乡镇环保半年工作总结范文

时间:2024-02-01 18:09:38

导语:如何才能写好一篇乡镇环保半年工作总结,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

乡镇环保半年工作总结

篇1

                

一、 提高思想认识,认真落实工作责任制

环境保护工作是关系到生态、社会和经济可持续发展的大事。半年来,镇党委、镇政府认真贯彻《嘉峪关市人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的意见》和全市环境保护工作会议精神,从实践“三个代表”重要思想,全面建设小康社会的高度,充分认识环境保护工作的重要性和紧迫性,把环境保护工作列入重要工作日程,尤其把乡镇企业的环境保护工作作为全镇环境保护工作的重中之重来抓。3月份,镇经委与10家重点企业负责人签订了环境保护目标责任书,要求各企业按照目标责任书的内容,每条每款抓落实,责任到人。

二、扎实开展环境保护宣传教育工作,全面贯彻《环境保护法》

一是通过印标语、办板报、挂横幅、发传单等多种形式,广泛开展环境保护宣传教育活动。六月份结合“6.5”世界环境日活动,通过镇广播站宣传《环境保护法》及相关法律、法规知识,给企业下发《安全生产法》材料200余份,同时在镇政府门前、各企业驻地悬挂、张贴安全生产标语10余幅,大力营造环境保护宣传气氛。二是华奥炭黑公司用宣传标语、黑板报、电视录象等舆论载体多形式、多渠道的广泛开展环境保护宣传教育,将环境保护传递与全厂的职工心中,做到人人皆知。三是企业进一步加强了自身厂容厂貌的整治,华奥炭黑公司、恒源炉料公司和永利脱水蔬菜厂用于美化、亮化、硬化、绿化工程投入经费共计达20万元。四是组织企业负责人参加中日专家主讲的“嘉峪关市清洁生产技术研讨会”,督促企业订阅环境保护书刊。通过广泛宣传,使镇村及企业干部职工重视支持环保工作、爱护环境、保护环境的意识进一步增强。

三、环境监理和管理工作任务落到了实处 , 生态环境进一步改善

一是对华奥炭黑公司、恒源炉料公司等重点企业单位实施量化管理,并定期对其污染物排放情况进行跟踪检查,督促企业采取防治措施,降低能耗,减少炭黑粉尘和铁矿灰污染,确保企业增产不增污,人员累计深入企业现场检查指导12人(次)。二是企业自身从源头抓起,全力推行使用清洁能源技术。华奥炭黑公司、恒源炉料公司分别采取了新的碳黑生产工艺和改进了粉碎打磨机的密封系统,降低了粉尘产生量,减轻环境压力,降低消耗,提高产量,增加企业效益。三是我们积极主动参与永利脱水蔬菜厂搬迁扩建项目管理工作,对建设项目环保措施、环保设施落实情况全程跟踪检查,工程项目按照环保要求正在建设实施。四是加大绿化造林工程,认真组织农户完成退耕还林补植补栽1297.6亩,在泥沟村移民点北侧营造防风林40亩,组织机关干部和某某村的农户完成了某某村至魏晋墓3.5公里旅游公路两旁的植树绿化工作,累计造林110亩。同时加大乱开荒整治工作力度,全镇生态环境进一步改善。

四、存在的问题

在全镇上下的共同努力,齐抓共管下,我镇环境保护工作取得了一定的成绩,但也存在不少问题:一是个别企业负责人在生产过程中对环境保护仍不够重视,存在侥幸心理;二是宣传教育工作还做的不够,群众环保意识不强;三是规章制度的落实不到位;四是镇级环保力量薄弱,基础设施条件较差,影响环保工作的顺利开展。以上问题,我们将在今后的工作中予以改进。 

        以上就是我镇上半年关于环境保护工作总结,我们会再接再厉,在下半年我们会把上半年中不足的地方加以改正和落实。                     

篇2

乡镇半年工作总结

镇党委、政府

根据会议安排,下面将我镇上半年工作情况及下半年工作打算作一简要汇报。

一、上半年工作情况

今年以来,我镇认真贯彻落实科学发展观,牢牢把握经济建设中心,时时突出发展主题,全力保持社会稳定,强化措施,自我加压,保持昂扬精神状态,用心落实,推动了全镇经济及社会各项事业的快速健康协调发展。上半年,全镇国内生产总值完成2.8亿元,同比增长23%,全社会固定资产投资完成3.96亿元,同比增长34.6%,实现财政收入1113万元。

一是招商引资水平进一步提高。通过创新招商引资方式,招商引资成果不断扩大,有力壮大了全镇经济实力,改善了经济结构,促进了镇域经济的膨胀发展。今年以来,全镇共签定招商引资合同19个,已开工建设项目14个,6个项目建成投产,合同金额42500万元,实际到位资金13456万元,占全年计划的67%,实际利用境外资金130万美元,占年计划的87%,实现外贸出口171万美元,完成年任务的78%。

二是重点项目建设进一步加强。把重点项目建设作为加快推进工业化的切入点和支撑点,积极谋划大项目,争跑大项目,实施大项目。上半年,全镇共实施过千万元项目8个,其中,投资2.4亿元的祥西钢帘线项目,办公楼主体工程已完工,厂房正在建设中,开始订购设备;投资8亿元的50万吨复合不锈钢项目,已完成规划、环保批复、土地预审等手续;投资1.05亿元的方圆彩印项目一期6000平方米厂房已完成,一号生产线安装完毕。通过重点项目建设,加快了工业企业的规模化、产业化步伐,形成了以机械加工、建材、化工为龙头,纺织、彩印包装、食品饮料等为骨干的工业发展新格局。

三是民营经济规模总量进一步膨胀。立足资源优势和基础产业优势,,坚持龙头带动和产业带动,壮大企业群体,发展主导产业,推动了民营经济扩规模、上总量。今年上半年,全镇新发展企业34家,个体工商户312家,实现了规模与效益的同步增长,进一步增强了全镇的发展后劲和活力。

四是特色农业成效进一步显现。加大了调整和优化农业经济结构力度,坚持培植特色农业,加快发展高效农业,大力推进畜牧、林果和蔬菜产业化,农民收入有了大幅度增长。积极实施北郊园林开发,大力发展旅游特色农业,带动了第三产业的发展。新发展养殖小区一处,养殖大场4个,养殖大户28户。全镇农业结构调整步入了市场引导、政府服务、群众自愿的良性发展轨道。

五是社会各项事业协调发展。计划生育工作,坚持综合施治,积极推广“五网化”优质服务,稳定低生育水平。全面深化中小学内部管理体制改革,增加对教育的投入,投资263万元新建乔屯联校,投资50余万元改造了甘泉小学和齐村中学等危房。完成新一轮城镇规划编制,铺装胜利西路、长安路路灯,整修排水设施,提高城镇化水平。积极实施村村通自来水工程,渴口—张庄11个村联片集中供水工程正在紧张施工。加强了医疗防保机构和疫情防控体系建设,卫生事业健康发展。广泛开展群众性文化体育活动,丰富了群众的文化生活。突出安全生产和社会稳定,加强社会治安综合治理。继续实行领导公开接访和接访包案责任制,深入基层,及时掌握新动向,将各种问题消灭在萌芽状态,维护了全镇经济发展的大好形势。

回顾上半年工作,我们取得了一些成绩,但与区委、区政府的要求相比,还存在着一定差距。主要是:经济总量偏小,综合实力不强,缺少辐射带动力强的骨干企业和利税大户;农业结构调整还没有形成产业化格局;财政增支因素多,压力大;经济发展环境有待于进一步优化;社会不稳定因素依然存在,等等。对这些问题,我们一定高度重视,采取切实有效措施,认真加以解决。

二、下半年工作打算

一是扎实推进平安齐村建设,努力维护社会稳定。加强社会治安综合治理,深入开展严打整治斗争,加强治安防控,将平安创建延伸到村、企和学校。坚持不懈地抓好安全生产,建立完善预警、应急预案、责任追究安全生产工作机制,努力实现安全生产零事故。充分发挥和矛盾调处中心的作用,继续实行领导公开接访和包案责任制,推进工作“重心下移、责任下移”,坚持抓小、抓早、抓苗头、抓根本,及时排查调处社会矛盾纠纷,掌握工作主动权。

篇3

一、主要工作完成情况

(一)严格项目审批,源头防控污染

按照“轻审批、重监管”的改革方向,对于国家、省明令淘汰、禁止建设,不符合国家、省和地方产业政策的污染项目,一律不批,防止以牺牲环境为代价换取经济增长,通过严格项目审批,倒逼企业转型升级,助推产业结构优化调整,推进供给侧结构性改革,促进经济绿色发展。截止目前,2020年审批科共审批建设项目环境影响报告表29件,建设项目环境影响登记表备案系统自行备案项目40个。审批项目总投资约130.9亿元,环保投资约1.8亿元。

(二)创优“四最”营商环境

一是严格执行环评审批豁免制度,按照省生态环境厅的《建设项目环境影响评价管理豁免目录》通知要求,对环境影响较小的50个小类行业不纳入环评管理,实行豁免审批。

二是积极落实环评审批告知承诺制度,按照《建设项目环评告知承诺制审批审批改革试点实施方案》中明确的试点范围和工作程序要求,对环境影响总体可控的17个大类44个小类行业采取告知承诺制审批,经企业申请、承诺,生态环境部门不再组织技术评审、评估,在收到环评文件后一个工作日内下达批文,为项目落地提速增效。

三是深入推进项目环评和规划环评联动,督促开发区完善园区规划环评,同时开展跟踪评价,为以后企业落户提供政策依据。

四是开展“四送一服”走访活动,了解企业困难和需求,及时跟进解决企业实际问题,为创优我县营商环境助推力量。

五是开展防范化解生态环境重大风险排查工作,掌握风险点,做好预防工作,确保环境问题及时化解,不成为社会焦点问题。

(三)配合省、市环境部门开展“三线一单”编制工作

配合省“三线一单”编制课题组完成了省级“三线一单”编制工作。按照省生态环境厅统一部署,市级“三线一单”编制已启动,我县成立了“三线一单”编制双组长工作领导小组,建立工作协调机制,实行部门协调、上下联动开展“三线一单”编制工作。

(四)持续推进“互联网+政务服务”工作

严格按照市、县“互联网+政务服务”领导办公室工作安排,对行政许可事项实行动态调整,大幅提升政务服务智慧化水平,实现互联网与政务服务深度融合,让政府服务更聪明,让企业和群众办事更方便、更快捷、更有效率。

(五)着力打好碧水攻坚战

以贯彻落实“水十条”为抓手,制定了《2020年度县水污染防治重点工作任务》,明确任务分工,制定推进计划,落实推进措施,加强调度督查。

一是夯实乡镇生活污水防治工作。2020年我县新增农村环境综合整治的建制村12个。全县已建成、整合乡镇污水处理站29座,总处理能力9500吨/天,实现了乡镇集镇污水处理站建设全覆盖。

二是强化入河排污口管理工作。机构改革后,高度重视入河排污口管理工作,2019年全面完成入河排污口整治工作,2020年按照《入河排污口监督管理办法》要求,开展日常督查检查工作。

三是强化饮用水水源地保护工作。认真宣传贯彻实施《中华人民共和国水污染防治法》和《市饮用水水源环境保护条例》,将“一法一条例”宣贯工作按照常态化工作管理。以保障群众饮用水安全为首要任务,完成了乡镇级及以下集中式饮用水水源环境基础信息采集工作,建立万人千吨水源地水质监测机制。按照《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》对我县饮用水水源地进行规范建设。依据《饮用水水源保护区划分技术规范》,结合饮用水水源地实际情况完成了新建饮用水水源地保护区划定工作,明确水源地保护的“红线”,不得逾越。

四是保障饮用水水质量安全达标工作。完善县级水环境监测网络,监测断面(点位)均由市环保局统一规划设置。饮用水水源水质全指标监测能力不断提升,县级以上集中式饮用水水源地两年开展一次全指标监测。定期开展县级以上城市集中式饮用水水源地的例行监测工作并及时在县政府网站公开了县级饮用水水源水质、供水厂出水水质和用户水龙头水质等饮水安全状况信息。

五是狠抓工业园区污水防治工作。按照长江保护修复攻坚战要求,全面推进省级以上工业园区污水处理设施整治工作。

(六)其他工作

积极参与疫情防控和文明创建志愿服务工作,仔细谋划“十四五”重大水污染防治项目,细致制定县域水污染防治考核细则,努力开展“四送一服”活动,认真办理县委、政府督办事项。

二、2020年下半年工作计划

1、进一步落实建设项目环评审批制度改革措施,继续严格项目审批,防止以牺牲环境为代价换取经济增长;持续提高行政效率,优化政务服务,创建优质营商环境,推动经济高质量绿色发展。

2、积极配合开展市级“三线一单”的编制工作,真正以“三线一单”统领并指导我县经济发展。

3、继续督促园区按照规定时序做好园区规划环评及规划环评的跟踪评价工作。

4、继续推进水污染防治,强化工作调度。加强饮用水源地保护,完善乡镇及以上集中式饮用水水源地规范化建设。开展万人千吨饮用水水源地专项检查。

5、深化入河排污口监督管理。严格执行入河排污口设置审批制度,结合水功能区的监督管理、水域纳污能力和限制排污总量意见,严格审批。定期开展排污口水质监测和巡查,完善“一口一档”资料。

篇4

2016年以来,为全面做好农村生活垃圾分类收集及资源化处理设施长效运维工作,进一步提升源头分类三率,宿城区城管局在督查考核、宣传指导、长效管理方面不断探索,进一步完善垃圾分类“无害化、资源化、减量化、产业化”标准体系。

一、主要工作

1.强化督查考核,完善标准化管理体系。一是完善机制。进一步完善定岗定责、积分公示、督查通报、奖惩考核等系列制度;充分发挥农村“熟人社会”独特优势,建立源头分类“可追溯”体系,落实“组保洁、村集中、镇收集、区转运、市处理“五位一体化”进程,采取“榜、帮、奖、罚”方式,鼓励先进、鞭策后进,全面提高投放正确率和户收集率。二是督促后劲。督促乡镇全面建立垃圾分类督查考核机制,成立乡镇村二级的攻坚小组,强化考核。三是强化指导。采取公开培训,召开座谈会,讨论村分类难点,把脉问诊,目前已召开座谈会20余次。

2.强化宣传指导,营造全民参与氛围。一是加大媒体宣传。为进一步扩大最佳村经验做法的交流和传播,联合宿城在线、楚风夜话等栏目开展“垃圾分类我先行”宣传活动,通过试点乡镇开展垃圾分类试点,带动周边乡镇,形成垃圾分类的浓厚氛围,目前耿车镇、埠子镇垃圾分类工作已在全国各大媒体陆续报道,目前共发放垃圾分类一封信50000余封,垃圾分类宣传彩页6000余份,张贴宣传标语600余张,悬挂宣传横幅900余条,布置垃圾分类宣传牌700余块。

3.创新智能管理,提升科学化管理体系。一是试点中转站科学管理。在2016年实现全区10个乡镇11座中转站智能化监控管理平台全覆盖的基础上,创新中转站科学化管理模式,目前耿车镇已完成称重仪、摄像头、物位传感器安装,试运行数据也接入平台。二是升级智能管理平台。对原有智能化平台功能进行提升,按照市下发的建设清单标准,试点垃圾分类全过程监管。实现了“垃圾监管可视化、绩效评估规范化、分类决策科学化”等多种功能。

4.强化内生动力,完善产业化运作体系。整体规划、统一布局,引入沃绿宝等先进技术,与多肉基地等社会资源一起倾力打造可持续发展的垃圾分类产业链,实现多方共赢的可持续模式。部分乡镇成立易腐烂垃圾有机肥生产中心,实现“统一收集、统一运作”。

5.试点积分卡模式,垃圾分类迈入“超跑时代”。在试点乡镇镇试点积分兑换,村民投放垃圾后,垃圾重量、类别、时间等基本信息都会出现在积分卡上,村民随时可看;这些信息会录入平台,并在电子屏幕上公布、更新。每次投放垃圾都能获得三个积分,复核投放正确的居民还能再额外获得三个奖励积分,进一步提高了村民定点投、分类投的积极性。同时村民可以用积分在兑换点交换生活用品,并享受优惠。

6.强化设施建设,完善配套功能。2021年上半年投入垃圾分类资金约1000余万元,建成行政村垃圾分类收集亭3个,改新建成垃圾分类处理中心1座。新购置镇级转运车2辆,可卸式拉臂车1辆,电动三轮车30辆,户垃圾分类桶2000组。上半年,垃圾中转站共处理可腐烂垃圾2900余吨,不可腐烂垃圾36000余吨,产出有机肥800吨,餐厨垃圾400吨。城乡收运处理体系更加完善,垃圾减量达到35%以上。

二、存在问题

1.源头分类有待进一步提升。部分行政村存在可腐烂和不可腐烂垃圾混置现象,镇区垃圾桶分类准确率相对较低。

2.管理机制有待进一步加强。“有人管事”是垃圾资源化运行维护管理工作的基础,但部分乡镇存在“四员”不齐、责任心不强、技能不熟,“四本”未按要求填写等问题。

3.产业化体系有待进一步完善。虽然我区部分乡镇已初步构建垃圾分类第三方运作体系,但存在产品相对单一、市场竞争能力相对不足、资金相对匮乏等问题。

三、下步工作思路和举措

为进一步巩固提升我区农村生活垃圾分类收集及资源化利用工作,下一步重点做好以下工作:

1.,加快基础设施建设,推行城乡一体。以耿车、蔡集一体化试点为抓手,组织开展建筑垃圾资源化调研工作,同时试行建设小型建筑垃圾资源化利用中心,中小型装潢垃圾分拣处置中心,健全农村建筑垃圾管理队伍,实现城乡建筑垃圾处置标准统一、管理统一。

篇5

自我总结促进自我了解、自我定位、自我成长及自我实现。今天小编给大家整理了 半年总结,希望对大家有所帮助。

半年总结范文一:我是____班的一名学生,在班里我担任团支书的工作,

个人上半年工作总结。入团以来,我能够严格的要求自己,积极参加团组织的活动,积极改正自身的不足,并且积极进取。在本学期我申请争当优秀团员,首先是想请团组织对我这一段时间表现进行审查,看我是否是个合格的团员。其次我也认为自己具备了优秀团员的标准。

中国___主义青年团是青年的先进组织,要成为一名优秀的共青团员,我们必须严格执行团员的章程和组织原则,为青年带好头,处处领先,争当青年团员的模范。

首先、要用先进的思想武装头脑,用积极向上的思想对待学习和生活,做到:思想觉悟高,为人诚实,做人正派,助人为乐,敢于同不良习气做斗争。

其次、要有良好的作风和品德,做到;遵纪守法,热爱集体,尊敬老师,团结同学,积极参加各种集体活动。

学习认真,完成作业及时,善于吃苦,能刻苦钻研科学文化知识,做有知识有文化守纪律、讲文明的好学生。

作为团员我们坚持与时俱进,全面建设节约型社会。在这种情况下作为一个共青团员,我们应该从以下几点做起。

要端正思想,提高思想觉悟水平。在学习和生活上树立起作为共青团员应该起到带头和模范作用,其次积极参与学校组织的各项团员活动,在活动中学习理论,在活动中实践理论,这样才能做到学以致用,也符合马克思的理论与实践相结合的原则。再者按时缴纳团费,不拖后腿,争取为团的事业作出自己的微薄之力。此外,努力提高自身思想素质,弘扬社会主义道德风尚,严于律己,扬善抑恶、求实创造、与时俱进,将优秀的中华民族传统美德发扬光大。认真遵守学院各项规章制度,认真学习《团的章程》,自觉履行团员的义务,执行团的决议,遵守团的纪律,完成团组织交给的任务,发挥团员的模范作用也是一个团员应尽的责任。

半年总结范文二:一、人员、机构情况:

1、_支行员工总人数__人,

员工 上半年工作总结。其中,在职职工_人,具有大专以上文化程度_人,党员_ 人,平均年龄_岁;代办员_人,临时工_人,离退休职工_人,内退职工_ 人。

2、机构设置有办公室、个人金融业务中心、金堆分理处、_分理处、_分理处。

支行个人金融业务中心下设个人金融业务客户服务部及个人金融业务客户营销部,_分理处下设_储蓄所及_营业网点,除个人金融业务客户营销部外均为综合性营业网点。

二、资产负债情况:

截至六月末,各项贷款余额__万元,其中:公司贷款__万元,不良占比为_%,个人综合消费贷款__万元,住房贷款__万元。各项存款余额___万元,其中,储蓄存款___万元,较年初增加__万元,对公存款___万元,较年初下降__万元,同业存款__万元。

三、各项指标完成情况:

1、至六月末,储蓄存款净增__万元,完成年度计划任务的_%,较上年同期减少_万元;

对公存款下降__万元,完成年度计划任务的-_%,较上年同期减少__万元,至6月10日,公司和机构存款较年初下降_万元,较上年同期减少_万元。

2、新增个人综合消费贷款__万元,完成年度任务的_%。

3、理财产品销售额

___万元,完成年度任务__万元的2129%,其中,保险251万元,发行各类基金 100万元,销售“稳得利”理财产品35万元,国债40060万元。新增个人中高端优质客户657户,

4、新增牡丹信用卡

480张(含换卡87张),完成年度计划任务的129.7 %,超额完成分行下达的年度任务。

5、新增企业网上银行证书客户3户,企业网上银行普通客户14户,个人网银证书客户26户,个人网银普通客户749户,个人电话银行350户,手机银行30户,

6、实现利息收入162万元,较上年同期增加32万元,完成年度任务的48.8%。

7、实现中间业务收入141万元,较上年同期增加80万元,完成全年中间业务收入任务的67.8%。

(若计算今年第二、三期国债手续费,中间业务收入实际完成337万元,已超额完成全年208万元任务)。

8、实现账面利润530万元(去年481万元),实现拨备前利润522万元。

四、经营工作中存在的问题

1、贷款营销举步维艰。

法人客户贷款3500万元,为__股份有限公司以借新还旧的方式在我行贷款,贷款形态为次级类贷款,企业在生产经营过程中受生产设备老化、技术落后、管理水平以及煤炭价格的上涨等因素影响,企业生产成本较高,不具备贷款准入条件。__公司受国际钼产品价格的上调,企业效益逐年好转,_年在归还完银行所有贷款后(在所有金融机构无贷款),将经营收益主要投资于购买国债、职工福利、扩大再生产等,仅去年购买国债一项达_亿元,今年已在我行购买4亿元,已完成全年10亿元购买计划,企业无融资需求。目前,有需求贷款的法人客户大多为我行已剥离贷款的企业,中小企业贷款受四类行准入条件限制无法办理。

个人综合消费贷款营销成绩尚差,截至五月底共办理综合消费贷款__万元。根据_县综合市场调查情况来看,按照县政府的县城南迁规划,县级政府部门将陆续南迁_大街,但由于单位在征址过程中无法取得合法土地手续,使得住房按揭贷款的营销往往落空,加之一些客户有意愿以现房办理抵押贷款时大都存在房产或土地权属不明晰情况,导致贷款营销操作困难。

2、对公存款起伏较大,1月31日较年初增加7888万元,2月末较年初下降了7324万元,四月末较年初下降了13644万元,至6月底较年初负增长14986万元,我行对公存款长期依赖于__公司,在_年对公存款增加17000万的基础上,_年再增加对公存款11775万元。

今年,公司进行了战略性投资转移,改善投资渠道,实现多元化投资,一是全年计划购买国债10亿元,二是以参股、合营等方式对外扩大经营规模,三是继续扩大长安区产业园规模,导致公司的银行间存款资金量急速下降,对我行对公存款的增长带来了一定的难度,对公存款主要依赖于__公司的局面短时间内难以改变。

3、中间业务收入可持续发展后劲不足,今年,我行中间业务的收入还主要依靠为__公司购买国债上,预计可为公司购买国债4亿元左右,仅此一项中间业务收入可实现260万元。

剔除购买国债业务收入,我行中间业务收入的来源主要为业务结算收入、灵通卡业务收入、保险业务收入和电子银行业务收入四大块上。可实现收入的渠道较窄,制约了我行的中间业务的可持续发展。

4、人员年龄结构偏大、流动性不强。

目前,从我行现有的在职员工来看,平均年龄_岁,员工知识接受能力差,加上多年来再未充实新员工,机构网点员工长期无法流动,(如:__分理处有的员工在山上七、八年工作,最长的达28年之久),一定程度上影响了员工的工作积极性。

半年总结范文三:半年来,我局在市委、市政府的正确领导和省厅、娄底市局的精心指导下,通过全体干部职工的共同努力,各项工作都取得了明显进展,现将有关工作情况总结如下:

一、经济指标完成情况

完成全市社会消费品零售总额28.6亿元,同比增长15.4%;完成生猪定点屠宰量79064头,同比增长25%,

上半年工作总结

完成进出口总额198万美元,同比下降58%;新签合同额209.52万美元,同比下降23.5%;完成对外经济合作额95.26万美元,同比下降27%;外派劳务人员229人,同比增长108%。

二、主要工作亮点

(一)综合执法工作卓有成效

今年来,我们围绕商务综合执法工作实施了“四个一”工程。由于目标明确,措施得力,各项执法工作都达到了预期效果。

巩固了一项成果。我们于3-4月组织专人以去年被取缔的非法加油站为重点检查对象,对全市的成品油市场进行两次专项复查,按照“发现一起取缔一起”的原则,通过与各乡镇安监站建立信息员联系制度,并合理运用行政手段和法律手段,成功取缔4家出现反弹现象的非法加油站,促使2家证照不全的撬装式加油站停业整改。推进了一项工作。我们进一步推行了酒类商品随附单制度,严厉打击了非法采购、销售、储存假酒劣酒行为,有效推进了酒类流通执法监管工作,确保了市场的正常秩序。1至6月,我们成功取缔假酒生产窝点1个,限期整改酒类经营门店5家,查处违规案件4起,查获各种假冒伪劣酒类产品537瓶。半年来,我市未发生一起假酒、劣酒中毒事故。突出了一个重点。我们以构建“放心肉”工程为目标,在加强城区猪肉市场日常稽查的基础上,于6月份开始,与工商、公安等部门紧密配合,针对城乡结合部组织了私屠滥宰专项整治行动。通过为期1个半月的努力,成功查获、扣押400多公斤的私屠滥宰生猪产品,取缔私屠滥宰窝点8个,从而有效确保了群众的食肉安全。开展了一项整治。自今年5月起,我们会同工商、公安、各乡镇办事处等有关单位,以龙塘镇长冲、水竹等村为重点,在全市组织开展了报废汽车非法回收拆解专项整治行动。通过多次地毯式排查和大量的宣传劝导工作,成功取缔了56个报废汽车非法回收拆解窝点,解决了我市多年来的一个整而不死、治而不绝的顽症。

(二)市场监测工作实现突破

今年来,我局采取了几项得力的措施来加大市场监测调控力度,做到了四个“进一步”。一是进一步完善了样本企业的周报监测制度,做好市场运行的日常监测工作。二是进一步推行了企业“一套表”制度,通过举办业务培训班、强化日常监管,有效规范了企业信息的采集上报工作。三是进一步做好了市场运行情况分析工作,针对市场运行情况做到了每月有总结,每季有分析报告。四是进一步做好了社会消费品零售总额的入统工作,在督促原有入统企业做好数据上报工作的基础上,会同统计、工商等部门,通过调查摸底新增了32家限上企业和个体户。

(三)网点建设工作有序开展

为了全面规范我市的城市商业网点管理工作,今年我们围绕商业网点的建设和管理开展了大量工作。一是会同市规划部门进一步完善了《涟源市城市商业网点规划》,并从长沙、娄底等地聘请专家对该规划进行了评审。目前该规划已顺利通过专家评审,正在向政府报批。同时为了确保该规划的严肃性和权威性,我们正在起草《涟源市城市商业网点规划实施办法》。这两个规范性文件出台后,将能有效解决我市商业网点规划不合理、重复建设等问题。二是加强了“万村千乡市场工程”建设工作,通过政策扶持、业务指导等办法对去年发展的210家标准化加盟店进行了进一步的培育。三是组织专人对城区的农贸市场网点布局进行了深入调研,并形成了专题调研报告上报市政府。同时针对新建蓝溪桥的培育和发展问题组织开发商、市场服务中心以及个体户代表召开了多次分析会,现已初步形成了初步方案。四是起草了《涟源市再生资源网点规划》,组织专人围绕再生资源体系建设项目和农产品冷链物流园项目赴汩罗、深圳等地进行了实地考察,并多次与投资商进行洽谈,目前这两个项目已完成可研、选址、规划等工作。五是积极做好了重点建设项目的指导协调工作,为了加强在建项目的建设进程,我们组织专人针对“十二五”重点项目之一——涟源市机电设备物流园进行跟踪服务指导,目前正在帮助其协调解决项目园区内迁坟矛盾、土地权属矛盾、娄新高速拆迁补偿矛盾等问题。六是在做好成品油经营网点年检年审工作的同时,按政策要求做好了茅塘刚阳、龙塘双兴、桥头河方兴等成品油经营网点的规划申报工作。

(四)行业监管工作稳步推进

一是强化了“家电下乡”监管工作。在做好“家电下乡”销售网点备案审核工作的同时,会同财政部门对全市备案网点的经营行为开展了为期近2个月的专项检查,对全市家电下乡销售网点进行了普查,发现有违规操作行为的网点14余家,由财监局追回疑似骗补资金32万余元。二是针对我市“家电以旧换新”业务已停止,但以往的补贴资金尚未发放完毕的状况,会同财政局对以往的“家电以旧换新”业务进行全面复查,有效防止了骗领、冒领补贴资金的行为。三是进一步硬化了行业安全监管,结合实际制订了《2012年安全生产工作要点》、《安全生产目标管理考核办法及实施细则》等相关文件,与下属各二级机构签订了《安全生产工作目标管理责任书》,并于5月份组织专人以蓝田市场、三角坪商业广场以及几大生活超市为重点,进行了安全生产专项督查,由于措施得力,上半年我市各商贸网点未发生任何重大安全责任事故。四是全面加强了城乡生猪定点屠宰管理,于4月份制订并下发了《涟源市乡镇生猪定点屠宰场(点)设置规划》,会同环保、畜牧等部门历时近2个月完成了城乡4家生猪定点屠宰场的资格审核清理工作,实现无害化处理520头,建立了定点屠宰工作数据日统计、月报送制度。五是严格做好酒类经营资格审核工作,1-6月,我们共计核发酒类批发许可证7个,酒类零售备案登记证21个,另有8家酒类批发商完成了验资申报工作。另外,还组织30家酒类经营企业赴长沙参加了酒类博览会,签订700多万的订单。

(五)外经外贸工作有所好转

为改变我市外贸出口企业单一、外经外贸工作滞后于经济发展的现状,我们以培育新的外贸主体、开拓新兴市场、扶持新型出口拳头商品为抓手,进一步加强了外经外贸工作。一是加强了与企业的联系,我们于6月份由局长亲自带队,组织外贸股有关人员深入陆拓公司、远扬煤机等企业进行调研,就如何整合资源、利用国家有关扶持政策将煤机外贸业务做大做强与企业负责人进行深入探讨,引导企业转变观念。二是对具备出口创汇潜力和有出口要求的企业进行扶持,加强了政策上的服务,协助企业申请开展外贸业务的资格。三是加强了与公安、招商等部门的协调,正在逐步完善外派劳务人员的管理机制,逐步建立完善招商引资方面的信息共享制度。

(六)市场服务工作扎实开展

今年来,我们以“促进市场健康发展、保障市场安全运行、打造市场全新形象”为主攻目标,围绕做活市场改造与市场发展两篇文章,扎实开展工作。

一是在市场服务中心通过推行“一岗三责”制、绩效工资制、首问负责制等工作机制,进一步加强干部职工的工作责任心,在水电服务、卫生服务、秩序管理、安全管理等方面下功夫,全面提高市场的管理服务水平。二是通过组织深入调研、合理划行归市、科学制订发租方案等办法,充分挖掘市场资产的潜力,争创市场效益。1-6月,蓝田、三角坪、龙塘等国有市场的成交额和场地租金都较去年同期有所增长。三是致力开展市场改造工作。针对我市城区蓝田、三角坪两大国有农贸市场基础设施差的不利状况,我们参照攸县、娄底、新化等地的经验,精心制订了《涟源市城区农贸市场标准化改造方案》,并报请市政府组织规划、审计、城管、财政等部门对该方案进行集中审核,最终针对蓝田、三角坪两大国有农贸市场确定了9个改造项目。该改造工程现已进入招标阶段,可于8月份正式启动。目前我们正在致力于各项前期准备工作。四是未雨绸缪,积极应对极端天气。针对5月8日我市部分乡镇发生的冰雹、暴雨等极端灾害天气。为确保市场安全,做好减灾防灾工作,我们通过启动市场防洪应急预案、检修市场排水设施、组织干部职工帮助个体户紧急避险等措施,保证了各市场的安全和正常营业。

通过半年来的努力,我们虽然取得了一定的成绩,但存在一些问题,如队伍素质有待提高、行业监管力度不够、二级机构经费不足等等。

这些问题的存在,在一定程度上制约了工作职能的有效履行。在下半年工作中,我们将着力克服工作困难,尽力解决现存问题,不遗余力地推进商务事业的发展。

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一、工作完成情况

(一)继续加强对土地调控和矿产资源开发秩序的监督检查

一是严肃查处土地违法违规案件,及时化解民怨、安定民心。上半年发现各类土地违法行为8起,其中:制止5起,立案查处3起。二是全面落实经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度。三是会同有关部门对土地出让情况开展专项检查,督促有关部门严格依照法定权限和程序审批土地。四是认真贯彻落实《国务院关于整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神,加强对矿产资源开发秩序的监督检查,严肃查处探矿权、采矿权审批以及矿产资源整合中的违纪违法案件。上半年月发现矿产违法案件15起,其中制止10起,立案查处5起,结案5起,处罚24.72万元。

(二)进一步加强对节能减排和环境保护工作的监督检查。

一是认真按照县委、县政府文件要求,认真贯彻执行国家、自治区、地区有关节能减排法规和方针政策。强化责任,落实措施,加强监督,促使县域企业节能减排工作取得了较好成绩。(一)加大宣传力度,及时将国家、自治区节能减排文件精神传达给县域工矿企业,使企业及时了解国家产业、环保政策,开展节能减排工作的紧迫性和必要性(二)会同相关部门对县域工矿企业进行节能减排、环保工作进行检查(三)对不符合国家环保要求和国家产业政策明令禁止的工业生产行业(四)严格落实国家产业政策,提高招商引资门槛,对单独投资矿产品加工的企业不予立项,不再新上钢铁冶炼项目建设(五)积极落实自治区循环试点县建设,引导企业加快节能减排技改项目的推进(六)加快循环水、花岗岩废石、废粉利用技术推广利用。二是加强对《环保法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》执行情况的监督,督促环保部门加强建设项目审批管理。2011年上半年共受理环保举报投诉电话33余起,办理投诉热线26件,接待群众来访6余人次,共出动执法监察人员400余人次,严厉打击各类环境违法行为。

(三)继续加强对工程建设招投标执法落实情况的监督检查和政府采购工作的监督。

一是充分发挥监督作用,对招投标资格审查、编标、开标、评表等关键环节进行现场监督。通过有效监督,规范了招投标的行为。2009年上半年全县房屋建筑和市政工程应招标项目23项,实际招标项目23项,其中公开招标7项,邀请招标16项,建筑施工面积115623.98平方米,工程总造价9368.68万元,全部进行了招标。没有发现各级领导和有关部门干涉业主正当行为、给招标办打招呼、批条子、指定队伍等利用职权干预和插手招标投标工作的现象;二是继续加大政府采购行为的监督力度,提高政府采购活动的透明度。上半年,采购商品共计XX.62万元,其中货物类868.25万元,工程类招标3次金额为842.63万元,服务类27.42万元,节约资金8.17万元,采购小汽车共14两,金额为263.32万元,节约资金8.4万元。

(四)继续参加对重特大事故的调查处理工作。

按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻落实自治区、地区安全生产工作会议及自治区、地区“3·28”安全生产电视电话会议暨社会稳定工作会议精神。继续开展对安全生产法律法规和政策规定执行情况的监督检查,规范责任事故调查的程序和办法,强化责任追究。通过参与对各类安全生产责任事故的调查处理,促进全县安全生产工作,为奥运会顺利召开营造良好的社会安全环境。从XX年年11月1日至2011年6月底,全县工矿商贸企业共发生伤亡事故8起,死亡6人,受伤2人,造成直接经济损失143.7万元。

(五)继续加强对招生录取、公招工作的监督检查。

一是对普通高考生资格审查、体检,考务工作进行了全程监督;二是坚持“公开、公平、公正、择优取录”的原则,严格程序,层层把关,层层监督,确保了公开招聘工作的公正性、真实性。通过公招公安后勤保障中心及矿山救护队录用了19名工作人员。畜牧兽医局公开招聘村级防疫员80名,县城建局公招城管协勤员40名,目前已通过笔试和面试工作,待公开招聘事业单位工作领导小组审批后,便可向社会公示,办理聘用手续;三是参加乌市人才交流会引进高校毕业生工作的监督。

(六)按照深化政府机构改革、加快政府职能转变的要求,进一步开展行政效能监察。

一是加强对国家行政机关及其工作人员履行职责、依法行政的监督。进一步完善行政效能投诉中心和行政服务中心的建设和管理。加强制度建设,规范行政效能投诉受理程序。简化手续,减少环节,提高工作效率和服务质量,坚决纠正不当的行政执法行为。为便于群众的监督,在政务服务中心每个窗口的吊牌上均标明了专门的投诉电话。凡是到“中心”办事的群众和企业对各窗口工作人员的工作方式和办事程序不符合相关规定要求的,以及对服务态度不满意的,均可拨打投诉电话进行投诉。

2、积极开展城乡规划效能监察。一是会同相关部门加大对《中华人民共和国城市规划法》、《村庄集镇规划建设管理条例》、《新疆维吾尔自治区实施〈城市规划法〉办法》和《新疆维吾尔自治区建设用地规划许可证分级审批管理办法》等法律法规落实情况的监督检查;二是对城乡规划编制、审批、行政许可清理、廉政勤政情况以及XX年年效能监察绩效考核中存在问题的整改落实情况进行了监督检查。

3、积极开展建筑市场综合整治工作。通过开展建筑市场综合整治,增强了建筑市场各方主题依法办事的思想意识,加大行业主管部门依法行政工作力度,提高工程质量和安全生产管理水平,使建筑市场规范有序发展,企业市场信用体系进一步完善,有效遏制了拖欠工程款和农民工工资等现象的发生。

(七)积极开展“四禁”活动

##县委、政府高度重视水资源的合理开发利用,从XX年开始,就下发了一系列文件严格规范水土开发行为,并采取了多种行之有效的措施,使非法开荒打井行为得到了有效遏制。今年以来,全县共查处非法开荒案件8起,合计面积554亩,已由我县国土资源执法检察大队给予了制止,退回所占用的土地。一是严把打井审批关“严格按照规定的新(更)打井审批程序执行。二是抓好打井队管理工作。对打井队资质进行审查,符合资质条件的凿井队要求签订承诺书,交纳4万元的承诺金,实行捆绑式管理和凿井队伍之间互相监督。三是出台了鄯善县举报非法开荒打井奖励办法。四是加强机电井的管理。已完成机电井取水许可证换发920眼。五是加大监查力度。各乡镇水管人员不定期在各乡镇巡视检查,发现违法行为,立即制止和处理。

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今年上半年,在市委、市政府的正确领导下,在省、南平市水利部门的精心指导下,围绕服务新农村建设工作计划、工作重点,全局上下共同努力,各项工作取得了好成绩。现将上半年工作总结和下半年工作安排如下:

一、上半年主要工作

(一)防汛备汛

今年1—5月,全市累计降雨量1168毫米,比历年同期平均值偏多5成。5月9日、5月14日、5月23日七里街水文站三次超过警戒水位。从5月21日13时起至5月22日23时,我市各乡镇、街道普降暴雨,部分乡镇出现大暴雨,其中吉阳镇降雨121毫米,徐墩镇降雨108毫米,局地性、突发性、集中性降雨十分明显。从5月21日8时至23日8时,上游地区的武夷山市、浦城县、建阳市、松溪县普降大暴雨,上游地区的强降雨造成我市河水暴涨,23日16时我市七里街水文站(控制流域面积1.45万平方公里)洪峰水位达99.06米,超过警戒水位5.06米,超过保证水位1.06米,为以来的最高洪水位。截止5月31日,全市小(二)型以上水库库容8236.17万立方米,占正常库容的78.17%,其中洋后、小赤院两座中型水库库容3718.1万立方米,占正常库容的74.98%。

1、层层落实防汛责任制。一是重新调整充实了市防汛抗旱指挥部成员单位;二是召开了全市防汛抗旱暨水利工作会议,全面部署落实今年防汛抗旱工作目标任务;三是调整充实市水利局防汛抗洪应急系统。

2、抓好预案修编及防汛抢险物资的落实。一是做好预案编制工作的落实。二是落实防汛物资和抢险队伍。目前,全市已储备抢险物资有冲锋舟5艘、4米长救生船6艘,救生衣374件。市、乡两级防汛抢险队伍按照一、二线安排,共成立防汛应急抢险队伍44支、1047人。

3、组织开展水利水电工程汛前、汛中安全大检查。3月4日至3月15日、4月24日至4月30日由水利技术人员组成的4个小组分赴各乡镇,对全市各类水库、100千瓦以上电站、堤防河道、防汛物资、抢险队伍、救生器材、通讯设施等分别进行汛前、汛中拉网式安全大检查。市防汛抗旱指挥部对已发现的安全隐患问题进行全面梳理,登记造册,制订度汛方案,落实度汛措施,并专门下达了整改处理方案,要求各乡镇、街道按照处理方案进行整改,确保按期保质保量完成整改任务。此外,市防汛抗旱指挥部对检查中发现的东峰镇铜场村陈厝水库、东游镇渡潭村下渡垅水库2座水库实行重点挂牌督办,要求停止可能造成危害水库安全的行为,落实整改措施,控制蓄水,落实责任人与抢险人员,备足备好防汛抢险物资,制定操作性强的安全度汛预案,积极采取措施,筹集资金,完成除险加固工作,确保职责到位、思想到位、指挥到位。

4、干部靠前,责任沉底。我市各级各有关部门把工作落实到基层乡村、落实到群众,把所有隐患点的防御工作都落实到位,确保各项工作不留死角,不出现疏漏。市防汛抗旱指挥部及全市各乡镇、村都实现24小时值班,领导带班,做到到岗到位,发生险情时,党政主要领导在第一时间到达现场,按照预案有序应对。市防指主要领导轮流坐镇防汛抗旱指挥中心指挥调度,水利局领导和防汛办工作人员昼夜坚守岗位。各乡镇干部全部下到村、村组干部下到户,组织开展抗灾救灾工作。

5、建设山洪灾害防治试点,完善监测预警体系。20__年初我市全面建成全国山洪灾害防治试点工程,实现了水雨情自动监测站点到全市小(一)型以上水库的历史性突破。全市洪水预警报系统由闽江、县级洪水预警、山洪灾害防治预警系统组成,共建有35 个自动水雨情监测站点,在市防汛指挥中心建立信息接收处理中心,实现实时雨水情信息的同步共享。

6、掌握动态,周密部署。根据今年的气候异常情况,从3月2日起实行市直有关部门、各乡镇、街道24小时值班,比往年提前了一个月。市防汛指挥中心密切注视天气动态,认真收集雨情、水情等信息,及时传达上级关于防洪防暴雨工作的部署,在灾害性天气来临前,多次用电话、文件传真、短信息形式通知乡、镇、村做好各项防范准备。

(二)水政水资源工作

为纪念第十七届“世界水日”与第二十二届“中国水周”,开展了形式多样的宣传活动。据统计,在“世界水日”、“中国水周”宣传活动中,共制作并树立了永久性广告牌2面,悬挂宣传气球标语2条,张贴宣传画40张,在城区、乡镇共举办水法律法规咨询现场活动3场,发放宣传资料1500份,发放自制宣传画1500张,谜语300条,有奖水知识问答150条。在领导层方面也加强了宣传,以简报形式向领导进行宣传报道,使领导了解水政各时期、各阶段的工作重点,掌握水政的工作动向。与市广播电合举办人水和谐和固定宣传栏目,长期定时广播,向社会广泛宣传水法律、法规、水知识,方便群众了解水行政执法、许可办理程序等事项。

1、水资源管理

(1)加大宣传与依法征收水资源费的力度。首先是局领导高度重视,深入取水户进行走访宣传,上门宣传解释,以取得这些取水大户的理解和支持。其次是寻找突破口,对局属取水用户进行重点宣传,取得他们的支持,使按新标准征费工作取得突破。三是按法定程序开展水资源费征收工作,采用下发《缴纳水资源费通知书》、《责令限期缴纳水资源费通知书》等法律文书的的形式依法征收水资源费。四是采取电话联络宣传,与取水户经常性沟通,了解用户动态,促使取水户依法照章办事。今年以来共征收水资源费92.99万元。

(2)做好整顿违规取水专项行动。在去年整顿违规取水专项行动的基础上,针对无证取水、不按规定取水、不按规定缴纳水资源费等违法违规行为,集中时间、集中力量进行再调查、再摸底、抓督促、抓整改,使违规取水整治取得实效。今年验收了两座电站的取水工程设施,正在办理《取水许可证》 。

(3)做好辖区内河道水质监测工作,与南平市水环境监测中心合作,对我市主要河流每年分平、丰、枯三期进行监测,并水资源质量公告,供各级领导参阅。

2、河道管理

(1)严格执行《福建省河道采砂管理办法》和河道采砂规划,对《市河道采砂规划》进行补充修订,上报南平市水利局审查核准。同意了《20__年度河道采砂实施方案》,把今年确定出让的42个河道采砂点依法进行公告。20__年我市河道采砂规划核准的河道采砂控制总量为42万立方米,可采河段42处;作业工具采砂船45艘,铲车8辆。禁采区19处,禁采河段长30.5公里。

(2)严格河道采砂审批、办证程序,开展更换新版《河道采砂许可证》工作。今年3月按照《福建省水利厅关于统一申领新版河道采砂许可证的通知》精神,根据规定的程序和时限,分别视新、旧采砂业主情况,严格遵守审批许可办证程序,加强河道采砂的管理工作。今年四月底共上报新版《采砂许可证》40本。

(3)做好审河道采砂监管工作。建立常规的巡查制度,及时发现非法采砂及向河道弃土弃渣行为,并及时予以制止。为做好河道采砂管理工作,我们召开了有沿河乡镇分管领导、水工站长及联席单位负责人参加的河道管理专题会议,专题研究部署河道采砂监管工作。进入汛期以来,为确保河道的行洪通畅、安全渡汛,协同市国土局、交通局(海事处)、环保局和水土保持办等职能部门开展联合执法, 3月18日—4月7日下发《关于开展河道采砂砂石弃碴清除平整的通知》、《关于要求河道采砂企业做好安全生产的通知》给业主,并对全市河道范围内采砂活动展开检查,检查内容包括:是否按“五定”的采砂方案进行作业,是否按《河道采砂协议书》的约定对弃碴进行清除平整。对检查中发现的不按规定进行河道采砂的,依法予以处罚。通过开展河道采砂专项检查,及时制止、纠正违法违规的采砂行为,进一步规范了河道采砂作业,切实做好采砂船在汛期的安全管理。

(4)严厉打击非法采砂行为。1月8日,市水政监察大队接举报,水源乡有铲车进行非法采砂行为,当日,水政执法人员立即赶赴现场,对水源乡水源村后山仔自然村采砂业主下发了《责令停止水事违法行为通知书》,要求铲车立即停止生产,撤离采砂现场,并限其在1月25日前将河道恢复原貌,确保行洪安全,设立警示牌,防止村民下河游泳发生意外。

(5)开展重点工程弃土弃碴专项整治行动。市委、市政府对河道弃土弃碴整治工作非常重视。今年,我们在以往开展整治的基础上,采取关口前移,预防为主的方式严把弃土关口。一是充分利用电视、电台、网络、宣传车等新闻媒体,广泛宣传河道管理的有关法律法规;在图文电视上开辟宣传专栏滚动播出;在市广播电台举办“人水和谐”固定宣传栏,宣传河道弃土弃碴专项整治工作开展情况,在全社会营造良好的整治氛围。二是对重点在建工程,督促建设单位、施工单位落实水保、环保措施,防止发生新的沿河弃土弃碴现象。三是在城区河岸易发生弃土弃碴处的显要位置设立了禁止倾倒弃土弃碴和垃圾的警示牌40余处,设立举报电话,加强社会监督。

五个月以来,共下发《责令停止水事违法行为通知书》13份、《水行政处罚告知书》2份、《水行政处罚决定书》2份,开展日常河道巡查达31次,立案查处2起,结案2起。有效遏制了非法弃土弃碴行为,今年非法弃土弃碴行为较往年有了明显的改善,群众对非法弃土弃碴行为有了新的认识。

(三)农村水利工作:

1、农村饮水安全工程。,我市3批农村饮水安全项目共有49个村,受益人口8.25万人,解决规划内不安全人口2.1759万人,新增供水规模1万吨,总投资1029万元,其中上级补助450万元。工程在今年3月份全部完成,现正在紧锣密鼓地开展验收工作,目前,已完成南雅镇农村安全饮水项目的验收。今年我市农村饮水安全工程计划完成12个乡镇40个村,受益人口6.1万人,解决规划内不安全人口3.6万人,新增供水规模0.75万吨,总投资约1700万元,现已完成实施方案的编制,并于4月初通过南平市水利局的审查。

2、小型农田水利工程。底我市实施三片小型农田水利工程,分别为房道肖溪片灌区、东峰裴桥漏坑灌区、东游水轮泵左干渠灌区小农水工程,三片灌区共计划投资300万元对灌区内引水建筑物、渠道进行新建和改造,计划新建拦水坝3座、改造拦水坝1座、新建渠首建筑物1座,渠道防渗处理10.4公里。目前,三片小型农田水利工程已完工。

3、小型水库除险加固工程。去年省厅安排我市7座小型水库(扑滩、云井、长汀、际下、岭元坑、苦田源、靛墩)除险加固任务,总投资175万元,其中上级补助130万元,在3月底,4座小型(扑滩、云井、长汀、际下)水库除险加固工程已完工。另外3座(岭元坑、苦田源、靛墩)由于今年雨季来得早,工程完成40%。今年在省厅大力支持下,安排3座小一型(小松、水源坂坑、七里街)水库除险加固任务,总投资1100万元,上级补助750万元,已经完成初步设计,通过南平水利局审查,5月28日对小松、水源坂坑进行投标,七里街水库6月初进行招投标,三座水库6月底全面动工,计划年底完工。我市还有9座小(1)型水库完成大坝安全 鉴定评价,属三类库,除险加固计划总投资约3600万元,已上报省厅,正争取列入全国重点小(1)型除险加固水库规划。

4、—20__年冬春水利建设。主要目标是:计划投入资金3290万元,投入劳动力120万工日,完成土石方110万方。目前,已完成投资3320万元,占计划任务的100.9%,投入劳动力125万工日,完成土石方115万方,修复水毁水利工程92处,渠道清淤150公里;完成村级供水工程26处,解决4.03万人饮水困难;完成一座中型水库(小赤院水库)和4座小型水库(扑滩、云井、长汀、际下)除险加固任务;完成山地水利蓄水池18个容积方,完成节水灌溉面积亩,治理水土流失面积5.7平方公里。1月22日,我市按照瓯水20__ 11号文件,在省级重点水毁水利工程方面积极进行部署,特别是前期工作、资金管理、施工质量等方面下达了任务和有关要求。列为省、地重点项目的松溪水南桥防洪堤应急加固工程现已完成形象进度的100%,完成投资210万元,完成土石方15000方。4月份通过南平市水利局的冬春修水利检查,获南平市秋冬修水利评比先进县并作为备选县上报省水利厅参与省冬春水利建设先进评比。

5、小型农田水利重点县前期工作。根据水利部和省厅的精神,计划选择一批县市区,实行重点扶持政策,通过集中资金投入,全面开展小型农田水利重点县建设。列入重点小型农田水利县每年上级补助1600万元,其中:中央补助1200万元,省级补助400万元。我市因已经是现代农业项目补助县,故未列入第一批小型农田水利重点县补助范围。我局完成小型农田水利重点县建设调查摸底,项目规划等一系列的前期工作,向省水利厅作了专题汇报,并由省水利厅和南平市水利局组织向水利部农水司也做了专门的汇报,积极争取列入20__年度小型农田水利重点县。

其他工作:(1)完成全市中小型灌排泵站现状调查及更新改造规划;(2)完成20__—2013年农村饮水安全工程规划;(3)完成市新增2557.4万公斤粮食生产能力项目建设水利部分项目实施方案,及时上报;(4)完成20__年农村饮水安全项目环评审批。

(四)城区防洪堤建设工作

市建溪二期防洪工程全长5.17公里:其中飞机坪段2633米、通仙门至东门段防洪堤927米,加高加固临江门至通仙门加高段1612米,新建2座排涝站, 3座涵闸。概算总投资13699万元。工程于动工,计划20__年完工,总工期3年。目前上级共下达资金800万元,地方配套资金到位1000万。8月份我局已完成了水南桥至通仙门段堤防加高部份的招标工作。9月18日主体工程正式动工,到目前为止,该项目已完成基础开挖、垫层砼浇筑、钢筋制作以及墙体浇筑及墙后填土等,共完成投资500万元,完成形象进度100%;废机坪段防洪堤工程已于12月完成招投标工作,20__年1月9日与施工企业签订了施工合同,目前废机坪段防洪堤工程正在进行征地拆迁、建设临时工程和混凝土预制块的浇筑。废机坪段防洪工程进展较慢的主要原因是由于涉及军事用地和征地工作必须按有关的程序进行报批,而且需要一定的公告及公示时间。

(五)农村水电工作

1、完成了1家企业的安全生产主体责任级别评定,另外3有企业乡镇已完成初审,待安排评定小组评定。

2、完成全市农村水电增效减排工程规划。

3、市政府指定我局办理全市辖区内有关沿河财产抵押登记,并为杨墩水电站办理了财产抵押登记工作。

4、目前正在进行水利发展“十二五”规划中的水资源开发利用专项规划。

(六)水土保持工作

1、加强水土保持宣传教育,积极开展水保监督管理能力建设。

2、完成了“十二五”水土保持生态建设规划的编制(初稿)。

3、加强生态建设,推进水土流失综合治理。今年来全市已投资180万元,完成水土流失治理面积500.4公顷,使水土流失治理区的生态环境得到了一定的改善。向省水利厅水土办申报了今年度重点水保生态建设项目共5项,计划治理水土流失总面积1010.4公顷,小型水保工程22项35处,计划总投资510.7万元。

4、加强水土保持科教园区建设。一是完善了科教园区周边环境建设;二是做好水土保持科技交流。三是建立省级水土保持长期固定监测点,投资4.29万元建设完成了9个监测径流小区土建工程。6月初通过了南平市水土办专家领导的初验。

二、存在问题

1、由于废机坪段防洪堤征地涉及军事用地和征地工作必须按有关的程序报批,而且需要一定的公告和公示时间,造成迟迟无法交地,工程无法动工。

2、市防汛办是行政单位,多年来,4位防汛抗旱人员是事业编制,没有独立法人事业机构。在申报参照公务员管理时具备了两个条件:一是人员全额拨款;二是有《中华人民共和国防洪法》和《福建省防洪条例》为参照公务员管理的法律依据。却因没有独立法人事业机构这个条件而不能参照公务员管理。

三、下半年重点工作

1、争取防汛抗旱人员列入参照公务员管理。

2、进一步完善执法巡查各项制度,继续加大打击河道弃土、弃碴违法行为力度,坚决遏制向河道弃土弃碴的势头,维护正常的水事秩序,确保河道的行洪安全。

3、做好水政监察队伍行风政风建设,做到依法行政、规范程序、清正廉洁,确保水资源的各项工作的全面完成。

4、实施20__年农村饮水安全工程,完成12个乡镇40个村,受益人口6.1万人,解决规划内不安全人口3.6万人,新增供水规模0.75万吨,总投资约1700万元。

5、实施3座小(1)型(小松、水源坂坑、七里街)水库除险加固任务,总投资1100万元,上级补助750万元,争取年底完成任务。

6、完成十二五水利专项规划。

7、完成农村饮水安全项目(14个乡镇)49处验收工作。

8、进行废机坪段的工程施工,计划完成防洪堤1000米,完成投资约1200万元。

9、为连接瑶坪高铁站点和对接城市框架扩大的需要,积极做好城区防洪四期工程建设的前期工作,目前从瑶坪高铁高架桥到北环桥、下水南等堤段已完成勘测工作,正在抓紧编制设计。市政府对面青少年活动中心门前段和笋竹城段已经完成施工图设计。四期防洪工程总长度约10千米。

10 、协助省水土保持监测站做好水土保持监测工作。

11、继续做好连地片坡地和国家试点水土保持生态修复等综合治理项目。

12、切实依法落实水土保持“三同时”制度。抓好新建项目的水保方案审批、在建项目的方案落实和完建项目的水土保持验收。

篇8

     一、领导重视,健全队伍

     为推进公共机构节能工作进一步开展,我县召开公共机构节能工作会议,总结我县去年节能工作所取得的成绩和不足,并对对我县今年节能工作进行部署和安排,明确了今年节能工作的目标任务,通过对我县节能工作的现状进行分析和研究,为节能工作的开展和实施指明了方向。

    各部门各单位对公共机构节能工作非常重视,调整了公共机构节能工作领导小组,实现全覆盖,以主要领导负总责,分管领导具体抓,专职联络员和统计员具体经办的组织模式,所有干部职工积极参与的工作局面,明确节能目标和任务,形成上下联动,全方一体的节能工作管理体系。加强队伍建设,强化自身工作能力。不断提升业务素质和工作能力,通过参加上级举办的节能知识培训班和网络节能远程培训课程,丰富自己的理论知识,创新工作方式方法,将节能新技术,新知识运用到实际工作中,不断将节能工作推向深入。 

    二、加强宣传教育培训,提高认识 

第一,充分利用县报、电视,网站、微信等媒体平台,广泛宣传,开展形式多样的节能宣传活动;为广大干部群众普及节能知识,积极推广新能源,合同能源管理,可再生能源等;

第二,加强教育培训,对业务能力不强的同志要利用合理的时间进行节能知识培训和操作技能培训,对网络能耗统计上报系统和节能常识有一个系统的了解;

第三,重点做好节能宣传周宣传活动,开展丰富多彩,形式多样的节能主题宣传活动,县机关事务局制组织召开了全县节能工作会议,并就节能工作进行了步署和安排,特别是宣传周工作的布置。

6月13日为“全国低碳日”,主题是“提升气候变化意识,强化低碳行动力度”。县机关事务局在县经济服务中心大楼市民广场组织开展了共享单车绿色骑行活动,共99个单位100多名同志参与了此次活动,本次活动旨在倡导绿色交通、低碳出行,号召全县人民多使用共享单车绿色出行。活动共发放节能小礼品300份,节能倡议书300份,活动倡导绿色出行,低碳生活,绿色环保的理念,增强了公众节约能源的意识,得到了县领导的肯定和支持,县电视台对本次活动进行全程跟踪报道,并且在新干电视台黄金时间进行新闻播放,活动还在微新干、县报等媒体,起到了较好的宣传效果。

6月11日-17日宣传周期间,全县各单位根据自身实际,以“节能降耗,保卫蓝天”为主题宣传,开展节能宣传活动,节能工作有一些亮点和特色,值得推广,特别是我县开展的“路长制”+节能宣传活动,是提升我县综合治理的创新举措,全县共有129个单位近千名党员干部参加,在责任路段上,千名队伍通过捡拾垃圾、清理杂物,向群众发放节能垃圾分类宣传单和绿色环保购物袋,积极践行垃圾分类全民行动。活动共发放宣传单5000多份,环保袋2000多个,本次活动得到了群众的肯定和点赞,通过此次宣传活动,进一步提高了党员干部和群众节能环保意识。

各单位通过电子显示屏播放宣传图片、张贴宣传图片上墙、政务内网宣传信息文字、宣传栏张贴宣传标志图片、举办节能知识竞赛、悬挂宣传横幅等方式进行节能宣传,取得较好的宣传效果。 

三、推进节能重点工作,打造节能典型案例

我县重点推进垃圾分类和绿色节能改造工作,全县各乡镇70%以上自然村都建有垃圾兑换商店,这个“垃圾兑换商店”,实际上是一个资源分类回收中心,塑料瓶、塑料袋、易拉罐、饮料纸盒、废旧电池和玻璃瓶等可回收垃圾都可拿到这里兑换商品,村里既能有效集中地回收垃圾,又能给村民们带来实在的商品,两全其美。

各中小学都建立了环保驿站,驿站负责垃圾兑换,学生们收集并分类好矿泉水瓶、易拉罐、废旧电池、废纸等垃圾换取各种学习用品,从小培养学生不乱扔垃圾和学会垃圾分类的良好习惯,增强学生节能环保意识和对垃圾分类的认识,自觉投身到环保行动中去,进一步美化校园环境,逐步实现资源的回收利用。

我县积极推进新能源汽车利用,投入资金500多万,现有新能源汽车41辆,其中纯电动公交车10辆,微公交车10辆,纯电动巡逻小汽车21辆,其中公安局巡防大队18辆,城管局3辆,现有充电桩7个,其中交通局6个,巡防大队1个。

县经济服务中心大楼节能绿色改造投入资金10万多元,对大楼老旧设备进行更换,更换会务用设备6套,更换LED灯500多只,极大的提高了能耗利用效率。

    四、制定措施,落实责任

 半年来,我县各级机关认真按照省市有关文件精神要求,努力做好节能工作,取了一定的成效。但也要清醒的认识到,我县公共机构节能工作还做的不够,离上级主管部门的要求还差不少,为此,全县广大干部职工一定要自觉养成良好的节约习惯,牢固树立节约能源资源的意识,形成较好的节能氛围,保证节能工作责任到位,措施到位,为全县节能工作开展提供坚强有力保障,要做好以下几点:

一是节约用电。在空调使用上,严格执行国家有关室内温度的控制标准,合理设置空调温度。无特殊情况,室内空调温度设置夏季不得低于26℃,冬季不得高于20℃,要求各单位自觉执行室内温控标准,做到室内无人时不开空调,开空调时不开门窗,节约用电。在照明使用上,办公室、会议室等场所尽量采用自然光,室内亮度足够时不开灯;离开办公室要随手关灯,做到人走灯灭,杜绝“长明灯”、“白昼灯”。在办公设备使用上,计算机、打印机,复印机及传真机等各类电器在长时间未使用及下班后自觉关闭电源、减少待机消耗。

二是节约用水。加强用水设备的日常检查维护,及时更换老化的供水管路及零件,防止跑冒滴漏;发现阀门损坏、及时报告修理,杜绝“长流水”;尽可能利用雨水或其他再生水,切实减少耗水量。在用水区域设置节约用水标识,培养干部职工形成良好的节水习惯。

三是节约办公耗材。加强管理办公用品的使用,规范办公用品的采购、配备和领取。尽量选择能耗小、环保、质优、价廉的办公设备,提倡网络办公,积极推行无纸化办公。强化文印耗材管理,提倡双面打印,减少重复打印、复印次数,降低纸张消耗,注重稿纸、复印纸的再利用。大力提倡修旧利废,延长文印设备的使用寿命。

四是加强公务管理。车改后我县成立了公车服务中心,及时报废、淘汰环保不达标、油耗高、行驶里程长、使用年限久、车辆经常需维修保养的车辆,配备了45辆公务用车,满足参改单位人员出行,所有车辆实行一车一卡加油制度,科学核定单车油耗定额,及时统计掌握用油情况,节约燃油。实行定点维修管理,坚持科学、规范驾驶,按时保养,减少车辆部件非正常损耗,降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭配,尽量减少车辆空驶里程。平时加强日常管理,严禁公车私用。

五是严格公务接待。公务接待严格按照中央八项规定相关要求,严格执行公务接待报账实行“集体会签”、公务接待报告、接待费用公开等三项制度,节约公务接待费用,减少办公运行成本。

五、大力推广新能源新技术项目

篇9

今年以来,我们按照省环境监察局的统一布置,在环境监察基础工作推进年活动中,以规范执法行为、完善执法程序为重点,以提高快速反应能力和环境应急事件处置能力为目标,紧紧围绕我市环保中心工作,着重抓好环境监察队伍建设、建章立制、健全档案、规范执法、政务公开等基础性工作,不断提升我队的综合实力和能力建设。现将具体工作开展情况汇报如下:

一、主要做法

(一)高度重视,始终把推进年活动放在加强环境监察工作的首位

加强组织领导,思想上高度重视,是搞好环境监察基础工作推进的重要保证。我队将推进年活动作为今年环境监察工作的重要任务之一,及时成立了以支队长为组长,支部书记和副支队长为副组长,各科室负责人为成员的环境监察基础工作推进年活动领导小组,由支部书记兼领导小组办公室主任,负责实施活动的协调工作,综合科具体负责基础工作推进年活动的日常工作。按照要求并结合工作实际,制定了《__市环境监察支队基础工作推进年活动实施方案》,对重点工作进行了细化和分解,明确了任务和责任人。今年以来,先后多次召开专题会议进行研究部署,及时解决活动中遇到的困难和问题。领导的重视和组织的健全,为环境监察基础工作推进年活动顺利推进提供了强有力思想和组织保障。

(二)建章立制,在完善工作制度和程序上下功夫

为不断规范执法行为,我们从打牢基础工作抓起,深入调查研究、找准制度建设方面存在的突出问题和薄弱环节,及时修订、完善与实际工作不相适应的规定,努力实现环境监察工作制度化、规范化和公开化。一是加强制度建设。结合我市环境监察工作实际,我们从可操作性、适用性角度出发,对现有的《环境监察支队工作制度和工作程序》进行了全面系统的清理和审查,及时建章立制,对与实际工作相脱节的规定,及时予以修订和完善。以来,先后修订和完善了内部管理、岗位工作职责等各项制度规定26篇;修订了环境法律文书样式36份,规范了执法行为,全方位地涵盖了我市支队工作方方面面;出台了《关于进一步加强环境监察工作意见》、《加强环境工作意见》、《__市环境监察工作考核办法》、《__市噪声污染防治管理办法》、《__市大气污染防治管理办法》、《__市扬尘污染防治管理办法》等一批规范性文件,进一步完善了环境监察体制和制度。对行政处罚、机构调整等重大事项,坚持集体研究、集体决策,增强工作透明度。排污收费方面坚持以排污量核定为标准,制定了年度预征计划,按季、足额收费。并自今年3月份起,全部进入行政服务中心窗口开票、缴纳,采取专人坐班从事收费工作。高度重视环境工作。在“两节”、“两会”期间,成立环境工作领导小组,加强值班和信息报送。每月召开环境工作恳谈会,邀请市政府应急办、政府政务热线“12345”、市局有关领导,县、区(开发区)环保局主要负责人参会,摸排环境热点、难点问题,制定环境大排查、大回访活动实施方案,重点环境案件领导回访任务分解表等。

(三)摸底排查,在全面建立健全环境监察基础工作档案上下功夫

结合污染源普查,我们对全市所有监管对象进行了全面摸底排查,正确掌握了辖区内排污企业的基本情况,并分门别类汇总归档,分别建立了国控、省控重点排污企业环境监察档案;企业落实环境监察意见的信息档案(对未完成整改任务的,督促其整改落实,对已完成整改任务的进行后督查);对垃圾填埋场、“两区一园”、饮用水源地、涉砷涉铅、重金属污染、矿山开发企业和尾矿库等专项环境监管档案;以及环境安全应急预案、重大危险源和应急物资信息档案。

(四)规范执法行为,在强力推进环境监察基础工作上下功夫

一是强化污染源监管,注重计划制订,注重大气环境污染监管,注重跟踪督察。拟订了工业污染源监察计划和生态环境监察计划,有计划地开展环境监察工作,共开展现场监察3840家次,总共检查企业960家,查处各类违法行为280起,结合日常的污染源监察计划,对冶炼、化工、建材等行业的重点污染源企业的生产及“三废”治理设施的运行情况进行检查;结合12369值班,开展夜间重点污染源企业和敏感区域巡查,针对检查中发现如__硫酸老系统尾气烟囱烟气较大等问题,环境监察执法人员及时指出并要求立即整改;结合长江环保执法行动,建立城市集中式饮用水水源环保联合(来源:文秘站)监察制度,对入江排污口及相关企业和城市饮用水 水源进行执法检查和监测,确保饮用水水源安全。加强我市雾霾等不利气象条件下的大气环境质量监管,支队多次启动了不利气象条件下环保应急预案,环境监察应急小分队对周边对重点废气排污企业进行逐一检查,在采取对重点企业限产、限排措施的同时,要求各乡镇政府落实秸杆禁烧责任,城市建设管理部门限制产生扬尘污染的重点施工单位作业,市容管理部门加大道路运输泼洒整治,保证主要街道洒水压尘,从而不利气象条件对环境的影响;组织召开了全市主要排污企业环境监管工作会议和部分重点污染企业环保恳谈会;初步建立环境监察联动机制,整合市、县、区环境监察力量,积极指导配合县区环保局开展各类污染专项整治工作;开展了高速公路环境监察工作,提交我市高速公路有关情况调查报告;开展“环保年终行动”。在年末之际,市环保局组织10个“环保年终行动”执法检查组,由局领导带队,机关科室、县(区)环保局负责人参加,环境监察、监测联动,对我市42家冶炼、化工、纺织印染等外排废水的重点企业进行了突击检查。对检查中发现的治污设施不运行、超标排放等问题企业依法进行处理,并在媒体上公开曝光。

二是重视工作,及时查处环境污染事故和污染纠纷。全年,共受理来信来访1321件,办结1298件,结案率为98.25%,其中夜间、公休日受理231件,协调污染纠纷6起。按期办理完成了5件人大建议和政协提案,按期上报省市批转件29起。市行风热线受理环境投诉29件、市民论坛环境投诉55件。参加了市委市政府开展的逐级下行联合大接访活动,制订完成了市环保局矛盾纠纷排查化解“百日攻坚”活动实施方案、上报了市环保局开展处理环境突出问题及活动工作总结及20__年工作计划;制定了《关于进一步加强环境工作的考核办法》,有力地推动市区两级环境工作。建立__市环保局党政领导干部开门接访、带案下访、开展重点环境案件领导包案等制度,有力地化解环境突出问题及。今年以来,我市没有发生一起因环境污染投诉未得到及时处理而造成越级访和群体访事件。

三是继续开展环保专项行动,积极推进环境监察工作深入开展。根据全国、省环保专项行动工作的统一部署,我市召开了“__市环境保护委员会暨环保专项行动领导小组”第一次全体会议。结合我市化工企业多等实际情况,开展化工行业专项检查、冶炼行业环境安全大排查、城镇饮用水环境安全大检查、城镇污水处理厂专项执法和非工业污染源的调查摸底工作,以及建设项目环境管理、涉砷涉铅、重金属污染、尾矿库环境安全整治等国家、省布置的集中行动;推进新桥河截污整治与生态恢复工程、开展黑沙河小流域和扫把沟区域环境综合整治工作列为我市环保专项行动工作重点。制定了《__市“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动实施方案》。与水务局、安监局、海事处等部门联合开展了城镇饮用水环境安全大检查、城镇污水处理厂汇水区域工业和生活污染源的调查摸底工作。在整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动中,对5起环境违法案件实施了挂牌督办,下达限期整改通知书65份,对17起环境违法行为立案查处,共处罚款35.8万元,较去年增长258%,重新核定了4家单位一季度排污费,有力打击了各类环境违法行为;编印了32期环保专项行动工作简报,按时上报了各类专项行动报告、报表。

四是强化在线监控系统管理,努力建立环境监察快速反应机制。依托污染源监控中心平台,实施全方位监控。指定专人负责天对监控系统进行调阅,并对废水、废气排放运行情况进行记录,发现系统运行不正常,及时通知运营单位及时到现场进行维护;发现异常超标排放,及时知会环境监察人员第一时间进行现场检查,依法查处。建立现场检查和目标考核制度。对比对监测结果是否满足相关技术规范或擅自更改自动监控参数进行考核,严格按照合同对第三方运用商运营维护进考核,努力提高自动监控数据准确率,降低前端设备故障率。上半年对__总排口、__总排口、__和__污水处理厂进口共安装了4套cod在线监控系统,对__冶化分公司球团厂安装了烟气在线监控系统。目前我市共对12家国控企业、13家省控企业和7家市控企业均安装了污染源在线监控系统。其中14家废气重点排放企业安装了21套烟气在线监控系统、5套尘在线监控系统;17家排污企业废水排放口安装8套ph在线监测仪、15套cod在线监测仪、2套氨氮在线监测仪,完成对12家重点企业和区域安装视频在线监控系统。

(五)严格要求,在强化环境监察队伍管理上下功夫

为适应环境监察工作新形势、新任务,我们着力在强化环境监察工作职能,提高 现场执法监督能力上下功夫,实行统一管理、优化组合、分级负责的运行机制。一是对部分科室职能进行了调整,对部分工作人员进行了轮岗和优化重组,力求工作效率最大化。成立了环境执法科,加强污染防治工作的现场监督管理和污染企业的现场监督检查;成立了排污费征收稽查科,负责排污申报登记、排污量核定、排污费征收,加强对县(区)环境监察机构的行政排污费征收情况进行指导监督、稽查。新增设“12369”环境投诉受理中心内设机构,负责“12369”环保投诉热线的日常管理和环境工作。按照公开、公正、公平和择优录用的原则,招聘了5名(人事)政治素质好、事业心强、作风正派的大学生充实到环境监察队伍中,努力造就一支年轻、精干、高效、廉洁、文明的执法队伍。二是扎实抓好干部、职工的业务培训,在固本强基、重在实效上下功夫。今年以来,我们积极采取请进来、送出去培训与自我组织培训相结合等方法,加大对干部、职工业务素质的培养,积极鼓励大家参加环保法律法规和专业知识的学习,并对学习效果实施考核和落实奖惩措施。三是不断探索加强环境监察队伍建设的新途径。以建立学习型机关,提高环境监管能力和水平为目标,注重将政治思想教育与业务理论知识学习有机地结合起来。通过学习教育,实现了思想、作风、纪律的明显转变,政治素质和业务水平明显提高,创新意识和服务意识明显增强的目标,学习氛围进一步浓厚,团队精神、形象意识得到加强,较好地塑造了环境监察队伍的良好形象。在实践工作中,全体干部、职工能够保持严谨的工作作风,从自身做起,廉洁自律,严格要求,自觉遵守《环境监理人员行为规范》,严格执行国家环保总局“六不准”、“六项禁令”规定和__市委、市政府有关“禁令”,坚决杜绝接受被监察单位的宴请、礼品礼金等违法违纪行为,到目前为止,没有出现一起违法违纪的现象。当前,我们正在干部职工中弘扬爱岗敬业精神,大兴求真务实之风,深入开展科学发展观活动。通过学习教育,大家的思想认识有了进一步增强,党性得到进一步修养,工作作风、办事效率、为民服务意识得到进一步提高。

(六)全面推行政务公开,在提高政务信息质量上下功夫

我们本着“实事求是、纠建并举、标本兼治”的工作原则,从细微处入手,从细节抓起,严格落实各项措施。一是每年与所属单位签订了《党风廉政建设责任书》,认真落实“首问责任制”和“禁酒令”。二是推行政务公开。按照环保部五公开的原则,大力推行政务公开,自觉接受各方面的监督。更新了政务公示栏,将排污收费、办事程序、服务承诺、执法人员情况等向社会公开,接受全社会监督,使环境执法工作阳光操作;积极采取多种形式和方法,广泛征求各界意见或建议,不断完善监督制约机制,并将工作人员、工作职责、办事程序、收费标准、收费情况、处罚内容等有关内容,以上墙公布、上网和新闻媒体公布等不同方式向社会公开,做到阳光执法和收费,提高透明度,规范了重要事项的工作程序,对行政处罚、排污收费、处理等重大事项,坚持集体研究、集体决策,增强工作透明度。主动接受社会的监督。三是采取“请进来、走出去”等不同形式,广泛倾听社会各界人士、企业对环境监察执法人员以及环境保护工作的意见和建议,进一步完善我们的各项工作。四是强化目标责任制管理。年初,与所属各部门签订《目标责任书》,并制定了配套的《目标责任考核实施办法》,采取年度考核与月考核、季度考核相结合,日常工作与重点工作相结合的方法,严格奖惩措施,有效地促进了各项工作任务的完成。五是及时总结上报环境监察工作中好的经验和做法,对环境监察工作中的热点、亮点及时宣传报道,全年共上报省环监局、市局政务信息310篇。

二、存在问题和不足

近年来环境监察机构坚持依法行政,不断加大执法力度,解决了一批群众关心的环境问题,取得了一定成效。但是,由于当前我市处于环境污染高峰期和环境违法行为多发期,环境监察基础工作不扎实、相关环境管理台账不健全、体制机制不完善、监察能力不适应所造成的违法排污、违规建设等典型环境违法行为仍然存在,有关环境问题的人大建议、政协提案逐年增多,环境、投诉和重复件呈上升趋势,人民群众对环境的需求和环境质量的改善差距较大。

三、下一步工作目标及措施

下一步我们的工作目标是:始终坚持执政为民为宗旨,坚持以人为本,全面、协调、可持续发展战略,深入贯彻落实科学发展观,以解决群众身边的突出环境问题为突破口,以加大环境保护监督执法力度为手段,以打造高素质的环境监察队伍为目标,以维护人民群众合法环境权益为宗旨,继续巩固和扩大整治环境违法行为的成果,加强执法监督检查,严厉打击各类环境违法行为,积极探索环境监察新机制、新方法,在克服困难中争取主动,在争取主动中迎接挑战,在迎接挑战中抓住机遇,上下一心,狠抓落实,为扎实、有效地开展环境监察推进年活动而努力工作。

主要措施:

(一)开展执法攻坚,提高环境管理质量。一是以大气和水环境综合整治执法为抓手,严肃查处区域(流域)的面源污染问题,结合城乡一体化建设,有计划、有重点地开展环保专项整治行动,强化对重点排污企业的整治力度,确保全市饮用水水源安全。二是继续加强对全市国控、省控企业和挂牌督办企业的督管和巡查力度,确保污染防治设施正常运行和污染物稳定达标排放。三是提高办案质量,加大对个案处罚力度,力争处罚案件数和处罚金额再次实现突破。四是举办环境违法企业负责人环保法规学习班,积极推进企业环境监督员制度试点工作,规范企业环境管理行为。四是加大污染物总量减排现场执法力度,完善现场监察档案。五是切实维护群众的环境权益,认真办理工作。

(二)强化排污申报登记,促进排污费应收尽收。全面落实排污申报制度,确保排污费“依法、全面、足额”征收。进一步强化建设项目试运行期间排污申报与收费工作,进一步加大与环境监测部门密切合作,切实抓好工业园区已批复的试生产企业、重点排污单位的监察、监测配合工作。全市全年稳定实现3400万元的征收目标。

(三)加强应急能力建设,提高现场应急处置水平。一是立足于拉得动、上得去、联得上、反应快速和现场处置及时得当的要求,进一步修改和完善突发环境污染事故(件)现场处置应急预案。二是继续抓好全市国控、省控企业完成应急预案修编,并组织企业适时演练。三是继续抓好应急装备硬件建设,按照环境监察机构标准化达标建设的要求,有计划地配齐、配强所需的应急装备、器材和物资。

(四)强化队伍能力建设,不断提高执法能力素质。一是继续开展环境监察基础工作推进年活动,进一步建立和完善各项规章制度和档案工作。二是抓好环境监察执法人员的业务培训,尤其要抓好新进执法人员的上岗培训,培训率和持证上岗率均达100%。三是进一步调整内设机构职能,优化人员结构,最大范围调动执法人员积极性,以“上挂” 、“下派”形式锻炼环境监察干部,努力提高其工作能力和业务素质。四是坚持以属地管理责任为主,进一步理顺市、区(开发区)两级监察工作职责和行为规范,确保政令畅通。五是加强支队班子建设,加强内部考核,坚持用制度管权、管事、管人。六是加强作风、党风、效能建设,树立环境监察形象,通过宣传执法经验,宣扬先进典型,增强队伍的凝聚力和战斗力。

篇10

一、积极开展抗冰救灾工作,组织进行灾后生产自救。

今年年初,我们遭遇了一场特大冰雪灾害天气。我局及时响应上级主管部门和市委、市政府的号召,积极主动的开展了抗冰救灾和灾后恢复生产自救工作。一是紧急部署召集相关部门人员召开会议专题研究部署抗寒防冻工作,落实责任、任务到人,印发了《主要冬季作物抗寒救灾技术指导意见》900余份,冻害发生后我局迅速成立了抗寒防冻领导小组,由主要领导带队,抽调技术骨干下到各地指导抗寒防冻工作。二是为了及时了解掌握冻害受灾情况,按照市委、市政府和上级业务部门要求,建立了灾情一日一报和24小时值班制度,相关职能科站负责人与人员,保持24小时联络畅通。三是及时调度雨雪冰冻灾情,按上级要求统计上报《江西省农业低温冻害灾情统计表》,并积极开展科技救灾和灾后农业生产恢复活动,力争把灾害造成的损失降到最低限度。四是配合组织发放冰冻救灾资金(物资)。到目前为止,所有救灾资金均已按照上级主管部门要求,通过一卡通或法人帐户直接发放到受灾农户和企业。所发放资金(物资)共计人民币93.9万元。

二、做好春耕备耕和科技下乡工作。

为尽快指导农户恢复农业生产和顺利推进春播,我们一方面由粮油、经作、种子、土肥、植保等站室专业技术人员近40余人组成12个小分队,每队3人以上,分片包干,深入乡村农户、田间地头,为农民手把手提供技术服务,从良种推荐、适用农业技术现场指导等关键环节入手,指导农户顺利推进春季农业生产。另一方面及时翻刻农业部下发的农作物抗寒防冻系列光盘20余套和相关技术资料6000余份下发到各乡镇农技站,并组织各乡镇农技人员及时下到一线指导农户积极恢复农业生产和确保春季生产的顺利展开。

三、着力抓好市重点工程建设。

1、800亩绿色无公害蔬菜基地建设。一是草拟了《800亩绿色无公害蔬菜基地实施意见》;二是对基地面积进行了摸底造册,框定了800亩蔬菜基地面积;三是举办了一期无公害蔬菜标准化生产的知识培训班;四是对两基地进行子产地和产品的无公害认证;五是对两基地的基础设施进行了规划和资金预算,为下一步基础设施建设做好了前期准备工作。

2、农村沼气工程建设。一是草拟了《*市20*年农村沼气生态工程建设实施方案》。制定了我市20*年农村沼气生态工程建设计划,明确了全年的目标任务。二是落实了沼气建设项目分工责任制。同时,对沼气建设技工实行持证准入(上岗)制。三是认真做了宣传和技术培训工作。市农业局于4月18日举办了由乡镇(街道)沼气专干、建池技工等人员参加的培训班,以保证建池质量。同时,我局在大桥、张家山等乡镇(街道)采取办培训班等多种形式,重点培训建池农户,切实指导好他们安全生产、安全用气,并注重推广沼肥综合利用技术。四是积极搞好沼气建后服务。加强沼气建后服务体系建设,以解决建池户的后顾之忧。到目前为止,已建户用沼气池322只。大型环保沼气池已完成规划设计,做好了前期各项准备工作。

四、开展了强农惠农政策落实情况的自查自纠工作,加大农业执法力度。

接待了农民有关农村土地承包情况电话咨询4起。对一件农村土地承包权纠纷进行了调解。开展了损害农村妇女土地承包权益的“村规民约”清理工作。组织各乡镇、街道开展了二次农村土地流转的调查。组织全市各乡镇、街道开展强农惠农政策落实情况的自查自纠,对自查中出现的问题及时进行整改,做到了边查边改,同时继续对余下的个别乡镇、街道的农村土地承包经营权证进行审核和盖章,督促其对发放工作进一步完善。加强了农民负担的监督管理。组织开展“一事一议”筹资筹劳的预算工作。

组织全市农药经销商学习农业部六项规章。并在全市范围内将农业部六项规章内容发放到农药经销商。配合市农资市场质量监管小组对全市的农资市场进行质量监管,并将500余份监管通告发放到各乡镇、村组。张贴并宣传《致全市货物托运商的公开信》。在全市范围内对较大农药经销商进行了农药抽样取证。共抽取样品57个,有关判定结果正在进行中。

五、开展各项农业技术服务和引导等工作

1、组织实施粮食高产创建示范县活动,落实观上镇万亩粮食高产创建核心示范区;开展早稻面积核实工作,确保了种粮面积准确及时上报。广泛开展农技服务活动,指导菜农进行蔬菜生产,确保蔬菜供应不断档;指导果农对果树进行科学肥水管理,确保大灾之年不减产;组织技术培训10期,培训1000余人次,印发技术资料2.1万份,进村入户实地指导200余人次。

2、全面开展测土配方施肥工作,按照测土配方施肥补贴资金项目要求,开展野外水稻田土样采集工作、农户施肥状况调查工作、测土配方施肥试验示范点的准备工作。印发了《江西省20*年水稻科学施肥指导意见》,加大测土配方施肥技术宣传培训力度,抓好测土配方施肥宣传培训、推广工作,与江西贵溪化肥有限责任公司、江西沃野生物科技有限公司签订了配方肥定点加工协议。

3、做好阳光工程培训和开展科技入户工作。

截止6月底,我市阳光工程培训基地共开班21期次,其中:已完成的培训有16期次,共培训农民学员人,2437人,转移就业2296人,转移就业率94%。正在组织的培训有5期次,受训农民学员达800余人。

4月份,按宜春市农业局有关要求,我们在全市19个乡镇(街道)组织开展科技入户项目。即在全市各乡镇(街道)选择200-300个科技示范户,由市农业局选派技术骨干上门对其进行实用农业技术培训,并要求各个科技示范户对周边至少10户农户进行示范带动,将所学实用技术手把手传授给辐射带动农户,从而提高农业实用技术的入户率。

4、认真组织开展了第一次全国污染源普查的农业污染源普查工作。先后举办了两期乡镇普查员农业污染源普查培训班,共培训基层普查人员46名,发放农业污染源普查表格743份,现已全部验收合格并回收归档。

5、做好了城区周边蔬菜生产基地的监督抽查工作。今年共抽样检测127个,合格125个,合格率为9⒏4%。就两个农残超标的蔬菜样本,我们做了重测,并将检测结果以文件的形式下发到大桥、城北两办事处,提出了当前蔬菜安全生产的防治标准和我们无公害化蔬菜生产的建议。配合好市食品药品安全监管委员会进行了一次全市的食品药品安全生产监督检查,近期又正在参与开展我市食品药品安全百日督查专项行动,着力防范重特大食品药品安全事故的发生。加强了对我市“三品”农业的监管力度,组织了“春丝”和“赣特”参加全省绿色(有机)食品十强品牌的评选。

6、加大力度做好农业产业化的引导和扶持工作。组织全市开展一村一品、农业产业化发展情况的调查统计工作。开展了省级龙头企业申报工作,共组织了15家企业申报,并对申报省级龙头企业材料进行审核、上报,到目前我市申报的企业有11家顺利通过公示;仁和集团申报的国家级农业产业化龙头企业也顺利通过了公示;江西驰洋实业有限公司申报宜春级农业产业化龙头企业成功。组织全部的省级农业产业化龙头企业开展了申报20*农业产业化龙头企业项目贴息和2007年技术创新及品牌扶持奖励项目工作,为企业发展争取一些资金的帮助。对全市农业产业化龙头企业开展运行监管,向省、宜春市报送有关报表、材料。对列入“双百双千”的项目进展情况进行了调查了解。接待了省厅领导对我市的出口型农业产业化龙头企业的调研。到目前为止,共发展了53个农民专业合作社(在工商部门进行了注册),提前完成了“农业产业化推进年”中农民专业合作社发展任务。组织全市的农民专业合作社开展创先争优活动。组织各乡镇、街道开展20*年“人平收入万元百村”示范创建活动。

7、加强植物保护工作。开展了两次水稻种子市场检疫行动。正式开始田间病虫害监测。发出了*年上半年早稻病虫发生趋势预报和打好早稻“超级送嫁药”情报。进行了果蔬测报工作,发出了*年上半年柑桔病虫发生趋势预报和蔬菜病虫发生趋势预报。制定了水稻病虫害专业防治统防统治实施方案,落实了示范点。5月7日召开了全市早稻保苗工作会议,下发了早稻保苗病虫防治通知,有效控制了一代二化螟及叶稻瘟的为害,为早稻丰产打下了基础。在观上镇曹溪村委进行了水稻统防统治及专业防治示范,受到农民群众欢迎。积极引导、帮助曹溪村委敖家村成立*市曹溪水稻病虫防治专业合作社,逐步走上水稻专业化防治道路。大力开展蔬菜、柑桔病虫测报,下发了《当前蔬菜病害防治意见》和《抓好柑桔当前病虫害防治》两期情报,有效指导了农户蔬菜及柑桔病虫害防治。

六、存在问题

1、农资价格高位运行,制约了农业合理投入。

2、在强农惠农政策落实自查自纠中发现有的乡镇、街道农村土地承包经营权证发放率不高,存在梗阻现象及填写不规范。

3、农村土地流转的合同签订率极低,只有口头协议给日后的承包纠纷调处带来许多不利因素。

4、有些乡镇(街道)未能及时落实沼气建池户,导致建池进度滞后。

5、污染源普查工作经费没有到位,阻碍工作的进一步开展。

6、部分乡镇植保员工资福利待遇得不到保障,影响病虫害调查工作,导致个别地方调查情况不全面,给病虫防治带来困难。

下半年工作打算

1、继续加强农业技术服务,紧紧围绕我市农业生产各项任务指标对农业生产进行实地指导,确保完成我市农业生产任务;

2、继续实施粮食高产创建示范县活动,选定二晚示范区,做好各项技术指导工作,确保示范成功;

3、继续开展测土配方施肥工作,指导粮农科学、合理地施用肥料,提高肥料利用率;

4、继续加大力度实施市重点工程,即蔬菜基地建设及农村沼气生态工程;

5、继续实施“阳光工程”,加快培训进度,确保完成全年培训任务,继续开展科技入户活动;

6、继续做好农产品质量安全管理工作,确保市区居民用菜安全,做好无公害基地认证申报工作;

7、继续做好植保工作,开展综合防治和绿色植保技术宣传,确保我市农业生产丰产丰收;