乡镇农办工作总结范文

导语：如何才能写好一篇乡镇农办工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

今年上半年，我镇完成固定资产投资26946万元，完成全年任务（63077万元）的42.72%；工业技术改造投资26246万元，完成全年任务（10000万元）的262.46%；招商引资完成12100万元，完成全年任务（20000万元）的60.5%；规模以上企业总产值实现39085万元，完成全年任务（100000万元）的39.09%；规模以上企业销售收入37748元，完成全年任务（95000万元）的39.73%；规模以上企业利税总额实现3567万元，完成全年任务（7100万元）的50.24%；规模以上企业利润总额实现3008万元，完成全年任务（6000万元）的50.13%；规模以下企业总产值实现2713万元，完成全年任务（4000万元）的67.83%。

我镇加快工业园区建设，完成了堆渣场的选址规划、征地拆迁，为企业的投产做好服务。完成沿新村4组整体搬迁安置小区的选址规划、放线等工作。

二、农业持续稳步发展，积极预防自然灾害

今年上半年，我镇对全镇的农业灌溉渠道设施进行了检修，小沟小堰的疏淘清淤工作。完成了村围山沟的工程量变更，更进一步完善了农业基础水利设施，保证了小春生产的用水。

推进先进农业生产技术，开展粮油高产创建活动，对新技术、新品种的试验、示范进行宣传、培训。今年我镇打造高产示范片四个，全镇共有水稻创高产示范面积240余亩，其中规模以上一个（村共203亩已经通过验收）。

加强村级财务监管，完成了全镇农民负担“一事一议”方案的预算、上报、审批，分解及农民权益及义务监督卡的填报及发放等工作。完成了全镇2012年财政七个项目的奖补资金资料的上报工作。全面完成了水稻、玉米政策性保险任务。今年上半年，我镇提前完成本年度水利费征收任务，并及时上缴市财政。兑付群众粮食补贴、农资综合补贴、退耕还林等强农惠农补贴资金共计245.3万余元。

汛期前，我镇认真排查了绵远河、等各处险段情况，储备了铅丝笼、编织袋、雨衣等各类抢险救灾物质，制定了应急预案，安排专人值班巡查地质灾害易发地段，确保安全渡过汛期。

三、各项事业统筹发展，全力构建和谐

我镇加快落实新型农村养老保险，为5820人办理和发放了新型农村和城镇居民养老保险，完成了全年任务的65.14%。为987人办理了城镇居民基本医疗保险，为居民就医提供保障。

实施了“农村低保与扶贫开发两项制度衔接”工作，指导各村召开村民代表会对全镇贫困户人群进行了评定、数据录入等，共评定出贫困人口3114人。解决弱势群体生活难问题，指导各村居按程序入户调查低保申请户的家庭经状况，并召开村居民代表会评议了2012年农村低保和2012年上半年城镇低保，全镇共审批上半年城镇低保193户244人；审批农村低保827户895人。1-6月发放农村低保金551817元，城镇低保金274690元。

加大社会综合治理力度，继续全面落实平安创建工作目标。深入开展“一帮一”活动，走访联系对象，摸排清理各类不稳定因素，及时化解了95起群众矛盾。特别是做好“两会”召开期间、省、市党代会期间的稳定工作，杜绝了到京赴蓉上访事件的发生，为党的十胜利召开奠定了坚实的基础。

加大环境整治力度，新建垃圾池30余个，规范垃圾收集、清运，改善群众生活环境，对场镇环境死角地段进行清理。

文化、教育事业健康发展，卫生工作成效显著，完成了春季灭螺工作，开展食品安全专项整治，做好农村新型医疗参合后续服务工作，确保人民群众安居乐业，过上幸福的生活。

四、以开展“作风转变年”活动为切入点,加强干部队伍建设

今年来，我镇围绕“作风转变年”活动的总体要求，在镇、村干部中广泛开展了学习实践活动，通过学习实践，机关干部的工作作风得到进一步提升。

为全面完成全年工作目标任务，我镇将在下半年从以下三个方面开展工作：

一是加大对工业园区的建设力度。我镇有良好的区位优势，交通便利，资源丰富。要进一步加大招商引资的力度，下半年预计开展三个投资项目（祥柳村华丰、安置小区及配套设施建设项目、沿新村盘龙、堆料场安置小区及配套设施建设项目、盘龙5万吨钛白粉项目），预计能完成固定资产投资额6亿余元。

篇2

按照省委、市委的相关要求，**县委、县政府始终把下派新农村建设工作队及指导员工作作为一项重要工作抓紧抓好。一是建全机构，加强领导。为切实加强对全县下派社会主义新农村建设工作队及指导员的领导，在去年的基础上抽调人员充实了**县新农村建设工作队领导小组及其办公室。10个乡镇建立健全了乡镇领导小组及办公室，做到了有机构管理、有专人办事。二是理顺关系，明确职责。由县委副书记，县委常委、组织部长和分管新农村建设的副县长具体分管，三位领导专门听取、研究指导员工作达18次以上;指导员的日常管理工作以乡镇党委管理为主，相关单位和派出单位协助;县新农办负责省、市级指导员的协助管理和县级指导员的具体管理工作。三是加强管理，提供保障。县委组织部、县新农办具体负责指导员的管理工作，并抽调3名工作人员为工作队办公室兼职人员，负责日常事务，县新农办其他人员在开展新农村建设工作的同时，积极参与工作队及指导员的管理服务工作;各乡镇也都配备了1 至3人的兼职管理服务人员。四是加强督查，抓好落实。按照县委的要求，县级班子成员、乡镇班子成员都把新农村建设工作队和指导员管理工作列为重要议事日程，凡与农业农村工作有关，均做到一起部署、一起督促、一起检查、一起落实，使新农村建设工作队及指导员时时有工作任务、处处有工作压力。县委组织部、县新农办定期不定期深入各村看望工作队及指导员，过问他们的工作情况和生活情况，切实加强各项具体工作的督促、检查和指导，进村指导和检查工作达70多次。同时，坚持每季度组织召开1次的省、市新农村建设指导员、县驻乡镇工作队队长、副队长座谈会，听取工作队员在基层的工作、生活情况汇报，研究解决具体问题，安排阶段性工作。

(二)加强宣传培训，营造良好氛围。

紧紧围绕今年省委、市委关于新农村建设的重要决策部署和重点工作，整合全县宣传资源，注重加强与上级媒体的联络，调动一切积极因素，精心策划，利用电视、广播、宣传栏、信息，全方位宣传我县社会主义新农村建设的方针、政策，尤其浓墨重彩宣传新农村指导员在工作中的新思路、新举措、新经验和新典型，为我县新农村建设提供强大的精神动力和智力支持。一是加强培训工作。结合全县农业农村中心工作和产业发展现状，新农村建设试点推进以及其他专项工作的开展，县、乡分别组织新农村建设工作队及指导员进行业务培训。据统计，全县共召开指导员工作会议38次，其中县级4次，乡镇34次，累计培训指导员980多人次，使指导员熟悉了业务，保证了按时按质按量开展工作。二是重视宣传工作。领导小组办公室通过新闻媒体、报纸、信息等多种形式报道全县新农村建设及指导员工作共50多条(其中：云南日报2篇，保山日报7篇，**县广播电视台制作了新农村建设的专题片2期，编写信息35 篇)，从不同角度宣传工作队驻村开展工作情况以及做法、经验，工作总结《201X年度新农村建设指导员工作队办公室工作总结》。

篇3

一、加强领导，落实责任

为确保服务民生活动扎实深入地开展，明确责任分工，务求落到实处，局党组成立了科技局服务民生工作领导小组，领导小组由局长任组长，副局长及纪检组长任副组长，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，具体负责活动的组织协调和日常工作。延续2009年制订的《关于认真开展“三服务”活动的工作方案》，建立长效服务机制。

二、精心组织、落实措施

我局把服务民生工作的开展作为今年的重点工作，与全县科技工作有机结合起来，做到相互融合、相互促进。在服务工作中，我局重申工作要求、纪律要求，在规定的时间内解决或答复联系乡镇、村和群众提出的问题和合理要求，做到事事有着落、件件有回音。

三、扎实开展、务求实效

我局今年服务民生工作主要开展了如下四项工作：

二是指导联系村抓发展。我局联系村是镇村，今年我局主要领导几次到该村，帮助指导该村完善规划，理清发展思路，指导帮助该村实施“朗德鹅肥鹅肝的养殖技术与推广”项目，并给予2万元补助经费，同时提供技术指导、信息服务。

三是做好低收入农户帮扶工作。乡村是我局结对村，今年局领导带队几次来到该村，指导发展村集体经济，为村民发展西瓜、大枣等经济作物提供技术指导，帮助帮助该村实施“清水龙虾养殖推广”项目，并给予1万元补助经费。春节前，我局领导干部和职工将走访慰问结对低收入农户，每户给予100—300元不等的慰问金。

四是紧密配合华埠镇抓好“三民工程”建设。我局作为联系华埠镇的牵头单位，着力抓好6个联系村的“三民工程”专项行动指导服务工作。在三个月的时间，深入走访各联系村，当好“四个员”（指导员、监督员、宣传员、服务员）；定期参加“民情沟通日”，为乡村发展出谋划策，为群众解决实际问题。我局还剂出1万元资金，用于支持华埠镇科技体系服务建设。

篇4

一、实施范围

全县各镇（乡）人民政府所在地及纳入卫生长效管理范围的所有村。

二、职责分工

农村环境卫生长效管理工作，按统一领导、属地管理的原则，实行分级负责、分级管理、分级考核，县管乡镇、乡镇管村。

县委、县政府成立县农村卫生长效管理领导小组，由县委副书记任组长，县政府副县长任副组长，县环保局（生态办）、督查局、文明办、农办、财政局、卫生局（爱卫办）、建设局等有关部门负责人为成员，领导小组办公室设在县环保局（生态办）。

各相关部门的职责分工：县环保局（生态办）履行领导小组办公室职责，负责全县农村环境卫生长效管理工作的组织协调、检查督促、考评计奖，同时按职能做好污染物超标排放事件的查处工作，配合各相关部门开展专项整治行动；县督查局负责抓好全县重大活动期间的农村环境卫生长效管理督查；县文明办负责组织、指导、协调县广电台、新闻传媒中心等新闻单位开展农村环境卫生长效管理的宣传教育活动，加大舆论宣传、监督和曝光力度；县财政局负责做好农村环境卫生长效管理经费的预算安排和审核拨付；县农办着重抓好“秀美乡村”创建村和“整治村”的环境保护设施建设；县建设局负责做好县城街道、文溪主河道保洁，确保县级环卫设施正常运行、维护周围环境整洁，组织中转站至垃圾填埋场的垃圾运输，并做好对乡（镇）、村、基层环卫所等环境卫生工作的技术指导；县水务局牵头做好涉河采（制）沙场整治、监管工作，抓好全县较大水库的保洁,督促和指导各小水电开发企业抓好水库水面保洁；县交通局负责抓好全县公路及其红线控制范围内（含绿化地块）环境卫生的综合整治；县卫生局（爱卫办）负责指导开展农村卫生改厕，组织督促各医疗机构做好医疗废物废水处置工作；县国土局做好涉矿采（制）沙场整治、监管工作；县规划局、国土局配合有关乡镇做好违章建筑、乱搭乱建的治理工作；县农业局加强农业面源污染治理，抓好规模化养殖场的污染治理；县经贸局负责抓好县直企业环境卫生综合整治；县旅游局抓好各景点的环境卫生管理；工业园区、新城区、云山旅游度假区抓好开发区块内环境卫生综合整治；县教育局督促指导全县各乡镇中小学校抓好环境卫生工作；团县委、妇联组织全县团员青年和广大妇女积极开展灵活多样的农村环境卫生宣传和整治活动。

各乡镇党委、政府职责：全面负责本辖区内农村环境卫生长效管理工作，健全组织领导，完善管理制度，做好环境卫生宣传，加强环卫基础设施建设和管理，抓好环境综合整治。重点抓好辖区内的垃圾收集、清运等保洁机制的建立和正常运行，确保乡道、村道沿线视线可及范围内和集镇街道、村内主要道路、池塘、河道、沟渠、菜园、山塘水库、垃圾中转站及其周围，以及省道、县道、高速公路连接线控制红线以外等区域整洁干净，无乱丢乱扔现象、无卫生死角，督促各村及时清运垃圾、封闭转运垃圾到指定地点；要设立“卫生保洁日”，在每月15日开展环境卫生集中整治专项行动；要按照《乡镇农村环境卫生长效管理考核评分细则》（见附件1）明确的标准要求认真开展工作，每月对所有长效保洁村保洁情况进行检查督促，检查结果在公开栏公开，作为年终补助经费发放的主要依据；负责本辖区内各村奖励资金的确定和发放。

各村党支部、村委会在乡镇党委、政府的组织领导下，按照《村庄环境卫生长效管理考核评分细则》（见附件2）明确的标准和要求做好本村的环境卫生保洁工作，特别是要配足配好保洁设施和保洁员，并建立对村保洁员工作的考核机制，确保环境卫生长效管理工作落实到位。

三、督查考评

（一）督查制度

1、乡镇每月自查制度。各乡镇每月对本辖区保洁村进行检查和考核，每月月底将检查结果报送县环保局（生态办）。

2、部门联合抽查制度。县环保局（生态办）会同县文明办、农办、卫生局（爱卫办）、建设局、广电台等有关部门组成联合检查组，按照《乡镇环境卫生长效管理考核评分细则》和《村庄环境卫生长效管理考核评分细则》，对各乡镇农村环境卫生情况进行不定期抽查，全年不少于6次。检查方法可以是随机抽查村庄环境卫生管理实效（每次抽查乡2-3个村、镇3-5个村，按抽查村平均得分确定乡镇当月平均得分)，听取各乡镇情况汇报，查看工作档案资料等。乡镇得分为各村抽查得分的平均值。每次抽查结果在县电视台《生态家园》栏目播出，并在《今日》上公布。对抽查中发现的问题发出“督查整改通知书”，整改期限最长为7天。整改到期后进行回访巡查，如没有整改或整改不到位的，将下发“督查通报”。

3、乡镇互查制度。每年组织一次由各乡镇分管领导参加的工作互查，检查结果纳入县对乡镇考核计分。

4、重大活动检查。县里组织重大活动时，如因相关村环境卫生未达到要求被批评的，对所在乡镇扣卫生长效管理年度考核分10-20分，影响恶劣或整改不力的加重扣分。

（二）年终考评

1、各乡镇对照《农村环境卫生长效管理工作考评细则》和《村庄环境卫生长效管理工作考评细则》，进行年终自查考评，并于每年12月15日前向县生态办上报工作总结和自评表。

2、县环保局（生态办）会同县有关部门组成考核组，对平时督查情况进行汇总，以百分制计算考核结果，年度得分＝县对乡镇每次抽查考核得分总和÷抽查次数。

四、奖惩办法

（一）奖惩措施

1、农村环境卫生长效管理工作纳入年度乡镇工作目标综合考核内容。各乡镇环卫长效管理年度得分在90分以上的在年度工作目标综合考核中不扣分，70－89分的按比例扣分，70分以下的不得分。

2、农村环境卫生长效管理工作纳入乡镇生态县建设年度考核内容，在省市生态、新农村建设、村庄整治建设检查、考核时，受到省、市、县领导批评的，每次分别扣30分、25分、20分。

3、县财政每年安排约400万元资金，对各乡镇、村的卫生长效管理工作进行以奖代补。

4、各村环境卫生的考评结果，作为生态村、秀美村、文明村创建的主要依据之一。

（二）以奖代补标准及资金管理办法

1、奖补标准：

（1）村级环境卫生长效管理奖补。村保洁员基本工资奖补标准：200户以上的村（3名保洁员）10800元；100－199户的村（2名保洁员）7200元；99户以下的村（1名保洁员）3600元。村考核奖标准：基数为每户20元，奖励金额=户数×20元×年终得分/100。采取“三就地”模式处理垃圾的村，根据村庄大小给予补助，每年补助基数为：70户以下的800元，70－100户的1200元，100户以上的1600元。

（2）乡镇卫生长效管理工作奖补。每个乡镇基础奖为0.5万元。考核奖按照乡镇年度平均考核得分排名分三等奖励：乡镇排名第1位的为一等奖，第2-3位的为二等奖，第4-6位的为三等奖；乡一、二、三等奖分别奖励2万元、1万元、0.5万元，镇一、二、三等奖分别奖励3万元、2万元、1万元，乡排名后4位、镇排名后3位不予奖励。

（3）鼓励新城区、工业园区、建制镇建立基层环卫所。经县有关部门同意设立的基层环卫所，视服务人口的多少和环卫设施配备情况，给予一次性10-20万元的奖励。

2、资金拨付办法：年终由县环保局（生态办）按考核结果提出意见，经县农办、财政局、县分管领导审定后一次性拨给乡镇，再由各乡镇根据本乡镇平时检查情况确定各村奖补金额，并及时将奖补资金下拨给各村。乡镇确定各村奖补资金时，要结合县乡抽查情况、体现重奖重罚的原则。

篇5

新农村建设工作队员担任“六大员”的职责，针对没有农村工作经验的实际，我不断学习，以提高自身农村工作的理论水平和政策引导能力。一是认真学习学院组织人事部出台的相关文件和工作队员管理规定，听取前两批工作队员的经验报告；二是认真学习省、州、县三级出台的管理措施；三是认真学习元谋县新农办下发的工作简报和材料汇编。通过学习，迅速弥补了自己农村工作经验缺乏的困难，对新农村建设的性质、特点和要求有了较深的认识，为工作的开展奠定了良好的基础。

在认真学习文件和材料的同时，通过参加各级各部门召开的新农村工作会议，进一步提高了自身素质，如楚雄师范学院召开的动员会、省级下派新农村建设工作队视频动员会、元谋县第三批新农村建设工作动员会和元谋县2012年农村工作会议等。我认真领会会议精神，使会议精神转化为促进自身工作热情和能力提升的强大动力。

二、深入基层，走村串户开展工作调研

前期工作以调研为主。姜驿乡是一个集高寒、冷凉、民族、贫困于一体的山区乡镇，民族众多，社会结构复杂，党的方针政策和各项惠农措施在执行过程中的难度很大。在乡党委政府的关心领导和村委会干部的支持配合下，我利用到各村委会进行2012年度工作考核的机会，深入全乡开展工作调研，对全乡的土地、人口、民族、男女比例、年龄结构等自然情况作深入了解，并专题调研姜驿乡基层党建工作。其间，我们几次上白果，下太平，徒步翻越马腊梁子，深入民族宗教复杂的贡茶村委会，与基督教堂负责人面对面地交谈，宣传党的民族宗教政策。调研结束后，撰写出《加强组织建设提高执政水平——姜驿乡基层党建工作调研》的报告，为进一步加强全乡党建工作提供理论支持。此外，还重点调研各村委会、村组的经济发展情况，认真分析当地经济支柱产业运行情况，对比出优劣势，帮助当地干部群众积极思谋摆脱贫困、走向富裕的路子。

三、倾听群众呼声，力所能及地为干部群众排忧解难

争取资金支持地方建设。针对调研过程中发现的困难，我作了认真对比和思考，并将工作思路向原派出单位领导作了汇报。学院党委李云峰副书记不辞辛劳，远赴姜驿看望指导，并协调资金给予大力支持。其中，为姜驿乡中心学校购置了总价值为13000余元的700册图书建成一个图书室，为姜驿、糯拉蚱两个村委会的部分农户购买了1000余元的农用物资作结对帮扶。

协助村干部做好日常工作。在工作过程中，我以满腔的热情和责任感，积极协助村委会干部做好日常工作。一是热情接待群众来访，协助办理相关事项；二是认真填写抗震救灾及各类扶贫救助物资发放数据，配合村干部做好群众拆除危房和移民搬迁的动员工作，整理村委会个人和集体抗震救灾先进事迹材料；三是协助村干部制定村规民约和工作制度，清理各种档案材料，完善议事程序，规范工作程序；四是协助村干部做好姜中村自来水管道架设的勘探和测量工作，协助贡茶村委会实施好少数民族散杂居工程项目；五是到小海子村统建点参加绿化植树活动，参加水平石、姜驿等村委会的河道、沟渠的疏浚工作；六是协助相关部门举办党员培训班和农村致富能手培训班，共培训党员、致富能手300人次；七是围绕中心，协助乡村干部做好新农合收缴和林业改革工作，以扎实的作风展现工作队员的风采。

当好党委政府的得力助手。一年来，我紧紧围绕乡党委政府的中心工作，出色完成各项任务，确保工作有条不紊着力推进。首先，拓展宣传途径，通过广播、报刊和互联网等信息平台，及时传递党委政府的声音，反映姜驿乡经济社会发展的成就。一是对乡九届人大二次会议进行及时报道；二是对乡党委纪念建党88周年庆祝暨表彰活动进行及时报道；三是对姜驿乡新农村建设工作的开展情况进行及时报道，所撰写的新闻稿件，已被各类媒体采用。其次，发挥特长，以文学作品的形式反映姜驿的历史文化与现实面貌，让外界更多地认识姜驿，了解姜驿，所撰写的长篇散文《风雨苍茫姜驿道》在《元谋文艺》等刊物相继刊出后，被新浪网、中国龙韵书画交易网等网站以显要位置转载，以此文为脚本的dv拍摄正在进行之中，产生了一定的社会影响。再次，圆满完成“8.30”地震周年纪念活动的相关任务。一是经过艰苦奋战，做成五块反映地震周年建设成就的宣传展板，图文并茂，视觉效果强烈，受到了上级领导和当地干部群众的好评；二是完成专场文艺演出舞台的搭建、管理及现场秩序的维护工作。

全心全意为群众办实事。我非常重视与基层群众的关系，把一点一滴为民办实事作为永恒的理想信念与工作要求。面对基层群众上街照相难的实际，我们到画匠、七嘎等地为村里80岁以上高龄的老人拍照，无偿地为他们洗印照片、办理低保和健康补贴等各项手续。于细微处见精神，这些事情，在我们看来微不足道，却为当地群众提供了极大的便利，解决了实际困难，受到了干部群众的感激与好评。

当好人民群众的调解员。基层工作纷繁复杂，矛盾突出，在工作中，协调解决矛盾纠纷成了重要的任务之一。在村干部的带领下，我对辖区内出现的多起群众纠纷作了调解，其中有邻里矛盾、婆媳矛盾，干群矛盾等。在耐心细致的宣传解释和教育下，各种矛盾均得到了圆满的解决，没有造成不良的社会影响。

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四、服从安排，抓好分管的各项工作

1、为进一步加强校园安全管理，带领乡文化、教育、公安等部门联合对校园周边环境进行专项整治，对娱乐场所、网吧、文化活动室、商店进行督察，确保文化市场的整洁和规范。

2、在2012年中考期间，作为姜驿乡中考工作领导小组成员之一，全程负责考试的监督与指导工作。一是召开中考工作会议，明确医疗、卫生等各职能部门的职责；二是协同相关部门对校园周边环境进行整治；三是加强试卷在接送过程中的安全管理，做好试卷的保密工作；四是严格监考过程的各项程序，确保中考工作顺利进行。

3、热情接待群众来访，指导并协助乡党政办公室处理日常事务。对姜驿村党支部第三批学习实践科学发展观活动作督促检查，指导党员干部撰写学习心得及其他汇报材料。

4、加强对工作队员的教育管理。定期召开工作队员会议，学习和传达相关文件和会议精神，通报工作进展，交流工作经验，对工作中出现的困难，集思广益加以解决。加强队员的纪律教育，对工作中出现的脱岗、麻痹、推诿、责任心不强等行为进行教育。

5、严于律己，以身作则，严格执行新农村建设指导员的相关管理规定。一是对各种出差，如到县城开会、制作宣传展板等发生的生活费用自理，没向乡政府报过任何账目；二是对县农办给予工作队的活动经费实行资金与账目分开管理，集体讨论决定资金使用，定期公布使用情况，接受县农办及全体队员监督。

篇6

培训半年工作总结

＊县2006年上半年农村劳动力培训转移工作总结

今年以来，＊＊县县委、政府高度重视农村劳动力培训和转移就业工作，把劳务输出工作作为推动本地经济发展、增加农民收入的主要工作列入重要议事日程，不断提高思想认识，采取有力的措施，全力推进农村劳动力培训和转移工作。通过强化技能培训，促进农村劳动力的转移就业，带动农村经济结构的战略性调整和农民收入的待续稳定增长。

一、我县2006年上半年农村劳动力培训和转移创收基本情况

＊＊县辖六乡两镇一场，共110个行政村和3个村级农场，384个村民小组，全县耕地面积49.43万亩，农村人均耕地面积4.6亩，全县总人口14.28万，其中农村人口10.5989万人，农村劳动力5.1387万人。2006年上半年全县共举办各类培训班222期，完成农牧民技术和技能培训4.718万人次，其中农民技术培训3.9582万人次，农民技能培训0.7598万人次；2006年上半年全县农村劳动力转移输出完成3434人次，累计创收717.46万元，实现全县农村人口人均创收67.69元。

二、采取有力措施，扎实开展农村劳动力转移工作

（一）加大工作力度，狠抓劳务输出工作

1、加强领导，建立健全劳动力转移机构。我县积极开展农村劳动力培训转移工作，县委、政府专门召开2006年城乡统筹转移就业和职业培训工作大会，研究农村劳动力培训及转移就业工作，制定具体实施方案，细化相关成员单位的工作职责，成立了以县委副书记、政府县长为组长的城乡统筹转移就业和职业培训领导小组，并下设办公室负责日常工作，形成了由县长挂帅，各相关部门主要领导主抓，业务部门具体负责，其他部门共同参与、密切配合的工作机制；同时，为了全面做好乡镇劳务输出和职业培训工作，建立健全城乡一体、信息共享的就业服务体系，我县逐步建立了乡（镇）基层劳动保障机构，形成以县人力资源市场为主体、乡（镇）劳动保障机构为依托，最终延伸到村级的城乡统筹转移就业服务体系。在乡镇成立劳动保障工作机构的同时，由各乡镇确定一名乡领导、23名工作负责本乡镇城乡劳动力统筹就业、职业培训和劳务输出工作，由县劳动保障部门对各乡镇确定的劳动保障工作人员进行了相关法律、法规和政策知识的培训。目前，全县各乡镇成立劳务输出工作领导小组8个，并在每个行政村确定了劳务输出信息员，从而形成了县、乡（镇）、村三级联动的劳务输出组织网络。

2、分解目标，明确责任。研究制定了《＊＊县2006年劳务输出工作实施方案》、《＊＊县2006年城乡转移就业和技能培训工作实施方案》和《＊＊县劳务输出目标管理责任制考核办法》，提出了全县劳务输出工作发展的方向、目标、工作任务、具体措施和奖惩办法等一系列要求，将劳务输出工作纳入目标管理考核，把培训、输出、创收等目标分解到相关单位（部门）和乡（镇），建立了“纵向到底，横向到边”的责任体系，进一步增强各级干部抓劳务输出工作的责任感和使命感，确保农村剩余劳动力培训及转移工作的顺利开展，形成人人关心输出，人人积极参与的良好工作格局。

3、调查摸底，建档归册。积极做好全县各类劳动力的调查摸底、建档归册工作，组织各乡镇劳动保障工作人员结合各自实际，对辖区内的劳动力年龄段人员、农村富余劳动力、贫困劳动力、新成长劳动力等进行全面摸底，建立相应的工作台帐和人员信息档案，摸清农村富余劳动力转移意向、培训愿望，从而确保有针对性的为农村劳动力提供转移、培训和劳务输出等服务工作。4、做好信息服务，有序引导农村富余劳动力转移就业。继续巩固我县在劳务输出人员已形成规模的武汉、玉林、海口、合肥、长沙等5个城市建立的劳务输出基地，积极主动与当地政府有关部门和用工单位加强协作，建立了稳定的联络方式。目前，我县通过与内地劳务输出基地加强联系，掌握了他们的用工量和用工需求，已经开展了定向式培训，以确保劳务输出人员的质量。据初步统计我县在外地务工人员达3000多人，为我县稳步推进劳务输出工作奠定了扎实的基础。5、广泛开展劳动保障政策法规、城乡就业和劳务输出宣传工作，营造宽松的劳务输出、转移就业环境和浓厚的工作氛围。针对我县部分农民恋土守家，受传统农业经营观念的束缚，宁可闲待在家里，也不出门挣钱创收的现象。县委、政府利用电视劳动保障专栏和广播，宣传劳务输出的组织、职业培训、基地建设、维权等方面的内容，大力宣传本地从事劳务输出多年的典型和在内地发展人员的现状，并结合“三下乡”等形式进行广泛的宣传引导，通过农民能够看得见听得到身边事，教育引导农民从思想和观念上进行转变，为做好劳务培训输出工作奠定了坚实的思想基础。

6、认真做好全县劳动力资源的动态管理工作。县相关行政部门结合工作实际，制定了劳务输出工作进度统计报表，确立月报、季报、半年报、年报等四种报表形式，并将报表情况纳入年度目标管理考核中，保证其真实性、准确性、及时性，便于全面掌握全县农村劳动力的转移就业状况。

7、积极引导城郊附近的农民向二三产业转移。充分利用城郊人口多市场旺的优势，引导农村富余劳动力转变观念，依靠自身优势，从事商业、饮食业、榨油、网套加工等，以此增加收入。2006年上半年度农村富余劳动力在城镇就地转移从事餐饮服务、人力运输、机动车修理、电器维修、农产品加工经营以及季节性劳动力转移的农村劳动力人数达2476人次。8、采取措施，加强引导，积极鼓励广大农牧民参加我县项目工程建设。我县将使用本地农民工作为基本建设工程招标的一个基本条件，在招标过程中明确写入招标书中，使用我县农民工的比例一般不低于承包方普通用工总数的50%。2006年上半年在公路改建工程和水利工程中，使用农民工580余人，累计创收92.4万元。三、结合实际，开展农民工职业技能培训

1、整合城乡职业培训资源，加快县域职业技能培训资源整合步伐。我县结合实际，于今年建设“＊＊县职业技能培训学校”，该校占地面积7000平方米，现有校舍、办公室等22间，已初具规模，年可培训人员3000余人。主要面向全县农村富余劳动力和城乡失业失业人员开展职业技能培训。计划培训的工种有计算机、电工、电焊、服装裁剪、木工、瓦工、烹调、特色餐饮和汽车、拖拉机维修等种类。目前，我县已经投入15万元开始对现有校舍进行必要的建设和维修。并增加必要的培训硬件设施等。

篇7

分乡镇的森林防火工作，在*年度，认真贯彻落实了上级防火有关要求，做到早安排，早部署，在全镇范围内广泛宣传护林防火内容，认真落实防火责任制，做好各项保障工作，确保了森林资源和人民生命财产的安全，取得了一定的成绩。现将*年度森林防火工作总结如下：

一、加强领导，明确职责

为有效预防和扑救森林火灾，保护本镇森林资源和人民生命财产安全，根据上级防火要求，结合本镇实际，镇政府制定了可行的防火应急预案。镇政府调整了森林防火指挥部成员，书记习琼任政委、镇长唐皓任指挥长，副书记崔建华任副指挥长，镇直各单位主要负责人任成员。实行行政干部镇直单位包村联系制度，纳入行政干部年终考核指标。做到：一是积极宣传、预防；二是加强对联系村森林防火工作的领导和督导；三是一旦发生火情，及时组织扑救，做到“打早、打小、打了”，确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。

（一）镇指挥部下设扑火应急总队、后勤保障组、医疗救护组、督查工作组，其组成人员如下：

1、扑火应急总队由副指挥长崔建华担任队长，应急总队850多人，设17个分队，每个分队50人，镇直机关组建一支50人的应急分队，队长由指挥成员、农办主任韩家元担任。16个行政村各组建一队，队长由各行政村主任负责担任，应急分队扑火员均为18岁以上，50岁以下身体健康的干部和群众，一旦发生火情能随时进入现场进行扑救。

2、后勤保障组由副镇长*担任组长，负责扑火时的后勤保障工作，成员有黄定美、张运龙。

3、医疗救护组由副镇长*担任，负责扑火时的医疗救护工作，成员有孙良金、汤贵平、张武、刘伟。

4、督查工作组由经委副书记*担任，成员有李鸿、袁国斌。

（二）镇政府与16个行政村负责人签订了防火责任书，并纳入了村干部年终考核重要指标。村与农户都签订了责任书，一旦发生森林火灾，各村委会负责人应迅速组织扑救，要在第一时间赶赴现场，先调动本村应急分队进行扑救，必要时报请镇森林防火指挥部调集其他分队支援。

二、加强宣传，严防森林火灾

（一）镇政府在10月20日在林业站二楼会议室召开了森林防火工作预备会。参加人员有政府书记习琼，镇长唐皓，副书记崔建华，林业站全体工作人员。就今年防火工作如何落实，存在哪些困难，如何解决做了安排，站主要反映今年防火物资紧缺，争取镇政府资金，镇政府在资金紧缺的情况下，拿出1000元用于购置防火器材铁锹10把，手电筒50支，喊话器2个，手套100双，常用药品等，会议定于11月5日召开全镇森林防火工作会议。

镇政府11月5日在政府会议室召开了分乡镇*年森林防火工作会议，参加人员有镇直各单位负责人，各行政村负责人，一是传达了上级防火会议精神；二是安排部署了我镇的森林防火工作。各村委会要迅速成立防火领导小组，明确责任，搞好防火宣传，组建好一支义务扑火队，确定火情监测人员及报告人员；三是强调发生火情严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生严禁进山扑火。

（二）自进入森林防火期以来，我镇充分利用广播宣传护林防火，播放防火条例，区、镇领导检讲话，以及火灾案件查处的情况，增强全镇人民森林防火的责任感，发生火灾，严禁痴、呆、傻、老、幼、病、残、学生进山扑救。

镇出动宣传车先后共6台次，对上级防火要求进行流动宣传，8个村有广播，镇防火指挥部将关于森林防火内容录成磁带发放到各村，按时进行播放。

在全镇中小学校开展防火知识授课培训购，购置森林防火教材，对近3000名学生进行宣传教育，一是要求不要放火；二是发现火情及时报告；三是告诉家人注意防火，村干部并都作了广播讲话。

我镇专、兼职护林员27人，护林员在森林防火期内一是加强对森林资源的管护；二是走到哪，就把护林防火宣传到哪，在交通主干道，显眼处刷写标语200余幅；三是加强对往年火情多发区的监控。

林业站在资金有限的情况下，在交通主干道用磁砖立固定标语5幅，各村委会张贴了手写标语共500余幅。

各村委会与农户签订了防火责任书1万多份，发放森林防火宣传画6000多份，推广祭祖灯500多个。

三、检查督导，确保防火工作落到实处

我镇防火工作督查组于*年十二月二十日，对全镇16个行政村的防火工作进行了检查，检查内容包括防火领导小组，扑火队的组建，防火宣传，责任书的签发等。

对各村的防火工作落实情况进行检查时，看组织机构是否落实，宣传是否到位，责任、制度是否上墙，责任书是否签发，防火物资是否购置，值班是否安排到位。同时安排各村建立林中坟墓档案，并要求各村负责人在防火检查情况记载表上签字，对南垭村领导小组未落实，要求限期整改，督查组随时进行检查。

四、防火值班，责任到人

森林防火期内，镇森林防火指挥部实行24小时值班制度，所有指挥部成员通讯工具24小时开通，各行政村值班电话、负责人电话一律24小时开通，确保发生火情能及时联络，组织人员进行扑救。

镇政府防火指挥部安排了值班表，节假日不休息，镇林业站、各行政村防火值班安排到人，责任到人。

*年十二月八日晚上十时，值班室接到电话，反映远安与我镇交界处发生火情，接到电话后立即与镇指挥部副指挥长反映火情，并与天坑村联系，天坑村李荣木书记值班说已经组织人员在进行扑救。副指挥长崔建华带队，林业站*、*、*、*一行驱车走山路50余里赶到现场，负责指挥扑救，因反应迅速，人员组织快，当晚无风，火很快就扑灭，过火面积大约8亩，起火源因是上坟引起的。

五、做好监测工作，确保发生火灾能及时扑救

护林员负责对天然林保护区内森林火灾实施监测，各行政村都确定了以组长，村民代表为火情监测人员，所有村民为义务监测人，一旦发现火情，火情监测人立即将火灾报告给所在村。

由所在村向指挥部报告火情，包括火情发生的地点、范围、发生时间及起火原因。并及时组织扑火队进行扑救，必要时请防火指挥部调集其他分队队员增援。

*年三月六日下午，联合村来电报告火情，反映水库以南发生火情，接到电话后，陈仕斌、*立即向领导反映火情，一边与村里联系，一边往现场赶，火势很大，村里干部都到现场指挥，组织进行扑救，镇崔书记、站蒋站长驱车从小溪塔赶到现场

指挥，经过40余人的齐心全力扑救，下午六时将火扑灭，过火面积大约8亩，起火原因是该村刘东梅烧田边引起的，村里按村规民约处罚款100元，并批评教育，第二天在广播中播报处理结果，警示他人注意野外用火。

我镇自进入森林防火期以来，共发生火警4起，包括荒火1起，其余3起均已查处，过火面积均不超过10亩。联合村刘东梅烧田边引起火烧山，村委会按村规民约罚款100元，在广播中播报，并批评教育。分乡场村赵启权烧田边罚款50元，赔偿山主50元损失。天坑向某写检讨50份，并张贴全村。

在森林防火期内，特别是春节期间，对我镇3万多林中坟墓实行监管，大大降低了火灾发生率。

*年比*年度减少森林火警3起，大大降低了火警次数，同比下降次数42.8%，损失面积减少14亩。

六、防火工作中存在的问题

*年的防火工作，全镇上下认真落实责任制，广泛深入开展防火宣传，狠抓措施的落实，加大对火灾案件的查处力度，取得了一定的成绩，同时也存在以下问题。

一是防火经费不充足，防火器材购置数量有限，无法应对紧急特殊情况。

二是外出务工人员多，一旦发生火灾，组织大量扑火人员有难度。

篇8

一、工作目的

通过开展基本农田划定工作，落实新一轮土地利用总体规划确定的基本农田保护目标和任务，使基本农田落实到村、落实到户、落实到地块，进一步优化基本农田保护区布局，全面提升基本农田保护水平，夯实农业产业基础，确保粮食综合生产能力，为统筹城乡，推动经济社会又好又快发展奠定坚实基础。

二、工作内容

1.落实基本农田地块。将新一轮土地利用总体规划确定的基本农田逐图斑落实到地块，明确基本农田地块边界、地类、面积、质量等信息内容。

2.健全相关图表册。根据落实到地块的基本农田，按要求编制相关图件，填报有关表格。

3.设立统一标识。根据相关规定，在现场设立统一、规范的保护牌和保护界桩。

4.落实保护责任。通过县、乡（镇）、村层层签订基本农田保护责任书、向农户发放保护卡，结合农村土地承包经营权登记试点工作，最终将基本农田标注到农村土地承包经营权证书上，实现基本农田永久性保护。

5.建立基本农田数据库。根据划定的基本农田成果，建立县、乡（镇）、村三级基本农田数据库，实现数据交换互联互通，建立日常更新维护制度。

三、工作方法

（一）资料准备

1.收集新一轮县、乡两级土地利用总体规划成果、上一轮土地利用规划基本农田划区定界成果、二次调查农村土地调查成果、二次调查基本农田上图成果、农用地分等定级成果。

2.委托单位制作保护标牌和保护界桩，保护标牌和保护界桩的样式、规格、内容按国土资源部《基本农田与土地整理标识使用和有关标志牌设立规定》（国土资发〔2007〕304号）标准执行。

3.印刷基本农田保护责任书、保护卡、土地承包经营权证书等资料。

（二）内业工作

1.根据基本农田划区定界工作内容和要求，结合参与我县县乡两级土地利用总体规划编制工作单位的实际情况，由县国土资源局确定作业单位开展内业成果编制。

2.在完成基本农田内业成果编制工作基础上，县农业局开展基本农田耕地质量等级（地力）评定工作。

（三）外业工作

1.设立保护标牌。按照县、乡（镇）、村各设一块保护标牌的数量要求，委托保护标牌制作单位制作并负责设立。

2.埋设保护界桩。根据内业成果埋设保护界桩数量，委托测绘单位进行现场打桩放样。

3.落实保护责任。县、乡（镇）、村签定基本农田保护责任书，向农户发放保护卡，结合农村土地承包经营权登记发证试点工作，最终将基本农田标注到承包经营权证书上，实现基本农田永久性保护。

4.开展补偿试点。结合本次基本农田划区定界工作，确定吕山乡作为基本农田保护补偿试点乡镇，补偿标准按照基本农田30元/亩/年、一般耕地补贴标准为15元/亩/年执行。

5.实现质量提升。对于划定后质量等级达不到优质基本农田的，县农业局应编制基本农田质量提升方案，在本轮规划保护期限内（2006～2020年）完成质量提升工作。

四、实施步骤

（一）2011年11月中旬前完成图表册编制、报告编写和数据库成果检测等内业工作。

（二）2011年12月中旬前完成外业基本农田保护标牌和保护界桩的埋设、保护责任书的签订、保护卡的发放、土地承包经营权证书的换发等工作。

（三）2011年12月底完成县级自验、市级初验，并申请省级验收。

五、组织领导

（一）建立组织。为加强此次基本农田划区定界工作的组织领导，成立由县政府分管领导任组长，相关部门主要负责人任成员的县基本农田划定工作领导小组，领导小组下设办公室，负责做好组织协调、检查指导和成果验收等具体工作事务。

（二）明确职责。在具体工作中，各乡镇人民政府（街道办事处、园区管委会）、县国土资源局、农业局等部门要各司其职，加强配合，共同做好基本农田划定工作。

1.各乡镇人民政府（街道办事处、园区管委会）：负责划定地块的保护责任人和承包经营权人等基础信息资料的收集、整理，与村集体经济组织签订保护责任书，向农户发放保护卡，负责对标识标牌的日常养护监管。

2.县国土资源局：负责将基本农业落实到图斑，健全相关图表册，设立统一标识，建立数据库等。

3.县农业局：负责按时完成基本农田耕地质量等级（地力）评定，建立统一本底的基本农田质量信息，结合农村土地承包经营权试点，指导乡镇（街道）将基本农田标注到承包经营权证书。

4.县财政局：负责落实基本农田划区定界工作经费，监管资金使用，落实人员参与划区定界实施方案会审和县级自验，并按职能做好审核把关工作。

5.县水利局：负责明确基本农田保护区农田水利基本建设要求，落实人员参与划区定界实施方案会审和县级自验，并按职能做好审核把关工作。

6.县农办、县发改委、县经信委、县建设局：落实人员参与划区定界工作实施方案、成果资料的论证会审以及县级自验，并按职能做好审核把关工作。

（三）落实经费。本次划区定界需工作费用420.3万元，主要包括内业成果编制、保护标牌和保护界桩制作埋设、基本农田保护补偿机制工作试点、基本农田耕地质量等级（地力）评定等费用支出，由县财政安排从省返还县的新增建设用地土地有偿使用费中列支，不足部分从土地出让净收益中安排。

（四）委托单位。为确保划区定界工作成果质量，由县国土资源局通过公开招投标的形式确定本次基本农田划区定界工作内业成果编制单位；基本农田保护标识标牌和保护界桩采用政府采购形式予以确定制作单位。

六、工作要求

（一）工作原则

1.基本农田划定坚持布局稳定的原则。严禁借基本农田划定工作擅自调整新一轮规划已确定建设用地空间布局（允许建设区和有条件建设区范围），严禁擅自突破规划确定的城乡建设用地总规模和新增建设占用土地总量。

2.基本农田划定坚持“划优不划劣、划近不划远”的原则。国家和省级人民政府确定的粮、棉、油生产基地和粮食功能区、现代农业园区内的耕地，集中连片、有良好水利与水土保持设施的耕地，交通沿线、城镇工矿、集镇村庄周边的耕地，水田、水浇地等高等别耕地，土地整理复垦开发新增优质耕地，应当优先划为基本农田。

3.基本农田划定坚持质量提升的原则。新调入基本农田的土地利用现状必须是耕地（含可调整），且平均质量等级不得低于调出基本农田的平均质量等级；保留为基本农田的土地利用现状可以是耕地、园地、林地等农用地。

4.基本农田划定坚持数量确保的原则。划定后的基本农田总面积低于新一轮规划控制指标的，必须按规定程序对基本农田地块进行补划。

（二）成果要求

1.图件成果：编制完成县级标准分幅基本农田保护图、乡镇基本农田保护图、乡镇基本农田质量等级图、县级基本农田保护区分布图，县级基本农田调整划定分析图等五图。

2.文字报告：编写完成基本农田划区定界工作总结报告、检验分析报告、县级自查报告等三报告。

3.表册成果：完成制作基本农田调整划定平衡表、基本农田现状登记表、基本农田现状汇总表、基本农田保护责任一览表等四表。

4.数据成果：根据划定的基本农田保护片（块）、基本农田保护图斑和基本农田保护界桩成果，汇总并建立基本农田电子数据库，最终实现国家、省、市、县、乡（镇）、村六级数据联网。

篇9

农业污染源普查是摸清农业污染底数最直接、最有效的途径，做好农业环境管理的重要基础。通过此次普查，全面了解和掌握不同农业污染物的区域分布、污染类型、产生量、排放量及其去向，为农业环境污染防治提供决策依据。

一）全面摸清我市种植业、畜禽养殖业和水产养殖业生产过程中产生的主要污染物种类、产生量、排放量及其去向。

二）建立农业污染源资料档案，完善农业污染源信息数据库，为做好农业污染源监管提供强有力的技术支撑。

三）摸清农业源污染物排放规律和主要影响因子，掌握农业污染的动态变化趋势，为合理规划农业生产布局，指导农业产业结构调整，倡导环境友好型生产方式，从源头控制农业污染提供科学依据。

二、普查对象、范围和内容

一）普查对象和范围

普查对象包括种植业、畜禽养殖业和水产养殖业。

种植业污染源主要针对粮食作物（包括谷类、薯类和豆类）经济作物（包括水果、花卉、油料、以及棉、茶、中药材等）和蔬菜作物（包括叶菜类、瓜果类、茄果类、根菜类，豆类、花菜类）主产区开展肥料、农药和农膜污染调查。

畜禽养殖业污染源以舍饲、半舍饲规模养殖为调查对象，针对猪、奶牛、肉牛、蛋鸡和肉鸡养殖过程中产生的畜禽粪便和污水开展调查。

水产养殖业污染源以池塘养殖、网箱养殖为调查对象，针对水产规模养殖过程中产生的污染开展调查。

二）普查内容

1种植业污染源：主要普查粮食作物、经济作物和蔬菜作物生产过程中污染物的产生情况。普查内容主要包括：

肥料：包括化肥、有机肥两大类；化肥包括氮肥、磷肥、钾肥、复合肥；有机肥包括商品有机肥、人畜粪便、土杂肥、厩肥、沼肥等。调查内容包括肥料名称、有效成分及其含量、施用量、施用方法、施用时期等。

农药：包括杀虫剂、除草剂、杀菌剂等。调查内容包括农药名称、剂型、有效成分及其含量、农药用量、施用方法、施用时期等。

农膜：本次普查主要针对地膜开展调查，调查内容包括地膜厚度、覆盖面积、使用量、回收量等。

桔秆：调查内容包括产生量、直接还田量、露天焚烧量、随意丢弃量、饲料利用量、燃料利用量、堆肥利用量、材料利用量等。

2畜禽养殖业污染源：主要普查猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡在规模养殖条件下污染物的产生情况。普查内容主要包括：

畜禽种类、养殖组织模式、存栏量、出栏量、饲养阶段、畜禽体重、采食量、精粗饲料主要成分含量，粪便和污水产生量、清粪方式、利用方式、利用量、排放量，粪便污水处理设施的处理方式、处理能力、运行时间和运行状况。

3水产养殖业污染源：主要普查水产品在规模养殖条件下污染物的产生情况。普查内容主要包括：

养殖种类、养殖方式、养殖模式、养殖产量、养殖面积，饵料、肥料、渔药的生产厂家、品牌、剂型、有效成分及其含量、使用量、使用方法、使用时期、养殖排水情况。

三）普查污染物种类

种植业：地表径流包括总磷、可溶磷、总氮、硝态氮、铵态氮以及毒性高、用量大、难降解的1-2种农药（如毒死蜱、阿特拉津、氟虫腈、克百威、2-4-D-丁醋、涕灭威、百草枯等，各县（区）可根据作物施药的具体情况选择，以下同）地下淋溶包括总氮、硝态氮、铵态氮、1-2种农药；地膜残留量。

畜禽养殖业：污水包括化学需氧量（COD铵态氮、总磷、总氮、铜、锌、pH等；固体废物包括含水率、总磷、总氮、铜、锌等。

水产养殖业：养殖水体中的化学需氧量（COD总磷、总氮、铵态氮、硝态氮、铜、锌等。

三、普查技术路线

普查采取产排污系数实地监测与分类抽样调查相结合的方式，参考各级农业统计资料，测算全市农业源污染物产生、排放情况。

按照国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室农业组的统一安排部署，根据我市种植业、畜禽养殖业、水产养殖业的区域布局，综合考虑影响农业源污染物产、排因素的基础上，分区、分类监测农业源污染物产、排数量，获得各区域主要类型农业源的产、排污系数。其中种植业安排18个产排污系数监测点（每县区2个）畜禽养殖业安排5个监测点。

此基础上，依据各区域在全市农业生产中的地位以及在农业源产、排污负荷中所占的比重，遵循分类抽样原则，明确全市各县（区）农业污染源普查结构、普查规模，全面开展普查工作，核算农业源污染物产、排数量。

四、普查单元

以县（区）为单位进行全面普查。

一）种植业污染源

以农田地块为基本普查单元，对分散农户按1%比例进行抽样普查。

三）畜禽养殖业污染源

依据养殖组织模式的不同，将畜禽养殖业分为规模化养殖场、养殖小区和养殖专业户三类。

规模化养殖场是指具有一定规模，采用合理的生产工艺，实现安全、高效，连续均衡生产的养殖场，并在工商部门注册登记过的养殖场。本实施方案中规定规模化养殖场的存栏或出栏规模如下：生猪≥500头（出栏）奶牛≥100头（存栏）肉牛≥200头（出栏）蛋鸡≥20000羽（存栏）肉鸡≥50000羽

畜禽养殖小区是指在适合畜禽养殖的地域内，建立的有一定规模的较为规范、严格管理的畜禽养殖基地，基地内养殖设施完备，技术规程及措施统一，只养一种畜禽，由多个养殖业主进行标准化养殖。

畜禽养殖专业户是指畜禽饲养达到一定数量的养殖户，本实施方案中规定养殖专业户的存栏或出栏规模如下：生猪≥50头（出栏）奶牛≥5头（存栏）肉牛≥1O头（出栏）蛋鸡≥500羽（存栏）肉鸡≥2000羽

考虑到污染物对环境的影响程度，本次普查以舍饲、半舍饲的规模养殖畜禽为主，放牧饲养的畜禽不包括在本次普查范围内。

三）水产养殖业污染源

本次普查以养殖面积在50亩以上的规模化养殖场和10亩以上的水产养殖户或养殖单位为基本普查单元。

规模化养殖场是指养殖水面面积在50亩以上（对于工厂化养殖来说，养殖水体体积在3000立方米以上）并且经有关部门批准的具有法人资格的水产养殖场。

养殖专业户是指除规模化养殖场以外养殖规模在10亩以上的水产养殖户或养殖单位。

五、普查步骤

根据《国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室关于第一次全国污染源普查工作实施安排的通知》国污普办[]2号）要求，市农业污染源普查工作总体时间安排为年6月至年12月，分为三个阶段进行：

一）准备阶段

1组建机构、落实经费。

1组建机构第一次农业污染源普查是一项全新的工作，涉及面广、技术性强，而且时间短，任务重，要做好这一工作，必须有强有力的领导和一支高素质的队伍来完成。根据国务院办公厅下发的国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》〔〕37号）关于“农业部门、环保部门负责农业源普查”精神，农业部下达了农业部办公厅关于做好第一次全国污染源普查农业源普查工作的通知》农办科[]45号）要求“农业源普查工作由各地农业部门牵头，畜禽、水产部门参加，会同当地环保部门共同完成。为确保普查工作的顺利开展，各省、地（市、州）县（市、区）要成立农业工作组。要从种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、环保等部门抽调业务骨干抓紧成立，并负责本地区浓业源普查的组织与实施”市已调整成立了由市农牧局副局长任组长的陇南市第一次污染源普查领导小组农业组”农业组下设办公室，设在市农业生态环境保护监测站，具体负责全市农业污染源普查工作。各县（区）也要由农牧部门牵头，会同环保部门抓紧成立农业污染源普查工作组和办事机构，切实加强领导，明确各部门的职责，确保各项工作落到实处。

2落实经费。根据国务院《通知》中有关“全国污染源普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担，并列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保到位”要求和精神，普查工作前期启动费需由市、县（区）财政近期内解决，年普查专项经费需列入市、县（区）年度财政预算，分期分批拨付。

2技术准备

1制定普查方案。市农业污染源普查办公室依据《全国农业污染源普查技术规定》制定全市农业污染源普查实施方案。各县（区）也要根据市级农业污染源普查总体方案，并结合本地种植业、畜禽养殖业、水产养殖业情况制定本县区农业污染源普查实施方案，认真组织实施。

2开展农业污染源产排污系数监测。市农业污染源普查办公室根据国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室农业组和甘肃省污染源普查办公室农业组的统一安排部署，分别组织开展种植业、畜禽养殖业、水产养殖业污染源产排污系数监测，提交普查所需技术参数和产排污系数。

3选聘普查员、普查指导员、数据录入员

市级普查员已经确定，各县区普查机构要根据当地农业污染源普查工作的需要，按照《第一次全国污染源普查普查员和普查指导员工作细则》要求，抽调业务熟练、责任心强的同志任普查员、普查指导员和数据录入员，承担农业污染源普查任务。普查员、普查指导员、数据录入员选聘工作完成后，各县区农业污染源普查机构应将获得工作证件的普查员和普查指导员的名单报上一级农业污染源普查机构备案。

1数量的确定

普查员：每乡镇6一8人。

普查指导员：每20-30名普查员配备1名普查指导员。

数据录入员：按照每人每日录入60张表格计算（合计2460=1440张）确定县区数据录入员的数量。

数据审核员：每5个数据录入员配一名数据审核员。

2资格的确定

普查员：普查员从各乡镇选聘，条件为：高中（中专）以上文化程度；能工整、清楚地填写表格；比较了解本地情况；对农业知识有一定的解；责任心强、工作认真负责。一般可以从每个乡镇主管农业环保的领导和技术人员中进行选聘、抽调。

普查指导员：普查指导员的选聘资格为：大专以上文化程度；具有较高的环保业务知识；责任心强，能够对工作细致、认真；有较强的组织协调能力；同时要参与市级培训和通过市级考试。从县、乡农业及相关部门的领导和技术人员中进行选聘和抽调。

数据录入员、审核员：数据录入员、审核员可向社会公开招聘，对计算机操作熟练；工作能够吃苦耐劳；并通过市、县培训，达到考试要求者。

所有人员需持证上岗。

4普查培训

对各级普查机构和普查人员组织分级培训，使其能正确地开展普查工作和上报数据。培训内容主要是污染源普查方案，各类普查表格和指标的解释、填报规定和要求，普查数据录入软件的使用、数据库的管理和普查工作中应注意的问题等；市级污染源普查机构农业组负责对县（区）污染源普查机构农业组负责人及普查指导员的培训。各县（区）污染源普查机构农业组负责对本县（区）普查员的培训。培训工作按照3个阶段进行：

l封闭授课。每个县（区）对选聘的人员进行为期2一3天的封闭式集中培训，由接受过省、市级培训的普查指导员按照国家规定的教材进行讲解。

2模拟普查和录入。授完课后，由培训人员现场模拟填写普查表格，并且由数据录入员和审核员在电脑上实际操作，把问题基本解决在课堂上。

3考试。对普查员、普查指导员和数据录入员、审核员分别组织一次考试，考核良好者予以通过培训，否则进行二次培训并进行补试。

通过精心的培训和严格的考试使参加全市污染源普查的人员真正达到要求，确保普查工作的准确性。

二）全面普查阶段

1清查。清查由县（区）普查办农业组组织本县普查员按照《第一次全国污染源普查清查工作细则》要求进行。结合统计、农业、畜牧水产等部门的资料，对本县（区）污染源单位的规模、数量进行实地清查。县（区）清查工作一般按照3个阶段进行：

1初查。由乡镇按年报表、统计资料进行初报。

2复查。为提高污染源普查数据的准确性,采取二次清查的方法，由普查员逐村逐户复核，以确保清查结果不重复、不遗漏，再按复核结果确定抽样比例和普查对象。

3补查。确定清查名录后，再采取抽样或网式调查落实。

2入户普查。组织全市各县（区）按照清查确定的抽样比例和普查对象进行入户填报普查表。市上组成抽查小组，不定期、不定点地对各县（区）普查工作进行抽查，以保证普查的真实性和准确性。普查表格全部收回后，县、市逐级进行复核，对于不符合的表格，退回各个乡镇重新普查，合格的表格进入数据录入阶段。

3数据录入。严格按照国家普查办数据处理工作细则要求，对收集的普查表进行初审、编码、整理、组织录入以及数据编辑、审核等数据处理工作。数据录入按照国家要求分为3步进行，严格保证数据录入的准确性。

1初录。把普查表格的录入任务落实到各个录入员。

2复录。由数据复录员对每个表格按照软件的批量复录进行复录。

3审核。通过软件的数据审核保证各项指标在逻辑上的合理性。

4数据汇总上报。月底前县（区）负责所辖乡（镇）普查数据的汇总上报，市污染源普查办公室农业组负责将全市农业污染源普查数据进行汇总，报省第一次农业污染源普查领导小组办公室。

三）总结阶段

1各级普查机构农业组进行工作总结和技术总结，开展自下而上的验收和评比。

2市污染源普查领导小组办公室农业组对全市农业污染源数据进行分析、整理，建立全市农业污染源普查数据库，形成总体报告，完成农业污染源普查数据上报与公布。

篇10

各区管委会，各镇人民政府，县政府各部门、各直属单位：

为贯彻落实市委、市政府办公室《关于推进新一轮绿色南通建设（20__～2018年）的意见》（通办发〔20__〕85号）精神，进一步加快造林绿化，不断提高林木覆盖率，巩固“全国绿化模范县”成果，推进基本实现农业现代化进程，建设“大美海安”，现就2014年全县造林绿化工作提出如下意见：

一、指导思想

以率先基本实现农业现代化为目标，以“两沿三园”建设为主体（即沿路、沿水、工业园区、农业园区、农村家园绿化），以“三增”目标为核心（即林木覆盖率增长、森林蓄积量增加、林业综合效益增强），坚持依靠群众、依靠科技、依靠创新，进一步拓展植树造林空间，加强生态保护管理，加快林业产业发展，弘扬生态文化，切实改善我县生态和人居环境。

县城区城东、海安两个镇按照创建园林城市绿化覆盖率达40%的要求，积极开展绿化达标活动，在大力拓展公共绿地小区绿化的同时，继续做好机关、学校、医院、厂区等企事业单位的绿化，努力提高城区绿化覆盖率；林木覆盖率已达20%以上的雅周、曲塘、大公三个镇要完善巩固提高，打造高标准绿化示范镇，确保林木覆盖率稳定在26%以上；林木覆盖率未达20%的李堡、角斜、白甸、墩头、南莫五个镇要充分挖掘造林绿化潜力，2014年林木覆盖率基本实现20%。

二、目标任务

20__年我县林木覆盖率为22.24%，距江苏基本实现现代化林木覆盖率达24%还差1.76个百分点，还需净增林木面积3万亩左右。根据市政府绿化要求，结合海安县城乡一体化林木覆盖率规划，2014年规划成片造林2万亩、四旁植树50万株、新建完善农田林网5万亩、完善提高68个村庄绿化。

三、建设重点

1.河堤绿化。全县境内有一级河7条197公里，二级河19条302公里，三四级河1700多公里。一、二级河道绿化是全县农村绿化主攻目标，冬春着重抓好栟茶河15公里（角斜、李堡、城东西场段）、北凌河16.5公里（角斜、李堡、大公段）和通榆河12公里（海安镇、大公镇段）两侧河堤绿化，力争单侧绿化宽度20米植树3-5行，建设生态防护林带，面积1200多亩；同时各区（镇）每年要有计划地整体推进1-2公里河堤退耕还林工程，作为河堤绿化样板工程，面积180亩。（由水利局牵头负责，相关区镇实施）

2.圩堤绿化。结合退圩工程，退圩与绿化同步设计、同步施工、同步验收。主要是在南莫、白甸、墩头三个镇退圩堤25公里左右，按照要求整体实施到位，面积550亩。尚有未绿化的圩堤约1500亩，亦绿化到位。同时对往年实施的圩堤林带缺株断垄的地段结合森林抚育项目，按标准进行补植，形成完整林带。（由水利局牵头负责，相关区镇实施）

3.滩涂绿化。20__年我县新围滩涂约3万亩，开发潜力较大，亦是全县绿化的重点之一，按照一次规划，先易后难，逐步到位的要求，今冬明春滩涂成片造林面积700亩。（由滨海新区负责）

4.道路绿化。为提升绿化形象，县境内新328国道（含东沿至临海高等级公路）62公里，新204国道33.65公里，按每侧向外各扩30米的要求，整体推进，按可绿化总长度55%计算，绿化面积3000多亩（由农委牵头，相关区镇实施）。新建农村四级公路100公里左右，按每侧各栽植1～2行乔木树的标准进行绿化，绿化面积1200亩（由交通局牵头负责，相关区镇实施）。同时相关区镇要做好高速公路绿色通道缺株、枯死地段补植工作，配套沟系，严禁林下种植高杆作物。（由农委、水利局牵头，相关区镇实施）

5.城区绿化建设工程。围绕创建园林城市的要求，重点抓好东洲公园一期、凤山路绿化等重点绿化工程，新增绿化面积840亩。同时对20__-2013年完成的10大道口，缺株、枯死地段在2013年12月份前全部补植到位，确保绿化效果。（由住建局负责）

6.农业园区绿化。在推进“一园三区六景”现代农业园区建设进程中，各区、镇要按照规划的现代农业园区规模，加强园区现有道路和河流的绿化，加大园区农田林网的建设力度，达到农田林网建设标准。对因园区、万顷良田建设、拆迁减少的面积，要通过加大新建园区道路、河道、成片林的绿化，来弥补损失掉的绿化面积。重点做好雅周现代农业园区和苏台现代农业设施园区绿化，绿化面积1500亩。（由农委牵头、相关区镇实施）

7.工业园区绿化。加大全县工业园区的绿化力度，重点做好工业园区道路的绿化，同时所有的厂区，闲置未使用和正在使用的厂区空地，要宜栽则栽，充分利用闲置土地进行绿化造林，通过近三年的绿化造林，使工业园区绿化覆盖率达30%以上，今年计划绿化面积1500亩。（由住建局、发改委牵头负责， 开发区、高新区实施）

8.村庄绿化。全县210个村经过前几年的努力，已有50%左右的村达绿化合格村建设标准。今冬明春重点完善68个绿化合格村的建设，每户拥有乔木树20株以上（由农委牵头负责，相关区镇实施）。县内新开发的小区包括农民集中居住区，要求其建成后绿化率达35%以上，着力培养洋蛮河小区、银杏花园、平桥村、胡集村等居民小区建设水平（由开发区、高新区负责）。

四、推进措施

（一）加强组织领导。林业是生态文明建设的重要内容，造林绿化季节性强、时间紧、任务重、要求高。各区（镇）各部门要坚持主要领导亲自抓，分管领导具体负责，既要全面推进，又要突出重点，明确责任，落实举措，及时解决造林绿化工作中出现的问题，高标准、高质量完成县下达的绿化任务。

绿化委员会相关部门要各司其职，密切配合，形成合力，抓好落实。农林部门牵头做好全县的绿化规划、检查、验收、汇总上报，具体负责村庄绿化、经济林建设。住建局负责城区绿化。农发局负责农业开发项目绿化。水利局负责新疏浚河道、圩堤绿化。交通局负责道路绿化。发改委、教育局、卫生局、机关党工委分别牵头负责厂区、学校、医院和机关事业单位的绿化考核，开展绿化达标竞赛活动。宣传部门搞好绿化宣传，增强全民绿化意识和环保意识。纪检部门负责造林进度和质量督查。县级机关各部门结合自身实际实施好本单位及下属单位的庭院绿化，组织干群参加义务植树活动，形成绿化环境、人人有责的氛围。

（二）加大资金投入力度。造林绿化是一项投入大，生态效益明显的公益性事业。凡是公益性林地，绿化以县镇两级政府为投入主体，机关、企事业单位的绿化由单位承担；商品林以收益者投入为主。新建生态防护林：连片面积5亩以上，苗木规格达标，每亩株数不少于34株的，每亩以奖代补400元；新扩经济林：连续面积5亩以上的，每亩以奖代补150元；村庄绿化达标：根据20__和2013年验收确定的村庄做好完善补缺，通过验收的拨付剩余的40%资金。列入县重点绿化工程，另行下发实施方案和补助办法，其他的由乡镇配套。整合国家、省项目资金，用于全县绿化建设。

（三）落实树木管护责任。新建成片林第一年验收实绩列入考核，拨付资金50%，第二年按保存实绩结算补助资金，提高树木保存率。

对新造林，必须按要求明晰树木产权、落实管护责任。凡符合林权发证的单位和个人，林业部门积极服务做好确权发证工作，保护林木所有者的合法权益。所有绿化实行工程化造林，按照公正、公平、公开的原则进行招投标。中标单位落实管护期为2～3年，养护期满后按树木保存情况支付资金。

农村四级路、河道等绿化，落实“四位一体”管护机制，做到绿化管护，道路养护，河道清理，环境整治相结合。对20__、20__、20__年列入国债防护林项目以及20__年中央预算内投资造林，要跟踪服务，加强树木管护，保证保存率达95%以上，确保栽一片、绿一片。

县公安、交通、工商、林业监管部门要加大工作力度，严厉查处未经批准，未办理砍伐证、运输证，擅自砍伐、采挖树木的单位或个人，对情节严重的要依法严惩。