公共安全防范工程范文

导语：如何才能写好一篇公共安全防范工程，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

小区的安全对住户来说是尤为重要的一个部分，同时监控系统是住宅小区安全防范系统中不可缺少的一个子系统。随着社会的发展，智能化住宅小区将是未来住宅小区发展的趋势。如何利用有效的技术和设备，并通过良好的管理，将小区的安全隐患避免掉。本文通过设计将小区周遍围墙的红外线防越报警系统和监控结合起来，在保安系统的监控中心设数台电视监视器，了解整个小区的动态情况，从而保证了小区个主要场所的绝对安全，使住宅小区成为一个真正意义上的安全舒适的小区。

关键词住宅小区；智能化；监控

中图分类号： U672 文献标识码： A 文章编号：

绪论

随着改革开放的深入和城乡经济的迅速发展，城市流动人口的大量增加，带来社会许多不安定因素，治安形势日趋严峻。刑事案件，特别是入室行窃、抢劫等案件逐年增加。然而，在电子技术的不断进步下，安全防范系统作为现代化的安全警卫手段，越来越多地进入各个行业的各种应用领域，在银行、邮电、住宅小区、保密部门等领域得到了广泛的应用。因此，本论文针对目前住宅小区的安全防范监控系统的现状、技术、优劣势等方面进行分析，提出新的方法及改进措施，改善小区的综合安全系数，加强安全保卫防范力度，对社区内人身和财产安全也可以起到保障作用，并可为社会实现安全现代化管理创造极为有利条件。

一、住宅小区安全防范监控系统的现状

1.1人力保安监控为主的优缺点

随着我国“全面小康”建设步伐的加快，人们的生活水平有了很大的提高，但与此同时，社会人口的流动性大大增加了，社会结构和社会治安都日趋复杂，管理难度加大。因此，人们对家庭生命财产的安全越来越重视。传统的机械式（防盗网、防盗窗）家居防卫系统在实际使用中暴露了很多隐患，国家下达了《关于在住宅小区禁止安装防盗网的建议》中指出，防盗网带来了很多问题，例如市容的美观，火灾以后的逃生以及为犯罪分子提供翻越条件等等，所以小区保安是很重要的一个人防的组织。但很多物业保安员很多来自异乡，他们的文化素质不高，许多人做保安是无奈的选择，他们认为保安社会地位低，薪水不高，工作比较辛苦。他们不少人对于工作一般没有太多热情，工作得过且过，因而对小区的安全构成了一定的隐患。

1.2传统的封闭式防盗

目前，我国住宅小区普遍采用的是防盗门和防盗窗等安全防范措施，但这种措施难以满足现在人们防止外来威胁的要求。而且铁窗、铁门给人的生活环境不美观还给自己关在了自己造的“笼子”中也形成了“城市外衣”上的一块块“补丁”。智能住宅的安全防范系统是由安全对讲系统、防盗报警系统、防火（火灾报警）系统和防煤气泄漏系统等组成，该安全防范系统是家庭、住宅小区防范外来侵害和自然灾害的一种最重要的、最有效的手段，它大大提高了居民自身的安全感，充分保证本楼住户的人身和财产安全，同时也给人们营造了一个宽松、舒适的气氛和保障力度。

二、 住宅小区安防监控系统改进的必要性

2.1降低刑事案件的发生率

近年来，随着我国经济的迅速发展，城乡居民的生活水平有了显著的提高，尤其是城镇居民的居住条件不断改善，人们在解决了居住问题后，日益关心的是居住是否安全，人们在购房时，安全性是考察物业管理水平是否完善的一个重要条件。尤其是那些流串作案上午犯罪分子，往往选择居民小区作为攻击目标，入室盗窃抢劫杀人案件屡屡发生，以往靠小区保安以人为主的防范措施已经满足不了人们的要求。利用安全防范技术进行安全防范首先先对犯罪分子有种威慑作用，使其不敢轻易作案。从而减少发生在住宅小区里的各种刑事案件的发生，保障人们的人身和财产安全。伴随的技术的发展成熟，监控系统和报警联动控制系统的接口趋于规范化。当接到人或物的入侵信号时，通过同轴电缆将信号传输到监控中心，在电子屏幕上显示出准确的报警位置，警灯立即亮发出警报声,一方面矩阵主机在第一时间内切换受报警这一路的视频信号，使得这一路的视频图像在显示器上得以全屏的显示，以便可以清晰的看到被监控目标的范围和应付犯罪分子。

2.2住宅小区及住户的管理

小区的物业安全管理是保证国家和城市社会稳定、维护社会安定团结，保障人民安居乐业的前提条件之一。整个国家和城市是由千千万万个社区所组成的，只有作好各个社区的安全管理，才能实现社会稳定、人民安居乐业的目标。对住宅小区的公共建筑设备实施监控，以保障设备的安全运行。监控系统如： 排水系统的监视.，包括对蓄水池、生活水箱、集水井、污水井的液位的监测， 并对超高、超低液位进行报警，对生活水泵、消防泵、排水泵、污水处理设备的运行状态的监视；照明系统的监控，对公共区域的照明(包括道路、景观、泛光、单元/楼层大堂灯光)设备进行监控，能按设定的时间表自动控制照明回路开关；送排风系统的监控。对地下室、地下车库的送排风设备进行监控， 监视送排风机的运行状态、手或自动开关状态和故障报警，能按设定的时间表自动控制送排风机的启停，并具备与消防联动功能；配置冷热源系统的监控.，监视小区集中供冷热源设备的运行、故障状态, 监测蒸汽、冷热水的温度、流量、压力及能耗；其他系统的监控。对园林绿化浇灌实行自动控制，对人工河、喷泉、循环水等景观设备进行监控等。

三、住宅小区安全防范系统的改进

3.1智能化小区的安全设计

随着近年来智能化行业的飞速发展，安防系统已由原来特殊待业，专门应用逐渐普及到各行各业。现阶段各类电子技术蓬勃发展，CPU芯片性能飙升，通信条件和速率不断革新和完善，也为新的技术推广提供最广阔的技术平台。为了进一步规范住宅小区智能化建设，建设部特别制定了智能化小区的等级标准，按照其要求，智能化小区必须有安全防范、信息管理、物业管理、信息网络等各子系统组成，而作为最基本的安全需求，监控系统在技防上面有着举足轻重的作用。闭路电视监控系统作为安全防范系统最基本、最重要的子系统，在各种领域里得到了广泛的应用，也是目前预防和制止犯罪最为有效的措施。它不仅可以对社区周边及内部进行全天24小时不间断实时监控，也可在事后进行某些案件回放分析，重要时也可作为呈堂证供。因此，在社区建立一套完善的闭路电视监控系统，是非常必要的。

3.1.1小区周边防范的设计分析

主要对小区非出入通道的周边区域进行监视和管理，目的在于防止非法入侵。周界的范围大，不同的小区周界条件和环境也不同，往往单靠人防很难实行全面而有效的管理。而周界监控系统可对小区周界区域实施24小时实时监控，并进行计算机化管理，使管理人员能及时准确地了解小区周边环境的实际情况，遇有非法入侵能自动报警，自动记录警情及自动转发报警信息；配以视频监控能实时而直观地观察和记录布控现场的实际情况，为警情核实及警后处理提供切实可靠的资料。其探测技术手段如：护栏抗动探测器，可探测护栏的机械振动，主要检测翻越护栏或盗割护栏的入侵者；可使用闭路电视系统实施监视，设置周界探照灯或强光灯，在夜间与周界报警系统联动；主动红外对射探测器 由发射机和接收机两部分组成，安装时分别位于警戒范围的两端，当入侵者(不透光物)闯入时所接收到的红外能量的损失而被触发报警等各种监控系统对小区周边实行全面的监控。

3.1.2小区出入口管理系统的布置

出入口管理通过门禁管理系统来实现,门禁管理系统是小区出入管理的重要设施,用来管理小区的主要出入口、楼宇出入口、停车场出入口等，对进出人员进行管理，以确保小区安全。门禁管理系统的识别系统，通常采用磁卡、IC 卡、智能卡等。用电动门锁和智能卡取代传统的门锁和钥匙，用户持有智能卡只需刷卡就可进入自己家或小区，门禁管理由电动锁、读卡机、智能卡等组成。周界防越报警系统由探测器、报警控制器、联动控制器、模拟显示屏及探照灯等组成。

3.1.3视频监控系统

闭路电视监控系统是安全防范主要采用的方法，小区主要通道、重要公共建筑及周界设置前端摄像机将图像传送到小区物业管理中心。中心对整个小区进行实时监控和记录使中心管理人员充分了解小区的动态。它采用比较成熟的模拟信号处理技术。闭路电视监控系统应具有时间、日期记录功能 、电梯轿厢(高层住宅)闭路电视系统应具备楼层显示功能。随着数字信息时代的到来，数字化高新技术产品日益增加和完善。各行业为了提高和完善生产、管理水平和增加竞争性，都争先采用完善的高新技术产品，数字化监控系统就是信息时代的产物之一。监控系统是管理人员高质量管理的理想工具；也是公共安全、小区防盗防范必不可少的强有力的得力助手。利用它可以大大减少不必要的人力，实时监视可视区域，做到控制现场实际工作现状，实时快速的反映所发生的一切事物，便于管理者及时应付处理突发事件等。基于小区而言，安装监控系统十分必要。为了适应居民信息化的需要，按照监控系统的技术规范，并结合现代居民需求的特点和要求，本文采取先进科学的设计思想和完善的设备对小区监控系统进行了设计与实现，保证了小区监控系统的可靠性和先进性完美结合。

3.2住宅小区安全防范系统评价

首先，在智能化住宅小区, 安全保卫工作通常都由小区安保中心实行统一管理, 并留有对外报警接口, 可与公安区域报警中心联系. 在封闭式管理的住宅小区周界设置报警探测装置, 并与小区安保中心的报警主机相连, 以便及时发现非法越界者. 小区安保中心内设置显示屏、报警控制器或电子地图, 能实时显示报警区域和报警时间, 发出声光报警信号, 并能自动记录、保存报警信息。在小区出入口、停车场、车库出入口、电梯轿厢(高层住宅)等重点部位设置相应的探测器或摄像机, 通过传输网络将相关信息和图像传至小区安保中心进行监控, 并将监视图像和信息进行记录和存储。

结语

根据小区建设规模的不同和小区管理内容及方式的不同要求，建立健全各自相应的安全防范系统是非常重要的，使之更加科学、高效、合理。“以人为本、科学发展”的观念，对小区生活环境质量以及物业管理水平的高与低，一直以来都是业主最为所关注的问题，也是发展商与管理者最需思索的问题。众所周知，随着社会发展以及生活水平的逐步提高，人们对自身安全的关注程度也在逐步加强。住宅小区智能化将最终实现家庭多元信息系统小区监控系统、小区管理系统和外界信息网络之间的信息交通共享，以实现小区内的高度信息化和管理现代化。智能化小区为住户提供了一种灵活的适度的即适于现时又面向未来的最佳选择。

参考文献

1、刘强．数字视频监控系统开发及应用，机械工业出版社，2003

2、杨磊．电视监控实用技术，机械工业出版社，2002

3、朱高基．高清晰会议电视系统及应用技术，科学出版社，2002

4、周静毅．某智能化住宅小区工程的系统集成，邵阳学院学报，2005

篇2

关键词：建筑工程；施工安全；管理防范

前言：

随着我国城市建设发展越来越快，建筑工程建设规模也逐年快速增大，但是建筑施工安全管理过程中全问题也越来越受到关注。安全生产是建筑施工的生命线，加强建筑施工安全管理是杜绝施工安全事故发生的关键，同时安全管理也是保障施工人员的人身财产安全，促进工程建设安全可靠、稳健经济的关键。下面针对施工安全风险管理方面进行思考探究。

1 要在建筑企业内部开展施工安全文化建设

1.1 强化安全教育培训，建设安全施工文化

首先要在施工企业内部开展安全生产教育培训，普及安全知识，增强职工安全意识，掌握安全操作规程和提高安全技能水平，健全和完善相关的安全生产教育培训制度，同时，施工企业应依法持证上岗制度及安全生产目标责任制考核制度。根据施工作业的实际情况制定切实可行的安全生产目标，编制符合安全生产管理方面的教材和常识安全手册；并组织开展“安全生产月”，把安全文化进现场、进工地、进班组、进家庭“四进”活动。再次也要加强提高项目安全管理人员的安全责任意识，切实履行国家有关（职业健康安全生产法律）法规、落实地方及企业安全管理规定与制度，培养增强从业人员安全意识。

1.2 加强安全事故预防，落实安全技术交底

严格实行上下级式的分级负责、责任追究的安全管理方式，并将“安全生产，人人有责”的观念贯穿到每一个施工生产工作环节。且在施工过程中的每一个阶段，都要由项目负责人制定具体的安全方案。如组织编制水上作业安全施工专项方案，及临时用电、脚手架、模板工程、深基坑等专项安全技术方案或措施方案。并都要按施工安全要求过论证审核后，再由专职安全员监督实施，以确保安全管理责任层层落实。真正做到“施工方案体现安全、工作环境保障安全、作业人员注意安全、施工过程确保安全”。

2 确保建筑工程安全经济费用合理投入

2.1 合理地进行安全投入

建筑施工企业首先要确保对安全生产管理的经济费用合理投入，根据《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》（建办[2005]89号）、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号），实施安全生产及文明施工专项经费，专款专用制度。如合理的安全投入主要有以下内容：文明施工措施费、安全施工费、安全设备的日常维护费用、按国家标准为职工配备劳动保护用品费用、职工的安全生产教育和培训费用、重大安全生产课题的研究费用、其它有关预防事故发生的安全技术措施费用等等。此外，建筑施工企业应实施建设工程项目意外伤害保险制度，将（现场）施工作业人员或安全管理人员参加意外伤保险。

2.2，建立健全奖罚制度，合理运用资金

按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），企业内部应组织各种安全检查和隐患排查活动，包括：日常安全巡查、周安全检查、月（季）综合大检查和专项安全检查等。督促施工安全责任制和安全资金的落实，及时监督整改各种事故隐患。建筑施工安全生产过程中通过检查对做出突出安全管理贡献的施工人员或项目管理负责人及相关单位，要进行合理的物质奖励和精神奖励；但对安全管理责任落实不到位的，对安全生产工作不够重视的，安全生产管理方面投入少的，或达不到安全生产条件的有关人员及单位，要进行重罚。

3 制定科学的施工安全计划，加强施工安全管理制度建设

3.1根据工程施工情况和进度，制定施工安全生产措施计划，并分析建筑安全生产系统的安全现状和存在的施工安全风险，通过分析和论证提出安全工作目标。并按照施工方案要求制定科学的施工组织设计，编制合理的安全生产施工作业方案，对工程施工中的各个阶段要充分督导、检查，以便对安全措施落实情况分析、协调及修正，以确保制定的安全措施计划顺利进行。另外，在充分检查或督导各专业工种、各个工程项目现场的施工管理和安全情况外，也要及时检查新技术、新设备、新工艺、新材料等施工安全技术措施是否切实可行。把一些影响安全生产的危险源和环境因素消灭在萌牙状态。同时施工项目现场安全管理负责人应及时对各类检查情况进行总结分析，作出检查报告，针对现场存在问题制定下一阶段安全管理工作中的侧重点或计划，对一些好的经验做法进行总结宣传使其发扬光大。

3.2建立完善的安全组织机构或安全管理负责部门，健全安全岗位责任制度。根据项目管理人员的岗位职责制订安全生产岗位责任制，建设工程项目主要负责人 （即项目经理）要作为安全第一责任人，并从管理层到工作层，层层签定安全责任书或安全生产责任状；同时，安全领导小组也要不定期组织项目成员对岗位责任制进行学习、落实并加强对安全生产岗位责任制的定期考核。指定安全生产领导小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。同时形成安全值班、安全风险分析、安全检查、安全例会等制度，检查、记录现场隐患，研究安全生产对策。

4，完善分包安全管理一体化，抓好施工队伍协作建设

按照公司分包单位一体化管理的要求，要有相对稳定的施工作业队伍，把分包单位人员视同本单位员工，开展一体化管理：通过统一管理制度、完善安全组织保证体系、监督奖罚统一、安全防护用品发放统一、内业资料统一等措施，认真审查分包单位的建筑资质，严格实施三级安全生产教育制度和安全技术交底活动。对分包单位施工作业人员要实行动态安全管理跟进制度，作好分包单位一体化管理，创建分包安全管理班组。如每个班组可设班长、副班长、安全干事、技术质量干事、材料机械员、生活干事、考勤员等七大员。让分包单位管理班组成员和各班组成员之间形成直接、对口的联系，提高协作团队建设能力，以减少工作环节，提高工作效率。此外，针对分包单位现场作业机械种类多，立体交叉作业多等情况，应建立机械进场验收制度，对进施工场地的所有建筑机械设备进行检验，待检查验收合格后方可进场作业。所以，通过分包一体化管理的实施，推动其安全管理水平提高。

5 完善应急安全管理，做好制定应急安全预案

施工单位应对已初步认定的危险场所和部位进行事故安全风险评估，提出安全防范管理措施。并在现场明显位置树立危险源告之牌。对于安全事故发生时，需要制定周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、要有效地组织抢险和救助，根据《建设工程安全生产管理条例》和《危险性较大分部分项安全管理规定》的要求，结合项目施工的特点，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行重点监控，制定项目施工过程中可能发生事故的应急救援预案。根据施工项目在的危险性较大分部分项工程，必须在该工序施工前组织一次有针对性的应急救援演练；把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，救援队伍根据各自任务及时有效地排除险情，做好应急救援工作。

结语

总之，建筑工程施工安全管理是一项长期性的，复杂性的系统工程。应充分认识到施工安全工作的重要性，重视安全生产专项治理工作，加强领导，明确职责。同时也要加强安全监督、监管力度，把安全措施落到实处。只有这样才能从根本上杜绝建筑安全事故的发生，扎扎实实地做好建设工程的安全生产工作，努力开创安全生产工作的新局面。

参考文献

篇3

关键词：土木工程施工；安全事故；因素；措施；

中图分类号：S969 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-04-00244-02

土木工程施工是建筑工程施工的重要基础性工程，具有举足轻重的重要地位，特别是由于土木工程施工具有危险性强的特点，因而更容易引导安全事故，如果不加强土木工程安全事故防范，极有可能造成重大安全隐患甚至是无法补救的损失，因而加强土木工程施工安全管理至关重要。党的十八届三中全会吹响了新一轮“市场化”改革号角，而“新型城镇化”建设的全面深入实施更是给我国土木工程施工企业发展创造了有利条件。在新的历史条件下，土木工程施工企业必须高度重视施工安全事故防范问题，进一步加强对土木工程施工特点的认识，进一步健全和完善土木工程施工安全事故防范措施，确保土木工程施工安全。

一、土木工程施工的特点

（一）具有流动性的特点

建筑工程施工具有较强的流动性，因而也就使得土木工程施工同样具有较强的流动性。由于土木工程具有很强的流动性，因而其施工地点、施工环境、施工条件千变万化，因而很难采取一种方式进行安全管理和防范，特别是由于施工人员的频繁变化以及大量采取“农民工”，这就进一步增加了土木工程施工安全管理和防范的难度，如果不注重加强施工安全管理和防范，极易造成安全事故。

（二）具有复杂性的特点

由于我国地大物博、幅员辽阔、地形地貌复杂，因而在不同区域进行土木工程施工，其技术标准、施工流程、施工周期都不尽相同，土木工程施工由于具有较强的复杂性，因而也对施工安全管理和防范提出了更高的要求。从土木工程施工情况来看，也同样具有较强的复杂性，不仅施工环节较多，而且受气象和环境的影响也较大，这就使得土木工程施工安全管理十分重要。

（三）具有密集性的特点

从目前我国土木工程施工整体情况来看，由于机械化水平相对较低，特别是很多施工不节必须由人力来完善，这就使得我国土木工程施工属于典型的劳动密集型行业。由于施工人员自身素质、安全意识、防范措施等原因，特别是由于施工人员80%以上都属于农民工，因而专业知识、专业技术、专业素质不高，这就使得土木工程施工安全管理困难重重，极易引发人员安全问题。

二、造成土木工程施工安全事故的因素

（一）缺乏安全防范意识

尽管我国绝大多数土木工程施工企业高度重视土木工程施工管理和安全防范，但仍然存在着安全防范意识不够的问题，这也是造成我国土木工程施工安全事故频发的重要因素。一些土木工程施工企业特别是一些小型民营施工企业，不能正确处理经济效益与社会效益之间的关系，很多时候都把经济效益放在首位，为了节约成本和提高效益，缺乏对安全防范设施和设备的投入。还有一些土木工程施工企业，由于自身实力不强，因而机械化程度不高，大量使用人力来施工，不仅增加了安全管理的难度，而且也造成了很大的安全隐患。

（二）安全防范教育不够

由于土木工程施工涉及施工人员较多，因素加强安全防范教育十分重视，只有安全防范教育到位，才能更好的防范安全事故。从目前我国土木工程施工整体情况来看，绝大多数施工企业都制定了安全管理制度，对施工管理、施工技术、施工工艺、施工流程等都做了明确具体的规定，应该说在一定程度上提升了土木工程安全管理水平。但目前我国很多土木工程施工企业尽管制定了比较完善的安全管理和防范制度，但缺乏对施工人员的教育培训，很多时候制度都被束之高阁，特别是一些小型土木工程施工企业在安全防范教育方面更是不到位。

（三）现场安全管理落后

目前我国很多施工企业在土木施工过程中不注重安全管理，特别是由于很多技术人员缺乏专业素质、道德素质和责任素质，因而在技术操作过程中缺乏规范性，很多时候都是凭经验、凭感觉进行施工，比如在搭设脚手架过程中，由于不能够按照规范操作，导致脚手架承重力不足，进而引发安全事故甚至造成人员伤亡。还有一些施工企业缺乏对施工人员的现场管理，相互之间缺乏协调配合，“各自为战”的问题较为突出，特别是由于管理人员不能及时进行沟通协调，导致施工现场存在着很多安全隐患。

三、土木工程施工安全事故的有效防范措施

（一）创新安全防范理念

理念是行动的先导。要想更好的完善土木工程施工安全事故防范措施，首先必须在创新安全防范理念上狠下功夫，为有效防范安全事故奠定思想基础。无论是大型土木工程施工企业还小是型的施工队，都必须牢固树立“安全意识”，把安全管理和防范作为土木工程施工的重中之重，宁可减少一些经济效益、宁可多花费一些成本，也要确保土木工程施工安全。因而土木工程施工企业应进一步加大对施工安全事故防范的投入，使用先进的设备，优化施工技术，规范施工流程，为施工人员配备安全防护设备，最大限度的减少不安全因素。

（二）建立安全教育制度

土木工程施工企业要把安全教育作为有效防范施工安全事故的重要举措，从自身企业实际、施工工程实际出发，进一步健全和完善土木工程施工安全教育制度，既要加强对管理人员、技术人员的教育，又要对企业所属员工加强安全教育，而重中之重的则是要加强对那些临时性的施工人员进行系统教育和培训，只有合格之后才可以上岗，否则一律禁止上岗。只有这样，才能从操作层面减少和避免安全事故的发生，对于防范土木工程施工安全事故具有重要作用。

（三）完善安全责任体系

健全和完善的安全责任体系，是有效防范土木工程施工安全事故的重要举措。土木工程施工企业必须着眼于形成安全管理和防范的合力，进一步健全和完善安全责任体系。由于安全管理和防范涉及到方方面面，因而企业首先必须建立施工安全组织机构，负责土木工程安全管理的组织、沟通、协调、落实、督促等工作。进一步健全和完善安全目标责任机制，将土木工程施工每个领域、每个环节、每个部门的安全管理和防范落实到具体责任人，并建立一定的奖惩机制，能够提升各类人员的安全管理和防范意识。

（四）加强现场安全管理

土木工程施工现场管理，是有效防范安全事故的重要措施，土木工程施工企业必须在这方面狠下功夫。加强现场安全管理，首先要加强人员管理，既要在现场加强安全防范的督促检查，又要指导施工人员按照规范流程进行操作，确保施工安全。加强现场管理，还必须加强现场施工质量管理，特别是要加强施工质量的检查，对于任何细小的问题都必须引起高度重视，只有确保每个施工环节的质量，才不会为整个施工留下安全隐患。

四、结束语

综上所述，土木工程施工是一项流动性、复杂性、密集性较强的建筑工程施工项目，如果在安全管理方面不到位，极易造成安全事故。在我国大力实施新一轮“市场化”改革的新时期，尽管给土木工程施工创造了机遇，但同时也为施工安全提出了新的更高的要求，土木工程施工企业必须高度重视施工安全防范工作，既要强化安全管理意识，又要完善安全防范措施，推动土木工程施工安全管理步入更加科学化、规范化、制度化轨道。

参考文献：

【1】刘洪峰.浅论土建施工现场管理[J].科技致富向导， 2011（09）

【2】董世波.加强土建施工现场管理工作的若干建议[J].才智，2011（08）

【3】李仁祺.谈建筑工程施工现场管理常见的问题及对策[J].甘肃科技，2012（08）

【4】刘智星，刘莉.土建工程项目施工现场管理探讨[J].现代商贸工业，2011（17）

篇4

【关键词】建筑工程；安全防范；措施

建筑工程由于施工过程比较复杂、建筑产品类型多样、施工生产具有流动性，使得施工的工作环境和施工过程处于多变状态，而且劳动者素质较低，建筑工作较繁重、耗费体力大，造成事故频发，工作危险性极高。要保证安全生产、保护施工人员的人身安全，就必须加强安全防范工作、提高工作人员安全意识、建立有效的安全规章制度、加强安全技术措施和加大安全资金的投入。

1.城市建筑工程中安全事故原因

1.1建筑施工人员自身防范意识不强

第一，施工人员大多受教育水平低，安全防范意识较弱。我国的建筑施工人员多数都是文化层次较低、未受过安全培训的人，缺乏基本的安全保护知识和安全观念。在施工过程中，对必要的安全防范工作做的不到位，比如高空作业时不佩戴安全带，这就是存有侥幸心理，这种做法不仅对自身也对他人造成了安全隐患。

第二，施工人员不按正常工作规范施工。施工过程中，有些工人不严格按照施工流程和规章制度操作，比如，在高空拆模拆架时，随便将架杆等往下乱扔，对地面施工人员的人身安全产生了极大的威胁；有的电工接线时不把电闸关上，导致触电事故；在操作机械时，让非专业人员去操作，不仅不能有效工作，还可能产生安全隐患；施工人员工作时，不佩戴安全带、不戴安全帽，更有甚者穿拖鞋施工，这些都对个人安全造成极大威胁。

1.2建筑物的自身特点带来安全隐患

第一，高层建筑高度太高，直接产生威胁。在进行高层建筑的施工时，施工人员在五十米以上的地方作业，稍有不慎掉落下去的小石块，都可能会砸死人，而其楼面上的一些预留洞会造成人员的坠落；许多施工材料的运送也较为不便，一旦有脱落现象发生，从高空落下的材料将造成巨大损失。因此在进行高层建筑的施工时，一定要做好安全防范工作。

第二，高层建筑施工复杂，需要统一合作，高层建筑中，许多楼层都要同时进行工作，施工过程中，如果上下楼层的工作人员不能有效配合，则会造成安全事故。比如，当上层的工人将头探到井道口，想弄清楚升降机的位置，这时升降机恰巧由下面开上来，可能会对工人造成人身损害，严重的还能造成死亡。针对这些情况，必须要让人员统一协调好，按照安全规范合理操作。

第三，建筑施工的现场各种突发事件、各种因素，使施工情况变得极为复杂。在建筑施工现场，巨大的噪音、各种有害气体、热量、粉尘等对工人的身体产生很大的危害；施工时高强度的工作负荷，使工人严重消耗体能。当天气变的恶劣，如大风大雨天气，在这样的情况下施工，极易引起安全事故。

第四，建筑物类型多，使建筑安全问题层出不穷。对于不同类别的建筑物，在施工材料、设备、人员素质、各种防护措施等方面有着极大的差别，在这个施工场地适用的安全规范，在另一个场地可能就要做出很大的改动。所以，在建筑施工过程中，要根据不同的情况制定不同的安全规范，对新出现的问题要做到及时发现、及时处理，防患于未然。

1.3建筑工程的安全管理方面的问题

第一，建筑施工中，安全管理较差。我国虽然在各方面都取得了比较大的成就，但是相对来说，还是非常落后的。比如在安全管理上，企业及政府对安全问题重视不够，在安全管理机构的设置上很少，或者直接不设置，使施工安全无法得到保障。还有就是受建筑工程特点的影响，施工队伍要经常变换工作地点，而每变一次，施工安全环境也会变化一次，当施工已经开始时，配套的安全防护措施却还没有到位，使施工现场存有很大的安全隐患。如，采光井、预留洞口、通风口等不设置防护盖，引发坠落事故。

第二，缺乏相关的法律法规，以约束建筑工程安全。当前我国对建筑施工方面缺乏有效的立法，满足不了需要，许多没有建筑施工条件、施工水准的公司得不到制约，普遍存在越级施工、无证施工、层层转包和对伤亡事故瞒报、漏报、以及不报现象。严重危害了建筑工程的安全系数。

第三，对安全措施的资金投入不足。建筑工程中，对安全经费的投入过少，许多安全措施、设备无法开展和运用，严重阻碍了施工现场的安全保护设施的建立。

第四，建筑市场管理极为混乱。由于没有相关的安全控制措施，一些建设单位非法将工程外包，不考虑安全因素，收取贿赂，造成承接建造工程的企业没有实力和资格施工，对施工工作产生了极大的不安全因素。

2.城市建筑工程安全防范和管理控制

随着时代的发展，科技的进步，传统的安全管理和防范措施都已不适应现代建筑工程的需要。要根据当今建筑工程的新特点、新要求，做好安全防范工作。

2.1设立安全防护控制机构，由专门的人员负责安全管理工作

建设健全的安全防护控制机构，将责任落实到人，确定具体分工，根据不同的施工情况制定相应的安全管理措施。确保施工人员在工作时，不必担心是否存在安全隐患，提高工作效率。要由领导干部带头，依照规范化、科学化管理措施，对工作人员进行长期、实时的监督检查工作。

2.2提高施工人员的安全防范意识

由于建筑施工人员整体素质偏低、安全防范观念淡薄，许多行为都可能造成安全隐患，而且在面对突发安全问题时，不能进行有效的自我保护。因此建筑企业要对施工人员做好岗前安全教育培训工作，进行经常性、有针对性的培训和考核。利用奖惩手段、法律法规宣传等提高工人的安全防范意识、突发状况时的自救能力，确保施工过程的安全性和稳定性。

2.3加大对安全项目的资金投入

建筑企业应确保安全资金及时到位，并不断增加资金数量。及时更新安全防护设施，运用新方法、新工艺、新设备、新材料，改善施工环境，以自动化和机械化代替人员的操作，去做危险性比较高的工作，使用新的管理手段，杜绝安全事故的发生。

2.4建立施工前安全预防机制及过程控制

建筑企业在施工前，要具备相应的施工资格，有规范的安全生产管理机构；施工人员也要有相关的用工手续，有作为建筑施工工作人员的条件，熟练掌握安全生产的各项规范；在施工过程中，安全管理人员要定期对各种安全设施进行检查，对出现的安全隐患及时处理，并分析原因、限期整改，实时了解施工现场的安全情况，将可能发生的安全事故消灭在源头。

2.5制定规范、合理的施工安全技术措施

建筑企业要针对不同的施工环境，对在施工过程中可能会遇到的安全问题、安全隐患作出预测，并制定相关的安全生产规范条例和安全技术措施，在施工进行之前就将一些安全隐患消除掉。安全管理人员要认真执行这些规范措施，不可麻痹大意，确保工程的顺利进行。

3.结语

建筑行业在我国的国民经济体系中占有重要位置，由于其行业的特点，安全性问题是建筑企业所面临的严峻问。在城市建筑工程中，要切实提高施工人员的素质，加强其安全防范意识；按照规范、科学的原则，建立健全安全防护机构，让专门的人员负责安全工作；制定合理、有效的安全措施，确保施工人员按正确的操作流程进行施工。建筑企业只有努力做好安全防范工作，才能保证工程的进度和质量，使企业得到更好地发展。 [科]

【参考文献】

[1]徐丽华.对房屋建筑施工安全的探讨[J].城市建设理论研究，2012（103）.

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关键词：建筑工程；生产安全；事故类型；防范措施

中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：1673-0038（2015）49-0171-02

前言

科学技术的不断进步，建筑业得到积极快速的发展。但是，因为受行业性质特点以及工作环境等因素的影响，建设生产是一种危险系数较高的行业，由于近年来建设工程生产安全事故的发生率较高，而且给人们的生命财产安全带来了一定的损失等。所以，笔者针对于此，对当前建设工程生产安全事故的类型进行分析，从而提出合理的防范措施，以此保障建设生产的质量与施工人员的安全。

1我国当前建设工程生产安全事故的主要类型分析

在我国的建设生产安全施工中主要有以下几种安全事故类型：高处坠落、坍塌、起重伤害、机具伤害、物体打击以及触电等。其中高处坠落事故、坍塌以及物体打击与起重伤害已经累计发生率为全部事故的85.92%，要对于这四类类型的事故进行重点管理，从而通过较少的人力、物力与财力达到最大化的经济效果，提升安全管理效率。这些建设施工中的不安全因素对作业工人的生命安全存在着极大的威胁，因此必须加强措施的制定与实行，从而有效保证建设生产工作的顺利完成[1]。

2建筑生产安全事故发生的主要原因分析

2.1受建筑行业的高风险性影响

对于建筑行业来说，在事故多发性行业之列，由于工作性质的影响，露天与高空作业比较频繁，这就增加了建筑工作的危险系数。根据调查显示，建筑工程施工中露天作业约占整个工作量的70%以上。建设施工的工作环境是不稳定的，常常是在地质条件差、气候温度不适宜，以及环境卫生条件难以得到保证的区域。例如，2009年的河北石家庄所发生的房屋坍塌，通过专家分析是由于雷击的原因造成的[2]。另外，由于建筑产品生产与交易等方式的特殊型特点，都使建筑业具备了一定的高风险特点，针对当今社会经营、行业、市场、政策以及环境等的风险，容易在生产过程中转化为安全隐患，从而危机人们的生命安全。

2.2不规范的市场秩序

从当前建筑市场的运行方面分析，存在着不公平、不公正与不规范的问题。主要表现在某些建设项目存在擅自动工建设，缺乏质量安全监督手续、施工许可等，而且有意对政府监管部门进行规避。另外，招投标方式已经转变为合理成本价中标的方式，然而当前却存在着认定依据的缺陷，因此就会出现最低价中标现象，所导致的恶性竞争愈演愈烈。除此以外，还有一些施工企业为了赶进度任意压缩合理工期，一些建设单位拖欠工程款等，这都对建设施工的安全管理具有消极影响。

2.3安全管理水平有待提升

①一些企业未能积极落实企业的安全生产责任制。如对于机构建设、专业人员配备以及安全经费的投入等，而且由于机构与专职安全的管理人员没有履行自身的职责，造成违章作业、违章指挥现象的发生，对安全生产规章制度与技术规范不能认真执行；②对建设施工人员的安全教育培训较缺乏。由于施工人员普遍身份为农民工，因此安全意识较为薄弱，如果不对这些人进行安全知识教育，就无法真正的保证建设生产施工的安全；另外，企业对安全建设的投入不足，一些老化设备已经不能有效保证人们的安全。因此，要从根本上提升建设生产施工的安全性，就必须彻底改善这些问题。

3对建设工程生产安全事故进行防范的重要举措

3.1针对坍塌事故的防范措施

坍塌事故的发生原因多种多样，缺乏施工方案、施工操作不当、材料的大面积集中堆放等。要想积极改善问题：①应该针对土石方、模板等坍塌发生率较高的工程，来制定科学的施工方案，方案中的各种措施积极落实下来；②要对施工荷载情况进行严格控制；另外，加强施工中的监控与管理，避免过重的堆载现象等；③要指定专人指挥、监护基坑、边坡以及支护施工工作，防止位移、开裂与渗漏现象的出现，如果发生险情则应立即停止作业，撤离作业人员，险情排除与确认以后，才可以进行施工。

3.2针对高处坠落事故的防范措施

对于建设生产出现的高处坠落现象：①要提升施工人员的安全意识，保证施工人员良好积极的精神状态；②应该对施工人员开展培训工作，将安全技术交底工作做好，而且还要对岗位责任加以明确，积极掌握技术知识与作业方法，对防护用具的正确使用加以掌握，从而避免违章作业等；另外还要对安全防护用品的使用管理进行强化，以此延长安全防护用品的使用周期；③应该合理依据规定对安全隐患位置设置安全警示标志，对使用过程加以监管，及时恢复拆除部位。同时，对于夜间的高处施工作业量应该合理进行减少，如有必要应该在夜间高处作业时运用有效的防护措施，从而使安全监管工作切实地维护人们的生命安全。

3.3针对起重伤害事故的防范措施

建设工程生产安全事故中还包括起重伤害的事故，而且此类事故较容易造成群死群伤，为了防止事故的发生需要采用科学的预防举措。①严禁使用国家淘汰的起重机械，起重机械的安装与拆除工作须由具有相关安拆资质的单位进行操作，严格按照经审批的安拆专项施工方案组织施工，安装完成后应经有资质的检测机构检测合格，并经相关单位验收合格后方可投入使用；②起重机械的使用过程中安排专人进行管理，严格按照使用说明书在限载范围内使用，检查、维修与保养工作还要定期进行；③起重机械相关的特种作业人员应持证上岗，上岗前经三级安全教育及安全技术交底，对相关的操作规程等应积极遵守；另外，如果发生现场内的起重机械危险情况，应该及时启动起重应急预案的相应流程来援救与处置等。

3.4针对物体打击事故的防范措施

物体打击事故的起因主要包括以下几方面：进入施工现场的人员未佩戴安全帽；临边洞口防护不到位；施工人员任意摆放施工工具，从高处向下抛掷建筑材料与杂物；除此以外，一些脚手板铺设得不规范，临边、洞口附近等堆放物料；警示标志设置不合理，材料加工区未设防护棚等，诸如此类现象会导致物体打击事故的出现，对施工人员的安全造成严重的威胁。对于物体打击事故，应该采取以下几种措施加以防范。①对安全教育的强化，努力提升施工人员的安全意识，使工人严格按照相关安全操作规程施工；②管理好安全防护用品的发放与使用；另外，严格按照相关规范的要求，对安全通道口以及安全防护棚等设置双层防护；还应对交叉作业进行有效管理与组织，对交叉作业中的安全技术措施要落实到位；也要对施工人员的休息时间进行合理安排，夜间施工尽量减少，从而保证施工人员的精力旺盛，避免因疲劳过度发生施工事故等。

4结论

总之，通过本文近年来建设工程生产安全事故类型进行积极分析的基础上，不难发现，由于施工人员的安全意识薄弱，施工作业的正确性与规范性缺乏一定的理解以及安全监管工作不到位等，使我国建设工程生产安全事故时常在身边发生。因此，为了加强建设工程安全生产工作就需要采取有效的措施，规范建筑市场，做好宣传教育，不断增强安全生产意识，严格落实各项安全生产措施，从而积极保证建设生产的质量，保障人民群众生命和财产安全。

参考文献

[1]李平.建筑工程安全管理概述[J].中国城市经济，2011（30）：42~43.

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关键字：小区安全；安全防范；安防系统

Abstract: This paper discussed the security intercom system, combustible gas detectors," four tables" reproduces, closed-circuit television monitoring system from residential security system.

Key words: residential security; security; security system

随着微电子技术与网络技术的飞速发展，人们对于居住环境的安全、方便、舒适提出了越来越高的要求，因此智能化住宅就随之出现，也随着改革开放的深入和市场经济的迅速发展、提高，城市外来流动人口大量增加，带来许多不安定因素，刑事案件特别是入室盗窃、抢劫居高不下，因此家庭智能安全防范系统是智能化小区建设中不可缺少的一项，而以往的做法是安装防盗门、防盗网，但普遍存在有碍美观，不符合防火要求，而且不能有效地防止犯罪分子对住宅的入侵，故利用高科技的电子防盗报警系统也就应运而生。目前，我国正在蓬勃发展的智能住宅的安全防范系统可以满足人们安全防范的要求。

一、小区安防系统设计原则

安防系统的设计目的就是要为整个小区提供可靠的安全保障，整个系统设计以技防为主，人防为辅，人防与技防相结合为指导思想，结合公安部门对小区安全防范工作的要求，着眼工程的效果，整个工程的设计与实施应遵循以下原则：

1.1技术先进稳定原则

系统设计应使用先进的技术、系统的设计理论，使系统不但能反映当前的先进水平，而且具有发展潜力，避免短期内因技术陈旧造成整个系统性能不高和过早淘汰。系统设计既要采用先进的概念、技术和方法，又要注意结构、设备软件的相对成熟，最大限度地发挥投资效益。系统的操作简便、灵活。

1.2经济实用原则

在确保产品的性能、系统的效能前提下，系统设计应始终贯彻面向、注重实效的方针，坚持实用、经济的原则，站在业主的角度，以负责的态度通过精心设计、优选材料、科学组合，严密组织施工、安装，达成以最小的投入实现系统最大的效益。

1.3可靠及可维护的原则

系统设计从系统结构、技术措施、设备性能、管理软件、厂商技术支持及维修能力等方面着手，确保系统运行的稳定可靠。系统设计模块化，方便维护，缩短维护时间。

1.4安全性原则

对于安全防范系统，其本身的安全性能不可忽视，系统设计时，必须采取多种手段防止各种形式与途径的非法破坏。

1.5全程服务原则

从授领任务书开始，到设计、选材、安装、调试到培训首批操作员，移交资料，到日后为保服务的整个过程，密切与业主联系，尊重业主的意见，服从业主的协调，尽心尽力做好工程全程服务工作。

二、安防系统功能简介

2.1安全对讲系统

安全对讲系统是防止非法侵入的第一道防线，该系统主要用于防止非本楼的人员在未经允许下进入楼内，充分保证本楼住户的人身和财产安全。

2.1.1安全对讲系统的设备组成

安全对讲系统的主要设备包括有小区安全对讲管理主机、安全对讲主机、安全对讲分机及电控门锁等。安全对讲系统的系统图可参见图1所示。

2.1.2安全对讲系统设备的设置与安装

1）小区安全对讲管理主机的设置

小区安全对讲管理主机设置在住宅小区物业管理部门的安全保卫值班室内。

2）安全对讲主机的安装

安全对讲主机也称为门口主机，安装在大楼的楼门上或大楼入口的墙上。

3）安全对讲分机的安装

安全对讲分机也称为用户对讲分机，安装在各住户大门内附近的墙上。

安全对讲系统的工作方式楼门平时总处于闭锁状态，避免非本楼人员在未经允许的情况下进入楼内，本楼内的住户可以用钥匙自由的出入大楼。当有客人来访时，客人需在楼门外的安全对讲主机键盘上按出欲访住户的房间号，呼救欲访住户的安全对讲分机。被访住户的主人通过安全对讲设备与来访者进行双向通话或可视通话，通过来访者的声音或图像确认来访者的身份。确认可以允许来访者进入后，住户的主人利用安全对讲分机上的开锁按键，控制大楼入口门上的电控门锁打开，来访客人方可进入楼内。来访客人进入楼后，楼门自动闭锁。住宅小区物业管理的安全保卫部门通过小区安全对讲管理主机，可以对小区内各住宅楼安全对讲系统的工作情况进行监视。如有住宅楼入口门被非法打开、安全对讲主机或线路出现故障，小区安全对讲管理主机会发出报警信号、显示出报警的内容及地点。小区物业管理部门与住户和住户与住户之间可以用该系统相互进行通话，如物业部门通知住户交各种费用、住户通知物业管理部门对住宅设施进行维修、住户在紧急情况下向小区的管理人员或邻里报警求救等。

2.2可燃气体探测器

在城市以煤气、天然气、石油液化气等可燃气体为厨房燃料，由于使用、管理不当，常引起火灾、中毒和爆炸事故，为监测可燃气体泄漏，在火灾自动报警系统中，设可燃气体探测器，把它安装在厨房或有可燃气体阀门的房间。如有火灾发生报警控制器控制报警扬声器（警铃）和报警指示灯发出声光报警信号，通知家人及小区物业管理部门。报警控制器还可以根据有人在家或无人在家的情况，自动调节感温探测器、感烟探测器和感烟感温复合探测器的灵敏度。小区物业管理的保安人员可以通过小区集中报警控制，对小区内各住户内是否有火灾的发生进行集中监视。

2.3 “四表”抄录

多年来，全国各地利用“查表”入室进行犯罪活动的案件多有发生。为杜绝此类案件，有关部门曾规定：燃气表、水表、电表、热能表即“四表”，在住户室外安装。随着科技的发展，在物业管理的微机上配上抄表软件，可自动抄录每一住户“四表”的数据，并加以处理，打印“四表”报单以及费用。方便了住户和行业管理。

2.4闭路电视监视系统

闭路电视监控系统是安全技术防范体系中的一个重要组成部分，是一种先进的、防范能力极强的综合系统，它可以通过遥控摄像机及其辅助设备（镜头、云台等）直接观看被监视场所的一切情况，可以把被监视场所的情况一目了然。同时，电视监控系统还可以与防盗报警系统等其它安全技术防范体系联动运行，使其防范能力更加强大。物业管理保安人员为监视进入住宅小区、单元楼和乘座电梯的个人行为，在小区重要进口、电梯前厅和电梯轿厢内分别安装摄像机，将进入上述区域的个人活动影像，不间断地传送给保安值班室，并录制保存，以备遇有案件待查。可实现功能：

2.4.1室外云台

除具备室内云台所有的功能外还具有防水、防爆功能

2.4.2半球形彩色/黑白摄像机

吊顶式安装，外形美观，适用于各种场合

2.4.3时序切换系统

在一台监视器上依次切换显示多个摄像机的图像，可以进行重点的切换画面显示，切换时间可以调整。即使摄像机数量增加，监视器也不必增加，所以该系统可以节约成本，非常经济。

2.4.4数字分割系统

把一台监视器的画面分割为同时显示4个到16个摄像机的图像，只需一人就能够同时监视多个场所的现场情况。所有摄像机图像可以编程成组或切换在1台高清晰度监视器上同时分割显示，也可以自由切换选择按顺序单独显示或设置为4分割或9分割等显示状态。系统中的重点摄像机图像送入一台16画面处理器并由一台24小时录像机使用一盒普通180分钟录像带实时录像，录像可以回放，以便为管理提供证据。

2.4.5远距离操作摄像机放大系统

全方位旋转云台彩色32倍变焦摄像机，通过系统控制键盘的操作可以实现摄像机图像自上下左右旋转扫描，对摄像机云台转向、镜头焦距、镜头光圈等进行遥控操作，远距离捕捉现场物体的全景和放大后的细节，放大倍数可以预定。

三、结束语：

安全技术防范经过10余年的快速发展，其重要作用及在构建城市打防控体系建设中的地位已逐步显露。安防系统能随时发生的情况进行全面、及时的了解和掌握，对意外情况能迅速做出正确判断，并给出正确、快速的指挥和处理。建立一个全天侯综合安防系统，能把一些危害和隐患遏制在萌芽状态，杜绝财产损失、确保人员生命安全，对于构建安全、和谐的住宅小区。

参考文献：

[1] 谢社初，安防系统数字化应用探讨[J]，安防科技，2005，(04)

[2] 期刊论文 智能化住宅小区安防系统设计的探讨 - 中国科技博览 - 2010(7)

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【关键词】建筑工程安全事故；防范；建议

近年来，随着我市房地产业的日益升温，建筑业成为我市的重要支柱产业。同时由于建筑业具有工程形式多样、作业流动性大、施工涉及面广、劳动条件差、设施设备多、施工人员素质不稳定、施工现场安全受地理、气候条件影响大等方面的特殊性，致使建筑业已成为高危险性行业。安全事故不仅给工人人身安全带来损失，同时也给企业及其家庭和社会带来巨大的经济损失。因此，建筑安全已成为全社会日益关注的热点问题。研究分析建筑工程安全事故的原因，探索相应解决的措施，对减少安全事故具有非常重要的意义。

一、事故发生的主要原因

1、施工企业管理不到位。宁夏建筑业在全国来讲，相对规模小，施工企业资质普遍较低。拿我们吴忠市来讲，全市73家建筑施工企业，企业资质二级的仅为13家，其余企业资质均为三级。并且部分企业属于家族式管理的企业，致使企业安全管理普遍不到位。一些企业以包代管，不对项目部进行跟踪式管理，是导致发生安全事故的重要原因。

2、项目部管理不到位。项目部在中标之后，部分项目部管理混乱。项目经理为节省成本，通常只配备一名技术员和一名施工队长，其他管理人员均有其他非专业人员兼任。尤其是现场所谓的“安全员”，一人兼数职，这就给工地安全埋下了事故隐患。

3、施工操作人员安全意识淡薄。由于我市属于建筑工程多属体量较小的住宅工程，一把多为六层至十二层家属楼，专业劳务外包几乎没有。施工单位普遍自己组织人员进行施工，而找来的工人普遍为当地或外地农民工。由于施工单位忽视岗前教育培训，也是容易造成安全事故的重要原因。

根据以上几方面及其他一些易导致安全事故因素，笔者结合自己工作经验，提出如下几点确保安全生产的防护措施：

一是施工企业“三类人员”未经建设主管部门考核合格，严禁从事安全生产管理工作。目前有相当一部分施工单位存在以包代管的行为，工程中标后，普遍由项目挂靠的负责人进行组织管理。公司委派专职安全员不在岗，项目部指派的所谓安全员通常没有进行培训学习，没有任何安全管理常识，致使安全管理漏洞百出，最易发生安全事故。

二是未取得特种作业操作证的人员，严禁从事特殊工种作业。特种人员持证上岗是一个施工现场最基本的要求。就这样简单的要求，往往也有人钻空子。2010年，银川市某工地拆卸塔吊，安装公司在拆卸塔吊时，由于工程任务太多，就临时找到未取得安拆操作证的一般人员帮忙，导致2人死亡的安全事故发生。

三是未经岗前安全教育培训的农民工，严禁上岗作业。施工单位要对新入场农民工进行岗前教育十分有必要。通过岗前培训，使农民工充分了解安全生产所依据的相关法律、法规，以及各个工种的安全操纵规程、个人防护和自救方法、事故现场紧急疏散和应急处置、安全设施和个人劳动防护用品的使用和维护等，将大大提高安全生产技能，同时也使农民工充分认识自己在安全生产中的责任和义务，营造了人人讲安全讲安全的工作氛围，

四是危险性较大的分部分项工程，未编制专项施工方案、未按规定审查确认、未经安全技术交底和验收，严禁施工。危险性较大的分部分项工程如果疏于管理，通常是在施工现场发生安全事故。根据住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》建质〔2009〕87号第四条规定，建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位在编制施工组织设计时，应当根据建设项目的性质、规模、特点及施工现场的条件，编制专项安全施工方案，并经过专家论证方可进行施工。并将经辨识的重大危险源在施工现场醒目位置挂设“重大危险源公示牌”进行公示，由项目部及施工现场总监理工程师进行跟踪监控。

五是施工前生产作业安全环境未经专职安全生产管理人员检查确认，严禁作业。施工前生产作业安全环境进行验收是施工现场安全生产可控的最后一道关口。把好这一关，也是把好了施工现场安全生产关。但也有些施工企业及现场安全管理人员往往忽视这一关。2010年3月，青铜峡某工程在施工中，施工现场高大模板（高度11.9米）木工支模时未按照方案进行搭设，立杆搭接采用单扣件，在浇筑混凝土前未经安全员及项目总监理工程师进行验收，混凝土工擅自作业，致使模板坍塌，导致2人死亡事故发生。

六是施工起重机械未办理使用登记，严禁使用。2012年武汉“9.13”事故教训属近年来机械事故较为深刻的一起。由于施工现场塔吊、人货施工升降机、物料提升机和电动吊篮等建筑起重设备，在其作业范围内或周围人员均比较密集，因此施工单位对建筑起重设备加强管理尤为必要。办理使用登记是确保施工起重机械使用的一个前提条件。它涵盖了起重设备安装单位、监理单位、使用单位、租赁单位、以及检测单位的履职情况。因此，施工起重机械在使用前，必须办理使用登记，凡没有办理使用登记的起重机械严禁使用。

七是对于施工现场发现的安全隐患要立即整改，隐患未消除，严禁继续施工作业。2006年我市某工地塔吊司机提前加班吊砖时，塔吊突然倒塌至旁边在建工程五层，由于当时中午休息，未造成人员伤亡事故。在调查事故原因时发现，该塔机在使用过程中，施工及租赁单位均为履行维护保养义务，在塔吊标准节一角螺栓脱落的情况下，施工单位仍然继续使用，导致施工发生。从这起事故原因可以看出，加强设备的管理力度，对设备进行经常性安全检查和维护保养，确保设备正常运行以及进一步加强现场安全检查力度，及时消除各类事故隐患，坚决消除“三违”行为是施工现场安全生产的必要条件之一。要充分发挥企业安全主体责任，加大隐患排查，发现问题，立即解决，将事故消灭在萌芽状态，方可使施工现场安全生产处于受控状态。

参考文献

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关键词：电力业受电工程验收工作；安全风险；防护措施

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 （2013） 24-0000-01

一、前言

电力业受电工程验收工作的进行关系到电力部门的电力服务于用电单位的协调关系，因此在电力部门收到相关企业或机构的受电工程验收后就会根据工程验收现场的安装环境以及企业自身的条件背景以及用电需求制定相应的方案进行设备的安装工作，然而在安装工作的设计工作中由于设置方案计划疏忽就会导致后来的一系列用电安全隐患，产生用电危险，因此本文针对安装后的验收工作加以介绍，其目的是为提升电力业受电工程验收施工的安全。

二、电力受电工程的概括

在电监会对“三指定”专项治理工作的部署下，受电工程建设市场日趋成熟。信息和监管系统是信息服务平台和监督管理平台的有机结合。它可以为电力客户提供一个公正公开的信息平台，使其在享有充分知情权的情况下，只须轻点鼠标就能在电脑上查询相关政策法规、三类企业、报装流程及供电方案等信息，自由选择电力工程服务企业。同时，还能对供电企业和三类企业提供的服务情况进行评价。

三、电力受电工程验收的安全风险分析

（一）在验收工作计划中安排比较不合理。对于接到申请后相关审核组没有进行系统的审核工作或者应付了事而且没有按照规定的顺序来进行验收工作，对计划的设计并不充分合理，就会严重导致设置计划内存在安全风险，对日后的供电用电工作造成一系列连锁的使用风险。

（二）在验收人员安全素质比较低。对于专业的用电设施架设和使用是需要操作人员具备相关的专业素质的，而对于一般在电力业受电工程验收工作都会需要专业性极强经验丰富的工作人员去执行安装中的验收等工作，但是由于我国工作人员转移质量参差不齐，导致在安装过程中设备使用不规范，安装工作中会存在疏漏都会导致安全隐患的产生，并且由于这类人员比较缺乏专业知识和眼光，因此，就会对于很多安全风险无法预知。

（三）在验收方案编制时，会出现不科学及不合理的方案。首先，无验收工作的方案，没有明确验收现场的组织措施、技术措施和相关的安全措施；其次，在与验收相关的竣工图、说明书、试验报告等资料不够完整、不够准确，或者在现场勘查时，工作人员不够细致，就会导致方案缺少针对性和可操作性；最后，在验收方案不交底，就会没有组织验收人员提前熟悉方案内容及相关要求。

（四）在现场安全措施不够到位，违章的作业。其主要表现为：一方面，在验收者思想盲目时，在未检查设备是否带电、安全措施是否完备的情况下，因核对设备标牌参数，记录表码数据，检查设备安装工艺质量等工作而靠近设备，就会导致带电设备对人身放电。另一方面，参与验收的施工人员安全意识淡薄，习惯性违章较严重，一点失误就会造成人身触电。不管设备停电与否，就会验收过程中没有可靠的安全措施就会比较接近或者解除设备是一种危险的违章行为。

四、电力受电工程验收的风险防范措施

（一）应严格验收工作计划进行管理。在验收工作属于准备阶段，因此其工作性质十分专业。并要求相关部门领导必须组织一批专业性较强经验足的专业型人才进行同步的交流验收活动，把验收工作中可能存在的问题和用电的安全风险，进行逐步找出、查证并制定解决方案，在此基础上复查几次综合申请条件在进行安装方案的计划实施制定。

（二）要及时进行树立验收人员的风险意识，健全验收人员安全教育培训机制。针对岗位采取素质化培养，经常组织观摩交流会议交流遗忘经验，集体提升人员专业素质，并且针对责任制度相关人员负责制度，确保工作态度谨慎和工作操作规范，并且对于工作突出的人员采取嘉奖形式，一旦出现问题立刻将责任老师到个人处，这样可以提升工作质量和工作人员的积极性。

（三）应科学制度验收工作方案。对于方案考虑周全主要是制定方案的先决田间，因此，在制定电力受电工程计划的时候一定要及时考虑遇到问题，并要针对可能会发生的一系列事故问题做出预防措施，确保安装的合理性以及整体的安全性，认真对待不同地区的外界因素，考虑到一系列外因所引发的事故并且针对于这些问题提出合理的解决措施。

（四）应深入开展现场进行发违章活动。一方面，对管理人员和验收工作负责人员要严肃查处受电工程验收现场各类违章行为，对违章人员进行教育性质的处罚。另一方面，对验收工作人员要努力提高自身的安全防护措施能力，对自己在工作中的欣慰进行负责，资助发现违章，相有关监督部门及时地反映，相互监督整改违章，共同创建物违章验收工程。

五、结论

综上所述，目前，我国电力事业发展不够好，有哪次在电力生产的世代背景下电力业受电工程验收工作就显得尤为重要。在以前对于这类工作中所出现的问题只是进行简单的维修，但是对于现在的市场用电的需求就显然不足，所以就要端正工作态度，提升工作质量。本文主要是对电力业受电工程验收工作中出现的问题进行加以分析，所诉的建议只供参考。

参考文献：

[1]孙玉宁.电力业扩工程验收安全风险分析与防范[J].科技与企业，2013（13）：56-56.

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关键词：电力工程，安全监理，风险识别，防范

中图分类号：F407文献标识码：A

1、前言

风险是指损失发生的不确定性，是一种潜在的可能出现的危险，是对某项决策方案实施所遭受的损失、伤害的可能性及其后果的度量。风险构成的二要素；一是负面性，即风险必然导致不良后果；二是不确定性，即风险事件发生的可能性或概率大小的不确定。随着时间的进程，对风险的认识，预测和防范水平的变化，风险事件发生的概率和造成的损失也会发生变化。某些风险因素可能会消除，新的风险因素又会产生。安全监理风险是指监理人员在其安全监理过程中，由于不确定因素、判断失误及监督不力等的影响，而遭受损失的程度与可能性。为了有效控制可能面对的安全监理风险，首先要对安全监理风险进行有效的识别。

2、安全监理风险的识别

风险因素识别是进行风险防范过程的首要步骤。从监理单位角度看，虽然风险因素

种类繁多，成因复杂，但较普遍的风险因素主要有以下三个方面。

2.1 来自业主的风险

①工期不合理：电力工程，由于其特殊性，会带有某些社会责任；在当前电力仍然供不应求的情况下，为应对每年的迎峰度夏等情况，工程投资方有时会违背客观规律，一味地追求不合理的工期；施工单位为赶工期而违规作业，使工程质量降低，不安全因素增加；有时为了迎接上级的检查，赶形象进度，不遗余力安排突击会战。从而造成施工混乱，管理失效，监理工作很难按正常秩序展开，安全监理风险增大。

②施工队伍选择不当：电力工程专业性强，对承建单位的要求相对较高。但在项目多，任务重的情况下，建设方往往会放松对施工队伍的选择；甚至容忍低资质施工企业挂靠高资质施工企业参与工程施工；挂靠的施工队伍，因其业务水平和管理能力差，很难或根本不能胜任所承揽的工程，客观上将安全风险转嫁给了监理单位。

③“问题”工程：有的项目缺乏严肃性。前期工作没有完成，就匆匆要求开工；施工合同、安全协议均未签好，甚至尚未办好施工许可证就开工；有的设计图纸不到位，边施工，边设计；有的工程开开停停，一拖几年；使监理单位入不敷出，安全风险极大。

2.2 来自施工单位的风险

①施工企业整体实力下降：由于管理机制问题和受市场无序竞争的影响，很多施工企业整体实力下滑。经验丰富的技术人员、老师傅退休后，后继无人；安全机构，安全管理人员，安全管理制度严重缺失，安全生产约束机制弱化；有时为突击任务，不得不从市场上临时雇工，很难保证施工质量和安全。

②挂靠施工，安全主体缺失：小型的电力配套工程，往往由挂靠的施工企业参与施工。他们打着大施工企业的招牌，为了获取高额利润，施工中使用质次价低的建筑材料，简陋破旧的施工机械，素质低下的作业人员。施工现场各类安全防护设施远远不能满足安全生产的基本要求，作业人员得不到应有的安全技能培训。导致监理难以监控与协调。在安全主体缺失的环境下，往往会引发各类施工安全事故。

③不良竞争，低价中标：施工单位为了承揽工程，以较低价格参加竞标，一旦中标后，在施工过程中进行工程变更，制造施工索赔；偷工减料，以次充优；不按规范要求的程序施工，对工程质量和安全不负责，使监理企业承受着较大的安全风险。

2.3 监理单位内部的风险

①管理模式老化：目前大部分电力监理企业属于国企，基本还依附于国企内部工程管理模式上，任务以上级分配为主，缺乏市场竞争机制，风险意识不强。这样的监理队伍大都缺乏独立的管理能力和有效的风险控制手段。

②承揽监理业务的风险：由于电力供应紧张情况的存在，行业壁垒和区域保护观念的存在，使部分电力监理企业缺乏竞争意识，没有危机感；一旦上述局面发生变化，这些监理企业就会无力面对激烈的市场竞争，为承揽到监理业务，监理企业间压低价中标，在实施监理过程中投入相对不足，产生承揽监理业务的风险。

③监理人员素质参差不齐：由于很多监理人员都是从咨询，设计，施工等行业转职而来，知识结构相对比较单一，对工程建设的风险防范意识不强；既有丰富的专业技术知识，又懂经济，管理，法律法规的综合人才极少，监理人员整体素质偏低。很多监理企业只能适应常规监理业务，对于较大型，较重要的施工方法，方案，技术措施等缺乏了解，对工程前沿的新材料，新设备，新技术了解甚少，监理能力欠缺；也有一些监理人员责任心不强，安全管理意识薄弱，对施工安全规范，标准了解不深，对施工现场安全条件疏于检查，加大了监理企业的责任风险。

3、电力工程监理安全风险的防范对策

对于电力工程监理安全风险的防范要充分考虑监理风险的特点，重点是如何做到在监理的责任范围内尽可能避免风险事件发生，或者风险事件发生以后，力求风险产生的原因不在监理方或最大限度地减少监理方在风险事件中的责任。

3.1 防范业主引起的风险

签订监理合同时，要充分考虑可能存在的各类风险，尽量避免合同实施时可能产生的被动或不利情况。监理过程中，要处理好与业主的关系，从业主的利益出发，主动给业主提一些合理化建议，取得业主的信任和支持。同时加强合同管理，对业主违反合同的行为要及时提醒和制止，业主涉及监理的变更，应及时补充到监理合同中，这是防范风险的重要手段。

3.2 防范施工过程的风险

对于施工过程的风险，监理通过有效管理一般是可以控制的，如对进场材料，设备，购配件的质量严格把关；对于工程质量、安全影响较大的部位、部件重点跟踪检查；发现存在安全隐患，以书面形式通知相关方，并且要有收件人签字，以降低或规避风险责任。对于某些具有偶然性的风险，较难控制，监理人员可通过风险识别，主动出击，采取措施，尽可能规避或降低风险发生的可能性，减少造成的损失。

3.3 加强监理单位自身的建设

加强监理人员的安全监理教育，牢固树立监理人员的安全责任防范意识，提高法

制观念和合同管理意识；加强监理人员的职业道德教育和技术培训，强化质量与安全意识，严格遵守国家法律法规，减少受市场不规范行为的影响。作为监理单位，不仅要具备工程施工的监理能力，而且应当具备设计监理以及工程项目前期工作的咨询能力，以适应全过程监理和咨询的需要。在监理过程中，会使用技术手段，也会熟练地使用经济与合同控制手段和法律法规控制手段，以适应全方位监理的需要。

3.4 认真落实总监负责制

建立总监理工程师动态管理数据库信息系统，择优选择项目总监；因为能力和素质

较高的总监往往可以大大降低公司在管理、经营等方面的风险。其次是建立项目总监，专业监理，安全监理的岗位责任制，以及相应的考核奖罚制度，奖优罚劣。

结语

总之，风险因素无处不在，伴随着某些风险因素的消除，新的风险因素又会产生。监理工程师要担负起安全监理的责任，就必须具备识别风险的能力，能够根据不同的风险类别采取不同的针对措施，规避各类安全风险；同时监理工程师必须加强学习，熟悉有关安全生产的法律法规；掌握安全监理应该具备的各类专业基础知识；不断经历风险防范实践的锻炼，不断提高自身应对安全风险的能力和素质，使安全监理的水平逐步提高

参考文献

篇10

为认真贯彻落实《 》文件要求，深刻汲取近期事故教训，引以为戒，举一反三，堵塞漏洞，确保人民群众生命财产安全，确保商贸领域安全生产持续稳定好转，为纪念建党100周年和“十四运”圆满举办营造和谐稳定的安全环境，我局决定在全县商贸和成品油领域开展“城市公共安全风险防范和隐患排查治理”专项整治行动，特制定如下工作方案。

一、工作目标

认真贯彻落实省、市、县关于开展城市公共安全风险防范和隐患排查治理工作的一系列决策部署，强化安全生产红线意识，坚守安全底线思维，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求，把安全风险防范化解大排查大整治作为当前全县商贸领域安全生产的首要任务。要立足于查问题、除隐患、控风险、治灾害、防事故，切实采取果断严厉、有效管用的措施，深挖盲区和死角，着力解决一些“想不到”、“不知道”的薄弱区域，及时彻底消除事故隐患，从源头上防范事故风险。

二、排查治理时间

从即日起到6月底，开展城市公共安全风险防范和隐患排查治理工作。

三、排查治理范围

全县各大商超、酒店、大型商业综合体、成品油零售企业、二手车交易市场、再生资源回收利用个体(企业）。

四、专项整治检查内容

（一）安全生产及消防安全各项制度建设及执行情况

1.建立健全安全生产责任体系，消防安全、突发事件等预案制定及备案情况

2.落实企业主体责任，健全安全制度，落实安全投入，加强安全培训等情况

3.各项应急救援预案的制定、完善和演练开展情况

4.各项应急救援预案的制定、完善和演练情况

（二）局属各企业安全运营情况

1.日常巡检台账管理制度

2.节假日期间应急值守制度台账

3.机构设置、人员配置及人员培训、消防器材和设备的配备情况

4.营业场所内电气线路敷设连接安全情况，安全通道清理维护情况

5.以居民区湿陷性黄土区域、老旧管网集中区域等区域为重点，摸排地下在建工程、地下管道渗漏、地下人防设施、地质灾害等塌陷隐患

（三）各大商超、酒店消防安全情况

1.消防控制室及控制室人员培训和持证上岗情况

2.消防设施运行和维护管理情况

3.安全疏散通道出口畅通情况

4.经营场所符合消防安全要求情况

5.经营现场消防设施、器材是否配备齐全并完好有效情况

6.明确消防安全责任分工并确定消防管理人员情况

7.制定灭火和应急疏散预案并组织演练情况

8.消防安全“四个能力”建设和落实情况

9.微型消防站建设情况

10.操作间使用符合国家标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件情况

11.使用企业是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求

（四）成品油零售企业安全运营情况

1.消防器材和设备的配备情况

2.机构设置、人员配置及人员培训并持证上岗情况

3.储油罐、加油机、油气管线等设备设施完好情况，输送油品的管线专管专用情况

4.自助加油机制定防静电和防人为破坏以及监控的相关措施情况

5.作业人员严格执行加卸油相关操作规程情况

6.定期开展应急救援培训和演练情况

7.机构设置、人员配置及人员培训并持证上岗情况

8.警示标识的设置情况

9.设备、设施检验维修制度的建立、执行及落实情况

10.三次油气回收装置是否正常运行

11.隐患排查治理及整改复查情况

（五）二手车交易市场

1.各营业场所安全疏散通道的安全出口是否畅通

2.消防器材设备、电气线路设备、视频监控设置是否完好齐备，是否在有效期内

（六）再生资源回收利用个体(企业）安全运营情况

1.配备消防器材，如灭火器、消防沙、消防桶等，确保消防通道畅通

2.禁止在存放易燃品周围吸烟或明火作业，不准擅自乱拉乱接电线

3.拆解区有明显的界限，并设置提示性标志

4.严禁违规使用、存储易燃易爆危险品或将其容器切割、分装

5.院内废旧物品堆放有序，保证水流管道畅通，易积水物品开口向下或倒放，做到入室存放或篷布覆盖，获得相关危险废物经营许可资质情况（收集处理废矿物油、废铅酸蓄电池、含有或沾染毒性、感染性危险废物的废弃包装物、容器、过滤吸附介质以及医疗废物）

五、工作要求

（一）提高认识，压实责任。此次整治行动正值纪念建党100周年和“十四运”圆满举办的关键时期，城市公共安全风险防范面临许多前所未有的新情况、新挑战。我局将认真贯彻落实《关于在全县商贸领域开展城市公共安全风险防范和隐患排查治理实施方案》，落实单位监管责任和企业主体责任，建立高风险单位安全监管责任清单，细化风险、隐患排查治理责任清单，坚决做到底数清、责任明、防控到位，确保不发生安全生产事故。

（二）汲取教训，举一反三。认真贯彻落实省、市、县关于开展城市公共安全风险防范和隐患排查治理工作的一系列决策部署，深刻汲取事故教训，举一反三，把隐患当事故去处置，把风险当隐患去管控。切实对本辖区商贸领域的城市公共安全风险防范和隐患排查治理工作进行动态排查，分级分类管理，做到底数清楚、心中有数。