安全考核奖励方案范文

导语：如何才能写好一篇安全考核奖励方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

安全考核奖励方案

篇1

【关键词】安全管理；台帐；内容

加强安全生产基础管理工作，实现建筑施工安全的标准化、规范化、制度化管理，促使施工项目建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，是推动安全生产状况的根本好转，促进安全生产健康有序发展的重要工作。2006年起，我公司各施工项目以建立项目安全管理台帐为主要手段，加强和改进项目安全生产基础工作。在实施过程中，项目安全管理台帐的作用逐渐被广大管理干部认可。通过台帐的建立和完善，对我们全面了解项目安全管理对象，熟悉安全管理内容，掌握安全管理方法，抓住安全管理重点，控制安全管理过程，真正指导施工安全起到了重要作用。现就项目安全管理台帐应包括的主要内容，谈谈个人的认识。

项目安全管理台帐包括：项目基本情况台帐、分包队伍管理台帐、设备管理台帐、施工组织设计和重要的单项工程施工方案台帐、安全专项经费使用台帐、安全检查台帐、安全教育台帐、安全技术交底台帐、应急预案和演练台帐、安全考核和奖罚台帐10个子台帐，以安全生产责任制为核心的各项安全管理制度汇编、安全生产目标管理和责任分解执行情况汇编两个汇编，共计12项内容。

1 项目基本情况台帐

包括工程名称、类别、结构类型、工程合同总造价、大合同签订日期、业主、设计、勘测、监理单位名称和联系人姓名、电话、合同开竣工日期、合同安全目标、项目临设搭建、人员设备进场时间、经营模式、项目主要人员名册、合同内容完成时间、设备人员退场时间、临设拆除时间等。

相关资料：以上内容涉及的文件和证明材料原件或复印件、存放部门、保管人、项目人员花名册等。

2 分包队伍管理台帐

包括劳务分包、专业分包队伍名称、负责人、资质情况（资质类别、级别、证书编号）、安全生产许可证、三类人员及持证登记、承担的工作内容、合同签订日期、合同进退场时间、人数、实际进场时间、自带设备情况、三级教育时间、交纳安全保证金情况、业绩简介、实际退场时间、本次工作评价等。

相关资料：资质证书、安全生产许可证、三类人员证书复印件、队伍人员花名册、分包合同及安全管理协议书等。

3 设备管理台帐

包括设备名称、规格型号、台数、生产厂家、设备出厂时间、设备来源（如自有、租赁、分包队伍自带等）、操作人姓名和证件情况、进场时间、三级验收时间、验收结论、使用检查周期、维修情况、退场时间等。

相关资料：操作人员证件复印件、设备三级验收表、定期安全检查记录等。特种设备还应有报检验收资料。

4 施工组织设计和重要单项工程施工方案台帐

包括工程准备阶段总监理工程师或质监部门批准的单位、分部、分项（单元）工程划分表，重要的分部、分项（单元）工程确认，重要设备和设施的确认。如：基坑支护和降水、围堰与导流、爆破、拆除工程、外脚手架、塔吊、人货电梯、龙门架与井字架、起重吊装、30米以上的高空作业等。实施节点工期、方案编制、审核、审批日期、技术交底情况、实施实际时间、实际结束时间、实施中监督检查情况记录等。

相关资料：重要方案确认情况统计表、方案、技术交底书、实施中监督检查记录、设施完成后三级验收记录、定期检查记录、作业人员证件、施工队伍资质证照复印件。

5 安全专项经费使用台帐

包括项目开工后即确定的安全专项经费使用计划、总金额、占工作量的比例、计划使用部位或购置科目、每月使用计划、每月使用情况登记表。

篇2

和反违反劳动纪律考核处罚实施办法

（暂行）

为了有效杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律（以下简称三违）现象，进一步强化对“三违”行为的检查和处罚，引导和教育员工形成良好的安全习惯，确保安全生产形势的稳定，根据指挥部有关会议和文件精神，结合生产实际情况，制定本办法。

第一条 “三违”行为的辩识

“三违”行为是指在生产作业和日常工作中出现的盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理性违章以及施工现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为。

第二条纠正“三违”行为的措施

1、重点从以下四个方面查处“三违”行为：

（一）各级干部、管理人员是否认真履行安全生产责任制，是否按规定进行安全检查；

（二）各级生产组织、指挥和协调人员是否按照安全生产“五同时”规定组织生产；

（三）关键生产环节和重要生产工序是否执行规章制度，落实安全生产措施；

（四）生产岗位、施工作业现场操作人员是否遵守工艺纪律、施工纪律、劳动纪律和操作规程。

2、各部门要持续开展反对部分管理人员中容易出现的重生产、重效益、忽视安全的不良倾向，有针对性的进行安全意识教育，使他们真正树立“安全第一”的思想，做遵章守纪的带头人。

3、针对部分员工“违章不一定出事故”的侥幸心理，用正反两方面的典型分析其危害性，启发员工增强自我保护意识，自觉遵章守纪。

4、各部门要广泛开展群众性的自查自纠活动，有针对性的利用队站、班组安全活动开展安全知识问答、技术练兵、事故案例讨论等教育活动，对不安全行为乃至成为习惯的主观因素进行认真分析，制定纠正措施，认真加以纠正。

5、安全部门重点组织查处违章指挥、违章操作的行为。处人事劳资部门组织劳动纪律检查，查处违反劳动纪律的行为。

6、党群宣传部门和商情信息科利用各种媒体广泛宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，形成“三违”行为人人喊打的舆论氛围，促使员工养成自我约束、自我防范、规范操作、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。

7、工会、共青团、女工组织在开展的“安康杯”、“五标”素质工程、“女工身边无事故”等活动中，把反“三违”作为主题和主要内容，组织开展活动。

8、各部门要落实“以人为本”的管理思想，及时掌握员工的思想动态，关心员工的生活，积极改善员工的工作环境，帮助员工解决工作和生活中的实际困难，解除员工的后顾之忧，避免员工在工作中因担心完不成任务等冒险违章。

第三条 “三违”行为的查处和考核

处相关部门对日常工作中查出的“三违”行为除批评教育外，还可参照指挥部《安全生产管理规定》第四十七条和第四十八条以及处基础工作检查考核办法和HSE考核办法进行处罚。

一、发现以下违章指挥行为，扣除部门季度安全考核分10-20分，对直接责任人罚款100-500元

1、不办理审批手续进行动土、动火、进入有限空间、电路检修以及超长、超宽和30吨以上吊装等特殊作业。

2、特殊作业未安排专人进行现场安全监护或现场安全监护以各种理由不坚持在现场。

3、设备修理无方案、施工维修无设计或设计未按规定审批。

4、有设计或方案不执行。

5、试压、干混、吊装以及危化品接卸、储存、发放不执行工艺纪律。

6、夜间或特殊气候条件下无保障措施强行冒险作业。

7、特殊工种不持证上岗。

8、不给员工提供必要的劳动防护用品，管理人员发现不正确使用劳动防护用品或穿戴劳动防护服装不规范时不及时纠正。

9、装卸、施工作业不与承包商签定安全协议。

10、交叉作业没安排统一的安全协调人。

11、危险化学品区作业不使用防爆工具、不佩带防护用品。

12、管理人员为赶进度强令工作人员减少安全防范环节、省缺有关操作要领和过程。

二、发现以下违章操作行为，扣除部门季度安全考核分10-15分，对直接责任人罚款100-200元

1、高空作业不系安全带（不包括龙门吊日常装卸操作）。

2、安全帽不系护带，现场装卸、试压、维修作业和安全监护人员不穿劳保鞋。

3、操作砂轮机不戴护目镜，在转动的部件附近戴手套进行维修、、涂抹等作业或直接用手接触转动、滑动的物件和绳索。

4、作业现场、物资仓库内、危险化学品和易燃品储存区吸烟或将烟头扔在这些位置。

5、在岗位期间，工衣穿着不规范，上衣和工裤不统一。

6、转动和滑动设备和设施的操作人员留长发不戴工作帽。

7、高压作业未将人员疏散到安全区，高压管线周围站人，高压管线未泻压完毕对其进行维修作业。

8、下水管道内施工完不及时盖好井盖或破坏这些设施的行为。

9、施工场所梯子不稳固或单独在梯子上站立作业。

10、高处作业时，工具无保险绳。

11、管沟施工不设围栏和警示标志，施工完毕不不盖盖板。

12、野蛮搬运化学危险品，使用化工物资随意掂衬物品，随意排放、丢弃化学危险品及包装物。

13、在宿舍、营房使用电炉，人离开房间不关闭电器电源。

14、用铜丝、铁丝代替保险丝，配电柜上（内）摆放杂物。

15、电工作业前不验电，不按规定装设地线和挂标示牌。

16、电线裸露，绝缘损坏，电器无防护罩。

17、单独一人从事电气检修工作，无人监护。

18、氧气瓶、乙炔瓶相互间的距离不够5米或距明火不够10米，周围摆放杂物，安全标识和安全附件不全。

19、电焊机接地线不规范，电焊机停用时不断电。临时用电布线未采取安全防范措施。

20、进入有限空间作业用电不使用安全电压。

21、动土施工结束后未及时回填恢复地面设施，随意堆放处理建筑垃圾。

22、施工人员在坑、槽、井、沟内休息。

21、吊装设备和管材不按规定使用引绳。

22、无人指挥起吊重物或指挥吊车不戴指挥标志。

23、使用不符合规定的绳套起吊重物。

24、在起吊物下面逗留、穿越。

25、超速行驶。

26、强超抢会。

27、乘车不系安全带。

28、逆向行驶，转弯不提前打转向灯。

29、驾驶车辆和操作其它设备时吸烟、使用手机。

30、车辆行驶时向窗外抛洒杂物。

31、向路面排放污水、原油、酸碱、化工材料等物质。

32、场内特种作业车辆搭乘人员。

33、设备设施运行期间对其进行维修作业。

34、特种设备作业时在抓斗、叉斗和设备不安全部位站人。

35、检修设备停放在陡坡、斜面等位置。

36、驾驶厂商的机动车辆。

三、发现以下违反劳动纪律行为，扣除部门季度考核分5-20分，对直接责任人罚款20-50元。

1、不按时上班，迟到、早退。

2、脱岗、窜岗或在岗位上做与工作无关的事。

3、酒后上班或上班喝含酒精的饮料。

4、未经安排或同意私自顶岗、换岗。

5、干部不按规定值班，重点工作、特殊作业等应该在现场的时候不在现场。

四、发现以下言语和思想，扣除部门季度考核分5-10分。

1、散布事故不可避免论。

2、出现违章说“以前都是这样干的，没事”或表达相近的意思。

3、对确认的违章事故不认识错误，吸取教训，找有关管理检查人员论理。

4、无故不参加安全培训教育或参加培训教育不认真，对上级规定和文件精神说“不知道”等。

第四条处质量安全和劳资管理部门以及各级管理人员对各种检查中发现的“三违”行为均可反映到安全管理部门进行处罚。

第五条安全管理部门对出现的“三违”行为向责任部门发出书面通知，由责任部门负责人组织整改。对“三违”现象，都要按照“四不放过”的原则，认真追查分析，根据情节轻重和造成危害的程度给予帮教或处罚。需要罚款的安全部门开具罚款单，由部门负责人负责追缴罚款，在规定期限上交财务部门，在规定期限内不能上缴的，从部门负责人工资中代扣。

第六条工作人员因“三违”行为导致伤、亡事故的，依据事故管理规定严肃追究相关人员责任。

第七条年内个人累计出现3次以上“三违”行为，待岗学习，由劳资部门重新考核后上岗。

第八条因严重违章和屡查屡犯的顽固性“三违”，扣除部门安全考核分50分，对责任人加倍罚款。

第九条部门累计5次以上“三违”行为，当年不得参加安全先进评选。

第十条鼓励员工拒绝违章指挥，对达不到安全生产条件的设施、设备和施工作业场所有权拒绝工作或操作。

第十一条鼓励员工对“三违”现象进行举报，对举报“三违”行为的员工按对责任人罚款同等金额进行奖励，同等条件下优先参与先进评选。

第十二条对“三违”现象罚款财务部门列专项科目管理，用于表彰奖励处安全先进和用于安全活动经费。

第十三条在处组织的基础工作检查中发现“三违”现象按基础工作考核扣分并可同时对责任人处以罚款。

篇3

一、目的

根据公司《关于强化节假日期间安全与环保工作的通知》要求，为了确保两节期间炼焦车间安全与环保工作的顺利进行，同时让员工度过一个平安和谐的春节、元宵节，制定本方案。

二、时间范围适用于炼焦车间所有工段和员工。时间：2014-1-21至2014-2-18

三、组织机构及职责

组长：李春生

副组长：黄保玺、李生旺、宋纪礼

成员：周杰、马靖凯、侯大林、李宏伟、王勇、任子盛、李旭东、李建忠、贺光强、姚瑞强、和建雄、解效才、郑鸿旺、田思兵、张秀成、石卫军

职责：

组长：全面负责炼焦车间两节期间强化安全环保管理工作

副组长：负责炼焦车间各分管工段的两节安全环保管理工作

成员职责：宋纪礼负责方案的制定，协助指导各工段长按照活动方案全面推行两节期间的安全、环保工作，对各工段的工作进行督促并及时向厂长汇报工作的进展程度；周杰负责现场规范化操作和工艺安全指导监督工作；马靖凯负责设备安全运行及检修安全管理工作；侯大林负责劳动纪律的管理工作；其他成员对所管理工段班组两节期间的安全环保工作全面负责，按照公司、车间文件精神要求，认真学习落实，保证此次炼焦车间度过一个平安和谐的春节、元宵节。

四、管理办法

1、各工段要认真落实各级安全生产责任制，明确责任，落实到位。各工段长是现场安全第一责任人，各级管理人员层层负责，加强责任落实。

2、各工段要抓好隐患自查整改工作，重点对日常习惯性违章、违反劳动纪律、员工思想动态进行排查，每日按照隐患检查整改制度吧排查情况及考核整改情况及时上报车间。

3、各工技术员加强现场检查。督查各类规章制度、会议精神的落实情况，对各类违章行为，（重点是习惯性违章）、工艺、设备、操作隐患、人员劳动纪律检查并记录通知相关责任人整改。检查、整改、考核情况技时通报，并报回厂长。

4、1月24日车间组织一次安全环保自查（自查、整改情况及时汇报生产技术部），检查要彻底，不留死角，防止两节期间出现的安全隐患引发事故。厂长对各工段自查查出的问题进行抽查考核，对不能及时整改的隐患制定监控措施和防范措施，并制定相关方案进行整改。

5、各工段将安全、环保责任分解到各作业区班组，严格检查考核，使职工的环保意识进一步加强，变被动治污到主动减少污染因素（重点是机焦侧炉门、炉顶装煤抹盖操作、烟囱等部位的冒烟）。加强现场管理，倡导全面环保监控，对重要环境因素实施重点控制。运转工段要做好出炉期间上升管、炉门等部位的清扫工作，运焦除尘站配合运转工段使除尘设备在出炉期间正常运转，降低出炉期间的冒烟现象；炉门站加强炉门检修管理，加大检查运转工段炉门清扫力度，降低炉门冒烟问题的发生；热修配合热调做好炉体串漏的治理，确保烟囱不冒烟；运焦除尘站要加强对在线监测设备的管理，确保节日期间在线监测房整洁、干净，保障环保设施的运转率，防止污染物超标排放。

6、两节期间，严格执行交接班制度，常白班工段要安排好值班人员，各岗位人员必须坚守岗位，严格巡回检查，认真做好操作和值班记录，发现问题及时处理并向车间管理人员汇报。值班人员及各工段长要认真检查并填好检查记录，重点对三违行为查处，屡教不改者，停职或辞退。

7、严格执行化工企业安全生产规定。两节期间动火实行升级管理，2014年1月21日到2014年2月18日在此期间厂区内禁止有大型的动火作业，如必须进行动火检修需制定检修方案，车间及公司审批后由安全员办理动火手续，按照检修方案进行检修，发现有未经审批私自进行大型的动火作业情况的，严令其停止作业，并进行通报考核。

8、两节期间各工段要加强现场员工及值班人员的管理，严查职工在岗期间的违纪行为，特别注意员工吸烟、喝酒问题，一经发现按照安全管理规定进行考核通报，再次发现后予以除名处理。

把交通安全与安全生产、家庭幸福紧密联系起来，加强叫交通安全的教育工作。

9、管理人员严格按照领导安全生产带班管理制度。负责监督检查各项安全生产规章制度的执行和落实情况；检查、纠正作业现场出现的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷及作业环境不良的状况；实现每日早8:00-次日早8:00 24小时负责制。

10、设备技术员督查各工段特种设备、压力容器、安全用电的管理工作，严格按照设备精细化管理方案对设备的安全运行进行管理。

11、设备厂长重点做好设备检修安全工作，加强设备检修管理，保障环保设施的运转率。所有检修要有安全措施并进行技术交底，安排工作任务同时讲清安全注意事项，危险源辨识要准确，安全措施、应急措施要有针对性。

12、工艺技术员督查各工段各项工艺指标达标、规范化操作的检查落实工作，严查各类习惯性违章操作。

13、工艺厂长督查生产过程中的操作规范、产品质量安全，确保安全生产。

14、安全员要加强各级管理人员对员工安全思想意识的把握，严格检查现场手机管理制度的执行情况，督促各级管理人员严抓手指口述，规范操作、检修安全。对重要环境因素实施重点控制。

对违章作业、隐患整改不及时的工段和个人按公司规定加倍处罚。

15、在两节期间，各管理人员、工段长要时刻注意员工思想情绪，各区域要注意外来非本岗人员、流动人员的情况，防止意外情况发生，发现有问题员工及时进行处理，确保车间两节期间不发生事故。别注意员工吸烟、喝酒问题，一经发现按照安全管理规定进行考核通报，再次发现后予以除名处理。

16、在两节期间要严格管理，两节期间发生的各类事故、事件一律按公司事故管理考核办法进行严格的处理并对其进行加倍处罚，处罚具体规定如下：

（1）对安全生产责任制落实不到位，责任不明确，末按要求对职工进行安全教育和不按时召开班前班后会的工段，一经发现列入安全考核50元。

（2）对不按规定进行隐患自查、整改的，不能及时整改的隐患未制定有效监控措施和防范措施的工段，每次处罚相关工段长100元。

（3）两节期间，对交接班制度执行不严的（上一班应处理问题无原因未处理而下一班接班现象），处罚接班工段长100元，接班班长50元，接班人员100元。

（4）两节期间，各工段长对生产过程中发生的问题处理不当，并未及时向车间相关领导汇报，影响正常生产的，扣相关工段长100元/次。造成重大损失的按事故处理。

（5）各工段在两节期间发生的事件事故要进行升级处理，发生的事件按事故处理，小事故按大事故处理，严肃处理事故责任人并进行全车间通报。

（6）未按要求通报、汇报事故隐患和问题的考核责任人50-100元。

（7）对于发现重大隐患和举报违章违纪的员工，给予奖励50-500元。

此方案从下发之日起执行，希望各工段认真宣传贯彻执行，确保在两节期间炼焦车间安全环保工作顺利进行。

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关键词：水利；工程施工；安全管理；探讨

Abstract: This paper discusses the importance of the water project safety construction, analyzes the security risks in the water conservancy project construction, and puts forward the measures of strengthening the water project safety construction and management.

Key words: water resources; construction; safety management; discussion

中图分类号：TV51 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

安全施工是工程项目施工的主题。水利工程施工是否安全可靠、工程项目是否具备完善的安全施工管理措施，对保障水利安全都具有直接的影响，因此，必须引起高度重视。要根据水利工程的具体现状和实际情况，在正视问题的基础上，全面加强安全施工管理，确保水利施工安全，从而有效提高水利安全施工管理水平，提高工程的施工质量，促使工程取得更好的经济效益和社会效益，最终促进水利事业的持续发展。

1 水利工程安全施工的重要性

安全施工是建筑工程的灵魂和生命，是维持国家经济效益、企业长远发展的保障，具有重大的现实意义。水利工程规模大、工期长、难度高，使得安全施工变得尤为重要。具体而言，水利工程大多为国家投资项目，投资大、工期长，发生安全事故不仅会损害国家的经济利益，而且直接关系到施工企业的前途命运。正因如此，严抓安全施工管理，争做优质工程才是唯一出路。实践经验也表明，注意安全施工会提高工作效率和工程质量，水利工程安全施工，十分重要。所以找出水利工程安全施工过程中的问题，并采取科学有效的措施加以解决变得尤为迫切。

2 水利工程施工安全隐患分析

与一般建筑工程施工相比，水利工程施工存在更多、更大的安全隐患，主要反映在以下几方面：

2.1 水利工程往往施工战线长，工程规模较大，施工单位多，施工现场分散，工地之间的距离较大，交通联系多有不便，系统的安全管理难度大。

2.2 水利工程施工管理工作涉及面广（如涉及工业、交通、矿山、土地、城建等诸多领域）、学科多（如涉及经济、地质、园林、气象、法律、管理等学科），涉及的法律法规也多，很难准确把握，对安全施工管理造成较大隐患。

2.3 水利工程施工过程中不确定性因素较多。对工程施工管理影响因素主要有两种：人为因素和自然因素。其中水利工程的自然因素显得尤为重要，甚至可能决定工程的成败。而无论是人为因素，还是自然因素均存在不确定性，比如地震、泥石流等一些自然灾害，经济危机、社会动乱等一些社会灾害，均不是人所能预见的，这些安全隐患，严重的甚至会导致该水利工程失败。

2.4 施工技术复杂，易造成安全隐患。

2.5 水利工地招用的施工人员一般文化层次较低，而且多为建筑工人，一般情况下他们并不了解水利工程建设规程和技术要求，再加上水利工程分配工种多变，在项目实施过程中安全适应和应变能力相对较差，都增加了安全隐患。特别是由于工人自身缺乏安全常识，工程事故时有发生。

2.6 现代水利施工，不仅机械设备多，还越来越向自动化、大型化、复杂化方向发展，可以说现场施工速度越来越快。然而，在有限的场地条件下，现场的快速施工，致使有效控制安全的难度大。

3 加强水利工程安全施工管理的措施

水利工程是国家履行经济建设职能的重要体现，水利工程施工质量直接关系到水利工程价值的发挥，关系到水利工程的使用寿命。要实现管理目标，保障水利施工的绝对安全，就必须对水利施工安全进行严格管理，构建一整套行之有效的安全施工管理措施。具体而言，需要从以下几方面着手：

3.1 提高思想认识，把安全施工管理提升到最重要位置水利工程施工安全问题关系到工程建设、企业效益、社会稳定，所以水利工程建设主管机构和施工单位要提高思想认识，重视施工安全问题，把安全施工管理工作放在最重要的位置，并将其作为最主要的工作来严抓。

3.2 加强对水利施工组织设计的安全管理

在水利工程施工过程中，制定安全施工方案，把施工安全管理的各项要求落到实处，十分重要。首先，在施工准备阶段，应当结合工程的实际情况，认真分析施工周边环境，对于关键环节，要制定出完整的安全管理工作方案，尤其是特险施工，必须在施工前制定安全应急预案。其次，编制出的施工组织应很好地满足安全管理需要，也就是说应当设计出既有总体要求，又有适应各施工班组遵循的具体的施工组织。此外，对于较为专业的环节可以单独编制安全施工管理方案，并明确相关工程技术人员的权利与责任，使水利工程整体施工的安全得以保证。在编制施工组织过程中，特别值得注意的是，应针对工程项目特点，提出本项目应特别强调的安全隐患及应对措施，最好能通过对安全措施的交底，使每一位施工人员对工程施工总的安全要求和安全措施都心中有底，为施工过程中落实具体的安全技术措施奠定扎实的基础。

3.3 认真贯彻和落实施工安全责任制

水利工程的施工企业应该制定和建立安全管理责任制，制定有效的安全施工规范和安全施工管理制度，确保把安全生产与管理放在首要位置。具体来说，在施工过程中，要结合本部门、本班组自身情况，层层制定落实责任制，认真贯彻安全生产管理的规章制度。并在此基础上，不断完善水利施工中的安全生产管理制度，为施工过程的正常运行提供法律依据和保障，从而营造一种把安全施工放在首位的氛围。同时，对于重点项目和技术性强的环节要实行持证上岗，并且签订安全用工合同，使安全生产和管理的目标得到层层分解，并且能够逐步落实，为安全施工管理提供保障。总的来说，就是在安全第一的基础上，对于施工安全责任制认真贯彻、有效落实、全面执行。

3.4 建立健全水利施工的考核与奖惩制度

在水利工程建设的施工中，要充分调动和激励施工者的积极性和创造性，就必须建立健全考核制度和奖惩制度。一是建立健全考核制度。施工单位应坚持把安全管理做为对项目经理及技术负责人考核的主要依据，并实行“一票否决制度”。出现安全事故，年度考核为不合格，视情节轻重作为与年度奖金挂钩、法制挂钩的依据。在这过程中还可实行定期和不定期的考核，定期考核是属于例行考核范畴，而不定期的考核有突击性核查的性质, 也就是说在没有预先通知和施工现场没有准备的情况下所接受的安全考核,它更有实际性,这样反映的安全问题更真实、更客观,解决处理安全问题更有效，以此来激发管理层和施工人员狠抓施工安全的自觉性。二是建立健全奖惩制度。在这过程中，要采取有效方法激励施工人员，采用一定的奖励方法，鼓励大家共同参与安全施工管理。而对于考核后出现安全事故的，要坚决实行安全施工责任制，并视具体情况扣发年度奖金，给予一定的惩处，严重的解聘或辞职，使违反安全施工法律、法规者得到应有的法律制裁。作为施工单位尤其是施工现场应该加强这方面的制裁，目的在于扎扎实实地把安全施工管理工作落到实处，为安全施工管理提供法律保障。

3.5 强化施工过程的安全监控

在水利工程安全施工管理工作中，施工过程的管理监控是过程性的、长期性。要逐步完善安全保障体系，努力做到“有章可循，违章必究”。具体地说，在水利施工过程的安全管理中，既要统筹兼顾，又应集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全，又必须注意其它施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程，又要全面抓好一般工序施工的安全工作；既要抓好关键部位施工对象的施工安全，又应保证全部施工对象的安全生产。要明确施工对象、工作要求、安全注意内容等，从而杜绝因情况不清或盲目施工导致的安全隐患。总的来说，要坚持标准化管理，实行全员、全过程、全过程安全生产控制，建立施工安全生产及文明施工不良行为公布制度和档案库，确保施工规范的良性发展。

4 结语

作为基础设施的水利，在促进我国经济社会发展方面发挥着重要作用。“十二五”期间，随着国家对水利的高度重视，各地的水利工程建设项目纷纷上马，水利工程施工的安全问题也逐步凸现出来。新时期如何全面加强水利工程安全施工管理，可以说是我国水利事业的重要课题，已成为当务之急。要求采取一整套切实可行的安全施工管理措施，保障水利工程的安全运行，推进我国水利的可持续发展。

参考文献：

[1] 李翠芝，邝霞. 水利工程施工安全管理问题探讨[J] . 现代商业, 2011（23）.

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一、严守耕地红线，建立健全基本农田保护体系。

1、严格落实耕地保护责任制。市政府与16个乡镇签订了责任书，建立“市、镇、村、农户”四级耕地保护责任体系，将耕地保护责任纳入乡镇年度考核目标，全市34.52万亩的基本农田、39.5万亩的耕地保有量得到有效落实。

2、继续开展全市基本农田划区定界工作。在去年基础上，继续开展基本农田划定工作，数据库经过省厅审查并获得了通过，完成了16个乡镇的责任书签定。国土局组织了农办与农业局成立了自验领导小组，对16个乡镇的划定工作进行为期4天的自验，并通过了市的初验。我市的基本农田划区定界工作内容是基本农田落地到地块、落实到户，明确地块边界、地类、面积、质量等级信息以及片（块）编号。埋设好2414个界桩，908个村牌，15个镇牌，将保护责任落实到农户，建立涵盖全市16乡镇（街道）的基本农田保护数据库，将基本农田保护图、表、册的内容，纳入数据库管理。积极做好省级验收的迎检工作并能通过验收

3、积极开展镇基本农田保护补偿试点。去年底280万元的专项经费打到镇，今年根据卫片执法对镇的基本农田保护进行考核，并与审计局一起对资金进行了初步审计，目前资金还在帐户上，今后工作领导小组将根据考核结果与镇上报的资金使用方案进行审计后发放专项经费，并经过跟踪。

4、积极做好高标准基本农田的建设。按部省市的要求2012我市需要建设高标准基本农田3万亩，目前方案正在编制过程中。

二、严格执行土地利用总体规划，加强规划管理。

1、积极开展条件建设区局调。全市16个乡镇共局调面积4956亩，涉及项目200外。目前已上报15个乡镇（街道）的局部调整方案。乡6个乡镇局调已获批复，批准面积1500亩，三个街道的材料已报省厅。在市审查中。从各乡镇的进度来看，大慈岩镇需加快进度，争取尽快上报。

2、重点项目的规划落实方案情况。杭新景规划落实方案获省政府审批。下北线、檀新线、梅城垃圾填埋场的规划落实方案在省厅审批，三都水质自动检测站规划落实方案在市局审批。

3、做好2011年度规划数据库更新情况。要求规划数据库6月底汇交到市局，市局通过7天对全市数据库审查后，25日汇交到省厅。

三、严格执行土地利用年度计划，积极保障用地需求

1、加快建设用地预审。预审项目17个，总投资额8.34亿元，总面积363.87亩，并做好预审报部备案工作。

2、认真做好农转用报批工作。今年省厅下达计划指标692亩，其中农用地632亩(耕地383亩)，未利用地60亩。市国土局“双保”工程和节约集约利用奖励指标50亩，其中农用地40亩(耕地30亩)，未利用地10亩。两项合计计划指标742亩，其中农用地672亩（耕地413亩），未利用地70亩。

截止目前，共上报3个批次农转用，总用地面积2481.9亩,农转用2337.6亩,耕地1575.5亩,其中杭新景项目总面积2189.5亩。

2012年计划第一批次，总面积192.4亩，其中农用地145.9亩，耕地地110.4亩；

2012年盘活第一批次，总面积100亩，其中农用地88.5亩，用于致中和项目用地；

杭新景高速公路，总面积2189.5亩，其中农用地2103.2亩，耕地地1465.1亩。

计划第一批已批准，批准面积192.4亩。盘活第一批已报省厅，杭新景高速公路还在市局审查中。

3、做好标准农田占补与置换情况。截至6月，建德市标准农田置换已上报3个批次共80.23公顷，已批准二个批次，61.4012公顷，包括杭新景项目。

四、完成上级部门和局交办的各项工作。

在人手紧，任务重的前提下，我科全体人员发扬“白加黑、5+2”的工作作风，保质保量完成了调研、报表、培训、项目联审、论证会、评审会等交办的各项工作。另外，半年来，我科圆满完成了各级各项迎检工作：一是省厅、市局组织的数次耕地保护考核；二是省政府组织的粮食安全考核；四是市领导的多次调研；三是完成省国土资源管理形势分析统计监测报表（规划与耕保部分）；四是完成省厅土地管理有关情况统计表；五是完成市局每月上报的农转用及预审统计表；六是完成对十五届人大第一次会议4个建议和提案的答复。

篇6

Abstract： The operating performance of construction enterprise is realized by engineering project manager department， and perfection of each system for engineering project manager department is very important to enterprises. Impeccable system of compensation management system can fully embody the principle of income linked to contribution rate， fully arouse the enthusiasm of employees. In this article， through investigation and thinking， combined with years of practical work experience， the compensation management system was analyzed.

关键词：项目经理部薪酬管理；基础工资；绩效工资

Key words： compensation management of project manager department；base salary；merit pay

中图分类号：TU72 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）09-0073-02

0 引言

近年来，建筑施工企业组织结构重组、技术革新、工作方式变革、顾客需要更新更好的产品及服务，其结果是必须由更少的人完成更多更复杂的工作。因此，薪酬及激励政策更显得尤为重要。科学的薪酬管理制度，可以促进员工的工作热情，工作态度，激发员工的创造力和潜能，实现人力资本的增值，从而使整个企业科学发展适应环境变化。

1 工程项目经理部薪酬管理制度的适用范围与遵循原则

项目部薪酬管理制度适用于建筑施工企业（以下简称：公司）管内各项目经理部领导班子成员、一般管理人员、生产工人、辅助生产人员及后勤服务人员。工程项目经理部签订《工程项目管理目标责任书》，按项目人员管理标准化配置人员，并保持人员队伍的相对稳定，确保全员承包兑现管理规定有效和规范运行。遵循按贡献率进行分配的原则，统一政策分级管理的原则，效率、效益优先兼顾公平的原则，结构多元、复合考核、突出三条主线的原则，便捷、严肃、有效地原则。

2 工程项目经理部薪酬管理制度的职责与分工

公司总经理是本制度的主管领导。代表公司与项目经理部签订《工程项目管理目标责任书》，并根据项目考核结果，批准兑现事宜。公司人力资源部是本制度的归口管理部门，负责制度的制定、修改并组织实施，依据考核结果和审计结果审批项目经理部人员兑现方案，对项目经理部薪酬支付情况进行指导、检查及监督；负责根据项目的施工产值及工程特点，按照公司《人员管理配置标准》科学合理配置人力资源。公司成本预算部负责牵头组织实施对项目经理部业绩的考核。公司工程管理部负责核定项目总产值、拟定《工程项目管理目标责任书》和施工难度系数并下达各项目经理部月度施工生产计划，定期审核计划完成情况；负责确定项目每月完成的实际施工产值和业主通报和评比情况。公司安质部负责定期审核各项目经理部安全、质量指标完成情况。公司党群部门负责精神文明建设指标考核，党委工作部负责牵头组织对项目企业文化建设、三工建设完成情况进行考核。公司审计部负责对项目经理部经营结果进行审计确认，提出审计确认意见。各相关部门负责项目基础管理情况考核。项目经理部负责按本管理制度实施。

3 工程项目经理部筹备期间的薪酬管理

工程项目筹备期间，员工基础工资支付标准按公司《项目经理部工资制度》规定标准执行，绩效工资支付标准为管理人员月人均2000元，生产人员（含见习生、辅助生产和服务人员）月人均1500元。项目筹备期间薪酬由公司代为支付，项目经理部成立后薪酬总额转入项目经理部成本。

4 工程项目经理部施工过程薪酬考核支付管理

项目人员施工过程基本薪酬按“总量控制、分期提取，考核支付、自主分配”的原则进行管理。

4.1 项目施工过程基本薪酬总额的核定施工过程基本薪酬总额=基础工资总额+绩效工资总额；基础工资总额=（月人均岗位工资+月人均各项补贴）×核定平均人数×责任工期（另加外埠津贴）；绩效工资总额=人均岗位工资×核定平均人数×项目规模系数×施工难度系数×责任工期

项目规模系数：按项目责任工期内月均完成产值确定，系数范围1-1.5。

项目规模系数=1+0.00008×（项目施工产值-1000万）

项目施工产值≥1000万

施工难度系数：由工程管理部根据施工的环境（高寒、高热、高海拔、风沙大、偏远地区、人文环境差）、施工的难度（施工工艺难度大、施工战线长、动迁困难大、安全系数低、既有线施工等）确定，难度系数范围1-1.5。

因建设单位增加工程量时，根据增加工程量和相应延长的工期进行重新核定项目工资总额。

4.2 施工过程基本薪酬提取万元产值基本薪酬含量=基本薪酬总额/项目责任产值。

月份应提基本薪酬总额=当期实际完成产值×万元产值基本薪酬含量。月份应提绩效工资总额=月份应提基本薪酬总额-月份已发基础工资总额。月份应提绩效工资总额为负数时，次月清算。基本薪酬的清算，待项目竣工后，绩效工资清算额为正时，根据项目整体考核指标经公司人力资源部审批后由项目经理部进行自主分配。绩效工资清算额为负时，扣作业队风险抵押金，扣完为止。由项目根据相应责任确定扣减人员及比例。

4.3 绩效工资考核支付每月末根据项目经理部绩效工资考核指标完成情况，由公司人力资源部进行组织考核、提取、审批。绩效工资的分配由项目经理部进行自主分配。月度绩效工资考核提取及支付按以下规定办理：月份实提绩效工资总额=当期应提绩效工资总额×考核系数；

考核系数=1+工程进度考核奖励%-安全考核扣减%-质量考核扣减%-成本指标考核扣减%-基础管理考核扣减%±精神文明考核%±业主通报及评比情况考核指标。

①工程进度：完成公司下达的工期进度计划的，增加5%当期绩效工资。②安全：考核结果达标，正常支付当期绩效工资，考核结果较差扣减当期绩效10%-30%，考核结果差免发当期绩效工资。③质量：考核结果达标，正常支付当期绩效工资，考核结果较差扣减当期绩效10%-30%，考核结果差免发当期绩效工资。④成本：按照工程管理部提供的项目当月实际完成的工程量清单实物量，及财务部提供项目经理部当月实际成本价值，成本预算部确定该项目当月完成的责任成本价值，分析项目经理部当月经营情况及其盈亏原因。确定当月亏损超过10%的项目经理部扣除15%绩效薪酬；如果下个月同样亏损累计超过10%扣除当月25%绩效薪酬；累计亏损三个月超过10%扣除当月40%绩效薪酬。累计亏损超过三个月扣除当月50%绩效薪酬。虚报及漏列成本的同样按亏损的办法扣除项目经理部绩效薪酬。绩效工资扣减部分根据项目最终责任成本节超情况进行清算。绩效工资清算额小于等于责任成本节余额，按绩效工资清算额清算，从项目责任成本节余额中扣除；项目绩效工资清算额大于经营成本节余额，按经营成本节余额清算，项目责任成本节余额为零；项目责任成本超支基本薪酬清算额为零。⑤精神文明（含环境保护）：以员工队伍稳定等综合指标，对各项目精神文明建设情况实施考核，考核结果优秀的增加5%当期绩效工资；考核结果合格的不奖不罚；考核结果不合格的扣减10%当期绩效工资。⑥基础管理：项目日常管理是否符合公司的规章制度；内业资料是否跟上施工进度并达到标准规范；外业（含环境保护）情况是否达到项目标准化建设。⑦业主通报及评比情况考核指标：参与企业信用评价进入参评结果名单前30%的，每次增加20%当期绩效工资；进入参评结果名单后30%的，每次扣减20%当期绩效工资；建设单位每发生一次惩罚通报则扣减10%当期绩效工资。

4.4 绩效工资自主分配项目经理部每月在各种考核指标确定后，以《项目经理部绩效工资审核表》的形式报公司核算提取绩效工资总量，并按照项目相应的二次分配规定对员工进行合理分配，分配系数最高与最低的比例≤3：1，项目经理部将二次分配办法报公司人力资源部审批备案。

5 工程项目经理部阶段业绩考核兑现薪酬管理

5.1 责任成本节余奖励当项目经理部完成应上缴管理费及其他费用指标后，项目责任成本节余，根据其责任成本节余总额的一定比例提取，做为超额绩效薪酬，奖励项目人员。

责任成本节余奖励=责任成本节余总额×30%×经营难度系数；经营难度系数由成本部根据项目经营的难易程度进行确定，难度系数范围1-2，在签订《项目管理责任状》时明确。其中50%对班子成员进行奖励；50%奖励对其他人员进行奖励。项目责任成本超支，按超支额的50%扣项目成员风险抵押金，其中扣班子成员50%，扣班子以外的其他人员50%。风险抵押金扣完为止。

5.2 变更索赔所得收益奖励鼓励项目积极进行变更索赔，按所得收益10%-20%的比例奖励相关人员（公司领导班子成员兼任项目班子成员者同奖）。

5.3 特殊贡献奖励当项目经理部经营管理业绩特别突出，或有突出社会效益时，由公司另行研究给予一定的特别奖励。或项目责任成本确定时对项目经营难度考虑不到，对项目经营管理难度非常大，严重影响项目经营结果的公司可根据实际情况给予一次性奖励。

6 工程项目经理部季节性停工薪酬管理

放假人员换休期间正常支付工资，无换休人员执行放假工资标准。放假工资最多不超过3个月，超过3个月执行待岗工资待遇，进公司人才管理中心。项目留守人员绩效工资支付标准：月人均800元，其他人员无绩效工资。季节性停工薪酬列项目成本。

7 工程项目经理部收尾期间薪酬管理

根据收尾工作需要确定收尾人员数量及时间，并明确责任义务，确保收尾工作如期顺利完成。基础工资支付标准按公司《项目经理部工资制度》规定标准执行。项目收尾人员绩效工资支付标准：月人均1000元。项目收尾期间薪酬列项目成本

8 工程项目经理部其他薪酬管理

8.1 加班工资公休假日出勤进行换休处理，法定假日因工作需要出勤支付加班工资，加班工资不计入项目岗位绩效工资总额范围内。

8.2 一次性奖励一次性奖励必须由公司总经理审批，相关部门按规定办理审批手续后方可发放，分配方案报公司人力资源部备案。上级部门给予的各种一次性奖励均不计入项目岗位绩效工资总额范围内。

8.3 其他薪酬总额列项目成本。

9 结语

综上所述，企业采用科学的薪酬管理制度，鼓励项目提高劳动效率，节约使用人力资源，特别是工程技术资源。同时鼓励项目互相借用人力资源，明确工资待遇支付渠道，从而达到人力资源共享。切实提高项目的整体管理水平和管理效益，从而更好的完成公司的各项经营指标。随着我国经济的发展，在较为激烈的市场环境中，在日新月异的新形势下，建筑施工企业应该不断加强自身竞争力，促进企业健康稳定发展。

参考文献：

[1]刘家贵，编著.《“制度管理”与“人本管理”》，党建与思想教育，2003年版.

篇7

【关键词】企业；安全；教育；可持续发展

安全是煤矿管理永恒的主题，安全宣传教育工作对于优化安全管控，提升企业可持续发展竞争力具有重要的战略意义。文章结合企业安全宣教工作实际，围绕推进安全可持续化发展核心要求，从提升职工安全意识，规范安全行为，强化安全控制，改进安全管理四个方面对安全宣传教育工作提出了一些意见和建议。

一、围绕安全可持续发展核心要求，做好“三面夹击”，在安全意识上实现“要我安全”向“我要安全”的转变

思想决定行为。如何使职工从“要我安全”向“我要安全”的自觉转变，可以从以下三个方面展开。

1、加强正面引导，强化理念渗透

大力宣传“生命高于一切，一切服从安全”为核心的“1+6”安全理念，树立“安全可控、事故可防”的积极思想。围绕安全理念开展形势宣讲、安全故事征集、外出参观学习等活动，深入贯彻落实“白国周班组管理法”“手指口述”安全确认法等先进的安全管理经验、方法，结合公司安全生产实际情况进一步延伸拓展。

2、加强侧面帮化，深化亲情谈访

充分发挥思想政治工作优势，支部书记、工会主席、女工协管员根据所在单位、所包队组实际情况，深入到违章、违纪人员家中开展亲情谈访工作，算算违章、违纪的“六笔帐”，即经济帐、政治帐、亲情帐、名声帐、自由帐、生命帐，从侧面使职工自觉认识到，违章违纪“不值”，为了家庭的幸福和个人生命安全“三思而行”，减少和杜绝违章、违纪行为。

3、加强反面教育，细化案例学习

收集、整理历年事故案例，按照事故类别，细化学习方案。一方面要组织开展全员学习，增强全员安全意识；在此基础上，要做好针对性的学习，分系统、分岗位开展事故案例的针对性学习，并且要组织讨论、交流、“现身说法”等活动，增强职工的参与意识和认知程度，通过血淋淋的事故案例让职工“不敢违章、不去违章”。

二、围绕安全可持续发展核心，用好“四驾马车”，在安全行为上实现“他律”向“自律”的转变

从职工言行、纪律规范、岗位操作、职工风貌、工作作风等方面开展准军事化管理，抓好学习、培训、考核、激励四个方面，实现职工安全行为由“他律”向“自律”转变。

1、学习经常化

一是针对井下队组、地面生产、管理部室三个层面的不同职能，大力开展“学习型班组”、“学习型区队”、“学习型部室”建设，人人建立学习档案，周周更新学习内容，季季开展学习考核。二是建立“轮岗换位”实验制度，挑选个别队组、单位作为“实验班”，开展“轮岗换位考核制”，促进职工业务技能的全面发展和队伍结构的进一步优化，使职工全面素质提升。

2、培训实效化

一是要因人而异。根据受培训对象的培训原因、年龄知识结构、人员性质组成等不同，在内容、形式、时间、知识集散程度上做到“口味适中”。二是要因时而异。根据培训所处的时段，除“规定动作”，要加入对安全形势教育、会议精神宣传等相关内容的培训讲解，提要求，鼓干劲，增强职工的信心。三是因岗而异。根据受培训人员所在岗位性质的不同，重点对岗位规程进行细化讲解，培训结束后要解决“三个问题”，即“应该怎么做”“为什么要这样做”“不这么做会怎样”三个问题。

3、考核公平化

建立健全安全管理动态考核机制，完善考核标准，优化考评机制，建立动态的良性循环机制。一是在考核内容上要全面、动态。安全不仅包括井下安全，也包括地面安定。在考核内容上，要分块分区分系统，同时要及时更新考核内容，动态考核，避免内容不更换，考核走形式。二是在考核形式上要灵活、多样。考核形式要体现变化性和多样性，既要查资料，也要重现场，既可由检查组统一考核评分，可也由受检单位互检互评，既可定期检查，也可动态抽查，多种方式结合，全方位督促和推进基层安全工作的开展和完善。三是在考核评比上要公开、透明。利用网络、报纸、广播、宣传栏等载体公示考核结果，增强职工群众的参与度，提高考核结果的公信度，形成和建立良性考核评比机制，营造“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

4、激励两级化

在安全隐患排查、安全违章查处、安全建言献策、安全攻关创新等方面建立不同层级的激励制度。一是精神激励要常态化。对及时制止违章、查处隐患等人员进行精神奖励，利用报纸、广播、新闻等媒体宣传报道大力宣传其先进事迹；二是物质奖励层级化。根据所获荣誉的级别、对公司安全生产的贡献、对成本效益上的节约等等方面进行不同层级的物质奖励，提高职工的主人翁意识和集体归属感。

三、围绕安全可持续发展的中心要求，建好“五大体系”，在安全控制上实现“处理事故”向“清除隐患”的转变

事实表明，任何一个隐患的事前治理，不仅可以避免灾难的发生，而且成本和代价也最小，效果也最明显。为此，重点要依托和构建以下五大体系：

1、安全责任体系

坚持“谁主管，谁负责；谁生产，谁负责；谁操作，谁负责”的原则，实现安全责任的压力传递，使各层级责任分明，目标清晰，规范安全管理和操作的责任主体，建构“金字塔”型的安全责任管理体系。

2、教育培训体系

以提升员工素质和优化人才队伍结构为出发点，创新培训方法，增强培训的针对性、实用性，使安全培训服务于安全生产。一方面，要加大全员素质培训，做好安全应知应会常识的学习和培训，提升职工基本安全素质。二是针对生产作业人员，开展资格证培训，确保应持证人员持证率100%。三是对重点岗位人员，开展常态化的业务培训，为规范管理和规范操作提供素质保证。

3、监督管控体系

一方面以群体安全风险考核，在区队、班组和员工中建立安全利益共同体和互保互控机制；如建立安全抵押制，形成“牵一发而动全身”的利益共同体，形成安全工作共同维护的良好局面。一方面以井下人员定位考勤管理系统为依托，建立了安全网络监督控制机制，实现了安全动态监控管理。

4、“三违”帮教体系

健全帮教制度，建立帮教场所，开展有针对性的帮教转化工作，构建形成“五七一五三”帮教模式。开展“违章大王”向“安全先进”典型选树活动，一方面掌握违章易发人员和事故多发工种的情况，一方面通过正面选树，深化“三违”帮教成效，做到分区域，分专业，全面覆盖、各司其职，措施及时、准确到位、效果明显的帮教体系。

5、建立考核分析体系

在绩效考核中加大安全工作的权重，并按照职务、岗位等不同情况实施安全结构工资制和安全风险抵押考核机制，每名员工的安全考核情况每月在网上公布，用经济手段激发员工规范管理、规范操作的自觉性。

四、围绕安全可持续发展的中心要求，搞好“三化建设”，在安全管理上实现“粗放型”向“智能型”的转变

1、信息化

在安全宣教形式上，要突破常规思维，加大硬件设施投入，构建“全矿一张网”的信息化格局。建立职工（尘肺病）健康档案，完善职工就医信息，便于及时掌控职工病情，避免因疾病造成的安全隐患。建立社区居民电子档案，对各楼层、各单元进出人员实时掌控，保护小区居民切身安全。建立井下人员定位及工作面工作情况实行电子监控，建立（井下—地面）和（地面-地面）视频通话设备，随时调整决策部署，实现远程监控。

2、集约化

在安全宣教上，围绕“安全发展、和谐发展”，提高安全可持续的中心要求，以点带面，形成“开放、协作”的工作运行机制，协同作战，齐抓共管，避免“各扫门前雪”的“广而散”的局面。

3、精细化

安全宣传教育要做到精细化，需要做好三个方面：一是深入基层调研。了解职工关注的热点、喜欢的形式，这样才能“对症下药”，避免“对牛弹琴”，有功无果。二是反向逆推定方案。要以实际效果为考量，从结果向源头分析推理而后制定宣教实施方案，确定宣教形式和流程步骤，避免形式主义。三是细节上精益求精。在环节的具体设计上，要精益求精，注重引导和启发，避免“灌输式”“填鸭式”，根据内容或开展喜闻乐见的文艺活动，或开展辩证说理的访谈，或开展逃生演练等形式在细节上求精，力求有针对性，并能够取得预定的效果，使职工群众受到教育和启发。

加强安全宣传教育工作，构建安全宣教大联动格局，对推动企业和谐健康发展，提升企业核心竞争力奠定坚实基础，要不断发挥思想政治工作优势，创新工作理论，构建形成安全宣传教育长效机制，提升企业核心竞争力，推动企业又好又快和谐发展。

【参考文献】

篇8

安全生产考核奖惩管理制度

目的为认真贯彻执行安全生产方针、目标，落实安全生产责任制，确保生产安全文明进行，将安全生产目标责任考核与奖励、惩罚有机地结合起来，促进安全生产管理水平的全面提高，使安全生产工作规范化、科学化、制度化、标准化，特制定本制度。

适用范围

本制度适用于本公司所有部门和人员的安全生产考核奖惩管理。

考核依据

3.1

总经理签署《安全承诺》，定期进行安全生产绩效考核。

3.2

逐级签订《安全生产目标责任书》,明确年度工作目标并予以考核。

3.3

每名员工与部门负责人、部门负责人与总经理签订《安全生产目标责任书》。

3.4

员工调整工作岗位时《安全生产目标责任书》的具体内容随之改变。

3.5

综合办负责执行公司级安全考核与奖惩，重大安全责任事项的

考核报总经理审批。

3.6

各部门负责本部门安全生产工作的绩效考核，安全员负责监督。

实施细则

4.1

一般规定

4.1.1

公司年终总结时，由各部门按照考核情况推荐，安全员按照奖惩细则审核，提出奖励建议，报总经理批准，给予奖励。

4.1.2

对安全生产有特殊贡献者，由部门推荐，公司安全生产委员会审议，总经理批准给予奖励。

4.1.3

发生安全事故后，由公司安全生产委员会根据《安全事故管理制度》明确责任，确定责任人，按照“四不放过”的原则处理，对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。

4.1.4

所罚款项由综合办从被罚部门或个人奖金中扣除，不得摊入生产成本。对所罚款项，财务科应立专用户头，列入暂存款——安全专款中，由财务科掌握用于安全生产工作。

4.1.5

坚持公平、公正、公开的原则，实事求是的进行奖惩，并接受全员监督。

4.1.6

综合办负责编制、修订本制度，公司安全生产委员会审核，总经理批准后实施。

4.2

奖励

凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予精神表扬和/或物质奖励。

4.2.1

认真执行安全生产方针、政策、法律和规定，在安全生产工作中做出显著成绩，年终总结被评为优秀的部门和个人，各奖励200元和100元。

4.2.2

对于安全技术规程执行得好，安全生产、文明生产有显著成绩的部门、车间和个人，各奖励100元。

4.2.3

由于认真检查，及时发现重大事故隐患，采取有效措施，积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者，奖励100元。

4.2.4

为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有较大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者，奖励50元到500元。

4.2.5

对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员，奖励50元。

4.2.6

在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救，保护公司财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者，奖励200元到2000元。

4.2.7

及时制止违章和误操作并转危为安者，奖励200元到1000元。

4.2.8

举报事故经确认属实者，奖励50元。

4.3

处罚

安全生产处罚分为经济处罚、行政处罚和刑事处罚。

经济处罚:公司扣罚安全生产责任者的奖金收入。

行政处罚：警告、通报批评、责令检讨、停职检查、解除劳动合同等。

刑事处罚：造成严重后果构成犯罪的，按照国家法律，移送司法机关追究刑事责任。

4.3.1

发生因工伤亡事故的处罚

发生死亡或重伤事故，处以2000元和500元的罚款，对责任部门进行通报批评，部门经理予以责令检讨，责任人予以停职检查、解除劳动合同。

发生轻伤事故，要对责任部门和责任者给予警告，责任人予以责令检讨，并分别处以200元和50元的罚款。

对于较大、重大未遂事故，要对责任部门和责任者给予警告、通报批评。

4.3.2

违章违纪处罚

对在生产作业中，不按规定穿戴好劳动防护用品的职工和管理人员，给予警告、通报批评、责令检讨，并处以20元的罚款。

在生产作业中，未按本岗位操作规程操作，给予责令检讨、停职检查，并处以50元的罚款。

对随意向下水道排放有毒有害液体的部门和个人，给予停职检查、解除劳动合同，并分别处以1000元和200元的罚款。

对生产区内机动车辆超速行驶，违章驾驶或违章乘车者，未造成事故者，给予警告、通报批评，并处以20元的罚款。

对车间内安全通道不畅通的责任部门，给予警告处分，并处以100元的罚款。

对不按安全生产各项管理制度进行工作的部门和个人，给予责令检讨、停职检查，并处以200元和50元的罚款。

除上述情况外，对其它违反安全生产规章制度的，可参照奖惩细则酌情处罚。

4.3.3

存在事故隐患的处罚

对存在事故隐患的部门，有下列情况之一者，酌情给予处罚。

各种生产设备、仪器、仪表和生产场地的防护装置、安全装置、指示信号装置要齐全、有效、可靠，对不符合要求的相关部门给予警告、通报批评处分。

对各种安全装置未按规定进行定期校验的，给予警告处分。

经检查认定为事故隐患，在接到《隐患整改通知书》后，对在限期内能消除而不消除的；本部门不能消除，但应制订临时安全措施而不制订的；本部门不能消除，但应提出上报而未提出上报的部门，给予责令检讨、停职检查、解除劳动合同，并处以500元的罚款。

4.3.4

加重处罚

凡有下列情况之一的应加重处罚，具体加重程度由公司安全生产领导小组研究决定。处罚方式包括对当事人罚款、停职检查、解除劳动合同。

违章指挥，造成因工死亡、重伤、轻伤、急性中毒及重大未遂事故的。

发生事故后仍不采取有效措施，不认真吸取教训，致使事故重复发生的。

发生事故隐瞒不报、虚报或故意拖延时间不报的。

接到《隐患整改通知书》后不按期排除隐患或未采取有效措施而发生事故的。

对工作不负责任，因故发泄私愤，有意扰乱操作，造成经济损失和违反劳动纪律，不严格执行规章制度造成事故的。

对已列入安全技术措施项目，不按期实施又不采取应急措施而造成事故的。

对忽视劳动条件，削减或取消安全设备、设施而造成事故的。

对设备长久失修，备用设备起不到备用作用，带病运转又不采取紧急措施而造成事故的。

对违章设计、制造、安装或不按设计方案施工造成事故的。

0凡阻止、干扰、刁难安全管理人员进行正常工作或无理取闹、拒绝安全管理人员检查的。

4.3.5

减免处罚

有下列情况之一的，可酌情减免处罚，具体减免程度由公司安全生产领导小组研究决定。

因不可抗拒的自然灾害或意外事故而造成伤亡事故的。

发生工伤事故属于本部门以外其它原因的。

对事故隐患积极采取治理措施，但限于技术水平，在限期内未达到规定的。

发生事故后，能迅速改正错误，表现较好，能积极组织(配合)调查，认真进行事故分析，并能配合制订防范措施的。

4.3.6

其他处罚

发生事故时，对构成犯罪的交由司法机关追究刑事责任。

发生事故需赔偿经济损失的，其赔偿金额由公司研究决定，赔偿款应从本人工资中扣除。但每月扣除罚款后的剩余部分，不应低于当地政府规定的最低工资标准，直至逐月扣完。

附则

本制度自批准之日起施行。

安全生产考核奖惩制度

总则

1.1为了贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，搞好公司安全生产、安全防火和劳动保护工作，防止各类事故发生，把事故隐患及时消灭在萌芽状态，达到防患于未然，确保公司安全生产的顺利进行，特制定本制度。

1.2

本制度适用于公司各部门（区域）、承包经营单位。

奖励

凡具有下列情况之一者，分别给予表扬或奖励：

2.1对于安全生产成绩显著的班组和个人；

2.2由于认真检查，及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡及其它显著成绩者；

2.3为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有很大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者；

2.4对改善劳动条件，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员；

2.5在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢险、保护国家财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者；

2.6及时制止违章操作并转危为安者；

2.7举报事故经确认属实者；

2.8在安全专项活动及安全宣传中成绩显著的部门和个人。

处罚

对违反公司安全生产规章制度的部门和个人，公司将严格追究其违章违纪和造成事故的责任。

3.1各种违章违纪的处罚：

3.1.1凡不按公司规定办理各种作业票、证，视情节罚作业部门或个人50—100元/次，各种作业票、证涂改、代签、越级审批无效；

3.1.2凡违反禁烟规定，在禁烟区吸烟者200元/人，在禁烟区内的各部门辖区内，发现烟头、烟灰等迹象罚责任部门100元/个；

3.1.3违反劳动保护用品管理制度，不按规定着装，扣罚50/人，穿带钉鞋进入易燃易爆等区域罚款100元/次；

3.1.4各种车辆无安全措施入厂罚款100/元/次，罚所经门卫责任人50元/次；

3.1.5凡不按规定持证上岗者，罚款50元/人、次；

3.1.6损坏各种安全防护设施，防、灭火器材、安全标志的，赔偿经济损失的50—100%；

3.1.7不按规定时间、内容对新工人进行入厂、调岗、复工教育的，扣罚责任部门100/人、次；

3.1.8各类事故隐患未限期整改的，扣罚50—100元/项；

3.1.9发生各类事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的，扣罚责任部门100元/次；

3.1.10各种作业票、证未经监护人、安全负责人签字的视为无效，扣罚责任部门50元/次；

3.1.11发生事故后，凡不按照“四不放过”原则进行事故处理的，扣罚责任部门200元/起；

3.1.12进入毒、噪声等具有职业危害的工作场所，未按规定佩戴劳动防护用品者，经说服教育屡教不改者扣罚50元/人。

3.1.13其它各种违章，视情节扣罚50—10000元/人、次；

3.2

凡下列情况之一者，必须严肃处理：

3.2.1对工作不负责任，因故发泄私愤，有意扰乱操作，造成经济损失和违反劳动纪律，不严格执行规章制度造成事故的主要责任者；

3.2.2对已列入安全技术措施项目，不按期实施又不采取应急措施而造成事故的主要责任者；

3.2.3对违章指挥、冒险作业，劝阻不听而造成事故的主要责任者；

3.2.4对忽视劳动条件，削减或取消安全设施、设备而造成事故的主要责任者；

3.2.5对限期整改的事故隐患，不按期整改而造成事故的主要责任者；

3.2.6对发生事故后，破坏现场，隐瞒不报或谎报的主要责任者；

3.2.7对发生事故后，不认真吸取教训，不采取措施致使事故重复发生的主要责任者；

3.2.8在上级组织开展的专项安全活动期间，发生事故的主要责任者。

篇9

关键词：水利工程施工项目管理施工人员安全教育

1.项目管理工作中首先要加强安全管理

安全工作是企业的生命，在项目施工伊始，首要工作是成立安全管理组织机构，明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定安全管理制度，并进行布置具体落实。

1.1对进入项目部的所有施工人员进行安全教育，进来一个施工人员教育一个，无论是老职工，还是新职工，都要进行安全考核，合格后方能发放本项目部上岗证进入工地施工。对外协队及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查，进行安全管理规定及规程的系统学习，并进行必要的施工技能培训，提高自我防护意识。要求各专业施工队针对本工程特点及专业特点，编制出危险点、危险源、危险面及防护措施，作为向职工进行安全交底的主要内容，并在作业面做出明显标识，警示施工人员。

1.2给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力，加大日常安全监察力度，对发现的隐患及时通报，落实责任。为增强安全监察人员的责任，对项目部组织的每月安全大检查及例行检查，查到的问题及事故隐患，不仅要对责任单位进行批评、通报，对专业安全监察人员也要追究责任，进行通报批评。要加大安全措施的投入，做好安全防护，为施工人员提供良好的安全施工环境。

1.3严肃执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书，重大施工方案交底工作，交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业队的安全学习活动，让职工深入学习安全管理规定及制度，学习事故案例。利用安全事故通报、安全事故录相，安全演讲、安全事故案例进行教育，利用家庭环境教育，使每个职工从意识上形成“我要安全”、““生命对我只有一次”、“妻子、儿女期盼着我”的理念。

2.项目管理工作中必须加强质量管理

当前，质量关系到企业的生存，特别是项目部管理，在施工质量上起着至关重要的作用。所以，水利工程施工企业项目管理应做好以下几方面的工作。

2.1项目部在开工伊始，要树立“精品工程”目标，教育每一个职工认识质量与企业，质量与个人的关系，懂得企业凭质量占领市场，失去质量，就是失去市场，失去企业生存的首要条件。项目部要制定出可行的质量管理制度，并组织各专业队编制针对本工程的施工工艺，使施工整齐化、规范化、标准化，并要求各施工专业队编制本专业的施工质量通病及相应措施，做到事前控制。

2.2组织好各专业的设计，设备厂家图纸的会审工作，将设计缺陷消除在施工之前。制定严格的材料检验制度，把好施工第一关，避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。

2.3编制操作性强的施工作业指导书及大型施工方案，做好交底工作，并且要求施工人员要掌握技术要求和质量标准，做好施工原始记录。要组织各专业队进行质量知识、施工技能培训，提高施工人员的施工能力。严格执行各级验收制度及工序交接制度。

2.4项目部要制定质量奖惩制度，对于施工工艺质量好的专业队要给予奖励，对存在质量问题的专业队要进行曝光、通报批评及经济处罚。对关键工序要责任到人。

3.项目管理工作中要尽量降低施工成本

成本管理是经济管理的中心，项目部又是企业的利润中心，所以项目管理必须采取各项措施，降低成本，堵住成本流失漏洞。为此，应采取以下措施：

3.1从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系，落实责任，确定成本目标。实行项目部一支笔管理，项目经理控制资金的支付，避免越权签字，开口子。对各专业、各科室进行可控费用承包，制定承包奖惩办法。降低办公费、差旅费、业务招待费等。

3.2各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标，每月组织计划部门、财务部门进行考核，做成本分析，对节余奖励，超支进行处罚，促使各专业化施工队在人员投入、材料领用、机械使用上，不得不精打细算，达到降低成本的目的。

3.3材料采购要实行招标，堵住人情网、关系网，以避免在采购中乱加差价，导致资金流失。对外承包队伍，要进行先核定施工图工作量，再签订合同，再进行施工，避免在决算中，出现多报工作量，弄虚作假的现象。

3.4要组织责任心强、思想素质高、懂技术的人员进入项目部计划部门，对项目工程所有施工图纸工作量实行微机管理，并要做好预算，以便对各专业队、各外协队的施工任务单、材料计划单、施工预算等进行审核，实现对各专业队的成本控制，避免材料库存积压。项目部组织好各专业图纸会审工作，切实落实设计量与施工实际量的相符程度，及时向设计院提出补充量。成本管理是全员行为，要教育每一个职工树立节约意识，形成浪费的每一分钱都是自己血汗钱的理念。

4.项目管理工作中要加强班子组织建设

项目部班子要加强自身素质培养，不断学习专业技术水平，加强管理理论学习，同时，项目部领导层要分工明确，责任到人，要公布于众，使各专业、队各科室人员相互了解，提高办事效率。

篇10

关键词：安全生产；标准化；理念

2004年～2010年相继出台的国发〔2004〕2号文件和〔2010〕23号文件，严格规范了企业安全生产作业行为和要求，安全生产标准化建设得到了深度发展[1-2]。健全完善的安全生产标准化机制，可以规范工作人员操作技术，更能保证燃气企业日常安全生产作业。同时也体现出了国务院要求，最大限度地降低燃气企业安全生产风险，为燃气行业安全、高效、健康发展保驾护航。

1安全生产标准化建设

安全生产标准化的建设，就是从管理、作业行为、生产条件、作业环境，履行职责等5个方面进行标准化建设。把安全放在企业生产作业第一位，安全生产标准化意义在于：①预防和防范潜在的作业风险；②操作行为标准化；③突发事件有针对性应急措施；④生产作业设备检修定期化；⑤工作人员技能考核规范化；⑥生产作业环境安全化[3-7]。

2实例应用

以某燃气企业为例，该公司一共有工作人员50余人，部门有总经办、安全质量部、生产技术部、财务部、市场部、客服部。集中供热站1座，供热能力450×104m2，可以提供企业实际供热220×104m2。在检阅该公司日常作业历史记录，发现该公司在危险源预防和识别方面欠缺经验和技术，检查生产作业历史记录，发现公司最近几年发生过许多作业事故，主要包括火险、天燃气泄漏、漏电、锅炉异常、意外坠物等，具体分析如下：(1)天然气管线压力、温度、机组驱动和调峰能力等设计，没有严格按照标准规范实现安全化生产，燃气泄露、输压不合适等导致现场事故频发。(2)变电室、金属装置未接零线，金属设备运行管线有破损，工作人员未进行维护，一旦接触电气元件极有可能发生触电危险。(3)天然气输送设备材质不符合要求，低成本的前提是安全性要有所保证，管线材质质量缺陷，超压作业导致输送压力较大，极易使管道憋压较大，短时间大能量的释放，造成锅炉、管线和设备破损。(4)巡检人员和检修人员在工作过程中，没有严格按照安全规范手册，违章作业导致现场安全事故。(5)安全生产标准未认真执行，安全作业行为没有得到重视，安全生长各环节未落实到位，对原材料、锅炉仪器、操作行为、检修技术、应急措施、监管力度以及工作人员技能水平等未能进行定期检查和考核。从企业发生的安全事件类型来看，该企业安全生产行为规范和意识欠缺，分别在危险源辨识、仪器设备和现场安保等方面存在严重安全隐患，因此，根据事故发生频率和类型，提出了如下几点整改意见：①用户应增设隔爆墙，避免与供气设备直接接触，严格设置安全间距；同时完善家居消防验收程序。在公共场所加设防护栏，避免行人或车辆碰撞输气管线引发危险事故。②天然气管线输送压力监测，压力表上用红线标识最高允许压力，便于巡检工作人员检查和维护；对锅炉等辅助设备要进行防爆隔离设置，同时设置进出门禁和导静电棒，防止静电产生火花，引起危险。③对监测压力表、报警设备、金属管线接地电阻、安全阀进行定期安全性检查，对巡检时间和内容做好备案记录。④燃气输运环境、设备可靠性、工作潜在危险源进行风险排除和安全性评估，对潜在的危险进行等级划分，制定相应的安保方案。

3完善安全生产标准化机制

(1)坚持安全生产标准化知识宣贯。不定期、不定时组织企业内部安全生产标准化知识宣贯讲座，每个部门必须参加和学习，增强安全生产意识，工作人员要建立安全生产理念，推动安全生产标准化发展进程，在实践过程中，坚决维护企业安全生产大方向，在实际生产作业过程中，将完善-改进-再完善的理念贯彻下去，深度落实安全生产标准化机制。(2)安全作业责任落实到人。安全生产与作业的主体是企业，对生产作业过程中规范和要求要有相应条例，规范员工作业和管理行为，首先，安全生产应该与员工甚至企业年度考核指标挂钩，突出安全作业生产重要性，将《安全生产责任书》认真贯彻和执行，部门领导要带头签字，主动承担安全生产责任。其次，本次达标的企业，不能掉以轻心，贯彻执行“回头看”制度，使企业要时刻保持高度重视，严格监控企业安全生产执行程度和深度，完善和落实长期规范化机制。(3)安全生产标准化考核与评优并重。在定期对安全生产落实程度和情况进行检查的同时，提出对完成程度不同的企业和部门进行奖励措施，对于达到安全生产标准化规范的单位予以先进单位称号，可以适当进行物质上的奖励，将本次考核结果与企业的安全生产许可证挂钩，约束企业加快推进安全生产标准化进程，促使企业各个部门严格遵照执行，务必达到安全生产标准化等级，达标的单位可适当延长安全生产许可年限，或者免于现场审核。处于未达标的单位，可采取吊销其生产许可证，要求该企业工作人员和管理层进行安全生产标准化知识培训，牢固树立安全生产的信念，迟迟达不到安全考核标准的单位，应吊销营业执照。

4结语

燃气行业对于安全生产有着严格的要求和规范，人们生活离不开燃气供应，使得燃气行业对人民生活和生活环境有着某种程度的责任。燃气在输送供应过程中，企业在追求经济效益同时，对供应安全性要加强保护，不能轻视对输送设备、仪器管线、人员资历以及安保措施的投入，没有安全生产运行，燃气企业也不会得到发展。因此，加强对燃气企业安全生产标准化建设显得尤为重要，它既是燃气企业发展壮大的根本，也是对社会人们生活的一种责任。

作者:肖玉雪单位:太原工业学院

参考文献：

安全考核奖励方案范文

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