自然保护与生态安全范文

导语：如何才能写好一篇自然保护与生态安全，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

我国启动人与生物圈计划之后，始终坚持将世界人与生物圈计划的先进理念与我国自然保护的实际相结合，创造性地开展工作，取得了显著的成效和较高的知名度，成为我国自然保护界一支重要力量。在中国科学院的统一组织下，在中国人与生物圈秘书处全体同仁的积极协调下，我国一大批重要的自然保护区加入到人与生物圈保护区网络，还有一批卓越的自然保护学者投身于人与生物圈计划中，为各个自然保护区提高管理能力提供了交流平台和专业指导。中国人与生物圈计划还十分注重与自然保护主管部门的联系，环境保护、林业、农业、海洋、旅游等部门先后参与人与生物圈活动，形成了推动自然保护事业前进的合力。

海洋与森林、湿地并列为地球三大生态系统，是维护全球生态安全的重要屏障，也是发展蓝色经济的主要空间，承载着人类未来生存和发展的希望。中国管辖的海域辽阔、岸线漫长、岛屿众多、资源丰富，海洋自然保护价值十分巨大。从上世纪90年代初，国家海洋局开始以建立海洋保护区的形式保护海洋生态，随着海洋保护区的数量和面积逐步扩大，国家海洋局开始积极联系并参与中国人与生物圈国家委员会的活动，中国人与生物圈国家委员会在组织机构和重要活动中也将国家海洋局的代表列入。随着海洋保护区建设管理水平的提高，一些重要的海洋保护区已经具备了加入人与生物圈保护区的资格。在中国人与生物圈国家委员会秘书处的大力支持下，具有标志意义的是浙江南麂列岛国家级自然保护区加合国教科文组织世界生物圈保护区网络，1999年7月26日，在浙江平阳县举行了颁证仪式，联合国教科文组织驻北京代表和国家海洋局领导讲话并向南麂列岛授世界生物圈保护区铜牌。浙江省海洋局、温州市及平阳县各级领导参加了仪式，同日还举行了南麂风光明信片首发式。这也是我国第一处海洋保护区加入人与生物圈网络，标志着中国人与生物圈保护区网络已经涵盖了海洋生态保护领域。

在过去的十多年里，国家海洋局和中国人与生物圈国家委员会密切合作，积极参与中国人与生物圈国家委员会的各项活动。2000年11月，国家海洋局主管的广西山口国家级红树林自然保护区加入世界人与生物圈保护网络；2001年2月，国家海洋局和中国人与生物圈国家委员会共同在北海市召开了“人与生物圈海洋自然保护区发展研讨会”，来自国家海洋局、联合国教科文组织驻北京代表处、相关保护区代表等40多人参加了此次会议，共同探索和推广自然保护区可持续发展途径和自然保护与经济发展的双赢模式；此后若干年里，国家海洋局主管的河北昌黎黄金海岸自然保护区、天津古海岸与湿地自然保护区、广东惠东港口海龟自然保护区、珠江口中华白海豚自然保护区、雷州珍稀海洋生物自然保护区、广西北仑河口自然保护区、三亚珊瑚礁自然保护区加入到中国人与生物圈保护区网络之中。国家海洋局相关部门、科研院所以及上述海洋保护区，始终积极参与中国人与生物圈国家委员会举办的各类活动，包括历次全国人与生物圈保护区网络大会和以生态旅游、民族文化、特色产业等专题研讨会，通过参与这些活动，也为海洋保护区的可持续发展提供了有益的指导和借鉴。尤其值得指出的是，2009年和2010年，中国人与生物圈国家委员会分别组织对浙江南麂列岛和广西山口红树林保护区开展了对过去10年工作的评估，对这两处保护区的建设和管理进行全面分析诊断，并对保护区未来发展提出了十分宝贵的意见建议，必将极大地推动海洋保护区工作。

近年来，海洋生态保护问题已经引起各级政府和社会各界的普遍关注，海洋部门不断加强海洋生态保护和建设，海洋保护区数量和面积稳定增长，到2010年全国已经建成各级、各类海洋保护区201处，面积330多万公顷，约占我国管辖海域面积的1.12％。海洋公园建设取得新突破，已批准建立7处国家级海洋公园。海洋保护区海域使用制度、开发活动规范审批制度和海监执法队伍相继实施或建立，初步形成了布局基本合理、类型相对齐全、功能渐趋完善的海洋保护区体系。同时，沿海地区因地制宜地开展了各类海洋生态修复工程，通过滨海湿地植被恢复、红树林人工种植、受损珊瑚礁人工移繁、海洋贝藻底播增殖等手段，恢复海洋生态功能。

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关键词：南华山；国家级；自然保护区；重要性

自然保护区是国家生态安全体系的重要组成部分和经济社会可持续发展的重要基础。建设和管理好自然保护区，对于维护生态平衡，改善生态环境，实现人与自然和谐，促进经济社会可持续发展具有十分重要的意义。

宁夏海原南华山自然保护区周边地区地貌多属黄土丘陵沟壑地带，气候属典型的北温带大陆性季风气候，自然条件恶劣，常年干旱少雨，风沙频繁，水资源匮乏，水土流失严重，各种灾害频繁，尤以旱灾为最。由于自然、历史、社会、经济、文化等多方面的原因，保护区及周边地区社会发展层次低，生产力水平低，生态环境脆弱，群众生活长期处在相对贫困的状况，素有“贫瘠甲天下”之说。

一是水资源短缺是地处宁夏中南部山区海原县过去、现在、以至将来发展的最主要制约因素。南华山孕育着具有强大蓄水和保水功能的森林和草原，对保证和调节整个宁夏中南部地区水分平衡和水资源供给发挥着举足轻重的作用。保护区内有大小泉眼50余处，解决周边人畜用水总量的90%以上，南华山已成为海原百姓的“母亲山”，其中的水源涵养林建设工程已经成为海原县城及周边人民的生命工程，保存完好的森林和草原生态系统，就像西北干旱区的一颗“绿色明珠”，发挥了明显的生态绿岛效应。加强对南华山的保护建设，将有利于它发挥更大的生态价值与社会效益。

二是从区位上看，南华山地处宁夏南部六盘山北端，与六盘山相距约300km，北靠我国半荒漠区，距腾格里沙漠只有百余公里。在宁夏地区，它与六盘山、罗山和贺兰山4个同为南北走向的山体依次由北向南构成了一个巨大的生态屏障链，能有效阻挡来自于西北蒙古高原风沙对宁夏中南部、陕西西部以及我国东部地区的侵袭，南华山作为连接四者之间的重要环节，具有举足轻重的生态作用和地位。南华山自然保护区的建立及生态效益的发挥，将会构筑起我国东西部生态防线的重要屏障之一。

三是植被类型丰富，保护区具有阔叶林、灌丛、疏林草原、草原、草甸和人工植被6个植被型、29个群系和34个群丛，植被类型的丰富性占据宁夏自然保护区的前列。不仅具有以白桦、辽东栎等为建群的多种乔木群落和由黄瑞香、蒙古扁桃、灰荀子、虎榛子、绣线菊、华北丁香、山杏、银露梅、沙棘等组成的各类灌丛，而且还有由针茅、中生杂类草、羊茅、茭蒿等为建群种的各类草原及草甸，共同组成了南华山自然保护区复杂和稳定的森林草原生态系统，尤其是保护区的草原类型多样性、复杂性以及垂直方向上的替代性是其它同类保护区所不具备的。此外，在保护区发现的国家Ⅱ级保护植物蒙古扁桃群落，不仅使其分布范围南移300km，而且该群落成片集中分布的特点大大不同于在其它分布区零星分布的特征，在保护区内成为阳坡灌丛的主要建群种之一。充分说明了南华山具有重要的研究和保护价值。

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摘要： 截止2009年底，我国已建成39个、面积为218万hm2的草原草甸类自然保护区。他们在草地生态系统服务功能发挥、草地资源保护、物种多样性维护以及草原生态旅游开发等方面发挥了重要作用。尽管草地类自然保护区取得较快发展，但其也存在发展速度规模较小，管理体制落后、建设资金不足和科研基础薄弱等问题。为此，应采取切实有效措施，优化保护区空间结构，提高管理水平，完善运行管理体制，统筹自然保护与区域经济社会和谐发展；加强基础研究，最终实现草地类自然保护区长远可持续发展。

关键词： 天然草地；自然保护区建设；功能地位；管理对策

中图分类号： S 812文献标识码： A文章编号： 1009-5500(2011)04-0093

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面对人类因过度利用自然资源和破坏生态环境而引发的对整个人类社会生存发展带来的严重问题，世界各国通常采用建立国家公园、自然保护区或保护地和禁猎区等方式，来保护具有代表性、完整性、典型性的地貌遗迹以及人文景观和生物多样性，并采取有效建设和保护措施来减少人对各级保护区的干扰和破坏，以达到恢复生态环境、维护物种多样性、提供科研、宣传、教育和促进人与自然协调持续发展之目的。自20世纪60年代以来，随着全球气候暖化和干旱化的影响以及草地资源不合理利用，导致天然草地生态条件与环境的严重破坏，已有草原90%存在着不同程度的退化，严重退化面积高达480万hm2[1]。我国草原生态环境严重恶化，生产力下降，物种多样性减少，草畜矛盾突出，沙尘暴频发，水土流失，病虫鼠害猖獗，阻碍草地畜牧业可持续稳定发展，减弱了我国草地生态系统服务功能发挥，威胁到草地作为我国主要生态安全屏障的地位，影响草地作为濒危珍惜物种天然资源基因库的作用，阻隔优秀草原民族文化的传承，对人民的生产、生活、社会和经济发展造成了重大影响。为

此，在天然草地上选择有代表性的典型地段，采取各种保护措施，建立保护区，将最大限度地避免人类活动对草地的干扰，保护草地资源及其他重要的自然历史遗产；拯救和储存珍贵、稀有、濒危物种，恢复因人为破坏导致的草地生态平障。本文就我国草地自然保护区的概念、功能和地位以及当前保护区建设中存在的问题作了简要回顾，并针对存在问题，提出相应管理对策。

1 自然保护区的概念与范畴

尽管自然保护区的概念早已深入人心，但对其准确的定义仍然在学术界没有统一的界定。国际自然与自然资源保护联盟(IUCN)将其定义为：有相当大的面积；有一个或几个未受人类活动影响的生态系统，该区域内动植物物种、地质地貌及其生态环境具有特殊的科学、教学和娱乐意义，或者拥有非常美丽的自然景观；由国家最高管理机关采取一切可能的措施，全面阻止或消除各种占用、开发活动，切实保护其生态、地貌或美学特征；在特定条件下，允许进行精神、教学、文化及娱乐为目的的观赏活动[2]。我国对自然保护区定义为：对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种和遗传资源的集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或海域，划出一定面积予以特殊保护和管理的区域[3]。薛达元等[4]依据自然保护区主要保护对象，将自然保护区划分为3个类别9个类型。即：(1)自然生态系统类自然保护区，包括森林、草原与草甸、荒漠、内陆湿地和水域、海洋与海岸等5个生态系统类型；(2)野生生物类自然保护区，包括野生动物和野生植物2个类型；(3)自然遗迹类自然保护区，包括地质遗迹和古生物遗迹2个类型。尽管这些类型当中并没有包括草地类自然保护区这一类型，但依据保护对象的范围，结合他人对天然草地保护区的定义，金良等[5，6]认为草地自然保护区是指以草地为主要景观类型的自然保护区的总称。主要包括以草原和草甸为主要保护对象的草原与草甸类保护区，以荒漠草原为主要保护对象的荒漠生态类保护区，以草地为主要景观类型的湿地类保护区、以草地为主要景观类型的野生动植物类保护区、以草地为主要景观类型的自然遗迹类保护区和今后有可能发展到的以人工草地、改良草地为保护对象的自然保护区等。按上述概念，将甘肃尕海等鹤类保护区、内蒙古毛乌素沙地臭柏自然保护区、内蒙古甘草自然保护区、陕西洋县朱保护区、巴尔虎草原黄羊自然保护区、新疆巴音布鲁克等天鹅保护区和可可西里自然保护区都将划归天然草地自然保护区。但考虑到这些野生动植物类保护区和自然遗迹类保护区成为草地类自然保护区的准则尚未确定，人们对其的认同存在差异，在相关具体统计规范未明确之前，金良等[5]把天然草地自然保护区的范围暂定为，包括以草原和草甸为主要保护对象的草原与草甸类保护区、以荒漠草原为主要保护对象的荒漠类保护区、以草地为主要景观类型的湿地类保护区。从这个定义范围可以看出，草原与草甸类自然保护区是草地类自然保护区的主要组分，天然草地自然保护区的实际范围远远大于草原草甸类自然保护区，且随着自然保护区的进一步发展，所包含的类型不断扩展和延伸。但在本文中为了更为准确和便于利用现有资料说明问题，利用草原草甸类自然保护区来说明我国天然草地保护区的发展和分布。

2 中国草原自然保护区的发展和分布

1982年我国成立了第1个天然草地保护区―宁夏云雾山草原自然保护区，由此结束了自我国自然保护区成立之后20多年没有天然草地自然保护区的历史。之后在1984年又召开了“全国草地类自然保护区调查规划会议”，会议通过《我国草原、荒漠和南方草地自然保护区规划大纲》，规定了建立草地类自然保护区的意义和目的，提出了《我国部分省、区拟建草地类自然保护区的初步方案》。方案中拟在云南、海南、贵州、四川、广东、青海、内蒙古、新疆、甘肃、黑龙江、陕西等18个省、区建立49处天然草地自然保护区，这次会议为我国之后的天然草地自然保护区的建设和发展注入发展契机，带来难得机遇。1985年我国先后投资兴建内蒙古锡林郭勒草原自然保护区和山西五台山草甸自然保护区。至1990年底，我国已建立草原与草甸类自然保护区12处，总面积为1 267 502 hm2[7]。此后，草地草甸类自然保护区稳步快速发展。截止到2009年底，我国草原草甸类保护区已达39个，保护面积累计2 184 261 hm2，占全国自然保护区总面积的1.48%，其中国家级4个，省级13个，市级4个，县级18个[8]，保护区分布在我国内蒙古、黑龙江、新疆、四川、河北、辽宁、吉林、和山西等几个省区。在39个草原草甸类保护区中，内蒙古和黑龙江省占有保护区数量最多，分别有21和8个，而辽宁、吉林和山西省均为1个（图1）。就保护区面积来看，所占面积最多，为1 809 853 hm2，占全国草原草甸保护区总面积的82.86%（图2）。

图1 我国草原草甸类保护区分布

图2 我国部分省份草原草甸类自然保护区面积

Fig.1 Distribution of grassland and meadow reserves in ChinaFig.2 The area of grassland and meadow reserves in some provinces

注：1、2数据来源于中华人民共和国环境保护网站

3 自然保护区的功能和地位

作为我国面积最大的陆地生态系统和重要的可更新资源，天然草地保护区不仅是发展国民经济的物质基础，也是我国陆地生态安全重要的绿色屏障，维护我国的生态安全方面发挥着无以替代的作用[9]。在防风固沙、涵养水源、净化水质、调节气候和美化环境等方面发挥着重要作用[10,11]。其主要的任务和功能体现在：天然草地自然保护区是具有代表性的草原类型、珍稀濒危物种以及重要生态功能和经济科研价值的草地生态系统的庇护所，是客观存在重要的“自然绿色生态工程”和恢复重建退化草地生态系统的参照系统。有天然草地严重破坏，天然植被早已消失，由于缺乏参照模板，退化草地生态系统恢复重建过程，往往存在很大的盲目和随机性，探索适宜恢复途径，尤其是恢复到什么程度，衡量的指标和标准是什么？这些均可以从天然草地保护区中得到借鉴和参考。此外，天然草地保护区是具有无法预测的潜在经济价值的珍稀濒危野生动植物物种的基因资源库。未来的世界里，基因资源将成为国际间争夺的主要资源之一[12]，而我国是世界上物种资源最丰富的国家之一，动植物种类约占全球动植物区系的10%[13]。天然草地保护区对加强野生生物资源和全球生物多样性的保护做出巨大贡献。天然草地保护区是发展草原生态和民族文化旅游的主要载体；天然草地既有珍贵的古老孑遗、濒危物种，又有绮丽的自然风光，还有特殊意义的地质剖面、冰川遗迹，火山、溶洞、古建筑遗址等，有着极高的美学、科研和生态价值。更为重要的是，天然草地自然保护区是一个完整草地生态系统，涉及到草地生态系统中的诸多因子，是不可多得的生态旅游资源。

4 问题和对策

尽管我国天然草地自然保护区发展取得长足的进步，但在长期的发展中也存在一些问题。主要表现在发展速度和规模较小，与草地在国土面积所占比重身份严重不符。草原草甸类保护区与森林生态类、湿地类和野生生物类保护区相比，不论从数量还是面积上，还存在很大的差距，到2009年底为止，我国自然保护区总数为2 541个，森林生态类和草原与草甸类自然保护区分别为1 321和39，分别占全国总保护区数的51.99%和1.59%[8]。因此，在现有基础上，按草地、植被类型和气候特点等因素，有计划地、分期分批地建设和完善一批天然草地自然保护区，以及具有重要生态功能和经济科研价值的草原显得尤为必要和关键。保护区建设力度不够，有些保护区建设和科研经费投入严重不足，制约了保护区的发展。大多草地自然保护区建设、管理经费未列入国家或省级财政规划和预算，也没有专项经费，目前，仅有少数建立较早的自然保护区有人员事业费，多数自然保护区没有相关费用，保护区的基本建设和日常管理经费主要依靠各级政府和行业主管部门的补助来维持日常的工作，这种情况已严重的制约保护区的发展。保护区违规开发现象时有发生，影响保护区可持续发展。草地类自然保护区一般面积都较大，在保护区开发矿产资源、在核心区发展旅游业等现象还屡见不鲜，这些都直接影响保护区的发展。保护、利用和发展未有机结合。草地生态环境的退化一方面源于内部的草地资源不合理利用，同时也与外界对其干扰影响息息相关。发展经济、增加财政和将资源优势变成经济优势的需求，都与自然保护区保护自然生态系统的发展目的相冲突。因此，天然草地保护区一方面应走公众参与型的发展模式，使当地居民的利益与保护区的利益紧密结合在一起，让居民在保护和合理利用保护区资源中实现生活水平的提高；同时在保护区的规划和日常管理中，充分考虑保护区扰动对保护区产生的影响，使保护区在保护、适度利用中实现全面发展。保护区基础科学研究薄弱；天然草地自然保护区建设时间较短，加之大都分布在人烟稀少的边远落后地区，进入性差，基础设施落后，受关注程度低，导致一些草地类保护区基本综合科考报告、总体规划、管理条例等材料都较为缺乏。故而，应完善各个自然保护区的自然条件、自然景观、保护区设计、动植物种类和区系，濒危物种的现状、生境、分布、数量动态及濒危原因，物候观察、保护区的地理和历史、社会基本情况、生物资源的保护和利用等的专题研究；建立生态和物种监测和信息网络；建立一整套包括生态、经济、社会、管理等各方面在内的科学管理和评价体系，使自然保护区管理和监督科学化、指标化。保护区管理体制分工不明、职责不清；尽管保护区管理机构较为健全，而且已完成了大量的管理工作。但是，这些机构过于庞杂、各个部门并未做到各尽其能、各司其职，而且这些机构的管理方法、管理手段、管理设备都过于落后，现代化程度不够，工作效率较低，严重阻碍了保护区管理体系的现代化发展。因此，采取切实有效措施，优化自然保护区空间结构；全面提高自然保护区管理水平；严格执法，防止不合理的开发建设；完善体制机制，统筹自然保护与区域经济社会协调发展；加强政策研究，最终实现草地类自然保护区可持续发展目标。

参考文献：

[1] 张智山,刘天明. 我国草原资源可持续发展的限制因素与对策[J]. 中国草地，2001，23(5):62-66.

[2] IUCN, Guidelines for protected Area Management Categories[M]. INCN And WCMC, Gland, Switzerland and Cambridge,UK,1994.

[3] 金瑞林. 环境与资源保护法学[M].北京：北京大学出版社,1999:43-445.

[4] 薛达元,蒋明康.中国自然保护区类型划分标准的研究[J]. 中国环境科学,1994,14(4):246-251.

[5]金良, 姚云峰. 草地类自然保护区及其在中国的发展[J]. 草原与草坪，2008(3):170-174.

[6] 金良, 姚云峰, 张文娟. 对草地类自然保护区生态系统服务价值的思考[J]. 草原与草坪,2008(5):70-72.

[7] 杨爱莲. 我国草地自然保护区的建设与成就[J]. 中国草地，1994(2)：57-60.

[8] 中华人们共和国环境保护部. /zrbhq/zrbhq/201012/t20101214198664. htm.

[9] 赵有益, 龙瑞军, 林慧龙，等. 草地生态系统安全及其评价研究[J]. 草业学报, 2008,17(2):143-150.

[10] 李新文, 我国草原资源的功能, 属性及其利用战略转变的政策建议[J]. 草原与草坪,2008(5)：77-81.

[11] 龙瑞军, 董世魁, 胡自治. 西部草地退化的原因分析与生态恢复措施探讨[J]. 草原与草坪,2005(6) :3-7.

[12] 崔国发,王献溥.世界自然保护区发展现状和面临的任务[J]. 北京林业大学学报，2000,22(4):123-125.

[13] 薛达元, 蒋明康. 中国生物多样性的就地保护[C]//钱迎倩, 甄仁德. 生物多样性研究进展-首届全国生物多样性保护与持续利用研讨会论文集.北京: 中国科学技术出版社，1995：52-57.

The current status of natural grassland reserve in China

MA Zhong-ye1,ZHANG Ai-ling1,SUN Tao2

(1. Grassland Management Station of Sunan County,Sunan 734000,China; 2. International Centre for Tibetan Plateau Ecosystem Management,Lanzhou University;Lanzhou 730020,China)

篇4

韩城市地处黄河西岸，长期以来，生态环境十分脆弱，是国家水土流失重点治理区。经过多年的努力，生物多样性保护取得了成效，但与国民经济和社会发展的总体需求还有较大差距，生物多样性保护状况依然严峻。

1、生物多样性面临形势

1.1 水土流失仍然比较严重

近年来，通过天然林资源保护、三北防护林建设、退耕还林等林业重点生态工程的实施，区域生态植被有所恢复，但水土流失等情况依然存在。特别是中部浅山沟壑区掠夺性开采造成的人为水土流失强度偏大。

1.2 森林资源质量不高、分布不匀

韩城市森林资源的地理分布不平衡，集中分布在西北部的雷寺庄、薛峰、芝源三大林场及桑树坪、西庄、板桥、芝阳四个镇，约占全市林地面积的71.0%，林地资源空间分布不均，西北多，东南少。

1.3 经济建设快速发展对林地保护利用的压力增大

韩城市西北部山区地下蕴藏着丰富的矿产资源，主要有煤、石灰石、铝铁矿、粘土、大理岩、白云岩，少量铜矿、银矿和稀有金属矿。其中煤炭资源总储量103亿吨，煤层气储量2080亿立方米，矿业发展前景十分广阔。发展经济和保护生态环境的矛盾较为突出。

1.4 农田生态质量下降

一是农业面源污染严重，特别是大量使用地膜，造成土壤白色污染，影响了土壤结构；二是由于开采及冶炼企业排放废渣、废水，导致局部土壤重金属污染；三是长期使用农药处理土壤和喷施作物，造成土壤农药污染；四是由于大多数农户连续多年采用旋耕机翻松土壤，造成土壤耕层变浅；五是由于不合理的耕作方式引起农业生态系统的生物多样性降低。

1.5 城市人居生态环境不容乐观

随着城镇化进程的加快，韩城市城镇化率达到38.4%，城市人口快速膨胀，各种自然资源过度消耗，水资源短缺不断加剧，给城市生态和人居环境带来了严峻的考验。

1.6 生态监测评估预警能力薄弱

全市生态监测评估、预报预警体系不健全，难以及时了解和掌握生态健康与生态安全状况，无法做到事前防范，准确预测预报防灾减灾能力较低。

1.7 工矿业发达区域人居环境相对恶劣

近年来随着东部人口密集区域工矿企业不断增多，导致较为严重的环境污、空气污染和水污染，人居环境较差。

1.8 自然保护区建设滞后

由于自然保o区经济来源不稳、地域偏僻、工作和生活条件艰苦、社会地位不高，从事自然保护区工作的领导面临的工作难度大而缺乏信心，基层工作人员因工作条件差、待遇低而缺乏工作积极性。这种状况使得自然保护区的发展滞后。

2、环境因子动态变化分析

2.1 自然保护区建设

2001年韩城市设立了第一个自然保护区“陕西韩城黄龙山褐马鸡省级自然保护区”。截至目前共建有2个自然保护区，包括湿地、野生动物2种类型的自然保护区。自然保护区面积48376公顷，占韩城市国土总面积的29.8%。详见表1.

目前韩城市自然韩城市建设起步较晚，机构不够健全，百废待兴，各项工作正在积极准备阶段，同时由于体制的限制，许多保护工作很难实质性开展。

2.2 各项林业工程

韩城市是国家“三北”防护林建设和重点流域治理区。1999年开始实施退耕还林、封山育林、防护林建设等工程以来，共完成各类造林15万亩，林木覆盖率已由1998年的35.2%提高到45.1%。

通过各项林业工程的实施，韩城市生态环境恶化的趋势得到有效遏制，野生动物种群数量逐年增加。

2.3 水土流失控制

1999年以来，韩城市先后实施了黄河流域水土保持生态项目、国家水土保持重点建设工程项目等重大项目，综合治理小流域12条，生态自然修复54.65平方公里，累计治理水土流失面积362.05平方公里，每年减少土壤侵蚀量7.5万吨。

2.4 生态环境状况的改善

近年来，市委、市政府措施，积极改善生态环境。一是优化产业布局与结构，坚决遏制焦化、化工、水泥等产能过剩行业盲目扩张。二是规范城市中心区规划布局，将城市人口规模、资源环境条件等纳入城市总规审查，严格控制楼层高度和建筑密度，形成了了有利于大气污染物扩散的城市和区域空间格局。三是加快产业结构调整步伐，生态环境建设取得了可喜的成绩、展现出新的面貌。

3、小结

（1）从受到的威胁方面来看，不利因素依然存在，尤其是煤炭开采对采区地下水和河道基流产生严重影响，进而局部影响到地表植被的生长等不利情况尚需继续监测、及时治理。

（2）国家和重点工程建设，如蒙华铁路等，可能是局部生态环境受到影响。

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    论文关键词:绿色营销  生态旅游示范区  开发模式  花坪自然保护区

    1绿色营销的内涵

    旅游营销是在绿色消费的驱动下产生的,它是指旅游开发顺应绿色消费潮流,从保护环境、反对污染、充分利用资源的角度出发,通过产品开发,利用自然、变平常为珍贵等措施,满足旅游者的绿色需求,实现营销目标绿色营销强调绿色表现,即生态性、环保性、长远性、安全性”。

    2生态旅游示范区的内涵和实质

    生态旅游示范区以生态学和经济学为指导,发展生态旅游以协调经济和社会发展、环境保护为主要任务,统一规划、综合建没,保持生态良性循环,保证社会、经济的全面健康和持续发展的—个区域。它的主要目的在于把一个区域保护发展协调成为一个典型的生态旅游示范区域,从而指导各地类似区域建没。它是一个相对独立又对外开放的社会.经济自然的复合体。

    3花坪自然保护区的研究现状

    花坪国家级自然保护区佗于广西壮族自治区龙胜、临桂两县交界处,1961年经广西自治区人民政府批准建立,1978年晋升为国家级。本区含有森林面积8(XX)hm,绝对保护区4(X)0hm!,海拔多在12《M眯一16(X)米,最高海拔1895.5米,年降水量约2(XX)mm,地貌属中山类型属亚热带季风气候,地带植被为典型常绿阔叶林,境内有维管束植物214科.537属,高等植物ll14种,属于国家重点保护植物有12种。其中以银杉最为着名,被列为国家一级重点保护植物,保护区分布有1000多株。同时,保护区内野生动物资源比较丰富,高等动物有118种,其中属国家重点保护动物的有6H7科10种,猕猴,林麝,红腹角雉等为国家重点保护动物;-二类保护动物有大鲵.黄腹角雉;三类保护动物有红脸猴.猕猴、穿山甲.原鸡、红腹锦鸡等;此外还有华南虎、金钱豹.果子狸.梅花鹿、娃娃鱼等60余种鸟兽和昆虫。

    4花坪自然保护区性质

    浩瀚的原始森林为主体,以银杉为特色,以保护珍稀孑遗树种银杉及典型的常绿阔叶林带森林生态系统、科学研究、科普教学、生态旅游为主要功能的山岳国家级自然保护区。

    5战略指导思想

    以生态经济理论为指导。发挥森林景观、生态环境等资源为优势,贯彻“全面保护自然环境.积极开发科学研究,大力发展生物资源,为国家和人类造神福”和“加强资源保护,积极驯养,合理经营利用”的方针,不断提高自然保护区生态系统的承载能力,建成一个集生物多样性、科研教学、生态旅游于一体.追求最大的生态效益、经济效益和社会效益的综合性国家级自然保护区。

    6开发模式的构想及其依据

    花坪自然保护区属“山岳溪瀑森林风景”类型,特别以银杉、瀑布群、杜鹃、原始森林为其特色,是南方的生物基因库、是教学科考的理想园地。花坪自然保护区旅游资源丰富。花坪浩瀚的丰富森林类型和多种植物群落,是构成自然保护区森林旅游的主要因素。秀丽壮观的动态水景,如瀑布、跌水、浅滩、泉溪、湍流等,为该自然保护区的观光休闲又增添一份胜景;奇花异草百卉争艳的林海,如虎丹草、熊巴掌声,各种杜鹃等观赏植物点缀着美丽的花坪。连绵起伏的峰峦谷坡,登上最高峰蔚青岭.真是“会当凌绝顶,一览众山小”的磅礴气势。花坪的日光、云、雾、.雨、雪、霜等绚丽多彩的气象景观能特别吸引旅游者观光、游览。因此,开发森林观光休闲生态旅游,既丰富桂林旅游的内涵,又促进当地经济的发展,旅游前景广阔。

    本文从生态学、经济学角度出发,进行综合性开发研究,把花坪保护区的资源多样性转化为独其特色的旅游资源。在旅游管理、资源保护、生态旅游开发等领域以创建适合花坪自然保护区健康发展的开发模式,提出了该保护区开发新模式,即观光休闲生态旅游模式、科考会议研讨生态旅游模式。

    (1)观光休闲生态旅游模式。满足旅游者视觉感观愉悦或好奇心的开发,让旅游者放松身心.缓解疲劳、亲身感受到大自然保护区的气息。

    整体项日没想:高浓度负离子森林浴。

    ①广福景区:广福避暑山庄、云绕塔、广福杜鹃林.摆竹迷宫,了望群山.远眺林海,日出.日落,苔藓沟的探险,国防遗址的参观,广福湖泊戏鱼。

    ②红滩景区:珍稀植物园、野生动物养殖场.铁索吊桥,怡心亭,竹景园.观光阁.鸳鸯瀑布,红滩飞瀑、

    ③粗江景区:银杉观景点,爬山廊,猕猴桃同、短尾猴,鼯鼠的观赏、了望台林海、森林季相、云雾美景。

    ④红毛河景区:瀑帘桥影,黑坛戏鱼,银杏翠谷,野菜园,野果缀地,戏猴点,杜鹃花海,天然游泳池,风味馆,红河山寨。

    (2)科考会议研讨生态旅游模式。科考会议生态旅游的特点是以科学考察活动为主,游览活动为辅,是一种科普性较强的生态旅游活动。开展的目的旨在考察该保护区生态状况、银杉等珍稀动植物种群及其生活环境.属性活动.研究自然季相景观,获取地学.文史知识。

    项目没想:

    ①粗江景区:银杉、五针松、福建柏的观赏及鉴别,野生动植物生活、生长规律考察,把粗江接待站作为游客接待服务点和科研工作站。

    ②红滩景区:建科研楼,内没种质质基因库、标本室、科研实验室,在动植物园旁建动植物标本馆。主要针对保护区内涵丰富、科研价值高的生态旅游资源进行开发,发展学术会议旅游,考古旅游等。

    7花坪自然保护区开发面临的障碍及发展对策

    自然保护区生态旅游产品是较高层次的绿色产品,由于成本和价格相对较高,大多数消费者选择的是一般大众旅游,而对生态旅游消费积极性不高,这就给保护区大力开展生态旅游的绿色营销造成了阻碍。为此,保护区绿色旅游产品的开发必须以科学技术为依托,加大有效投入,推动技术进步,提高生态旅游绿色产品的开发深度。花坪自然保护区应该迅速制定长远发展战略,顺应绿色潮流,提升市场竞争力和生存力,实现企业在绿色世纪可持续发展。

    花坪自然保护区生态旅游开发应全面实施绿色营销战略。充分利用森林旅游资源的优势,大力开发森林旅游绿色产品,加大生态旅游产品的促销、营销,以绿色营销观念为导向,合理制定营销策略,树立绿色森林旅游企业形象,全面实施绿色营销战略。

    (1)花坪自然保护区应实行“5R”原则,实现生态旅游企业绿色管理生态旅游企业实行“5原则,即:研究(Research),重视研究发展生态旅游对环境污染的对策;减量(Reduce),消除对环境有害废弃物的排放并搞好治理循环(Recycle),对使用过的废弃产品进行回收处理,循环利用;再_JF发(Rediscover),变普通的旅游产品为绿色产品;保护(Reserve),加强员工对生态环境保护宣传,积极参与生态旅游社区的环境综合治理。花坪自然保护区应结合“5设计,以绿色营销为理念,完善生态游娱设施和活动,为吸引生态旅游者进行游览观光、体育运动和休闲和科考,开发绿色旅游项目和健康安全的绿色旅游商品,尽可能做到在旅游产品开发与营销策略方面比一般旅游地具有更高的水平。

    (2)花坪自然保护区应导入CI战略,树立绿色企业形象品牌花坪自然保护区无论是自然生态还是文化生态,部具有生态美感。因此,应该规范花坪自然保护区生态旅游企业行为,树立企业形象和建立研究机构,加强企业对旅游资源保护和绿色营销方面的管理和监控:继全旅游企业内部各部门的岗位责任制度和考核指标体系,完善各项旅游设施,提供优质、精细的服务。创造胜人一筹的绿色旅游形象,是绿色企业发展之路。

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关键词：水利水电工程；陆生生态保护；环境监理要点

水利水电工程是为适应人类防治水害和开发利用水资源需要而修建的工程，在带来巨大的经济和社会效益同时，也会产生一系列的自然环境的破坏，打破生态平衡等环境影响。同时水利水电工程又是生态环境破坏与影响比较复杂的行业，其中水利水电工程的陆生生态保护是水利水电工程建设环境监理重点工作。

1陆生生态保护环境监理目标与原则

陆生生态是地球上最重要的生态系统类型，分成森林生态系统、草原生态系统、荒漠生态系统、农业生态系统和城市生态系统。由于不同的气候土壤等条件，陆生生态系统又进一步分为各种亚类型约600种。包括了自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要生态功能保护区，基本农田保护区及珍稀、濒危和特有物种等。工程项目施工期陆生生态环境监理目标是，全面保护区域的生态系统整体性结构和生态过程，重点保护工程建设所涉及或影响的自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要生态功能保护区，基本农田保护区等敏感目标与其主要生态功能，保护国家重点保护的珍稀、濒危和特有物种，保护工程影响区森林生态系统、草原生态系统、滩地和沼泽等湿地生态系统及其功能、结构的完整性和稳定性，使区域和流域生态系统整体结构和功能，随着水利水电工程建设得到保护、补偿、改善、提高。工程施工期环境监理的原则是：贯彻预防为主、防治结合的原则，按照预防、恢复、减缓、补偿过程实施，工程措施与生物措施相结合，生态保护与生态补偿相结合，一般性常规措施与特殊性重点措施相结合，妥善处理工程建设与生态保护的关系，实现生物资源的可持续利用和生态功能的可持续维持。

2陆生植被与植物保护环境监理要点

植被与植物对维系陆生生态系统的稳定性和健康发展具有重要意义。而生态濒危物种是指生活在特殊生境中、对外界环境极为敏感、极易受到自然因素或人类干扰等原因，导致其生境消失而形成的濒危物种。2.1珍稀、濒危和特有植物保护迁地保护和就地保护措施。受工程影响的珍稀、濒危植物，地方特有植物，名树木，都要实施有效的就地保护。在无法实行就地保护时，应进行异地移植。在植物迁地保护时，要根据工程区受保护植物的特殊性、典型性、代表性及植物生长现状、地点以及受工程影响的面积、数量等，制定具体可行的保护措施，保证移植成活和可以长久地生存、生长。根据水库淹没处理设计规范，水库蓄水前要进行清库，以保证库区水质。同时，在清库过程中关注对珍稀野生植物的保护。水利水电工程影响珍稀、濒危和特有陆生植物，不易迁移栽培的，可采取就地保护措施，主要有避绕、围栏保护、挂牌保护等措施。建立专门的珍稀、濒危和特有陆生植物为保护对象的自然保护区或树木园。这类具有特定保护目标的自然保护区，一般是残存的保护对象的集中分布区。加强对残存的珍稀和特有植物的保护，也是一种补偿措施。对因特殊的工程建设需要而必须进行自然保护区调整的，必须按照国家《自然保护区条例》、《国家级自然保护区范围调整和功能区调整及更改名称管规定》等有关法规执行。珍稀、濒危和特有陆生植物保护的管理措施，主要是根据国家和地方有关规定划定管理范围，制定生态建设规划，制定本工程陆生植物管理实施细则。严格工程施工环保监理和移民安置区环保管理，如严禁砍伐、损坏植被和保护珍稀、濒危和特有陆生植物等。2.2森林、草原植被保护森林生态系统和草原生态系统保护的关键是保护植被。根据森林、草原主要种类、群落、覆盖率现状，明确影响因素、面积、数量和程度，采取相应的保护措施。工程区现有的森林、草原植被保护。任何工程建设都要侵占和破坏一定范围内的植被，造成生态功能的的损失，因而需要改善其余植被的质量以补偿这类损失。制定和落实切实可行的植树造林、封山育林幼林抚育规划及草原保护规划，合理调整评价区的植被结构，提高植被盖度和改生态功能。库区要实行退耕还林还草，坡度在25°以上的地段要种草、植树，实现全覆盖。坝址附近的山坡要作为重点，恢复和重建植被，不仅实现高覆盖盖率，而且要注意景观美化，四季有花有绿。在工程施工期间，采用巡山和设卡方式进行森林管护。严格管理管护禁伐区内的森林、灌木林和限伐区的森林、部分灌木林和商品林区的部分林地和禁牧区草原。根据森林草原资源的分布、林草布分结构、生态地理位置等因素，划分管护片、责任区（或地块），使资源保护落到实处。对可能恢复为耕地的施工迹地，必须恢复为耕地，大力造耕地以发展种植业，对工程建设施工中形成的次生裸地要及时覆土，还林还草。2.3开展生态环境保护监测和管理在工程建设施工期，进行生态影响全过程环境监理和监测，环境监理区包括主体工程建设区、移民安置区等及施工有关的区域和涉及敏感保护目标的地区。施工期主要监测水环境河流水质变化及噪声和空气污染影响。监测野生动植物生境的变化，区域植被动态变化以及生态系统整体变化，敏感环境区情况和重要敏感保护对象的生存发展状态，采取的保护措施的有效性以及工程运行中出现的新问题，区域生态环境问题等。

3陆生动物及其生境保护措施

具有重要经济价值或科学研究价值的受工程影响的珍稀、濒危、特有陆生野生动物，都是环境监理重点保护对象。3.1野生动物迁地保护和就地保护施工期间的野生动物保护的就地保护，是根据拟保护动物的特殊性、典型性、代表性及重要性，按分布现状分析确定保护动物与工程相距位置及影响程度，按其生态习性，尤其是繁殖的习行环境要求和食物来源情况，提出科学有效的保护措施。对无法实施就地保护而受影响野生动物又具有异地生存能力的，可采取迁地保护措施。迁地保护措施方案还要在试点或科学试验基础上确定。应选择在动物迁徙时期进行个体捕获、运输、栖息地安置，在新的栖息地要配备饮用水供给，修建防护栏，进行食物供给、疾病防治等养护管理工作。建立“生物通道”，陆生动物采用就地保护措施确定其保护范围，建造专门通道、护栏、警示牌等工程。野生动物种群普遍衰退和物种濒危甚至灭绝的重要影响因素是生境“岛屿化”。有效地保护野生动物，就必须打破阻隔，使野生动物“岛屿”式生境相互联系起来，建立“生物通道”。3.2工程施工和移民安置区严禁捕猎野生动物施工人员必须遵守国家《野生动物保护法》，施工期严禁在施工区及其周围捕猎野生动物，特别是国家保护动物。有针对性地对一些地势比较平坦、水流缓库汉进行有效的管护，严禁捕杀水生经济动物。严禁任何人对鸟类进行猎捕。严禁施工人员和当地居民捕杀两栖和爬行类动物。3.3做好生物多样性保护与生态安全水库蓄水期，库区的野生动物和自然疫源疾病的传播者（部分鼠形兽），将向非淹投区转移，在库周其密度将有所增加。此时，既要维护自然生态系统的食物链关系，又要重视对非淹没区的人、畜和工程施工人员的自然疫源疾病防治和防疫工作。3.4减少施工爆破对动物的惊扰要减少工程施工爆破噪声对野生动物的惊扰，做好爆破方式、数量、时间的优化。在鸟类繁殖期，尤其须防止爆破惊扰，对爆破施工应规定避开动物繁殖期。

参考文献

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[5]魏克霞.公路建设对陆生生态环境的影响及其保护、恢复与优化措施[J].黑龙江交通科技,2011(6):258.

篇7

（1．云南林业调查规划院生态分院，昆明650031;2．云南林业职业技术学院，昆明650000）

摘 要：西双版纳热带林是我国重要的热带林区和生物多样性最富集的地区，也是我国西南的主要生态屏障，保护好该地区热带林，对维护地区生态平衡和经济持续发展有着重大意义，也有重要国际意义。文章在介绍西双版纳情况后，分析了热带林保护存在的问题，并提出相应的对策建议。

关键词 ：热带林保护；存在的问题：对策分析：西双版纳

中图分类号：S79

文献标识码：B

收稿日期：2015-01-19

作者简介：汤明华（1981-），男，云南省会泽人，工程师．

1 西双版纳州概况

西双版纳傣族自治州位于云南省南部，地处北纬21°09’～22°36’，东经99°56’~101°50’之间，系澜沧江下游，北回归线以南，亚洲大陆向东南亚半岛过渡地带。东、东南与老挝接壤，南、西南与缅甸交界。全州总面积19124.5km2。属无量山和怒山余脉的山原山地区域。州境河流均属澜沧江水系。西双版纳四季不明显，但一年分为干、湿两季。5~10月份为雨季，其余月份为干季，年降雨量在1138.6～2431.5mm之间，全年降雨日数在137~212 d之间。全州年平均气温在15.1～21.8℃之间，≥10℃的年积温为5401～8009℃。全州天然土壤共有9个土类，18个亚类，55土属，120个土种。地带性土壤由低至高分布有砖红壤、赤红壤、山地红壤、黄壤、黄棕壤5个大类。主要的森林植被亚型和群系（组）有：①热带雨林（含热带季节雨林、热带山地雨林）；②热带季雨林（含落叶季节雨林、石灰山季雨林）、③亚热带常绿阔叶林（含季风常绿阔叶林、苔藓常绿阔叶林）、④暖性落叶阔叶林、⑤暖性针叶林（暖热性针叶林、思茅松群系）、⑥热性竹林、⑦灌木林（热性灌木林、河滩灌木林）、⑧草丛（禾草丛）、⑨人工植被（木本经济林如樟、茶、橡胶、咖啡。草本经济作物含旱生作物和湿地作物，如水稻。）等9种植被类型。主要林木产品有：橡胶、思茅松、竹类、杉木等。主要水果和干果有：荔枝、芒果、龙眼、菠萝、香蕉、柚子、澳洲坚果等。主要森林食品有野生食用菌、黑木耳、野荔枝、野香蕉、野芒果、树菠萝、毛荔枝、鸡蛋果、酸多依、酸角、蕨菜、苦刺花、余甘子、白花、黄竹等。全州林地面积为159.02hm2，占国土面积的83.17%，其中，有林地面积144.67hm2，占林地面积的90.98%，林地的利用率非常高。森林覆盖率为78.33%，活立木总蓄积14479.12m3，年净生长量436.98m3。全州生态公益林面积66.19hm2，占林地面积的41.62%。

西双版纳州辖1市2县（景洪市、勐海县、勐腊县），31个乡镇和1个街道办事处，12个农场，21个社区、222个村委会，2147个自然村，驻有6个中央、省属科研单位，景洪市是政府所在地，为全州的政治、经济和文化中心。西双版纳是一个农业州．胶、粮、糖、茶等为传统支柱产业，茶叶、南药、香料和水果远近闻名，旅游业已成为重要的支柱产业。2012年末，全州常住总人口114.9万人，户籍总人口96.15万人，其中，少数民族人口74.42万人，傣族是主体民族，有32.43万人，州内居住着傣、汉、哈尼、拉祜、布朗、瑶、基诺、苗、佤等13个世居民族。西双版纳素有“植物王国”和“动物王国”之称，生物多样性极为丰富。亚洲象、印度野牛、印支虎、望天树等物种具有极为重要的生态学意义。

根据历次科学考察资料统计，全州记录有高等植物282科1697属4669种亚种和变种，占全国的1/6，占云南全省的1/3，其中有340种以上属于珍贵、稀有、孑遗种类、栽培植物的原始类型和野生亲缘种属，列入国家一级重点保护野生植物5种，二级重点保护野生植物有34种，列入省级重点保护的有58种。全州记录有陆生脊椎动物718种，约占全国脊椎动物种数的1/5，占云南省种数的1/3，其中，哺乳动物130种、鸟类456种、两栖动物53种、爬行动物79种。另外，有鱼类100种、昆虫1437种。列入国家重点保护野生动物的有114种，其中，亚洲象、白颊长臂猿、印支虎和鼷鹿等国家一级重点保护野生动物24种，二级重点保护野生动物90种。西双版纳生物多样性特点表现在：①丰富性；②特有性；③脆弱性。

2 西双版纳热带林保护现状

2.1 完善了保护地建设

到2012年10月先后建立森林生态系统自然保护区6个，面积3361km2 (504.15万亩)，除自然保护区外，还建立了其他多种形式的保护地类型，其中，依托国家级自然保护区建立国家公园1个、总面积2854.21hm2，国家级风景名胜区1个、总面积114790hm2，城市饮用水保护区一个，面积8535hm2。形成了以自然保护区为主，国家公园、风景名胜区、生物走廊带及自然圣境（保护小区，竜山）等保护地为辅的生物多样性保护网络。自然保护区基础设施不断得到改善，资源保护、科研监测、科普宣教等能力有较大提升，逐步走上法制化、规范化管理。

2.2 迁地保护和极小种群物种保护小区的建设

20世纪80年代初，中国科学院西双版纳热带植物园的科技人员在国内率先开展了珍稀濒危植物的迁地保护研究，建立了一个面积约110hm2的珍稀濒危植物迁地保护地，现已有1000多种珍稀濒危植物、国家重点保护植物、当地特有种和具有重要科学研究价值的植物种类得到有效的保护。云南林科院热带林业研究所收集了1400多种乔木树种，中国医学科学院药用植物研究所云南分所建成南药圃保护了1600多种药用植物种质资源。

2.3 地方性法规体系建设

西双版纳州有关环境和热带林保护的相关地方法规的制订是生物多样性保护重要法制措施，这些法规的执行，对州内的生物多样性保护发挥了重要作用。

2.4 制定了一批保护相关的规划和计划

编制了《西双版纳热带雨林保护规划纲要》（规划纲要2010～2020）、《珍贵用材林发展规划》(2013～2020)、《林下经济发展规划》等。

2.5 国际交流与合作，促进了热带林保护

组织实施了“中德合作云南省西双版纳热带雨林恢复和保护项目”、“亚行西双版纳生物多样性保护廊道建设示范项目等重大国际援助项目，积极发挥国内外民间环保组织的作用，积极支持国际自然保护联盟(IUCN)、世界自然基金会(WWF)，亚洲开发银行(ADB)、国际爱护动物基金会(IFAW)、美国大自然保护协会(TNC)、国际混农林业中心(ICRAF)、保护国际(CI)等国际组织以及联合国人与生物圈(MAB)在本州开展生态和生物多样性保护项目，成立了“亚洲象保护协会”、“西双版纳热带雨林保护基金会”，开展了大量的参与式保护工作，调动了民间环保组织及社会力量参与生物多样性保护的积极性。实施了跨边界生物多样性保护。20世纪90年代以来，在森林保护、护林防火等方面开展跨国间地方政府相关部门之间的合作。2012年底，与老挝北部多个地区建立了联合保护区域，面积达20万hm2。

2.6 科技支撑能力不断加强

1996年建设的热带植物园热带植物种质资源库，成为我国研究、收集和保存重要生物资源的主要保藏库之一。

2.7 生态工程建设

自1998年10月全面启动天然林保护工程以来，全州天然林得到有效保护，并累计完成公益林建设约11.7万hm2。通过“天保”、退耕还林工程的实施．全州实现了森林覆盖率和活立木总蓄积量双增长，有效地促进了热带林保护。全州共有91.16万hm2防护林地、特种用途林地及部分集体天然林地和农地天然林地被纳入公益林管理。

2.8 外来物种入侵防治

2011年对飞机草、紫茎泽兰、福寿螺、薇甘菊、肿柄菊、三裂蟛蜞菊、水葫芦、水花生、马缨丹为主的外来生物展开了调查。采取了人工或机械铲除、药剂防治、替代控制、生物防治、开发利用等措施。

3 存在的问题

3.1 保护与发展的矛盾依然突出

热带林保护与地方社会经济发展存在一定矛盾。由于自然保护区的建立，在一定程度上影响到部分社区生活质量提高，橡胶等单一作物的大规模种植，也不断蚕食着现有的天然森林。

3.2 人与野生动物之间的矛盾日趋突出

特别是亚洲象，种群数量已由20世纪90年代初期的170多头，增至现在的250头左右，活动范围也在不断扩展，适宜亚洲象生存的环境及其食物源正在不断缩小，亚洲象等野生动物损害庄稼及伤人事件连年频发，人与野生动物之间的冲突日趋激烈。

3.3 森林破碎化严重

热带森林被周围的农地或经济种植园所隔离，形成破碎化的森林，其内物种基因得不到有效交流，大大降低了保护的有效性。全州小片断热带集体竜山山林经过30多年的演化，物种多样性指数却下降了。

3.4 外来文化的冲击强烈

州内世居着傣、哈尼、拉祜、基诺、瑶等13个民族，他们在与森林为伴在历史进程中，创造和产生了具民族、本土、民间特色的森林生态文化传统。近年来，各少数民族的传统文化正面临着前所未有的冲击，一些热带林保护乡土知识流失加速，民族文化遗产可能失传。

3.5 其他

热带林保护经费缺乏、生态效益补偿机制有待深化、现有保护体系存在不足、跨边界保护需要强化。外来人侵有害物种防治难度大。

4 对策建议

4.1 建立热带林保护长效机制

建立健全热带林保护的法规制度体系，提高保护依法监管能力：完善有利于热带林保护与可持续利用的激励性政策；成效评估监督机制；健全政府引导、多元化投入的热带林保护与利用投融资体系。

4.2 完善热带林保护体系

以国家级、州级自然保护区为主体，科学合理地布局保护区空间结构，强化重点区域内的保护区建设与管理：加强国家公园、风景名胜区、圣境文化保护小区的建设与管理及廊道建设，促进热带林有效保护。

4.3 加强热带林保护调查评估与监测研究

全面开展热带林物种资源调查与编目，建立和完善西双版纳州基础数据库。促进热带林保护与资源开发相协调。

4.4 弘扬民族传统森林生态文化

建立健全传统知识产权保护制度，开展抢救性保护；结合民族传统知识与现代保护方法，传承和弘扬各少数民族传统森林生态文化；建立生物遗传资源及传统知识获取与惠益共享制度。

4.5 构筑生物安全防范体系

加强热带林监测和安全防范体系的能力建设：加强外来入侵物种入侵机理、预警及风险管理机制；建立跨境合作保护机制，筑牢西南生态安全屏障。

4.6 动员全社会广泛参与

加大宣传力度，提升公众的热带林保护意识，进一步探索和完善热带林保护利用的参与式共管机制；加强国内外的交流与合作，调动国内外利益相关方参与热带林保护的积极性，提高各利益相关群体的参与程度。开展社区脱贫示范，降低热带林自然资源消耗。

篇8

关键词：水利工程 工程设计 生态理念

中图分类号：TV85 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）04（c）-0058-02

人类强烈干扰下垫面环境，使得全球水循环受人工侧支的影响越来越明显，导致水资源量分配不均。人类干扰下垫面环境中有一项重要内容是水利工程。当水利工程加剧了区域或流域水资源自然分配的不均一性时，容易导致一系列生态环境问题的出现，如修建水库或过量引提河流水资源导致河道下游缺水或断流、水生生物减少或水体自净能力下降、水体功能发生变化；湿地因生态流量减少而退化；大量引水导致水源水量减少，水质下降，维持原来水域食物网稳定的能力下降等。在种种水利工程所引发的生态环境问题不断出现、并严重危及区域经济社会的可持续发展时，人们开始全面、深入地审视水利工程给人类及生态所带来的效应。正是在这种背景下，生态水利工程被人们提上了议程。如何基于生态目标进行水利工程的设计，当前还有许多问题需要探讨。笔者结合工作实践，就有关生态水利工程设计方面的相关问题进行阐述。

1 水利工程与生态水利工程的区别

水利工程可以理解为人类通过工程措施或行为实现水资源的再分配和利用。水利工程最初的作用是防洪（如：修建防洪堤、水库）、提供稳定的水源（如：修建水库、打井）、缓解或防止农作物旱涝渍灾害（如：修建提水泵站、排水沟、灌溉渠道等）、提供清洁能源（修建水电站）和水利旅游景点（如：修建水库、人工湖泊等）等，这主要体现了水利工程的资源性、经济性与社会性。而生态水利工程则更强调水利工程的主要服务目标是生态。有学者认为生态水利工程的内涵是：对于新建工程，是指进行传统水利建设的同时（如：治河、防洪工程），兼顾河流生态修复的目标；对于已建工程，则是对被严重干扰的河流进行生态修复。笔者认为生态水利工程是现代水利的标志，至少应包括以下两个方面的科学内涵：生态水利工程的开发应有明确的生态服务目标与功能。在设计阶段，应当将生态系统健康过程的维持置于重要位置，并作为设计的制约因子，使水利工程能满足适宜的生态水文过程要求。生态水利工程应强调工程选址、布局、施工过程的环境友好性与经济性。防止在工程实施过程中产生巨大的环境成本和经济成本，实现社会经济与生态保护的双赢。这是生态水利工程最难以操作的一个内容，同时又是最为关键的一个方面，需要基于系统的多目标决策方法与技术进行科学比选。

2 生态水利工程设计面临的主要问题

（如图1）水利工程必然会干扰水量与水质的时空变化过程，而生态水利工程防止了工程作用下的生态过程发生根本性变化。严格来讲，基于一个流域，天然的水文过程对维持其流域的生态过程是最好的。流域内由于人类的存在，使资源按最有利于人类发展的方向配置，这正是最初水利工程设计的出发点。生态水利工程充分考虑了生态的自组织规律，试图在开发、设计、施工和运行管理过程中充分降低或规避对生态的负面影响，但事实上，生态水利工程从开发到工程实体付诸使用还面临着诸多的问题。

2.1 缺乏基于不同区域的生态水利工程设计方法与评价标准

生态水利工程对服务目标具有特定性和地域性。由于生态系统存在地理区域的差异，因此决定了具体的生态水利工程也具有因地制宜的特征。当前，对生态水利工程的功能有一些理论评价指标和评价方法。但对于一个具体的生态水利工程实践缺少可操作性的评价方法与标准。这与当前水利工程对生态影响的科学研究工作开展得较少和相应科研成果积累较少有关。水利工程由于涉及工程力学的稳定性与安全性，因此国家对水利工程结构建筑物执行了一系列的强制性标准，但缺少足够的技术标准来规范工程的生态服务目标。

2.2 水利工程设计人员与生态科技工作者缺少合作的机会与机制

水利工程设计人员基于流域生态需水规律来进行设计的意识不强，将生态服务目标作为常规设计要素考虑的意识还不普及。在水利工程可行性研究阶段，环境影响评价工作往往介入较晚，大部分是在水利工程可行性研究方案确认后才进行环境影响评价，加上当前我国环境评价管理制度与环境影响评价咨询市场还不完善、不规范，环境评价单位替业主考虑得较多，对生态目标考虑得相对较少，有的甚至隐瞒工程真正的生态影响后果，导致许多水利工程的生态效益不明显，负面影响相当突出。水利工程设计人员与生态环境科技工作者缺少合作的机会与机制，生态水利工程的开发与设计相对滞后。

2.3 生态水利工程与原有水利工程设施难以协调运行

在一个流域内，新的生态水利工程可能要在原有水利工程设施的基础上进行改造和优化设计。如白洋淀湿地供水工程、扎龙湿地补水工程、洪河国家自然保护区水资源恢复工程等生态水利工程，均要借助原有水利工程设施，合理科学地配置一些分水工程和蓄水工程对区域来水量进行重新分配或对水的去向进行重新调整等。生态水利工程的介入必然会影响原来水利工程设施的服务对象与功能，如原来工程的防洪排水标准、发电效能、灌溉功能等，甚至会给原有水利工程的安全运行带来一些风险。由于原有水利工程与生态水利工程最为显著的差异是服务目标与功能的差异，因此有必要在开发生态水利工程的同时，对原有水利工程的服务目标与功能进行适度调整。所以，如何实现生态水利工程与原有水利工程设施的协调运行，是生态水利工程设计应全面系统考虑的问题。

3 生态水利工程设计应遵循的理论与技术路线

就生态水利工程的设计原则与理论，我国已有学者进行了卓有成效的探讨。如董哲仁曾提出生态水利工程的五项基本原则。笔者根据自身的工作实践与经验认为生态水利工程设计还应遵循以下3个方面的理论与技术路线。

3.1 应以生态水文学与工程水文学作为工程设计的基础，进行水文过程的分析与计算

重视生态水文学与工程水文学的结合，这样才能为生态水利工程的设计提供基础。因为生态水利工程的服务对象比较广，往往同时涉及湿地、林业、草原、农业、畜牧业和江河湖泊等生态用水和工业、城镇、消防、居民等经济生活用水，所以只有弄清生态目标对水资源的时空要求规律，生态水利工程的设计才能建立在科学的基础上。如由黑龙江农垦勘测设计研究院进行规划设计的/两江一湖（黑龙江、乌苏里江和兴凯湖）干流沿岸灌区工程，其中提水灌区的开发与设计就是从生态水文学与工程水文学相结合的角度，充分考虑了在非灌溉期或灌溉空隙时间为湿地补水和利用灌区尾水给退化湿地进行补水的可行性，并对工程措施的技术经济可行性进行了充分论证，属于生态水利工程设计的一个实践。

3.2 识别工程可能影响的关键生态敏感目标

生态水利工程的设计应当能准确识别受工程直接或间接影响的生态目标，并在工程规划阶段予以充分考虑。但当前许多水利工程的设计很少或没有考虑流域生态敏感点。如：三江国家级自然保护区湿地的水资源主要来自降水、上游来水（如：别拉洪河和浓江）以及乌苏里江和黑龙江洪水期倒灌补充，所以上游来水的减少，会影响保护区湿地的水文过程。水文测验资料分析结果显示：由于别拉洪河上游开挖了许多人工排水渠道（如：新开挖的别拉洪大排干），使上游来水直接排入挠力河和乌苏里江，没有经下游保护区进入乌苏里江。致使别拉洪流域流经三江国家级自然保护区的径流总量比1978年以前减少了约70%；挠力河流域在上游修建的龙头桥水库在非汛期（1～5月，10～12月）不向下泄流，根据多年水文数据分析，非汛期8个月的平均流量为4122 m3/s，经初步计算，与水库修建前相比，每年约减少下泄水量8700万m3，严重影响了下游的挠力河国家级湿地自然保护区；在三江平原早期实施的防洪治涝工程中，有的地方跨流域排水，如1988年修建完成的浓鸭截洪总干使浓江中游的洪河国家级自然保护区湿地减少了730 km2的地表径流汇入，使其水资源明显退化[4]，这些均与当时没有考虑生态敏感点有直接的关系。

3.3 生态水利工程的设计要与环境工程设计进行有机结合

生态水利工程的设计应当充分吸收环境科学与工程的理论与技术，实现水量与水质同步科学配置的目的。当前尤其是应与水污染防治工程进行有机结合，由于水利工程作用的水量一般较大且具有明显的季节性变化，使生态水利工程的设计与实施存在较大的挑战与阻力。如：黑龙江省扎龙湿地补水工程，虽然实现了连续几年的补水，但由于水质不符合湿地水质要求，导致湿地水域中底栖生物明显减少，部分物种消失，一些迁徙水禽不在此处停留。为了减少旱田排水挟带泥沙或污染物进入下游湖泊或天然湿地，可以在进入湖泊或湿地的过渡带设计生态处理沟渠或氧化塘。而水田排水沟渠可以在植物生长季节充分蓄水，利用人工沟渠湿地对有机污染物质进行降解。在缺水地区种植水稻，特别是在开采地下水种植水稻的地区，应当进行以水量高效利用与水质净化为目的的生态水利工程设计。而这种设计思路来源于水污染的自然稳定塘处理理论与工艺。因此，生态水利工程与水污染控制工程的结合是今后生态水利工程的一个重要发展方向。

参考文献

[1] 顾庆尧.生态水利工程设计的初步探讨[J].科技资讯，2009（4）.

[2] 冯平.浅谈生态水利设计[J].科技创新导报，2009（S5）.

[3] 廖世洁.水利工程中的生态问题与生态水利工程[J].科技资讯，2006（1）.

[4] 王玉民.试论生态水利工程的基本设计原则[J].产业与科技论坛，2006（6）.

[5] 董哲仁.探索生态水利工程学[J].中国工程科学，2007（1）.

[6] 王传兵，刘强，苏秦，等.树立科学发展观，实施生态水利工程[J].海峡科学，2007（2）.

[7] 余兴明.生态水利工程的设计原则[J].中国水运：理论版，2008（1）.

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关键词自然保护区；管理；公众参与；实践；思考

中图分类号S759.9文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）22-0237-03

1公众参与管理概述

1.1公众参与的概念

公众参与作为自然保护的一项基本原则已为国际社会普遍接受。然而各个领域对公众参与的理解是不同的。从自然保护的角度来看，公众参与是指社会公众、社会组织、单位或个人作为主体，在其权利义务范围内，通过一定的程序或途径参与自然保护区规划、设立、管理以及资源管理制度的制订等具体活动，并使该项活动和政策既符合公众的切身利益，又有利于自然保护事业。

1.2公众参与自然保护管理的必要性

自然保护工作是一个复杂的系统工程，所包含的自然保护区规划和设立、自然保护区管理和保护补偿等具体活动都涉及当地政府、社区、游客、宗教信徒等多个利益相关体。与国际自然保护发展趋势一致，我国各级政府是自然保护的主导力量，当前所采用的“跨越式”和“抢救式”自然保护发展模式没有足够重视自然保护区设立中存在的权属问题，以致自然保护利益相关方的利益也没有得到足够考虑。当被排斥在自然保护之外的各利益相关方无法了解自身在自然保护中的权利和义务，而且原有的经济活动和经济收益都受到影响，那么保护区与相关利益者的矛盾冲突无法避免[1]。

对于太白山保护区来说，其保护管理主要受到当地政府、周边社区、宗教信徒及商业性旅游的制约。尽管保护区具有一定的人口承载力，但保护区的缓冲区和实验区人口密度远远超出合理的人口承载范围。当地居民的生产生活及旅游活动对保护区资源产生强大的压力，且当地政府对这种资源利用持支持态度，保护区工作人员受权力和人数所限无法对其进行有效管理。从现有经验来看，如果强行限制居民对资源的利用及旅游活动，往往会导致社区、当地政府及旅游单位与保护区的冲突升级。因此，协调不同利益群体的关系，促进公众参与保护工作，共同探索保护和发展的新途径，对于自然保护区的有效保护具有重要意义。

2调查点概况与调查方法

2.1太白山自然保护区概况

太白山自然保护区是中国首批建立，以保护典型的暖温带森林生态系统、自然历史遗迹和大熊猫栖息地为主的保护区。保护区位于太白、眉县和周至三县交界处，面积56 325 hm2。主峰拔仙台3 767.2 m，是我国内陆地区的最高名山。区内分布7个典型的暖温带森林植被类型、21种国家重点野生保护动物、47种保护植物和22种特有植物，保存有完整的第四冰川遗迹。

保护区周边与省太白林业局、太白国家级森林公园、红河谷级森林公园、黑河森林公园、青峰峡森林公园、老县城自然保护区以及三县6个乡（镇）31个行政村相比邻；区内有村民2户、庙宇26座。周边社区群众对自然资源的过度利用，地方政府盲目开发旅游资源，少数宗教信徒私自建庙，部分旅游区超载及游客不规范的行为等，加快保护区周边自然资源消耗和生态破坏，从而使保护区面临着前所未有的压力。

尽管保护区管理局设立资源保护科，下设蒿坪、鹦鸽、嘴头、黄柏塬、厚畛子5个保护站和2个巡护哨卡，成立森林公安分局，建立比较完整的资源保护承包责任制，然而由于种种原因，保护区周边森林资源和生态环境不断遭到破坏，区内偷猎、采药、放牧等现象屡禁不止，旅游与保护的矛盾日益突出，相关利益者与保护区的对立情绪越来越大，使保护区的管理工作陷入孤立的困境。为此，自1995年以来，太白山自然保护区持续开展公众参与管理方面的探索和实践。

2.2调查方法

该文主要采用参与式评估的方法。实践证明，运用参与式方法的效果是积极的，特别是让外界人士充分了解保护区，以及广泛参与到发现问题、找出解决办法的过程中，具有十分重要的作用。运用此方法，从保护区、社区、游客、当地政府的视角出发，对参与式管理的过程、实施效果、相关影响、存在问题等方面进行研究，并对公众参与自然保护机制创新的需求进行分析[2]。

3参与式管理的实践与成效

3.1参与式管理的实践

3.1.1社区参与。1995年，在全球环境基金（GEF）的资助下，中国政府开展中国自然保护区管理项目，第一次在自然保护区管理中引入社区共管的概念，太白山保护区周边的眉县大湾村被列为社区共管示范村之一。从此，太白山自然保护区由封闭式管理转向参与式管理。

在共管过程中，保护区首先成立社区共管领导小组，小组由社区相关利益者代表组成，担负领导和协调工作。接着开展PRA（参与式乡村评估）本底调查，并根据调查结果，选择共管示范社区。

随后，成立代表社区和保护区的共同利益的社区共管委员会。共管委员会以社区村委会为中心，由保护区等相关利益者代表参加，负责开展全部的“参与性计划”活动，并以社区自然资源管理计划的形式开展持续的自然资源管理活动。如编制社区土地和资源利用规划，制定土地和资源利用保护措施，扶持社区建立村级医疗站，栽培猪苓，栽植猕猴桃，嫁接板栗，饲养种猪，发展经济。为了实现对共管的承诺，社区制定生产生活用火规定、森林资源管理办法及护林防火责任书，成立反偷猎巡护小组，组织村民在交通要道及人口聚集地义务张贴宣传标语，要求村民发现偷猎等破坏自然资源行为，及时制止并向保护区汇报。

3.1.2宗教信徒参与。太白山宗教活动历史悠久。保护区现有寺庙遗址26处，其主要分布在通往顶峰拔仙台的4条登山途中。长期以来，周边社区居民供养保护区僧道人员的生活。而山区群众有“靠山吃山”的习惯，庙宇便成为社区一些偷猎者、非法采集者及游客食宿的场所。

1998年保护区管理部门与宗教信徒签订“共管”协议，鼓励宗教信徒参与自然保护工作，参与形式包括：聘请宗教信徒为护林员，对非法活动劝阻并及时向保护站报案；通过宗教信徒的宣传吸收信教和不信教的居民、游客来保护森林资源；在低中山区庙宇推广节柴灶和替代性能源，高山区庙宇推广替代性能源，以减少宗教活动对保护区森林资源的消耗。同时，保护区建立奖罚机制，年终评比，对住庙僧道人员进行奖罚。

3.1.3游客参与。太白山自古以来就是游人向往的旅游圣地。近年来，进入太白山旅游的人数逐年上升，部分游客自发进入太白山，对该区域大熊猫及其栖息地的安全构成威胁。2003年以来，保护区开展游客参与巡护活动，其目的在于改进并提高野外巡护工作的质量，建立合理规范的参与式巡护生态旅游机制，改变探险游客的行为。

保护区邀请有关旅游、保护方面的专家，制定游客参与巡护方案，成立生态游客参与式巡护游小组。小组组长由厚畛子保护站站长兼任，成员有巡护员4人、背工6人。小组成员直接从事生态游客参与式巡护历险游工作，负责巡护资料的记录、生态游客的导向、项目活动的记录等具体工作。为了提高游客参与巡护的质量，保护区管理局每年对巡护人员进行强化培训，使其掌握野外巡护的技能、护林防火和导游知识，熟练识别野生动植物，能准确、真实、及时填写表格，并为生态游客做好导游工作。同时，在当地社区选择4～6名热爱自然保护事业，文化素质高，身体健康，年龄在20～35岁的男性青年在厚畛子保护站集中培训。

3.1.4自愿者参与。包括2个方面：①环保志愿者。西安绿蚂蚁野外用品创始人蒲伟是一名环保工作者，2004年他带领的环保志愿者偶然遇到了“净水鸟”（学名叫白顶溪鸲），这种鸟生活在太白山二爷海和大爷海水边，时刻保持着水面的干净，不让湖水有半点污染。因其行为和蒲伟提倡的环保理念相契合，故以此冠名。2005年，由蒲伟发起的首届“净水鸟”大型公益环保活动正式启动。从此，净水鸟活动会每年组织志愿者在秦岭主峰太白山进行捡拾垃圾等环保活动。②大学生志愿者。西北农林科技大学利用大学生“三下乡”社会实践活动，将保护区、社区和大学有机结合，使大学成为保护区、社区长期的专业技术支持机构，使保护区和社区成为他们进行科研、科技成果转化的基地。2006年以来，大学生志愿者相继对太白山保护区周边的大理、塘口等6个社区进行社会经济本底调研，开展环境保护和实用技术宣传咨询等活动。

3.1.5非政府组织参与。世界自然基金会（简称WWF）是全球最大的独立性非政府环境保护组织之一，其使命是遏制地球自然环境的恶化，创造人类与自然和谐相处的美好未来，主要致力于保护世界生物多样性、确保可再生自然资源的可持续利用、推动降低污染和减少浪费型消费的行动[3]。

2000年WWF在陕西省设立西安项目办公室，旨在通过与传统和非传统机构合作，寻求自然保护与社会经济可持续发展的模式，使秦岭大熊猫种群长久地繁衍生息。在项目合作中，WWF与太白山自然保护区建立伙伴关系，先后资助保护区开展“社区经济可持续发展与反偷猎体系建设”、“游客参与式巡护”、“铁甲树精品小道建设”、“生态旅游本底调查”、“生态旅游监测系统”及“成立太白山生态旅游联盟”等项目活动。

3.2参与式管理取得的成效

通过公众参与的实践，无论是对提高太白山保护区的有效管理，还是对当地社会经济发展都起到很好的促进和带动作用。主要表现：①通过社区参与，促进保护区与当地政府、社区的信息交流和沟通，增加社区与保护区的感情，缓解保护区与社区的矛盾冲突，提高政府工作人员和社区村民对自然保护工作的认识，实现社区发展与自然保护的双赢[4]。②将宗教教规、教义中的生态观与自然保护意识结合起来，通过宗教人员向宗教信徒和社区群众宣传自然保护知识，并建立以宗教人员为纽带联系社区群众，实现对自然资源的共同管理，壮大自然保护力量，促进自然保护事业与宗教活动的互利发展。③通过游客参与保护区的巡护，亲身体验保护区巡护员野外的工作、生活等经历，从中了解到保护区在保护生态环境和动植物资源方面的艰辛；同时，促进保护区巡护工作管理激励机制的建立，提高了巡护质量，增强巡护员的工作积极性。④构建大专院校、保护区、社区合作的新模式，既促进大专院校科技成果的转化，又提高保护区人员的素质和管理水平。志愿者环保活动，提高了公众的保护意识和保护区的知名度，规范了保护区的管理工作。⑤通过非政府组织的参与，促进当地保护区法律理念的创新和实践。WWF组织为太白山自然保护区提供的不只是资金和专业人员，而且还在具体的保护生物多样性的实践中向当地人民传播环境保护的先进理念，提高公众参与自然保护的积极性。

3.3公众参与面临的主要问题

一是从立法层面看，尽管《自然保护区条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》等保护法规对公众参与的原则作了规定，但这些原则仍停留在法律的原则性规定之中，尚未具体化、制度化，缺乏可操作性。比如，成立的共管组织没有法律地位；对偷伐林木者，社区没有资格；野生动物损害的庄稼没有相关赔偿机制支持。二是从保护区来看：①部分管理者和工作人员对公众参与尚未形成明晰的概念；②宣传手段落后、渠道较少，缺少宣传策略；③工作人员能力有限，缺少公众参与方面的经验；④保护区没有建立公众参与的机制，影响他们参与的积极性。三是从社区方面看，一方面，社区村委会成员习惯于按上级的工作安排行事，多数村民参与集体事务的管理较少，村民既对村上和上级的工作安排有些看法，又无表达的意愿；另一方面，社区对自然资源依赖程度高，考虑更多的是发展经济，而忽略对保护自然资源的责任。四是游客参与的积极性不高。保护区虽然对巡护员及背工向导进行动植物识别、巡护等知识的培训，但由于时间短，游客对保护区管理知识了解不足，尤其是缺少游客参与的激励机制，导致游客参与兴趣不高[5]。五是从宗教信徒角度看，由于保护区内寺庙偏僻，住庙人员少，出于安全方面的因素，宗教信徒参与自然资源保护工作心有余悸。六是太白山属于国家军事，国际非政府组织的活动被限制，而国内的NGO往往发展缓慢，加之环保志愿者缺乏对自然保护区知识、功能及价值的理解，参与效果不明显。

4结论与建议

4.1结论

公众参与有利于提高公民的自然保护意识，促进政府和公众对自然保护工作的认同、理解和支持；同时，可以有效监督和制约政府的权力，督促政府正确执行有关环境决策，弥补传统监督机制的不足。但公众参与保护理念的形成要受到自然保护政策、自然保护从业人员工作能力、自然保护相关技术发展水平、社会经济发展状况和公众、团体和组织的参与程度等宏观和微观条件的影响，公众参与自然保护将是一个长期的发展过程[6]。

4.2建议

为有效实施公众参与保护区管理，建议采取以下做法：①在自然保护区法中应明确规定在保护区建设和管理过程中采取公众参与的原则，并予以具体化。吸纳国际生物圈保护区和社区共管的概念和方式，以全面可持续的发展思想指导自然保护区的建设、保护和管理。②加大宣传教育力度，提高公民自然保护意识。保护区管理政策是联结保护区和公众的纽带，公众特别是社区居民作为政策的实施对象，他们对政策的认知程度能够直接影响保护区政策的实施效果。因此，加强宣传教育，提高公民的自然保护意识显得尤为重要。③发挥宗教教义积极保护自然精神的作用。宗教的意义与价值体系，不仅能够调节人类内心世界的平衡，还能调节人类与自然之间的平衡。保护区要对区内的宗教庙宇活动正确引导，适当放开，给住庙的僧道人员一些优惠政策，调动广大从教人员参与自然保护的积极性。④为了推动游客参与保护工作的持续和推广，保护区应在整个巡护工作计划中纳入游客参与巡护工作，将商业开发和运作性质的旅游活动与传统的野外巡护工作进行有机结合，建立游客新的生态旅游行为，倡导对自然负责任价值去向，依靠具有发展前景的商业运营持续地为保护筹集资金。⑤探索社区参与的有效形式。社区是自然保护的主力军，激发这支力量参与自然保护的积极性和主动性，是保护区社区管理工作的核心任务。保护区要在完善现有社区共管模式的基础上，鼓励社区居民参与生态旅游开发，并在巡护、监测等工作中尽可能为其提供参与机会。⑥推动非政府组织、自然保护团体、科研院校参与。保护区应广结伙伴，开展合作管理，将公众参与的思想渗透在日程管理的各个方面；积极与国内外先进的保护区建立长期友好合作的关系，加强互动，学习先进的保护理念和经验；通过建立激励机制，鼓励非政府组织、自然保护团体、科研院校合作、环保志愿者参与自然保护工作。

5参考文献

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[2] 谢屹，李伟，温亚利，等.构建我国自然保护区区域共管体系的思考――以陕西省太白山国家级自然保护区为例[J].林业科学，2007，43（6）：111-116.

[3] 胡崇德，牛琼华.自然保护区开展参与式管理模式的研究――以太白山自然保护区为例[J].防护林科技，2011（1）：64-67.

[4] 张书怀，胡崇德.游客参与巡护模式的研究――以太白山自然保护区为例[J].当代旅游，2010（3）：17-19.

篇10

关键词 自然保护区；景观；生态格局；生态功能分区；峨嵋峰

中图分类号 X36文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2011)01-0155-05 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.01.026

自然保护区景观开发利用不断改变自然保护区景观格局，由此产生一系列亟待解决的问题。如自然保护区内景观资源的开发利用，使纯自然景观向自然―人工复合景观面貌改变；道路等线状人工景观要素的建设分割了保护区内许多自然生物群落和种群，降低了自然景观的连通性，提高了其破碎度，破坏了生物群落中内部种的生存环境；人文景观的修建，促进了局部生态环境的退化和干扰廊道以及人工斑块的扩大，引起生态系统的结构和功能出现较大的改变。因此，通过对自然保护区景观生态开发及其实证的研究，以期把自然保护的重点转移到景观尺度［1］，优化自然保护管理方式，降低人为干扰进而达到对自然保护区的生物多样性及其生态环境加以高效保护的最终目的；对维持自然保护区景观的完整性和特色性，充分发挥自然保护区生态系统的功能，充实自然保护区研究理论，实现自然保护区的可持续发展具有重要意义。

1 研究区概况和资料来源

11 研究区概况

福建省峨嵋峰省级自然保护区属森林生态系统类型，主要保护对象为森林植被和生物资源，是福建省重要的亚热带天然林区之一，地貌类型以中山为主，山间盆地呈串珠排列，海拔400 m-1 714 m；保护区为闽江的发源地之一，是泰宁县西北部重要的水源涵养区，介于117°00′- 117°06′E，26°56′- 27°03′N，总面积5 41816 hm2，其中林地面积5 13720 hm2，占总面积的9481%。

12 资料来源

研究资料主要包括研究区1∶1万地形图、1∶1万土地利用现状图、1∶1万林相图、泰宁县1∶5万林相图等相关图件，福建省泰宁县峨嵋峰省级自然保护区总体规划和综合考察报告等相关资料。其中1∶1万地形图、1∶1万林相图、泰宁县1∶5万林相图、福建省泰宁县峨嵋峰省级自然保护区总体规划和综合考察报告从泰宁县林业局获得；1∶1万土地利用现状图从泰宁县新桥乡土地所获得。

2 研究方法

21 文献资料调查方法

通过中国期刊网、图书馆、自然保护区管理部门等，查阅国内外自然保护区景观生态开发研究的相关文献资料，进行整理和分析研究，全面地了解本领域的研究现状［2-11］；通过实地调查广泛收集研究区域（福建省峨嵋峰自然保护区）的背景资料和相关图件。

22 景观生态格局分析法

利用野外调查收集到的自然保护区的背景资料和相关图件，在GIS软件支持下，将自然保护区有关图件数字化，并提取景观斑块信息，统计各类景观斑块的数量、面积和周长，运用景观分维数、伸长指数、破碎度和景观多样性等对景观生态格局进行分析。通过定量描述景观生态格局与异质性分析景观结构、功能，从而对景观内在规律性进行分析和描述。

23 景观生态适宜性评价方法

景观生态适宜性评价的模型为：Ai=Ki×(Mi+Ni) （i=1，2，3，…n，式中：i为第i评价单元，n为评价单元个数，Ai为第i评价单元适宜性等级值即阻力参数，Ki为第i评价单元的高程限制因子，Mi和Ni分别为第i评价单元的坡度等级和地表覆盖类型）。景观生态适宜性评价主要考虑通过多个限制因子量化图层的空间叠加，为自然保护区景观生态功能分区提供科学依据。

陈传明：自然保护区景观生态开发研究中国人口•资源与环境 2011年 第1期3 景观生态格局分析

将研究区的相关图件通过扫描变成栅格图像，提取景观类型、边界、居民点、植被、道路、农田、河流等各层的信息，利用GIS软件对所提取的信息进行跟踪数字化，转化为矢量数据。利用Excel软件对有关的数据进行统计和分析（详见表1）。

表1 峨嵋峰自然保护区景观结构指数

Tab.1 Structure indices of landscape in EMeiFeng nature reserve

景观类型

Landscape type[]斑块数（个）

Number of patches[]面积

（hm2）

Area[]周长

（km）

Perimeter[]分维数

Fractal dimension[]伸长指数

Elongation index[]破碎度

Degree of fragmentation[BHDG5.4mm]居民点景观[]48[]2715[]1492[]1314 63[]2863 41[]1767 96[BHDW]农田景观[]45[]18581[]553[]1320 98[]4056 87[]0242 18[BH]道路景观[]2[]9303[]4792[]1366 63[]4968 27[]0021 5[BH]湿地景观[]1[]1281[]239[]1087 15[]0667 76[]0078 06[BH]河流景观[]4[]10889[]11201[]1473 32[]10734 03[]0036 73[BH]常绿阔叶林景观[]17[]55408[]4765[]1208 86[]2024 31[]0030 68[BH]落叶阔叶林景观[]3[]9714[]835[]1108 87[]0847 2[]0030 88[BH]针阔混交林景观[]21[]1 78402[]10599[]1219 96[]2509 37[]0011 77[BH]暖性针叶林景观[]30[]72048[]7023[]1237 88[]2616 45[]0041 64[BH]温性针叶林景观[]17[]55471[]4924[]1212 99[]2090 67[]0030 65[BH]草甸景观[]2[]3096[]585[]1152 87[]1051 37[]0064 6[BH]山地灌丛景观[]7[]4625[]933[]1188 97[]1371 91[]0151 35[BH]竹林景观[]41[]1 20283[]1088[]1252 67[]3137 09[]0034 09[BH]合计[]238[]5 41816[]63798[]1345 45[]8667 24[]0043 93[BG)F]31 景观总体特征分析

从景观的斑块数量分布及百分比来看，研究区内各个景观所拥有的斑块数不均匀，存在2种情况:一是斑块数与景观类型面积相对应，面积大，斑块数也多，如针阔混交林、竹林、暖性针叶林、温性针叶林和常绿阔叶林等；面积小斑块数也少，如湿地、草甸等；二是景观类型面积小，而斑块数较多，如居民点、农田等。从景观类型的面积、周长分布看，针阔混交林、竹林、暖性针叶林、温性针叶林和常绿阔叶林景观是研究区的主导景观类型，其面积之和为4 81612 hm2，占总面积的8889%；周长之和为38191 km，占总周长的5986%；各景观类型拥有的面积、周长极不均衡，景观类型的周长分布与面积分布相一致。研究区以森林景观为主，保持森林生态系统的完整性，发挥森林生态功能与价值对于研究区景观生态开发具有重要的意义；研究区内的居民点和农田景观斑块数量多，面积小，景观分散，在景观生态开发过程中应充分考虑人为因素的影响，采取居民点外迁、退耕还林等措施。

32 景观分维数和伸长指数分析

研究区内的河流、道路、农田、居民点景观的分维数大，说明这些景观受到人类活动的影响大；湿地、落叶阔叶林景观的分维数小；常绿阔叶林、温性针叶林、针阔混交林、暖性针叶林、竹林景观的分维数在123左右；草甸、山地灌丛景观的分维数在116左右。研究区内的伸长指数分析的结果与分维数基本相似，表明景观斑块形状的复杂程度与景观所受到的人为干预程度有密切关系。由于受到人类的干扰，研究区内的森林景观出现一定程度的不连续性，在景观生态开发中，通过构建大型的森林景观斑块，保证森林景观的完整性和连续性，发挥森林景观在研究区中的生态功能作用。

33 景观破碎度分析

景观破碎度是指景观被分割的破碎程度，它直接影响自然保护区内物种的繁殖、扩散、迁移和保护，景观破碎度的空间分布与人类活动强度的空间分布是相似的。研究区内的居民点景观破碎度最大，农田、山地灌丛景观破碎度较大，针阔混交林景观的破碎度最小，说明人类活动强度越大的地方，景观破碎程度越大。采取居民点外迁、对农田等景观进行优化配置措施，达到减少景观破碎化，提高景观的价值。

34 景观多样性分析

景观的类型多样性是景观异质性的度量，决定了景观空间格局和斑块的多样性。景观的类型多样性包括类型面积的多样性、类型周长的多样性和类型斑块数的多样性三个方面，峨嵋峰自然保护区景观的类型面积多样性指数为0817 25，类型斑块数多样性指数为0922 34，类型周长多样性指数为0962 58。在有效保护的基础上，进行适度的景观改造和利用，增加研究区的景观多样性。

4 景观生态适宜性评价

41 确定景观生态适宜性评价的限制因子

研究区地处闽西北内陆山区，属森林生态系统类型的自然保护区，植被与景观生态系统中所有过程有着直接或间接关系，植被具有重要的生物指示作用，林地是动物的栖息地、当地特有物种的源地和保护地，所以，植被特别是林地成为研究区极其重要的保障因素。研究区的地形和地表覆被类型是影响其景观分异和变化的两个基本因素，它们不仅控制着土壤的发育、水文状况的分异，而且决定着土地利用的空间分异。为保障研究区的特有物种，可采用维护与优化其原生生境要素即景观要素的手段来进行间接保护，可着重从影响研究区植被景观的因子入手，通过适宜性评价来识别出研究区发展和保护林地的关键地段，获得景观生态功能区划的依据。

为识别研究区发展林地的关键地段，以高程、坡度和地表覆盖类型为指标对其进行发展和保护林地的适宜性评价。随着山地海拔的增加，引起土壤、植被和生物多样性呈现出较有规律的垂直分布，高程是植被发展的重要因子，坡度影响土层的厚薄和植被的发展，土地覆被类型较为直观地反映了林地发展的适应性程度。研究区海拔在400-1 714 m，居民点集中在500-900 m，沟谷洼地集中在500 m以下，农田集中在500-900 m，据此，同时参照泰宁县土地适宜性评价因素分级指标的选取，并考虑研究区地貌组合的完整性，将研究区景观分级如下：按高程分为＞900 m、500-900 m、＜500 m；按坡度分为＜15°、15°-25°、25°-35°、＞35°；覆被类型主要以前面的景观分类为基础，同时综合考虑土地利用现状、林业基本类型和林相图等，做适当的修正归并处理，参加评价的类型为林地（常绿阔叶林、落叶阔叶林、针阔混交林、暖性针叶林、温性针叶林、竹林等）、农田（旱地、水田）、水体（河流、湖泊、坑塘、水库、湿地）和建设用地（居住点、交通）、山地灌丛、草地等。

42 景观生态适宜性评价的原则

根据以上适宜性评价的限制因子的分析和确定，结合研究区的实际，评价原则主要有：①由于研究区的地貌以中低山为主，高海拔的山地较低海拔地区及沟谷地带具有较高发展林地的优先级；②随坡度的增大，发展林地的优先级增加；③现有林地作为主要的保护对象应作为发展林地的优先地段；④缓坡耕地，尤其是低海拔地区的缓坡耕地，应作为基本农田加以保护［12］。

43 景观生态适宜性评价的过程

对研究区的1∶1万地形图进行数字化，得到数字化等高线图层，把等高线图在ARCGIS的3D模块中通过线性内插建立研究区的TIN，再把TIN转化为Grid，生成研究区的数字高程模块（DEM），在此基础上依据评价的限制因子和景观分级标准，分别生成研究区景观高程分级图和坡度分级图；将坡度分级图和地表覆被类型图（土地利用现状图）进行叠加，生成以坡度和类型两项指标为标识的空间单元；基于评价的原则，按发展林地的优先程度分别对每一个空间单元进行差别分析和类型归并、排序，得到按优先级排序的空间单元；将合并后的图层与高程分级图以乘积的形式进行叠加，得到以发展林地的相对优先级为属性的空间单元，以此优先级系数作为各评价单元的阻力参数，形成景现阻力表面。

5 景观生态功能分区

51 “源地”的确定和景观耗费表面的建立

研究区中的山高坡陡的地段，是河流的发源地，是景现中涵养水源的关键地段，这些地段开发利用难度大，受人为干扰的影响较小，自然植被保存相对较好，拥有丰富的本地物种和稀有物种，是景现中物种流动的主要“源”和“汇”。研究区内以山地为主，在相对海拔较高且距离居民点和农耕地较远的地带，选择一些面积较大的现存林地斑块，特别是具有一定地域代表性的地带性植被（亚热带常绿阔叶林、针阔混交林等），作为研究区内景观的“源”和“汇”，这些“源地”的保护将会对景现整体的水循环和野生动植物等的流动产生关键作用。

根据景观生态适宜性评价得到的景观阻力表面，借助ARC／INFO的空间扩散分析模块，并采用公式ABi=min∑n[]i=1(Sk×Tk) （i=1，2，3，…n；k=1，2，3，…m；式中：ABi为第i单元到源地的最小耗费；n是景观基本单元的总数；m为源地到第i单元所经过单元数；Sk是第k单元与源地的距离，Tk 是第k单元的阻力值），计算从“源地”到各景观单元的最小耗费值，形成景观耗费表面，以反映物种空间运动的趋势和潜在可能性［13］。

52 景观生态功能分区

根据研究区的实际和景观耗费表面的分析，进行研究区的景观生态功能分区。对自然保护区进行内部景观生态功能分区，有利于对景观生态保护和生产活动进行管理，有利于对景观资源进行合理配置。

（1）景观生态保护核心区。为确保研究区大型植被斑块的完整，充分发挥其生态功能，分区时先确定必要保护的景观要素，构建出不可替代的基本景观格局［14］。研究区最优先保护或建设的景观格局是几个水源涵养与本地物种保存所必须的大型自然斑块――现有植被保护良好且离人们活动区有一定距离的自然地带，即“源地”区，核心斑块主要依据景观耗费表面的“源地”区来选择。该区面积1 77133 hm2，占保护区总面积的3269%。该区由于远离人类活动的集中地带，是本地物种的衍生源地、水景的水源涵养区，应以封山保护为主，仅供观测研究，禁止任何形式的生产利用。

（2）景观生态保护缓冲区。景观生态缓冲区处于核心区的外侧，保存着较完好的原生性植被生态系统，分布并栖息着众多的珍稀濒危野生植物，该区面积2 87406 hm2，占总面积的5305%。该区与核心区在生物流交换和景观连通性上息息相通，对维护核心区的生态整体性具有关键作用，可保护核心区的生态过程和自然演替，减少外界干扰带来的冲击。该区可在不破坏其群落环境的条件下，开展科学考察、科学实验、教学实习和标本采集等活动。

（3）景观生态开发区。景观生态开发区与核心区之间有缓冲区相隔，这里有良好的生态环境和一定的抗干扰能力，有较高的景观耗费值，该区面积77277 hm2，占总面积的1426%。该区是探索景观可持续发展的有效途径，在不破坏原生性植被和有效保护珍稀动植物资源的前提下，对景观进行适度利用，从景观生态保护角度，该区要协调好景观保护和开发的关系，对各种经营活动的污染要严格控制和清理，各类交通工具应该使用环保型。

6 景观生态化设计

61 景观斑块的设计

景观生态开发区的景观斑块所对应的功能有景点、宿营地、服务设施等，景观斑块生态化设计构想为：①景点的选择，要体现景观资源特色，充分考虑景观固有的结构及其功能，选择那些具有独特性、神奇性、有吸引力的景观进行开发；景点的设计要注重同类景观的连续性和完整性、异类景观的镶嵌性和异质性。②宿营地、服务设施建筑的实体设计要与环境融为一体，人工建筑的斑块与天然的斑块相协调，进行生态化设计［15］。③景观斑块的空间设计是景观生态开发区内必要的服务设施采取分散式的设计，使服务设施建筑与周围景观相协调，景观生态开发区周边消费场所采取集中式的设计，可共享服务基础设施，缓解对研究区内资源和环境的压力。

62 景观廊道的设计

景观生态开发区的廊道所对应的功能有河流、交通路径路网及其两侧的林带等，景观廊道生态化设计构想为：①区间廊道的设计应该尽量使道路的过客量与环境容量相一致，道路施工尽量利用接近自然的无污染材料。②区内廊道的设计要避开生态脆弱带，尽量选择生态恢复功能较强的区域进行，对生态敏感区应加强生态保护，充分利用现有的自然通道，连接各景点的廊道长短要适宜。③景观斑块内廊道的设计充分利用林间小路、河岸等作为廊道，并注意合理组合，互相交叉形成网络［16］。④林带的设计要求植物形态、色彩或质感有特殊的视觉效果，且最好由本地植物种类组成，并与作为保护对象的残遗斑块相近似，从而降低生境的孤立。

63 基质的设计

景观生态开发区的基质所对应的功能为自然背景，包括针阔混交林、竹林和常绿阔叶林等，基质设计的构想为：①基质的设计应注重突出背景特色，营造绿色环境，保护生态系统和动植物资源。②基质作为背景具有普遍性，当其背景性消失而特征突出时，就变成新的景观斑块，基于斑块和基质之间的递变性，可通过合理的设计，构建新的景点。

7 讨 论

自然保护区景观生态开发研究中所涉及的因素和指标很多，一些景观生态格局分析指标（如孔隙度、边界密度等）和景观生态适宜性评价指标（如土壤质地、土层厚度等）未能给予考虑。自然保护区景观生态开发研究是一项综合性的工作，有些问题有待于进一步探讨和深化：如景观生态格局演变和生态过程与功能的关系的研究、景观生态安全格局分析、3S技术结合运用、景观生态评价（如景观生态功能价值、景观生态质量、景观生态敏感性）等。

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Research on the Landscape Ecological Exploitation of Nature Reserve

CHEN Chuanming

（Institute of Geography，Fujian Normal University，Fuzhou Fujian 350007， China）