文明镇创建工作总结范文

导语：如何才能写好一篇文明镇创建工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、基层组织坚强有力

村以为书记的党支部一班人发挥了战斗堡垒作用，在生产发展、生活宽裕、生态良好的文明发展道路。班子团结一致，分工合作。年初，成立了以党支部书记为组长，村主任为副组长，其他村委成员为组员的文明村创建工作领导小组。为文明村的创建奠定了基础。

切实加强村班子建设，以“群众满意不满意，赞成不赞成”为标准，在每年年终的时候，进行一次村两委干部述职测评和党员“两原制”评议，坚持民主管理、民主监督；坚持村务、党务、财务三公开，有健全的制度；村组织健全，党员起到了先锋模范作用，党员联系户制度落实，党群、干群关系融洽。在今年十月中旬的时候，村组织了全体党员认真学习实践科学发展观，针对本村实际，结合科学发展观的学结，在11月下旬开展了学习科学发展观民主座谈会，座谈会实事求是，取得了一定的成绩。

二、村经济不断壮大

村贯彻落实党在农村的各项政策，积极发展本村经济，重视农业生产，现无撂荒现象。积极鼓励村民种植水果、蔬菜、栽植核桃等经济作物。为了进一步推动村集体经济发展，村以天然水库和牯牛石坝工业园为中心，积极组织招商引资。在发展集体经济的同时也积极宣传，鼓励村民发展个体经济，大搞第三产业。

三、思想教育成效明显

村通过宣传栏，广播等媒介对村民进行党的基本路线教育和公民道德教育，积极开展“文明家庭”、“五好家庭”创评工作，在巩固计生成果基础上，经常性召开计生协会会议，宣传有关计划生育方针、政策、法律、法规，传播计划生育和生殖健康等科学技术知识，引导和帮助村民自觉实行计划生育，计生员做好了本村及外来育龄妇女的登记工作，多年来无计划外生育；村民生活安逸，家庭和睦，邻里团结，社会风气良好。

四、村容村貌整洁优美

首先，从改变全村面貌上狠下功夫，近年来，村利用财政奖补资金，“一事一议”群众筹资，社会捐赠、后扶移民资金以及高速路安置资金等经费来源，建成村通公路9.5公里，覆盖率100%，建成居民集中安置点1处，解决全村住宿问题116户，建成人畜饮水1处，进行绿化300余平方米。

其二，为了提升我村的环境整治工作，建立本村环境维护的长效管理机制。在今年我村共建成垃圾处理池6口，配置了保洁员、清运员，并签订了卫生保洁责任书，落实了卫生保洁资金，做到了人员、资金、责任三落实，长效管理得到保障。

五、社会治安秩序良好

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一、党组重视，组织严密

对文明生态村镇创建工作，我院党组高度重视。院党组认为，这项工作不仅是关系农村全面发展大事，而且也是构建和谐社会的重要内容，能够通过审判工作推动创建进程，是我们法院部门义不容辞的责任。为了切实抓好这项工作，院党组结合实际，专门研究制定了我院《文明生态村镇创建工作计划》，明确了创建工作的指导思想、和任务目标。在此基础上，为加强对创建工作的组织领导，成立了由院长杨景明为组长、副院长刘建国为副组长的创建工作领导小组，统一组织协调创建工作，并建立了入村调查和定期调度两项工作制度，通过深入镇、村、户调查了解在创建工作中存在的法律问题，及定期召集相关庭室人员共同研究形势、制定对策、部署工作，增强了创建工作的计划性和针对性，确保了工作实效。

二、深入发动，营造气氛

根据县〔〕号文件各单位的任务分工，我院在创建工作中负责各类相关案件的审判工作，广泛涉及到立案、刑事、民事、执行等各业务庭室。为充分调动相关庭室及人员创建的积极性和主动性，最大限度的发挥我院在创建工作中的作用，我院进行了多种形式的宣传发动，努力营造良好的创建工作氛围。一是召开了相关庭室负责人参加的创建工作动员会。月日，我院召开了立案、刑事、民事、行政、执行等庭室负责人参加的创建工作的动员会。会上，院党组组织各负责人认真学习了县创建工作文件精神，对创建任务进行了进一步的分解，并提出了具体的要求。会后，各庭也都分别以庭务会的形式，组织本单位干警进行了深入学习动员。二是及时下发了我院《文明生态村镇创建工作计划》。使各有关单位进一步明确了创建工作的任务目标、工作措施等有关事项，为各单位协调有序开展创建工作提供了有力保障。三是专门组织相关人员进行了法律法规的学习。我院根据创建村镇的法制现状，专门组织相关人员认真学习了涉及农村的法律、法规，力求及时、准确、全面地处理好各类法律问题，不断提高工作的质量和效率。通过深入地学习发动，进一步提高了相关人员对创建工作的认识，增强了服务创建、服务农村的意识，为创建工作顺利健康地开展注入了强大的动力。

三、突出重点，措施得力

在创建工作中，我院按照构建“民主法制、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的社会”的要求，结合案件受理情况，以解决创建工作的民事、执行案件为重点，采取有力措施，维护农民合法权益，维护创建工作良好的法律秩序，实现了法律效果与社会效果的有机统一。一是努力化解纠纷，审理好相关的民事案件。我院紧紧抓住化解矛盾纠纷这一关键，充分运用法律手段和工作艺术，采取灵活多样的方式，切实做好群众工作，不断提高调解解决案件能力和水平，有效防止了矛盾激化及“民转刑”案件和上访案件的发生。其中，特别注重发挥好基层法庭与农村联系紧密的优势，组织基层审判人员积极深入农村进行调研，掌握社情民意，指导案件审理工作，有力地维护了农村稳定。月份以来，我院共审结相关民事案件版权所有，全国公务员共同的天地!件，其中调解结案件，调解率达到％，解决涉案标的额万元。二是消灭法律“白条”，抓好相关案件的执行工作。坚持以维护最广大人民群众利益为出发点，不断加大执行工作力度，规范执行程序、执行秩序，并灵活运用各种执行方法，做到宽严相济，实现法律公正。截止到月底，我院通过执行和解及采取强制措施，共执结相关案件件，为当事人挽回经济损失元。三是便民利民，为创建开通“绿色诉讼通道”。在重点抓好民事、执行工作的同时，我院坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的执法理念，把情、理、法有机结合到审判工作中，全面落实省高院司法为民二十八条和市中院司法为民三十六条措施，为创建工作开通“绿色诉讼通道”，提供优质高效的法律服务。如相关案件全部做到了日内立案，无一超审限、执限案件，其中民事案件平均审限仅为天。同时，我院认真落实司法救助制度。对于家庭条件确实困难的当事人，依法办理诉讼费“缓、减、免”，努力实现“让有理没钱的人也能打得起官司”的承诺。共为困难当事人办理诉讼费减、免、缓案件件，金额万余元，受到了群众的一致好评。

篇3

老龄问题是当今普遍关注的社会问题。我市早就进入老龄化县（市）的行列。我镇总人口47331人，60岁以上老年人有6920人，占总人口14.62%；其中70岁以上老年人3113人，占老年人总数的45%，全镇有百岁老人1名。目前，我镇老年人口平均以3%以上的速度增长。因此，我们必须从全局和战略的高度，充分认识人口老龄化的严峻挑战，努力掌握老龄工作的主动权。各村（社区）要从实践“三个代表”重要思想、富民强镇的高度，切实增强创建工作的责任感和使命感。

二、落实责任，扎实推进创建工作

根据市老龄委要求，这次创建活动的考核标准如下：

（一）组织领导坚强有力。镇、村重视老龄工作，把老龄事业纳入本地区经济社会发展规划，及时解决老龄工作中的重大问题；老龄工作委员会机构健全，发挥作用明显，形成齐抓共管的局面。镇、村两级经费落实，办公地点落实。老年协会活动经常化，并有纪录，平时能为老年人排忧解难，切实解决实际问题。

（二）老年政策法规落实。《老年法》和市政府《关于认真做好老年人优待服务工作的意见》得到落实。切实维护老年人合法权益，一是做到镇、村（社区）二级维权站到位；二是做到老年人应享受的各项优待、优惠政策落实到位。社会服务窗口和设施有老年人优先、优待的明显标志；三是老年人权益保障工作有力，对侵犯老年人合法权益的案件能及时处理；老年人来信、来访工作处理认真。

（三）养老保障水平逐年提高。农村大病医疗保险率达到100%；完善农村养老保险，开展村困难生活补助、慰问、临时救助和结对帮困。低保以下老年人做到“应保尽保”。

（四）老年服务设施健全。不断增加对老年人服务设施的投入，老年服务设施体系基本形成。镇有老年活动中心，面积不少于500平方米，室外活动场地达到200平方米以上；办好老年学校，受教育面达到老年人总人口的15%以上，教育课时每年不少于10-20小时。提高敬老院服务水平。村（社区）有老年活动室（老年之家），面积不少于150平方米；老年服务设施条件不断改善，管理规范，利用率高。精心组织，积极开展一些健康有益、丰富多彩的文化、体育、旅游、健身等活动，丰富老年人的晚年生活。

（五）规范各项管理。镇、村要建立健全老龄工作年度考核制度，老龄工作总结评比制度及信息交流制度，认真搞好老年协会的台帐，做好三簿二册的管理（老年活动记录簿、调解纠纷记录簿、会议记录簿），二册（老年人花名册、老年人健康档案册）。继续搞好老年文化先进镇活动，不断改善老年活动环境，提高老年人文化生活品位，做到内容丰富健康，参与率高，老年人思想政治工作活跃，在促进三个文明建设方面发挥良好作用。

（六）深入开展敬老活动。开展以读敬老书、做敬老事、写敬老文为主要内容的青少年“敬老、爱老、助老”主题教育活动，从小培养尊老敬老的美德，村（社区）、企事业单位、机关各部门每年要开展评选表彰老龄工作先进集体、先进个人、敬老好儿女、敬老助老先进单位，营造尊老、敬老、爱老、助老的社会氛围。

老年人是社会的重要群体，他们为南闸经济建设和社会事业的发展作出了重要贡献。全镇各级要站在富民强镇的战略高度，切实加强创建工作的领导，扎扎实实开展创建活动。

（一）各单位要把创建工作和老龄工作摆上重要议事日程，把老龄事业的发展列入本地区整体发展规划。要按照六项创建条件和老龄工作“六个老有”的目标缺什么补什么，并抓好落实工作。各村（社区）要制定创建工作计划，明确创建工作目标、任务、措施，确保创建工作全面发展。

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XXXX镇创建消费放心城市工作总结

今年以来，XXXX镇在市创建消费放心城市指挥部的正确领导下，严格执行苏创建指挥部下发的苏创消指[XX]8号《关于开展创建“消费放心镇、街道”活动的实施意见》的通知精神，坚持以“三个代表”重要思想和构建和谐社会为指导，以促进区、村文明建设水平为目标，紧扣“诚信经营、放心消费”这个主题，大力营造区、村安全、放心消费环境，确保人民群众身体健康和生命安全，最终实现消费放心城市的目标。具体做了以下几方面的工作：

一、落实责任，强化领导。为了全面抓好创建工作，并将工作落实到人，为此，XXXX镇专门成立了由工商、公安、卫生、物价、爱卫、环保、和市管委等职能部门组成的创建工作领导小组，负责承担创建工作的组织、协调、检查、考核、公示工作，并且在卫管中心设立了办公点，由卫管中心具体负责创建工作的日常管理和监督检查，基本上做到了组织落实、人员落实、场所落实、经费落实。

二、建立制度，加强管理。为了使创建工作顺利开展并取得实效，XXXX镇根据市创建指挥的工作要求，一是建立了例会制度，坚持一月一次例会，使创建工作有计划、有要求、有步骤地顺利开展；二是建立检查制度，采用集中和分散、定期和不定期、重大活动和平时抽查、专项检查与日常检查相结合的方法，对辖区内所有消费场所进行检查，今年共组织商品（服务）质量监督检查九次，先后对超市、餐饮业、美容美发业、洗浴场所、药店、卤菜加工业、糕点加工制作、农资部门、华丰油脂公司、豆制品加工等涉及到群众消费和服务质量的进行了检查，处理了六起卫生质量问题，从源头上控制消费品的质量，维护了消费者的合法权益；三是建立了监督制度，为了消费者权益能得到及时的保护，消费纠纷得到及时的处理，我们在镇区各社区设立了消费便民投诉站，并在离农贸市场最近，商店、超市、个体工商户相对集中的市管委设立的投诉服务站，负责接待、受理、回复和处理群众的投诉以及来信来访。

三、提高认识，强化宣传。为了使创建工作全面推开，我们镇从提高群众和经营业主的思想认识着手，引导经营业主自律规范、经营主体诚信、一切以人民群众消费安全满意为经营理念，对超市、市场出售的商品、食品推行以索证、索票为内容的准入制度，对三无产品（无生产日期、无保质期、无生产单位）一律不允许进入超市、商店和市场公文写作，不允许销售不合格、超过保质期以及危害消费者身体健康的食品。在这同时我们还加强宣传，利用广播、宣传栏、宣传资料广泛宣传创建工作的意义目的，及时向群众宣传合格商品、食品的标记，对卫生监督所抽查的食品、商品检验结果进行公示，提醒群众在购买物品的时候引起注意，不合格的物品、食品不购买，宣传与人民群众生活关系密切的食品安全知识，十一月份我们在农贸市场举办了《食品卫生法》和食品卫生知识的宣传早市，共发放宣传资料3000多份，受到了群众的一致好评。

四、以点带面，培育示范，今年我们先后在镇XXX药店、华联超市、苏果超市率先开展了创建活动，其中镇XXX店荣获了“消费放心示范单位”称号并受到了市创消指挥部、市委宣传部的表彰。

以上是我们今年以来在创建消费放心乡镇所做的工作，由于起步较晚，许多工作还未能开展，各种制度还未健全，检查质量监督还没有完全到位，所以离创消指挥部的要求还有很大的差距，为此请创消指挥部给予更多的关心和帮助。

下一步工作设想：

1、继续抓好消费乡镇的创建工作，加大宣传力度，营造人人皆知、全民参与的氛围。

2、继续加大督促、检查力度，重点抓好农村“四店”和四小行业的管理。

3、继续抓好“消费放心达标场所”的培育工作，有重点的培育几家“消费放心点”。

4、进一步建立健全各种规章制度，完善考核机制，确保创建放心镇有序地进行。

5、进一步做好消费者投诉、来信来访的处理、回复工作，切实维护消费者的利益。

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照十七大构建和谐社会及建设社会主义新农村的要求，深入贯彻全国、全省流通环节食品安全监管工作部署，进一步巩固、深化产品质量和食品安全专项整治成果，不断扩大“两项制度”覆盖面，努力提高农村食品经营者规范经营水平，切实保障农村食品市场消费安全。通过树立典型，示范带动，促进农村食品安全保障体系的进一步完善，促进农村食品安全监管制度的进一步落实，切实保障农村广大人民群众食品消费安全。

二、工作目的

在2008年开展创建乡镇食品安全示范店基础上，通过从行政村选取一批管理规范、诚信经营、商品合格率较高，政府、人民群众和社会各界满意，影响力大和示范性较强的农村食品经营单位，创建命名为“农村食品安全示范店”，并予以公示，督促其进一步完善内部管理制度，规范经营行为，强化诚信经营、文明服务的能力，提升综合管理水平，发挥其示范带头作用。并加大监管与帮扶力度，以推动农村食品安全保障体系的逐步完善，维护农村食品经营者和广大消费者的合法权益，保证人民群众安全放心消费，促进农村商品经营者诚信规范经营。

三、目标任务

按照省、州工商局的安排部署，结合我县实际情况，到2009年底，全县培育创建“农村食品安全示范店”不少于30个，使创建活动全面推开，促进农村消费。其中：金山分局培育创建10个，碧城分局培育创建8个，广通分局培育创建6个，一平浪分局培育创建5个。

四、组织领导

为认真实施好2009年全县“农村食品安全示范店”创建工作，组织、指导、协调各分局开展创建工作，县局成立农村食品安全示范店创建工作领导小组：

组长:杨建华党组书记、局长

副组长:*党组成员、副局长

李云峰党组成员、副局长

李祖贤党组成员、纪检组长

成员:*公平交易股股长

王学武办公室主任

普有昌注册股股长

杨仕林经济检查大队副队长

李海宏广通分局分局长

李永健一平浪分局分局长

何丕东碧城分局分局长

领导小组办公室设在县局公平交易股，办公室主任由*担任，工作人员为汪磊、李艳春，负责指导、协调全县示范店创建工作，落实领导小组决定，承担文件、通知、简报、总结汇报等材料的起草工作。

五、创建条件

(一)经营规范。经营者自觉遵守法律法规政策和有关管理规定，文明经商、诚信经营。

1、证照齐全、亮证亮照经营。

2、经营的食品符合国家质量安全卫生标准，商品标识完整清晰，证件齐全。

3、使用的计量器具应当检定合格、未超过检定周期。

4、已建立并认真执行进货验收、购销台帐、不合格食品退货等管理制度;经营以肉类、蔬菜等农产品、水产品和畜产品为重点的食品，要求实施“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入制度。

5、诚信守法经营，切实维护消费者权益，积极处理消费者投诉。

6、经营环境宽敞明亮，清洁卫生，有相应的防蝇防尘措施;行政村食品经营者经营面积不小于10平方米，乡、镇食品经营者经营面积不小于15平方米。

7、物品陈列规范。销售的食品要与其它生活消费品严格隔开。

(二)食品经营者应按规定进行健康检查，持有当地卫生主管部门颁发的健康证明。

(三)损害赔偿机制健全。能够向消费者主动承诺损害赔偿，及时处理与消费者之间的商品质量纠纷。

(四)向顾客承诺不销售假冒伪劣食品，并积极引导农民群众科学消费、文明消费。

五、工作步骤。

第一阶段：2季度，由各分局选择辖区内经营状况良好、经营规范的食品经营者进行培育、规范。

第二阶段：3季度，由县局对申请创建“农村食品安全示范店”的食品经营者进行考核，对达到创建标准的，予以命名授牌;迎接州局组织对创建工作的检查。

第三阶段：4季度，接受省、州工商局对我县创建“农村食品安全示范店”工作情况进行抽查和全面考核。

六、工作要求

(一)统一思想，提高认识。各分局要充分认识农村食品安全示范店创建工作的重要性，思想上高度重视，行动上扎实推进，确保2009年创建工作的顺利进行和创建目标的全面实现。

(二)各分局要制定符合本分局实际情况的“农村食品安全示范店”标准和实施方案，按照创建工作进度，选取一批管理规范、诚信经营、商品合格率较高，人民群众和社会各界满意，影响力大和示范性较强的行政村农村食品经营单位，命名为“农村食品安全示范店”，并向社会予以公示。

(三)加大宣传，营造氛围。各分局要广泛宣传食品安全示范店创建工作的重要意义，主动向当地政府分管领导及食品安全委员会汇报，争取得到政府及相关部门的支持与配合，为创建工作的顺利开展营造社会氛围。

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       桃花村党支部、村委会高度重视农村基层党风廉政建设，根据《新建县纪委廉政文化示范点、示范系统的区域创建工作意见》，结合我村特点和村民实际，以“清风满家园、和谐石咀”为主题，深入开展各类反腐倡廉教育和廉政文化宣传。现就创建农村廉政文化示范点情况，总结如下：

    一、高度重视，加强领导  

    近年以来，镇、村两级高度重视廉政文化进农村示范点建设工作，我村成立了以村党支部书记陈定辉为组长的廉政文化进农村活动领导小组，具体负责廉政文化建设工作事宜。将此项工作与新农村建设、计划生育、环境综合治理、党员干部现代远程教育等工作同安排、同部署、同检查，研究制定了《桃花村廉政文化建设工作方案》。同时，村支书、主任带头以身作则，逢会必讲，逢事必谈廉政文化，将廉政文化建设情况列为年度村党风廉政建设责任制考评的重要依据，形成了“人人议廉政，个个评廉政”的浓厚舆论氛围，促进了我村廉政文化建设的健康有序发展。 

二、制度健全，标本兼治 

桃花村有农村廉政建设工作方案，有明确廉政文化建设目标，常年有内容、有计划、有措施地开展；建立廉政文化建设保障制度，为廉政文化建设提供人力、物力、经费等保障，从而最大限度地尊重群众意愿，调动各方面力量积极开展多种形式的廉政文化建设 ：

1．建立廉政建设责任制。将党风廉政建设责任制列入村党建工作目标，工作有计划、有措施、有检查。加强民主监督，保障村民当家作主的权利。加强班子建设，做到分工明确，责任到人，任务到人，考核到人。

2．健全民主理财制度。廉政文化建设促进了基层民主，增强了工作的透明度，让村民享有充分的知情权、决策权、管理权、监督权。

3．完善村务公开制度。村委会负责村务公开日常工作，凡是与群众利益相关的事情，都要按制度规定，做到公开内容、公开时间、公开程序、公开形式、公开管理监督等五个方面的统一。加强督促和反馈，对不按时公开或公开不规范的，应弄清情况，采取得力措施加以解决。

4．完善集体内部监督制度。凡是重大决策和涉及群众切身利益的问题，必须召开村民会议或村民代表会议。桃花村还以廉政文化建设为契机，结合村干部勤廉评议制度，所有村干部在党员代表、村民代表会议上进行述职述廉，报告本人勤廉情况，自觉接受党员和群众的评议监督。

5．加强对村干部的教育和管理。要加强对村干部廉洁自律教育、法制教育和职业道德教育，提高他们依法行政、依法办事和自觉全心全意为人民服务的能力。对村干部实行任期目标责任制、评议考核制，使他们能认真听取群众意见，自觉接受群众监督。 

    三、形式多样，成效显现  

    桃花村廉政文化进村入户活动还处于起步阶段，虽然在某些方面取得了一点的成效，但是还有待努力完善，去年我村廉政文化主要活动措施有：一是充分利用宣传橱窗、围墙等场所，建立以勤俭廊及文化墙为代表的廉政文化景观，随处可见的标语口号彰显本村浓厚的文化氛围。二是丰富廉政文化活动室内容，农村现代远程教育常年向党员居民开放，节日期间经常向党员居民发送廉政短信；三是设立党务、村务、财务公开栏和村务信息化管理系统，加强新形势下民主管理，认真落实“三务”公开，打造“廉洁村务”；四是至少每半年召开一次党员会开展政治时事、科学发展观学习，镇党委领导亲自为党员上廉政课，开展党员干部岗位廉政教育，加强对党员干部的廉洁自律教育。

 廉政文化进农村的创建工作是一个长久的工作，是不可以一蹴而就的，我村廉政文化建设，离上级的要求和先进村比还有差距。我们决心不断地拓展和深化廉政文化的内涵，增加廉政文化的吸引力、感染力和影响力，为把我们石咀建设成文明和谐的温馨家园而努力工作。     

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一、加强理论学习

按照中央要求，再次掀起重要思想新，我委认真组织学习贯彻重要思想，机关干部每人写出心得体会，谈个人感想。认真学习贯彻党的大、大四中全会、五中全会精神，并把会议精神认真传达到了企业、农村、机关、学校、社区，送进了千家万户，我们始终把的重要思想贯穿到精神文明建设的各项工作之中，为全面建设文明景区、构建和谐起到了积极的推动作用。

二、强化～宣传

我委通过广播、板报、墙报、简报、标语等各种～宣传工具，把精神文明建设的内容、意义、目的等进行了广泛的宣传，张贴标语500多幅，其中固定标语不少于200幅，较好地营造了精神文明建设的良好氛围，使进了物质文明和政治文明建设的良性发展，为经济的发展提供了精神动力和智力支持。

三、增强化文明创建意识

我委认真开展文明单位的规划和创建活动。今年辖区内的文明单位创建工作进行了科学合理的规划，创建重庆市级文明单位、市级文明单位、镇级文明单位。开展文明村、文明社区、文明家庭的建设和评选活动。

四、推动爱国卫生运动

结合“禽流感”预防工作，开展爱国卫生运动，切实转变群众卫生习惯。今年来，我委从未放松过预防“禽流感”工作，每周及时上报有关情况，关心群众生活，关心群众身体健康。为使群众环境卫生意识提高，我们经常组织城镇低保人员进行大规模的卫生大扫除，城镇卫生状况得到了大改观，这次旅游卫生城市检查受到上级领导一致好评。

五、努力落实《纲要》

我们认真开展道德知识、道德规范的宣传教育活动，通过知识讲座、知识竞赛、案例宣传等多种形式，认真贯彻落实《公民道德建设纲要》，使我委干部群众较好地做到了“爱国守法，明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”。一年来，我们“以人为本”，重点抓了对党员干部的道德教育，使他们牢固树立“全心全意为人民服务”的思想。对青少年的品德教育，较好地使他们在潜移默化中达到自身思想修养的升华。

六、开展文体活动

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一、指导思想

以科学发展观为统领，以便民、利民、助民、安民为出发点，认真贯彻民政部“推进社区治理，提升社区自治和服务功能”的工作要求，全面建立社区居民自治体系、公共服务体系和社会事务管理体系，为社区居民创造幸福、传递幸福，不断满足社区居民对幸福生活的新期待，努力提升社区居民的幸福指数。

二、目标任务

以居民群众满意为宗旨，引导广大社区工作者牢固树立“以民为本、为民服务”的工作理念，全面提升社区服务管理水平，增强居民对社区的归属感和融入度，把社区打造成居民的幸福港湾、温馨家园，实现“管理有序、服务完善、文明祥和”的社区建设目标。

（一）建设和完善服务平台。以“便民、利民、为民”为导向，拓展服务内容，创新服务手段，规范服务方式，积极整合服务资源，建设和完善社区内各类为老服务设施、残疾人康复设施、困难群体救助帮扶设施、文体活动设施以及“一站式”办事大厅、“老少活动家园”等项服务设施。要在各类服务平台建设和运行过程中，紧紧围绕居民需求，有针对性地制定工作方案，围绕创建“幸福社区、温馨家园”服务品牌，设计服务项目，开展个性化、人性化服务，提高社区综合平台的使用率，提升居民的参与率和满意率。

（二）建立健全管理机制。以社区管理“扁平化、精细化、高效化”为目标，不断健全和完善社区网格化管理机制，要认真总结前期经验，主要在以下三方面下功夫：一是要进一步加大宣传。让更多的居民积极参与到网格化工作中来，在辖区内醒目位置悬挂宣传横幅，在各楼道张贴宣传资料，向居民发送网格化服务宣传信息，在社区宣传栏张贴清晰划分各网格的整体示意图，张贴清晰记载网格人员编号、照片、联系电话、服务范围及工作职责等内容的服务公示栏，张贴服务流程图等，利用社区远教平台播放网格化服务有关知识，上门入户走访，向居民发放联系卡，营造浓厚的氛围，促进网格化服务工作深入人心，家喻户晓，积极赢得居民的支持和参与。二是要进一步优化服务。将党的建设、综治、计生、社会事务等工作统一纳入网格内，在各网格内设立网格服务员公示牌，上面标明照片、姓名、联系电话、服务范围及工作职责等事项，确保网络全覆盖，做到服务零距离，提升居民满意度。三是要进一步加强监督。为促进网格化服务高效、长效运行，镇、社区要不定期组织对各网格“四位一体”人员工作开展情况进行督查，将其工作态度、工作成效、群众满意度等作为考核评价标准，开展民意测评，并依据评定结果对优秀者适当给予奖励，对工作不积极、责任不落实、群众满意度低的网格员进行问责，与绩效工资挂勾，使服务更全面、更彻底、更到位，让广大居民真正受益，让“幸福社区、温馨家园”服务品牌落到实处，深入人心。

（三）加强民主自治建设。按照“四有”（有平台、有制度、有组织、有活动）标准，开展“市民主自治示范社区”评选活动。并将以此为抓手，在社区深入开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，努力实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，全面提升社区自治建设水平。

三、实施步骤

1、准备阶段（2014年11月）。各社区要制订创建活动实施方案，于11月28日前报县局并立即组织实施。

2、推进阶段（2014年12月至2014年3月）。各社区结合自身实际，围绕活动内容扎实推进。县局及时开展督查指导。

3、评估阶段（2014年4月）。县局对创建活动进行评估总结，待市局验收后进行通报。

四、几点要求

（一）加强组织领导。要成立“幸福社区、温馨家园”创建活动领导小组，把创建工作列入主要议事日程，切实加强活动的组织领导，确保创建活动有序推进。对创建成效突出的社区县局将进行通报表彰；对创建活动组织不力的将进行通报批评。

（二）拓展品牌建设。要紧密结合社区实际，大胆探索，开拓创新，针对社区建设中的重点、难点和居民群众关注的热点问题，进一步拓展、延伸、深化，打造各具特色的社区建设服务品牌，力争达到“一居一品”。

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一、明确目标，狠抓农机安全生产工作责任制的落实。

2013年1月25日全市农机安全生产工作会议以后，我局认真对照市局下达的农机安全生产目标任务和工作责任状考核细则，积极组织农机监理人员展开学习讨论，努力总结经验，排找差距和不足，在此基础上将市局下达的六项考核内容分解细化，以责任状的形式落实到每个执法人员，针对不同岗位制定了百分考核细则，做到农机安全人人有责，监理重担个个分担。同时根据农机安全生产工作责任制的要求完善了各项管理制度。并按照农业部和省所相关规范要求，规范了新车入户、牌证换发、年度检验等各项工作程序，严格规范执法行为，进一步强化了全体监理人员的责任意识和法制意识。3月2日，县局又组织召开了全县农机安全生产工作会议，传达学习省市农机安全生产工作会议精神和相关农机法律法规，并和各镇农业技术推广服务中心负责人签定了农机安全生产责任状。大部分镇政府与镇农服中心、各中心与村均订了农机安全生产目标考核责任状，真正做到了农机安全生产目标明确，责任落实。

二、明确职责，狠抓农机安全生产各项措施的落实。

今年以来，我局认真贯彻省市农机安全生产会议精神，积极开展农机集中年检、农机安全宣传月及农机安全生产专项整治等活动。一是认真组织开展农机集中检审。由县主管局和公安局联合下发了检审通知，县、镇两级常年建立健全农机检审工作领导小组，各镇均由政府发文成立农机安全生产领导小组及明确农机集中检审任务、目的和要求，并全方位多层次地签订农机安全生产责任书，基本上建立了县、镇、村三级农机安全生产责任体系。三月上旬，我局统一印制了检审通知书4000多份，对检审范围及工作重点、时间安排、检审工作要求及组织领导作了明确要求，由镇监理员和村干部送达到每个机手，并收回签名回执，同时积极向机手宣传农机安全生产法律法规，提高机手法制意识和自觉参检意识。在集中年检过程中，执法人员严格执行农业机械检验技术标准，坚持见机、见证、见人，台台过堂，不走过场。做到不符合技术要求的一律不予年检；不参加第三者强制责任保险的不予年检；私自改装的不予年检；变型机不经过市所检测的不予年检；整治转入的变拖不经过二级保养的不予年检。由于宣传发动及组织到位，今年一次年检率同比提高10%以上。二是认真开展安全生产月活动。今年6月份是全国第6个全省第14个安全月。按照县安委会的统一部署，我局积极与公安、安监、质监等部门配合，先后开展了联合收割机跨区作业和田间作业安全检查、6月10日安全日咨询及送农机法律法规及安全知识下乡镇等系列活动。同时还和各镇通过电视，办宣传栏、书写标语、设点咨询、出动宣传车等多种途径，深入到中小学校、人口密集场所和机手家中进行宣传，6月份共散发由我局编印的宣传材料2000多份，进一步提高了人民群众安全意识。三是积极开展联合收割机跨区作业安全检查，组织联合收割机专项整治“四夏”和“三秋”期间，我局抽调精干力量，在淮江线子婴河入口处开展联合收割机跨区作业安全检查，检查分两班，坚持12小时不断人。期间共检查收割机2500多台次，纠正违法行为260多人次，处罚违章机手180多人。为提高收割机年检率，减少夏秋农机事故隐患，今年4月27日，我局还组织召开了全县农机监理员会议，集中布置无牌无证和未按时年检收割机的专项整治工作。全县农机监理人员发扬吃苦精神，利用劳动节节假日时机，会同村组干部深入机手家中，了解收割机转卖、过户等异动情况，掌握第一手资料，动员机手依法申领牌证和参加年检年审，提高了收割机检审率，保障了夏秋收割作业安全。

三、严格要求，深入开展拖拉机、联合收割机登记和驾驶证申领专项整治活动

5月29日省局沭阳农机安全生产工作座谈会以后,特别是省农机局、安监局苏农机【2013】13号、市农机局扬农机【2013】35号文件下发以后,我局高度重视,积极研究部署，针对我县今年农机安全生产工作出现的难点和重点问题以及当前变拖专项整治要求,着力狠抓了以下几项工作：一是统一思想,提高认识。六月十五日组织召开了全县农机监理员工作会议，传达了省局沭阳变拖专项整治座谈会精神，学习了苏农机【2013】13号、扬农机【2013】35号文件精神。通过学习使全体监理员认识到：只有加强变拖整治，特别是外挂超标变拖的排查整治，只有按新的整治登记工作规定办事，才能及时消除农机事故隐患，有效遏制变拖亡人事故易发、高发的态势！二是加强领导，明确责任。首先与县安监局联合下发了宝农机【2013】25号《关于印发拖拉机、联合收割机登记及驾驶证申领专项整治工作方案》。其次成立了由农机局局长任组长，安监局、农机局各一名副局长任副组长，安监局及农机监理所相关工作人员为成员的专项整治领导小组，各镇也相应成立了专项整治领导小组，进一步加强领导，落实相关责任和措施。第三是以文件的形式明确了专项整治工作的内容和重点、方法和步聚以及措施和要求等，为全县整治工作的顺利开展提供了坚强的组织和措施保证。三是积极排查，严格整治。根据省局、市局相关文件要求，结合我县拖拉机、联合收割机管理特点，重新制作了相应的登记排查表下发到各镇，由乡镇监理员进村入户进行登记排查，做到严肃认真，不漏一台，登记结束后再报县所进行分类汇总。在摸清各类安全隐患的基础上，我所及时主动地向主管局和公安、安监等部门进汇报，制定了整治工作方案，严格按照市局文件要求从以下几方面入手对变拖及驾驶人进行“严管”：一是对符合整治转入规定要求的以及已经由市所转入的四缸变拖,在三季度办理转入手续和年检时,必须提供有资质的修理单位出具的二级保养合格证明,再进行技术检测，合格后方可转入和年检，同时其驾驶人还必须与监理所签定农机安全生产责任书。二是对技术参数严重超标的外挂变拖一律不予转入，并下发整改通知书，要求限期恢复参数后方可上路行驶。三是对所有由市所发牌的四缸变拖驾驶人进行登记摸底，了解其准驾资格，并实行严管。凡仅拥有A、B、C机动车驾驶证的一律按省所、省交警总队的文件要求进行严格培训和考试，核（换）发变型拖拉机驾驶证，不换证的不予年检。同时要求驾驶人取得职业技能鉴定证书，通地发放学习卡要求每季度参加一次农机部门组织的安全生产法规知识学习，缺学一次扣3分,下年度年检时记分满12分的一律参加强制教育学习。6月份以来，我县共登记排查外挂变拖37台，收割机9台，非“G”照驾驶人40多人。截止目前，由市所按整治登记工作规定，新发变拖号牌25台，符合要求的转入15台，机动车驾驶证核换发变拖驾驶证42本。通过一段时间的整治，驾驶人安全意识有了明显提高，变拖、收割机事故明显下降，农机安全生产秩序有了明显改善。四、完善机制，长效管理。对排查出的超出规范要求不能转入的24台变型拖拉机，由局以宝农机（2013）37号《超标变型拖拉机通报》文件，分别向县政府、县公安局、安监局作了通报，得到了公安部门的高度重视。县公安局主管局长和分管局长分别批示，要求县交警大队拿出整改方案。11月8日，由公安牵头，召开了公安、农机联席会议，研究制定变拖管理的长效机制。会议要求对这部分超标变拖，由公安机关进行再进行排查，摸清去向，调查其牌证的来源及合法性，把驾驶人纳入交警大队严管范围，今后对其超载超速等违法行为实行严管重罚，让外挂变拖在我县无立足之地，从而杜绝异地领牌现象的发生，有力控制变拖事故高发的态势。

四、注重成效，积极推进“平安农机”创建工作扎实推进

今年以来，我县结合农机安全工作实际，注重成效，努力按照省、市验收考核要求，认真研究部署，积极组织实，以、、4个镇、23个村、230户为“平安农机”示范点，扎扎实实地推进农机安全示范镇、示范村、示范户创建活动。全年创建工作进展顺利，取得了阶段性成果。一、强化组织管理网络，健全规章制度，形成齐抓共管机制。各镇将“平安农机”创建工作摆在重要位置，狠抓农机、公安、综治、镇村组织、学校教育五根主线，建立健全了“平安农机”创建机制。一是抓住一个“建”字。健全组织网络，成立了由分管副镇长或副书记为组长，相关部门、村委会负责人为成员的创建工作领导小组，各村也成立了由村民委员会主任任组长的村级农机安全领导小组，初步形成了农机安全生产社会化管理新格局。二是突出一个“统”字。由镇政府组织，安监、公安、农机、村委会中小学等部门明确各自职责，互相配合密切，形成了“政府主导，综治牵头，农机为主，部门配合，多方参与”的齐抓共管机制。三是强化一个“管”字。强化基础台账及基础信息管理工作，健全了拖拉机、收割机、插秧机、农副产品加工、机电排灌等主要农业机械及操作人员牌证管理台账，建立农机安全基础设施情况登记台账和各项农机管理规章制度及农机事故信息报告制度，提高各种农业机械及驾驶操作人员的监管效率，搭建了科学管理平台。四是深化一个“防”字。为防患于未然，出台了重特大农机事故应急处理预案，成立了应急救援小组，有效提高防控处置能力。二、多渠道，多形式，广泛宣传教育，提高全民安全生产意识。创建镇立足镇情实际，采取农民群众喜闻乐见的形式开展农机安全生产宣传活动，着力提高农机驾驶操作人员的法制观念和安全意识，形成人人关心、全员参与的社会化农机事故防范体系。一是抓面上的宣传教育。充分利用广播、警示牌、黑板报、标语、宣传栏和倡议信等多种渠道，普及农机安全法规和开展形式多样的农机安全宣教活动，不断提高全民安全生产意识。二是抓农机驾驶人员的宣传教育。始终将农机驾驶、操作人员作为农机安全宣传教育的重点对象，有针对性地对机手开展农机安全宣传、讲解事故案例和安全常识，形成人人讲安全，个个重安全的良好氛围。二月份由专职农机监理人员将年度检审通知书和“平安农机”公开信到机工家中；六月份配合市农机安全监理所到创建镇开展农机安全巡回宣传；每镇结合年检、农忙、节日前举办农机安全培训3期以上，发放《农机交通事故警示》、《农机安全操作规程》等农机安全宣传资料2000多份；充分利用镇、村现有的场地和相关设施建立农机安全宣传教育培训的活动场所，努力提高农机驾驶操作人员的法律观念和安全意识，机驾人员受教育面达80%以上。为使农机安全宣传“到村、到户、到人”，各创建镇还向每个村送一套“平安农机”安全宣传挂图，给每个示范户送一本“平安农机”知识手册，采取适合农村特点的有效形式，宣传农机安全生产法律，法规和安全知识，根据农时季节特点，对村民开展了安全用机，道路交通法律，法规教育，村民群众受教育面达75%以上。三是抓中小学在校生的宣传教育。各创建镇分别在中、小学开展农机安全知识讲座，展出农机安全宣传挂图，散发农机安全法规宣传资料，中小学生受教育面达到90％以上。三、狠抓措施落实，开展安全检查，从源头消除隐患。一是落实创建工作职责。定期召开专题联席会议，对照创建目标和考核评分标准，制订农机安全镇、村创建工作计划。二是发挥部门联动作用。加强对农业机械及驾驶操作人员的安全监督管理，认真做好拖拉机，联合收割机等农业机械核发牌证和定期检审工作。三是强化联查共管机制。2013年4月份，我们积极联合公安、工商、质监等部门，强化联合执行监管力度，集中力量对县乡道路进行整治和对基层农机经营点、维修网点进行“打假护农”专项检查，严厉打击制售假冒伪劣农机产品行为。全年共出动执法人员100人次，车辆50台次检查上路拖拉机400台次，纠正违法违章行为100台次，创建镇拖拉机、联合收割机及驾驶操作人员核发牌证率达95%以上，定期检审率达95%以上，90%以上的农机维修点取得技术合格证，各类指标比去年同期有了较大的提高。

五、明确目标责任，完善考评机制，不断巩固创建成果

各创建镇将创建“平安农机”工作纳入镇政府对相关部门及行政村的考核内容，与镇安全生产达标活动和社会治安综合治理活动实行同部署、同落实、同检查、同考核，与相关部门、行政村以及机驾人员均签定了农机安全生产目标责任状，农机安全生产责任书签定率达100%。通过近两年的创建，一是农机手安全法规意识有明显提高，农机安全生产氛围逐步形成，机驾人员主动办牌办证的数量较过去有明显增加；小学生搭、爬拖拉机上学的现象大幅度减少；利用拖拉机载人赶集、办婚丧事等违法行为被有效遏制；镇、村农机安全生产工作开始有人问、有人抓、有人管。二是无牌无证、逃避年检、违法载人等违法行为大大减低，农机事故隐患明显减少，安全生产形势日趋稳定。一年来，所有创建镇未发生一起农机亡人事故。

五、明确规范，狠抓农机监理执法和服务水平的提高。

2013年，我局紧紧围绕依法行政、服务机手、优化环境这一大局，结合农机安全生产工作特点，认真开展规范执法和为农服务工作，积极加强农机监理人员思想作风建设，取得了良好的社会效益。在具体措施上：一是严格执行农业部“两个规定”和“两个规范”和《联合收割机监督管理规定》要求，特别是省局制定的变拖管理工作规范，做到不超标发牌，不异地发牌。对变拖驾驶人，做到培训和考试分开，并严格考试，杜绝核发关系证和人情证，由于严格把关，有效提高了驾驶人的素质。今年在我县发生的六起变拖亡人事故中，仅一起是本籍G照驾驶人肇事。二是面向社会推行执法“三公开，一承诺”制度，即公开办事程序、收费标准、执法依据，承诺服务限时制，规定凡手续齐全的一般性业务1小时内办结，考试合格当日内即可领取驾驶证。二是面向社会公开服务监督电话，机手在家打1个电话都能得到满意答复。三是实行办理业务首问负责制，对机手做到不刁难、不拖延、不推诿，让机手高兴而来满意而归。四是坚持走村入户搞检审的好传统。对拥有10台机具以上的工矿企业、村组以及用户，做到送检上门，登门服务。并实行周六上班、周日值班制度，真正做到想机手所想，急机手所急，树立农机部门的良好形象。通过开展文明监理、质服务活动，今年没有发生一起机手投诉现象，全所监理人员的业务素质、执法水平和服务意识有了明显提高，思想作风有了明显改进。

今年我县农机安全生产工作经过全所同志的共同努力，虽说取得了一点成绩，但对照省市目标管理要求还有不足，与先进市、县相比仍有差距：一是联合收割机检审率不高，整治力度还不大；二是变拖异地挂牌现象还未得到有效遏制，伤亡事故时有发生；三是“农机安全镇”的创建工作措施还不扎实，为了创建而创建，没有真正建立起保障农机安全生产的长效管理机制；四是对跨区作业收割机的监控，措施不多，还缺乏管理力度。针对上述差距和不足，2013年必须采取切实可行的措施，努力加以改进，确保迎头赶上。

2013年工作目标及工作思路

（一）工作目标

1、上道路拖拉机年检2100台，核发牌证率和年检率达90%以上；

2、联合收割机年检550台，驾驶员年审550人，核发牌证率和年检年审率达95%以上；

3、农用拖拉机年检1800台，年检率达80%以上；

4、创建平安农机示范镇2个，安机安全村12个，平安农机示范户240户。

5，农机事故起数及死亡人数控制在市下达控制指标以内。

4、完成省市下达的其他各项目标任务。

（二）工作思路

1、统筹安排，精心组织，认真搞好农机集中检审工作。2013年，我局将深入学习、宣传贯彻落实《省农业机械管理条例》和农业部两个《规定》、《规范》及《联合收割机安全监督管理规定》等法律及规章，坚持以法律法规为依据，进一步强化宣传发动和优质服务，通过宣传与教育相结合；集中检审与上门检审相结合；检审与服务相结合，努力提高一次检审率。

2深入开展专项整治和安全检查，努力控减农机事故。2013年，我们将继续围绕农机安全生产这一中心工作，在做好集中检审工作的同时，组织专门力量开展路检路查及专项整治工作，结合本地农机作业特点，大力整治上道路拖拉机无牌无证，超速超载，私自改型等违法行为。在手段上，通过部门配合、县乡联动，加大乡村道路拖拉机的检查密度和力度；对违章车辆比较集中的工矿企业与公安、安监等部门组织联合专项整治；对县以上道路的安全检查，争取与公安部门组织联合执法检查。通过查检结合，提高检审率；通过专项整治，减少驾驶人违法行为，从而达到控减农机事故的目的。

篇10

2009年是全面贯彻落实十七大作出的战略部署的一年，也是加快食药监事业新发展的重要一年。我分局在市局和区委、区政府的领导和支持下，以十七大精神为指导，深入学习实践科学发展观，以确保食品药品安全、系统队伍安全为目标，以“争创实践科学监管理念的先行区、实验区和示范区”为载体，围绕推进*“一城四区”建设这个主线，扎实工作，务实进取，圆满完成上半年各项工作目标任务。

（一）科学组织协调，扎实推进食品安全综合监管工作。

1、完成20*年度部门、镇（街道）食品安全工作目标管理考核。对照《20*年度食品安全工作目标管理责任书》和考核评分细则开展目标考核，随区政府目标考核组对13个镇（街道）食品药品安全工作开展年度目标考核，在听取汇报的基础上，认真查阅台帐资料，对照考核评分细则评分。邀请区府办领导，对食药监、农业、质监、工商、卫生、经贸等6个主要监管部门食品安全工作开展台帐互查和目标考核。考核结束后认真汇总，评出5个先进单位和12名先进个人。

2、认真筹备有关会议。3月11日下午，2009年区食品安全委员会首次例会在潘桥农高园东瓯食品公司实地召开，全区十三个镇街道、食安委主要成员参加了会议。会议通报了20*年食品安全工作各单位考核结果，交流了食品安全示范镇创建经验，初步规划了2009年食品工作。并决定建立食品安全监管部门环节网和镇街道块状网，实现食品安全工作网格化管理。4月24日，召开全区食品药品安全暨“十小”行业整规工作会议，通报20*年全区食品药品安全工作情况，与各镇人民政府（街道办事处）、各主要职能部门签订了2009年食品药品安全目标管理责任书。研究部署2009年食品药品安全工作和“十小”行业整规工作任务，并确定在全区全面推行食品安全“网格化”管理。

3、开展食品安全示范县（乡镇）创建。自20*年*街道、*街道、*镇、*街道等4个单位参加*市食品安全示范镇（街道）创建以来，严格按照实施方案和食品安全示范镇（街道）创建标准，认真贯彻落实区政府和食品安委会的工作部署，主动牵头协调有关部门做好各项任务的创建工作，始终保持创建工作力度不减、措施不松、投入不少的原则，精心准备，分步实施、狠抓落实，有力地推动了食品安全示范镇（街道）创建工作。2月17-18日，还组织卫生、工商、质监、镇街道相关创建工作人员，赴慈溪市学习调研创建情况、工作方式及先进经验。期间多次组织相关部门人员到镇（街道）和村居（社区）开展督查指导工作。在创建食品安全示范镇（街道）工作中领导重视、保障有力，在完善食品安全监管体系工作求探索有创新，在开展食品安全宣传工作方面多渠道有特色。现各创建单位正查漏补缺，以迎接6月市验收组的验收评审。

4、认真部署专项整治，大力开展联合执法。一是先后对13个镇（街道）及各部门春节期间执法工作进行了督查和汇总，并总结经验，针对工作中的不足进行再动员、再部署、再落实，实现了组织领导、部署落实、责任到人三到位。二是督促各职能部门、乡镇（街道）开展相关整治活动。各监管部门加强各自职能范围内的食品安全整治，各乡镇（街道）开展本辖区内的食品安全检查。三是牵头组织开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。四是开展联合执法检查。联合镇（街道）以及工商、卫监、安监、行政执法等职能部门，开展*、*、*、*等地城乡结合部食品安全联合执法大检查。

5、广泛进行食品安全宣传教育。一是开展《食品安全法》宣传教育。该法出台之后，由区政府出面，分管副区长率队，联合组织质监、卫生、工商等部门检查了我区“百珍堂”、“永高”、“桂新园”等多家知名食品生产企业，详细了解企业生产加工流程，并与企业一起共同探讨解决目前遇到的困难。分发《食品安全法》读本给镇（街道）、村居（社区）及食品企业；在辖区主要街道悬挂食品安全宣传横幅；在镇（街道）及村居（社区）宣传栏粘贴食品安全宣传画4000余份。6月1日，举行《食品安全法》宣贯培训会，食药监、质监、工商、卫监以及区食品安全委员会全体成员单位、镇（街道）分管领导和质监员、全区食品生产加工企业共计260余人参加。6月4日，联合司法、普法办、卫生、质监、工商、*街道等有关部门在区府西首广场举行《食品安全法》广场宣传咨询活动。二是继续普及教育宣传。在两会期间，为全区代表、委员送上《食品安全法》读本和《*食品药品》报，让每位代表更全面地了解我区食品药品安全状况；3.15在区府西首广场和梧田慈湖路口设点开展食品药品安全宣传；3月17日，在南白象中心学校对全街道中小学、幼儿园和民办培训机构的食堂工作人员开展食品卫生安全知识培训；在*镇开展食品安全协管员培训，开展食品药品安全宣传。

（二）突出规范整顿，切实履行药械监督管理职能。

1、抓规范、全面提升企业规范化管理水平。一是完善监管档案。制定下发《关于进一步规范药品从业人员备案工作的通知》，对全区近200家的药品经营企业和药品从业人员100%备案，做到底数清楚，情况可控，并打造“一室一企一档”的监管档案室，为更好地开展“小药店”整治工作奠定基础。同时，对不积极到分局进行备案的企业，分局也采取一系列制约措施，对应备案而未备案者，该企业及人员今后办理资格审查、职称认定及解聘登记工作，分局将一律不予以认可。二是加强驻店药师管理。出台《*区药品零售企业驻店药师监管暂行规定》，对驻店药师管理实行视频在线监管和现场监管两种形式，分步推行QQ在线视频监管，实行计算机软件管理的企业及09年换证企业、新开办企业及重点区域的企业列入第一批，其它企业可视情况自愿加入，未加入的企业待下一轮企业换证时要求加入QQ群。对驻店药师在岗情况实行记分制，如视频抽查时，不能在规定时限内接通视频的，视为药师不在岗一次，在药店诚信评定时扣1分，责令改正。一经查实有违法行为，从重处罚。视频抽查药师都在职在岗的企业除各类专项检查、举报投诉外原则上免于现场检查。

2、抓检查、全面提高企业监管水平。一是全面推进“小药店”整治工作。在总结去年试点经验的基础上，结合2009年药品经营企业集中换证工作，全面规范和提升“小药店”整治工作。二是开展非药品冒充药品专项整治活动。制定下发《关于进一步规范药品零售企业经营行为的通知》，要求企业在经营场所设置明显的非药品分区标志，药品与非药品分区摆放；制订非药品类产品和供货商管理制度，对供应商的合法资格、产品合格证明和产品标识进行审验；建立购销存管理台帐，保证销售非药品的可追溯性。活动开展以来，分局共登记违法非药品97个品种，责令企业下柜，并保证不再经营。三是开展药品零售企业GSP认证检查工作。2009年，受市局委托承担了本辖区药品零售企业GSP认证检查工作。分局从内部和外部选派13名专业技术人员到市局参加GSP认证资格培训，不断充实审查队伍，确保完成GSP认证检查工作。目前已认证4家，2家整改，2家通过GSP认证检查。四是开展药品零售企业GSP认证跟踪检查。按照“科学化、制度化、经常化”的目标，突出动态监管，对67家药品零售企业实施飞行检查，目前已跟踪检查37家，对6家不合格企业发出了限期整改通知书和行政警告处罚，对2家药品零售企业立案处理。五是开展药品零售企业换证工作。今年我区将有74家药品零售企业换发新《药品经营许可证》。目前已对2家药品零售企业进行现场检查，该2家企业硬件已达到新开办要求，但软件方面还要完善，分局已责令企业限期整改。其余90%以上的企业许可证12月份到期，其中可能少部分有中药饮片经营范围且在重点区域的企业会因面积问题不符合换证要求。六是加强监督检查。上半年共完成35家行政许可事项现场检查工作。今年药品抽样任务30批，已完成14批次。对*达冠义齿有限公司和*市维日康医疗器械生产企业实施了1年1次的常规检查和质量体系考核工作，对企业存在缺陷责令限期整改。上半年共对11家医疗器械经营企业（主要以经营隐形眼镜和免费体验类医疗器械为主）进行检查，分析认为我区当前隐形眼镜经营企业突出问题主要表现在企业经营素质较差、人员不在岗、索证索票执行不到位、台帐记录不规范等。七是严厉查处药械违法违规行为。结合各类专项检查对涉药监管对象进行针对性检查，切实加大药品经营违法案件查处力度。上半年共出动各类检查人员200多人次，共检查涉药对象60多家，实施简易程序处罚11家，一般程序处罚6家，目前罚没款到位22636元。

3、全面深化巩固农村药品“两网一规范”示范区建设工作成果。一是召开各层次的工作会议，对深化农村药品“两网一规范”示范区建设工作进行部署和宣传，并将其纳入对部门和镇（街道）目标考核内容，层层抓部署，层层抓落实。二是推行食品药品安全网格化管理。对原监管责任片区进行调整，成立食品药品安全工作网格化片区指导组，并将责任区工作完成情况纳入对个人的绩效考核内容。三是充分发挥药品监督网络建设优势，将全区划分为13个片区，每个片区落实1名片长，实行片长负责制。对药品协管员、信息员队伍进行调整，重新聘任61位药品协管员、信息员，将其科学划分为12个小组，各落实1名协管员担任小组长，同时将药品协管员、信息员工作完成情况和配合情况纳入考核内容之一，每年评选若干优秀协管组长，予以通报表彰。四是积极探索药品供应网络建设，一方面有针对性地引导药品连锁企业向农村延伸药品零售网点，另一方面继续利用药品流动车和乡村责任医生的优势与“双无村”签订配送协议，解决山区群众看病、购药难问题。五是积极开展药品安全评估工作，制定医疗机构日常监督检查计划，按照省政府238号令的要求，以每月检查20%的比例实施医疗机构检查。将药品经营企业日常监管与“小药店”整治、换证检查、跟踪检查及各类专项检查有机结合，重点突出分类监管检查。

4、抓宣传、提高药品安全认知度。一是多次召开药品工作会议，对工作进行部署，并充分发挥药品协管员、信息员的作用，协助分局做好宣传、指导等工作，及时将信息传达到各片区监管企业。二是开展家庭过期药品回收活动。充分发挥部门、乡镇、企业三级联动机制，与*镇联合组织药品零售企业和药品生产企业共同开展家庭过期药品回收宣传进农村、进社区活动，以现场发放宣传宣传资料、礼品、安全用药咨询等形式回收百姓手中的过期药品，回收过期药品达50多个品种、2000多元。

（三）着眼发展，积极推进分局机关建设。

1、继续大力开展职能宣传和文明建设，动员全局人员积极开展宣传造势，树立分局一流文明形象。新年两会期间，出刊新一期《*食品药品》报，在两会会场以及全区发行，取得良好效果。积极做好政务信息报送工作，紧急信息无发生迟、漏、瞒报现象，及时更新网站信息，做好政务信息公开工作。组织全体人员积极参加“慈善一日捐”行动；组织人员深入基层，走访*扶贫挂钩村，慰问困难老党员和基层群众，向村民赠送食品药品安全知识书籍，并捐赠扶贫款共计28000元。组织分局全体人员积极参与市、区组织的文体活动；组织妇女同志参加三八妇女节活动。

2、3月开始，开展深入学习实践科学发展观活动，分局党组高度重视，严格按照市局统一部署，认真贯彻落实活动实施方案的各项要求，结合食品药品监管各项工作，精心组织，周密安排，引导干部职工通过集体学习、自学等方式学习科学发展观，并深入企业调研、向辖区管理相对人发放调查问卷，广开言路，征求意见；5月，围绕坚持推进科学监管、保障食品药品安全、服务医药经济发展的主题，全局开展了一场解放思想大讨论活动，认真查找制约食品药品科学监管的突出问题，深刻剖析主客观原因，并在下一步工作中予以改进；6月，召开党员专题组织民主生活会，积极开展批评与自我批评。

3、2009年是实施机构改革的关键年，同时即将迎来祖国60周年大庆，新医改也已颁布实施。2009年工作的一大重点是如何在机构改革的同时不影响我区群众饮食用药安全。因此，我们要求干部职工严肃纪律，提高认识，确保相关工作到位不脱节，继续贯彻执行和开展工作，完成食品药品监管任务，确保辖区不发生药械安全事故。同时，加强《食品安全法》和餐饮环节相关法规的学习，及早适应职能的调整。

4、加强政治和理论学习，建设高素质监管队伍。一是加强监管人员基础理论、稽查技能、GSP认证等培训工作，通过集中培训、实践锻炼，增强行政执法人员的责任意识、法治意识和服务意识，提高监管执法的能力、水平和效能。二是积极推进机关效能建设，及时将日常监督检查、效能检查、考勤统计的结果通报公布。出台考勤、等系列制度，严格工作制度和执法纪律，严格依法行政和廉洁从政，努力形成一流的工作作风。