乡镇基层年度工作总结范文

时间:2024-02-01 18:09:53

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乡镇基层年度工作总结

篇1

一、考核原则

重过程、重实绩、重激励、重公开。

二、考核对象

机关各科室:办公室、基教科、人事科、计财科、教研室、后勤电教装备办、党群综合办、综治办。

三、考核主要内容与办法

实行百分制,内容:服务中心工作、日常工作、公众形象。

(一)中心工作考核(30分)

1.普济佛仙桥村精准扶贫联系对象脱贫工作(10分)

由局驻村工作组根据工作情况给予评分。

2.招商引资工作(3分)

由局招商引资工作领导小组负责评分。

3.其它中心工作(7分)

意识形态工作、机关干部下基层“六个一”活动、创卫等。

4.按时参加集体活动(10分)

每迟到一人次扣对应科室0.5分,未经请假不参加每人次扣对应科室1分,扣完为止。由局办公室负责评分。

(二)本职工作考核(40分)

1.工作安排和完成情况(20分)

每周四下班前向办公室报送周工作完成情况、下周工作计划,每月底按时将本月工作完成情况(含相关材料)和下月工作安排交办公室,每迟一次扣1分,不交一次扣2分,扣完15分为止。

半年工作总结和年度工作总结(5分)。分别在6月底和12月底上交半年工作总结和年度工作总结,迟交每次扣1分,未交扣3分,总结材料质量不高扣1分,扣完5分为止。

2.亮点与特色工作(10分)

6月底、12月中旬,将亮点与特色工作材料报办公室,办公室根据材料进行评分。

3.应急性工作落实情况(10分)

按时保质完成一些应急性的工作,推迟完成一次扣1分,未做一次扣2分,扣完为止。

(三)公众形象考核(30分)

1.机关考勤(10分)

每缺签一人次扣对应科室0.5分,全年考勤得分=10分-(全年科室扣分总和/科室人数),扣完为止。

2.理论学习(5分)

按时参加机关组织的理论学习,每迟到1人次扣对应科室1分,未到扣对应科室2分。

3.宣传报道(10分)

积极向教育局办公室投稿,每投稿1次并被录用得1分,得满10分为止。

4.社会满意度(5分)

年底由局机关工作人员、乡镇教育干事和直管学校校长对各科室进行评价,评价分满意、基本满意、不满意三类。每出现一票基本满意扣0.5分,不满意扣1分,扣完5分为止。

(四)考核设置“一票否决”和加分项目

有下列情况之一,科室不能评为优秀:

1.工作人员发生违纪违法事件,受到处分的;

2.因过失造成重大工作失误或重大责任事故的;

3.违反工作纪律被县及以上部门通报批评的;

4.因个人过失或思想文化等行为造成恶劣影响的;

5.局党组研究同意的其他项目。

考核设定加分项:中央、国务院表彰的每项加1.6分,中直部门和省委、省政府表彰的每项加0.8分,省直部门和市委、市政府表彰的每项加0.4分,市直部门和县委、县政府表彰的每项加0.2分,县直部门表彰的每项加0.1分。工作经验在有关会议上进行交流或者在主流媒体上宣传报道的,按中、省、市、县每次分别加0.8分、0.4分、0.2分、0.1分。同类不同级别的加分项目不重复计分。加分项目累计,以10分为限(部门仅指党委、政府组成部门;主流媒体仅限各级日报、电视综合频道)。

篇2

XX年,在办公室各位主任的正确领导下,在各科室的大力支持和配合下,今年的综合工作坚持服务中心、服务决策、服务基层,突出重点,讲究质量,强化服务,取得了较大成绩。现将全年工作情况总结如下:

一、围绕中心工作,提高服务水平,发挥助手作用

一年来,我们始终把提高服务水平,为领导服好务作为工作的重点和中心。一是服务县委大型会议,参与起草领导讲话。我们认真搜集整理全县经济社会发展情况,积极思考,努力创新,撰写了经济工作及三级干部会、农村工作会、农村税费改革会、党务工作会、人大政协工作会、县委十届七次全会、党代会等十几个县级重要会议上的领导讲话。二是服务于县委日常活动,收集各方面的材料。我们始终坚持为上级党委服务、为县委服务的宗旨。平时认真搜集各方面的资料,并加强与县直各职能部门的联系,以便掌握全县经济建设、社会发展和重大事件等方面的情况,为写材料积累素材。随时为领导收集、整理各种所需资料,为领导决策提供可靠的依据。三是服务于县委领导,做好秘书工作。我科抽出三名同志专职县委书记和两位副书记的秘书工作,负责承办领导交办的各项任务,协助领导处理日常工作,协调和督办领导安排的工作,接待处理工作。科内其他同志也积极为领导服务,临时协助秘书完成领导交办的各项任务。

二、围绕领导决策,深系实际,发挥参谋作用

一年来,我们深入基层,积极参与县委、县政府的重大决策的落实,了解各方面的反映,为领导出台政策提供了重要依据。我们参与了农村化债的试点工作,调查了对外招商政策的落实情况,了解了全县发展水产养殖业的潜力和前景,摸清了我县旅游业发展现状、外部环境及与发达地区的差距,为县委出台农村化债政策、招商引资政策、水产业养殖政策和旅游业发展政策提供了参考。同时,我们围绕全县经济工作大局,及时掌握和发现经济和社会发展中的新情况、新事物、新经验,总结推广了对经济建设做出重要贡献的先进典型和先进经验。总结了全县的经济工作经验,形成《培育经济龙头,建设坝上明珠》发表于《三峡了望》;总结了庙垭村的小康建设经验,形成《为有源头活水来》的经验性材料,刊载于《调查研究》,并被《三峡了望》采用;总结了秭归县二医院的艰苦奋斗创业的先进典型,形成《一个乡镇卫生院的发展壮大之路》的典型材料,刊载于《调查研究》,号召全县向之学习,并被《三峡了望》采用。

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三、围绕总体部署,服从全局需要,搞好协同作战

一是服从大局需要,积极参与县委布置的其他工作。我科先后抽调人员参加了防非工作组、抢险救灾办公室、139米蓄水移民清库督导办公室等临时机构,直接参与了千将坪抢险救灾,并在其中发挥了积极作用。二是服从办公室统一安排,圆满完成了各种临时性任务。我们始终秉承只要是办公室的事,就是综合科的事,强化集体荣誉感,以主人翁的姿态先后参与了各种会议的筹备、各种接待的准备、各个领导的汇报及其他工作。三是协助办公室其他科室和人员完成了一些具体工作,积极参与了千将坪抢险救灾工作和春节、五一、十一黄金周期间的值班工作,并编发了相关信息。积极参与办公室的柑橘礼品的包装运输工作,尽心尽力的完成各个主任交办的具体任务。

篇3

第一条为加强对基层法律服务所的监督和管理,保障基层法律服务所依法执业,结合基层法律服务工作的实际和发展需要,制定本办法。

第二条基层法律服务所是依据本办法在乡镇和城市街道设立的法律服务组织,是基层法律服务工作者的执业机构。

第三条基层法律服务所依照司法部规定的业务范围和执业要求,面向基层的政府机关、群众自治组织、企业事业单位、社会团体和承包经营户、个体工商户、合伙组织以及公民提供法律服务,维护当事人的合法权益,维护法律的正确实施,促进社会稳定、经济发展和法制建设。

基层法律服务所接受县级司法行政机关或者乡镇、街道司法所的委托,协助开展基层司法行政工作。

第四条基层法律服务所按照事业法人体制进行管理和运作,独立承担民事责任。

基层法律服务所依法自主执业,其执业活动不受干涉,其财产权益不得侵犯。

第五条司法行政机关依照本办法对基层法律服务所进行管理和指导。

第二章设立、变更和注销

第六条基层法律服务所的设立、变更、注销,实行司法行政机关核准登记制度。

核准登记由地级司法行政机关负责。对直辖市范围内的基层法律服务所进行核准登记,由直辖市司法行政机关或其授权的司法行政机关负责。

基层法律服务所获准设立执业,须由核准登记机关颁发《基层法律服务所执业证书》。

未经司法行政机关核准登记,任何机构不得以基层法律服务所的名义开展业务。

第七条设立基层法律服务所,应当以农村的乡镇行政区划为单位设立;根据需要也可以以城市的街道行政区划为单位设立,但在一个街道行政区划内只能设立一个法律服务所。

辖区较大、人口较多、经济发达的乡镇,可以设立二个以上的法律服务所;不具备独自建所条件的乡镇,可以由二个以上的毗邻乡镇联合设立法律服务所。

新疆生产建设兵团以及农、林、牧、渔场的基层法律服务所的设置,按照上述原则办理。

第八条设立基层法律服务所,应当具备下列条件:

(一)有规范的名称和章程;

(二)有三名以上符合司法部规定条件、能够专职从业的基层法律服务工作者;

(三)有固定的执业场所和必要的开办资金。

第九条基层法律服务所只准使用一个名称。名称应当由以下三部分内容依次排列组成:县级行政区划名称,乡镇、街道行政区划名称,法律服务所。

第十条基层法律服务所章程应当载明下列事项:

(一)名称、执业场所和组建单位;

(二)本所法定代表人(主任)的职责;

(三)执业工作制度;

(四)所务管理制度;

(五)从业人员的聘用、管理办法;

(六)财务管理制度、分配制度;

(七)停办清算办法;

(八)章程修改的程序;

(九)其他需载明的事项。

章程自基层法律服务所被核准设立登记之日起生效。

第十一条设立乡镇法律服务所,由住所地的县级司法行政机关组建,或者在县级司法行政机关指导下,由本辖区内的乡镇人民政府组建。

设立城市街道法律服务所,由街道办事处在市、区司法行政机关指导下组建。

县级司法行政机关或者乡镇人民政府、街道办事处可以组建由地方政府核拨事业编制和事业经费的基层法律服务所。

行业主管部门、社团组织、企业事业单位不得发起组建基层法律服务所;不允许个人以自愿组合方式发起组建基层法律服务所。

第十二条设立基层法律服务所,组建单位应当提交下列文件:

(一)基层法律服务所设立申请报告;

(二)章程;

(三)从业人员的名单、简历和执业资格证明;

(四)执业场所使用证明和开办资金证明;

(五)核准登记机关要求提交的其他文件。

由乡镇人民政府或者街道办事处组建的,须由县级司法行政机关出具审核意见。

第十三条地级司法行政机关应当自收到设立申请文件之日起三十日内完成审核,以书面形式作出准予设立或者不准予设立的决定。准予设立的,由核准机关办理设立登记。

第十四条经核准登记的基层法律服务所,由核准登记机关颁发《基层法律服务所执业证书》。

《基层法律服务所执业证书》分正本和副本。正本应当悬挂于执业场所,副本用于接受查验。执业证书不得伪造、涂改、抵押、出租、出借。

第十五条经核准登记的基层法律服务所,凭据准予设立的批件和《基层法律服务所执业证书》,刻制公章、开立银行帐户、申领收费许可证。

第十六条基层法律服务所根据业务需要,可以在本乡镇行政区域内的大中型集贸市场、经济开发区、旅游区或者经济发达的行政村设立业务接待站(点)。业务接待站(点)应当有固定的场所,接待业务由本所的基层法律服务工作者承办。

基层法律服务所设立业务接待站(点),应当报经住所地的县级司法行政机关审查同意。

第十七条基层法律服务所变更名称、法定代表人、执业场所,基层法律服务所分立、合并,应当由住所地的县级司法行政机关审查同意后报请原核准登记机关办理变更登记。

基层法律服务所修改章程的,应当由县级司法行政机关审查同意后报请原核准登记机关核准。

第十八条基层法律服务所停办,应当在完成善后清算工作后,由住所地的县级司法行政机关收缴该所的执业证书、印章、票据、案卷及有关文件,报请原核准登记机关办理注销登记。

基层法律服务所经核准登记后六个月内未能开业的,或者开业后停止业务活动满一年的,视为自行停办,由住所地的县级司法行政机关报请原核准登记机关办理注销登记。

第十九条地级司法行政机关应当按年度将本地区基层法律服务所设立、变更、注销登记的情况报省级司法行政机关备案。

第三章工作制度

第二十条基层法律服务所应当依照本办法建立健全各项管理制度,完善工作运行机制。

第二十一条基层法律服务所设主任一名,根据需要可以设副主任。基层法律服务所主任,除应具备基层法律服务工作者执业资格外,还应当有二年以上从事基层法律服务工作或者基层司法行政工作的经历。

第二十二条基层法律服务所主任,应当经基层法律服务所民主推荐或者乡镇人民政府、街道办事处提名,由县级司法行政机关根据实际情况实行委任或者聘任。

第二十三条基层法律服务所主任为该所的法定代表人,负责管理本所行政事务和组织开展业务工作,负责向住所地的司法行政机关和乡镇人民政府、街道办事处报告工作。

第二十四条基层法律服务所应当建立所务会议制度,民主管理本所重大事务。

所务会议由本所全体基层法律服务工作者组成,行使下列职权:

(一)制定本所的发展规划和年度工作计划;

(二)制定本所的管理规章制度;

(三)审议本所的年度工作总结报告;

(四)审议本所的年度预决算报告和重大财务开支项目;

(五)审议对本所基层法律服务工作者和辅助工作人员的奖励和处分;

(六)其他需要提交审议的重要事项。

第二十五条基层法律服务所对在本所从业的基层法律服务工作者应当实行聘用制。

基层法律服务所聘用基层法律服务工作者,应当符合司法部规定的执业条件和聘用程序,办理执业登记,领取《法律服务工作者执业证》。

基层法律服务工作者调离、辞职或被辞退、开除的,由县级司法行政机关收回其《法律服务工作者执业证》,报请原执业登记机关予以注销。

第二十六条基层法律服务所应当对基层法律服务工作者加强职业道德和执业纪律教育,加强业务知识和技能的培训,加强对其执业活动的检查、监督,建立健全岗位责任、定期考核、奖励处分、辞职辞退等管理制度。

第二十七条基层法律服务所对有违反职业道德和执业纪律、司法行政机关管理规定和本所章程、制度的行为或者其他违法行为的基层法律服务工作者,应当根据其情节轻重,依照有关规定,给予处分。

第二十八条基层法律服务所根据工作需要可以聘用文秘、财会、行政等辅助工作人员,参照基层法律服务工作者聘用办法进行管理。

辅助工作人员的聘用、变更情况,应当报县级司法行政机关备案。

第二十九条基层法律服务所组织基层法律服务工作者开展业务活动,应当遵守下列要求:

(一)严格执行司法部关于基层法律服务业务范围、工作原则和服务程序的规定,建立统一收案、统一委派、疑难法律事务集体讨论、重要案件报告等项制度;

(二)建立对基层法律服务工作者遵守职业道德、执业纪律和服务质量、效率的检查、监督、考评和处分制度;

(三)自觉接受委托人和社会的监督;

(四)统一收费,公开收费项目和收费标准,严格遵守基层法律服务收费管理制度;

(五)对符合规定条件的当事人应当履行法律援助义务;

(六)建立健全基层法律服务业务档案管理制度。

第三十条基层法律服务所的财务管理,原则上实行自收自支、独立核算。

实行自收自支的基层法律服务所,应当单独设立帐户,由专人负责财务工作,建立健全会计帐目,严格开支范围和审批程序,完善财务管理制度,接受财政、审计和司法行政机关的检查监督。

尚不具备自收自支条件的基层法律服务所,可以根据当地情况分别实行全额管理或者定额、定项补助的财务管理形式。

第三十一条基层法律服务所工作人员的报酬,应当在综合考评的基础上,与其业务水平、工作实绩和遵守职业道德、执业纪律情况挂钩,实行按劳分配原则。

第三十二条基层法律服务所应当根据本所收支情况和实际需要,设立事业发展、社会保障和奖励等项基金。

第三十三条基层法律服务所应当依照国家和地方有关社会保障的政策和规定,为聘用的基层法律服务工作者办理医疗保险和养老保险。

第三十四条基层法律服务所应当积极创造条件,加强办公用房、办公设施、办公装备的建设,不断改善执业条件,提高工作效率。

第四章检查监督

第三十五条地级司法行政机关应当每年对基层法律服务所进行年度检查。

对基层法律服务所的年度检查,于每年3月31日前组织进行。具体时间安排由省级司法行政机关确定。

新设立不满六个月的基层法律服务所,可以自下一年度起接受年度检查。

第三十六条基层法律服务所接受年度检查,应当提交下列文件:

(一)上年度本所工作总结报告和本年度工作计划;

(二)上年度本所财务报表;

(三)《基层法律服务所执业证书》副本;

(四)年度检查机关要求提交的其他文件。

第三十七条基层法律服务所的年度检查,由住所地的县级司法行政机关对其提交的文件进行初审,并在出具审查意见后报送地级司法行政机关。

地级司法行政机关审核后,对具备继续执业条件的基层法律服务所,确定为通过年度检查,在其《基层法律服务所执业证书》副本上加盖年度检查合格印章。

第三十八条地级司法行政机关在年度检查中,对有本办法第四十二条所列行为、尚未处理的基层法律服务所,确定为暂缓通过年度检查,并按照本办法第四十二条至第四十五条的规定进行处理。处理完结,补办年度检查。

在年度检查中,对不符合本办法第八条规定条件的基层法律服务所,应当在县级司法行政机关监督下,限期整改。期满仍不能改正的,组建单位应当予以停办,并办理注销手续。

第三十九条基层法律服务所的年度检查结果,由地级司法行政机关自年度检查工作结束后一个月内报省级司法行政机关备案。

第四十条基层法律服务所的日常执业活动和内部管理工作,由住所地的县级司法行政机关和所在乡镇、街道司法所负责指导和监督。

县级司法行政机关和乡镇、街道司法所可以对基层法律服务所定期进行检查或者发现问题随时进行检查,可以要求基层法律服务所报告工作、说明情况、提交有关材料。基层法律服务所及其从业人员不得拒绝。

第四十一条各级司法行政机关对工作成绩显著、队伍建设良好、管理制度完善的基层法律服务所,应当定期或者适时给予表彰奖励。对事迹特别突出的,应当依照规定程序,报请省级司法行政机关或者司法部给予记功嘉奖。

第四十二条基层法律服务所有下列行为之一的,由住所地县级司法行政机关予以警告;有违法所得的,按照法律、法规的规定没收违法所得,并由地级司法行政机关处以违法所得三倍以下的罚款,但罚款数额最高不得超过三万元:

(一)超越业务范围的;

(二)违反业务收费管理规定,擅自提高收费标准,自立名目乱收费的;

(三)以贬损他人、抬高自己、虚假承诺或者支付介绍费等不正当手段争揽业务的;

(四)伪造、涂改、抵押、出租、出借本所执业证书的;

(五)未经核准登记变更本所名称、法定代表人、执业场所和章程,擅自分立、合并或者设立业务接待站(点)的;

(六)不按规定接受年度检查,采用弄虚作假手段骗取通过年度检查的;

(七)违反财务管理规定,私分、挪用或者以其他方式非法处置本所资产的;

(八)聘用不具备执业资格的人员以基层法律服务工作者名义承办业务的;

(九)放纵、包庇本所基层法律服务工作者的违法违纪行为的;

(十)内部管理混乱,导致无法正常开展业务的;

(十一)法律、法规、规章规定应予处罚的其他行为。

第四十三条司法行政机关对基层法律服务所实施行政处罚,应当依照司法部《司法行政机关行政处罚程序规定》进行。

第四十四条基层法律服务所对行政处罚不服的,可以按照《行政复议法》和司法部有关规定申请行政复议。

第四十五条司法行政机关对基层法律服务所实施行政处罚的,应当同时追究负有管理失误责任的该所主任的责任,严重者予以撤职或者解聘。

第四十六条司法行政机关对基层法律服务所实施行政处罚的同时,应当责令该所限期整改。期满仍不能改正,不宜继续执业的,由组建单位予以停办,报请地级司法行政机关予以注销。

第四十七条司法行政机关应当建立对基层法律服务所的投诉监督制度,设立投诉电话、投诉信箱,受理当事人和其他公民对基层法律服务所及其从业人员的投诉。

篇4

通过监测重点职业病及有关劳动者职业病诊断、职业健康检查情况,摸清底数、发现问题,统计分析2020年县职业健康检查、重点职业病的现状及发展趋势,为制定职业病防治有关政策、法规和标准,明确职业健康工作重点和方向提供依据和支撑。

二、监测范围

(一)职业健康核心指标常规监测。覆盖全县各乡镇。

(二)职业健康检查机构质量控制。县人民医院、县中医院。

(三)职业性尘肺病患者随访调查与管理。覆盖全县各乡镇。

三、监测对象及时间区间

本方案提及的重点职业病包括:职业性尘肺病(尘肺、煤工尘肺、石墨尘肺、炭黑尘肺、石棉肺、滑石尘肺、水泥尘肺、云母尘肺、陶工尘肺、铝尘肺、电焊工尘肺、铸工尘肺、根据《尘肺病诊断标准》和《尘肺病理诊断标准》可以诊断的其他尘肺病共13种),职业性肿瘤(石棉所致肺癌、间皮瘤,联苯胺所致膀胱癌,苯所致白血病,氯甲醚、双氯甲醚所致肺癌,砷及其化合物所致肺癌、皮肤癌,氯乙烯所致肝血管肉瘤,焦炉逸散物所致肺癌,六价铬化合物所致肺癌,毛沸石所致肺癌、胸膜间皮瘤,煤焦油、煤焦油沥青、石油沥青所致皮肤癌,β-萘胺所致膀胱癌共11种)以及铅中毒、苯中毒、噪声聋、布鲁氏菌病,共计28种。

监测数据起止时间为2020年1月1日至12月31日。

四、职责分工

(一)卫生健康行政部门

县卫生健康行政部门负责成立项目组织管理组,充分发挥本级项目办的作用,在全面落实肺炎疫情防控措施的基础上,组织实施本辖区内重点职业病监测工作与绩效目标管理,制订实施方案,确保工作质量和时间进度符合年度绩效目标要求。

(二)县疾病预防控制中心

作为本级项目办,具体负责项目组织实施、日常管理、技术培训、质量控制和数据录入、审核上报,工作总结和技术报告等;积极开展“省职业病防治综合管理信息系统”建设及应用工作;及时将监测发现的有关体检机构违法违规行为或涉嫌违法违规线索向同级卫生监督机构反馈移交;及时向本级组织管理组汇报工作进展情况、工作中存在的困难和问题并提出合理化建议。

(三)县卫生监督机构

作为本地监测发现问题的督促整改主体单位,根据疾病控制中心反馈移交的有关体检机构违法违规行为或涉嫌违法违规线索,做好督促整改与监督执法,及时向卫生健康部门报告问题督促整改及执法情况。

(四)职业健康检查机构

及时填报开展职业健康检查工作相关监测的内容,加强信息化建设,按《省职业卫生信息监测管理办法(试行)》要求及时做好疑似职业病、职业禁忌证和职业健康检查的报告工作。负责开展职业健康检查,按时限要求向县疾控中心报送检查结果。

(五)基层医疗卫生机构

按照提供的职业性尘肺病患者线索名单,对已报告的职业性尘肺病病人进行电话或上门随访,调查填报有关信息,及时将存在问题报县项目办。协助开展尘肺病人的随访与康复管理。

五、监测内容与方法

(一)职业健康核心指标常规监测

监测对象为辖区内接触可导致重点职业病相应的职业病危害因素的劳动者。特别注意两点:劳动者所在岗位如已开展职业病危害因素监测的,职业健康检查、职业病诊断情况应当与其监测结果形成有效信息联通;今年的监测工作,劳动者上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查及事故应急时的健康检查均纳入监测。

监测内容包括用人单位基本情况、当年应当及实际接受职业健康检查的劳动者人数、疑似职业病及职业禁忌证检出人数等,劳动者基本情况及相应职业病危害因素接触史,并采集职业健康检查信息,应包括《职业健康监护技术规范》(GBZ188-2014)规定相应职业病危害因素的必检项目及相关的选检项目信息。

常规监测工作与职业健康检查及其网络报告、质量控制工作相结合。各职业健康检查机构和职业病诊断机构应在“省职业病防治综合管理信息系统”中上报各类监测信息,具体要求参照《省职业卫生信息监测管理办法(试行)》执行。

    (二)职业健康检查机构

县疾控中心作为本级职业健康检查质控中心,对我县的职业健康检查机构(特别是新备案、群众举报、质量控制风险较高的机构),开展实验室间比对、质量考核或质量控制评估工作。

(三)职业性尘肺病患者随访调查与管理

按照省卫生健康委等5部门联合印发的《2020年省职业性尘肺病患者信息核查及补充调查工作方案》(甘卫职健函〔2020〕324号)以及省卫生健康委《关于印发〔2020〕323号)和省疾控中心《关于印发〔2020〕230号)要求,继续对全县1949年至2019年底报告的职业性尘肺病患者进行随访和回顾性调查。

六、质量控制

监测质量控制工作参照省级《重点职业病监测质量控制与评估办法(试行)》执行(见附件1)。

七、项目管理要求

(一)监测数据报告要求

1.及时反馈监测情况并督促整改

县疾病预防控制中心在2020年7月25日、10月25日、2021年1月10日前向县卫生健康行政部门、市疾病预防控制中心和县卫生监督机构报送2020年上半年、前三季度、全年等周期内有关核心指标监测信息及质控报告,主要包括:辖区职业健康检查人数、检出疑似职业病和职业禁忌证人数、职业病诊断情况等信息,以及对辖区职业健康检查和诊断机构网络直报数据开展日常核查、定期质量控制检查结果。

县卫生监督机构在接到疾控中心的报告后,应及时督促有关医疗机构就存在问题限期整改,依法开展监督执法。发现问题的督促整改率纳入绩效评估考核。

2.按时上报监测数据

职业健康检查机构、基层医疗机构按要求填写、录入监测数据。职业健康检查机构和职业病诊断机构按《省职业卫生信息监测管理办法(试行)》要求按时上报相关监测数据。

期间,依上级项目办的调度,县项目办及相关单位按要求上报实时工作进度及数据。

3.形成上报监测报告

县疾控中心应根据重点职业病监测数据,撰写《职业性尘肺病随访与回顾性调查报告》和《重点职业病监测与职业健康风险评估年度报告》。县疾控中心于2020年8月1日和2021年1月5前分别将上述两个报告上报市疾控中心和县卫生健康行政部门。

4.分析上报工作总结

县项目办要撰写项目年度工作总结,于2021年1月10日前上报县卫生健康局。工作总结应包括主要监测结果、监测数据对本地区职业病防治工作特别是发挥的作用,经费分配使用和人员队伍能力情况,监测工作点覆盖和体系建设情况,存在问题和对策建议等。

(二)监测工作报告与监测数据的利用

县卫生监督机构对职业健康检查信息报告、职业病信息报告、质量考核与质量评估等工作中发现问题与整改情况进行监督检查,并依法处置。县项目办对监测数据统计分析发现的问题,及时研究解决。

(三)做好项目资料管理

监测机构和医疗机构应按年度妥善保管项目相关资料,类目包括:监测项目方案、培训资料、质控考核资料、季度工作报告、监测数据资料、监测结果反馈函件、项目工作总结与技术报告。收集的监测数据应加盖公章、长期保存,以备质控验证和复核。

八、经费管理和使用要求

重点职业病监测经费主要用于摸清职业性尘肺病等重点职业病基本情况,开展与监测有关的技术指导和培训、职业健康检查机构和职业病诊断机构实验室比对、质量控制考核及外聘专家费用、信息化建设、职业健康检查、数据信息采集、数据验证与复核、报告撰写以及监测所需仪器设备购置和维护等方面的费用支出。

县项目办加强职业病监测机构的经费管理,确保专款专用、符合规定,提高资金使用效益,实现绩效目标。

篇5

关键词 新医改 新农合 问题与建议

中图分类号:F320.1 文献标识码:A

新农合是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度 。新农合具有起点高、覆盖广的优势,同时更加强调公平 ,并以逐步和城市医疗保障体系接轨为长期政策目标。2009年,中国作出深化医药卫生体制改革的重要战略部署,确立新农合作为农村基本医疗保障制度的地位。在新医改的推行下,新农合取得了可喜的进展,但也存在问题。本文基于桃源县调研情况,就新农合发展的问题提出相应建议。

一、新农合发展的现状——以桃源县为例

2007年桃源县启动新农合试点,呈现出农民得实惠、政府得民心、卫生得发展的三赢局面。具体来讲,取得了以下四个方面的成效。

1、参合规模不断扩大,惠民效果逐步显现 。参合农民人数呈现出逐年递增的趋势,全县参加新型农村合作医疗的人口数由2007年的67.9万人占人口86.1%,增长到2010年为76.91万人,参合率98.5%,而2012年为79.0714万人(含桃花源旅游管理区),参合率达100.1%(按县公安局人口考核基数)。实现了应保尽保的目标。与此同时,年度补偿人数不断攀升,住院实际补偿率保持增长。2007年,全县约有13.99万人次享受补偿,住院实际补偿率为29.4%,截至2012年11月25日,全县共有980682人次享受新农合补偿,全县住院实际补偿率为64.91%。新农合补偿人数和补偿率较往年均有了大幅提高。

3、医疗费用控制有效。2007-2010四年来,住院次均费用分别为2233元、2437元、2363元、2498元,费用波动不大明显。而2012年,全县疾病住院次均费用为2315.21元,住院均次费用稳中有减。

4、农村医疗环境明显改善。根据实地问卷调查结果,自新医改实行以来,农村医疗环境有了明显好转,100%的普通民众认为医疗机构环境比以往有所进步,90%的医护人员认为他们工作的环境有好转。药品价格有明显下降,种类更加齐全,基本满足了民众的需要。47%的医护人员认为医疗设施有了明显改善,改善了治疗效果,方便了群众。新医改在改善硬件设施的同时,也着手改善医护人员的待遇。25%的医护人员认为工资待遇有了明显的提高,超过一半的医护人员认为工资待遇有一定的改善;医疗机构对医护人员的培训频率也有所增加。

5、看病就医得到有效保障。在实施基本药物制度后,老百姓看病难、看病贵的问题大大减轻。一方面,强调各医院加强和改善医疗服务水平,努力降低人均次均费用。不巧立名目,不加重患者的就医负担,真正做到让老百姓得实惠。另一方面,推动医院自查自纠工作,并定期对各医院进行监督检查;要求及时发现发现、分析、报告、解决药品零差率销售后带来的新情况、新问题,参保人员的看病就医得到有效保障。

二、新农合发展的障碍

新农合的开展在农村医疗保障体制的建设与发展中发挥着极为重要的作用。尽管桃源县在实施新农合工作的过程中取得了较好的成绩,但还处在探索阶段,存在着诸如制度设计不完善、参合农民药费仍较重、成本管理控制不当、报销程序复杂和医疗资源配置不合理 等问题。就桃源县而言,主要表现在六方面:

1、工作程序执行不到位。乡镇参合筹资问题较多,收钱不开据、开据不开人,收据金额与上解资金、参合花名册不相符的现象仍然不少;个别大镇村级参合资金结帐由分管领导个人打白条;部分乡镇参合资金上解不及时;乡镇补偿公示未按月进行,大多数村未公示。

2、基层建设不足。一是基层医疗卫生资源缺乏:部分乡镇医院配备的医疗设施简陋,无法进行较大型手术,导致收入的短缺,医院无法购进新的医疗设备。二是乡镇医院的医生也逐渐趋于“老龄化”,基层医疗后备人才的缺失很为严重。三是基础建设滞后:村级卫生室补偿工作一直手工操作,安全隐患多,县内定点医院内部管理系统未与新农合网进行对接,工作效率低。

3、医疗行为仍欠规范。存在入院指征把关不严,诱导住院、分解住院、门诊转住院等医疗行为;不合理检查、不合理用药、不合理收费现象依然存在;村级定点卫生室利用普通门诊基金下账滥发药现象较为突出,群众反映强烈。

4、基金安全隐患增多。随着补偿水平的提高,基金安全隐患增多,表现在住院率明显攀升,到上级医院就诊的人越来越多;基金透支风险较大;不法分子利用县外医疗机构未实行即付即补的空子骗取基金;乡镇村挪用基金等问题。

5、医疗费报销审批程序繁琐。县内医院住院就诊虽然实行了即付即补,但仍然要全额垫付医疗费用后再到医院合管办办理审核报销手续,如果在住院过程中只参合人员只需支付个人部分就会方便很多。在县外医疗机构住院要到县合管办才能报销。这些给农民带来了许多麻烦,降低了他们对新农合的满意度。

6、基本药物制度未得到落实。基本药物制度意味着基层在启动基本药物管理后,药品通过招标采购、统一配送,实现了基本药物零差率销售。但是有些医院和医生开出了一些未纳入基本药物制度的“新药”,然而所谓“新药”只是换包装不换内含;以“大病统筹”为方向的新农合就是要防止“因病致贫、因病返贫”,但是农民长期用药的慢性病却得不到有效报销,这一现象是不合理的。

三、新农合发展的建议

1、加强资金监管,加快立法保障。政府应以法律形式明确新农合原则、主要内容、管理体制、资金来源、支付标准、基金监督及相关部门的责任等。相关机构应充分利用资金及资源,并做到财务公开,接受纳税人的监督。

2、充分利用现有医疗资源。解决现在农村“缺医少药”的问题,还需充分利用现有医疗资源,同时应大力开展基层在岗医生转岗培训,鼓励医院医生到基层服务,建立健全城市医院与基层医疗卫生机构对口支援制度和双向交流机制。

3、进一步加强定点医疗机构管理,严格控制医疗费用。进一步明确定点医疗机构为新农合服务主体和责任主体,严格履行新农合服务协议,对违约单位要查明原因,提出警告,限期整改。认真落实医疗费用监测分析制度,建立完善定点医疗机构医疗信息制度。加强对定点医疗机构医疗费用控制情况的督查 。

4、进一步强化基金筹集、储存、拨付和使用各个环节的监督管理,严格基金专户储存、专款专用、封闭运行;严肃查处弄虚作假、套取基金的违规行为,重点加大对农合定点医疗机构虚高医疗费用、伪造假病历、政策范围外费用报销、门诊挂床住院、冒名顶替报销等违规违法行为的查处,保障合作医疗基金安全有效运行,切实维护参合农民的合法权益。

5、合理调整农民医疗费用报销理赔方案。科学合理制定和调整农民医疗费用报销理赔方案。 推进农村卫生服务体系建设,提高各职能部门的办事效率。使农民在“新农合”办事时能感受到国家政策的温暖和政府办事效率的提高,真正为人民服务。

6、政府相关机构应加大监管,切实落实基本药物制度,在资金允许的情况下,逐渐扩大医保补偿和报销范围,让人民享受到切实的医疗保障。

新农合在新医改的整体框架下稳健发展,但同样面临各方面问题。为建设好这一项民生工程,我们更需正视其长期性、艰巨性、复杂性,为探索和解决农民医疗保障问题,付出长久的努力。

(作者单位:于意,中南大学商学院会计学专业;沈婷婷,中南大学公共管理学院计学专业;赵添喆,中南大学商学院公共管理专业)

注释:

卫生部、财政部、农业部:《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》,2003(1).

成昌慧.新型农村合作医疗制度需方公平性研究[M].经济科学出版社2009(4).

桃源县新农合2010、2011、2012年度工作总结

荣幸,杨汇潮新农合发展现状及存在的问题.中国保险报.[J].2011(5)

蔡虹,张见远.关于完善“新农合”制度的若干思考[J]法制与社会:旬刊.2012(3)

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今年以来,在市局的正确领导下,我局以切实保护国土资源为重点,以增强对地方经济发展的保障能力为目标,以加强机关效能建设为手段,坚持保护与利用、服务与管理并举,不断提高国土资源管理水平,国土资源管理工作取得了新的成绩,较好地完成了各项工作任务。

一、今年以来工作开展情况

(一)切实强化保护措施,耕地保护工作扎实推进。耕地保护特别是基本农田保护,是国土资源工作的重要内容。首先是以定量定块定指标落实责任人为手段,进一步强化保护措施。去年以来,我县按照市局要求,全县共落实基本农田保护区面积83.1万亩,按乡镇划定18个保护区、273个保护片、955个保护块,并相应制作基本农田保护公示牌、基本农田变化图、基本农田现状图,建立健全台帐,及时掌握全县耕地保护动态情况。今年基本农田保护公示牌在经历两次台风之后,其中近三分之二有不同程度的损毁,针对这一情况,我们迅速组织力量及时进行更新修复。在此基础上,县、镇、村层层签定保护责任书,把基本农田保护的责任落实到每一级具体人,全县干部群众保护基本农田的责任意识得到了提高,在全社会形成了保护耕地人人有责的社会氛围。其次,加大土地执法力度,坚决守住基本农田这条红线。不断加大执法巡查力度,及时制止土地违法行为。今年以来,全县共查处土地违法63起,立案查处24起,土地违法无一发生在基本农田地块,基本农田保护率100%。在土地执法中,我们坚持“双保、双严”,即保证园区及重点项目用地、保护基本农田;严格用地审查审批程序,严格查处土地违法。对园区及重点项目用地,从地方经济发展大局出发,保证用地的同时严格按照用地程序完善手续;对违法用地特别是占用基本农田的,发现一起查处一起,确保拆除恢复耕种,切实保护好基本农田。第三,加快土地开发整理产业化进程,努力实现耕地总量动态平衡。今年以来,我们根据境内土地复垦整理资源优势,充分发挥乡镇国土所土地复垦主体作用,多渠道、多形式调动乡镇的土地复垦积极性,灵活制定执行土地复垦整理规划和年度土地复垦整理计划,逐个落实土地复垦整理任务,积极筹措专项资金,坚持专款专用,确保施工的进度和质量。全年入项目库的项目17个,预计当年完成14个,新增耕地2800亩,将为我县新增建设调剂了用地指标,在保障新增建设用地的同时,为实现全县耕地总量动态平衡作出了积极贡献。

(二)切实落实节约集约用地措施,促进规模经济和节约型社会建设。今年以来,我们坚持以节约集约用地为切入点,以规模经济为发展目标,重新制定用地政策,即充分运用规划引导,鼓励用地者到园区兴办企业,同时坚持提高投资强度准入门槛,保证用地的基础上实现节约集约用地。1、加大宣传力度,在全社会进一步确立科学发展观。今年以来,我们充分利用各种机会,向领导和社会宣传国土资源形势和节约集约用地的重要性,特别是向县四套班领导、各乡镇党委书记等各级领导通过座谈会、分发宣传资料、征求意见、实地走访等形式,不断提高领导节约集约用地意识。2、坚持规划引导,鼓励企业到园区投资建设。园区外新增建设用地为零,新增建设用地企业进园区率100%,为我县规模经济打下了良好的基础。3、严把供地关。把供地环节放在严格审查考核企业用地投资强度上,达不到80万元/亩投资强度不发放土地使用证书,通过严格把关,今年我县供地面积1200亩,基础投入达12.6亿元。4、积极盘活存量土地。今年上半年,我们对1999年以来全县的土地占用、土地审批、非法转让等进行全面清理,因地制宜制定盘活方案,根据闲置土地和用地单位的不同情况,采取企业改制、协议收回、限期开发等形式,实现闲置土地的再利用,全县共清理并纠正历史遗留问题23宗,全部按规定处理到位,盘活闲置工业用地320亩,有效地缓解供地形状严重不足的矛盾。

(三)坚持发展与稳定并重,妥善解决征地补偿问题,维护社会稳定。近年来,我县工业用地尤其是两个园区的用地量有了较大增长,征地补偿压力越来越大,解决用地和维护农民切身利益的困难和矛盾日益突出。为此,今年初,我们首先把做好土地工作作为全局的一件大事来抓,认真落实领导接待日制度,明确责任,建立土地领导分片负责制和重点案件包干制,发挥每一位领导同志的智慧,使一些历史遗留难题迅速得到解决;其次,以完善并发挥土地监察信息网络作用为基础,及时掌握土地动态认真研究解决群众反映的困难和问题,快速下访回访,做到问题不推向上级和社会,不拖到矛盾激化,不等到上级来督办、催办,力争就地解决问题,就地化解矛盾,就地稳定群众情绪,切实把问题解决在基层,解决在萌芽状态。第三,严格执行征地补偿标准,开拓用地补偿新思路,切实解决失地农民的长久生计。严格执行《省政府关于调整征地补偿标准的通知》,按照标准先补偿后供地;对园区用地,积极探索新的征地补偿办法,开展被征地农民基本生活保障试点工作,根据《灌南县工业园区失地农民基本生活补助试行办法》,实行征地补偿费逐年支付制度,坚持做到“三个统一”,即国土局统一审查核定补偿标准,县财政统一经费供给,县劳动保险处按月统一支付,既解决了政府征地补偿诸多实际困难和问题,又从根本上保障了被征地农民的长久生计,群众普遍反映较好,得到了领导的肯定。

(四)坚持以规范化依托,国土资源整体功能得到加强。首先,为强化国土资源社会服务功能,提高国土资源管理水平,我局在资金十分紧张的情况下,去年以来,先后投入了80余万元,兴建局信息中心,实现局域内部连网,建立综合事务管理系统,下一步将与市局实行联网互通,实行网络办文、信息、收发文等;其次,加强土地市场宏观调控,全面实行经营性用地“招拍挂”制度,为政府开辟新的收益渠道。去年以来,我们通过土地储备,宏观调控土地供应总量,采取招标、拍卖、挂牌等市场化运作方式出让土地,完成了中心花园、百汇步行街、巨龙商城、新安商城、老城区开发项目6个,南方家园、新文化家园等新城区开发项目2个,总面积320亩,开发资金3.6亿元,通过规范化运作,土地价格从原来的每亩十几万元上升到每亩近80万元土地净收益2000余万元。投资修建堆沟化工园区3.5公里水泥路按期完工;由县国有土地储备中心承担筹资兴建盐河三桥工程,完成投资1100余万元,桥梁已经竣工,较好地支持我县城市基础设施建设。第三,坚持市场导向,事业单位改革不断深入。今年我局市场运作规律,把地产事务管理所推向市场,实行财务收支独立,不仅极大地调动了人员工作积极性,同时也有力地规范了土地市场管理行为。职工危机感进一步增强,今年有20余人取得南京农业大学土地规划与利用函授大专文凭,5人通过土地登记人资格考试,为下一步业务开展打下坚实基础。

尽管今年以来我们的工作取得了一些成绩,我们面对新的形势任务,也看到自身仍然还有许多的不足,突出表现在:一是基层基础建设较为薄弱,基层国土所办公条件十分简陋,国土资源基础工作一时要取得突破难度很大。二是系统队伍整体素质不高,全县国土系统中多为退伍军人,专业技术人才较少,业务水平有待提高。三是国土资源执法氛围有待改善,由于我县经济总量较小,保护耕地和保障发展矛盾突出,宣传经费投入不足,宣传力度还要进一步加大,全社会的依法用地意识还有待加强。

二、下一步工作安排

(一)进一步强化执法监察,全面落实耕地保护制度

完善耕地保护责任制,推进基本农田定量、定位、定人管理。建立基本农田信息网络和监管网络,实行基本农田管理网络化、手段信息化、监督社会化。以全面落实基本农田的“五个不准”,守住基本农田这条红线为目标。严把土地征用和转用审批关,规范审批程序,从严控制建设用地规模,坚决落实非农业建设用地的“六个一律不批”,从源头上引导和控制建设项目合理用地。

(二)严格工作程序,按时完成土地利用规划修编任务

根据省、市安排,今年10月份将开展土地利用总体规划修编工作。我局党组高度重视这次规划修编工作,成立土地利用总体规划修编领导小组,修编工作将根据我县经济社会发展的客观需要,集中组织各乡镇业务骨干,通过深入调查研究、反复对比论证,要确保新修编规划满足当前以至今后一段时期灌南社会和经济发展的客观需求,进一步突出新规划“三集中”的理念,即工业项目向园区集中,农民住宅向乡镇中心村集中,补充耕地向村庄整理集中。对建设用地指标要80%以上分配在两个园区内,10%用于乡镇级中心村,其他用地仅作一般性考虑,严格控制在10%以内,既保证经济建设的重点,又兼顾生活基础设施的一般,确保为全县经济社会发展提供足够的用地保障。

(三)积极开展实施农村建设用地整理与城镇新增建设用地挂钩试点工作

为落实省委书记李源潮“解难题、保发展”的批示精神,省国土厅近期提出了“十项措施”。目前,经征得国土资源部同意,我省开展实施农村建设用地整理与城镇新增建设用地挂钩试点工作,我县被列为28家省级试点单位之一。我们将以此为契机,一是促进城乡统筹协调发展,加快农村现代化建设步伐;二是促进农村居民点适当集中,引导农民进城入镇,改善居住环境,提高生活质量;三是缓解当前土地供需紧张的矛盾,为我县地方经济和社会事业发展拓展更大的用地空间。我们将在充分调查分析和规划的基础上,明确试点的目的、指导思想、具体目标和方法步骤,落实农村建设用地整理经费筹措途径和农村居民点迁建方案,提出开展农村建设用地整理的总体安排和分年度实施计划。尤其要明确近期各年度需要启动实施的整理项目区的数量、规模、分布,具体实施的序时进度,并要具体细化到每个图斑和地块。通过对农村村庄及废弃闲置建设用地的复垦整理,增加有效耕地面积,并将这一指标等量置换用于新的农村居民点和城镇建设,实现农村建设用地减少于城镇建设用地增加相挂钩,从而充分、合理、有序利用土地资源。

(四)抓紧落实2005年度用地报批工作

今年,全县建设用地指标紧张,用地压力和任务十分繁重,我们将把服务地方经济发展作为做好国土资源工作的立足点和出发点,坚持从全县经济发展的大局出发,切实履行好国土资源部门的职责,灵活采取土地出让、租赁、作价入股等多种形式参与经济建设,为迅速扩大全县外资总量,提供了甪地保障。下半年,我们将积极向省厅市局上报2005年度园区用地项目,坚持以用地审查制度为准则,加大工作力度,无论是工业项目用地、公共事业用地还是房地产开发用地,严格执行报批制度,对连云港化学工业园区、县经济业区项目用地,采取现场办公的办法,争取在最短的时间内搞好项目的用地报批材料,加快上报省厅市局进度;同时将督促有关部门积极筹措资金,确保用地报批和农民补偿经费按时足额到位,为地方经济发展作出贡献。

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全面提高我县远程教育工作水平

---彬县电教中心2005年度工作总结

一年来,在上级业务部门的指导下,在县教育局的正确领导下,经过电教中心全体人员的共同努力,按照年初工作计划,顺利完成了2005年度各项目标任务,取得了一些成效。现将具体工作总结如下:

一、建章立制,完善内部管理

一是进一步修订完善内部管理制度,制定了《彬县电教中心岗位量化考核办法》、《彬县电教中心请假制度》、《彬县电教中心政治业务学习制度》、《彬县电教中心后勤财务管理制度》、《彬县电教中心设备维修制度》等13种规章制度,规范了电教中心内部管理工作。二是对全体人员实行了岗位工作量化考核,形成了激励机制。三是对内部机构进行了重新设置,对人员进行分工,建立了“两组、一室、一站”并制定了各岗位职责。分工明确,责任到人。五是进行了纪律作风整顿,明确了工作纪律,提高了服务基层的意识。

二、完善制度,深化远程教育管理应用

为了规范全县远程教育管理应用工作。先后制订了《彬县中小学现代远程教育工程项目管理办法》、《彬县中小学现代远程教育资源应用实施意见》、《彬县中小学现代远程教育资源应用考核办法》、《彬县中小学现代远程教育教学应用研究实施方案》、《彬县中小学现代远程教育师资培训实施方案》、《彬县专任教师远程教育四级培训实施意见》《彬县中小学现代远程教育三级技术服务实施方案》、《彬县中小学现代远程教育资源教学应用管理规定》、《彬县中小学现代远程教育工作考核评估细则》、《彬县中小学现代远程教育管理应用工作“百校行”实施方案》《关于评选远程教育项目示范学校的通知》、《彬县农村党员干部现代远程教育工作实施方案》、《为农服务管理规定》等文件,明确了资源应用对象、应用方法、应用途径、考核办法。

三、认真组织,培训工作扎实有效

一是积极组织参加省市有关培训,全年共参加省市各类培训70多人次,提高了技术骨干队伍素质。

二是加大了县级培训力度。今年先后组织大型县级培训活动4次。6月11至12日,利用双休日,分城关、北极、新民三个片进行了“中小学现代远程教育工程教学应用培训”活动,培训业务骨干412人;8月1日至6日,组织人员,对基层校长、教导主任、骨干教师进行了不同层面的新技术培训,共培训校长246人,管理人员和骨干教师1115人;11月13日至14日分两个片进行了多媒体、计算机教室管理人员培训,培训管理人员72人;11月22日聘请省厅专家开展了238人参加的“远教资源与学科整合应用培训”活动,以上活动共培训人员2038人次,使我县远程教育学科整合应用工作迈上了新台阶。

二是以推广“四级培训”模式为切入点,狠抓了各校区校本培训工作。各项目学校以提高全体教师资源应用能力为目标,利用远程教育资源,编写培训教材、开展课题研究,提高了教师的信息技术水平,加强了学科整合能力。

四、强化措施,狠抓应用

一是抓课堂教学应用促进教学质量提高。在三种模式教学应用方面,切实落实了“面向学生,走进课堂,用于教学”的要求。规定各种设施每周使用20次以上,排出远程教育资源应用课表,教师参与率不得低于90%,使资源应用于各年级各学科教学活动中。根据三种模式实际提出了不同要求:模式一项目教师充分利用光盘资源,将光盘播放与课堂讲授相结合,充分发挥配套光盘的教师替代功能和辅助辅导功能;模式二学校在资源应用过程中坚持“接收—筛选-建库—报送—应用—反馈”的资源应用流程。规定,所有项目学校必须定期下载资源进行筛选、整理编目、归类保存,供教师使用;模式三学校实现天网、地网合二为一,互相补充,实现资源的最大共享。

二是抓教师发展,促进教师成长。要求各项目校依托远程教育资源提供的“示范课例”、“教案示例”、“教研论文”、“教师发展”等栏目,组织各种业务学习和研讨活动,促使教师专业成长,涌现出了一批学习型、研究型骨干教师。

三是抓专题教育,促进学生全面发展。利用“专题教育”、“少年文化”、“科普知识”开展爱国主义教育、纪律法制安全教育、环保教育、守则行为规范教育、成长教育。通过观看爱国主义影片,编抄报、电子报刊等多项教育活动,开阔了学生视野,提高了学生综合素质。永乐中心小学等校利用资源开展的学生系列专题教育活动,形式多样,内容丰富,效果明显。

四是抓课改资源应用,促进课程改革实验推进。要求各学校定期组织教师学习课程改革最新信息,专家讲座等,开展研讨交流活动,撰写心得体会。不断转变教师的教学理念。

五是抓典型引路,促使资源应用广泛深入。县教育局通过政策激励、技术支持,在全县推广了北极中学“四级培训”、永乐中学的“以考核促管理,以管理促应用”、永乐中心小学“利用远教资源开展主题教育和党员教育”朱家湾小学为农服务“三免一开放”等典型经验。要求每学期每个乡镇要创建二到四个窗口学校,进行内部评比,学习交流;

六是组织开展远程教育成果评赛活动,以赛促用。分别于3月份和10月份组织评赛活动两次,征集作品300余件其中3月份选送省上参赛的作品获省级奖24件。

五、考核检测,强化指导矫正

一是根据项目工作要求,出台了《彬县中小学现代远程教育资源应用考核办法》。5月份对全县中小学远程教育和实验教学工作进行了专项考核。于6月15日下发了《关于对全县中小学教师远程教育实施情况进行检测的通知》。7月10日至12日,组织人员分7个工作小组对全县中小学教师的远程教育实施情况进行了全面检测。最后将考核结果及赋分排名通报全县。县局依据考核结果。对一、二、三模前三名永乐中学等单位实施了重奖通过考核检测有力地推动了项目管理应用工作的开展。12月组织人员对各校区远程教育管理应用工作进行了全面考核,进一步规范了全县远程教育管理应用工作的深入开展。

二是为了规范管理强化指导矫正,要求各学校建立“一表三册一栏”管理应用制度。于今年启动了远程教育管理应用“百校行”工程。采取不打招呼、直接深入学校,进部室、查课堂、访师生、看资料等方式全面检查项目学校远程教育管理应用工作。以《远教简讯》为载体,推介亮点经验、指导矫正薄弱,至目前已刊发远教简讯十七期。

三是根据市教育局文件精神制定下发了《关于做好2005年度中小学现代远程教育管理与应用考核工作的通知》要求在全县范围内开展学校自评、分片互评、县局统一考评的中小学现代远程教育管理与应用考核活动。11月10日至11月15日各校区均开展了自查自评工作,并上报了自评结果。12月份依据自评结果,组织了全县中小学远程教育管理应用考核工作。

六、三级服务,确保应用深入

一是为了适应项目技术服务的要求,按《陕西省市(县)电化教育馆(中心)建设标准》建设县电教中心,从设施配置、队伍建设、经费保障等方面不断完善。使我县电教中心建设基本达到省颁标准。

二是制订三级技术服务实施方案,县电教中心牵头。按照县、乡(镇)、学校三级技术服务的原则构建技术服务网络。按“分模式管理,责任到人”的原则提供县级技术服务支持,实行设备报修首接负责制。在考察的基础上,每个乡镇确定技术骨干1人,由县局发文认定。按照“学校---乡镇---电教中心”的服务流程解决问题。

项目学校设备出现故障或遇到技术难题不能自行解决由乡镇技术骨干先行排查解决。做到一般问题不出乡、不过夜。对乡镇技术骨干无法解决的问题,立即反馈电教中心,县级技术服务做到软件故障24小时内解决,硬件故障3天内解决最多不超过7天。一年来,电教中心服务队跑遍了全县286所项目学校,维修处理故障400多校次,现场培训1200多人次,为学校节约经费4万多元。这样既维修了设备,又培训了教师,节省了经费。

我们还对骨干人员建立合理的培训、管理办法,协调各方关系,为他们工作提供方便,让他们既不脱离于教学工作,又能切实为项目服务。

七、硬件建设,持续发展

一是多方争取,为我县争取到2005年农村中小学远程教育项目模式一11所、模式二8所、模式三1所。至此,我县远程教育项目学校覆盖率达到了100%。全力完成了项目申报及前期准备工作。目前增补项目设备已陆续到货,即将进入安装调试阶段。

二是配合县局和各校区投资200多万元,为17所中心小学建起了微机室和多媒体教室。投资50多万元,依托电信网络,建起了县教育网络中心。中心网站建设远程教育资源库,开辟了项目文件、经验交流、课程资源、技术服务、软件下载、资源应用、网站链接等栏目。彬县中学、职教中心等5所学校投资50多万元建起了校园网、电子备课室、电子阅览室。同时为29所中小学接入了光纤,实现了县域内天网、地网、教育网三网合一。为了确保这些工程的顺利实施,从工程的立项、调研论证、招投标到合同的签订以及前期准备、安装调试、验收付款电教中心全体人员加班加点、废寝忘食、牺牲双休日、节假日全力以赴保证了工程的顺利实施。

八、竭精尽智,打造精品现场

9月中旬在省教育厅决定召开农村中小学现代远程教育应用咸阳现场会之后,为了给会议提供高质量、高水平的参观现场,不辜负省市各级领导的厚望,确保会议圆满成功,及时建议教育局并筹备召开了现场会彬县参观点筹备工作会,具体安排现场会筹备工作。确定了“校校准备,人人参与,重点突出,特色明显”的筹备工作整体思路。制定了缜密的筹备工作方案。明确了各工作小组的职责任务,划分了时限。确立了一手抓应用,一手抓硬件设施建设,以现场会筹备工作为契机推动我县教育信息化、现代化进程的指导思想。各工作小组也制定了相应的工作细则,明确了任务、落实了责任、划定了时限、提出了要求。现场会筹备期间,电教中心全体人员根据分工,出色地完成了任务,筹备工作进展顺利。为现场会提供了高标准、高质量、高水平的参观现场,确保了大会的圆满成功。受到了各级领导及与会代表的一致好评。

九、大局为重,完成各项中心工作

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一、认真组织学习和调研,充分认清开展创建依法行政示范单位活动的必要性。

创建依法行政示范单位活动,是全面落实依法行政,建设法治政府基本方略的重要体现,是政府施政的基本要求。市直部门及县、乡两级行政机关承担着大量的具体行政执法任务,能否切实做到依法行政,直接关系到广大人民群众的切身利益。因此,必须进一步统一思想,更新观念,充分认识到依法行政的必要性。

首先,认真学习,深刻领会推进依法行政示范单位创建活动的精神。对此。我们局党组在认真学习,统一思想后,组织全市具有行政执法任务的单位和部门,学习了《关于印发20*年度省政府推进依法行政工作安排的通知》和《关于印发20*年省政府推进依法行政示范单位创建活动的通知》文件,为推进此项工作奠定理论基础。

其次,组织调研,广泛听取推进依法行政示范单位创建活动的意见。我局主要领导带领相关科室人员专程赴许昌市法制办学习取经,认真听取了许昌市法制办开展此项工作的情况和经验。与此同时,局领导又分为三个调研工作组,分赴本市所辖嵩县、伊川、西工等县、区,就该项工作的落实,进行了深入细致的调查研究,认真听取了如何开展该项工作的意见。以上活动,为推进依法行政示范单位创建活动的顺利开展,获取了丰富的第一手材料。

二、拟定方案和标准,加强对依法行政示范单位活动的指导。

创建依法行政示范单位活动是一项系统工程,必须统筹兼顾,全面推进。我们认为,要以"依法行政示范单位"创建活动为载体,扎实开展行政执法规范化建设,推进依法行政各项工作顺利开展。

一是拟定方案,认真制定推进依法行政示范单位创建活动的标准。在深入基层进行调查和研究的基础上,市法制局结合我市的具体情况,与市司法局、市依法行政领导小组办公室积极沟通,联合签发了《关于开展创建依法行政示范单位工作的通知》,制定出我市开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤。

二是严格标准,初步完成了市级首批依法行政示范单位的考察、协商和拟定工作。按照拟定的依法行政示范单位标准,以县(市)、区和市直部门自荐、推荐和考察的方式,经过层级筛选,初步确定偃师市政府等13家单位为第一批依法行政示范单位。

三是加强指导,督促首批拟定示范单位创新依法行政工作思路。对拟定的13家第一批依法行政示范单位,市法制局采取座谈和不定期地检、抽查的方式,帮助完善制度,规范行政行为。重点选定了市卫生局、市计生委、市发改委物价办,不定期地给予指导、培训,以便起到示范和以点带面的作用。

三、确定创建活动的阶段和程序,细化示范单位验收的主要内容

为把创建依法行政示范单位活动落到实处,我市将开展依法行政示范单位的创建活动确定为三个阶段:第一阶段为部署阶段。在这个阶段,各单位、各部门要按照省、市两级政府的要求,结合自身的工作职能和特点,研究制定创建活动方案和具体措施,迅速进行动员部署。第二阶段为全面实施阶段,各单位、各部门要将创建

"依法行政示范单位"活动纳入重要议事日程,按照《纲要》要求和*号中制定的方法和步骤,建立领导组织,注重建章立制,完善基础工作,规范行政行为,全面提高依法行政水平和办事效率。第三阶段为总结评比阶段,市法制局、市司法局、市依法治市工作领导小组办公室将对照达标标准,于每年年底组织开展

"依法行政示范单位"评比活动,经审定合格的进行命名授牌。获得依法行政示范单位的单位和部门,在市政府法制每年度工作总结时,可以直接表彰为市政府依法行政先进单位。市政府将在20*年12月底前,完成第一批依法行政示范单位的考察、协商、认定工作,通过典型示范,达到以点带面的效果。

同时,我们又确定示范单位的程序。市依法行政示范单位实行自荐与审查相结合方式确定,共包括自查完善、自荐申报、考察认定三项程序。在自查完善过程中,要求各单位、各部门以创建活动为契机,严格按照《纲要》以及《关于开展创建依法行政示范单位工作的通知》中制定的标准要求,认真开展自查自纠,查漏补缺,规范完善,建立健全各类行政执法责任制规章制度和推进依法行政长效机制。采取自荐申报的形式,使各单位、各部门在自查完善的基础上,认为本单位、本部门符合条件的,可向市政府自荐为依法行政示范单位,并于规定的时间内向市法制局报送自荐材料。最后的考察认定由市法制局会同市司法局、市依法治市办公室,结合申报单位自荐材料,采取听取汇报和现场查看的方式,组织进行考察,提出候选示范单位名单,并通过网络等方式向社会公示、广泛征求意见后,审定合格者予以授牌。

目前,经考察验收已认定市卫生局等三家单位达到示范单位的创建标准,近期将为其进行命名和授牌。

四、细化验收内容,注重创建活动的效果。

在开展创建依法行政示范单位过程中,我市各单位、各部门结合自己推行依法行政工作的特点,开展创建活动。市政府按照《关于印发20*年省政府推进依法行政示范单位创建活动的通知》文件精神的要求,结合《关于开展创建依法行政示范单位工作的通知》中规定的十项示范内容,在自荐申报、考察认定的基础上,进行验收。验收侧重于开展创建活动的九大措施和效果:一是行政决策民主化、科学化的提升措施和效果;二是行政职能转变的推进措施和效果;三是行政层级监督的加强措施和效果;四是行政执法行为的规范措施和效果;五是行政复议发挥作用的措施和效果;六是依法行政规章制度的健全措施和效果;七是法制宣传教育的深化措施和效果;八是依法行政运行机制的优化措施和效果;九是机构发挥职能作用的保障措施和效果。总之,通过创建依法行政示范单位活动,使我市依法行政工作有新的进展,为实现法制政府的目标打下坚实的基础。

为此,我市将按照省政府的要求,在省法制办的具体指导下,在认真总结示范单位经验的基础上,扩大示范单位面,到2010年使各乡镇政府(街道办事处)、政府各部门全部达到依法行政示范单位标准。

五、今后我市创建活动的工作重点及措施

20*年是依法行政示范单位创建工作的基础阶段,我市要在进行综合考察和协商的基础上以点带面,适当增加示范单位数量,确保2010年底完成依法行政示范单位创建活动第一阶段的目标。为了保证依法行政示范单位的顺利实施,拟采取以下措施:

(一)加快实施进程,完善命名示范单位的程序和标准。

完成市级首批依法行政示范单位的考察、协商、确定工作,并颁发牌匾和证书。同时,政府法制机构要及时掌握依法行政示范单位在创建活动中出现的新情况、新问题,正确适时地加以引导,确保示范活动健康发展。

(二)加强培训,提高行政执法人员业务素质。

把搞好法制培训摆上重要议事日程。科学制定培训方案和培训计划,扎扎实实搞好落实。培训中,要注重培训工作的针对性和实效性,根据行政机关性质和执法岗位的不同,采取各种行之有效的方式,全面、系统地对行政执法人员进行培训。使执法人员全面掌握共用法律规范和专用法律规范,进一步提高行政执法能力,能够独立完成各项行政执法任务。

(三)建立健全行政执法主体资格制度,认真清理执法主体。

坚持行政执法活动由行政机关依法实施的原则。从源头上解决多头执法、重复执法、交叉执法的问题。非行政机关未经法律、法规授权或者行政机关的合法委托,一律不得行使行政执法权。经依法委托开展行政执法活动的,委托部门要对被委托机构适时进行监督,被委托机构要及时向委托部门汇报工作。

认真实行行政执法人员资格认证制度。凡上岗执法人员,必须接受严格的法制培训,经考试合格方可取得执法资格,持河南省行政执法证件上岗执法。坚决制止无证执法现象。严禁聘用合同工、临时工从事执法活动。

(四)规范执法行为,严格按照执法程序开展执法活动,

全面推行行政执法责任制。依法界定执法职责,科学设定执法岗位,认真开展绩效考核,严格实行责任追究。加快完善行政程序制度建设,努力培养按照法定程序办事的习惯,合法有效地行使行政权力。在实施行政行为时,不缺少法定的步骤,颠倒法定顺序,超越法定期限,认真履行法律赋予的职责。做到既不失职不作为,又不越权乱作为。对行使权力的过程和结果,实施严格的监督和制约。通过严格、规范、切实可行的程序,有效减少违法行为,最大限度的化解与行政管理相对人的对立情绪,增强政府的公信力和执法行为的执行力。

(五)加强监督制约,不断完善、创新监督手段和监督方法。

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__县林业局

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在省市林业主管部门的精心指导下,我局坚持以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十精神,以“美丽__”建设为主线,突出“生态、民生”两个基本点,以“项目建设年、基层关爱年、产业提升年”活动为抓手,紧紧围绕“目标强县富民,空间东进西拓,产业扬长补短,民生与时俱进,社会和谐幸福,发展科学持续”的战略路径,着力做好绿化造林、生态建设、林权改革、产业培育四篇文章。

一、__年度工作总结

(一)立足美丽乡村建设,着力抓好绿化造林工作

1.超额完成春季绿化造林任务。今年省林业厅下达我县绿化造林任务22341亩,其中人工造林6200亩,迹地更新10541亩,封山育林1600亩,重点防护林建设4000亩。据10份的造林验收统计,全县共完成绿化造林24803亩,完成省定任务的111%,其中人工造林7843亩,迹地更新11340亩,封山育林1620亩,重点防护林建设4000亩。

2.大力开展“四边绿化”活动。根据省、市、县“四边三化”行动的总体要求,结合我县实际,编制出台了《__县“四边绿化”工作实施方案》,目标到__年,对县境内高速公路和省道公路沿线为重点的交通沿线林分进行林相改造,建设面积3万亩,建成市级以上森林村庄24个。我县结合珍贵树种进百村活动,在全县20个乡镇街道65个行政村,通过赠苗造林、自购苗造林等方式,鼓励林农在房前屋后、路旁、水旁、村旁以及自留山、责任山上种植南方红豆杉、香榧、毛红椿、桂花等珍贵树种8.1万株,申报省级森林村庄2个、申报市级绿化示范村6个。

3.全面开展林相改造。今年市里下达我县的林相改造任务是11000亩。我县主要通道沿线通过新造、抚育、补植、封育等措施,补植木荷、枫香、香樟等树种9.19万株,改造林相12245亩,占计划的111.3%。并确定三仁乡好川村、焦滩乡大路沿村两个绿化示范村建设、三际线焦滩乡境内林相改造等三个项目为市“六边三化三美”样板点。

4.四旁植绿和平原绿化超任务完成。今年市里下达我县的四旁植绿任务15万株、平原绿化任务__0亩。我县通过“四边”绿化活动、义务植树活动、“珍贵树种进百村”行动,种植各类绿化苗木29.7万株,占计划的198%。完成平原绿化面积1565亩,完成率137%。其中城市绿化50亩,城镇绿化90亩,村庄绿化320亩,公路等通道绿化190亩,江河渠堤绿化235亩,农田林网300亩,其它(经济林、片林、树圃等)380亩。

5.积极开展森林经营工作。我县自20__年被省林业厅列为国家森林抚育补贴试点县以来,以增资源、提质量、促效益为目标,采取各种有效措施,积极开展森林抚育工作。20__年度省林业厅下达我县的森林抚育任务12万亩(__年实施),其中补贴试点4.5万亩,已于今年4月份全面结束,共完成森林抚育面积14.6万亩,占计划的121.7%,其中补贴试点面积45075亩。建设珍贵树种基地1500亩,占任务800亩的187.5%,培育大径材基地2.01万亩,占任务2万亩的100.5%。11月14日至18日,国家林业局森林抚育巡视组对我县20__年度实施的中央财政森林抚育补贴试点工作进行核查,认为我县森林抚育工程规划科学合理,施工标准符合设计要求,内业资料详实准确,森林抚育后林分生长条件得到很大改善,效果显著。

(二)立足森林资源管护,着力抓好生态工程建设

1.严格执行“森林保护计划”。今年继续将省下达的36万立方米年森林采伐限额控制在17万立方米以内,并与各乡镇、街道签订了《保护发展森林资源目标责任书》,把提高森林覆盖率、森林保有量、执行采伐限额、林地保护管理纳入目标责任制内容。全年共发放林木采伐许可证1917份,计立木蓄积12.06万立方米,与往年同期相比,采伐量呈逐渐下降趋势。运材索道管理更加规范有序,全部按照《运材索道管理试行办法》进行审批,今年共审批了__条运材索道,在运行中没有发生安全事故。严厉打击各类涉林违法犯罪案件,先后组织开展了打击破坏野生动物资源违法犯罪“亮剑一号”“亮剑二号”专项行动,以及侦破火灾案件大会战、打击占用林地、保护候鸟等一系列专项行动。全县共查处林政案件125起,行政处罚125人次,罚没款48.4万元;侦破涉林刑事案件6起,涉林案件与去年同期相比下 降了20%。我县被省林业厅评为“浙江省平安林区县”。

2.加强生态公益林建设。着重抓好护林队伍的规范化、标准化建设,健全公益林护林队伍。在浙江农林大学和浙江移动__分公司的支持下,对全县20__年启用的护林员考勤手机进行了全面更换,共更换考勤手机230部,有效解决了我县公益林护林员的监管问题。健全护林员保障制度,投入89.21万元专项资金为全县409名护林员投保了团体意外险、城镇职工养老保险和工伤保险,解决了护林员的后顾之忧。全县累计建成公益林优质林分面积142.89万亩,占公益林面积的73.2%,其中__年度建成3.08万亩。切实做好森林生态效益补偿资金发放工作。按照今年每亩25元的补偿标准,我县__年落实到位森林生态效益补偿资金4734.99万元(省补助4325.25万元,县配套409.74万元),其中直接给林农的损失性补偿资金达到4071.60万元,涉及全县31050户公益林经营户,林农正在从公益林生态效益补偿政策中普遍受惠。

3.强化林地保护利用管理。针对经济社会发展需求与林地供给矛盾突出的实际,高度重视林地管理工作。在积极发挥舆论导向作用,大力宣传保护林地资源重要意义的同时,把优化服务作为加强林地保护管理的一项重要措施,以优质的服务促进管理工作。全县共办理征占用林地项目86项,征占用林地119.6公顷,其中林业生产设施72项44.2公顷、工程建设14项75.4公顷,征收植被恢复费443.3万元。全面完成了县级林地保护利用规划修编工作。8月17日,《__县林地保护利用规划(20__-2020年)》通过部门审查与专家评审,10月25日获省林业厅审查同意,现已向县政府报批。

4.加强森林消防工作。__年,我县共发生森林火灾2起、火情11起,过火森林面积20.6公顷,受害森林面积7.6公顷,损失林木蓄积98立方米,幼树0.6万株,森林火灾受害率为0.036‰、发生率为1次/10万公顷、控制率为3.8公顷/次、火灾案件查处率100%,全年未发生人员死亡,各项指标均处于历史低位。今年以来,我们在做到责任落实到位、宣传教育到位、火源监管到位、队伍建设到位、后勤保障到位、值班调度到位等“六个到位”的同时,继续为全县1200名森林消防应急队伍投保了人身意外险,与全县409名公益林护林员签订了新一轮的管护合同,划定责任区,实行森林消防管护全覆盖,并投入221.26万元保费为全县294.36万亩森林投保了政策性林木保险,林木火灾保险实现了全覆盖。

5.加强松材线虫病防控。扎实开展松材线虫病防控工作,今年5月份在全县农业农村工作会议上,与县属各乡镇街道、相关部门重新签订了《__县松材线虫病预防目标管理责任书》,建立起“职责分工明确、分片责任到人、监管制度完善、强化责任追究”的责任体系和“横向到边、纵向到底”的监测网络体系。春秋两季对全县范围内的50万亩松林进行了松材线虫病疫情普查,监测率100%,普查发现枯死松木2274株,及时采取措施对其进行了全面清理。期间,对松墨天牛危害致死的枯死松木取样镜鉴37个样品,其中送市镜检19个,并对绿源林业有限公司的外来松木进行6次抽样检查,没有发现新的疑似松材线虫疫点。疑似松材线虫疫点得到有效控制,清理疫点及其周围面积3646亩。

6.加强野生动物保护工作。今年针对严峻的H7N9禽流感疫情,全力做好野生动物疫源疫病监测防控工作,对县域范围内的野生动物驯养繁殖场所加强监测和排查,指导落实消毒、免疫等卫生措施。重点加强对野生鸟类重要迁徙地、栖息地以及集中分布区的监测和巡查,将疫病苗头控制在萌芽状态。严厉打击破坏野生动物资源违法行为。在我县野生动物主要分布区、繁殖地、集群活动区和集贸市场加大巡查力度,重点打击非法捕杀和非法加工、经营野生动物等违法行为。收缴网具320只、铁夹120只、电猫3只,收缴、救助、放生野生动物70只。

(三)立足创新林业体制机制,着力抓好林业制度改革

1.深化集体林权制度配套改革。今年,根据省林业厅《关于做好林场有关情况统计工作的通知》要求,我县对乡镇、村、家庭林场情况进行了调查摸底。据初步统计,我县乡镇、村、家庭林场共有69家,林地面积7.7万亩,投入资金5435万元,林权资产达到15034万元。其中乡镇林场11家,面积3.4万亩;村林场12家,面积0.7万亩;家庭林场46家,面积3.6万亩。继续做好林权抵押贷款登记工作,全县累计发放林权抵押贷款14.955亿元,惠及全县林农12238户,其中免评估林权小额循环贷款8.8755亿元,占贷款总额的59.3%,贷款林农12177户,占99.5%。林权抵押贷款余额达到3.7187亿元,占市下达任务3.6亿元的103.3%。林权流转逐步规范,截止12月底,全县已组织国有和集体森林资源社会公开招标拍卖163起,流转森林面积2.83万亩,成交金额7192.12万元,实现资产增值28%。完成了__年度林业小额贷款中央财政贴息的申报工作。据统计,20__年10月至__年9月期间,我县符合中央财政贴息的林业小额贷款额为19984.3万元,可享受中央财政贴息571.99万元,惠及林农2243户,贴息资金同比增长57.6%,林农户数同比增长26.2%。共培育了14家新型林业经营主体,其中林业专业合作社6家、家庭农场5家、林业观光园3家。调处林权纠纷40起,解决权属争议面积173.7亩,及时排除了一批影响林区稳定的不安全因素。今年,我县被省政府授予 “浙江省集体林权制度改革模范县”称号。

2.深化国有林场改革。在20__年改革的基础上,解决了国有林场退休人员生活补贴费等相关问题,从__年1月开始,4个国有林场现有事业退休人员及以后新增事业退休人员,基本退休费和生活补贴费全部由社保中心发放,解决了退休职工的老有所养问题。为激发林场职工能动性,提高林场广大干部职工创业创新能力,我局针对全县4个国有林场的实际情况,以林场持续发展为目标、职工增收为目的,出台了以基础工资为保障,以多劳多得、不劳不得、优绩高酬、责益相符为原则的全新考核机制,充分挖掘林场职工的生产管理潜力,鼓励职工利用林场丰富的林地资源,发展以种养业为主体的家庭型经济产业,实现林场职工以场为家、依场增效的发展新景象。今年,白马山林场种植半夏、鱼腥草和九斤头等森林药材30余亩,高山甜玉米10余亩,高山萝卜10余亩,利用竹林生长的季节间隙与空闲土地,发展林间种养立体管理模式,填补林下经济空白,提高林地收益。湖山林场利用森林公园现有的林木作为载体,进行活树附生原生态栽培铁皮石斛试验,拓宽增收渠道。

(四)立足现代林业园区建设,着力抓好林业产业培育

1.深入开展笋竹产业富民工程建设。一是组织实施以现代林业园区建设为中心的项目建设工作。“三仁省级现代农业综合区林业园区”项目累计完成投资9392万元,整合财政扶持资金2126万元,建成示范基地21500亩。园区毛竹覆盖冬笋示范技术示范点冬笋最高亩产达到886公斤,冬笋产量再创历史新高。二是继续开展以毛竹高效经营为重点的“百、千、万”工程建设。今年全县新建高效竹林基地30600亩,其中毛竹高效示范基地6404亩、辐射推广高效竹林基地24196亩。__年竹产业产值达到12亿元,其中一产3亿元、二产7亿元、三产2亿元。三是开拓竹文化旅游业,促进产业和旅游的有机融合。在完善现代林业园区设施建设的基础上,依托丰富的竹林资源,扶持投资者开发竹文化休闲养生业。初步规划了以三仁乡坑口村为中心的竹笋生产、采收等农事体验活动的观光园6万平方米,二期工程完成投资200余万元,新建管理房及培训中心990平方米。

2.认真实施木本油料产业提升项目。__年根据省市发展木本油料产业的规划,结合我县木本油料产业的发展现状,拟规划建设油茶良种示范基地2500亩、油茶低产林改造9500亩,建设香榧基地1500亩。我县以建设省级油茶主导产业示范园区为抓手,积极实施木本油料产业提升工程和香榧南扩工程。目前,全县已完成油茶新造林示范基地2700亩,占计划的108%,其中木本油料产业提升项目1030亩、油茶国家示范林项目1000亩、农户自发种植670亩;完成油茶低产林改造9800亩,占计划的103.2%,其中垦复施肥3000亩;新建香榧基地1507亩,全县香榧累计种植面积达到6300亩。争取扶持政策,加强品牌建设,“回龙寨”牌山茶油在__年北京举办的第八届国际高端健康食用油产业博览会上获得金奖;在第十届中国(上海)国际食用油产业博览会上获得金奖。__年全县油茶产值达9600万元,同比增长11.5%。

(五)立足重点项目建设,着力抓好招商引资工作

招商引资是加快经济社会发展的重要手段,是全县的重大战略部署。今年县政府下达我局招商引资合同任务7000万元、实际到位任务3000万元。我局着重从配齐配强招商队伍、强化信息搜集追踪、推出招商引资项目、优化提升投资环境四方面入手,全程跟踪督查,全力推进招商引资工作。一是引进吉林长春客商开发桂洋林场,依托优良的生态环境和独特的气候资源,重点打造以“仙霞岭度假”为核心,高山运动和农业观光为补充的生态休闲养生综合项目。项目总投资1.22亿元,到位注册资金1200万元。二是引进武义客商对白马山旅游区进行开发建设,前期项目总投资5000万元,到位注册资金20__万元,完成了县里下达的我局招商引资任务,成功破解了全年工作难题。

二、存在的主要问题

1.竹山基础设施薄弱。我县的竹林道建设取得了一定的成效,但与现代设施农业还有较大的距离,特别是竹业重点乡镇的竹林道建设中,农户高涨的积极性与建设补助资金匮乏的矛盾仍然是当前制约竹林培育业的一个主要问题。全县30万亩毛竹林,只建了500公里竹林道,林道密度不到1.8公里/千亩,和省要求的不低于3公里/千亩相距甚远。竹林道路密度低,致使交通不便地区竹林经营成本过高,影响了林农经营管理竹林的积极性,制约了先进实用技术的辐射和推广。

2.现代林业产权制度不完善。我县的林权主体改革于上世纪八十年代完成,随着时间的推移,四至不清、证册不符等遗留问题越来越突出,山林纠纷案件不断增多,调处难度也在不断加大,主体改革的遗留问题仍需进一步完善。森林资源大部分由千家万户的农民经营,经营主体相当分散,流转市场还不够规范,流转服务、金融服务、科技服务、商贸服务等林业社会化服务体系尚不健全,配套改革还需要进一步深化。

3.林业产业发展形势不容乐观。虽然林业产业发展形势总体较好,但由于我县的林业加工企业大多为中小企业,精深加工比重小,产品技术含量低,从企业数量、规模、产值来看,加工业产业化格局还未形成,林业产业发展面临许多挑战。与兄弟县市相比,我县资源利用效益极低,亟须引进、扶持一批竹木精深加工企业。

4.松材线虫病防控压力加大。我县自20__年在妙高街道金岸村发现疑似松材线虫以来,投入了大量的人力物力,至今还没有完全根除,已对我县的森林资源保护和生态林业建设造成了巨大的压力。而且松材线虫疑似疫点有所扩大,枯死松木比往年成倍增加,群众防控意识不强,清理难度较大,防控形势非常严峻。

三、__年度主要工作思路

__年,是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是实施“十二五”规划的关键之年,是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。我们将以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,坚持“绿水青山就是金山银山”的战略指导思想,以“五美__”建设为主线,以林业“双增”为目标,突出“优化生态、改善民生”两个基本点,紧紧围绕“加快转型跨越、推动强县富民,全力建设山区科学发展示范区”的战略目标,按照“1236”【即突出一个中心,深化两项改革,主攻三大产业,强化六项管理】的工作思路做好我县的林业工作。

(一)突出一个中心

即以生态建设为中心。一方面是做好绿化造林工作。深入贯彻《浙江省迹地更新监督管理办法》,抓好苗圃和采种基地建设,深化“采造挂钩、造采关联”制度,严格执行营造林作业设计制度和绿化造林质量追究制度,大力推行专业队造林、联合造林、合作社造林等新型专业造林模式,保质保量完成各项营造林建设任务。在全面完成19470亩山上绿化造林任务的同时,把绿化重点转向村庄绿化和林相改造,以“三沿”整治为重点,着力提高“四边”绿化的整体水平和生态质量,创建一批森林村庄和林业观光园,全面推进村镇绿化美化。另一方面是做好森林经营工作。按照《__县森林抚育规划》(20__-2015年)的要求,完成年度12万亩的森林抚育建设任务;建设珍贵树种基地0.1万亩,培育大径 材2万亩,进一步改善森林结构,提高森林质量,全面提升木材战略资源贮备工程质量效益。

(二)深化两项改革

一是深化集体林权制度改革。深入推进集体林权制度改革,是一项长期而艰巨的任务。今后的重点是健全完善农民经营林业的自我发展机制,强化林权流转申报和森林资源评估、挂牌竞拍等各环节的监督指导,促进森林、林木、林地规范有序流转,引导社会资本大规模流向林业,不断增强林业发展的活力。大力发展家庭林场和农民林业专业合作组织,解决好林地承包到户后一家一户解决不了、解决不好的困难和问题,使家庭林场和农民林业专业合作组织不断发展壮大,逐步成为农村现代林业建设的重要力量。做好林权证变更登记等后续服务,完善林权抵押贷款管理办法和林权抵押贷款良性运行机制,化解抵押风险,扩大放贷对象和服务范围,拓宽林业融资渠道,不断巩固和拓展林改成果。

二是深化国有林场改革。我县的四个国有林场均为生态公益型林场,今后改革的重点是调整产业结构。在保护好森林资源的前提下,根据林场自身资源优势,大力进行林下综合开发,实行“林─药”、“林─菜”、“林─牧”立体经营,发展森林药材、森林蔬菜和林下养鸡、养羊、养牛等,培育新的经济增长点。鼓励林场职工从事上述产业,取得的收入归职工所有,使森林资源既得到有效保护,又能确保劳动者经营自并获得应有的收益。

(三)主攻三大产业

一是主攻笋竹产业。以三仁省级现代农业综合区为载体,加强竹林高效经营技术在面上的推广,整体提升全县毛竹林经营水平和效益,新建高效竹林基地3万亩,建立50个毛竹科技示范基地;以创新驱动为引领,推进笋竹加工产业转型升级,新增产值20__万元以上企业3家。到__年底,全县竹产业总产值达到14亿元。

二是主攻油茶产业。根据全县《油茶产业发展规划》,做好__年中央立项财政支持木本油料产业提升项目,建设木本油料产业提升项目示范基地10050亩,逐步完善示范基地的基础设施建设,辐射带动我县木本油料产业的高效经营,推动农村经济的发展。

三是主攻香榧产业。积极实施“香榧南扩”战略工程,按照“大户建基地、散户零星种”的工作思路,迅速扩展种植面积,做大、做强、做优香榧产业,使其成为我县山区林农增收和农村经济增效的主导产业。__年,我县拟建设香榧良种示范基地1900亩、香榧种苗繁育基地60亩。

(四)强化六项管理

一是强化生态公益林管理。严格按照《浙江省公益林管理办法》有关规定和要求,明确公益林管护责任区,合理配置管护人员,落实管护措施,建立健全管护制度和考核奖惩办法,做到管护责任、人员、措施、制度“四落实”,确保公益林建设成效。切实加强195.1万亩公益林保护管理,扩大重点公益林优质林分比例,不断提高公益林建设质量。全面落实森林生态效益补偿基金制度,及时、足额发放补偿资金,抓好资金使用管理。

二是强化资源林政管理。严格按照县委、县政府《关于加快生态林业建设的决定》,执行限制采伐制度,继续将省定的36万立方米年森林采伐限额控制在17万立方米以内。加强林木采伐源头管理、运材索道管理和木材运输管理力度,制止非法木材进入市场流通,加强对木材经营加工企业的年度审核和日常管理,促进加工企业依法诚信经营。加大依法治林力度,依法严厉打击各类涉林违法犯罪行为,巩固平安林区建设成果。

三是强化林地保护利用管理。按照国家法律规定,依法履行各类建设项目征占用林地的报批手续,严把征占用林地审核审批关,严厉打击未批先占、少批多占等违法违规征占用林地行为,提高全民保护意识。严格执行国家规定的林地用途管制和征占用林地定额制度,按照轻重缓急科学合理安排建设项目及用地,将有限的征占用林地定额优先用于县级以上重点项目、涉及地方经济发展的重大工业项目和重要基础设施建设项目,以及涉及民生的工程建设项目。更加规范有序推进林业产业结构调整工作,完善制度,优化举措,切实加强林地管理和生态保护。

四是强化野生动植物保护。认真抓好“爱鸟周”和“宣传月”等活动,加强生态道德教育,提升广大市民参与生态建设、保护野生动植物的意识。加强野生动物疫源疫病监测防控工作,建立联防联控联运机制,全面提高疫情防控能力。加大宣传力度,增强群众保护鸟类和防范野生动物疫病的意识,正面引导公众科学认知、理性应对,提高全社会科学防治疫病水平。加大对野生动植物保护的行政执法力度,切实保护好我县现有的野生动植物资源。

篇10

20_一年,是我们经贸人继往开来、大有可为的一年,我们要认真贯彻落实省第A次党代会和市第A次党代会精神,再接再厉,发奋图强,以改善、推进、诚信、为民服务为主题,统筹兼顾,整体推进民政事业又好又快发展,开创新的辉煌局面。只有这样,我们才能不辱使命,在事业的发展和人生的历练中一帆风顺。接下来是小编为大家整理的关于收心会的讲话,方便大家阅读与鉴赏!

收心会的讲话1同志们:

今天,我们在这里召开节后的第一个会,既是收心会,也是工作动员会。借此机会,我代表学校领导班子给大家拜个晚年,祝同志们在新的一年里工作顺利、身体健康、万事如意!担任高三年级课程的各位老师年前放假晚,年后又放弃休息时间在大节里给学生们补课,十分不易,非常辛苦,在此,我向大家表示衷心的感谢!明天,新学期就要正式开始了,学校不同于其它单位,一上班就要进入状态,就要正式开展工作,在这里我要强调以下几点:

一、要集中思想,切实把注意力转移到工作上来。春节已经过去,从今天开始,大家要真正进入工作状态,都要把思想和精力转移到工作上来。不管是校长、主任,还是一般教职员工,都要认认真真、全心全意履行工作职责,把各项工作抓在手上。要遵守工作制度,严格作息时间,确保在岗在位,要防止相互宴请,将工作置于一边,克服人在岗,心不在焉,思想不集中的现象。各部、处室负责人要从自身做起,带头遵守纪律,管好自家人,集中精力搞好工作。现在已进入二月中旬,本学期的各项工作任务十分繁重,特别是面临高考任务,如果我们稍有松一松、放一放的思想,就会影响大局。因此,我们各位校长、老师都要有一种紧迫感、责任感,自觉走出新春佳节的喜庆气氛,克服恋年思想,积极投入到工作中,切实保证学校各项工作高效运转。

二、20_年各项主要工作目标任务。

1、抓班子,带队伍,锻造一支高素质的干部教师队伍。

2、坚持育人为本,德育为先的理念,把立德树人作为教育的根本任务。

3、实现高考本科上线人数不低于20_年,专科上线率达到90%以上,中级工取证率达95%、就业率达95%以上。

4、完成上级下达的招生任务,抓好短期培训工作。

5、加强基础能力建设。

(1)按时完成实训楼建设,5月底交付使用,6月底完成实训设备安装任务。春节收心会上的讲话(2)进一步充实各专业实训设备。

6、进一步抓安全,保稳定,确保全年不发生较大事故。

7、抓好食堂饭菜质量,做到饭热菜香,实现师生基本满意。

抓好绿化美化工作,保持校园洁、绿、美。三、一着不让,抓好当前各项工作。

一是高三迎考各项工作。教学部要抓好各学科系统复习,研究近年来的高考考纲、试卷,把握高考形势。加强学生的考前心理辅导,缓解学生的压力,创造宽松的学习氛围。二是抓好安全稳定工作,时刻绷紧安全这根弦,做好防范措施的落实。三是加强政治业务学习,提高自身素质。四是确定岗位职责,摸清上课底数,落实课时津贴,多劳多得,调动教师的工作积极性。五是转变工

作作风,增强服务意识,坚持一切为了教学的原则,各项优惠政策向一线倾斜。

同志们,新的一年工作的序幕已经拉开,让我们携起手来,团结奋进,全力以赴投入到新学期的工作中,为全面完成今年我校各项工作任务,实现学校又快发展而努力奋斗!

收心会的讲话2同志们:

新春伊始,我们在这里召开春节后第一个全体会议。在这里,我祝愿同志们在新的一年里事业有成、身体健康、阖家幸福!今天这个会议,时间很短,但非常重要,除了传达县委经济工作会议精神之外,就是一个收心会,同时也是一个动员会。要求同志们迅速从节日的气氛中走出来,立即进入工作状态,认真落实到今年的各项工作,确保开好局、起好步。下面,我讲三点意见:

一、统一思想,提高认识,振奋精神,鼓足干劲

伴随着收获的喜悦,我们走过了硕果累累的20_年。在过去的一年里,我们坚持围绕中心,服务大局,主动投入、融入到全县经济建设中,无论是耕地保护、用地保障、整理项目、基础建设、机关管理各方面都取得了显著成效,得到了县委县政府和市国土局主要领导的高度评价。在县委经济工作会议上,我们局是全县先进单位。在全市国土资源系统综合考评中,我们局是综合第一。在昨天上午召开的濮阳市20_年度工作总结大会上,我们局榜上有名。在这里,我对同志们在过去的一年里所做出的不懈努力表示衷心的感谢!同时,对我们局的前景和未来充满了期待。

二、认清形势,明确目标,强力推动各项工作

过几天,在市局年会召开之后,我们要召开20_年度工作总结会。在这里,我提前给大家明确一下20_年的工作。20_年总的工作思路是:继续深入贯彻党的_大精神和“_代表”重要思想,全面落实科学发展观,按照“有效保护、有序开发”和“四保两高”的总体要求,在不牺牲农业和粮食、生态和环境的前提下,以人地挂钩政策为抓手、以土地综合整治为平台、以建设用地流转为突破口、以完善“五项机制”为保障,积极服务、规范管理、改革创新、先行先试,为加快中原经济区建设、促进南乐经济提升、实现我县“三化”协调发展提供更加有力的资源支撑。

20_年,有几项重点工作。一是耕地保护和土地执法。要认真抓好20_年度土地卫片执法检查,对违法用地切实做到全面清理、严肃查处、认真整改、依法追究“四到位”,确保违法用地比例降下来,避免领导被问责。在日常工作中,要加强执法巡查和监管,规范土地管理,强化部门协调,健全联动机制,形成防范在先、发现及时、制止有效、查处到位的执法监察工作格局。

二是保障县城新区、产业集聚区、重大民生工程用地。要充分利用国家给予中原经济区建设的特殊政策,利用好我们南乐得天独厚的人力资源,敢想敢干,敢行敢试,加快用地报批节奏,推进产业集聚区、县城新区规划的实施。今年要完成报批20_亩土地的任务,其中:县城新区及产业集聚区用地1000亩,增减挂钩项目140亩,106国道改建700亩。要统筹安排使用年度用地计划指标。既要加强对重点工业项目的支持倾斜,又要优先保障民生项目和农村基础设施用地需求。要严格节约集约用地,严把入区项目关口,投资强度低于234万元/亩省定标准的入区工业项目,不予单独供地,引导进入标准厂房生产。要坚持“布局集中、产业集聚、用地集约”的原则,推进住宅用地向城镇集中,工业项目向园区集中,促进土地集约利用和产业聚集发展。

三是搞好土地整治。今年要完成7000亩耕地储备项目,争取近德固等(4)乡镇和福堪等(2)乡镇整理项目早日获批、早日开工建设。四是做好农村土地登记发证工作。这是我县农村工作的一件大事,我们县是濮阳市农村土地登记发证试点县,今年上半年要完成农村集体土地所有权的登记发证工作,下半年一直到20_年底,要如期完成全县322个行政村(400个自然村)农村居住用地和集体建设用地使用权的登记发证工作,预计总投资3050万元。春节收心会讲话三、真抓实干,奋力赶超,转变作风,争创一流。

要圆满完成20_年的工作任务,关键还是要靠一流的干部队伍作保障。实践证明,我们的队伍是优秀的,是一支作风顽强、经得起考验、特别能战斗的队伍。但是,也应该看到还存在有一些不容忽视的问题,懒、散、怕、庸的现象依然不同程度的存在。有的同志服务水平不高,对自己的工作不胜任,又不肯积极学习,提高自己的能力。有的同志创新意识不强,习惯于按部就班,缺乏工作主动性。有的同志作风焕散,对自己要求标准低等等。虽然问题出在极个别同志身上,但是反映了一种苗头,一种与时代潮流、与当前火热的工作氛围格格不入的倾向。在今后的工作中,我要求每个同志都要从以下_方面切实提高自己:

一是从主观上要积极努力。我的脾气就是这样,一旦认准了的事,定好了的目标,就会义无反顾、一直向前。希望大家都要有这种锐意进取、勇往直前、逢一必争的信念,工作上要有大思路、大手笔、大举措、大动作,创出大的成效,干的工作能够拿得出、叫得响。关于这个问题,我想对大家说一句话,“挨了鞭子过河叫愚笨,不待扬鞭自奋蹄是明智”。干工作就是这样,早晚要干的事要早干一步,规律性的事要早谋一步,苗头性的事要早抓一步,为自己赢得时间和主动。要求大家要不断的开阔视野、拓宽思路,坚持高站位、高出手、高品位,看远一点,想深一些,不但要比别人快一步,还要比别人高一筹,做到别人没有的我有,别人有的我优,只有这样,才能争先进,才能得第一,才能始终保持领先的优势。

二是在行动上要脚踏实地。首先要讲大局。就是要坚持全局工作一盘棋的思想,眼睛不能只盯在自己和本股室这个小团体的利益和得失上,不能有利的就上,没利的就让,见任务就推,遇困难就躲,要坚决保证政令畅通,切实做到令行禁止。其次要多学习。把学习做为一种谋生的需要、一种毕生的追求。有的同志政治学习他认为没用,业务学习他认为与自己无关,久而久之,思想也落后了,业务也跟不去了。低着头干工作,后果很严重。再次要有实干精神。只有实干

才有出路,只有实干才有地位,只有实干才有前途。我们要在全局大力弘扬干事创业、无私奉献的良好风气,要重用那些肯干事、能干事、干成事的人,特别是要重视那些不图虚名、默默无闻、埋头苦干的同志。要真正使实干和奉献成为我们全体国土人的一种风尚、一种觉悟、一种境界。第四要严格遵守工作纪律。从今天起,上班要一切恢复正常,遵守时间要求,不迟到,不早退,确实有事情要按照程序请假。要注意工作形象,坚持热情服务、公正执法,勤政有为、廉洁自律。办公室要加强纪律检查,发现问题及时报告,切实保证机关正常办公秩序,保证各项工作高效有序运转。

三是要争先晋位,勇创一流。首先要提高工作标准。要始终抱着一颗强烈的进取心,不干则已、干就干好、干就干成、干出一流。各项工作都要坚持高标准、严要求,要充分发挥自身优势,挖掘潜能,努力把寻常工作做得不寻常,把优势工作做成亮点,把亮点工作做成品牌,打造南乐国土新形象。其次要提高服务意识。服务是我们份内的事,服务是我们的宗旨。做为一名国家机关工作人员,服务才是硬道理。凡是基层和群众的合理需求,都是我们的服务内容。要更多地为群众雪中送炭,更多地为企业铺路搭桥,更多地为经济发展保驾护航。再次要提高效率意识。干工作要有激情和紧迫感,没有激情就会疲沓,就会拖拖拉拉。今日事今日毕,决不推到明天。自己的事情二话不说抓紧干,决不指望别人。干工作要有成就感,要克服畏难情绪,要有克难攻坚的勇气。

要始终保持良好的精神状态和顽强的意志,要在困难与矛盾面前不畏惧、不退缩,敢于碰硬,善于攻坚。干工作要有主人翁意识和归属感。国土局是我们共同的“家”,一个家庭良好的口碑要靠我们集体去建立、去维护、去提升。全体干部职工都要积极行动起来,做到不让国土局的形象因为自己而受到损害,不让全局的工作在自己的岗位上延误,要坚定信心、自我加压、励精图治、乘势而上,要见奖必争、见旗必扛、见标必夺,各项工作都要争先进、创一流,努力形成个个争创佳绩、人人争当标兵的浓厚氛围。

同志们,新的一年,新的开始。让我们继续鼓足干劲,再接再厉,全力以赴投入到我县经济社会又好又快发展的主战场,全面、高质量完成上级赋予的各项目标任务,为实现20_年新的进步、新的跨越而努力奋斗!

谢谢大家!

收心会的讲话3各位领导、同事们,大家新年好!

在喜庆的气氛中,我们度过了一个欢乐、祥和、平安的春节。借此机会先给全体干部职工拜个晚年,祝大家鼠年大吉、工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!

春节长假过后,相信有的员工仍然沉浸在节日的余韵中,精神状态不佳,心态有些懒散,做事有些烦躁。今天我们召开这次收心会,主要是淡化节日气氛,把全体职工过节的心迅速收回来,尽快从过节的氛围中调整出来,把100% 的时间和精力投入到新一年的工作之中。20_年是矿建工作关键的一年,我们工作的重心有2个,一个是三条井筒在年底前必须贯通,另一个是地面部分主要工业建筑必须完成。所以我们要一切从大局出发,上下齐心协力,集中精力抓好矿建的各项工作。

记得在去年春节后的收心会上,我曾经问大家,有没有信心完成全年的任务计划,大家都异口同声地说“有”,但是一年过去了,我们的任务完成了多少呢?556米,只完成了计划的1/3。没有完成计划的原因很多,停电、风井更换施工队伍、返修巷道、农忙季节农民工回家收割、工程款不到位导致工资不能按时发放等等。这里有甲方的原因,也有施工队的原因。针对这些问题,我们已向丰乐总公司做了汇报,张副总裁在去年总结会上已经代表总公司表了态,全力支持博海振兴矿的矿建工作。事实上从去年11月份就已经这样做了。所以,我要告诉咱们所有的参建人员,你们只管一心一意、脚踏实地的做好本职工作,工资的事情你们放心,今年再不会像去年那样延误发放工程款了。还有,我们要在下面几个方面采取措施,保障施工队的正常生产。

1、我们的技术人员要针对现场实际,及时优化支护和施工方案,尽量避免或减少返工现象。

2、机电人员要加强矿山内部线路及设备的检修检查工作,发现问题立即处理,不因我们自己维护不当造成停电。

同时要与供电部门搞好关系,一旦线路出现故障能及时抢修,尽量减少停电时间。我们正在考虑是否购买地面柴油发电机,以减少停电对施工的影响。

3、建立健全和完善各种安全规章管理度、安全奖惩制度和岗位安全责任制,重点要抓好落实。

开展重大隐患治理工作,整改不到位坚决不予施工。

4、我们进一步立足于现场,加强现场监管力度,对出现的“三违”现象绝不手软,发现一起处罚一起,从根本上杜绝“三违”的发生。

5、建立学习制度,无论是甲方还是一方,除对新工人进行72小时培训外,班前会也要学习10~15分钟,每周至少要有1~2次的学习时间,学习《煤矿安全规程》、《岗位操作规程》、《施工作业规程》和《煤矿质量标准化标准》。

各单位要有学习记录,参加学习的人员要在学习记录上签字,不准代签和事后补签。矿建部要定期检查学习记录,没有记录视同没有学习,发现一次罚款500元。春节收心会上的讲话全体员工同志们,20_年的任务很艰巨,1400多米的井巷工程等待我们去完成,4、5月份要在副井再开一个掘进工作面,四个

掘进头平均月进度要达到40米才能保证完成任务,去年11月份主井实际进度达到了46米,副井也达到了30多米,只要我们组织好,协调好,我们就一定会完成任务,我是有信心的,不知道大家有没有信心?

好,我的讲话完了,谢谢大家!

收心会的讲话4同志们:

新春伊始,万象更新。在春节后上班的第一天,我们召开这次会议,既是收心会,也是年后工作的启动会。借此机会,我代表县四大班子给大家拜个晚年,祝大家在新的一年里,身体健康、工作顺利、万事如意。同时,希望大家迅速把思想和精力转移到工作中来,按照各自职能,精心安排和部署好本战线、本单位、本部门的各项工作,以敢想、敢闯、敢拼的精神,抢抓机遇,务实创新,扎实工作,为圆满完成今年各项工作任务开好局、起好步。下面,我结合当前实际,就近期工作讲三点意见:

一、把握机遇,切实把思想和行动统一到县委的既定部署上来

中央、省经济工作会议及市委全会的召开,全面安排和部署了今年的各项工作任务,为县域经济和社会事业的加快发展明确了目标和方向。我们一定要倍加珍惜这来之不易的大好机遇,进一步增强实现赶超跨越的责任意识,按照县委十二届十次全会确定的工作目标和主要任务,切实把思想和行动统一到县委的既定部署上来,抓紧落实、落靠各项工作任务,全力打好节后“第一仗”,确保实现各项工作的“开门红”。

一要迅速集中心思。新的一年,工作任务非常繁重,不容我们有丝毫懈怠,丝毫放松。各单位、各部门要务必克服“年没过完,事不愿干”的不良习惯,心思要迅速集中,状态要迅速调整,工作秩序要迅速恢复。从今天开始,迅速形成一股紧张快干、马不停蹄、提速争先的浓厚氛围,为圆满完成全年工作目标奠定良好基矗

二要持续抓好作风。春节刚刚过完,这个时期,往往是纪律松懈之时。当前重点要规范上班秩序,严格上下班纪律,确保人员在岗在位。要防止和克服在极少数人身上可能出现的整天忙于吃喝应酬,而将工作置于一边,或者人已到岗,但心不在焉,思想不集中的现象。_x年已经过去了一个多月,如果我们稍有松一松、放一放的思想,第一季度的工作任务就很难完成,就会影响全年大局。因此,我们每位同志都要有一种紧迫感、责任感,要自觉地走出新春佳节的喜庆气氛,积极投入到工作当中,切实保证机关工作正常、有序运转。会后,各单位、各部门要组织召开班子成员会和干部职工会,提高-干部职工的思想认识,充分调动广大干部职工的工作积极性和主动性,保证各项工作有人抓、有人管。

三要及早部署工作。年初召开的县委十二届十次全会,在全面回顾“_”和_x年工作取得的显著成绩及深入分析国内经济发展形势的基础上,对当前及今后一个时期的工作进行了统一部署。各单位、各部门要本着早动手、早准备、早见效的原则,合理安排好本单位、本部门的工作任务,确保各项工作尽快落实,并力争在短期内收到明显成效。各战线安排全年工作的专题会议要尽早召开,提前部署,留出充足的时间抓落实,确保各项工作目标的完成。

二、统筹兼顾,扎实启动和推进各项工作的开展

一是切实抓好“两会”和重点工作推进会的筹备工作。一年一度的“两会”即将召开,各有关部门要扎实做好“两会”的会务准备工作,务必使每一项工作、每一个环节不出纰漏,不出问题。人大会工作报告、“一府两院”工作报告、国民经济和社会发展计划及财政预算报告等要再次把关审核,尤其是有关数据一定要准确无误。开完两会之后,重点工作推进会也即将召开,县委办负责起草会议筹备意见、领导讲话,政府办在人代会召开后对经济部分要及时征求分管战线和各单位、各部门意见,形成科学合理、操作性强的推进落实方案。组织部、财政、发改等部门对拟进行表彰奖励的对上争娶招商引资、县直和乡镇目标考核等项先进集体和先进个人要提前进行梳理汇总,与各单位、各部门沟通对接,由分管战线领导把关审核,提出初步意见,分别提交政府常务会和县委会讨论,为各项会议的圆满召开做好准备。

二是切实抓好新农村建设工作。今年,我县将围绕“收入上水平、建设上层次、环境上档次”这一目标,继续加大新农村建设推进力度。年初,我们对优惠政策进行了调整和充实,在全面总结_x年优惠政策的基础上,综合考虑农村产业发展现状及基础设施建设实际,将优惠政策进行了调整充实,使政策的扶持面更广、含金量更高。因此,各单位、各部门一定要密切配合,通力合作,扎扎实实抓好政策及工作的落实,推动新农村建设在新的起点上取得新的成效。

三是切实抓好季节性工作。当前,是各项工作开局起步的关键时期,尤其是对于季节不等人的工作,各单位、各部门要立即着手准备,确保不误时节。第一,要抓好备春耕生产工作。各乡镇、涉农部门要抢抓农时,积极做好籽种、农药、化肥、燃油等农用物资下摆及农机具检修等工作,确保春耕工作顺利进行,为夺取全年农业丰收奠定坚实的基矗第二,要抓好对上争取和招商引资工作。要紧紧抓住国家和省出台“_”规划的有利机遇,利用各种渠道,加强与上级对口部门的沟通联系,努力争取一批投资大、辐射带动能力强的重点项目落户我县,为县域经济发展提供有力的资金支持。同时,也要提前谋划招商引资工作,利用各种关系和途径,千方百计争取大集团、大企业在我县投资兴业,拉动县域经济增长。第三,要抓好重点工作、重点项目的谋划工作。各单位、各部门要紧紧围绕县委十二届十次全会确定的工作目标和主要任务,抓紧研究制定本单位、本部门的重点工作、重点项目,进一步明确推进的主要内容、责任人及完成时限,报分管战线领导审定后,纳入_x年全县重点工作推进方案中。通过重点工作重点推进的方式,确保县委全会确定的各项工作任务得到全面贯彻落实。

收心会的讲话5首先,我代表局领导班子给大家拜个晚年,祝愿大家在新的一年里身体健康、心情愉快、工作顺利、合家欢乐!一年之计在于春,良好的开端是成功的一半。春节长假后,大家是否按时到岗,迅速进入工作角色,是否以饱满的精神状态投入到各项工作中去,对全年各项民政工作能否开好头、起好步有着十分重要的意义,为此,我们在春节过后第一天上班就召开这次会议,目的是动员和号召全体干部职工立即从节日的气氛和休息的状态中调整出来,开动脑筋,积极行动,做好今年的各项工作。下面,我强调几个问题:民政局在春节后全局干部职工会议上的讲话

首先,我代表局领导班子给大家拜个晚年,祝愿大家在新的一年里身体健康、心情愉快、工作顺利、合家欢乐!一年之计在于春,良好的开端是成功的一半。春节长假后,大家是否按时到岗,迅速进入工作角色,是否以饱满的精神状态投入到各项工作中去,对全年各项民政工作能否开好头、起好步有着十分重要的意义,为此,我们在春节过后第一天上班就召开这次会议,目的是动员和号召全体干部职工立即从节日的气氛和休息的状态中调整出来,开动脑筋,积极行动,做好今年的各项工作。下面,我强调几个问题:

一、认清形势,增强做好各项工作的紧迫感

春节已经过去,县委、县政府和上级业务部门把今年的各项工作安排得很紧凑。一方面,根据县委的要求,从明天开始,我们民政系统保持共-产-党员先进性教育活动要全面启动,这是中心号召的一项政策性强、要求高、任务重的全国性政治活动,我们要高度重视,认真对待,积极主动地投入到教育活动中去,确保圆满完成预期目标。另一方面,×月_日召开的全省民政工作会议,对今年全省民政工作提出了更新、更高的要求,我们要认真组织抓好各项工作的落实,力争高标准、高质量、超额完成全年工作任务。同志们,今年我们民政系统的政治学习任务和业务工作任务都很重,大家一定要统筹兼顾,合理安排,把开展先进性教育活动同推动当前工作紧密结合起来,做到“两不误、两促进”,取得政治学习和业务工作双丰收。

二、及早动手,及早安排,谋划全年工作