建筑工地的安全管理范文

导语：如何才能写好一篇建筑工地的安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词 在建工程 消防安全管理

中图分类号：TU998.1 文献标识码：A

1建筑工程施工现场消防安全管理的现状

1.1建筑物密集且耐火等级低

由于受施工现场用地局限性的影响，多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻，并且这些建筑大多为临时性，结构简易，且耐火等级多为三、四级。另外，一些职工宿舍与集体食堂重要仓库及危险品库房防火间距不足，甚至在同一幢建筑物内仅用三合板等易燃可燃材料进行分隔，加之通常只设置一个安全出口，一旦失火，人员难以疏散，又极易造成火烧连营的局面。

1.2施工人员消防安全意识淡薄

在建筑工程中，分包单位众多，其中大多数分包施工队人员文化水平偏低，消防安全意识淡薄。作为工程管理人员往往为了赶进度，而忽略消防安全。如进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员无证上岗，不遵守消防安全操作规程，而一旦建筑施工过程中发生火灾，这些人不懂基本的防火、灭火常识，缺乏必要的自防自救能力，甚至不知道火警电话，发生火灾时不能及时报警。在生活区宿舍内使用电炉、煤油炉；违章用电，不按电气安装使用规定，私自乱拉乱接电线的情况也屡见不鲜。

1.3消防安全管理责任制不落实

在施工现场消防安全检查中发现，许多施工单位没有制定消防负责人防火责任制度、施工现场的消防安全管理制度以及灭火疏散应急预案，没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。一旦发生火灾造成严重后果后，就相互推卸责任。无施工现场动用明火审批制度，建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。

1.4施工现场未设置与施工进度相适应的临时消防设施

许多施工队伍为了经济效益，不设置临时消防水源，而最近的市政消火栓距离施工现场有数百米之远；部分施工现场未配置灭火器，有的即使配备了也数量不足或者压力不够；在一些占地面积小的施工工地我们还发现，在施工总图纸中明确指明的消防车道上堆满材料，完全无法满足消防车的通行高度。这些问题往往导致消防部队扑救火灾困难，以致造成更大损失。

2加强建筑工地现场火灾预防的几点措施

（1）加强施工队伍及现场的管理。《中华人民共和国消防法》第二十一条明确规定：禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施；作业人员应当遵守消防安全规定。进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并遵守消防安全操作规程。（2）制定灭火应急预案，开展火灾扑救和人员疏散演练建筑工地消防安全负责人要组织相关部位根据工地实际情况，制定灭火和应急疏散预案，适时开展火灾扑救和人员疏散演练，提高务工人员的灭火能力和消防安全意识，增强自防自救能力。（3）职能部门应当加强外部监督和管理。建设主管部门要在源头上加强对辖区建设工程项目各方责任主体的监督管理，在对建设单位审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否具备保障安全的具体措施进行审查，不具备条件的，不得颁发施工许可证。公安机关消防机构要加强对辖区内建设工程施工现场尤其是高层建筑施工现场的日常消防监督检查，对于不满足施工现场消防安全条件、施工现场消防安全责任制不落实的要依法督促整改。公安消防、建设主管部门要密切配合，建立协作机制，采取措施，最大限度地减少火灾，最大限度降低火灾危害，确保施工现场消防安全。（4）强化消防宣传培训，增强业主消防安全自我管理能力。消防部门应结合消防宣传和社会化教育培训工作，加大对消防法规、建筑火灾预防及消防安全管理知识的宣传及培训力度，培训施工单位各个岗位人员有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程，本岗位的火灾危险性和防火措施，有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法，报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能，教育引导在建高层建筑权属、物业管理和使用业主各司其职、各负其责，共同落实好高层建筑消防安全管理职责。（5）积极发展适合城市经济建设和社会发展需要的消防中介服务市场，逐步解决当前消防工程缺乏研究和咨询单位。消防部门不得不直接进行技术审查和服务的不足与弊端，使消防部门从具体技术服务转变为宏观的行政管理，改变以往消防工作由消防部门大包大揽的做法，把消防安全责任落实到各级政府、部门和社会单位，把有限的消防警力解放出来，更好地做好社会面消防监督管理工作。

总之，搞好施工现场的安全管理要依靠施工单位、建设单位、监理单位及各级行政主管部门的齐抓共管、群防群治，只有这样，才能彻底改变施工现场安全管理的混乱局面，形成人人讲安全、处处搞安全的良好氛围，将“安全第一、预防为主”的方针落到实处，从而保障广大建设职工的生命和财产安全，使施工现场的安全管理沿着健康的轨道发展。

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关键词：建筑施工；施工管理；安全质量标准化管理

我国的建筑行业正逐步向国际化推进，运用标准化规范建筑施工现场，保证建筑行业健康有序的发展，推动中国的建筑业与国际接轨，是我们需要认真研究的问题。20世纪，安全生产管理进入了标准化时代，随着科学技术不断进步，施工现场机械化、自动化程度的提高，人们在操作中应遵守的规范越来越严格，过程控制的要求越来越高。标准化管理的要求也越来越高，本文就从如下几个观点来阐述对建筑施工安全标准化管理的论点。

一、标准化的概念

在标准化概念体系中，最基本的概念是标准和标准化。我国颁布的国家标准中，对标准所下的定义是：“标准是对重复性事物和概念所作的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式，作为共同遵守的准则和依据。”国际标准化组织（ISO）提出的定义是：“得到一致（绝大多数）同意，并经公认的标准化团体批准，作为工作或工作成果的衡量准则、规则或特性要求，供（有关各方）共同重复使用的文件，目的是在给定范围内达到最佳有序化程度。”同时在附注中指出：“标准应当建立在科学、技术和实践经验的坚实基础上，以促进获得最佳社会效益。” “建立最佳秩序、取得最佳效益”是建立标准系统的出发点和基本目标，也作为统一的规定和今后实践的依据，以最大限度地减少不必要的重复劳动；标准产生的基础是将科学创新和技术进步成果同实践相结合，反映全面经验和全局的利益。这样的标准才能既体现它的科学性，又体现它的民主性；标准的本质特征是统一，不同级别的标准是在不同范围内进行统一；不同类型的标准是从不同角度、不同侧面进行统一。有了这个“统一规定”，便可为工作或工作成果确定一个被各方所公认的“衡量准则”。

标准和标准化既有不同的概念，又不可分割。标准是实践经验的总结，是标准化活动的产物。具有重复性特征的事物，才能把以往的经验加以积累，标准就是这种积累的一种方式。一个新标准的产生是这种积累的开始，标准的修订是积累的深化。标准化是一项工作，其目的和作用，都是要通过制定和贯彻具体的标准来体现的。标准化的过程就是人类实践经验不断积累与不断深化的过程。因此，标准化活动不能脱离制定、修订和贯彻标准，这是标准化的基本任务和主要内容。

二、在我国开展建筑施工安全标准化工作的意义

2005年，全国建筑业房屋建筑和市政工程共发生建筑施工事故1015起、死亡1193人，与上年相比，事故起数上升了2.38%.全国有9个地区建筑施工事故起数和死亡人数都比上年同期上升，如吉林省事故起数上升12.5%，死亡人数上升5.88%；黑龙江省事故起数上升28.95%，死亡人数上升26.09%，事故类型仍以“五大伤害”为主。2005年全国的建筑施工事故中，高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电事故起数占事故总数的88.36%，其中又以高处坠落事故为主，占事故总数45.52%.从事故的主要原因分析起来只要有以下几点（1）未能合理组织利用建设系统各种管理资源和充分发挥各个管理层次、环节的整体效能，未能形成安全生产监管的合力。（2）部分施工企业安全生产主体责任意识不强，重效益、轻安全，安全生产基础工作薄弱，安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，“三违”现象时有发生，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。（3）建筑行业生产力水平偏低，技术装备水平较落后，科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的作用还没有充分体现出来。

要解决目前所存在问题，都需要实施安全标准化建设。

三、建筑施工安全标准化建设

安全标准化活动除重视施工现场的安全防护和场容场貌外，还注重安全生产管理模式，特别是关注作业人员操作的标准化：

（一）安全生产管理标准化通过制定科学的管理标准来规范人的思想行为，约束参与建设施工全过程的人员的行为，要求建设、施工、监理等各个环节的单位，都必须按一定的方法和标准来运行，实现管理的规范化。

管理标准化的内容主要有：（1）管理制度的标准化；（2）组织建设的标准化；（3）安全教育、培训的标准化；（4）安全检查的标准化；（5）内业表格的标准化；（6）事故处理的标准化；（7）应急救援的标准化。

（二）施工现场标准化安全标准化建设的重点在现场。任何一项标准，不经过实施都不会自动发挥任何作用，要将标准全面有效的执行，使其中规定的各项要求真正得到落实，才能使制定标准的目的得以实现。在标准制定后实施是整个标准化活动中最主要的一环。

（三）人员操作标准化操作标准化，一是指人的安全操作规程，保证人在生产操作中不受伤害；二是作业姿势作业方法，要符合人的身体健康；三是在作业环境中存在各种有毒有害因素时，作业者必须穿戴的防护用具用品以及处置办法。从事特种作业的人员应满足特种作业的安全要求。

（四）监督检查标准化对建筑施工安全标准化的检查主要是对人的不安全行为和物的不安全状态进行控制管理，这就需要发挥建设系统管理资源进行控制管理。

监督管理主要几个方面进行：一是针对企业实施安全标准化管理的程序（如设计程序、项目审批程序、检查程序、监护程序、隐患查处程序、救护应急程序等）实施监督检查，确认程序是否符合标准化；二是针对企业生产的过程进行监督检查确认过程中有没有危险或有害因素，一般应包括：作业准备的确认、作业方法的确认、设备运行的确认、关闭设备的确认、多人作业的确认等。确认的方法，一般采用检查表、危险等级评价的形式；三针对作业人员的监督检查，确认人员的教育培训内容是否达到作业环境和使用机械的标准。

五、对建筑施工安全标准化实施

建筑施工安全生产工作事关生产人员的的生命财产安全，实施标准化建设首先必须高度重视建筑施工安全标准化的重要性的认识，进一步强化责任意识。继承发扬以往好的经验基础上，吸收借鉴外地或其它行业好的经验与做法，同时，要注意研究市场经济条件下，建筑施工安全生产出现的新情况、新问题，用创新的理念，探索新途径，推动建筑施工安全标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。

参考文献

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一、工作总结

（一）严格督导，狠抓落实

高度重视施工现场食堂食品安全整治工作，专门成立了检查小组，划片包干，深入工地，对在建工程进行全方位及时有效地监督。检查的重点内容：一是各建筑工地食堂持餐饮服务许可证、从业人员持健康培训合格证情况；二是卫生知识及卫生法律法规知识的培训情况。

（二）广泛宣传，深入动员

我局组织召开了建筑工地食堂安全专项整治工作会议，对建筑工地食堂安全专项整治工作进行了安排部署，并安排专人深入各工地落实。

（三）明确责任，突出重点

一是明确建筑工地项目负责人是建筑工地食堂食品安全第一责任人；建筑工地食堂管理人员是食品安全直接负责人。在签订建设合同时，要将工地食堂的卫生安全工作作为重要条款。建筑工地项目负责人要和食堂管理人员签订责任书，落实责任。二是完善建筑工地食堂建设标准，确保食品安全。为规范建筑工地食堂设施建设，各建筑工地要严格按照标准进行统一要求。各施工单位必须按照要求对建筑工地食堂建设进行改造。三是建立健全工作制度，规范食品加工行为。要求各建筑工地都建立健全食堂卫生管理制度，分别注定卫生管理、卫生检查，预防控制出现食物安全问题，建立食品从业人员健康档案。

（四）深入开展检查

按照各工地对照相关标准，认真开展自查活动，发现问题，逐项落实措施，认真整改。通过整治活动，提高了从业人员的食品安全意识，最大限度地消除了食品安全隐患，杜绝了食品安全事故的发生。配合相关部门加强辖区建筑工地食堂的监督管理，督促建筑施工企业做好建筑工地食堂食品安全管理工作。

二、工作计划

（一）进一步提高建筑工地从业人员的食品安全意识

针对建筑工地从业人员卫生预防意识浅薄，缺少一定卫生防病知识，充分利用中午、晚上等建筑工人集中就餐时段开展宣传活动，通过宣传栏等形式向其宣传介绍食品卫生知识，定期在外来民工比较集中的地方及大型建筑工地附近开展现场宣传询活动，提高建筑工人对食物安全的认识和自我保护意识。强化部门领导和建设项目负责人的食品安全意识，切实从思想及行动上做好建筑工地食堂食品安全工作。

（二）进一步落实建筑工地食品安全责任制

努力推进建筑工地食品安全建设，强化建筑工地食品安全监督检查，切实维护建筑工人健康权益，充分认识建筑工地食堂食品安全管理工作的重要性，采取切实有效的措施加强本市建筑工地食堂食品安全的日常监督管理工作，把政府对建筑工人的健康和安全的关心落实到实处。

（三）进一步强化日常监管，严把餐饮服务准入关

严格执行餐饮许可标准，落实食堂从业人员健康检查、培训、登记备案制度，规范食堂从业人员行为。坚持集中整治和日常监管相结合的原则，制定切实可行的方案，建立健全建筑工地食堂食品安全监管长效机制，切实保障建筑工人身体健康和饮食安全。

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关键词：高校建筑工地风险因素安全管理

一、高校建筑工地施工安全管理的重要性分析

建筑业的危险性很高，每年建筑工地施工过程中经常发生死伤事故，据有关部门统计，建筑业的伤亡人数在各类不同行业中的排名仅在煤矿企业之后，位列第二位，统计数字也相当惊人。造成的伤害事件中不仅表现为施工企业相关人员，也表现为周边人群。近几年来，我国高校建筑项目呈现逐年增长的态势，高校是人口密集区，高校内施工现场的安全事故也时有发生，因此研究高校内建筑施工中的安全问题具有现实意义。

（一）加强建筑施工安全管理是建设项目工期顺利实现的基本保证

任何一项建设项目都面临着紧迫的工期要求，对业主来说，节省时间就是增加效益，因此工期对于建筑企业来讲就至关重要，直接决定着企业生产效益，因为拖延工期意味着损失。但是，假如在施工过程中突然出现一个安全事故，造成人员伤亡，甚至遭到建筑监管部门的停业整顿处罚，那保证正常工期的完成根本不可能，因此，片面追求工期的提前实现而忽视施工安全的观念和做法不可取。

（二）加强建筑施工安全管理可以降低施工成本

建筑企业的成本包含的项目很多，且多是有形的，为保障安全生产投入的安全品也构成了企业生产成本的一部分，比如老化设备的更新、安全防护设施的购置等[1]，从表面上看，抓安全生产管理意味着增加投入，增加成本，但实际上这些投入是必要的，也是经济的，否则一旦出现安全事故，建筑企业必然面临着财产损失，如果造成人员伤亡，企业的赔偿金额则构成安全成本之一，随着工人工资的增长，这一类赔偿将越来越高。再者，一旦发生伤亡事件，主管部门的处罚也构成了安全成本之一，由此来看，加强施工安全管理可以有效降低施工成本，尽管这一成本是无形的。

（三）加强建筑施工安全管理有利于维护企业形象

企业要实现可持续发展，要在激烈竞争的环境下生存，必然要注重维护自身的形象。建筑企业也不例外，试想，一个疏于安全管理的建筑企业，缺少相应的制度安排，安全事件频频发生，哪个业主会放心地将项目交给这样的企业？什么样的建筑从业人员愿意、敢于进入这样的企业工作？项目经理的前程也将受到严重影响，最终的结果就是该企业出局。

二、高校建筑工地施工的风险因素分析

高校内建筑工地具有一般建筑工地的特点，也由于处在一个人口密集区的原因存在一些特殊的风险因素。

（一）对建筑企业内部造成伤害的风险因素分析

根据我国国家标准局1986年颁布实施的《企业职工伤亡事故的分类》[2]中划分的造成伤害的原因，结合建筑企业施工特点，将建筑工地施工风险因素分为类：

1、坠伤事故。建筑工地露天施工，多为高空作业，施工人员因操作失误、上下作业区间缺少隔离保护设施、操作设施机械故障、脚手架不合格等原因而导致坠落伤亡的事故是所有类型事故中的最多的一类[3]。

2、意外打击事故。施工人员自身安全设备缺失（不带安全帽）、建筑楼层之间防护安全网不牢固、塔吊物品坠落、高层工作人员随意处理建筑垃圾等原因，造成在低层施工的人员意外伤害。

3、电击事故。建筑工地的用电是隐患最多的环节之一，电工的技术水平导致电力组织设计不合理、配电设施配置不合格、非电业施工人员照明线路的私拉乱接行为等导致电击伤害。

4、机械伤害事故。建筑工地的大型机械主要包括挖掘机、起重塔吊、混凝土搅拌机、直梯运输机、打桩机、带式运输机等，这些机械对施工人员造成伤害的原因不外乎两个：一是机械自身的故障，比如年久失修，设备运行前检查缺位等原因；另一个是施工人员的操作不当引起伤害。

5、其他伤害事故。施工人员多为承包商零散组织，在住宿、生活饮食等方面存在很多安全隐患。集体居住，由于管理不善和工人安全意识不强，做饭生活用电很容易引发火灾，造成群死群伤和财产损失等安全事故；饮食风险是另一个隐患，尤其是夏天，中暑、食物中毒等。

（二）对高校人员、设施的风险因素分析

1、运输车辆事故。建筑工地施工需要土石方、建筑材料和建筑垃圾的运输，大型车辆进出人口密集的校区，由于大货车自身吨位大、车辆状况参差不齐，加上一些驾驶人员素质不高，开车普遍较快，也经常出现疲劳驾驶、超速驾驶等情况，撞毁校园设施、撞伤行人的安全事件时有发生。

2、民工管理事故。虽然建筑工地按照惯例是封闭施工、封闭管理，但施工人员，尤其是外来务工人员经常不经允许偷跑出施工区域进入校园，使用校园设施，甚至进行盗窃、抢劫和，此类治安和刑事案件发生的概率也不低，并且民工的流动性强，案发后难以处理。

3、学生误入工地伤害事故。高校学生密集，学生课外活动时间较多，尤其是到了夜间，学生活动的范围很大，难免出现误入建筑施工现场的现象发生，误入后可能发生意外的伤害，比如摔伤、机械伤害、高层跌落甚至被不法施工人员临时起意而侵害的事件。

三、高校建筑工地施工安全管理对策

美国安全工程师Heinrich在大量统计调查的基础上，得出了一个基本的规律――“88∶10∶2”的规律，即在100起安全事故中，有88起属于人的不安全行为所致，有10起是人的不安全行为和物的不安全状态结合造成的，只有2起是难以预防的。这就充分说明，人的不安全行为是影响安全生产、导致事故发生的决定因素[4]。因此上述风险因素应该是可以通过采取必要措施而有效避免的。

（一）加强安全技术管理

从技术层面上，防范安全事件的主要举措应该包括施工组织设计的科学性和合理性论证，成立专门的小组进行检查审核，确保万无一失；建立对大型机械设备使用前的检查和试验制度，对主要设备要定期检查、及时维修，杜绝设备带病运作符合安全生产的技术标准；技术性的岗位从业人员必须持证上岗或者经过专门培训，尤其是问题高发的岗位一定要坚持这样的原则。比如高空作业、电气焊、大型机械的操作等。

（二）健全安全生产制度建设

安全生产制度建设要本着贯彻执行《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》和安全生产管理的有关规定的原则，建立各项安全生产规章制度，做到安全制度上墙、标语到位，制度范围涵盖每一个生产场所、每一道生产工序，并且设置安全员岗位，经过严格培训后上岗，并建立严格的考核制度，做到安全员的尽职尽责。工地门卫要严格落实，确保高校校园内的风险事件不发生。

（三）重视安全教育

建立安全教育培训体系，该体系应该有部分组成：一是安全意识教育，通过安全意识教育培训，达到全体施工从业人员风险态度端正，重视风险事件，教育的形式应该是灵活多样的，比如案例教育、安全生产演讲、安全生产先进表彰和安全生产知识竞赛等；二是安全法规教育，组织施工人员学习安全生产相关法律法规，也要学习《治安管理处罚法》、《刑法》等相关法律，通过案例教育外来务工人员约束自己的行为，不要触犯法律。

（四）加强对车辆和人外来务工人员的管理

施工雇佣的运输车辆要严格审核，不能无证驾驶，要经常召开驾驶员的安全工作会议，定期汇报情况，自查自省，作为工地管理方，一方面要尽量让工地避开人员密集的区域，能另开大门最好，如果不能，则要经常进行检查监督，查到违规行为要加大处罚力度。

外来务工人员素质参差不齐，加上远离家乡，生活比较清苦，心理问题也很多，工地管理方要通过有效手段管理好他们，可以丰富他们的业余文化，关心他们的生活疾苦，争取做到及时发现问题，及时解决问题。

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根据国务院批复的意见，依照有关规定，对54名事故责任人作出严肃处理，其中26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，28名责任人受到党纪纪、政纪处分。

痛定思痛，上海“11・15”重大火灾事故暴露出灾难自救教育和建筑施工现场消防工作存在的问题，再次敲响了安全的警钟。因此，当前加强施工现场的消防安全监督工作已迫在眉睫。在建工程施工质量的好坏，直接关系到工程竣工验收工作，而在建工程中的消防安全管理在整个工程中起到至关重要的地位。在建工程施工期间，因消防安全意识淡薄、无知，或无视消防法律法规的存在，引发的火灾案例很多，其引起的深刻教训令人深思。

一、建筑施工现场存在的火灾隐患

1、建筑工地人员混杂，流动性强，人员安全意识淡薄。大多数建筑工地的人员来自农村，年龄大小不一，文化程度低，基本上没有经过消防知识培训，缺乏消防知识，安全意识差,不懂国家法律法规，技术单一，顾此失彼现象严重，这都是导致火灾事故频发的重要因素。

2、建筑物密集且耐火等级低。由于施工现场局限性强，人员多，现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻或者成"一"字型排列，这些建筑大都为临时性，都是三、四级耐火等级简易结构的建筑物。还有一些职工宿舍与重要仓库和危险品库房相毗连，甚至临时建筑物相互间隔只用三合板等材料简易隔开，并且职工宿舍只有一个安全出口，一旦失火，势必造成严重后果。

3、电气线路过负荷、短路和接触电阻过大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人员随意乱拉临时用电线路，电器开关和配电箱电阻过大，电气线路线径与用电负荷不匹配，用铜丝、铁丝代替保险丝，电线接头处理不当而引发火灾。

4、易燃、可燃材料多。一些建筑企业仍然采用木制等可燃性的脚手架和易燃材料作安全防护物，特别是装修现场既堆放有大量的可燃性装修材料，又存放油漆等易燃易爆危险物品，一旦发生火灾，势必造成猛烈燃烧，迅速蔓延。

5、电焊违章操作。在建筑工地，许多地方都需要电焊作业，由于大多数电工没有专门培训，有的虽然经过培训，但施工中缺乏严格管理，违章作业现象相当普遍，加之建筑工地平面管理混乱，各种可燃物品满地都是，这些可燃物品遇到灼热电焊熔渣即易引起火灾。

6、施工现场消防安全管理不到位。虽然大部分施工工地没有制定消防安全制度，更谈不上消防安全管理了，施工负责人只重视施工进度和施工质量，忽视消防安全管理，突出表现在：一是电气线路敷设不规范。随着机械化水平的提高，施工现场机械化操作和用电量大幅度增加，违章安装电气设备、私拉乱接电气线路现象较为严重，也用的直接将配电装置安装在可燃木制构件上。二是普遍存在违章使用明火的现象。施工期间，经常使用电焊、气焊和用明火熬沥青，进行电焊、气焊的工作人员无证上岗，操作时不采取必要的安全措施，甚至在火灾危险场地没有事先办理动用明火审批手续。一些改扩建以及建筑内部装饰装修工程，没有严格的消防安全管理，甚至边营业边施工，不计后果。三是施工单位忽略烟头点火源管理。施工现场办公室、民工宿舍、建筑材料堆场等部位可燃、易燃材料较多，雇佣的临时民工、外来人员吸烟随意性强，一旦将烟头丢弃在这些火灾危险部位，时间一长，极易造成火灾。四是忽视易燃易爆化学物品的管理。施工单位经常使用氧气、乙炔，而且民工食堂大部分临时采用液化石油气作燃料，一旦使用管理方法不当，极易造成群死群伤火灾事故。

二、预防施工现场火灾的措施

施工现场存在的火灾隐患，给国家和人民群众的生命财产安全带来了极大的威胁。针对建筑工地存在的消防安全现状及隐患特点，为确保建筑工地人员生命及财产安全，避免火灾事故的发生，笔者认为应从以下几个方面来做好建筑工地的消防安全工作：

1、消防部门要规范执法、依法监督、严把审核关，避免留下先天性火灾隐患。

公安消防部门在依法实施消防监督检查过程中发现的未经审批而擅自施工的单位要限期补办有关手续，严格依照法定程序，依据国家的法律、法规、规章以及技术标准进行有效的科学监督管理，最终达到消除火灾隐患目的。

2、抓好建筑工地消防安全宣传教育。使每一个工作人员具备必要的防火、灭火基本知识，会报火警，能利用灭火器材扑救初起火灾。对于外出打工人员，各地在进行技术培训时必须加入消防常识内容，提高务工人员的消防安全意识，从而减少人员流动对消防宣传教育带来的不利影响；大型建筑工地必须对员工和管理人员进行消防知识培训，把消防培训当成一项重要的工作来抓。专人分管，严格人员管理，制定切实可行的消防安全管理制度，层层签定《消防安全责任书》，成立必要的义务消防队和安全组织，定期督促检查各工地的消防安全状况，总结考评，纳入考核范围，与经济挂钩。

3、合理规划施工现场的消防安全布局，最大限度地减少火灾隐患。一是要针对施工现场平面布置的实际，合理划分各作业区，特别是明火作业区、易燃、可燃材料堆场、危险物品库房等区域，设立明显的标志，将火灾危险性大的区域布置在施工现场常年主导风向的下风侧或侧风向。二是尽量采用难燃性建筑材料，减低施工现场的火灾荷载。三是民工宿舍附近要配置一定数量的消防器材，大型建筑工地应设置消防水池以及必要的消防通讯、报警装置。

4、施工单位要认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），实行严格的消防安全管理。要确定法定代表人或者非法人单位的安全负责人，对施工现场的消防安全工作全面负责，成立义务消防安全组织，负责日常防火巡查工作和对突发事件的处理，同时指定专人负责停工前后的安全巡视检查，重点巡查有无遗留烟头、电气点火源、明火等火种。要严格落实危险场地动用明火审批制度，氧气、乙炔瓶两者不能混放，焊接作业时要派一监护人，配齐必要的消防器材，并在焊接点附近采用非燃材料板遮挡的同时清理干净其周围可燃物，防止焊珠四处喷溅。

5、加强对施工现场的可燃物及建筑材料的管理。可燃物与明火点要保持一定的分隔距离，尤其是对生石灰用量大，而其火灾危险性又很容易被忽视，应设立单独库房分类存放。对水泥、钢筋等建筑材料，不准堆放在消防通道上。为防止火灾发生，施工现场应配备足够的消防器材设施，并定期对消防器材设施进行维护保养。

相关链接：施工现场消防安全规定

（一）因施工需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。

（二）使用电气设备和化学危险物品必须符合技术规范和操作规程，严格防火措施，确保施工安全，禁止违章作业。施工作业用火必须经保卫部门审查批准，领取用火证，方可作业。用火证只在指定地点和限定的时间内有效。

（三）施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，易燃材料必须专库储存；化学易燃物品和压缩可燃气体容器等，应按其性质设置专用库房分类存放，其库房的耐火等级和防火要求应符合公安部制定的《仓库防火安全管理规则》；使用后的废弃物料应及时清除。建设工程内不准作为仓库使用，不准积存易燃、可燃材料。

（四）安装电器设备、进行电气切割作业等，必须由合格的焊工、电工等专业技术人员操作。

（五）冬季施工使用电热器，须有工程技术部门提供的安全使用技术资料，并经施工现场防火负责人同意。重要工程和高层建筑冬季施工用的保温材料，不得采用可燃材料。

（六）施工中使用化学易燃物品时应限额领料。禁止交叉作业；禁止在作业场所分装、调料，禁止在工程内使用液化石油气钢瓶、乙炔发生器作业。

（七）非经施工现场消防负责人批准，任何人不得在施工现场内住宿。

（八）设置消防车道，配备相应的消防器材和安排足够的消防水源。

（九）消防泵房应用非燃材料建造，并设在安全位置。施工现场的消防器材和设施不得埋压、圈占或挪作他用。冬季施工，须对消防设备采取防冻保温措施。

参考文献：

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关键词：建筑工地；消防安全；对策

在建筑火灾中，建筑工地火灾占有相当大的比例，建筑工地的消防管理是一个被人们容易遗忘的角落，一旦发生火灾，就会迅速蔓延，形成大面积燃烧，造成巨大的经济损失，往往造成群死群伤的局面。2010年5月3日22时33分，中国铁路建设总公司第十九局在建隧道工程民工工棚（位于呼和浩特市赛罕区榆林镇二道河村）发生重大火灾事故，造成10人死亡、6人重伤、8人轻伤。11月15日14时许，上海静安区一幢高层住宅楼发生大火，导致58人遇难，70余人受伤。这些火灾均充分暴露出施工现场消防安全责任制度不落实、从业人员消防安全意识不强、消防车通道不畅、缺乏消防水源、消防设施和灭火器材等问题，建筑工地消防安全工作现状令人担忧。

1 建筑工地消防安全工作现状分析

1.1 建筑工地建筑物耐火等级低

施工单位为节约资金，往往搭建一些简易建筑用于建筑工地工棚、仓库、食堂、宿舍等场所，建筑构件往往为木材、竹子、铁皮、石棉瓦、油毡等易燃可燃材料，一旦发生火灾，火灾蔓延速度快，毒烟毒气扩散快，容易导致人员窒息死亡。

1.2 简易建筑之间防火间距不足，消防车通道被占用

由于受场地面积的限制，建筑工地工棚、仓库、食堂、宿舍这些临时性易燃建筑大多毗连布置，连成一片，紧挨施工现场，有的施工单位干脆搭建一个大的临时建筑，集吃、住、用等功能为一体，造成了建筑物之间无防火间距或是防火间距不足，建筑物内可燃易燃物品过多，火灾负荷大的局面。有的建设单位、施工单位一味追求建筑工地的有效利用率，将大量钢筋、木材、水泥、沙子、石料等建筑原材料堆放在在施工工地，占用消防车通道，给火灾扑救造成极大不便。

1.3 易燃、可燃材料多，火灾蔓延速度快

在施工现场内，到处可见尼龙网、聚氨酯泡沫、油毡、木料、刨花、锯屑、碎木片、草袋等易燃可燃材料。有的施工现场仍然采用木制、竹制等可燃性的脚手架和易燃材料的安全防护物。特别是装修现场既堆放有大量的可燃性装修材料，又存放有油漆等易燃易爆危险物品，一旦发生火灾，势必造成猛烈燃烧，迅速蔓延。

1.4 临时的电气线路布线过多、过乱，用电负荷大

施工现场尤其是夜间作业用电照明大多是临时性，电线布置分散，电线穿过墙壁或其他可燃物时，未套上磁管或PVC阻燃套管加以隔离保护，电源线敷设不规范，随意性较大。加之，电源管理不善，照明灯具的固定也不稳定，离易燃可燃物较近，极易引起用电过载或者电线短路，从而引起火灾事故。

1.5 消防安全管理制度未建立或不落实，消防安全意识差

施工单位未建立施工现场消防安全管理制度，未确定消防安全负责人，未对施工人员进行消防教育培训，未落实动火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程，未采取相应的防火措施和严格的消防安全管理制度，没有制定相应的灭火、疏散预案并组织施工人员进行演练，施工人员的消防安全意识淡薄、消防管理混乱。施工单位许多工地电焊、电工等特种工操作人员缺乏专业培训，不少人是无证上岗，施工时操作不规范，用火用电现场不按要求配备消防器材设施，电焊作业产生的火花、灼热熔珠四处飞溅散落。上海“11.15”火灾事故就暴露出电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场；装修工程违法违规，层层多次分包；施工作业管理混乱，安全措施不落实；事故现场使用大量易燃材料；有关部门安全监管不力等方面的问题。

1.6 火源、电源管理不善

一部分施工人员消防安全意识淡薄，为了方便，往往就在建筑工棚内烧火做饭，甚至烧木材取暖，使用大功率的电磁炉、热水器、电炉等电器用具和设备，并有酗酒和随意乱扔烟头等习惯，一旦疏忽大意，极易引起可燃物燃烧，酿成火灾事故。

1.7 未配置必要的消防器材和设施

由于消防安全意识淡薄，很多建筑工地施工现场消防器材、设备设施配置不符合要求，甚至许多工地未配备消防器材设备设施。

2 加强和改进建筑工地消防安全工作的措施

2.1 认真落实消防安全责任制

施工单位要建立施工现场消防安全责任制度，成立消防安全组织机构，确定消防安全负责人，全面负责施工现场的消防安全工作。施工单位应使用具有资质证书电工、电焊工、气焊工等特殊工种人员，严禁无证上岗，并应经常对该类人员进行消防安全培训，落实动火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程。同时，保证在建工程竣工验收前消防通道、消防水源、消防设施和器材、消防安全标识等完好有效。

2.2 要建立联合监管机制

消防部门要与建设、安监等相关职能部门建立联合监管机制，将建筑工地的消防安全作为规划、施工许可证下发等前置审批的一个重要环节，建立健全联合执法机制，督促建设单位、施工单位认真履行消防安全职责。同时，要联合建设、安监、劳动部门协助施工单位做好员工的消防安全培训工作。

2.3 加大对建筑工地的监管力度，切实消除火灾隐患

消防部门在建设工程消防设计审核或消防设计备案检查结束后，在抓好建筑消防设施施工质量的同时，要大胆履职，强化对建筑工地的消防安全检查，重点检查施工单位是否在建筑工地施工现场配置消防器材设备设施，配置是否符合要求，消防设施是否完好有效，施工工人是否掌握一定的消防安全知识，是否能正确使用灭火器材。对于存在的火灾隐患要督促建设单位和施工单位及时进行整改。

2.4 加强电气设备管理

建筑工地电气设备虽多为临时性的，也必须由电工进行安装和修理，经专业人员检查合格后方可通电使用，严禁将电线敷设在可燃物上，检查中发现可能引起短路打火、发热和绝缘损坏等情况，必须立即进行整改维护。建筑工棚内应禁止使用大功率的电磁炉、热水器、电炉等电器用具和设备。1.5合理规划施工现场，减少易燃可燃建筑构件的使用

一是留出必要的防火间距，防止火势蔓延；二是加强现场道路管理，保证发生火灾时消防车辆有足够的消防通道通行；三是易燃、可燃建筑构建、装修装饰物品仓库应单独设置或存放，并远离火源和人员住宿区；四是建筑施工工地应配置灭火器、消防水池、手台机动泵、砂池、火钩等消防设施和器材，并布置在明显和便于取用的地点。

参考文献

[1]建筑施工现场消防安全管理手册。

[2]建筑设计防火规范GB 50016-2006

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【关键词】在建工程 消防安全 对策

【中图分类号】P429【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）02-0414-01

现在社会经济建设的快速发展，给建筑行业带来了勃勃生机，无论是大、中、小城市，还是乡镇农村新建、改建、扩建工程处处可见，一个个高楼大厦拔地而起，展示着城市、乡村的美好蓝图，同时给消防工作带来了一些不容忽视的现实问题。

近年以来，全国接连发生了上海“11.5”建筑工地火灾、悦方商场建筑工地火灾和华远集团建筑工地火灾。建筑工地火灾多由工人违规焊接、乱丢烟头、施工材料防火性能差等原因造成。日常监督发现很多建筑工地虽然配有灭火设施，但由于缺乏水源等问题基本成了摆设。继“清剿火患”战役之后，丹江口市消防大队重点深入施工建筑工地，排查火灾隐患。下面就丹江口大队近期对施工工地实监督检查的结果谈几点心得。

一、当前建筑工地普遍存在的火灾隐患

一是建筑工地大量存放易燃、可燃物质。如各种木料、油漆、油料、沥青、架板、各种装饰材料、复合管材、焊接用的氢气瓶、氧气瓶、乙炔以及生活取暖用的燃料等。这些物质的存在，使建筑工地具备了燃烧产生的一个必备条件--可燃物。

二是使火灾发生具备的另一个重要条件--引火源。在建筑工地随处可见，建筑工地做饭、冬季取暖、进行电气焊切割、防水烤沥青、明火焰大量存在，加之图方便，临时乱接乱拉电气线路在建筑工地司空见惯，由此产生的线路短路、超负荷现象一旦遇到合适环境就会形成火灾。

三是建筑工地人员混杂，流动性强，人员安全意识淡薄。大多数建筑工地的人员来自农村，年龄大小不一，文化程度低，基本上没有经过消防知识培训，缺乏消防知识，安全意识差，不懂国家法律法规，技术单一，顾此失彼现象严重，这都是导致火灾事故频发的重要因素。

四是许多建筑工地由于场地限制，人员住宿、建材存放以及食堂集中在一起，无明显分隔，甚至一些工地存在“三合一”现象，加之管理跟不上，人员素质跟不上，从员工到管理人员大都缺乏最基本的消防安全知识，这就给火灾的发生提供了条件。

二、在建工程易引发火灾的原因

1、电气线路过负荷、短路和接触电阻过大引起可燃、易燃材料起火。主要是施工人员随意乱拉临时用电线路，电器开关和配电箱电阻过大，电气线路线径与用电负荷不匹配，用铜丝、铁丝代替保险丝，电线接头处理不当而引发火灾。

2、电焊违章操作。在在建工程，许多地方都需要电焊作业，由于大多数电工没有专门培训，有的虽然经过培训，但施工中缺乏严格管理，违章作业现象相当普遍，加之在建工程平面管理混乱，各种可燃物品满地都是，这些可燃物品遇到灼热电焊熔渣即易引起火灾。

3、火种管理不严。工地上吸烟的同志相当普遍，这些人的防火意识大多不强，有的在危险气体场所吸烟，有的在可燃物品堆场吸烟，而且燃着的烟蒂到处乱仍，这些火种一旦遇到可燃物，极易引起火灾事故。另外，工地职工宿舍对蚊香、蜡烛等火种管理不善，也是引起工地火灾的原因之一。

4、生活用火不慎引发火灾。包括食堂做饭时，炉火从烟囱飞出落在可燃棚罩上引发火灾；做饭后炉火未处理好引发火灾；炉火烟囱长期烘烤可燃材料发生火灾。冬季工棚采暖，火炉铁皮烟囱烤燃附近可燃材料发生火灾。

5、照明用电混乱。施工现场尤其是夜间作业用电照明大多是临时性，电线布置分散，因此电源线敷设不规范，随意性较大，照明灯具的固定也不稳定，离易燃可燃物较近，极易引起火灾事故。

6、可燃、易燃物多。由于施工现场存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及其装饰装修材料，遇明火及电焊火花极易引起燃烧。

三、做好在建工程消防安全工作的对策

要解决这些问题，减少火灾事故的发生和造成的人员伤亡和经济损失，就必须加强管理，平时要多下功夫，做好日常防火安全知识宣传教育，不断提高从业人员的消防安全意识，制定落实切实可行的预防措施，才能尽可能的降低火灾事故发生的概率。

1、认真落实消防安全责任制。建设单位、施工单位双方要签订安全责任合同，建立消防安全组织机构，有专人负责施工现场的消防安全工作；

2、施工单位要对员工进行消防安全教育及岗前培训，定期开展灭火应急疏散预案演练。因施工单位大多数员工是农民工凑合起来的，有时是临时召集来的，进出流动性大，他们没有经过专门的培训，缺乏防火灭火自救知识，当地公安消防及安监、劳动部门要协助施工单位做好员工的消防安全培训工作；

3、建立严格的用火用电管理制度。用制度来管理人、规范人、教育人，是做好防火安全工作的有效方法。把好用火用电关，是免除基建工地发生火灾事故的一个很重要的措施。尤其值得一提的是要对电焊作业、油漆熬制等危险作业实行严格的动火审批制度，凡未经动火审批和非专业人员一律不得从事易燃易爆物品作业。

4、加强施工现场的安全管理。施工现场应禁止吸烟，一旦发现有吸烟者，必须从严处理。并且在建的建筑物房间不准设置员工宿舍，施工单位除对施工现场配备安全员每天进行检查外，施工负责人应不定时对施工现场的安全进行检查督促；

5、加强对施工现场的可燃物及建筑材料的管理。可燃物与明火点要保持一定的分隔距离，尤其是对生石灰用量大，而其火灾危险性又很容易被忽视，应设立单独库房分类存放。对水泥、钢筋等建筑材料，不准堆放在消防通道上。为防止火灾发生，施工现场应配备足够的消防器材设施，并定期对消防器材设施进行维护保养；

6、各级公安消防部门、公安派出所及安监等部门，应加大监督检查力度。定期开展对建筑施工现场安全检查，发现火灾隐患及违章行为，应当场或责令限期改正，经复查后仍未改正的火灾隐患，对施工单位及其负责人，按消防、安全生产法律法规有关条款处理。

7、施工单位应加强对生产生活用火的消防安全管理。如冬季工程养护及人员取暖使用火炉时，应保证火炉及铁制烟囱与可燃物有效保持足够间距等问题。

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当前建筑工地普遍存在的火灾隐患如下：

一是建筑工地大量存放易燃、可燃物质。如各种木料、油漆、油料、沥青、架板、各种装饰材料、复合管材、焊接用的氢气瓶、氧气瓶、乙炔以及生活取暖用的燃料等。这些物质的存在，使建筑工地具备了燃烧产生的一个必备条件——可燃物。

二是使火灾发生具备的另一个重要条件——引火源。在建筑工地随处可见，建筑工地做饭、冬季取暖、进行电气焊切割、防水烤沥青、明火焰大量存在，加之图方便，临时乱接乱拉电气线路在建筑工地司空见惯，由此产生的线路短路、超负荷现象一旦遇到合适环境就会形成火灾。

三是建筑工地人员混杂，流动性强，人员安全意识淡薄。大多数建筑工地的人员来自农村，年龄大小不一，文化程度低，基本上没有经过消防知识培训，缺乏消防知识，安全意识差,不懂国家法律法规，技术单一，顾此失彼现象严重，这都是导致火灾事故频发的重要因素。

四是许多建筑工地由于场地限制，人员住宿、建材存放以及食堂集中在一起，无明显分隔，甚至一些工地存在三合一现象，加之管理跟不上，人员素质跟不上，从员工到管理人员大都缺乏最基本的消防安全知识，这就给火灾的发生提供了条件。

而要解决这些问题，减少火灾事故的发生和造成的人员伤亡和经济损失,就必须加强管理，平时要多下功夫，做好日常防火安全知识宣传教育，不断提高从业人员的消防安全意识，制定落实切实可行的预防措施，才能尽可能的降低火灾事故发生的概率。

一是抓好建筑工地消防安全宣传教育。使每一个工作人员具备必要的防火、灭火基本知识，会报火警，能利用灭火器材扑救初起火灾。对于外出打工人员，各地在进行技术培训时必须加入消防常识内容，提高务工人员的消防安全意识，从而减少人员流动对消防宣传教育带来的不利影响；大型建筑工地必须对员工和管理人员进行消防知识培训，把消防培训当成一项重要的工作来抓。专人分管，严格人员管理，制定切实可行的消防安全管理制度，层层签定《消防安全责任书》，成立必要的义务消防队和安全组织，定期督促检查各工地的消防安全状况，总结考评，纳入考核范围，与经济挂钩。

二是对建筑中使用的易燃、可燃材料要严格管理。尽量做到分开存放，专人负责管理，存放和使用都要远离火源；对一些需要高温或有火源场所使用的可燃材料必要时要进行阻燃处理，条件允许时，可尽量用难燃或不燃材料替代；易燃、可燃材料库或存放地点要设醒目禁火标志。距施工现场一定要保持安全距离，避免工地、库房、人员食宿聚集在一起。在施工区、人员生活区、库房等重要部位，根据防火安全要求，设置必要的灭火器材设备。必要时还要配备灭火毯、灭火沙、水池、防火沟等等，提高自防自救能力，防患于未燃。

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关键词：建筑施工；临时用电；安全管理

中图分类号：TU7文献标识码： A

引言

对近年来统计的建筑的资料进行分析和总结可以看出，以往建筑工地的施工现场发生的各种事故中，由临时用电而引发的触电事故很多，可以归为建筑工地的五大事故的类别之一。因此，实际工作中，应当对建筑工地临时施工用电的安全管理进行加强，并且对存在的安全隐患进行防范，从而避免和减少建筑工地触电事故的发生。

一、建筑施工现场临时用电的特点

施工现场离不开电力，工程设备、施工机具、现场照明、安装、装饰工程等，都需离不开用电。随着科学技术的不断发展，建设工程项目的科技含量的加强和智能化的应用，施工机械化和自动化程度的不断提高，用电场所更加广泛，可以说离开了电力现场施工就无法进行。

但是，电能在给人类带来方便的同时，也具有很强的破坏力。施工现场由于用电设备种类多、电容量大、工作环境简陋不固定、露天作业、临时使用等特点，在电气线路的敷设、电器元件、电缆的选配及电路的设置等方面容易存在短期行为，加之有些施工企业及项目经理对施工现场临时用电不够重视，存在侥幸心理，对施工现场临时用电投入不够，管理不到位，所以很容易引发触电伤亡及火灾事故。因此，加强临时用电管理，按照规范用电，加强现场管理人员、施工作业人员安全用电教育及培训是保证施工安全的一个重要措施。

二、建筑工地临时用电的安全隐患

1、电源进出线不规范

为了规范建筑工地临时用电，有关部门特地制定了《施工现场临时用电安全技术规范》。实际情况中，安装现场检查情况来看，却总存在一些施工单位没有遵循《规范》的规则，将电源进出线由电箱下底部引出，却直接引出于电箱的侧面或顶部，这就加大了引发短路或触电事故的概率，同时当电箱内有灰尘等杂物落入时，电箱内漏电开关以及接触器等则不能正常运行；另外，施工单位没有对处理电源线进出电箱口处的绝缘防护，绝缘防护如果直接接触到于电箱金属边，也未设固定的卡子，则会进而使电源线受到了除自重外的拉力。

2、接地保护不规范

①由于施工现场采用TN-S系统，设置了一条专用保护零线（PE线），实际在正常情况下，PE线上都不会有电流通过，与其相连接的设备的外露可导电部分始终可以形成完好的接地保护，此即为TN-S系统的一个突出优点。但实际中，一些建筑工地的专用保护零线（PE）引出点的引出方式存在错误，没有按照《规范》的要求保护接地，其引出点是分配电箱的重复接地线以及第一级漏电保护的负荷侧，这种引出方式存在着很严重的安全隐患，使得部分电气设备不能得到有效的保护，进而会对整个建筑工地的临时用电安全产生严重的影响。

②电箱内专用保护零线连接没有采用螺母压接。

③埋设接地体时不规范，从而造成了接地保护的安全隐患。

3、电箱内接线不规范

《规范》中规定，总、分配电箱以及开关箱内都应设置电源隔离开关，总配电箱内，要按照“总隔离开关+分路隔离开关+分路漏电保护开关”的规则设置，分配电箱内，要按照“总隔离开关+分路漏电保护开关”设置，但实际中施工单位在总配电线内，经常仅装设一个总漏电保护开关，使其具备短路和过负荷保护功能；而在分配电箱内，总装设“总漏电保护开关+ 分路隔离开关”，这两种接线方式，如果负荷分支回路短路时，由于上级漏电开关的灵敏度较高，或是各线路保护整定时间和动作值不一致的情况，便会引发开关的越级跳闸，使总的停电面积扩大，进而对其他用电回路的正常稳定运行产生影响。

4、临时电源线搭接混乱

建筑工地实际施工时，往往会有一些施工机具有临时搭接电源短时工作的需求，而建筑工地的电工却经常会忽视这类临时负荷，寻求方便省事，没有按照规范的操作接线，进而造成了用电事故。在实际检查中，经常会发现将闸刀开关的胶木盖取下之后，将电源线挂在保险丝上这种现象，它一方面会使得闸刀开关的保险丝于空气，接触时容易造成触电事故；另一方面也使得电源搭接点容易氧化造成导线发热等。

三、保证施工现场临时用电安全的具体措施

1、施工现场的一条电路

施工现场临时用电必须统一进行临时用电组织设计，有统一的临时用电施工方案，一个取电来源，一个临时用电施工、安装、维修、管理队伍。严禁私拉乱接线路，多头取电；严禁施工机械设备和照明各自独立取自不同的用电来源。

项目经理作为施工现场安全生产的第一责任人，要配备和使用经过安全用电基本知识培训，了解所用设备性能，具有上岗资格的电气技术人员及电工操作人员，要建立完整的临时用电安全技术资料，建立定期检查制度，做好电气设备日常维护、电阻测试、绝缘测试、电工维修记录，做好各工种、班组的用电安全教育。

2、用电管理制度方面

施工单位应当完善管理制度，电工操作属于特种作业，建筑单位应当认真制定管理人员的责任制，对特种作业人员进行必要的安全培训，落实到岗位人头。实际中，施工单位现场电工进行严格的技术资质审查，必须保证每个电工都应经过专业技术培训，取得操作证后方准其独立作业，并要考核获得了《维修安装电工证》，明确杜绝电工无证上岗操作。施工现场用电设备数量较多并且容量较大时，必须经过国家规定的有关部门的规定，由编制用电施工组织设计。

3、按规范正确使用电气设施

现场使用电气设施时，应严格按照《规范》操作。例如：总、分配电箱以及开关箱应设置隔离开关与电源隔离，电工应认真熟悉履行本工种的技术规范；遵循《规范》的规则，将电源进出线由电箱下底部引出，实际应杜绝违章操作；

安装板必须采用金属板，其应与箱体作电气连接，也能使用非木质阻燃绝缘电器安装板；电箱与开关箱前方不能放置影响操作、维修的物体，应有可以保证2人同时工作的通道及空间，工作人员应加强值班检查，认真检查电气线路以及设备的运行情况，发现及故障和隐患时及时予以排除。实际中，用电线路的敷设必须架空或埋地，禁止私拉乱接导线；架空线路应沿电杆，并采用绝缘子固定；移动灯具需采用36 V安全电压的双绕组型变压器行灯；自动断路器以及熔丝的额定电流要经准确计算后正确选取，与导线的载流量相匹配，防止过重负荷。

4、电焊防火安全管理方面

建筑工地主体结构施工时，电焊操作人员应该时刻注意工地上的风向，确认是否会落下火种的可能性，尤其是高层焊接量大的情况下，如果高层有电焊火花落下，场内易燃物多时，应增加看火人员，同时在焊火竖直下方，应当尽量清理易燃物，电焊火花的落点应该及时消除火种。

电焊时线接头要紧锁，焊线保证良好绝缘，当其与脚手架或建筑物等接触时，应予以及时保护，以防止漏电引发的打火。同时还应防止现场由静电起火和工具碰撞引发的打火，确保用电过程的防火安全。

结束语

保证建筑工地临时用电安全十分重要，它是高速度、高质量施工必不可少的条件。如何采取措施加强临时用电的安全管理，按照规定的条款严格执行新标准，有效杜绝施工用电安全隐患，减少用电事故的发生，在保证施工安全中已成为了很重要的环节。

参考文献

[1]刘甫泽.浅析建筑工地临时用电的隐患及防治措施[J].铁道工程企业管理.2008(01)：123-124.

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【关键词】建筑施工、安全事故、预防对策

一、前言

建筑工程施工具有复杂性，尤其是一起高空作业更是容易出现很多安全事故，在提倡以人为本的社会主义新时期，随着建筑业的快速发展，加强对建筑施工安全事故的预防与控制，促进安全生产已经势在必行。

二、常见建筑安全事故的类型

一个建筑物或一个建筑群的施工都是由许多不同的分部分项工程的施工所组成。而每一个分部分项工程的施工，都可以采用不同的施组织设计、不同的施工方案、不同的施工方法、不同的施工工艺、不同的施工技术和不同的施工机械来完成。此外，一个建筑物的各个施工过程和一个建筑群中各个建筑物的施工过程可以有相同的施工顺序，也可以有不同的施工顺序。再者，一个建筑物或一个建筑群的施工地点都是固定的，而施工人员都是流动的，施工环境都是变动的；加之建筑施工露天作业多，高处作业多，交叉作业多，手工操作多，施工现场不安全因素多，因此，建筑工程在施工过程中容易发生安全事故。据《全国建筑施工安全生产形势分析报告》显示，2004-2007年我国建筑施工安全事故主要有高处坠落、施工坍塌、物体打击、施工触电、起重伤害五大类型，占事故总数的90%以上。事故统计表明，这五大安全事故主要集中在临边、洞口、肚口手架、塔吊、井字架、龙门架、外用电梯、模板、施工机械和施工用电10个方面。而人和物在这些方而的各个环节中扮演着极其重要的角色，因而，建筑施工中要重点关注人和物。

三、建筑施工安全事故出现的原因探讨

1、承包管理体系不健全

现在很多工程项目都是低价中标，中标企业为了取得利润将工程转包给低资质的企业，中标企业只管协调、收费和整理资料以便交工使用，施工由分包单位自行组织。分包单位为了抢工期和节约资金，便一切从简，工程项目即使有施工组织设计也只是为了投标而编制的，不是用于指导施工的。其他的安全制度，也是能免则免，不能免的也只是走走形式。并且当前，工程项目不论具有多高资质的施工企业中标，基本都是由在劳务市场上招聘来的民工施工。据统计建筑业的农民工人数已经达到3 100万，占建筑行业从业人数80. 5% 。建筑业吸收的农民工最多，据调查只有4. 3%的民工进行过不到二周的企业知识与技术培训。这些民工没有经过系统的安全培训使得建筑施工中安全生产有关的法规、标准只停留在项目管理班子这一层，落实不到施工队伍身上，操作人员不了解或不熟悉安全规范和操作规程，又因缺乏管理，违章作业现象不能得到及时的纠正和制止，事故隐患未能及时发现和整改，是造成事故的重要原因。

2、物的不安全状态

物的不安全状态是指在施工场所和作业项目之中由于约束、限制能量和危险物质措施失控，造成物的能量可能释放引起事故的状态。如：电缆绝缘层破坏会造成人员触电；压力容器破裂会造成有毒气体或可燃气体泄漏导致中毒或爆炸；脚手架扣件质量低劣给高处坠落事故提供了条件；起重机钢绳断裂导致重物坠落伤人毁物等。

3、安全管理缺陷

建筑施工安全管理缺陷包括技术缺陷、劳动组织不合理、防范措施不当、安全管理体系不健全，管理责任不明确等。管理缺陷会引起设备故障或人员失误，许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。

4、缺乏建筑工地安全环境文化

建筑工地的环境色彩在建筑物未装饰装修之前，是以混凝土的青灰色和建筑材料的土黄、土红色等沉闷的色彩为主色调的，其不仅对作业者心理产生影响，而且是诱发事故的一个重要因素。95%以上的作业者表示，当离开建筑工地，接触到鲜艳多彩的颜色和绿色植物时心理就会有极大的放松感，看到趣味内容的安全卡通画时紧张的心情和烦躁的情绪迅速能得到缓释。大多数人认为建筑工地的色彩和安全生产有密切关系。建筑工地的高空作业，交叉、流动性作业多，作业时间长，劳动强度大，工作重复单调，长年在此环境中作业，容易使人产生郁闷、烦躁的情绪。当作业者受到生活或工作上意外的刺激时，其视觉和心理再受到建筑工地浮躁色彩及杂乱环境的影响，便更激化了其焦虑、忧郁和不安的情绪，增加了事故发生的概率。

四、加强建筑安全事故控制的对策分析

1、规范承包管理体系

（1）建立总承包、专业承包、劳务分包三层企业结构的建筑业市场，总承包企业要做大做强，提高科技水平；专业承包企业要做精，提高技术水平；劳务分包企业要规范，也要提高技术水平。就目前来讲，要大企业比例关系。

（ 2}取消“包工头”交易环节，把农民工直接纳入劳务分包企业管理。“包工头”群体滋生的真正土壤在于专业承包企业与劳务分包企业为了企业利益，用工不规范，专业承包企业与劳务分包企业为了减少工程成本与一线工人的管理成本，尽可能使用廉价农民工，但由于招工渠道不畅通与单一，这些企业只好与“包工头”合谋，一是利用“包工头”的招工“通道”，二是利用“包工头”对同工进行管理，因此取消“包工头”环节，加大对专业承包企业与劳务分包企业的用工违规惩罚力度必不可少。

2、消除物的不安全状态

物的不安全状态是构成安全事故的物质基础，要针对物的不安全状态的不同属性，从不同侧面去研究和把握，要将其综合起来，并根据建筑企业主要负责人、管理部门和有关管理人员分别主管工作的范围有重点地去实施管理，消除物的不安全状态。

3、建立健全安全管理体系

为保证建筑施工企业安全生产顺利进行，必须建立健全安全管理体系。主要包括：设立专职安全管理机构，配备专职安全管理人员，建立健全安全管理组织体系；明确企业各部门、各级人员的职责和权限，建立健全安全管理责任体系；制定行之有效的安全管理制度、措施和办法，建立健全安全管理制度体系；严格执行安全教育培训制度，建立健全安全管理培训体系；设立内部监督检查机构，结合企业实际，有针对性进行现场监督检查，建立健全安全管理监督检查体系；加强对施工现场危险源和环境因素的辨识和评价，有针对性的制定风险措施、应急预案，建立健全安全管理应急响应体系等。

4、优化施工作业环境

用绿色来调节作业者紧张、烦躁的情绪，更可增添其安全作业的信心。根据作业环境的光照，设计适宜的采光。在建筑物室内适当增大照明，偏多采用中性色彩。对光照不足的作业环境，操作工具的色彩要有明亮的色调，以此增强作业人员的信心，对激发作业者的劳动情绪，提高生产效率，减小外来干扰，抵御事故潜在因素都有一定的作用。在危险作业处使用“安全色”和“安全标志”的同时，再辅之以色彩鲜艳、活泼逗人的卡通人物画来提示，使有危险行为的作业者在临近不同的危险区域时，被醒目有趣的卡通人物提示或制止，通过情趣调节，诱发人快乐的感觉，在瞬间缓解烦躁、忧郁、紧张的心理.从而使不安全的作业行为在轻松中得到纠正。

五、结束语

在进行建筑施工过程中，要不断建立健全安全控制管理体系，提高安全管理水平，降低安全隐患，从而促进施工的安全性，实现建筑工程的经济效益和人本效益。

参考文献

[1]耿亚杰 建筑工程安全事故预防与控制 郑州大学 2009-12-06 硕士

[2]段联保 建筑施工安全事故的原因与对策 建筑安全 2011-11-05 期刊