安全管理的主要工作内容范文

导语：如何才能写好一篇安全管理的主要工作内容，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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常言道:“基础不牢,地动山摇”。班组是生产组织的基本单元,是企业的最小细胞。而班组安全管理是企业安全管理的基石。企业要想持续快速发展,必须做好班组安全工作,从基层做起,从基础工作着眼。为了提高班组安全管理的效率,促进其持久性发展,班组安全管理,必须要运用科学的方法,不断提高班组成员“我要安全”的意识,达到“我保安全”的目的。为了消除班组安全管理工作的混乱与茫然,班组标准化管理模式建设的重要性日益凸显,搞好班组标准化管理建设工作,对于提高企业安全标准化水平,保证企业生产经营活动顺利进行等有着极其重要的意义。如今,在电力、煤炭行业等已迅速开展班组标准化安全管理建设工作,并提出了不同的标准化管理模式。而机械制造行业,作为工种较多、工序复杂、作业活动繁多、生产任务繁重的行业,其班组标准化建设工作更是迫在眉睫。现根据公司班组标准化安全管理比较成熟的经验,并已得到实践与验证。提出可以适合机械制造业的班组标准化安全管理模式,旨在切实提高企业整体安全管理水平。

二、班组标准化安全管理概况

班组标准化安全管理模式以参考目前国家各种行业班组标准化建设工作的现状,其主要理论依据是机械制造行业安全生产标准化、职业安全健康管理体系以及相关法律法规,并且在机械制造行业多年班组管理实践经验的基础上总结出的一套适用于机械制造行业班组自主安全管理的综合体系,并已得到验证与实践。标准化安全管理模式其涉及较为全面的班组安全管理工作,内容较为丰富。其主要思想以班组安全管理组织制度为基础,以危险源识别管控为主线,通过安全教育、安全文化、辅助管理手段等的实施来提高班组安全管理的标准化和科学化水平。具体内容包括:班组管理组织制度建设、危险源管控、班组安全教育培训、班组安全文化建设、辅助管理五个方面的建设内容,简称标准化安全管理。

三、班组标准化安全管理内容

1、班组安全组织、制度建设和安全操作规程

班组安全组织、制度建设等是班组安全管理工作的基础工作,其内容主要包括“制订班组内部安全管理制度、确立班组安全负责人(一般是班长)、建立班组内安全管理网络、建立员工互保监督体系及成立危险源识别评价小组等内容。安全操作规程以及作业指导书是员工安全作业的指南,按章、按规操作是保证生产安全的基础。针对于此,班组应建立健全针对本班组生产作业内容的作业规范和安全操作规定。

2、危险源管控

班组危险源识别、分析及管控是班组安全管理最重要的、最基础的工作,是班组安全管理工作的核心、只有从企业源头-班组抓好安全管理工作,掌握必要的风险分析方法,做好危险源识别、做好管控,才能从根本上实现企业标准化一体安全管理。具体内容:可通过JHA和SCL等方法进行作业活动和设备设施的危险源识别、分析与管控;编制安全状态点检表、安全作业提示卡;进行管控评价等。

3、班组安全教育与培训

班组安全教育是提高基层员工理论水平的重要手段,其可以使员工充分了解班组所用的设备工具、承担的生产作业任务,掌握所属岗位应遵守的安全行为准则、操作规程、注意的安全事项、应急知识等。其具体方法可通过编制班组安全教育教材、班组安全教育考试、安全教育实施三位一体化模式。

4、班组安全文化建设

班组安全文化建设有助于促进员工参与基层安全管理的积极性,丰富员工精神生活,营造安全生产氛围,促进企业安全文化建设传承,在精神层面让职工由“要我安全”转变成“我要安全”的心态,真正促进安全与生产和谐发展。对于安全文化的建设可以通过班组自主安全文化活动、班组安全改善方案、班前安全喊话、安全日历等形式进行展开。

5、班组安全辅助管理

安全管理是一项复杂的系统性工作,为了进一步实现班组的安全管控,各种辅活动非常有必要,可以提高生产效率、减少浪费、促进和帮助安全工作的提高。具体活动可通过现场5S管理、班组劳保用品穿戴标准化管理等手段进行实施。

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1 引言

 

信息化技术当前已经深入应用到了医院的日常经营发展内容中，建立了医院整体管理运营信息系统，对提高医院的管理效率和管理质量发挥了重要的作用。而信息安全管理，也在当前医院日常管理内容中占据了更为重要的位置，同时医院信息安全管理的内容相较于传统，也变得更加的丰富，医院信息安全管理的内容包括医院的信息系统网络安全、备份信息记录安全、计算机设备病毒防治、医院信息管理系统平台安全等诸多内容，对医院的信息安全提出了更高的要求。医院应该全面清晰的认清当前信息安全的发展形势，做好相应的信息安全防治措施。

 

2 医院信息安全面临的主要挑战

 

具体来讲，在当前医院的发展过程中，医院所面临的信息安全挑战主要来自于几个方面。

 

2.1 医院信息安全的管理责任不够明确

 

正如上文所述，在信息化技术得到全面普及应用的背景下，医院的信息安全管理内容也越来越丰富，对医院的信息安全管理工作提出了极高的要求。

 

当前阶段，医院信息安全管理工作已经成为一项复杂的系统性管理内容，而潜藏的医院信息安全隐患则包括医院信息设备的采购、网络安全产品的采购、医院内部岗位信息的流通、医院信息数据的存储应用、医院的安全信息管理策略以及医院的信息管理安全人员等诸多方面，过多的医院信息安全管理内容很容易造成医院自身信息安全管理资源的配置不够优化，同时对于医院信息安全管理监督的执行也造成了很大影响，出现医院信息安全管理责任不够明确的现象。

 

在这种纷繁复杂的情况下，加强对医院的信息安全管理内容的全面分析，制定相应的医院信息安全管理规则，确定具体的医院信息安全管理责任制度，已经成为医院信息安全管理发展过程中的必然措施。

 

2.2 医院信息管理系统面临着诸多危害

 

在全面应用了信息化技术，并建立了相应医院信息管理系统以后，医院不仅需要面临来自内部的信息安全管理风险，还需要面临更加迫切的医院信息管理系统的安全隐患。

 

具体来讲，当前计算机病毒、黑客攻击以及系统漏洞现象等等，都是当前医院信息管理系统在使用的过程中面临的来自外界的主要危害类型，计算机病毒会造成医院信息管理系统出现系统崩溃、系统数据丢失的现象，而黑客攻击甚至可以在不知不觉中盗取医院的管理信息、用户信息以及科研信息，造成医院信息安全管理中的重要经济损失，医院信息管理系统漏洞现象也有可能被人故意利用，造成医院信息安全隐患现象，对医院的信息安全发展造成非常不利的影响。

 

2.3 医院信息数据管理仍然存在着漏洞

 

当前阶段医院信息数据管理工作也仍然存在着一定的漏洞，这种漏洞主要体现在信息数据管理工作中数据处理工作的不可逆转现象上。

 

具体来讲，医院在信息数据管理的过程中极有可能出现种种失误现象，例如数据删除失误、数据修改失误、数据应用错误现象，严重的数据删除失误甚至有可能造成医院信息数据管理系统崩溃现象，对医院的信息安全管理造成极大的安全隐患，而同时医院在安全产品的选择上也存在着无法有效的联动现象，造成医院无法有效的充分发挥医院信息安全设备的防护治理功能，医院整体的信息安全系统无法形成具有层次性、系统性以及规范性的保护系统，对医院信息数据安全管理的发展也造成了一定的影响。

 

3 医院信息安全采取的主要措施

 

针对当前医院在信息安全发展过程中面临的相关挑战现象，本文建议医院应该在信息安全的发展过程中采取几项措施，可以有效地达到提升医院信息安全管理质量的目的。

 

3.1 进一步优化医院信息安全管理机制

 

医院在进一步优化医院信息安全管理机制的过程中，应该全面的加强医院信息安全管理机构、管理队伍的建设，同时建立医院信息安全管理制度以及医院信息安全责任制度，针对医院信息管理工作内容进行系统性、规范性以及权责制的管理。

 

在安全机构和安全队伍的建设上，医院必须加强对信息安全管理意识的宣传，明确医院信息安全管理机构的权利与责任，建立相应的医院信息安全应急预案机制;而在医院信息安全管理制度的优化上，医院必须针对医院面临的信息安全管理内容进行全面细致的优化，针对医院信息安全管理的范围、信息安全管理规程、人员管理制度、设备维护制度、安全保密协议、网络安全监控制度、安全隐患排除制度等等进行明确的优化，保证医院信息安全管理机制能够全面的覆盖医院信息安全管理的诸多内容。

 

3.2 进一步规划医院信息安全管理流程

 

医院进一步规划医院信息安全管理流程的目的主要是针对医院信息安全管理机制进行更加细致的规定，医院应该在医院信息安全权限管理以及医院信息安全管理规程上尤其进行优化，达到确实加强医院信息安全管理细节建设的目的。

 

以医院信息安全权限管理为例，医院可以在外来用户的访问权限、内部用户的密码登录以及内部用户的权限等级上进行细致的划分，同时对用户在医院信息管理系统内部的浏览内容进行监控，对外来用户进行IP清查以及MAC地址绑定，有效的提高医院信息安全管理的细节掌控。

 

3.3 进一步加强医院信息安全防护技术

 

医院在信息安全管理工作中，应该进一步加强对信息冗余技术、数据中心检测技术、信息安全防治技术、系统监控技术等相应信息安全技术的应用，保证医院自身系统在使用的过程中不会因为数据删除失误而造成系统崩溃的现象，提高医院信息管理系统的稳定性、安全性以及可优化性，加强对数据中心的备份记录，保证医院信息安全防护技术能够充分的提升医院信息安全管理的质量。

 

4 结束语

 

本文以医院为例，具体分析医院在信息安全管理工作面临的问题现象和采取的发展措施，进而对医疗行业的信息安全发展形势进行了分析和阐述。

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1 配网建设安全管理中的隐患

作为电力企业发展中关键的一个环节，配网建设的质量直接关系到电力企业的发展。如果配网建设中存在安全隐患，就会影响配网建设项目的进展，给电力系统运行安全造成影响。具体来说，配网建设安全管理中的隐患包括以下几点：

第一，安全管理是一项重要的工作，必须保证其完整性，这样才能发挥安全管理的效果。但是目前配网建设安全管理中存在管理零散的问题，包括配网基础不足、线路复杂等，导致安全管理无法发挥作用。例如在配网防雷建设方面，由于设计不够完善，导致运行中跳闸问题频发，不符合现代化的安全管理概念。

第二，一些地区由于环境因素，给配网建设安全管理造成严重的干扰，同时外界环境是在不断变化的，具有一定的复杂性。

第三，一些外力因素也会给配网建设安全造成严重的影响。例如在建设过程中，机械设备很容易给配网设施造成破坏，容易发生倒杆、断线等，给配网建设造成严重的影响。

2 配网建设中安全管理的工作范围

配网建设中安全管理的工作范围还需要分阶段进行，包括设计阶段、合同阶段、施工阶段等。

在配网建设的设计阶段，加强安全管理能够对设计工作起到良好的约束作用。同时必须明确设计阶段安全管理的范围，这样才能使安全管理工作得到优化，及时的消除配网建设中的风险。在配网建设项目设计阶段，安全管理和环境、人员、组织等都具有密切的关系，具有一定的变动性。

在配网建设合同阶段，需要对安全管理工作范围进行合理的划分，根据施工合同中的相关内容，对配网建设的安全性进行合理的约束，同时利用合同约束施工，保证建设的安全性。

施工阶段是配网建设项目中重要的环节，施工阶段涉及的内容十分广泛。在施工阶段安全管理的工作范围主要包括：首先，物资管理，包括配网建设的设备、材料等安全管理，保证物资使用前的安全；其次，人员安全管理工作，配网工程施工人员较多，人员结构较为复杂，为了降低人员因素对建设安全的影响，必须强化安全管理；最后，应急安全管理，施工阶段有很多不确定的因素，为了避免突发事件发生，必须做好应急安全管理工作。

3 加强配网建设安全管理的措施

为了保证配网建设能够顺利进行，必须加强安全管理，笔者基于多年的工作经验，现提出以下几点建议：

3.1 建立完善的安全管理制度

配网建设安全管理工作实践性较强，为了保证安全管理工作能够顺利实施，必须建立有效的制度，实现有效的安全管理。第一，对安全管理的行为实施分析，建立约束性的制度，保证安全管理的严谨性，避免安全管理行为出现偏差；第二，根据国家电网建设中的相关管理条例，不断的完善安全管理制度，为配网建设创建安全的环境；第三，对配网建设项目的设备、人力等各个方面都建立相关的约束制度，不仅保证施工现场安全，同时提升配网建设的能力。

3.2 安全管理细化，分项落实

配网建设安全管理工作，并不是整体存在于工程建设中，而是呈现分项状态，每个分项安全管理工作，具备不同的安全目标，所以配网建设中的安全管理，需要利用分项管理的途径，才能达到安全管理的标准。以某供电所为例，分析其在分项落实安全管理工作方面的途径。该供电所较为重视配网建设中的安全管理工作，在建设前期，深入分析配网建设对安全管理的需求，分层次制定安全管理的目标，按照安全目标，分配管理工作。该供电所实现分项落实，更加符合配网安全建设的实际，管理人员细化配网建设中安全管理的内容，在建设中明确落实目标，由此该供电所为配网建设的安全管理制定了标准，保障安全管理的整个过程，都具备约束性和规范性，强化配网建设的安全管理。

3.3 做好安全管理的预防工作

配网建设安全管理预防工作，是安全管理的重要事项，能够减少配网建设中的风险。在安全管理工作实施过程中，必须提升对配网安全管理预防工作的重视，保证安全管理工作落到实处，避免安全事故发生。具体来说，安全管理预防工作，第一，需要做好对配网建设项目的安全检查工作，做好现场巡视，及时的制止安全隐患；第二，在现场张贴安全标语，增强配网建设人员的安全意识；第三，施工人员进入场地时必须佩带安全服装，施工中使用安全工具等，保证施工的安全；第四，为了有效的减少环境给配网建设带来的安全干扰，必须强化环境方面的反事故预防工作。第五，设立安全管理岗位，让专人负责配网建设安全管理工作，保证配网建设安全管理工作顺利实施。

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【关键词】医院 安全管理 问题 对策

【Abstract】Objective: to find the main problems facing the hospital safety management, well as challenges to be faced, and puts forward the corresponding countermeasures. Methods: analysis of factors influencing the safety of hospital to carry on the analysis. Results: from the concept, management, operational level, take corresponding measures, to ensure the good performance of safety work in hospitals. Conclusion: the hospital security work must be strict management, the use of scientific and effective management mode in management.

【Key words】Hospital; safety management; problems; Problems and Countermeasures

引言

医院是治病救人、人民聚集集中的公共场所，确保医疗救助的顺利进行，以及医院的安全，必须严格控制医院的安全工作，保障医院正常的医疗秩序。随着我国经济体制的改革和发展，医院的安全工作面临着不少问题。由于医院流动人员多、贵重医疗设备多、危险品多，曾发生不少治安案件，屡次发生医疗纠纷，另外也存在着医源患，这是医院安全工作的难点，这就表明了医院安全管理的难度。面对存在的问题，必须对医院安全工作采取新方法，制定新措施，保障医院健康稳定的运作和发展。

1.方法

分析各种影响医院安全的因素，以及导致医院不安全的原因。

1.1安全意识淡漠是引发事故的根本原因

事故的发生往往是由于松懈引起的。从医院发生的安全事故来分析，主要由三种层面引起的。一是领导对安全管理疏忽，多考虑经济效益，不重视安全工作，没有把医院的安全管理工作做到位，往往是等重大事故发生了才引起重视；二是肇事者的安全意识不强，对待安全麻痹大意，对存在的事故隐患存在侥幸心理，安全意识、法制观念淡薄；三是对待安全工作防范意识淡薄，对待本来能够消除的隐患凭“经验”行事，结果导致了安全事故的发生。

1.2违章作业是引发事故的直接原因

有些医院没有健全的安全管理制度，无章可循；有的单位虽然安全管理制度健全，但不按照制度实施，没有落实到行动上，制度仅仅是纸上、墙上的堆积，执行人员没有领会照办。这就使得医疗人员不按照规程作业，违法乱纪行为就是引发安全事故的直接原因，有些工作人员为了省力、省事，不按照规程操作，引发了安全事故。

1.3工作中出现的意外情况不能正确处置是引发事故的重要原因

据统计，在医疗过程中由于药物或者治疗副作用导致病、残、亡的患者，平均每十个住院者中就会出现一例；比如护士在护理过程中，发错药、打错针；防火防盗岗位工作人员擅离职守；特殊要求的岗位工作人员无证上岗，或者使用临时人员顶替，一旦遇到事故，由于技术不娴熟，对设备性能又不了解，就会手足无措，本应该控制的事故失去处置的有利时机，造成大事故。

1.4潜在的事故隐患是事故发生的诱因

潜在的原因是发生事故的隐患，有些事故从表面上看是突然偶发事件，其实是由某种情况逐渐发展来的医学教育|网搜集整理。比如，设备检修人员工作不细致，有些员工安全技术、业务技术不娴熟，安全培训流于形式，工作不到位，责任不到人，潜在的事故隐患得不到及时的排除和整改。

2.结果

2.1强化安全意识实行系统化管理

强化医院工作人员的安全意识是安全管理工作的重点，对医院人员实施思想教育、工作质量和安全意识的培养，抓好“三个度”和“三个重点”的工作。教育培训的内容有高度，教育培训的对象有广度，教育方法有深度；把新员工岗前培训作为重点，把要害岗位的人员作为培训管理的重点，把各级的责任人作为安全管理的重点。保证安全管理工作各个环节的协调性和各项制度的统一性，从联系的角度开展安全管理工作，取得安全管理的主动权。

2.2强化责任意识，实行标准化管理

责任是抓安全的核心，作为医院来开展安全管理工作必须贯彻“安全低于，预防为主”的管理方针，健全各项安全管理组织，控制好医院、科室、责任人之间的明确关系，医院的法人代表是安全工作的第一责任人，进行总负责；同时建立规章制度，规定安全管理工作的主要内容，规定各级的安全管理责任，确保各方的安全；把安全管理纳入考核的内容，做到奖惩分明，提高工作人员安全责任感。

2.3强化管理功能，实行制度化管理

对于整个单位，实施制度化的安全管理理念是开展安全工作的有效方法。把安全工作用制度的形式固定下来，逐级落实，落实到个人；明确安全管理的工作标准和任务；把责任和标准明确到人、时间、对象和考核效果，提高安全管理工作的可以举行、可操作性，避免部分人的随意性、盲目性，逐步健全安全管理制度，普及安全知识，增强安全意识，减少安全事故。

2.4强化法律意识，实行规范化管理

在医院管理中，安全工作要归入法律和行政法制监察的性质，采取法律手段规范医院安全管理工作。在医院全体人员中，全方位、全过程的宣传、强化法律意识，增强大家的法制观念，把安全管理工作与法制管理相结合。加强法律、法规和安全条例的学习，加强安全知识教育，完善安全教育体系，健全员工培训制度，实施规范化的管理。

2.5强化内涵建设，实行科学化管理

医院是一个知识密集型的体系，实行科学化的管理是医院的重要任务，随着科学技术的进步和经济建设的发展，安全管理建设必须不断更新，要依靠科学，尊重科学，传统陈旧观念已经不能适应发展的需要，必须发展科学管理，运用现代科学技术和新型管理方法提高管理水平，实现科学化的安全管理。

结语

安全是医院发展的根本，医院的良好发展需要稳定的环境，结合医院安全管理面临的新问题，必须制定符合管理需要的管理构架，采取与发展相结合的有效的措施，保障医院安全工作的顺利开展，保障医院的健康良好发展。

参考文献

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关键词：安全生产管理；企业；出现的问题；改进办法

我国企业企业中的安全生产管理工作遵循的是主要原则有三个。第一个原则是生产过程中安全第一原则；第二个原则是对于安全生产管理要以预防为主原则；第三个原则是要对安全生产进行综合的管理原则。我国的企业在安全生产管理过程中都必须遵守上述的三个原则，要不断的强化安全的生产管理。现阶段我国的企业能够更好的发展和壮大，其根本基础是要保障生产的安全。只有这样企业才能够长期的发展，健康的发展和稳定持续的发展。在生产中减少安全生产事故是每一个企业必须做到的生产安全管理任务，只有这样才能够有效的调动企业员工的生产积极性。同时企业也可以通过对安全生产管理的不断升级优化来树立企业的良好形象。

1简要叙述企业生产过程中的安全生产管理基本内容

关于企业生产过程中的安全生产管理基本内容的阐述和分析，本文主要从四个方面进行阐述和分析。第一个方面是企业在生产过程中的安全生产管理的基本概念。第二个方面是企业在生产过程中的安全生产管理的主要工作内容。第三个方面是企业在生产过程中的安全生产管理遵守的基本原则。第四个方面是企业在生产过程中的安全生产管理的主要意义。下面进行详细的阐述和分析。

1.1简述企业在生产过程中的安全生产管理的基本概念。现阶段的企业生产安全管理主要指的是企业在生产过程中，为了能够实现既定的安全生产目标，二而进行的科学，有效的安全控制管理，在安全管理工作中，参与生产的人和物都要按照安全生产管理部门制定的计划进行施工，同时安全生产管理部门有权限对和安全有关联的一切生产事物进行监督和安全指导。

1.2简述企业在生产过程中的安全生产管理的主要工作内容。安全生产管理的主要工作内容有五点。第一点是要不断的完善企业的安全管理规章制度；第二点是要不断的强化企业的安全管理目标；第三点是要加强企业对于安全生产的管理；第四点是要对企业的生产人员进行必要的安全生产教育和培训；第五点是要定期或者不定期的对生产工作进行安全生产检查或者抽查。

1.3简述企业在生产过程中的安全生产管理遵守的基本原则。安全管理工作的主要原则是：安全第一；生产安全要以预防为主；安全生产人人有责；对安全的管理要采用科学的方法；生产的管理部门同时也是安全生产的第一责任人；安全生产的监督要全民参与；安全生产具有一票否决权。

1.4简述企业在生产过程中的安全生产管理的主要意义。安全生产的管理工作的开展能够推动企业的健康发展，同时也能够存进企业的生产安全管理工作的落实，对企业的生产管理也是一种水平的提升。企业的发展离不开企业的生产安全管理，只有坚持安全生产的管理工作落到实处，才能够促进企业的持续发展和壮大。企业的安全管理不仅仅关系到企业自身的发展，同时还关系到社会的经济发展。因此企业要不断的强化安全生产的管理工作，避免重大安全生产事故的发生，一旦出现严重的安全生产事故，就会对企业的发展造成强大的阻碍，同时也会造成社会上的不良反映。更严重一点讲，有可能造成一种社会问题。因此要格外引起重视。

2简要叙述企业在生产过程中安全生产管理工作出现的具体问题

关于企业在生产过程中安全生产管理工作出现的具体问题的阐述和分析，本文主要从四个方面进行阐述和分析。第一个方面是在生产过程中，企业的相关安全生产的责任没有落实到位。第二个方面是在生产过程中，企业对于安全生产工作的投入力度不足。第三个方面是在生产过程中，企业相应的安全生产管理人员的专业素质缺乏，同时企业对于工作人员的培训力度不足。第四个方面是在生产过程中，企业的生产安全管理意识不足。下面进行详细的阐述和分析。

2.1问题一：在生产过程中，企业的相关安全生产的责任没有落实到位。我国目前很多的企业在生产安全的管理问题上没有明确的责任落实制度，安全管理只是停留在形式上。同时企业管理部门之间同安全管理部门的联络不畅也会为企业带来安全隐患。很多安全生产问题就隐藏在生产之中，只是被生产工作掩盖，这样就无法受到企业的管理重视。

2.2问题二：在生产过程中，企业对于安全生产工作的投入力度不足。很多的企业都在不断的主抓生产管理，进而忽视了安全生产的管理，没有对安全生产投入更多的人力和物力，导致了生产过程中没有很好的生产防护措施，进而容易引发安全生产事故。

2.3问题三：在生产过程中，企业相应的安全生产管理人员的专业素质缺乏，同时企业对于工作人员的培训力度不足。企业生产规模的扩大或在生产旺季，通常会招用一些临时工或派遣工，由于受教育阶段缺乏安全教育和培训，技术和文化素质较低，致使他们在实际生产过程中，安全自我保护意识不强。

2.4问题四：在生产过程中，企业的生产安全管理意识不足。由于有些地方政府的监管力度不足，对企业安全生产不够重视，致使当地企业的生产经营普遍存在安全隐患。

3简要叙述企业在生产过程中安全生产管理工作的改进办法

关于企业在生产过程中安全生产管理工作的改进办法的阐述和分析，本文主要从四个方面进行阐述和分析。第一个方面是企业在进行生产安全管理的过程中，要不断的强化安全目标管理。第二个方面是企业在进行生产安全管理的过程中，要不断的加强安全检查的力度。第三个方面是企业在进行生产安全管理的过程中，要严肃的落实相关的安全生产责任制度。第四个方面是企业在进行生产安全管理的过程中，要加强对于安全生产的教育和培训宣传。下面进行详细的阐述和分析。

3.1办法一：企业在进行生产安全管理的过程中，要不断的强化安全目标管理。完善目标体系，层层制订目标；重视协商，吸收员工参与，避免由上往下强压；注重实效，强调成果，不满足于过程和行为；重视职工的培训和开发，为目标的实现提供保证；企业各部门之间相互交流、检查、控制；完善目标的评审制度，进行自上而下的考核。

3.2办法二：企业在进行生产安全管理的过程中，要不断的加强安全检查的力度。企业的安全生产检查对组织者和参与者要求较高，参与者应充分做好准备，熟悉有关的规定和标准，对照检查要求，认真检查。检查的内容要根据外部的环境，单位的内部状况进行制定。

3.3办法三：企业在进行生产安全管理的过程中，要严肃的落实相关的安全生产责任制度。在责任制的层面上分析和把握安全生产的存在问题，并对企业的安全生产活动进行严格的检查、考核、重奖重罚（责、权、利联系）。

3.4办法四：企业在进行生产安全管理的过程中，要加强对于安全生产的教育和培训宣传。了解安全生产的意义和任务，掌握必要的安全生产知识，辩识危险、危害因素及其预防措施，熟悉岗位职责以及安全生产规章制度、操作规程、劳动纪律等。

作者:韩本书 单位:中国第一重型机械股份公司

参考文献:

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（一）政工干部保安全缺乏制度支撑和量化考核

最近几年的铁路安全事故频频发生，很多都是多方面综合原因导致的。在安全管控的系统中，政工人员和安全专职人员责、权、利应进一步明确细化，以制度的形式固化于铁路企业的管理模式当中。避免在安全控当中职权的重复和空白，政工人员进行安全管理无据可依，执行力不强，最终导致政工人员安全管控能力不强。

（二）个别党员安全责任意识不强

和普通的职工相比较来说，政工党员在安全管控方面应该起到带头的作用，但是存在着一部分的党员对自身的要求过低，加上他们不能严格的要求自己。最主要的是无法发挥模范带头作用，带动职工有效的控制安全，失去了政工党员先锋模范价值和党支部在保安全上的堡垒作用。

二、铁路政工工作与安全管控有效融合的管理模式研究

（一）加强政工部门的安全管理工作

在政工的工作与安全管控有效融合后可以很大程度的完善安全管理模式，对此主要可以从铁路的安全规章制度为出发点来进行完善，其中主要需要从以下三个方面加强管理：首先，要保证政工部门以及每个岗位在安全管理方面都能够做到职责清晰，防止片面强调“分工负责”忽视安全生产大局错误思想，坚决克服“两张皮”现象。完善落实各级各类人员责任制，做到安全没有旁观者，个个肩上有责任；其次，针对于当前管理的规章制度还需要根据实际情况进行不断修订，并且规章制度当中的每条制度都应该进行严格的、谨慎的审核，做到制度之间不要存在着分歧或者漏洞，真正的做到切实可行并易于操作；再次，针对于政工部门中的安全管理程序和标准都做出明确的规定，使得政工人员参与安全管理有职责、有权限；最后，要强化铁路政工人员保安全的思想认识。要持续不断的对政工人员开展保安全思想教育。政工人员不仅仅是企业思想政治工作的主责人员和先导，也有责任和义务参与到企业安全管理中来，要使政工人员充分认识到参与安全管理的重要性和必要性。

（二）加强政工人员参与安全管理的积极性

通过各种途径和形式加强政工人员参与安全管理的热情和积极性。首先，应当通过制度对政工人员的安全责任进行约束。通过制度加考核的办法来完成安全管理中政工部门的规定动作，确保质量和效果。积极推行全员安全抵押金等先进安全管理模式，一但企业出现安全事故，政工人员的切身利益也将受到损害，来进一步提高政工人员安全管理的积极性。

（三）宣传工作与安全管理有效融合

宣传工作是政工工作的重要组成部分，承担着为企业安全生产营造良好的舆论氛围，为企业的安全生产“鼓与呼”。利用电视、报纸、网络及QQ群、内部刊物等多种宣传形式，宣传安全工作的好经验、好做法、安全生产小故事。在促进企业安全管理水平提升和职工安全意识提高方面都有明显的效果。积极宣传贯彻国家、省市安全生产法律法规，以及企业对安全生产的决策部署。铁路与其他行业相比具有点多线长面广的特点，要大力开展路外安全宣传，通过条幅、展板、音频、传单、现场讲解等形式，对铁路沿线居民群众进行有针性的铁路安全教育，防止路外安全事故的发生。通过有效的宣传工作为铁路的安全工作再筑一道屏障，充分发挥党、工、团组织对安全生产的保证监督作用，进一步形成党政工团齐抓共管安全生产的互动局面。工会工作与安全管理的有效融合组织开展职工技术比武、劳动竞赛，把安全生产及标准化作业纳入作为考核的重要内容。激发职工学技能、练本领的热情，以技能保安全。引导职工严格按照标准化程序作业，以标准化保安全。开展亲情教育，设立亲情文化墙，将班组员工的全家福照片悬挂在亲情文化墙，强调安全生产对家庭、对企业、对社会的影响，职工个人的安全联系着家庭的幸福，个人的前程、企业的荣誉和效益等。

针对不同季节，开展职工关爱活动，高温季节为室外作业人员“送清凉”，严寒季节送温暖，做好高温严寒季节职工安全保障工作和后勤服务工作。通过安全文化演讲、征文、摄影、安全知识竞赛等多种有效形式形成安全管理的最终形成管理无漏洞、现场无隐患，设备无缺陷的安全管理目标。共青团工作与安全管理的融合团员青年是铁路运输生产的主力军，在职工总数中占有很大比例，青工们在工作中积极主动、充满活力，可塑性强，也就安全管理的重点，因此发挥团员青年的保证安全的积极性和主动性就是铁路政工工作的重要内容。铁路团组织要结合工作实际，适时组织团员青年开展青年突击队、义务奉献、志愿者服务等活动，充分发挥生力军作用，让青年职工积极加入到“创先争优”活动中来，融入到全线保安全、保质量、保稳定的各项重点工作中，找问题、查隐患、灭病害，为全线安全稳定保驾护航。

党建工作与安全管理的融合党建工作就铁路企业安全管理的重要思想动力和政治保证，通过扎实的思想政治工作，为安全生产提供不竭的内生动力。同时党建工作也是安全生产的桥梁和纽带，要把党建工作有效融入到安全管理工作中去。基层党群组织要开展“党员身边无事故”、“党员身边无违章”、“党员安全责任区”活动以及“党员结对帮扶”活动，建立党员联系群众制度，通过“”和安全民主生活会，着力强化党员安全意识。“安全不安全，主要看党员”，号召党员发挥先锋模范作用，做表率，走在前。对党员出现违章和事故加倍处罚，决不手软。党群干部要认真履行自身职责，把安全工作好坏作为党支部和党员创优争先主要条件之一，把党员队伍培养成为心系安全、求真务实、技术精良、作风硬朗的中坚力量。

三、总结

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关键词：项目化管理 ；安全管理； 项目工作分解结构； 网络计划技术

一、国内外企业的安全管理模式对比

国外企业安全管理模式的发展一共经历了4次重大变革，共分为5个阶段，分别是在远古时期“宿命论”、蒸汽机时代的“事后弥补”、电气化时代的“事前预防”、20世纪50年代至90年代的“本质论”和信息化时代的超前预防型的“大安全”综合安全管理模式。

我国企业很多安全管理模式大都仿效国外模式，比较典型的有宝钢集团的“FPBTC”安全管理模式；葛洲坝电厂的“0一四”安全管理模式；辽河集团的“0342”安全管理模式；、鞍钢集团的“0123”安全管理模式和国家安全生产监督总局的《企业安全生产标准化基本规范》，明确了各个行业的安全管理标准。

由于我国和西方国家传统文化上的不同，制度和形式上的模仿，并不能从根本上转变国家的安全管理形势，很多管理方法虽然先进，但是往往流于形式，要找出一个能够融入中国文化特色的安全管理模式，成为了国家安全管理需要迫切解决的一个问题。

二、项目化管理的研究现状

项目管理首先被主要应用于国防和军工项目，随着项目管理逐渐走向成熟，项目管理被更多的应用在工程项目领域，如今，项目化管理的方法渐渐成为了企业在运营过程中使用的方法，项目化管理的指导思想是把企业的任务当作项目来进行管理。

企业的项目化管理是现代项目管理理论对项目和运作活动进行管理的技术和手段，它将传统的项目管理方法应用于全面的企业运作，是传统项目管理方法和技术在企业所有项目上的综合应用，其冲破了传统的管理方式和界限，将项目观念渗透到企业所有的业务领域，也就是站在高层管理者的角度对企业中各种各样的任务进行项目管理，其主导思想上把任务当作项目来进行管理，是一种以项目为中心的长期性组织管理方式。

项目化管理最根本的目的是如何在确保时间、技术、经费和性能指标的条件下，以尽可能高的效率完成预定目标，让所有与企业相关方满意。它是一种复合管理，要求管理者具有多种综合管理能力，其通过复合管理将企业经营行为的方方面面都变成利润中心。

一个企业的具体工作可以分成两类，第一类是目标和责任明确的项目，可以明确立项并采取项目管理的手段去推进。第二类则是常规性、长期性或者琐碎的工作，没有短期内容以衡量的明确目标和成效。如果企业把第一类的工作，尽可能都用项目管理方式推进，并相应调整组织机构设置、人力资源管理、流程制度等，建立适应各种类型项目运行的管理平台作为支撑，就叫做企业的项目化管理。[1]

项目化管理是一种复合管理，要求管理者具有多种综合管理能力，其最根本目的是如何在时间、质量、费用等条件下，强调以尽可能高的效率完成预定目标。

作为项目化管理的领导者，“项目经理”不再是传统意义上的“管理者”，以任务为导向使得项目化管理能够大大提升企业管理的执行力。

实施项目化管理的企业应具备5大特征：（1）企业有需要一次性实现的确定目标。（2）企业的经营目标住往由若干部分组成，跨越多个组织，需要多方合作才能完成。（3）企业目标的实现对时间有着严格的限定。（4）企业目标的实现对资源的占用有明确的预算，要求按目标及时地在预算计划范围内按既定的质量要求完成任务。（5）对项目目标和阶段目标有惟一的责任人和一支团队。并且项目可以按照工作性质的不同、时间安排的先后次序，分解成若干相互关联的阶段，对项目进行阶段化和层次化处理，让每一阶段的目标更精确、更具可操作性。

实施项目化管理的企业要建立有效合理的授权体系，保证项目经理要有足够的权限来获取所需要的资源完成项目，并且不会因为对项目经理过多的授权影响到其他组织的利益。

实施项目化管理的企业要建立有效的沟通平台，实现企业文件传输的电子化和项目监控的软件化。在每个时点上对项目进行成本、质量和时间三个维度的全方位及时监控。[1]

三、国内交通客运公司安全管理的影响因素分析

交通安全管理主要涉及四个要素，分别是人、车、道路和环境。分别对这四个要素进行分析，人的因素，主要包括车辆超速行驶、未保持足够的安全间距和上下坡道不注意减速等。车的因素主要包括行驶跑偏、轮胎爆胎和车辆漏油等。路的因素主要包括路面塌陷、路面积水和照明不良等。环境的因素主要包括暴雨、暴雪和大雾等。通过对这四个要素进行分析，可以看出路的因素和环境的因素受到的外力作用较大，不是交通客运企业可以依靠自身实力解决的问题。人的因素和车的因素，只要通过企业加强管理，是可以有效避免的。并且人的因素是事故的主要因素，提高人的安全意识和安全管理能力是加强企业安全管理最重要的内容。

四、项目化管理在交通客运公司安全管理中的应用方法

首先要为交通客运公司安全管理任务下达一个指标，明确项目目标、交付物和交付物完成总则。其次要运用项目工作分解结构的方法，将安全管理工作进行分解，最终确定项目的范围。然后构建安全管理项目的跨部门团队，可采用直线职能型、矩阵型、项目型和组织型的形式，安全管理项目的跨部门团队成立以后，通过使用责任分配矩阵的方法，划分每个部门在每个工作环节的职责，接着将安全管理工作进行排序，通过使用网络计划技术估算项目完成时间，绘制安全管理项目计划整体网络图。同时，对安全管理项目进行成本分析，为安全管理项目的完成提供资金的保障。最后，在安全管理项目完成了以后，对安全管理项目进行绩效评价。

五、结束语

项目化管理作为一种新的管理模式，应用在企业安全管理工作中是一次不同的尝试，项目化管理的方法可以规范企业的安全管理流程，重新定位企业职能部门和项目研发组的角色，提供公司的安全管理能力，但是这种安全管理模式，绝对不能照搬硬套，要按照企业的实际特点，加以修改，才能真正的为企业的安全管理服务。

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[关键词]桥梁施工 风险 安全管理 管理机制

[中图分类号]U445 [文献码]B [文章编号]1000-405X（2013）-6-229-1

1 桥梁施工安全管理的内涵

安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。安全管理的基本任务是按照国家有关安全生产的方针政策、法律、法规的要求，从企业实际情况出发，构建企业安全生产长效管理机制，规范企业安全生产经营活动，采取相关的安全管理对策措施，以期科学地、前瞻地、有效地发现、分析和控制生产过程中的危险有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理制度，主动防范、控制事故和职业病的发生，避免、减少事故的发生。随着国家基础建设投资不断加大，高速铁路、高速公路大跨度、高难度桥梁的大量应用，桥梁施工过程中发生安全事故频发。因此，如何确保桥梁工程的施工安全，是当前一项重大的现实课题。

2 桥梁施工安全管理的模式

安全管理总的思路是以三阶段风险分析与防控管理为主要抓手，辅以常规手段的管理模式。人员管理模式上以专职安全员为主，将群众安全监督员、兼职安全员纳入安全管理体系，形成一套完整的安全管理体系。

2.1 三阶段风险分析与防控

三阶段风险分析与防控是桥梁的一种全新的安全管理模式，它分为预案阶段、预控阶段及预警阶段三个阶段。

预案阶段主要是指应急救援预案、各种安全专项方案的编制，从源头上实现“安全生产、预防为主”。这个阶段贯穿全年甚至项目施工全过程，根据工程实际情况可以制定安全事故综合应急救援预案。

预控阶段主要是指每个月的危险源辨控，即这个月月末对下个月的危险源进行辨识并采取防控措施，这个阶段具体到了月，主要目的是实现安全管理理念中的过程控制。项目部坚持每月对下月的危险源辨控工作，并积极予以落实，确保了安全生产的过程控制。

预警阶段主要是指每天的安全危险源告知或警示，这项工作主要通过每个危险源点的单元预警牌、班前会来体现。即每天通过每个危险源点的单元预警牌内容的更新和召开班前会来告知施工人员本日工作存在的危险因素，让工人做到有知有畏。项目部根据实际情况在重大危险源点设立了单元预警牌，并根据施工工序每天进行内容的更新；各工点每天施工前均召开了班前会，通过以上措施，确保每天的安全生产。

2.2 常规安全管理手段

2.2.1 建立健全安全组织机构和安全生产领导小组

项目部必须成立由项目经理、副经理、安全总监、安环部和相关职能部门负责人等成员组成的安全生产组织机构。并下发正式红头文件给各施工班组，同时成立安全生产领导小组，做到有组织、全员参与安全管理。

2.2.2 层层落实安全生产责任制

项目部必须建立完善的安全生产责任制，并层层进行分解，项目经理和项目部领导以及职能部门负责人及协力队伍必须逐级签订《安全生产责任状》，把安全生产工作落实到每个队伍、每个人，真正做到“横向到边，纵向到底”。

2.2.3 编制安全规整制度和安全操作规程

项目部可根据工程施工实际情况，编制包括安全检查、施工用电、动火作业、登高作业、特种作业、特种设备、安全奖罚等安全管理制度，同时制定各工种的安全操作规程，从制度上规范一线人员施工行为和操作，避免习惯性的违章行为。

2.2.4 提高安全意识，加强安全培训

项目部成立一线工人业余培训学校，制定安全培训计划，利用工余时间，每月对工人最少进行一次安全知识培训，内容可涉及安全生产法律法规、安全规范、安全操作规程及制度，教授必要的安全知识和应急处理能力，逐步提高一线工人的安全意识，降低安全事故的发生。

2.2.5 确保安全生产费用的投入

安全生产费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。安全生产费用是安全生产管理工作开展的基本保证，没有有效的费用投入，安全管理绝对是空口说白话，无从谈起。

2.2.6 建立安全例会制度

为更好地总结施工中出现的安全问题，加强施工安全管理。项目部要根据工程的进展情况，在每月月底前组织项目部安全、技术管理人员和各工班组安全负责人召开安全工地例会，总结上月会议明确应落实事项，对当前安全状态进行总结，分析上月在安全生产施工中所存在的安全问题，制定相应对策，根据工程施工情况明确下月安全检查工作重点。当发现施工中存在重大安全隐患时，应立即组织召开专题安全生产会及时消除安全隐患。

2.2.7 定期安全检查，排除安全隐患

为加大安全隐患的排查力度，项目部安全工程师要坚持每天对工地进行巡查，对关键工序和危险性较大的工程实施全过程旁站，适时开展安全检查，专业安全检查和季节性检查，突出重点。以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施及生产人员的行为为主，加大巡查和检查的力度，对安全检查中出现的问题或隐患，口头或书面通知、督促相关单位或责任人限期整改，并对整改情况进行跟踪，直至消除安全隐患或问题，确保安全工作不留死角，不留隐患，不留遗憾。通过对整改情况的复查、验收和签认，使安全检查工作形成闭环控制。

2.2.8 加强特种作业和特种设备安全监控

特种作业和特种设备由于作业人员所处工作环境往往较一般人员更加危险，更加容易发生事故，必须是安全监控的重中之重。特种作业人员及特种设备作业人员必须经政府相关主管部门培训、考试合格后取得相应资格证书才能从事相关的施工作业活动，否则给予严厉的处罚。

2.3 安全人员管理模式

安全生产工作绝对不是靠一、两个人的力量所能控制，必须发挥全员的力量。项目部可以在安全管理人员模式上进行创新，设置群众安全监督员、兼职安全员等广大安全监管力量。并将此纳入项目部的安全管理体系中去，充分调动全员参与安全管理的积极性，才能更有效的减少安全隐患的出现，杜绝安全事故的发生。

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关键词：矿山机电；安全管理；问题；对策解决

中图分类号：TD40

文献标识码A

文章编号2095-6363（2017）04-0050-02

近几年来，为了使社会经济稳步增长，国家对矿山资源的需求量也越来越大，因此，矿山的生产规模也在不断的扩大起来。与此同时，矿山对机电设备的需求量也日益增加，鉴于矿山的生产环境的特殊性，对矿山机电的要求也更高，与之相对应对其安全运行要求也就会更加高，更加的严格。因此，在矿山开采的过程中，要把机电安全管理作为重中之重，避免这些纰漏，并认真研究，同时对其采用相应的措施，提高矿山机电安全管理工作，从而保证矿山稳步运行和矿山的安全，这样才能保证企业经济可持续发展。

1.矿山机电安全管理的主要内容

矿山机电安全管理，是企业经济可持续发展的重要前提，而矿山机电设备的安全管理，直接影响着矿山事故概率的高低和安全生产。所以我们必须了解矿山机电安全管理的主要内容。矿山机电安全管理的主要内容有：1）检查有没有矿山所需要的煤矿安全标志。对于刚开始接触这个行业的工作人员来讲，对于矿山中所存在的一些安全隐患还不能很好的了解，所以必须有安全标志来提醒工作人员，以免进入“雷区”；2）对于机电管理，要有专门的技术人员来负责分管。只有专业的负责人才能更加重视机电安全管理，时刻不放松，保证每台设备的正常运行；3）对于机电设备的购置，要有专门的技术人员去购买。他们有自己的工作经验，而且他们了解并且掌握机电的性能。所以我们必须了解矿山机电安全管理的重要内容，才能很好的避免机电管理不当所带来的安全隐患的问题。

2.矿山机电安全管理的重要作用

从井上到井下，从采掘到辅助，包含了通风系统、排水系统、运输提升系统、采煤工作面的采掘系统、通讯监控系统等等，不论哪一个环节在机电方面出现故障，都会不同程度的给部分或全局的生产造成影响，甚至给党和国家造成重大的政治经济损失，牵一发而动全身，因此，矿山的安全与否一直以来都备受全国各界人士的关注。近几年来，随着矿山生产规模的不断壮大，对机电设备的需求也日益增加，对于机电安全管理也越来越重视；随着我国科学技术的发展，矿山机电一体化程度也在不断的增大。因此，矿山机电安全管理成为矿山开采、平稳运行的重要前提，这就意味着矿山机电安全管理在整个矿山的开采过程中有着非常重要的作用。

3.我国矿山机电安全管理中存在的问题

矿山机电在施工的过程中涵盖了许多的安全因素，这些安全因素都会带来很大的危险，根据全国矿山事故调查，调查资料显示，在矿山频繁发生的事故中，机电安全管理不恰当、不到位的事故概率竟然高达78%，也就是说，在矿山开采的过程中，机电安全管理中存在一些主要的问题。

1）机电设备本身的隐患多。随着我国经济的迅猛发展，为了让社会经济更加的稳定，我国对于矿产资源的需求量也越来越大，因此，我国增大了对矿产资源的开发力度。为了获取更多的经济效益，有些机电设备长期处于“加班”的状态，而机电设备跟人一样，它也会感到疲惫，因此就会“生病”，而还有一些机电设备购置时间较长，长期工作加快了它的老化，最重要的是，有些工作团队为个赶工，就会忽略机电设备的日常检修，这样就会给矿山的开采带来安全隐患。

2）机电管理队伍素质低。一些矿山开采工，他们的文化素质都不是很高，他们只负责出力，而对专业知识却毫不知道，专业技术水平很低，而且机电设备安全管理人员一般都没有接受正规的机电专门技术培训就开始上岗，即使培训也是短期速成班达不到效果，这就导致他们的理论知识严重不足，实践经验严重缺乏，这都会带来安全隐患。

3）机电管理人员缺乏管理意识。我们都知道，安全对于每个采矿工来说是最重要的，那么有一问题迫在眉睫，就是如何保障他们的安全。这就取决于我们的机电安全管理人员，但是机电部门的职工一般未接受机电专门技术培训而上岗，存在知识储备不充足、缺乏相关的操作经验等现象，并且他们的安全意识非常的淡薄。

4）其他不确定性因素。我们都可能接触过或者听过报道，有些矿山是露天开采，属于一种粗犷型的工程，这样我们就得考虑周围环境对矿山开采带来的影响。因为本身露天开采就有危险性，而周围的环境跟天气又是千变万化的，对于机电设备都会造成损害，间接影响机电设备安全。

4.矿山机电安全管理措施

1）提高机电管理人员素质。人是设备的使用者，也是管理者，管理人员的自身素质的高低直接影响着管理水平的高低，它也是保证机电设备正常运行的关键。因此，我们必须加强机电管理人员的素质文化水平，为确保机电设备顺利、安全的运行提供人才保障。

2）加强机电管理人员的安全意识。机电设备安全管理人员一般都没有接受正规的机电专门技术培训就开始上岗，这就导致他们的理论知识严重不足，实践经验严重缺乏，安全意识非常淡薄，所以加强机电管理人员的安全意识也是保证机电设备顺利、安全运行的重要保证。

3）加大对机电设备安全管理的信息化建设。设备在管理的过程中，需要记载大量的数据，这对于管理人员来说，无疑是一种压力，而随着我国科学技术的发展，电子计算机已经应用于我国的各个行业中，所以我们可以应用计算机来记载大量的数据，保证机电安全管理，对设备的顺利运行提供技术保障。

4）重购设备并做好日常检修工作。随着时间的推移，一些机电设备都在慢慢的老化，一些机电社保超负荷运转，所以我们就应该重新购置一批新的设备，以确保设备的性能完整，同时最关键的还是要做好日常的检修工作，这都是排除隐患的重要步骤，日常检修工作做好了，就提高了设备的安全性能。

5）加大投资，改善设备的使用环境。设备的使用环境，都直接关系着设备的性能，随着我国科学技术的发展，我国的科学技术水平稳步上升，为了让设备能够使用的时间更长，我们就应该加大投资，以改善设备的使用环境。

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关键词:建筑施工；安全管理；创新；安全防护对策；

建筑工程施工是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，容易出现安全事故。施工安全管理必不可少，其目的是减少事故，促进生产。安全事故发生的原因是多方面的:有技术上的原因，有管理上的原因;有直接原因，有间接原因;有人的不安全状态;有物的不安全状态;有偶然性，又有必然性。而且，这些原因又在不断变化。因此，施工安全管理是个整体的、动态的概念，是一项复杂的系统工程。

一、建筑施工安全管理的概念和作用分析

建筑业的安全问题一直以来广受社会关注，建筑业固有的特点决定了施工安全管理对建筑业至关重要。

建筑施工安全管理是指工程在施工过程中组织安全生产的全部管理活动和行为，管理者通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，达到不引发使人受到伤害的事故，从而使施工项目预期效益目标的实现得到充分保证。建筑业的生产活动具有生产过程复杂、作业条件恶劣、劳动强度大、事故发生率高等特点，存在着较大的危险因素，因此，对于建筑企业来说必须面对并需要切实抓好施工安全管理，可以说建筑施工的安全管理工作是搞好工程项目施工生产等一系列工作的基本保障，而安全管理是施工企业管理的重要组成部分，安全管理的水平高低与成败既关系到工程能否顺利实施，也与企业的生存和发展休戚相关，并从一个侧面反映了一个公司的管理水平和文明程度，直接关系到企业的社会信誉和经济效益。

二、建筑施工安全管理的现状及原因探析

建筑施工是一项十分复杂的工作，各种因素相互交错，管理难度大，容易出现安全事故，施工安全管理必不可少。当前施工安全管理存在诸多问题，大致可以归纳为以下四个方面:

（1）施工单位对施工安全管理工作的认识存在偏差，重视程度远远不够。有些建筑企业对施工安全认识片面、不科学，认为只要抓好工程质量、进度即可，重生产轻安全管理的现象严重;没有真正坚持建筑业“以人为本”“安全第一、预防为主”的工作方针，在日常的工程管理中没有将施工安全管理摆在工程管理应有的位置，没有真正意识到施工安全事关重大，甚至认为安全管理投入是一种纯消耗，以至于有些企业为追逐利益，一味降低投入成本以提高经济效益，在工程安全设施、安全防护用品、安全教育培训、安全技术资料等方面投入相当有限，给安全管理的实施带来了阻碍和困难;没有认识到施工安全管理关系到企业的生存与发展，关系到企业的经济效益和社会形象。究其原因是施工单位观念意识错误，企业只为追求利润最大化，缺乏长远眼光，是一种短视行为。

（2）施工安全管理水平低下，管理手段落后，安全管理制度不健全或落实不到位。有些企业安全管理人员对行业安全规范、标准不熟悉，安全操作知识有限，施工不规范，仅凭经验和感觉施工操作，缺乏施工安全管理的自觉性、主动性和长久性;有些企业安全管理制度不健全或落后，或者即便是有也只是为了应付上面的检查，安全管理制度俨然成了摆设，安全管理制度得不到很好的贯彻落实;有些施工企业施工管理混乱，甚至没有安全管理组织机构，工地的现场主管既是施工员，又是技术员，还是安全员，一人身兼多职，安全生产没有切实的保障。究其原因主要是没有科学的系统的管理方式，制度难以落实，施工管理人员业务不精通或专业知识缺乏，思想松懈，安全管理制度不健全或执行不力，管理人员责任心缺失，利益驱使导致职业道德丧失，或者是建筑业中恶性竞争的结果。

（3）建筑施工安全管理人员和施工队伍素质低下，安全管理教育、培训不到位，安全投入不足。有些企业管理人员素质偏低，业务水平相对低下，甚至达不到工程管理的需要，导致安全管理意识淡薄，违章指挥操作时有发生，没有严格执行国家强制性标准和规定;其次，建筑施工队伍整体素质不高，因建筑工地从业人员大部分是农民工，安全意识、自我保护意识差，对施工中的基本常识特别是安全技术操作规程知之甚少，而相应的职业技能培训又跟不上，安全教育、培训、宣传只是走过场，安全教育形式单一、内容肤浅或严重滞后，起不到应有的作用和效果，同时，施工队伍人员纪律松散，违章操作、冒险蛮干的情况常见，这无疑给建筑安全施工埋下重大事故隐患。究其原因，一方面是由建筑业自身的特点决定的，因为建筑业高处作业多、露天作业多、立体交叉作业多、临时员工多，所以建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程;其次是管理人员存在侥幸心理，施工安全管理存在盲区，安全作业管理防护措施不到位;另外，企业为追求利益，在安全教育、培训、宣传、安全设施等方面投入有限，没从源头上截留安全隐患，从而导致安全事故频频发生。

（4）缺乏有效的施工安全管理监督或监督力度不够、不作为。

有些施工单位安全监督管理人员素质较低，像巡视员一样走过场，监督管理任务不明确，监督管理手段不强硬;有些监理单位监理不到位，监督不作为，工作消极被动，对施工中存在的安全隐患没有及时进行排查并限期予以有效整改，没有按照规章开展有效监督，安全监督形同虚设，甚至有些施工单位和监理单位为了利益串通一气。究其原因主要是施工单位的安全监督管理人员工作失职，监理单位没有按照约定切实履行其职责，导致施工安全管理监督不力，施工安全管理工作难以落到实处。

三、创新建筑施工安全管理的对策和措施

施工安全管理是施工企业和施工项目在进行生产经营活动中的一项必不可少的重要工作内容。针对当前建筑施工安全管理中存在的主要问题，特提出以下四点创新建筑施工安全管理的对策和措施:

（1）转换思维，高度重视施工安全管理工作，充分认识施工安全管理的重要性。建筑施工单位要真正意识到施工安全意义重大而深远，牵涉到方方面面，要把施工安全管理放在施工管理的突出重要位置来对待，时刻铭记施工安全对于企业的生存和发展的重要性，切实增强施工安全管理的自觉性、主动性和持久性;要从施工管理全局和高度出发，全员树立“安全第一”的思想，工作从细，重在落实，切忌表面文章，并在实际施工中不断总结适合自身企业和项目管理的安全管理办法，提升项目施工安全管理水平和技能;同时，建筑施工企业法人应关注本企业安全生产情况，要亲自过问下属工程项目部安全生产管理状况，而负责安全生产的分管领导应掌握安全机构运转情况和安全管理人员履职情况。

（2）强化管理，建立健全各项安全管理制度，严格执行安全生产管理规章制度。建立健全合理、完善、科学、具有可操作性的安全管理制度，对于企业领导的正确决策和规范企业及企业职工行为具有重要作用，安全管理制度的建立有利于指导企业生产一线安全生产的实施，也有利于提高职工的安全意识，有利于企业加强安全管理并最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。具体来说，企业可以根据自身实际，依据国家和行业有关标准和规定进行编制安全管理制度，建议包括安全生产技术措施制度、安全技术交底制度、特殊工种职工实行持证上岗制度、安全检查制度、安全验收制度、安全生产责任制度等，为建筑施工企业开展施工安全管理提供制度保障。

（3）加大投入，认真开展施工安全教育、培训、宣传，努力提高安全防范意识和能力。施工企业要加强安全文化建设，认真开展针对施工人员的安全教育培训，并且要具有计划性、长期性和系统性，以专业安全知识为内容，努力提高施工人员的安全意识，切实强化安全生产知识教育，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误，同时，安全教育培训要力求适时、适地、内容合理、方式多样，并且形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨、讲求实效，以真正达到施工安全教育的目的。此外，要加大在安全教育、培训、安全实施等方面的资金投入，施工单位要设立安全管理专项资金，为提高管理施工人员的安全意识和能力提供物质保障。

（4）加强监管，施工单位、监理单位要切实履行安全监管职责，确保安全管理工作到位。建设单位应增强安全管理力量，进一步加强对建筑施工、监理企业管理;施工单位要派遣具备一定的安全业务知识、专业技能、管理经验，且具有安全生产管理工作主动性的管理人员到施工现场，同时，工程施工过程中应按照国家相关法律法规、标准规范要求，切实履行安全生产管理职责，严格按照上级文件要求强化安全生产管理，落实相应安全防护措施，确保施工安全;监理单位严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，切实履行安全监理职责，认真督促施工单位按照施工安全生产法律、法规和标准组织施工，努力消除施工的冒险性、盲目性和随意性。

参考文献:

［1］王子季，李万朝．议建筑施工安全管理工作［J］．民营科技，011(1):18-19．