施工图审核意见范文

导语：如何才能写好一篇施工图审核意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

《关键词》：土建施工审核方法预算审核技巧

中图分类号：TU71文献标识码： A

建筑工程施工预算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段，通过全面性、系统性的审查和复核建筑工程预结算，及时发现和纠正所存在的问题，使工程造价更加科学化合理化，实现工程造价的有效控制，降低建筑工程建设成本。

1、预算审核中的常见问题

1.1工程量虚报

预算审核中经常出现工程量重复计算，比如门窗上的过梁已经被圈梁代替，但预算中过梁定额中有此项，圈梁项目中也没有扣除，即某一分项工程在某定额项目中已列入结算，但在结算的其他定额项目中仍可以看到此项工程量，套用了两次定额。在隐蔽工程中经常出现工程量多算情况。

1.2错套定额或者高套定额

预算员在套定额时经常选高不选低，即低标准工作套用高标准定额，有时还会出现错套定额问题，例如墙面粘贴花岗岩定额套用挂贴花岗岩定额项目等等。

1.3材料价格问题

由于我国建筑市场庞大，建筑材料具有多样性，且材料价格会随时发生波动。这就促成了材料使用上低质量材料套用高价格材料、以次充好故意隐瞒材料实际价格和用量等不良现象。

2、预算审核方法

土建施工过程中的工程量审核是一项基础、繁琐的工作，采取合理的审核方法能达到事半功倍的效果。因此，预算审核方法的合理选取是预算审核技巧的一个重要方面。

2.1全面审计法：全面审计法是指按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序，逐一的对全部项目进行审查的方法。适用于工程量比较小、信誉度较低、造价编制或报价单位技术力量薄弱的单位采用。

2.2重点审核：重点审核是在审查工程预算中对送审预算费用较高的项目进行审核的方法。适用于土方、砌筑、钢筋混凝土、钢结构、木结构和高级装饰等工程量较大的工程项目以及设备安装工程，一般选择程量大、造价较高和容易发生差错的项目进行重点审核。

2.3对比审查法：对比审查法是指采用标准施工图或复用施工图的单位工程，在一个地区或地段，将预算造价基本相近，只因某些项目之间的施工条件、材料耗用等不同产生差异，将差异部分项目费用分解出来，进行对比分析和重点计算，找出其差异较大的原因，确定预算准确率的方法。对比审查法适用于普通单层工业建筑、标准施工图以及复用施工图的民用建筑的预算审查。

2.4筛选审查：把“筛选法”的原理应用在审查施工图预算方面，称为筛选审查。它是一种对比方法，当所审查的预算的建筑标准与基本值所适用的标准不同时，对其进行调整。这种方法的优点是审查速度快、简单易懂，便于掌握。

2.5指标审查：由于工程项目多、审计量大、审计专业人员少等原因，工程结算审计多采用指标审查法，即利用材料消耗指标(平方米材料用量)来计算工程量。这种方法在民用建筑工程中较为适用。

2.6分组计算审查法：分组计算审查法就是把预结算中有关项目划分为若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。

3、土建施工的预算审核技巧

建筑工程施工阶段各分部分项工程的具体审核内容不同，其应该注意的技巧也不相同。

3.1土石方工程

审核地下水位标高及排（降）水方法，核对开挖埋填后的实际标高是否与施工图纸所提供的设计标高相一致，注意发现和纠正施工单位少挖或超挖的问题，尤其要注意所提供的三个标高是否是原始数据；对于虚增土石方运距问题，可通过延伸调查的方法进行核实；还应注意审核在计算运土量时是否把回填土数量包含进去，地槽、地坑回填土的体积是否扣除了基础所占的体积；地面和室内填土的厚度是否符合设计要求，对于不同的挖土类型是否计算等等。

3.2基础分部

对照桩表、工程量清单审核桩位图，看清图纸原位标注和集中标注，清点桩数；注意是否忘列各类桩基所对应的机械进退场费用以及组装拆卸费用；各种不同材料是否分别计算、施工方法是否符合设计要求；桩料长度是否符合设计要求、需要接桩时的接头数是否正确；钻孔桩、人工挖孔桩和灌注桩之类的低于1m的坎桩头费用是否在定额中已包含，若包含则不得重计，等等。

3.3墙体部分

墙基与墙身的划分是否符合规定；不同厚度的内墙和外墙是否分别计算，是否扣除门窗洞口及埋入墙体各种钢筋混凝土梁、柱等所占用的体积；墙顶梁的梁高和墙顶板的板厚、门、窗的工作量应与墙体计算时扣除的面积相等；不同砂浆强度的墙和定额规定按立方米或平方米计算的墙是否有混淆、错算或漏算；计算墙身的长度时应扣除框架间墙的柱位。

3.4混凝土及钢筋混凝土工程：

现浇构件与预制构件是否分别计算，是否有混淆；有筋和无筋是否按设计规定分别计算，是否有混淆；钢筋混凝土的含钢量与预算定额的含钢量发生差异时，是否按规定进行增减调整；钢筋砼阳台，雨蓬的长宽超过定额规定范围及宽雨蓬或带反梁雨蓬是否按有梁板计算，不能按阳台雨蓬套价，其钢筋砼量也按立方米体积计算而不是投影面积计算。

3.5屋面工程：

审核卷材屋面工程是否与屋面找平层工程量相符；屋面找平层的工程量是否按屋面层的建筑面积乘以保温层平均厚度计算，不做保温层的挑檐部分是否按规定不作计算；定额中屋面防水及檐沟防水已包括防水粉用量，与定额不同时是否换算等等。

3.6地面工程：

审核整体面层设计图纸与定额规定含量不同时有没有按比例进行换算；楼梯抹面是否按踏步和休息平台部分的水平投影面积计算；块料面层设计所采用材料与定额不符时是否进行换算；当细石混凝土地面找平层的设计厚度与定额厚度不同时，是否按其厚度进行换算；地面是水磨石，防滑地砧面层时，计算面层工程量后是否另计水泥砂找平层工程量等等。

3.7梁、柱、板部分

审核钢筋砼圈梁、过梁与板；圈粱、过梁与有梁板平板的界线是否划分清楚；有梁板计算中要注意梁高是否扣除极厚，主粱长是否扣除柱位，次梁长是否扣除主梁宽；现浇柱与梁、主梁与次梁及各种构件计算是否符合规定，有无重算或漏算；柱与板交接，当柱断面大于0.3m2时是否扣除板中柱头体积等等。

3.8装饰工程

审核内墙抹灰的工程量是否按墙面的净高和净宽计算，有无重算和漏算；注意勒脚装修有否漏计；檐口高度在3.6m以内的单层建筑外墙粉刷是否扣卷扬机费；刷水泥漆等涂料时是否扣除室内抹灰定额内的石灰浆含量等等。

3.9门窗工程

审核门窗是否按不同种类、按框外面积或扇外面积计算；木装修的工程量是否按规定分别以延长米或平方米进行计算；门窗数量是否与平面图中的数量相符，以及对应的玻璃种类和厚度是否与定额一致；门窗工程量与墙体中所扣除的门窗面积是否相符以及不同种类的门窗是否分别套价等。

3.10脚手架分部

对于满堂脚手架的计算要注意审核是否包含了增加层；对于高层建筑应计算高层建筑增加费，对于裙房和主楼因高度不同要分别套用相应的脚手架定额，临街房屋应增加防护措施增加费，六层以上或檐高达20m以上应计算高层建筑增加费等等，要注意审核这些细部预算。

《结语》

建筑工程土建施工进行预算审核时，相关的审核人员需要根据整个工程的实际情况来进行审核预算工作的安排，在预算审核过程中，应在正确的工作方法和丰富的业务知识指导下，选择合理的审核方法，掌握具体审核技巧，进行科学的审核，良好的完成预算审核任务，提升工程的经济效益。

参考文献

[1]洪理红.刍议建筑工程土建施工的预算审核技巧[J].门窗,2013,02.

篇2

为预防和遏制雷电事故发生，最大限度地减轻和避免雷电灾害损失，根据****市政府办公室《关于加强全市防雷电安全管理工作的通知》精神，现就加强我区防雷电安全管理工作通知如下：

一、以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，把防雷电工作纳入规范化、法制化管理轨道

各镇街、高新区和各有关部门要遵照《中华人民共和国气象法》、中国气象局《防雷减灾管理办法》、《山东省气象灾害防御条例》和《防雷装置设计审核和竣工验收规定》等法律法规和规章的规定，以对国家和人民生命财产安全认真负责的态度，高度重视防雷电工作，采取扎实有效的措施，切实将各项法律法规落到实处。

要认真排查前段防雷电工作中存在的问题，及时组织整改。对不按照法律、法规和规章要求设计、施工的工程要限期整改，对逾期未整改的要责令停止施工；要加大防雷装置特别是宾馆、医院、学校等公众密集单位和石油、化工等易燃易爆场所防雷装置安全性能常规检测力度；认真落实防雷工程资质、资格认证制度，对无相应设计和施工资质、资格从事防雷工程的要严肃查处；对没有在山东省气象局备案的防雷产品，要依法查处、严禁使用。

二、明确职责，齐抓共管，落实防雷电安全管理工作责任

气象部门要依法履行防雷电安全管理职能，做好建（构）筑物防雷装置施工图审核和竣工验收工作。在进行防雷装置施工图审核时，应按规定程序和期限，核发《防雷装置设计核准书》或《防雷装置设计修改意见书》；防雷装置施工竣工后应及时组织验收，按规定程序和期限核发《防雷装置验收合格证》或《防雷装置整改意见书》；对防雷电工作中出现的违法行为，要依法查处。

建设部门在发放《建设工程施工许可证》时，应查验气象部门对防雷装置施工图设计的审核意见，对无气象部门核发的《防雷装置设计核准书》的，不予核发《建设工程施工许可证》。

建筑工程质量监督部门在进行质量验收时，建设部门在办理工程竣工验收备案时，应查验气象部门对防雷装置竣工验收的审核意见，对无气象部门核发的《防雷装置验收合格证》的，不予验收备案。

企业申请办理易燃易爆、危险化学品生产、储存、经营场所经营许可证时，必须向有关部门提供气象部门核发的《防雷装置验收合格证》或有资质的防雷专业技术部门出具的年度防雷装置安全性能检测报告。

安监、公安消防、经贸等部门要积极配合，认真做好防雷电装置安全性能年度检测工作。有关部门要按照各自职责，共同做好我区防雷电安全管理工作。

有关单位要强化防雷电安全主体责任，对本单位已有防雷装置要按照有关法律法规规定，主动向有防雷检测资质的专业技术服务机构申请安全性能年度检测，及时整改隐患。对新建、改建、扩建的建筑工程，开工建设前要主动向区气象部门申请防雷装置图纸审核，未经审核或审核不合格的，不得开工建设；工程竣工后要及时向区气象部门申请防雷装置验收，未经验收或验收不合格的，不得交付使用。

各防雷专业技术服务机构，要严格执行相关技术规范和资质、资格认证制度，严格操作规程，及时准确地向申请单位出具技术评价意见或检测验收报告，及时开展防雷工程技术服务。严禁无资质或超出资质等级从事防雷电技术服务工作。

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作为一个窗口，样板房展示的是空间之美，从一定意义上说，样板房是住宅项目对未来生活方式的诠释，而样板房应该是一个令人充满惊喜，营造美好生活远景的所在。样板房不仅传达一个楼盘的文化品位，也展示了建造者的市场实力，开放商通过展示，让客户透过实地观看感知，充分的了解物业价值以及能给客户带来的未来生活图景，借以达成销售目的。

如何帮助开发商进行样板房设计单位选择、设计过程把控、施工过程把控，直至最终场景呈现，设计管理起到了至关重要的作用。

1、设计单位选择阶段

1）协助业主完成精装修《成本预控表》。

2）协助业主明确样板区室内设计的范围（售楼处、样板户型、公共空间），并以《室内设计范围确认函》的形式提交业主方。

3）结合前期阶段的《产品设计定位书》编制《室内设计任务书》，任务书涵盖设计范围、风格意向、成本标准、设计进度等主要内容（参见室内设计任务书范本）。

4） 结合《室内设计任务书》及《设计资源库》，形成《设计资源推荐表》，以会议形式由业主方确认设计单位。

5） 根据《样板区设计进度表》，协助业主方进行《室内设计服务合同》的谈判和签订（此过程重点审查设计范围、设计深度、付款条件、付款阶段、设计计划、设计成果内容、现场服务内容等，需体现限额设计成本范围的内容）。

2、样板区室内方案设计阶段

本阶段设计方应提交的成果包括：风格意向图片、平面图纸、效果图、主要材料样板

1） 组织室内设计启动会，结合《产品库》进行效果和成本的对标，形成《会议纪要》。

2）对设计方方案设计过程（风格定位意向图片-平面布置图-效果图-材料意向图片）进行管理，管理过程意见以《工作联系单》方式提交设计方（重点关注设计效果、使用材料、成本控制、设计时间节点）。

3） 组织方案设计成果内审，并形成《成果审核记录表》提交业主方，需建筑设计师参与会议。（参见《方案设计审核要点》）

4） 协助业主方组织方案设计成果评审会议，参与《会议纪要》的会签。要求业主方对方案成果（效果、材料、成本）提出意见和建议，重点对成本敏感点、技术实现难易程度做出判断。（设计成果需提前两天提交业主方，业主方主要参加的人员为：业主方决策层、设计部、营销部、成本部及相关管理人员）。

5）设计方根据方案成果评审《会议纪要》调整设计方案，最终确认方案提交业主方，要求成本部门于三个工作日完成《成本估算表》，指导下阶段设计工作。

3、 样板区室内扩初设计阶段（开始扩初设计之前，建筑专业需提交最终版建筑施工图）

本阶段设计方应提交的成果包括：扩初图纸、材料样板、洁具五金厨房电器选型、橱柜设计方案

1）结合《成本估算表》，对设计方扩初设计过程进行管理，管理过程意见以《工作联系单》方式提交设计方。

2） 组织扩初设计成果内审，并形成《成果审核记录表》提交业主方。（参见《扩初设计审核要点》、《室内设计成果管控技术标准》）

3）设计方根据扩初成果内审《会议纪要》调整扩初图纸，调整后图纸提交业主方，要求成本部门在五个工作日完成《成本概算表》。

4） 协助业主方组织扩初设计成果评审会议，参与《会议纪要》的会签。重点针对业主方提交的《成本概算表》进行讨论和研究，并提出设计调整方向。（设计成果需提前三天提交业主方，业主方主要参加的人员为：业主方决策层、设计部、工程部、材料部、成本部相关管理人员）。

5）根据扩初设计成果评审《会议纪要》，督促设计方调整相关设计内容，按照调整内容出相应效果图并以《工作联系单》方式提交业主。

4、 样板区室内施工图设计阶段

本阶段设计方应提交的成果包括：施工图纸、最终材料样板、最终洁具五金厨房电器清单、橱柜图纸及门板五金选型

1）对设计方施工图设计过程进行管理，管理过程意见以《工作联系单》方式提交设计方。

2） 组织施工图设计成果内审，并形成《成果审核记录表》提交业主方。（参见《施工图设计审核要点》）

3）设计方根据施工图成果内审《会议纪要》调整施工图纸，调整后图纸提交业主方，要求成本部门在五个工作日完成《成本预算表》。

4） 协助业主方组织施工图设计成果评审会议，参与《会议纪要》的会签。重点针对业主方提交的《预算表》进行讨论和研究，并提出设计调整方向。（设计成果需提前三天提交业主方，业主方主要参加的人员为：设计部、工程部、材料部、成本部相关管理人员）。

5）根据施工图设计成果评审《会议纪要》，督促设计方调整施工图。

5、 样板区软装设计阶段

1）根据《样板区设计进度表》，协助业主方进行《陈设服务合同》的谈判和签订。此过程重点审查：软装成本、陈设范围、陈设内容、付款条件、付款阶段、执行计划等。

2） 对软装执行单位方案设计过程进行管理，管理过程意见以《工作联系单》方式提交设计方。

3） 组织软装方案成果内审，并形成《成果审核记录表》提交业主方。

4）协助业主方组织软装方案成果评审会议。

5）对软装执行过程中各分项各阶段进行管理（家具、灯具、地毯等产前样的确认）。

6、样板区施工阶段

1、 协助业主方组织施工图交底会议（业主方主要参加的人员为：项目设计部、工程部、施工单位相关人员）。

2）确认精装修主要装饰材料，并形成《材料确认表》。

3）审核石材排版图，形成《石材排版意见函》。（参见《石材排版审核要点》技术标准。

4）审核墙地砖排版图，形成《墙地砖排版意见函》。（参见《墙地砖排版审核要点》技术标准

5）审核木制作图纸，形成《木制作审核意见函》。（参见《木制作审核要点》技术标准。

6）组织设计方进行现场巡查，形成《现场巡查报告》。

7、样板房软装摆场阶段

篇4

第二条农房改造集聚建设项目审批实行“一门受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的联合审批方式，即由牵头部门负责有关审批事项的咨询、受理、抄告、催办和汇总，相关审批部门负责所涉审批事项的审批、上报和反馈，县审管办负责审批过程的协调、组织和监管。

第三条农房改造集聚建设项目审批遵循“优先办理、特事特办、主动服务”的原则，按审批“快通卡”和“绿色通道”要求操作，当日受理当日启动办理。

第四条农房改造集聚建设项目审批严格按照《县人民政府关于基本建设项目简化审批程序提高审批效率的若干意见》规定执行外，进一步简化审批手续，取消合并审批环节，压缩审批时限。

（一）项目核准采取简化审批方式，发展和改革局凭业主申请报告进行审核。

（二）将规划设计方案并入初步设计文件中。设计单位根据联合踏勘或建设条件联合审查意见、规划设计条件等编制总平面图和初步设计文件，总平面图经规划建设局审核后，组织初步设计文件联合会审。

（三）合并施工合同、质监、安监等备案手续三个审批环节，做到同时受理、同时办结。

第五条农房改造集聚建设项目审批依照“依法行政、宽进严出、分步实施”的原则，坚持简化事前审批与强化事后监管，实行项目审批告知承诺制，项目业主签订告知承诺书后，其办理事项不受前置审批许可环节的制约。告知承诺制分为受理告知承诺制和审批告知承诺制。受理告知承诺制是指主件齐全，仅缺副件材料，在申请人作出承诺后，先予以受理；审批告知承诺制是指项目基本符合审批条件，在申请人作出承诺后先予以审批通过。

第六条农房改造集聚建设项目审批根据“规划先行、技术提前、程序合法”的原则，对一些审批事项的审批前后顺序进行调整，加快项目的审批效率，提高项目审批质量。

（一）对尚没有控制性详细规划依据的项目，根据总体规划或项目建设规模、容量组织规划论证，由规划建设局提出意见并请示县政府，经县政府批复后，作为出具规划设计条件书的依据。

（二）对实行联合踏勘或条件联合审查的项目，其联合踏勘形成的纪录或条件联合审查纪要作为各部门办理有关审批手续的主要依据。各有关部门在办理选址意见审批时，原则上不得再到现场踏勘。

（三）根据国土资源局的用地预审意见及规划建设局的选址意见书、规划设计条件书和用地红线图确定后，规划建设局直接办理建设用地规划许可证，建设用地规划许可与总平面图审查并列进行。

（四）推行审批联合公示模式，对规划建设局建设用地规划许可与国土资源局供地审批两个环节实行联合公示，与建设用地规划许可同步进行。

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一． 项目前期管理的工作目标

    协助业主办理与本项目有关的各种手续，协调各协作单位的工作关系，保证项目在2002年底前可以正式开工建设。

    二、项目前期管理的工作内容

    在项目前期阶段，项目管理公司将协助业主办理下面六大方面的工作：

    

1．计划部门（计委）

    

项目建议书（草拟）

    

可行性研究报告（编制）

    

报国家计委审批

    

立项批准

    

列入年度计划

    

领取投资许可证

    

2规划部门（规委）

    

规划意见书

    

设计方案审批（协助办理）

    

办理建设用地规划许可证

    

办理建设工程规划许可证

    

缴纳各种规费

    

城市档案建立

    

3土地部门（国土局）

    

建设用地批准书

    

国有土地使用证

    

拆迁

    

勘察、详勘（协助业主选择相关勘察单位，审核勘察报告）

    

4设计单位（设计院）

    

概念设计

    

方案设计

    

初步设计

    

施工图设计

    

5招标部门（招标办）

    

编制招标文件

    

协助组织编制标底

    

开标、评标、决标

    

发中标通知，签定施工合同

    

6其它部门

     消防（征得认可）

     人防（征得认可）

     交通（征得认可）

     园林（征得认可）

     市政（征求意见）

    

环保（征求意见）

    

地震（征求意见）

    

供水（征求意见）

    

供电（征求意见）

    

供气（征求意见）

    

供热（征求意见）

     电讯（征求意见）

     卫生（征求意见）

    

7建设部门（建委）

    

领取开工审查表

    

办理监督手续

    

领取开工证

    以上前期进度控制性计划见project 2000 前期计划之甘特图和网络图

    三、项目前期的管理办法

    1． 编制前期控制性进度计划，报业主批准，保证各项工作有效地衔接。

    2． 编制资金需求及使用计划，报业主审批，协助业主合理、充分利用项目资金。

    3． 可协助业主编制项目可行性研究报告，并协助业主完成项目立项审批。

    4． 协助业主在方案设计阶段随时与规划部门相关人员勾通汇报，征求方案意见，以加快规划两证审批。

    5． 施工图设计阶段聘请施工图审核单位为顾问，加快施工图审核速度。

    6． 协助业主选定勘察单位，由**监理公司派出勘察专家审核勘察结果，保证勘察及详勘进度及质量。

    7． 派出专人协助业主与协作单位（如水、电、气、热等）和政府相关部门（如消防局、人防办等）随时勾通，争取相关手续尽快批复。

    8． 派出专人协助业主在招标办办理相关招标手续。

    9． 派出专人协助业主办理开工证。

    

    设计阶段的管理

    

    通过设计阶段项目管理，确保设计文件的有效性和连续性，充分体现业主的意图和希望，并符合中华人民共和国的相关法律、法规和规定的要求，促进国内外设计单位高效地合作，并按时取得相关的批准文件。本项目设计工作将划分为概念设计、方案设计、初步设计和施工图设计四个阶段。

    

    

    

    

    

    第一　概念设计阶段

    一、 管理目标

    通过对som公司提交的5概念设计及当今国际上已建和正在建设的相近规模的同等建筑比较，协助业主评选出符合金融街整体规划，并达到金融街区域及至北京市标志性的，具有强烈视觉可识别性、观赏性，可以满足国际知名金融机构及跨国公司地区总部使用的一流金融办公及会议中心的概念性方案。

    二、 管理工作内容

    1． 通过业主授权，对som概念设计的进度进行协调。

    2． 对som提交的5个概念设计分别进行建筑形式、结构方案、机电方案、外部环境、工程成本进行分析，并向业主提交分析对比报告。

    3． 收集国、内外近期已建成或正在建的相近规模的建筑相关的数据，分析整理后，向业主提交相应的报告。

    4． 对som提交的5个概念性方案的施工可行性、工程实施的进度及工程实施的成本进行对比分析，向业主提交相关报告。

    5． 对som提交的5个概念设计与金融街现有整体规划及已建成建筑的协调性进行对比分析，并写出相应报告。

    三、 主要管理方法

    1.　建议在本阶段成立拟由**监理公司、卓建管理顾问公司、北京市规划局的专家组成业主专家顾问组。协助业主完成概念设计的评审工作。通过规划局专家的参与将保证所通过的概念设计在规划局顺利通过。

    2.　通过业主授权或通过业主，采用电话或传真方式随时了解**项目工程概念设计进展情况。

    3. **监理公司和卓建管理顾问公司将提交目前国、内外相近规模建筑的技术、经济指标。

    4. **监理公司、卓建管理顾问公司和规划局的专家将一同听取som公司关于各概念设计介绍，以便了解设计的意图。

    5. 概念设计的评定将主要从以下几个方面进行：

     符合金融街整体规划

     体现金融文化理念

     满足国际性客户群体要求

     与周围环境相协调

     满足现代办公的科技含量

     施工可行性

     施工周期的合理性

     成本可接受性（ve理论）

    6. **监理公司和卓建管理顾问公司的造价工程师和测量师将联合对som提交的5个概念设计进行成本估算和ve评估。

    7. 如果som提交的一个概念设计可以满足上述的各项要求，并得到业主的确认，则由监理公司发出书面的通知，由som继续完成下面的工作。

    8. 如果som提交的概念设计中未能通过专家及业主的初步评审，则项目管理公司将协助业主将业主及相关各方意见整理出，由som公司继续完善，并明确相应的完成时间和内容。项目管理公司将会同业主随时检查本概念设计的完成情况，同时对项目总体进度安排进行调整，保证整体计划的实施。

    9. 本阶段需同时开始的工作内容

     项目管理公司将协助业主共同完成**项目的设计任务书。

     项目管理公司将根据初步评定的概念设计及相关的经验编制项目实施的控制性计划，报业主批准。

     项目管理公司将根据初步评定的概念设计及相关的经验，编制本项目的项目成本初稿，报业主批准。

    

    第二　方案设计阶段

    一、 管理目标

    通过过程控制，促使som公司按期提交符合设计任务书、设计合同内容、质量要求及保证审批通过的方案。

    二、管理工作的主要内容

    1.  经业主授权，对som方案设计进度进行跟踪。

    2. 对som提交业主的方案进行评审，是否满足设计任务书及设计合同要求，向业主提交相应的评审报告。

    3.  对som提交业主的方案进行成本估算，向业主提交成本方案设计分析。

    4. 根据业主确认的方案设计，编制初步设计及施工图设计阶段的管理细则。

    三、管理工作的主要方法

    1.  在方案设计开始前，根据总控制计划和设计合同，要求som编制方案设计进度计划。

    2.  项目管理公司将协助业主对进度计划进行批准，并提出相关的意见。

    3.  项目管理公司将协助业主用书面及传真方式对进度情况进行检查及确认。

    4. 由**监理公司、卓建管理顾问公司、规划局的专家组成专家顾问组，对som提交的方案设计进行评审，并由管理公司写出评审报告。

    5. 方案评审的技术部分主要包括以下：

     方案设计是否与业主确认概念设计保持连续性

     方案设计是否满足于金融街整体规划设计方案的要求

     方案设计是否与周边在建或已建项目相协调

     各专业方案的深度是否满足于规划局报批深度

     各专业方案的深度是否满足于成本估算深度

     各专业方案的施工技术可行性

     各专业方案的施工工期可行性

     各专业方案是否可以指导初步设计文件

     各专业方案设计是否满足于设计任务书中技术指标的要求

     各专业方案是否相互协调

     结构方案设计是否满足于结构安全的国家规定并能满足建筑方案设计的要求

     机电方案是否可以满足于舒适度要求

     机电方案及建筑方案是否节能

     机电方案是否便于后期物业管理和保养

     外部环境设计是否可以满足总体建筑风格及总体环境要求，并体现与之协调的品位

     交通方案设计是否满足合同要求

     市政方案是否符周边市政条件并符合规划

     装修方案是否体现金融办公及会议中心要求

    6. 由项目管理公司组织测量师、造价工程师对各专业方案进行成本造价估算并向业主提交相关的估算报告供批准。

    7. 不同阶段的方案设计成果随时报规划局，征得规划局的意见，同时与政府其它的职能部门随时汇报，全方位满足要求。

    第三　初步设计阶段

    一、 管理目标

    通过对初步设计的过程控制和协调，使国、内外设计单位及相关外部配合单位密切合作，促使初步设计文件保持与方案设计的有效连续性，完成设计合同和设计任务书约定，并满足于规划部门的审批要求。

    

    二、 初步设计阶段管理的工作内容

    1. 编写初步设计管理规划，报业主经批准后执行。

    2. 审核som及国内设计院的主要设计人的资质及人员安排，提出初步意见。

    3. 审核som提交的初步设计进度计划，提出相关审核意见，经修正并业主批准后执行

    4. 跟踪初步设计进度计划执行情况，提出相关的意见及要求。

    5. 跟踪初步设计阶段主要设计人员的配备情况

    6. 在过程中检查初步设计文件是否满足设计合同及设计任务书的规定，并提出相关意见。

    7. 对跟踪过程中发现的偏差提出改正要求，并验证执行情况

    8. 组织协调国内、外设计院的相互协调关系

    9. 协助业主组织协调与外层单位（水、电、气、热）及政府职能部门的联系。

    10. 组织对初步设计文件的检查，验收。

    11. 对设计费拔付签署意见

    12. 检查核对设计工程概算

    13. 根据初步设计文件计算工程量，进行技术经济分析（ve理论） 

    14. 组织初步设计阶段的会议

    15. 组织阶段性总结

    16. 协助组织初步设计文件的报批。

    17. 编制施工图设计阶段管理大纲

    

    三、 初步设计阶段管理的主要工作方法

    1． 组织由建筑、结构、机电、测量师、法律顾问等专家成立项目管理部。

    2． 项目管理部的法律专家协助业主签订初步设计合同，并将合同意见提交业主。

    3． 项目管理部内部组织所有人员学习som及国内配合设计院与业主签订的设计合同。

    4． 针对管理工作内容，编制初步设计阶段项目管理规划细则，明确管理工作所开展的活动、人员，分工及职责，工作要求等。

    5． 项目管理部向业主及有关方面收集必要的资料，包括：

     项目建议书及可行性研究报告

     用地红线图

     规划设计要点

     消防意见等

    6． 在主业主持下召开初步设计阶段管理交底会，提出本阶段所管理方法及要求。

    7． 将初步设计阶段根据方案确定的实际情况，划分出若干子阶段。

    8． 在每个子阶段，要求设计单位提供阶段性的设计计划和设计输入文件，由指定的人员审查签认，填写《设计跟踪检查记录单》，报业主审核。

    9． 在设计实施过程中，每天与som进行书面联系，跟踪设计进展情况。

    10． 在初步设计的中间阶段，与业主协商约定，实地检查所有设计的进展情况。

    11． 实地检查工作主要包括以下几个方面的内容

     设计进度是否满足合同及计划要求

     设计人员资格配备情况是否与合同要求一致

     设计专业配合情况

     已完成阶段性成果的设计质量及深度

     已完成部分工程成本估算

    12． 在实地跟踪检查过程中，填写设计跟踪检查记录单，并报业主备案。

    13． 如在检查过程中发现不符合要求的问题，则专题发出《整改通知书》，要求相关人员在一定时间内进行修正，保证本阶段任务的完成。有关通知书报业主备案。

    14． 定期组织召开有国、内外设计公司参加协调会，参加人员必须为各项目主要负责人。

    15． 派出专人组织设计单位与有关部门，如规划、建设、市政、消防、环保、地震、人防、园林、供水、供电、供气、供热、电讯、交通等协调工作。

    16． 建议设计单位聘请有关规划、消防等单位的人员担任相关专业的顾问人员，保证审批的通过。

    17． 在初步设计完成之后，组织业主、设计单位及相关的外部协作单位共同对设计图纸进行审查及验收。审核的主要内容包括：

     审核设计项目是否满足合同规定的内容数量及深度要求

     审核设计项目对可研评估意见及规划要点的执行情况

     审核设计项目中对现行法规、规范、标准的执行情况

     审核公用工程项目的完整性、可靠性及建筑物内部的使用功能是否满足要求

     审核新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否符合工程总目标的要求。要审查其使用的可靠性、安全性、经济性以及其有利于技术的发展和提高的程度与价值

     审核项目外部条件的落实情况。设计与城市建设及金融街b区总体建设要求的协调性，水、电、通讯、供热、供气、施工用地等条件是否与地方各部门签订了有关协议，有关消防、环保、交通、卫生等条件的处置情况

     注意设备选型与配套的合理性

     注意设计方案对施工操作的可行性、合理性和对今后物业管理的影响

     方案主要有建筑方案、结构方案、机电方案、交通方案、环境方案、市政方案、装修方案、楼宇自控方案、园林绿化方案等

     建筑造型、使用功能、装饰标准等方面满足业主及市场销售的要求并要满足：

    结构安全

    经济性好

    技术先进

    审查图纸的规范性。如图纸的编号、名称、设计人、校核人、审定日期、版次等栏目是否齐全

     建筑造型与立面设计。考察在建筑造型与立面设计方面具体体现选定的设计方案情况

     平面设计。包括房间布置、面积分配、楼梯布置、总面积满足情况

     空间设计。包括层高、空间利用情况等

     装修设计。包括外墙、内墙、楼地面、天花板装修设计标准及协调性，满足业主装修要求情况

     结构设计。核查结构方案的可靠性，经济性情况。要审查主要结构参数取值情况，必要时审查结算书

     设备设计。包括设备的布置、选型。如电梯的布置、选型，锅炉的布置与选型等

     机、电方案等设计。包括给水、排水、强电、弱电、消防、自控等设计的合理性、可行性

     满足城市规划、环境、消防、卫生等部门的要求情况

     各专业设计的协调一致情况。审查建筑、结构、水电等专业设计之间是否存在尺寸不一致等情况。

        18． 初步设计阶段投资控制

        要做好这项工作，首先必须做好项目资金规划，明确项目的投资目标。在设计阶段，要科学地进行投资切块分解、编制合理的投资计划，对项目设计工作的进度情况进行投资动态跟踪和控制，如果没有明确的投资控制目标，便无法把项目的实际支出额与之进行比较，也就无法找出偏差，使投资控制措施缺乏针对性。因此，做好投资规划是十分重要的。

        投资规划工作主要为：确定和分解拟建项目的投资目标，使用科学的方法，对建设项目所需的投资总额，即投资目标作出合理的估计(根据市场销售的调查和在金融街已完成工作客户的反馈意见及预期的利润指标等)，并按一定的方式进行分解，从而得出可操作性分目标，进而对此分目标进行主动操作，以期达到对投资进行主动控制的目的。

        通过技术经济指标的计算、比较与分析初步设计的总体方案及单项目设计方案进行评价，在满足设计功能要求下尽量节约投资，选取最佳方案。因此，投资控制要做到以下几方面工作：

        (1) 实行限额设计

        根据国家规定，初步设计概算不得超过可行性研究估算，施工图预算不得超过初步设计概算，设计合同中要设专门条款予以明确，并且要求设计单位按分项、分专业编制施工图预算，分析投资增减情况，如有超过，要采取措施予以核减。包括：

        a、审查编制概算采用的《概算定额》或《概算指标》，材料、设备的价格和各项取费标准是否遵守国家或地区的规定。审查概算文件所包括的设计内容是否完整，设计项目有无遗漏或多列，工程量是否按照设计要求确定。

        b、核算单位造价和技术经济指标与已建工程类似预算的单位造价，或国家颁布的控制指标是否符合，同时比较和分析差异的原因。

        c、审查其他各项费用的计算是否符合国家、地区的有关规定及符合实际，不属于建设项目范围的费用不得列入，无规定者要根据情况核实后，方可列入。

        (2) 实行限额设计变更

        要求设计单位按照设计或非设计原因两种表格设计变更单，并计算出变更对投资的增减数。非设计原因变更单要附有提出变更单位的联络单。

        凡属于提出设计标准、扩大设计规模，超出初步设计批准的新增内容及其限额以上的重大设计变更，由监理单位报请业主审批，未经批准，一律不得进入施工，如有发现立即停止施工。

    (3) 利用价值工程理论对工程投资进行分析，保证业主利益最大化的体现。

    19． 对其他特殊事项影响设计进度或可能造成延误的因素及计划采取的措施进行分析和批准

    20． 项目监理机构在工作中，要主动与业主进行沟通，及时传递设计情况的信息，使业主掌握设计动态，取得业主对工作的支持。对于业主的要求和意见也要与设计单位及时研究，贯彻到设计工作中去。

    21． 项目监理机构要充分与业主进行协商，要与业主取得一致意见。从而保证对设计单位的口径一致，为管理的顺利进行打下基础。

    22． 项目监理机构的管理例会和其它协调会议要编制会议纪要，发给各单位。项目监理机构要每月编写管理工作月报，每段设计工作结束后要编写管理工作小结，整个设计管理工作完成后，要编写管理工作总结，报送业主。

    23．  与消防、人防等主管部门的协调要主动沟通，及时汇报，认真听取各主管部门对设计的意见与要求，取得主管部门的支持。

    24．  在初步设计文件经业主讨论批准后，项目管理公司协助完成规划报批工作，领取规划许可证。

    25． 在初步设计基本结束时，编制施工图设计阶段的项目管理细则。

    

    第四 施工图设计阶段的管理

    一、 施工图设计阶段的管理目标

    通过对施工图设计过程的控制，促使施工图设计单位在约定的时间内提交符合合同约定的数量、质量、达到规范要求并能完全指导施工的图纸。控制施工图预算不超过设计概算。

    二、施工图设计阶段管理的主要工作内容

    1．协助业主签订施工图设计合同。

    2．编写施工设计阶段管理细则，报业主批准后执行。

    3． 审核施工图设计的主要人员的资格及人员安排，向业主提交相关的报告。

    4． 编制施工图设计阶段控制性计划。

    5． 审核施工图设计单位编制的进度计划，提出审核意见，经修正后报业主批准执行。

    6． 跟踪设计进度计划的执行情况，提出相关的意见和要求。

    7． 跟踪施工图设计阶段主要设计人员的配备情况。

    8． 在过程中检查施工图设计是否满足设计合同及国家规范的要求，提出意见

    9． 对跟踪过程中发现偏差，提出改进要求，并验证纠偏执行情况。

    10． 组织外方设计院对施工图设计的检查与审核。

    11． 组织施工图文件的检查与验收。

    12． 签署设计费拔付意见

    13． 计算工程量清单。

    14． 审核施工图预算书。

    15． 对施工图文件进行技术经济分析。

    16． 组织相关的协调会。

    17． 组织阶段性的总结

    三、主要管理措施

    1 组织由建筑、结构、机电、环境、测量师、造价师、法律顾问等专家成立阶段性项目管理部

    2 由项目管理部的法律专家协助业主签订施工图设计合同

    3 组织项目管理部内部人员学习业主与设计单位签订的设计合同和项目管理合同

    4 编制本阶段的管理的控制性计划

    5 针对管理工作内容，编制施工图阶段管理细则，明确管理工作所开展的活动、人员，分工及职责，工作要求等。

    6 收集施工整理施工图阶段所需的资料，包括：

     初步设计文件

     规划意见书

     用地规划许可证

     工程建设规划许可证

     消防审批意见书

     人防审批意见

     园林意见

     市政、水、电、气、热等条件。

     规划红线，水准点等

     勘察及详勘资料

    7 复测及审核相关资料，如勘察资料，水准点等

    8 主持召开施工图阶段管理交底会，明确管理目标及方法

    9 根据实际情况，将施工图阶段划分为若干子阶段，并提出各子阶段的工作目标。

    10 在每个子阶段，要求设计单位提供阶段性设计计划和设计输入文件，由项目管理部进行审核，报业主审核

    11 在设计实施过程中，派出专人实地检查设计进展情况，主要包括：

     设计进度是否满足合同及计划要求

     设计人员的配备及到位情况

     各专业的协调配合

     已完成部分的设计质量及深度

     已完成部分的成本估算

    12 在实地跟踪检查过程中，填写设计跟踪检查记录单，报业主备案。

    13 如在检查过程中发现有不符合要求的问题，则发出整改通知书，要求相关人员在一定时间内进行修正。

    14 验证批复整改及修正的措施及措施的执行情况。

    15 建议施工图审核单位在本阶段参与完成上述工作，保证施工图审批的速度。

    16 每周召开一次有业主、中、外方设计参加的设计协调会，对设计进展情况进行检查，同时协调解决需由包括业主方在内的各方解决的问题。

    17 在施工图分阶段完成之后，组织业主、设计单位及相关外层协作单位共同对设计图进行审查及验收，按本项目施工图可以分为四个大部分：

     基础阶段施工图（包括机电的预留、预埋图）

     结构施工图（包括机电、外装修等的预留、预埋图）

     机电安装施工图

     内外装修施工图

    18 施工图审核的主要内容：

     审核施工图对初步设计图的符合及满足情况

     审核施工图是否满足于合同规定之内容及数量

     审核施工图对批准的规划意见的满足情况

     审核施工图对现行法规、规范、标准的执行情况

     审核工程项目的完整性、可靠性及建筑内部使用功能是否满足业主的要求

     审核新技术、新工艺、新材料、新设备的应用是否符合工程总目标的要求，审核其使用的可靠性、安全性、经济性以及其技术的提高程度与价值。

     审核与项目外部条件的协调情况，包括与金融街b区的市政、水、电、气、热，施工条件等，有关消防、环保、交通、卫生等条件的处置情况

     注意设备选型与配套的合理性

     注意施工图在施工操作中的可行性、合理性及对今后销售及物业管理的影响

     审查设计图纸的规范性，如图纸的编号、名称、设计人、校对人、审定日期、版次等栏目是否齐全

     建筑设计及立面设计，考核在建筑造行和立面设计中体现初步设计的情况

     平面设计。包括房间布置、面积分配、楼梯布置、总面积满足情况

     空间设计。包括层高、空间利用情况等

     装修设计。包括外墙、内墙、楼地面、天花板装修设计标准及协调性，满足业主装修要求情况

     结构设计。核查结构方案的可靠性，经济性情况。要审查主要结构参数取值情况，必要时审查结算书

     设备设计。包括设备的布置、选型。如电梯的布置、选型，锅炉的布置与选型等

     机、电方案等设计。包括给水、排水、强电、弱电、消防、自控等设计的合理性、可行性

     满足城市规划、环境、消防、卫生等部门的要求情况

     各专业设计的协调一致情况。审查建筑、结构、水电等专业设计之间是否存在尺寸不一致等情况。

    19 用价值工程理论对施工图中投资方面进行审核。

    20项目监理机构在工作中，要主动与业主进行沟通，及时传递设计情况的信息，使业主掌握设计动态，取得业主对工作的支持。对于业主的要求和意见也要与设计单位及时研究，贯彻到设计工作中去。

    21项目监理机构要充分与业主进行协商，要与业主取得一致意见。从而保证对设计单位的口径一致，为管理的顺利进行打下基础。

    22项目监理机构的管理例会和其它协调会议要编制会议纪要，发给各单位。项目监理机构要每月编写管理工作月报，每段设计工作结束后要编写管理工作小结，整个设计管理工作完成后，要编写管理工作总结，报送业主。

    23与消防、人防等主管部门的协调要主动沟通，及时汇报，认真听取各主管部门对设计的意见与要求，取得主管部门的支持。

    

    施工招投标阶段的管理

    一、施工招投标阶段的工作目标：

    通过施工的招投标阶段工作，依法选择出更适合于本工程建设的各施工单位，使业主的利益得以最大体现。

    二、管理工作内容

    1． 编写招标计划，报业主批准。

    2． 协助业主办理招标申请。

    3． 协助业主编制招标文件，内容包括投标须知，合同协议书，合同条件，工程规范和技术说明，合同图纸，工程量清单。

    4． 编制工程标底。

    5． 协助业主审查施工单位及项目部的资质，提出选择施工单位的初步意见，报业主审批，协助业主选择确定投标单位。

    6． 协助业主组织投标、开标、评标和决标工作。

    7． 协助业主与中标单位签订承包合同。

    8． 办理工程开工申请及相关手续。

    9． 协助业主作好施工现场的平整，水、电、通讯线路从场外接至约定的地点，开通场地至公共道路的通路，提供工程地质和地下管线资料，提供水准点的坐标控制点。

    

    三、主要管理措施

    1． 项目监理机构要充分研究工程项目的特点，确定招标方式、范围、程序、组织及时间安排，认真编写好招标大纲，报业主同意后，作为招标工作的指导文件。

    2． 编制招标文件要遵守国家的法律、法规，使招标文件条款符合法律、法规的规定。

    3． 要认真进行工程风险分析，对风险应合理分解，制定回避风险的措施，以便在工程建设过程中顺利化解风险。

    4． 招标文件要完整、准确地反映建设项目的实际情况，使招标和投标建立在真实可靠的基础上，可有效地防止在履约过程中的争议。

    5． 进行市场价格调查，合理确定有关材料、设备的暂估价格，使招标标底和投标价格与市场实际情况相吻合，为控制投资创造一个比较好的条件。

    6． 招标文件各部分内容应力求统一，用词要明确、严谨，避免由于内容前后矛盾，语言表达含糊不清，造成理解和解释产生分歧而形成纠纷。

    7． 选择投标单位要认真进行资质审查，拒绝不合格的投标者。审查的重点应放在投标单位的类似工程的业绩，要落实到拟投入的项目部和项目经理上，进行深入的调查和了解，确保中标后能胜任工作。

    8． 为了保证评标的科学性和公正性，评标小组或评标委员会的人员组成应包括技术、经济、合同等方面的专家，评标成员不是代表各自的组织和单位，要不受任何单位和个人的干扰。在评标中要严格按评标办法和程序进行，要消除可能产生不正常评标的条件和环境。

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消防检测的委托书范文

濮阳市安泰消防技术咨询服务有限公司：

我单位拟在 市、县(区) ，装修 ，装修总面积 平方米，该工程由 设计，施工图纸已齐全，现委托你单位对施工图纸和相关资料进行消防咨询，并提出合理化意见。

附：工程明细表(应详细填写)并提供所需资料：

1、装修工程所在建筑的《建筑工程消防设计审核意见书》和《建筑工程消防验收意见书》(2份);

2、《室内装修工程消防设计审核申报表》(单位加盖公章)(1份);

3、工程所在建筑平面图、全套装修设计图纸(1份);

4、装修设计说明书(使用功能、装修材料清单、装修材料耐火性能及防火、阻燃材料国家检测合格报告)(2份);

5、装修设计单位和施工单位资质证书(2份);

6、装修施工合同(2份);

7、含自动消防设施的装修工程，还须填写《自动消防设计防火审核申报表》，提供：消防产品清单、产品国家强制性产品认证书或产品形式认证书、设计单位和施工单位资质证、自动消防工程施工合同书、现场设计管理及施工人员名单和培训合格证(各2份);

8、填写建设(装修)单位委托消防技术咨询机构的委托书(单位加盖公章)(1份)。

建设单位(盖章)

年 月 日

建设单位联系人： 电话：

设计单位联系人： 电话：

消防检测委托书内容模板

依据《中华人民共和国消防法》和《山东省消防条例》第二十八条相关规定，我单位委托你公司对 工程(项目地址，建筑面积)进行建筑消防设施安装质量检验业务。

现委托检测下列建筑消防设施中的第项建筑消防设施进行检测。(并在内划)

1.消防供配电设施

2.火灾自动报警系统

3.消防供水系统

4.消火栓、消防炮系统

5.自动喷水灭火系统

6.自动跟踪定位射流系统

7.固定泡沫灭火系统

8.气体灭火系统

9.干粉灭火系统

10.机械加压送风系统

11.机械排烟系统

12.挡烟垂壁

13.火灾应急照明和疏散指示标志系统

14.消防应急广播系统

15.消防电话系

16.防火分隔设施

17.消防电梯

18.漏电火灾报警系统

19.灭火器

申请表中所填写的消防设施数量应与图纸设计一致，如申报数量与实际现场数量不符，将以检测现场与图纸审核为准。

委托单位：(公章)

年 月 日

委托书一式三份：一份送检测机构，一份抄送青岛市公安消防支队，另一份存档。

消防验收委托书格式

致：XXX消防大队

兹委托 代表我单位办理的竣工验收消防备案相关事宜。

被委托人姓名：性别： 职务： 身份证号： 委托有效期： 年月日至 年月日

委托范围：1.提供相关材料;2.签署相关消防法律文书。

该被委托人代表我单位所签署的一切条款文件，我单位均予以确认并承担相关法律责任。委托无转委托权，特此委托。

特此声明!

委托人名称(加盖公章)：

法定代表人(签 字)：

被 委 托 人(签字)：

邮 编： 传 真：

固定电话： 手机号码：

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【关键词】住宅建筑；施工图；审查；主要问题

随着建筑行业体质的改革，出现了各类形式的设计工作室和公司，尽管丰富了建筑工程市场，但是也带来了建筑市场的混乱。由于设计市场的竞争，导致设计单位常常受建设单位的制约，为建设单位修改施工图纸，所以施工图纸出现较多问题，很难顺利指导施工，甚至个别项目边施工边变更[1]。

根据建设工程质量管理条例的相关规定，建设单位应当在施工前将施工图的设计文件上报至县级以上建设行政主管部门审查机构进行审查，需要盖章批准，才可以作为施工的依据。此外，设计、建设、施工、监理等单位必须对施工图进行共同会审，形成由各方签字且盖章的图纸会审记录，作为施工图设计文件，且应当与施工图一起作为监理单位和施工单位的工作依据。我国于1988年对建筑工程项目施工图进行审查，施工图是编制预算、设备采购、工程施工和验收等工作的重要依据[2]，因此施工图的质量直接决定着建设工程的质量。特别是在市场经济的作用下，施工图的审查尤为重要。

综上所述，对施工图的审查既是对设计成果的质量控制，也能有效制止各方的不规范行为，有效的避免各种损失，保证工程项目的质量。另一方面，对施工图的审查可以优化设计方案，改变设计人员不当的设计理念，有效的节约投资，最终让整个工程项目更加的合理、适用和安全。

一、施工图审查依据及原则

审查依据主要有：建设项目建议书及审批意见；政府相关部门对施工图纸审批意见；可行性报告的审批意见；建设工程强制性标准及有关条文；施工图采用的其他设计依据和审查依据；工程地质勘察报告；工程制图标准；项目工程现场的实际条件等

审查原则包括：施工图设计文件的审查机构须对所有施工图审批盖章；同时建筑工程的施工图应该满足国家现行的相关技术政策；建筑工程施工图需要符合建设工程强制性标准与条文；以保证工程结构的安全；此外，在保证建筑工程质量、设计标准前提下，进行节约投资、方便施工[3]。

二、施工图主要的审查内容

（1）设计说明

完整的施工图是否有设计总说明；施工图设计说明中是否有设计依据和相关设计类别、等级要求；针对目前尚无设计规范和施工技术标准的分项工程，必须提供详细的设计依据及设计施工说明；需要补充的说明内容。

（2）总平面图审查的内容

总平面图中定位坐标是否明确；绝对标高与正负零高程的换算是否正确；规划红线和工程外边线是否标注关系尺寸；工程与原有建筑物间的距离应满足相关规范要求；人员密集的公共建筑，其主入口前面应按规范要求设置集散空地；工程区域内的道路、管线是否与建筑物协调；总平面图上的设计，是否标注相应数学数值；指北针、制图比例等是否齐全[4]。

（3）各专业的施工图审查内容

包括建筑施工图的审查；结构施工图的审查；建筑给排水施工图的审查；建筑电气施工图的审查；电梯施工图的审查；

三、建筑施工图审查常见问题

住宅工程施工图审查的工作量较大，大概占审查工作量的70%-80%[5]，审查中常见的问题如下：

（1）施工图说明中的常见问题

①根据《建筑工程设计文件编制深度规定》第4.3.3-1条规定，在施工图设计说明中应具体写明设计依据文件和批文的文号，即：工程立项报告批文号；规划许可证的文号；消防审核意见批文号；初步设计的批准文号；相关规范规定标准的名称及编号；人防审核意见批文号。一般的设计单位比较容易出现未说明或说明不完全的情况[6]。

②根据《建筑工程设计文件编制深度规定》第4.3.3-2条规定，建筑名称地点、总建筑面积、建设单位、设计使用年限、建筑层数、建筑高度等应在工程概况中明确说明。住宅建筑说明应包括主要的经济技术指标：使用面积系数；住宅各套型的数量、建筑面积等内容。

③按照《建筑工程设计文件编制深度规定》的有关规定，应当对建筑物内外墙材料的做法进行明确说明，其中楼梯间与地下室之间隔墙的耐火极限至少应该大于2h，防火墙耐火的极限应大于3h，另外，对于采用空心砌块的个别设计是不满足我国现行规范要求的。通常可以采用厚度为100的加气混凝土砌块[7]，其耐火极限大于等于3h。

（2）总平面布置图常见的问题

尽管大部分送审的施工图中包含总平面布置图，但是由于单位之间编制深度存在较大的差异，有的单位做的相对较好，但对于多数建筑工程来说一般只存在平面定位图，不符合《建筑工程设计文件编制深度规定》的相关规定。主要的常见问题包括：

①总平面图应有一定的范围，但对于大多数的施工图通常只有用地范围内的布置图，缺少场地周围的构筑物。

②有些工程总图设计未保留元地形和场地测量坐标网及测量标高。

③盲目的竖向设计，带来不必要的挖方或填方，缺少土方工程平衡设计，导致造价增加，带来不必要的经济损失。

④缺少必要的详图设计，例如反映管线左右尺寸关系的剖面图、道路路面结构等。

⑤消防设施不能满足规范要求，如消防车道宽度达不到或者距离建筑外墙小于5m。

（3）建筑立面图审查中的常见问题

①平面图与立面图相互不对应。

②立面图两端缺少轴线编号，立面图只有图名未标比例。

③立面图外轮廓的尺寸和建筑构造的部位表示不清，平剖面图不能表达明白的标高与高度应在立面图中标注清楚。

④往往平面图中不能表示明白窗口位置，立面图上应该加以标注。

⑤装饰材料的名称在立面图中标注不完善，特别是地层的雨棚和橱窗细部复杂处未能标注清楚，并且无标注构造索引。

四、意见与建议

（1）要想使得施工图审查形成闭合管理的模式，必须完善健全有关规章制度。虽然施工图的审查可以形成市场自觉行为，但是仍然受到设计人员水平和施工条件等多种因素影响。此外，应当对违反规定的责任单位严肃处理，确保施工图审查批准工作有效的完成。

（2）提高审查队伍的整体素质，要对审查机构的设置和工作人员的业务素质有明确的规定，加强审查人员的继续教育和业务能力，不断提高审查水平。

（3）建立审查机构约束机制，从而有效提高施工图审查水平。严格督促审查机构和审查人员，不断提高审查质量。

参考文献：

[1] 陈小荣. 建筑专业施工图审查常见问题[J]. 建筑与结构设计，2007 （2）：49.

[2] 张月瑶， 浅谈在建筑方案报批及施工图审查中存在的问题――以某住宅项目为例[J].技术专栏.

[3] 江锦兰. 施工图审查中常见的建筑设计问题[J].设计管理，2006（2）：12-15.

[4] 王生平. 浅述房屋建筑工程施工图审查[J]. 建设监理，2003，5（4）：24-27.

[5] 杨石占英. 浅谈建筑施工图审查的意义[J]. 山西建筑，2007，33（20）：238-239.

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【关键词】：项目管理，持续，快速

改革开放以来，国家对原有的投资体制进行了一系列改革，打破了传统经济体制下高度集中的投资管理模式，初步形成了投资主体多元化、资金来源多聚到、投资方式多样化、项目建设市场花的新格局。但是，现行的投资体制还存在不少问题，特别是市场配置资源的基础性作用尚未得到充分发挥，政府投资决策的科学化、民主化水平需要进一步提高，项目前期工作的有效性和审批程序，合理划分实施方式需要加强。

项目前期工作是一门专业性、知识性、政策性、综合性很强的工作。它不仅需要掌握一定有关政策、法规，还要了解相关的专业、设计、施工方法与投资控制等多方面基础知识，可以说前期工作是个多学科综合性的工作。随着政府对基础设施资金大量也越来越受到各企业领导的重视。如何做好项目前期工作，对规范政府投资行为，完善政府投资体制，健全政府投资项目决策，规范政府投资资金管理，有效发挥政府投资效益，实现项目预期经济效益和社会效益起着至关重要的作用。如何做好项目前期工作，除了各级建设行政主管部门的督促管理以及政策规范规定及前期工作人员具有良好的素质外，还需要从以下几个方面引起高度的重视。

第一，熟悉并学习国家、省、市相关政策文件，从而避免前期工作方向性的错误，确保投资项目审批提速提效。加快工程项目建设的步伐。

前期工作人员应了解国家重点建设项目管理办法、中华人民共和国招标投标法实施条例、中华人民共和国环境影响评价法和水土保持法。以及浙江省重点建设项目管理办法、项目选址规划、项目用地预审、环境保护、水土保持等一系列政策文件。市级的政府投资项目管理实施细则、重点建设项目管理实施细则、建设项目招标投标管理暂行办法以及政府投资项目审批流程实施办法。

第二，作好前期准备、做好工作广泛搜集、准备各种资料。

包括建设项目的确定在项目建议书或者项目可行性研究报告批准后提出申请。项目选址、土地利用总体规划、政府年度投资计划、水土保持情况、环境评估报告、工程勘察地质报告、地形测量图、施工设计图纸及说明、各类标准图集、察勘现场、调查施工环境拟定施工组织设计，做好施工方案研究、了解招标办法，同时按照管理部门有关法律、法规、规章的规定、审批程序。同时与各个部门做好衔接工作，及时有效的沟通。

第二，熟悉项目管理部主要职责，项目管理涉及多方面各个层次。我们必须多了解多懂多学习，在管理当中更好的学习和做好前期工作。

（1）首先项目管理应对项目全过程进行管理；

（2）了解项工程招标；

（3）了解政府采购工作方法，做好工程估算、概算、预算、竣工结（决）算、招标报价的编制和审核等工作；

（4）同时还需了解工程索赔、司法鉴定、经济评价等与工程咨询、造价咨询有关的其他业务。

第三，做为从事前期工作者，必须精通基本建设项目前期手续办理流程。

（1）方案初步设计阶段；首先业主提出项目申请，业主根据项目有关文件编制项目建议书和可行性研究报告（中介机构20天编制）。然后由项目建设条件联合审查（发改部门召集项目前期审批部门进行联合审批, 3日），进行环评初步审查意见(2日)，进行规划部门出具选址意见和规划条件及规划红线图(5天)，同时与国土资源部门衔接出具土地资源预审意见（5日），并做好项目建议书和可行性研究报告批复（3日）。关于项目建议书和可行性研究报告批复的程序；首先进行建筑方案设计公开招标、公告、资格预审（15公示）建筑方案设计公开招标（比一迟1天）（注特级和一级建筑工程不少于45日，二级以下建筑工程不少于30日）。编制项目初步设计文件。根据规划等条件修改完善中标设计方案、编制初步设计文本初步设计审批（发改部门牵头召开联席会议），同时进行组织监理招标和初步设计修改（中介单位）10天。等前期一系列工作完成后，必需同时要做好环评报告出具环保部门批准环评报告。再由规划部门核发建设用地规划许可证。等供地审批前公示7天，国土资源部门核发土地划拨决定书、国有土地使用权证书（需3日），然后就可以办理工程规划许可证。

（2）施工图阶段；首先施工图由中标设计单位进行施工图设计，再由建设单位把施工图纸报送相关单位进行审查和修改，一般报送单位包括：住建部门、规划部门、消防部门、人防部门、气象部门。对于各个部门的提出的意见，建设单位根据设计规范进行修改。修改后的施工图纸由住建部门牵头组织规划、消防、人防、气象等有关职能部门对相应的修改情况进行确认并出具会议纪要。再由住建部门施工图审查合格备案、规划部门核发工程规划许可证、消防出具消防设计审核意见书、人防出具人防设计审批表、气象部门出具防雷设计核准书。在做这些工作同时，对施工图进行编制工程量清单等一系列工作，直到施工招标工作完成。

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第一条为进一步加强基本建设项目成本管理，规范本区财政性资金政府建设项目工程结算审查工作，充分发挥审价效益，根据财政部有关制度、规定，特制定本办法。

第二条本办法所称审价机构系指能够承担相应审查任务且按政府采购有关规定选择确定的社会中介机构，适用范围为本区财政部门委托审价机构审查的财政性资金政府建设项目。

第三条建设单位、审价机构依照本办法的规定履行职责，承担责任。

第四条本办法所指本区财政性资金政府建设项目审查管理工作，由财政部门组织实施。

第二章审查工作的依据和形式

第五条审查工作的依据

（一）国家及地方颁布的有关基本建设项目审查工作的法律、法规及执业规范等。

（二）项目的招投标文件、依法签订的工程施工合同及协议、经职能部门批准的重大设计变更、设计修改通知、经建设单位和监理确认的工程业务联系单、会议纪录、竣工图纸等相关资料。

第六条审查工作的形式

财政部门可根据建设项目的实际情况，采取委托审价机构跟踪审价或结算审价两种形式进行。

第三章审查工作内容

第七条审查工作内容

审价机构审查工作内容分为跟踪审价和结算审价。

第八条跟踪审价内容

审价机构接受委托后，提交跟踪审价方案，经财政部门确定后认真履行。

招标阶段

1、与建设单位一起参与组织发标、现场踏勘、答疑、开标、询标和评标等会议。

2、熟悉招标文件并审核工程量清单，编制参考标底，对招标文件中的有关条款(含合同条款)提出有利于造价控制的修改意见。

3、对投标单位的投标报价进行分析，并要求投标单位对投标文件中有疑义部分进行澄清，修正投标文件中不合理报价和条款。

4、熟悉中标方的投标文件，参与合同条款谈判(含补充条款)，审核工程施工合同，对合同中相关条款提出审核和改进意见。

施工阶段

1、提交施工阶段全过程造价控制的实施细则，会同委托人、建设单位和工程监理制订现场造价控制的步骤和措施，明确各方职责。

2、根据施工承包合同价、工期和进度计划，编制承包合同的明细工程款现金流量图表，根据工程进度编制工程用款计划书，供委托人安排资金。

3、参与施工图纸会审和技术交底，审核施工单位提交的施工组织设计并提供审核意见。

4、在整个施工阶段派相关合格的跟踪审价专业人员参加工程例会及技术经济协调会等与工程造价有关的工程会议。

5、对施工过程中发生的现场签证，跟踪审价人员必须及时赶到现场进行处理，参加会签。

6、参与建设单位组织的材料、设备采购的考察，负责材料、设备的询价，对施工单位提出的人工、材料和设备等报价及时进行审核并提供审核意见。

7、施工过程中跟踪审价人员应根据施工的不同阶段经常到工地现场，收集工程施工的有关资料，了解施工过程情况，发现问题，认真做好相关记录，并及时反映。每周到工地现场的次数确保不少于二次。此外，保证委托人随叫随到。

8、及时审核施工单位提交的因设计变更和现场签证等发生的费用，提供审核意见，并向委托人提供造价控制动态分析报告。

9、及时审核施工单位的工程进度月报表，提供当月付款建议书，经委托人认可后作为支付当月进度款的依据。

10、对施工单位提出的费用和工期索赔问题向委托人提供专业评估意见或估算书，协助委托人就索赔与反索赔的各项事宜与施工单位进行谈判。

对分阶段完工的分部工程，对其完工结算及时进行审价出具审价意见。

在施工过程中，始终贯彻在确保项目使用功能、质量、工期的前提下，节约投资的精神，为委托人出谋划策，从技术和经济两方面提出优化方案节约投资，提高建设资金的使用效益。

为委托人提供有关工程造价的信息、政策、法律和法规等的咨询及与造价控制相关的其他咨询服务。

竣工结算阶段

按结算审价内容规定执行。

第九条结算审价内容

工程竣工后，在施工单位提供竣工结算资料后30天内，完成竣工结算审价，经委托人、建设单位和施工单位确认后出具竣工结算审价总报告。在出具审价报告前，审价机构应会同财政部门、建设单位、施工单位及其他政府相关部门进行会审，听取各方意见，工程竣工结算审价完成后，做好工程实际投资与造价控制目标的对比分析。向委托人提供全套工程造价控制的归档材料，协助委托人做好项目审查工作。

第四章审查工作要求

第十条对建设单位的要求

（一）负责提供工程项目所需审价资料和相关技术资料，并对提供资料的真实性和完整性负责。

（二）负责施工现场各有关单位的协调工作，对于与审价有争议的问题及时提出，及时解决。

（三）通知项目跟踪审价人员参加相关会议。

（四）督促施工单位和其他有关单位人员履行审价程序，落实审价意见。

第十一条对审价机构的要求

参与财政性资金政府建设项目工程结算审查的社会中介机构，须具有法定资格，即须从事工程造价咨询，符合《工程造价咨询单位管理办法》之规定要求并取得相应资质，并于接受委托前进行资格评审。

（一）受委托承办审查业务的审价机构，应当依法设立并执业两年以上，且具备健全的内部管理制度。

（二）接受委托承办国家大中型建设项目工程结算审查业务的社会中介机构，其注册资金不少于30万元，具有中级以上专业技术职称、从事工程预(结)算、竣工决算审查工作的专业技收入员20名以上，其中在职具有高级职称的人员3名以上，专职技收入员不得少于注册营业人员的40％，在最近三年按规定提取职业风险基金和事业发展基金。

（三）接受委托承办工程结算审查业务的专业人员，遵守国家法律、法规，专业素质高，职业道德好并且在近三年内没有违法、重大违规执业行为。

（四）接受财政部门委托的审价机构，在工程结算审查过程中，经财政部门同意，可聘请其他社会中介机构协助完成部分审查工作，但应自行完成60％的工作量，负责全部审查工作的质量控制，并出具审查报告。

（五）接受委托的审价机构，应严格遵守国家的有关法律、法规及执业规范等，接受财政部门的监督指导，并承担相应的审查责任。

第五章监督管理

第十二条财政部门应认真做好委托审价机构工程结算的审查工作，根据国家有关政策法规，按照客观、公正、科学、合理、实事求是的原则，切实维护建设单位及施工企业的合法权益。

第十三条财政部门根据《政府采购法》、《招投标法》负责审价机构的聘任和委托工作。对不具备审查资格的审价机构，不得委托其承办工程结算的审查业务。

第十四条财政部门负责监督受托审价机构和审价人员履行工作职责，发现未履行职责和违规操作及时纠正。

第十五条财政部门协同建设单位负责联合政府相关职能部门，召开建设单位、监理、施工、中介审价机构等单位联席协调会议，解决项目审价中的重大问题。

第六章罚则

第十六条财政部门一经发现审价机构和审价人员不符合相应的资质要求，有权终止委托审价合同，并追究其违约责任。

第*条审价机构应当按照财政部门的要求，依据国家有关的法律、法规、政策和行业规定，客观、公正、独立地履行职责。审价机构因过失或故意提供不实或内容虚假的审价报告，造成相应后果的，应承担经济责任，需要追究法律责任的，依法追究有关责任人的法律责任。财政部门今后不再委托其工程审价业务。

第十八条审价机构未经财政部门同意不得转让受托审价业务，一经发现，财政部门有权终止合同，并追究其违约责任。

第十九条审价机构派出审价人员与施工单位有利害关系的，应另行委派其他人员。财政部门一经发现上述情况存在时，有权要求回避。否则，财政部门有权终止合同，并追究其违约责任。

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关键词：建筑 造价咨询

近几年来，随着建设单位建设资金的管理和审批越来越正规，也越来越严格，很多建设单位加强了建设资金的控制和管理，对大中型项目开始聘用造价咨询公司在工程建设过程中对项目资金进行控制。和以前的单纯在结算阶段才聘请造价咨询公司相比，克服了以往单纯的工程竣工结算审核存在的诸多不足，如时间介入滞后，了解信息不全，难以及时发现问题，审计决定、意见和建议难以得到彻底的执行，审计风险较大等。相对而言，对建设项目从施工前期准备阶段就开始进行造价跟踪控制则可克服上述一些缺陷。下面根据本人近几年来在河北科技大学1#、2#食堂和浴室工程、石家庄市闻喜小区工程、河北医科大学学生公寓工程、石家庄市中阳信和水岸工程等几个大中型建设项目造价咨询跟踪服务工作中遇到的问题，谈一些个人的粗浅看法。

项目实施阶段造价咨询公司的主要工作

（一）工程前期准备阶段

1、签定造价咨询合同。在造价咨询合同中明确约定造价咨询公司在项目建设过程中造价咨询公司的责任和义务。

2、审核工程招标文件，参与工程招投标工作。一是要坚持公平、公正、公开的原则，加强对招投标的管理；二是要审查招标文件工程量清单的数量是否准确，内容是否完善，项目特征描述是否清楚，拦标价确定是否合理，防止计算错误和丢项漏项；三是在招标文件中要体现跟踪审计的范围、职责与要求。

3、审查工程施工合同。一是审查合同的合法性。是否符合现行的有关法律、法规、政策和工程招标文件的精神。二是审查合同的合理性，重点审查涉及到工程费用的合同条款，如预付款比例是否符合国家规定和能否满足本工程的备料要求，进度款的支付比例是否合理，工程结算的约定条款是否清晰无歧义，有关合同附表、附录和签章手续是否齐全。三是对合同中存在的疏漏进行分析，判断其对造价的影响并提出相应的建议。

4、检查建设单位项目管理制度建立情况并提出相应项目管理咨询建议。检查建设单位是否建立健全了各项管理制度，如工程洽商的签署制度、设备材料采购制度、材料价格认证制度、工程造价控制制度、工程质量验收制度以及办公制度等。应督促、指导建立完善的各项项目管理制度，保证项目建设规范运行。

5、检查建设单位的项目财务制度，建设单位是否为本次实施的建设项目设立了专门的财务账簿、财务人员，是否有详细可行的财务制度。

（二）工程实施阶段

1、审查设计变更及施工现场签证。检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、合法、及时、完整、真实。首先是定性审查，是否有合法的手续和依据；是否符合现行的有关规定、是否响应了施工合同和工程招标文件精神；内容反映是否准确，是否有变相的重复计取；文字表述是否明了，防止产生新的矛盾和分歧；审核由于现场情况及合同变化引起的费用索赔和工期索赔，避免不必要的经济损失。其次是定量审查，变更工程量计算是否准确，费用计算方法和结果是否正确，相应的附件是否齐全。最后应分析变更对造价的影响，并核定承包人对设计变更所造成费用上的增减。对必要的变更应进行技术经济比较，选择经济合理的技术措施，力求减少变更费用，以避免不合理支出。

2、审核材料、设备市场价。材料、设备价格是影响工程成本的重要因素，严格控制材料、设备价格是降低造价的有效手段。对项目殊材料、设备市场价进行询价，在保证材料质量的基础上，严把材料、设备价格关，力争把价格控制在合理水平上。

3、复核已完工程工作量，并按照工程施工合同约定计算预付款及每月工程进度款。

4、按时参加工程例会，做好施工阶段工程资料的归集整理工作，为顺利进行竣工结算做好准备。

（三）工程竣工阶段

1、做好工程竣工结算审核。根据相关法律法规、国家标准、施工合同以及项目实施过程中的所有资料，对工程竣工结算进行全面审核，并出具审核报告。

2、出具项目建议书。分析工程造价变动原因，找出工程管理中的薄弱点，提出审核意见及建议，不断完善工程管理制度建设。

二、工程项目实施阶段跟踪审核工作方法

1、造价咨询人员必须常驻施工现场，参加建设单位的定期例会和一切招投标活动，及时了解、掌握项目有关情况，提出造价咨询建议，并作好会议记录。

2、熟悉工程招投标文件及施工合同，熟悉工程施工图纸，对合同及招投标文件未明确的部分应及时指出，建议建设单位进行明确界定。

3、设计变更及施工现场签证的确认。造价咨询人员现场核实变更签证内容及工程量，隐蔽工程覆盖以前进行现场核实。

4、材料价格的确认。造价咨询人员收集每个时段的市场信息价格，并作充分的市场调查。对于特殊材料或造价咨询人员认为有必要的材料进行现场留样，以便结算时进行核对。

5、资料收集。一是收集工程施工过程中的所有工程资料，包括工程变更签证资料，材料合格证及样本，现场测量的照片等，并按类别整理编号。二是按时记录跟踪审核工作日志，注意原始资料的积累，为做好补充定额及正确处理可能发生的纠纷、索赔提供原始数据。三是应建立《跟踪审核项目台账》，及时登记工作内容、发现问题、审核意见、整改情况、审核成果、审核时间。

三、造价过程控制中必须重视的问题

1、造价咨询项目负责人的选择。应当挑选有经验的，并具备工程技术、经济、法律等多方面的知识的复合型人才。同时还应具备较强的现场沟通、协调能力，办公软件应用能力，这样才能更好地提供全方位服务。

2、咨询过程要客观公正。审核工作底稿随时都有可能作为法庭证据，因此咨询人员必须深入现场收集资料，取证要准确。工作既要全面又要彻底，一定要站在客观公正的立场上对待每个环节，注意调查研究，不得有个人色彩。

3、要及时总结经验教训。工程跟踪审核是一项知识面广、综合性强的工作。因此，审核完毕要认真总结，不仅要总结审核工作的方式方法，审核中还存在哪些技术问题，以后如何进行改进，如何协调与建设方、监理方、施工方的工作关系以及他们有什么好的建议，而且还要探讨工程管理中存在的问题和不足，分析共性问题；要不断地进行探索 ，在实践中学习提高，不断完善跟踪审核工作。