乡镇街道工作总结范文

导语：如何才能写好一篇乡镇街道工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

结合当前工作需要，的会员“angela2009”为你整理了这篇乡镇街道2020年统计工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

2020年，莲塘街道统计中心在区委、区政府的正确领导下，在街道党工委的正确领导和区统计局的具体指导和大力帮助下，围绕中心、服务大局，坚持依法统计，认真开展统计调查，全力以赴做好第七次全国人口普查工作，准确、及时地完成了各项统计调查任务。

一、积极作为，高质量完成2019年统计年报、2020年定期报表工作。

统计中心组织企业开展专项业务年定报培训，日常强化走访企业督导服务，及时跟踪催报，确保报表上报及时有效，数据准确真实。共完成了各专业153家企业（4012张报表）的年报工作、96家企业（3561张报表）定期报表工作。客观反映我街道经济运行情况。

二、扎根一线，下沉社区，坚守岗位服务疫情防控工作。

为进一步充实基层一线防控力量，打赢疫情防控阻击战，按照街道的安排，统计中心全体工作人员下沉鹏兴社区协助开展疫情防控工作，从2月至5月，全体人员按时到社区各小区花园做好岗亭值守、入户排查、协助指导住户注册申报I深圳、张贴宣传资料等各项防疫工作，与社区同事共同坚守防疫第一线，有效缓解了基层一线人手短缺、防疫任务日益加重的压力。

三、精心组织，全力以赴做好第七次全国人口普查。

1.人口普查是涉及面最广的一项大型国情国力调查，七人普调查结果事关国家宏观政策人口政策、产业政策的精准制定，意义重大，不容有失。统计中心按照要求结合街道实际情况，有序推进启动“七人普”工作，组建了街道、社区两级普查领导小组及其办公室，并制定了普查工作计划，为人口普查工作提供组织保障。

2、加班加点，完成建筑物标绘、划分小区、行政资料底册整理等大量前期准备工作，为摸底、正式普查筑牢坚实的基础。同时选派街道业务骨干到龙华参加市级人口普查综合试点工作，积累工作经验。

3、认真选聘普查两员。根据国家七人普方案要求，街道633个普查小区需要选聘400多名“两员”，作为普查现场登记工作的具体执行者，他们的素质和责任心，直接决定着普查数据质量。街道人普办及时召集社区工作站书记开会，在社区书记和同事们的大力支持下，我街道两员选聘工作顺利完成，共选聘普查员265名、指导员155名。街道人普办分社区精心组织全体普查员指导员开展业务培训并进行考试，确保培训质量，为人普登记工作打下坚实的基础。

4、10月11日-11月15日，街道全体指导员采取分片包干的方式下沉社区，和社区普查员一起挨家挨户上门登记，努力做到“不漏一家，不缺一户 ”，共登记68667户，137120人，户籍人口70250，出生人口1357人，死亡人口116人，外籍人口3670人，顺利通过上级的质量验收，目前正进行长表登记工作和出行调查登记工作。

篇2

一、组织领导好

1、我办事处党委对关工工作非常重视，今年8月份，针对江南街道办事处撤并xx街道办事处，原关工委成员工作有变动的实际情况，及时调整了关工委成员，并充实了力量，关工委主任由办事处政工副书记xxx同志担任，常务副主任由有威望的和热心的老干部xxx和xxx同志担任，副主任由办事处副主任xxx、党委委员xxx同志担任，办公室设在街道办公室，由专职人员任办公室主任。

成员由原来的11人，扩充到现在的28人，成员遍及宣传、组织、工、青、妇、公安、法庭、司法、工商、商会、个体协会、教育、文化、劳动等部门及老干部、老教师等。各村（居）委会关工小组也相应调整充实了队伍，组长由支部书记担任，副组长由有威望、有经验、身体健康、工作热心的老同志担任。

2、办事处各级关工组织有相应的工作制度，工作计划和措施，工作有分工、有检查、有总结。各关工小组的牌子和活动地方也逐步完善起来。

3、对所属辖区“三失”青少年都有建档立册，分工负责做好教育和帮助解困等工作。

这项工作自评18分。不足之处是计划措施方面有待进一步加强。

二、队伍建设好

1、我办事处关工组织网络健全，办事处成立关工委、各村（居）委会成立关工小组，并都相应成立志愿者小组，协助关工委（小组）开展工作。

2、能依靠办事处党委和办事处充分把“几老”发动起来，不断壮大志愿队伍，并开展活动。目前，全办事处志愿者队伍共有300多人。

这项自评18分。不足之处是个别小组志愿者成员工作力度未够大。

三、活动开展好

1、“十个一”活动能做到经常化，经统计，全办事处上半年为青少年作辅导报告90次；为青少年写有教育意义文章120篇；为营造良好育人环境提建议301条；为保护青少年的合法权益做一件事172件；就青少年教育问题做专题调查189次，与青少年进行谈心活动421次；向青少年传授科学技术115项；帮教失足青少年116人；为贫困学生提供资助136人，共5200元；其他好人和实事316件；参加活动人数（含志愿者）330多人。我们计划对这项活动在年终进行总结表彰。

2、办事处各级关工组织能结合实际，运用多种形式对青少年进行教育，努力做到：培养成长者，表彰先进者，帮教失足者，扶持困难者，关心后进者，推动“三业工程”的开展。在这方面做得较为出色的有xx社区居委会关工小组和xx教师村关工小组。xx居委会关工小组组长xxx非常关心社区学龄儿童的读书问题，他把确保社区内无一学龄儿童失学为关工工作的一项重要内容。为此，今年该关工小组共为5名困难儿童资助3000元，从而保证了该社区没有一例学龄儿童失学；xx教师村关工小组更是被人们誉为该村的“常驻的工作队”，今年以来，他们共帮助3名失足的瘾君子远离“毒海”；帮助一名失足青年自食其力；协助有关部门打掉了一个勒索小学生的小团伙；鼓励下岗工人再创业，如鼓励梁老师的儿子xxx开办了电子厂，并优先录取该村5名青年工作；多方联系，扩大就业门路，共为8名待业青年推荐了工作等等。其他各关工小组在这些方面也做出了不少成绩，据统计，今年全办事处各级关工组织共帮教失足青少年116人，为136名贫困学生提供资助5200元。

3、能够积极配合学校和家长搞好学生的素质教育和家庭教育。关工小组成员和许多志愿者成员经常与学校和学生家长联系沟通，做他们的桥梁和纽带，为学生的健康成长作出了努力。

此项自评18分。不足之处是配合搞好学生素质教育和家庭教育方面仍有待提高。

四、育人环境好

1、积极协助新建或修建文化体育活动中心或教育基地，并有计划有组织地开展活动。如xx教师村关工小组经过努力，争取了村民和供水公司以及公路局等有关部门支持，共筹集资金2.6万元，在xx教师二村建了一个篮球场和露天舞台；组长xxx出资在自己的家门口开设了一个小型美术工作室，业余时间辅导爱好书画的青少年学习书法和作画；每逢节日，在活动中心组织放电影、举行醒狮表演、篮球比赛和文娱晚会等。

2、积极配合职能部门整顿不良文化场所。各居委会关工小组与各学校的关工小组一起，密切配合公安、工商、文化等职能部门、整顿不良文化场所，收到了很好的效果。

3、争取辖区内的单位和学校的文体活动场地向青少年提供优惠或免费服务。经过各关工小组的争取，目前大多数单位的球场向青少年免费开放。如办事处机关大院内共有2个篮球场，每天都免费提供给青少年活动。

这项自评18分。不足之处是青少年活动的场所仍然有限。

五、工作成效好

今年以来，办事处各级关工小组经过努力。工作取得较好效果。青少年好人好事层出不穷，尊老爱幼蔚然成风；绝大多数青少年能够远离“黄、赌、毒”，能够专心学业；帮助解决“三失”青少年成绩较好，帮助大多数失足青少年悔过自新，帮助失业青年再就业、再创业取得很好成绩，帮助失学儿童重返校园，为贫困学生提供资助，使失学儿童减少到最低程度。

这项自评18分，不足之处是对青少年帮教和就业问题仍需加大力度。

经过对“五好”考核要求的自查，我办事处自评考核分数的90分，达到“优秀”等次。今年以来，我办事处关工工作取得一定的成绩，但也存在有不足之处，今后要加大力度，发扬成绩，改进工作，争取更大的进步。

篇3

X街道办事处是远近闻名的“花卉之乡”，

但是并不以此自足，而是在过去的基础上，巩固和发展过去的亮点、着力培育新亮点、新看点。今年X街道办事处按照生态、效益、质量优先原则，以高效、生态为重点，以园区为载体，构筑现代农业发展平台，实行政府建园区、龙头带产业、协会加农户的产业格局，强抓支柱特色产业，大力开展花卉二次创业,政府“搭台”，农民“唱戏”，促进了花卉产业的不断发展壮大。

一、X花卉产业发展现状及特点。X位于X县东南部，总面积X.X平方公里，辖X个行政村，人口X.X万。X花卉种植历史悠久。X街道办事处还是远近闻名的“花卉之乡”，种植花卉至今已有X余年的历史。几年来，累计投入X亿元用于花卉苗木的培植繁育。近年来，党委政府以“抓花、抓树、抓畜牧”为总体思路，围绕调整农业产业结构，大力推动花卉产业二次创业，成效显著。

据统计，目前，全办拥有花卉专业村X个，种植面积X余亩，冬暖式花卉大棚X余个，高标准花卉超市X余家，从业人员近X人，可向社会提供X大系列X多个品种的花卉，年销售收入X.X亿元，可为当地农民人均增收X元，是江北最大的花卉生产基地之一。

通过多年的发展，X花卉产业的研发、培育、种植、销售体系日臻完善，集花卉种植、展示观光、餐饮娱乐、销售物流于一体的现代大花卉产业正逐步变为现实。主要有以下几个方面的特点：

（一）结构调整力度大，产业转型步伐快。多年的发展，X花卉在不断做大的同时，出现了土地集约利用率不高、信息技术相对滞后、花农“小富即满”等一系列新问题，大大阻碍了花卉产业整体升级的步伐，成为X花卉继续做强的致命“瓶颈”。为调整结构、促进传统花卉产业向高科技现代花卉产业转型，X委政府在多方调查论证的基础上，确立了从改变花农观念入手打破花卉产业发展瓶颈的工作思路，先后组织有关人员到广东、云南、X等地考察，帮助花农算清了“产业结构调整帐”，引导花卉企业改变买花卖花做“倒爷”赚取有限差价的做法，积极引资引智进行研发培育获取最大利润。

过去，X花农由于没有培育种植高档南方花卉的技术，只能做别人的“代销商”，再算上昂贵的运输费用，销售量再红火也得把大头利润（约X％）装进南方花卉老板的口袋。通过考察解放思想和算“产业结构调整帐”，花农思路变了，X借势利导，先后与山东农业大学等省内外高校和科研院所建立了长期合作关系，成为其产学研基地，有力推动了花卉产业转型的步伐。多家实力雄厚的公司还积极申请本土花卉商标品牌，着力开拓高档市场，提高

X花卉名片含金量。云汇园艺生物有限公司是产销蝴蝶兰和绿化苗木的综合性花卉园艺公司，占地X余亩，建有蝴蝶兰培育温室大棚X平方米，可同时栽培蝴蝶兰X万多株，设有X平方米的花卉展厅及蝴蝶兰培养实验室,利用台湾的先进培育技术与广东佛山大千花卉集团、山东农业大学合作,实现了蝴蝶兰的生产规模化和新品种的开发，连续两年蝴蝶兰的收入都过百万元。目前形成了以云汇园艺有限公司为龙头的近X家自主培育花卉品种的企业群，本土培育的高档花卉正以优秀的品质和适中的价格，逐步取代旺销多年的“南方进”。

（二）政府推动力度大，花卉产业发展快。花卉产业是朝阳产业，在花卉业发展过程中，政府的支持和引导对于推进花卉业的迅速发展起到举足轻重的作用。为加快全花卉产业发展，历届X党委政府都将花卉苗木种植作为增加农民收入的重要产业牢牢抓在手上，按照政府引导、市场主导、重点突破的原则，采取各种措施进行扶持。首先抓产业规划，理清发展思路。前几年政府出资修建花卉交易大厅，成立了一家连接市场与花农的中介组织—万苑花卉交易中心，专门为一家一户种植的花卉提供销售场地。同时还培训了一支X多人的专业销售队伍，专门跑淄博、X、天津等大中城市，全力抢占市场份额；成立了万苑花卉有限公司，与高等院校联合建立了百亩百万示范基地，还建起了世界月季名品园，在很大程度上带动了花卉业的飞速发展。二是抓重点扶持，典型带动。在发展花卉生产的过程中，

X紧紧抓住云汇科技生物有限公司、石河花园等一批龙头企业，重点扶持，使之迅速膨胀，以这些企业活生生的例子带动花卉业户发展。并积极与国内科研院校合作，邀请国内外专家为花农授课等，有力地调动了群众的积极性。三是抓基础投入，搞好服务。花卉生产的通水、通电、通路、通讯等基础设施建设，是一家一户办不了、办不好的，必须由政府来投入，只有这样，才能为花卉业的发展解除后顾之忧。据统计，仅花卉核心园区道路建设，历届政府就累计投入上千万元，使花卉园区全部实现了道路网格化。尤其是X年初，出台了《关于大力发展花卉苗木产业，全面启动花卉路开发建设的实施意见》，以X公里长的万苑花卉路为中心，辐射周边村庄，建设“十里花卉一条街”。在公路两旁新建花卉超市、苗木繁育基地，鼓励发展餐饮业和旅游业，建立集花卉研发、培育、销售和旅游休闲、观光娱乐于一体的“高效生态花卉观光园”，半年就新增高标准花卉超市X家。

（三）产业带动作用大，促进农民增收快。花卉产业的快速发展，促进了农民增收和农村剩余劳动力的就业。具有花村美誉之称的石河村人均X分地，一个普通农户按三口人计算，若是单按大田花卉种植来说，X亩地栽植女贞约

XX—XX株，按照平均价格每株X.X元计算，除去人工、杂肥等成本每株X.X元，纯收入约XX元；月季产量偏低，每亩地能扦插XX株，按照每株X.X元计算，亩收入也在X.X万元左右；再加上冬青、红叶小檗、大田、鸡冠花、一串红等花苗的收入，每户花农的收入都在X万元以上，若是巧打时间差，合理利用土地，收入会达到X万元。而随着花农变花商，经营体制的转变使得花卉利润更高，占地约X亩的钢结构花卉大棚造价均在X万元以上，像花农赵录云建设的占地X.X亩的百花园大棚连接超市总造价超过了X万元。一般花卉大棚的正常经营运转费用每年要在X万元左右，平均每棚每年进花约X—X次（车），每次至少要进X万元的花卉苗木盆景等，每年流水在X—X万元左右，赶上行情好，利润可看X%，平均最低利润也能保住X%—X%，一个花棚的年纯收入就在X万—X万元左右。而像百花园，每年进花都不低于X车，纯收入在X万元左右。

另外，发展花卉产业带动作用较大，很大程度上缓解了就业压力，为转移农村劳动力、安置下岗失业人员、促进社会和谐做出了贡献，尤其是带动了“X”人员的就业。每到扎制拱棚、移栽月季、扦插苗木的旺季，一些农民钟点工就成了“香饽饽”，据世纪花卉苗木专业合作社社长石玉柱介绍：如今石河村X余家种植户，户户都有X—X名务工人员。进入春季之后，村里的花卉种植开始进入旺季，全村每天的用工量要达到上千人，这样周边村庄的剩余劳动力就能在村里得到就业。由于栽植苗木不需要掌握多少技术，体力劳动强度也不大，还吸引了周边

X多个村的X余名妇女前来工作。

（四）“一社一街”作用大，规模产业形成快。为集聚规模，打造品牌，形成“拳头”闯市场，X年X月，X成立了X世纪花卉苗木专业合作社，结束了花农“单打独斗”的尴尬局面，从根本上解决了一家一户想干干不了、单个村庄能干干不好的问题。从种植技术到销售信息，从品种更新到市场行情全部实现了资源共享，农户发展花卉种植的积极性空前高涨，X花卉的市场竞争力和有效规避风险的能力显著增强，目前累计入社农户达X家。X年X立足区域优势，完善了X花卉产业发展规划，加速构筑区域内花卉产业持续发展新格局。先后投资近X万元规划建设集科技先导、农业示范、优质花卉苗木繁育、旅游观光休闲娱乐于一体的现代花卉高效生态示范园。花卉高效生态示范园以十里花卉一条街为核心，辐射带动周边村庄形成集群效应，增强了产业优势，提高了知名度。

示范园占地X余亩，入驻花卉超市X余家，冬暖式花卉大棚X余个，高标准花卉苗木繁育基地X亩，现在园中花卉苗木品种多、花色全，大约有各类花卉、苗木X余万株。带动农户X千多户，户均增收X余元，新增就业岗位X个。园区内

X年新建花卉超市X家，总投资X余万元，占地X万平方米，估算每个超市建成后年收入可突破X万元。年投资X余万新栽植绿化苗木X余亩。新增从业农户X余户，预计每亩收益X万元左右。投资X余万元扩建凤梨繁育基地，占地X余亩，自主培育红星凤梨X.X万株左右。

二、X花卉产业发展存在的问题。调查中我们发现虽然X花卉产业取得一定成绩，但发展中仍存在许多问题和矛盾，产业总体水平和整体素质还不高，主要表现在：（一）科技含量不高。劳动者素质较低，技术水平不高的问题普遍存在。不少从业人员都是刚从菜农、粮农或其他行业转过来的，对花卉种植普遍没有经验。花卉业的生产设施和技术装备还不够先进，经营水平较低，花卉产品仍以传统的园林绿化苗木为主，鲜切花、组织培养等科技含量较高的花卉产品生产明显滞后，研发基础落后，花卉的科研投入不足，花卉品种和技术目前还主要依赖引进，技术自主创新能力较弱。

（二）产业化水平比较低。我办事处花卉产业初具规模，但是产业化水平比较低，多停留在花卉中转站的角色上，培育新品种花卉能力不足，花卉超市规模小，多在三亩左右，超市规模偏小也制约了引进花卉品种的多样性。

（三）规模种植程度不高。花卉超市多是一家一户式的分散经营模式，其突出表现为规模小、档次低、经营分散，产后商品处理差，市场适应能力弱等问题，这严重制约了花卉产业做大做强。花农自由随意种植，专业化生产程度不高，栽培品种多，管理粗放，手段单一，经济效益的增加主要依赖面积的扩大。其原因是生产者对市场变化捉摸不定，多个品种的栽培技术不尽掌握，只能用一种栽培技术栽培多个品种，因而无法达到专业化生产的要求。

（四）资金不足，融资困难。花卉超市资金不足，融资困难，一家普通的花卉超市初步建成需要X—X万，上档次一些的需要上百万，这对于花农来说投资十分巨大，制约了花农放心大胆上花卉超市的决心。此外，花卉超市应对市场风险能力不足，不敢大量引进优质花卉，制约了花卉产业向更高品质发展的步伐。

（五）服务体系不健全，网络不完善。花卉产业内部缺少必要的沟通，信息相对闭塞，缺乏专业支持，这些都不利于的花卉产业做大做强。市场信息不灵。目前花卉的营销很大程度上依赖网络销售，电话订购，送货上门，服务要求周到细致。大多数花卉生产企业和绝大多数花农面对千变万化的市场，不能及时、准时地捕捉市场信息，根据市场需求组织生产，这在很大程度上影响了新品种花卉的培育和花卉的销售。

三、加快X花卉产业发展的几点建议。从实际出发，指导产业结构调整，从技术、信息、市场等多方位协调服务于花农，坚持“多予、少取、放活”的原则，完善和落实各项惠农政策，扶持花卉苗木产业，不断提高花卉苗木生产质量,大力发展设施栽培、标准化生产等,快速提高科技含量、栽培水平,确保我的花卉苗木业一定会再上一个新台阶。

（一）加大龙头培植力度，提升产业化水平。实践证明，龙头企业发展壮大是推动花卉产业不断前进的动力。龙头企业一般规模较大，技术装备先进、资金比较雄厚、信息灵通、交通手段好。通过他们把分散弱小的农户带动组织起来，不但可以提高抵御市场风险的能力，减轻花价大起大落造成的损失，而且可以增强产品的市场竞争能力，有利于花卉产业实现大生产、大市场、大流通。X花卉的发展起步于农户，但若要形成产业就必须依靠龙头企业的带动。今后，要把X花卉产业做大做强，就必须坚持实施龙头带动战略，优先扶持“大规模、高起点、外向型、强带动、复合型”的龙头企业。在培育本地龙头企业的同时，引进外地的大型龙头企业，形成竞争机制，激活本地的中小企业，带动种植户集群在品种、技术等方面的同步提高，使龙头企业走上“公司+农户，农户建基地，基地连市场”的经营道路。

（二）加大政策支持力度，促进花卉产业健康快速发展。首先是资金上给予适度倾斜，为花卉超市和花农提供贷款担保，解决贷款难的问题。其次是对花卉超市及花农落实相关政策，以减轻包袱，加快发展，做大做强花卉产业。最后不断优化花卉产业的发展环境，多关爱保护。一是进一步完善土地流转机制，鼓励和引导农民按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极推进苗木花卉连片规模种植，形成规模优势。二是继续实行土地租用、税收等低门槛政策，努力为外来投资者营造良好的投资环境。

（三）加大专业花卉合作社和商会发展力度，加强信息交流和沟通。积极发挥专业性的花卉合作社和商会的作用，群策群力，集思广益，调动起广大花农及经营业户的积极性，加强彼此的协作，提高应对各类风险的能力。加强信息的交流，要消除闭塞狭隘的小农思想，让花农明白只有做大做强花卉产业，才能引来更多的客商和消费者，赚取更多的利润。同时，引导花农一定要彻底转变有啥卖啥，被动寻找市场的传统观念，把握好产品的市场定位，科学预算成本利润，适时调整品种结构，根据自身的资源、技术经济条件与市场，科学准确地确定主导品种，接班品种和辅助配套品种，标准化生产，统一销售，在风险中抓住机遇，努力提高经济效益。

（四）加大科技兴花力度，提高创新水平。壮大花卉产业，需要走高科技与劳动密集型相结合的道路。建议加大与X农业大学、山东农科院等大专院校和科研单位建立长期稳定的技术合作关系，专门建设

X花卉高效生态示范园园区内实施科技创新，积极筹建示范园组培中心，研究、推广X花卉苗木品种和引进南方各类名优花卉苗木品种，提高苗木花卉科技含量，建立起了“市场—科研—生产—市场”的良性循环机制。园区的建成对调整农业产业结构，转变农业经济增长方式，起到了很好的示范和带动作用。同时加大对外宣传力度，树立“X花卉”的外部形象，提高市场竞争能力。

花卉苗木试验基地，成立花卉研究所，大力推进技术研究，建立健全花卉科技研究开发和技术推广体系，积聚人才，造就一支技术创新和产品研发队伍。同时，加强对花卉生产者和经营者的技术培训，不断提高他们的素质与技能。大力推动精包花卉超市发展。如一株普通的花卉X元，经过包装之后可以买到X-X元，这样经过包装之后既增加了花卉的利润率又增加了销量。

（五）

加大宣传力度，多措并举提高X花卉产业的知名度和美誉度。如花卉大棚可以作为中小学生的生物试验基地，积极争取成为X县“学生课外活动实践基地”，这样既可以提高X花卉产业的知名度还能增加销售量。建立较为完善的电话及网络营销服务，设置一个统一的花卉订购热线和网站，努力做到“电话一响送货到家，鼠标一点花卉到家”，利用邮政系统和物流快递，做到快捷服务，让消费者满意。积极筹备，多方组织，争取条件，探索举办“

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（一）目标责任。

1、街道将“十小”整规工作列入辖区经济社会发展目标，并纳入目标责任制考核。要围绕“全面铺开、有序推进、基本完成”的要求，把握好“食”为先、“安”为重、“规”为主、“扶”为上，以及“促”为本的工作原则，以切实解决当前农村市场产品质量、食品安全和服务质量方面的突出问题为抓手，巩固和扩大产品质量和食品安全专项整治成果，逐步建立和完善“十小”行业质量安全长效监管机制，促进各行业健康有序发展。

2、确保到年底全街道基本完成“十小”整治和规范任务，规范率达90％以上。

3、理顺“十小”行业质量安全监管权责关系，完善管理体制、机制，构建“十小”行业质量安全长效监管机制。

4、充分发挥示范点的典型引路作用，推动“十小”行业按照经营规范和服务标准开展生产经营活动，即扶植引导基础条件较好的“十小”生产经营单位上规模、上水平；改造提升基础条件较差的“十小”生产经营单位达到规范要求。

5、加大政策扶持力度，出台有关政策、规定，促进“十小”行业规范健康发展，保障“十小”整规工作经费落实。

6、进一步加强“十小”行业质量安全社会监督队伍建设，全面开展对协管员、监督员培训，发挥其协管、监督作用。

7、全面开展对“十小”行业生产经营单位业主培训，广泛开展对群众“十小”行业质量安全宣传引导，切实增强全社会质量安全意识。

（二）指导思想。全街道“十小”整治以党的十七大精神和区委“创业富民、创新强区”战略为指针，以解决好群众最关心，最直接、最现实的利益为出发点和落脚点，实行集中整治与制度建设，严格执法与科学管理，扶优与治劣相结合，构建“办事处统一领导，相关科室各负其责，业主自律诚信，社会共同参与”的工作机制，堵疏相济，规范整治，标准引导，创新为主，注重实效，边整治边规范，逐步提高，逐步完善，逐步改善消费环境，保障消费安全，扩大消费需求，推动农村现代服务业的健康发展，促进社会主义新农村建设。

二、整治重点

重点对象：生产经营食品、药品、农资、液化气、音像制品（包括网吧）、美容美发、农村客运等涉及身心健康安全产品或服务的站、点、店、户。

重点区域：城乡结合部的村和“十小”行业比较集中的区域，以及无证照生产经营突出的区域。

重点问题：生产经营中“脏、乱、差”和“无、散、低”等问题，具体包括：无证照或不按照法定条件、要求从事生产经营的行为；生产经营不符合保障人身健康安全标准产品的行为；生产经营假冒伪劣产品的行为；违反相关管理规定从事音像制品、客运经营的行为等。

三、主要任务和责任部门

1、食品加工小作坊质量安全整治。督促纳入街道监管的小作坊业主履行质量安全承诺，严格按照《浙江省食品生产加工小作坊质量安全基本要求》；以桶装饮用水、“两豆”（豆制品及豆芽），干制海产品、茶叶、米面制品等五类行业为重点，会同有关部门加大对无证照或证照不齐，达不到取证条件的食品加工小作坊的整治和取缔力度；严厉打击危及人身的产品和违法行为，鼓励小作坊取得食品许可证，积极探索建立有效的监管机制。通过整治，促使食品加工小作坊做到：证照齐全；生产场所符合保障食品质量安全的基本要求；“三框一盒”齐备，并执行相关规定；食品生产加工操作人员均持有健康证等。该工作由街道工办负责，配合区质监、卫生、工商、食品药品监管、环保、城管等部门。

2、小食杂店质量安全整治。进一步完善监管制度，规范经营行为，严格执行食品进货台帐制度，积极鼓励小食杂店改造提升为放心示范商店，逐步引导纳入经营食品统一配送体系。通过整治，促使小食杂店做到：证照齐全并上墙；店面卫生整洁；严格实行台帐登记制度；严禁无证无照经营，超范围以及经销过期变质，有毒有害、假冒伪劣食品，该工作由街道工商所负责，配合区工商、贸易、卫生、质监、食品、药品监管部门工作。

3、小餐饮店质量安全整治。逐步推广实施食品卫生监督量化分析管理，进一步规范卫生许可和监督工作，严格执行食品原料进货索证登记制度，严厉查处无证照经营行为。使小餐饮店、小农家乐做到：证照齐全并上墙，环境整洁卫生、制度健全，按照有关规定建立原料进货台帐并实行进货验收，有专用的垃圾桶，餐饮从业人员持健康证并穿戴整洁。该工作由街道社会事务管理办公室负责，配合卫生部门、经贸、粮食、工商、食品药品监管、环保、城管等部门。

4、小药店质量安全整治。进一步完善药品质量认证和日常监管制度，严格执行药品经营许可证，有台帐登记，禁止超范围经营。使小药店、小诊所、药品专柜做到：证照齐全上墙、场所整洁卫生；严格执行药品购进查验、索证索票和台帐登记制度；按规定销售和使用药品；从业人员具备相应资质。严禁无证无照、超范围经营，销售假、劣药品。该工作由工办负责，配合食品药品监管、卫生、工商等部门。

5、小农资店质量安全整治。推进农资店连锁经营和放心农资店建设，取缔无证无照经营，杜绝禁用农药的销售，严厉打击销售劣质农资，维护农资市场秩序。促使农资店做到：证照齐全；经营范围和经营内容相符；建立化肥、农药、兽药、种子、饲料等重要农资的进货和销售台帐，执业人员具备农资销售相关专业技能和一定的农资使用指导能力。该工作由农业发展办负责，配合农林局、工商、质监、供销、食品药品监管等部门。

6、小菜场整治。延伸农贸市场监管触角，加强对农村小菜场整治力度。促使农村小菜场做到：建立商品准入制度，实行规范管理。不符合登记条件的固定和临时小菜场，确属群众生活需要并已纳入街道或新农村建设规划的，应加强引导和管理。对不符合基本条件和严重违法经营的，依法取缔。该工作由街道工商所负责，配合区工商、农业、经贸、粮食、建设、食品药品监管、城管等部门。

7、小美容美发店整治。督促业主严格执行有关卫生操作规程，加大对消毒杀菌设施投入，预防感染和疾病传播，严厉打击使用假冒伪劣产品提供服务的行为，保障公共卫生安全。使小美容美发店、足浴店做到：证照齐全上墙，从业人员持健康证，具备必须的消毒杀菌设备和工作间，经营场所，使用的设备和工具等用品定期消毒，建立并实施索证索票制度。该工作由派出所和工商负责，配合区*、工商、经贸、卫生、质监、环保、城管等部门。

8、小音像店整治。保护知识产权，严禁租售盗版音像制品；保护未成年人身心健康，严厉打击销售、暴力、迷信等违法音像制品，加大对音像游商地摊的打击力度，依法取缔“黑网吧”。促使小音像店、网吧做到：证照齐全上墙，音像制品有合法进货凭证，正版率达到90%以上。“黑网吧”得到有效遏制，有良好的经营秩序。该工作由文化站负责，配合区文广新局、工商、*等部门。

9、农村小客运质量安全整治。严厉打击客运车辆超员超速和无证客车从事客运等违法违章行为，严禁不符合道路营运要求的车辆从事道路客运。整治农村客运经营秩序，客运车辆定期检测、司乘人员资质审查、客运安全管理等制度。促使农村小客运做到：证照齐全、手续完备、车辆技术状况良好、从业人员持证上岗，按规定投保第三者责任险和乘运人责任险，遵章守法、不发生超员、超速疲劳驾驶等严重违反交通安全法的行为，确保行车安全。该工作由城建办负责，配合*、交通、工商、安监、农业（农机）等部门。

10、小液化气供应点质量安全整治。执行液化气经营的布点审批规定，加强液化气经营场所的安全管理，增强从业人员安全意识和服务水平，建立行业服务规范，公开服务承诺，收费明码标价。使小液化气供应点做到：证照齐全、从业人员有相关资质；经营场所符合相关规定要求；钢瓶100%经过检验合格并建立定点充装供应合同；不短斤缺两；从业人员熟悉业务知识并能熟练使用消防器材；建立进货登记台帐并索取相关证明和检验报告。该工作由城建办负责，配合区建设规划分局、工商、*、安监、质监、物价、城管等部门。

四、时间安排

整规工作从2009年1月至2009年12月，分三个阶段进行。

1、准备阶段（2009年1-3月）成立整规工作领导小组，设立办公室，负责日常工作。制定实施方案，明确工作职责，落实工作责任。摸清情况，确定示范点。开展宣传发动，召开动员大会。

2、实施阶段（2009年4月—2009年11月），开展“十小”行业整治活动，各办公室要积极配合区有关部门对本街道范围内的“十小”行业进行规范和整治，建立行业服务规范，落实整规措施，对从业人员进行培训。

3、验收阶段（2009年12月），各办公室对各自负责的行业整治工作进行分析总结，并于11月底前将本科室本行业2009年度的整治工作总结报街道整治工作领导小组办公室，办公室于12月中旬前将本街道的整治工作总结报区整治工作领导小组办公室。接受区领导小组对我街道“十小”行业整治进行检查验收。

五、工作要求和重要举措

1、加强领导，落实责任。街道成立整治工作领导小组统一组织领导“十小”整治工作，领导小组办公室设在工办。各行业和规范负责办公室要切实负起责任，配合区有关部门开展整治和规范工作，解决一批群众反映强烈的区域性、行业性质量安全问题，确保各项整治任务顺利完成。

2、密切配合，务求实效。街道各办公室、各村、社区要围绕整治与规范的重点和目标任务，加强组织协调，建立上下联动的工作机制，形成工作合力。各科室要在街道办事处领导的统一指挥下，集中精力，积级主动，认真履行职责。积极配合区整治小组开展整治活动，掌握真实信息，为整治小组提供有力的整治工作支持。

3、探索机制，创新方式。街道各办公室、各村、社区要在总结去年“五小”行业专项整治和食品安全示范乡镇经验的基础上，突出重点，分类指导，以行业整合为目标，针对“十小”行业的特点，注重方式方法的创新，积极探索业主的主体责任的落实和监管机制，促进“十小”行业经营方式的转变，解决产品质量、食品安全和服务质量等方面的突出问题，逐步建立和完善“十小”行业质量安全监管的长效机制，使之形成长期性成果态势，逐步走向规范。

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为切实加强对世界自然遗产的保护，维护世界自然遗产的真实性、完整性，根据《省世界自然遗产保护条例》、《风景名胜区条例》、《省风景名胜区条例》要求，结合我区实际，现将有关事项通知如下：

一、组织领导

为切实加强对世界自然遗产保护工作的组织领导，区人民政府成立区世界自然遗产保护工作领导小组，由区长任组长，常务副区长和分管副区长（常务）任副组长，区自然遗产保护办、区建设局、区林业局、区旅游局、区水务局、区财政局、区司法局、区交通运输局、区民政局、区教育局、区公安分局、区环保分局、区国土资源分局、区规划分局、区文体广电新闻出版局、市交警支队直属二大队、区畜牧水产局、区档案局、区旅游产业公司、森林公园管理处、各乡镇人民政府为成员单位。领导小组办公室设在区自然遗产保护办，具体负责日常工作。

二、工作职责

区自然遗产保护办：负责区世界自然遗产保护工作的综合协调和督查督办，指导监督区世界自然遗产规划的实施和资源保护工作。牵头抓好世界自然遗产保护宣传工作；负责核心景区建设项目核准登记。

区建设局：参与建设项目选址核审；负责建设项目初步设计审查报批工作，负责建设项目施工报建和质量安全监督管理；查处核心景区内加工预置砖、预置板等违规违法行为。

区林业局：贯彻执行国家林业法律、法规和方针、政策；负责实施动植物资源普查，建立动态档案（珍稀、濒危动植物、古树名木），并制定保护措施；负责定期开展生物多样性调查，完成调查评估报告；规划、建设动植物科普馆；巩固植树造林、退耕还林、封山育林成果；落实森林防扑火措施，严厉打击毁坏植被违法行为；加强核心景区森林病虫害防治工作，做好森林病虫害预测预报和动植物检疫工作，制止不符合规定的外来物种进入核心景区；制止在核心景区内捕猎野生动物和非法经营野生动物行为；负责索溪峪林场区域违法建设行为的管控。

区旅游局：负责制定景点轮休计划和旅游高峰期游人疏导方案，禁止超容量接待游人；建立景观档案；设立景点标示标牌；负责进入核心景区的科学考察、标本采集、影视片拍摄的管理；对旅游从业人员进行世界地质公园、世界自然遗产保护等方面的知识培训。

区水务局：制定核心保护区内水资源保护规划；负责向水体新建排污口的管理；严禁在核心保护区内挖砂，严禁堵塞河道、溪流、湖泊、山泉、瀑布和抽取地下水；制止向河道、水体倾倒垃圾和其它固体废弃物的行为。

区财政局：负责门票收入和资源有偿使用费的使用及管理；落实世界自然遗产保护专项工作经费。

区司法局：负责将保护自然遗产资源的有关政策法规纳入年度普法宣传、普法培训和普法考试的内容，全面提高全区干部职工、景区居民保护世界自然遗产资源的法律意识。

区交通运输局：规范核心景区车辆营运秩序，打击非法营运行为。

区民政局：负责核心景区居民生活费的发放；对核心景区建坟行为和宗教场所实施有效管理。

区教育局：负责在全区中小学生中开展自然遗产保护知识的教育宣传，让保护世界自然遗产观念深入到中小学生心中。

区公安分局：负责对核心保护区内烟花爆竹、孔明灯等带有明火的空中飘移物燃放行为的管理。

区环保分局：加强核心景区环境质量监测，重点对大气、水、声等方面的环境质量现状进行监测分析，定期环境质量公报，及时提出改善措施和保护建议；严把建设项目环境准入关，杜绝重工业污染项目落户；严格管理保护区内现有排污口，科学制定污染防治方案，监督污水处理设备正常运转，确保达标排放。

区国土资源分局：依法办理核心保护区内新建项目用地相关手续；协助联系地质遗迹、地质稳定性调查，负责地质灾害隐患点的排查及拟定防治方案；制止开山、采石、采矿、烧砖瓦、烧石灰和采集化石、钟乳石、开展攀岩竞技表演等损害地质地貌的行为。

区规划分局：负责风景名胜区规划管理及建设项目规划监督管理工作，具体负责风景名胜区内建设项目报批工作；负责编制景区景点详规；负责抓好核心景区违法建设管理。

区文体广电新闻出版局：负责相关新闻宣传报道工作，将世界自然遗产保护宣传与社区文化活动相结合，积极开展世界自然遗产保护宣传活动。

市交警支队直属二大队：负责核心景区车辆交通安全管理。

区畜牧水产局：牵头抓好核心景区捕鱼捉虾等管控工作。

区档案局：负责收集世界自然遗产保护的相关文字、图片、影像等资料，存档备案。

各景区办事处：负责所辖核心景区景点监管，制止在石壁上题词、雕刻、作画行为；负责临时服务点秩序的管理，制止张贴商业广告行为；负责相关责任区的森林防火、违法建设的管理。

区旅游产业公司：负责核心景区垃圾清运；负责在游客集散地及门票站设立自然遗产保护科普宣传牌；负责车辆、建筑材料进入景区的管控工作。

相关景点单位（公司、公司）：采取有力措施，保持经营范围内自然遗产资源的真实性和完整性。

森林公园管理处、各乡镇人民政府（街道办事处）：认真履行属地管理职责，重点做好违法建设的管控，资源保护的监管，森林火灾的防扑工作。

三、工作要求

（一）要全面做好自然遗产保护宣传

全区各级各部门要通过手册、墙报、宣传牌、互联网等多种形式进行自然遗产保护的宣传工作，尤其是将《省世界自然遗产保护条例》、《风景名胜区条例》、《省风景名胜区条例》、《世界文化和自然遗产公约》等法规和世界地质公园等知识在全区干部职工、景区居民、景区从业人员、全区中小学生和中外游人中进行全面宣讲，让保护世界自然遗产真正成为人们的自觉行为。

（二）要切实履行工作职责

全区各级各部门要高度重视，加强组织领导，严格履行法律法规赋予的职责，按照“真抓、早抓、主动抓”的要求，做到不等、不推，主动开展工作。要结合单位部门的工作职责，及时制定具体工作措施、年度工作计划，撰写工作总结，并分别于每年3月和11月报送区自然遗产保护办公室汇总。

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林业科技下乡活动是加快推进科技成果转化，提升科技创新能力，普及林业科技知识，提高林农专业技能，促进科技与生产密切结合的重要方式和有效途径。为加快我市现代林业发展，促进农民持续增收，经局研究，决定在全市范围内组织开展林业科技下乡活动。现将活动方案通知如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，以“深化林权改革、建设生态文明、发展现代林业、推进科学发展”为目标，紧密结合全国现代林业示范市建设和平安林区建设，大力组织开展送科技下乡活动，为广大林农及林业生产单位提供技术信息、技术服务，传授与现代林业相符合的林业新技术。

二、活动主题

发展现代林业，推进兴林富民

三、活动时间

2009年2月至2009年12月

四、主要内容

围绕活动主题，组织百名林业科技人员成立林业科技服务队，通过举办技术讲座、实用技术培训、印发技术资料、与示范户“结对子”等多种形式，进村入户开展科技服务，给群众以实实在在的生产、生活知识和技能帮助。全市计划新建林业科技示范点10个，举办林业实用技术培训班100期，培训农民10000人次。重点实施好四项行动：

（一）实施食品安全服务行动。深入开展林产品安全标准化推进活动，制定山核桃、竹笋、香榧等特色优势林产品的标准化生产模式图，完成无公害林产品产地认定和产品认证目标任务。全面开展林产品产地环境、林业投入品和林产品质量安全状况检测，建立以产地准出管理为主要内容的林产品产地标识准出制度。

（二）实施市场拓展服务行动。着力推动产业结构优化，加大山核桃生态化经营技术、竹林持续丰产经营技术、退化雷竹改造技术的推广力度。突出企业创新服务，帮助林业龙头企业与科研院校进行技术对接，联合开展新产品、新技术的研发和推广。积极拓展销售市场，重点组织新技术、新产品开发应用较好的林产品加工企业参加推介活动。

（三）实施森林健康服务行动。结合新颁布的《森林防火条例》要求，加快提升森林扑火技术的科技含量。认真推广松材线虫病防控技术，适时举办多期森林病虫害防治技术现场会。继续做好森林资源动态监测工作，及时帮助林农提高森林可持续经营意识。

（四）实施科普能力提升行动。推进责任林技人员的培训和考核，挑选50名基层林业干部和林技员参加实用主推技术培训，切实提高基层林业技术人员的科技推广能力。建立林技推广专项经费，加强对农技推广林业项目的管理，真正发挥示范和增效作用。

五、活动安排

（一）2009林业科技下乡暨山核桃生态化高效服务月启动仪式

2月中旬，在龙岗镇举行2009林业科技下乡暨山核桃生态化高效服务月启动仪式。活动内容安排如下：举行2009林业科技下乡活动启动仪式；邀请专家举办一期山核桃生态化经营技术培训班；开展山核桃生态化经营知识科普咨询活动。由林业总站牵头落实。

（二）杭徽高速沿线村庄绿化暨香榧示范村建设活动

3月初，计划举行沿线整治村（示范村）村庄绿化暨香榧产业发展示范村建设服务活动。活动内容：举行一次种植香榧的义务植树活动；帮助沿线整治村（示范村）做好绿化建设规划；举办一期香榧栽培技术培训班，设立一个香榧种植示范基地。由绿化科牵头落实。

（三）松材线虫病防治技术服务周活动

3月下旬，选择青山湖周边乡镇开展该项活动的启动仪式。活动内容包括：组织开展一次联合执法检查，重点检查近期调运进松属植物及其制品的单位和个人；举办一期松材线虫病防治技术培训班；发放松褐天牛引诱剂和诱捕器。由森防站负责落实。

（四）野生动物保护月暨爱鸟周科普咨询活动

4月上旬，在野生动物保护月及爱鸟周期间开展一次科普培训宣传活动。活动内容包括：图版、标本展示，现场咨询，法规宣传，有奖知识竞答。由林政科负责落实。

（五）集体林权制度改革政策咨询活动

活动内容：举行集体林权制度改革座谈会；开展林权制度改革调研活动；举行林改政策咨询、宣传活动。由林改办负责落实。

（六）林业标准化建设科普宣传活动

活动内容包括：举办一期林产品质量安全与标准化生产技术培训班；在重点产区乡镇进行图版展示、现场咨询和资料发放；对森林食品基地、无公害农产品基地进行环境检测。由林科所负责落实。

（七）千里富民林道建设服务月活动

6月，启动千里富民林道建设服务月活动。活动内容包括：组织参观综合效益较佳的林道建设项目；帮助建设单位规划设计林道；制作一期电视节目或在今日*进行专版宣传。由产业科负责落实。

（八）千名护林员和消防员森林火灾扑救知识培训

2009年将对我市森林火灾消防骨干人员及指挥员进行安全扑救知识培训。活动内容包括：举办森林火灾科学扑救知识培训班；组织学习《森林防火条例》；在重点乡镇开展森林火灾危害图片展示；组织开展一次森林火灾科学扑救演练。由森林消防办负责落实。

（九）林产品区域品牌建设活动

活动内容包括：积极开展天目笋干、*山核桃等证明商标的使用推广；组织林产品加工企业参加义乌森林产品博览会和浙江笋竹产品东北行等推介活动；举行竹笋、山核桃等营销经验交流座谈会。由产业科负责落实。

六、活动要求

（一）提高认识，精心组织。

要充分认识林业科技下乡活动的重点性，将其作为学习实践科学发展观的具体体现，作为促进林业增效、林农增收的有效途径。各单位要精心制定活动方案，明确任务和职责，做到人员落实、时间落实、任务落实。科技下乡活动涉及到许多方面，各相关单位要密切配合，协调动作，齐抓共管，保证活动顺利开展。

（二）多措并举，务求实效。

在形式上要注意把集中活动与经常工作结合起来，在方式上要针对农民的实际需求，注重集中示范活动，发挥带动作用。同时，要努力为科技人员创造工作和生活条件，保证科技人员能下得去、蹲得住，真正让先进的林业科学技术走进千家万户、送到山头地块，使广大林业生产经营者和林农从活动中获得实惠。

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发改委2017年上半年工作总结及下半年工作计划（1）

今年以来，区发改委紧紧围绕区委、区政府各项中心工作，认真履行部门职能，积极创新工作方式，真抓实干，着力做好跑项争资、经济运行、项目推进、深化改革、稳控物价等各项工作，为全区经济社会健康平稳发展奠定了坚实的基础。

一、上半年工作总结

1.跑项目争资金工作成效显著。今年，我委进一步加强和上级有关部门联系对接，加强项目前期工作，积极组织项目申报，今年上半年共争取上级资金2.07亿元，主要包括中医院中医药大楼5000万元、饶丰灌区续建配套与节水改造4800万元、垦区危旧房改造3900万元、垦区棚户区改造2017万元、农饮安全巩固提升1146万元、官塘大道818万元、档案馆502万元等。

2.经济运行分析工作扎实推进。一是科学制定年度计划。在认真总结上年计划执行情况和综合分析各种因素的基础上，经过深入调查研究，制定了全区《2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划(草案)》和《2017年国民经济和社会发展计划》，区相关会议已研究通过。二是积极开展经济运行分析。根据区委、区政府的工作部署，印发了《关于进一步加强全区经济运行监测分析工作的通知》，加强对经济社会发展形势的监测、分析和研判，及时发现经济运行中出现的倾向性、苗头性问题，切实加大调控力度，确保全区经济健康平稳发展。目前我区上半年经济运行分析报告已基本完成。

3.抓项目扩投资工作大力推进。一是强化项目谋划。编制了《全区2017年固定资产投资计划》和《全区2017年重点建设项目计划》，科学谋划区重点项目238个，总投资343亿元，其中新建项目145个，续建项目93个，有效支撑和拉动全区固定资产投资增长。今年上半年，我区 500万元以上项目固定资产投资预计完成120.6亿元，同比增长14.5%。二是强化项目推进。烯牛石墨烯、富荣电子、宏鹏金属和三都农业示范园等9个项目列入省大中型建设项目(市重点项目)，项目总投资54亿元，其中5个市领导挂点重点项目1-5月份累计完成投资7亿元，占年度计划51.8%，序时进度在全市“12+2”中排名前列;贞白中学、富荣电子、柘阳LED、华凯丰科技、上饶卫校和人民医院保健大楼等6个项目列入2017年省市县三级联动集中开工重大项目，项目总投资26.1亿元;全区238个区重点项目扎实推进，其中：贞白中学项目多个班组同时施工，项目指挥长每周现场督查，确保9月1日开学投入使用;富荣电子项目1#、2#、3#厂房、8#办公楼、9#研发楼及1#宿舍楼已封顶，9月10日前全面竣工;丰溪山水田园综合体项目稳步推进，11月底全面竣工;华家源秀美乡村项目征地工作已基本完成，已种植荷花32亩;上饶卫校项目正在方案设计。三是强化项目调度。经区委、区政府研究决定，制定了《关于进一步完善我区重大项目推进机制的通知》，成立了区委书记任第一组长、区长任组长，区委、区政府其他领导任副组长，区直、乡镇(街道)有关单位主要负责人为成员的区重点建设项目推进领导小组，针对不同项目需要协调的各种事项，积极落实挂点区领导调度、常务副区长调度、区长调度和书记调度四级项目调度机制，强力推进我区重点项目建设。四是强化项目管理。上半年，我委开展了多次中央投资项目大检查，对全区20XX年至2017年下达中央资金的131个项目进行了全面检查，并向相关单位下发了问题整改通知，同时针对社会事业领域2011年以来中央预算内投资项目计划执行情况进行了检查通报。中央预算内资金项目建设情况实行每月调度，进一步加强了稽查监管，有效地推进了项目的建设进度，提高了中央资金的使用效益。

4.抓改革促发展工作稳步推进。一是“放管服”改革逐步深入。项目审批方面，我委主动简化投资审批流程，优化企业投资项目核准前置，严格落实投资项目备案程序。今年以来我委共办结投资项目83个，总投资89.2亿元，其中备案项目38个，总投资76.6亿元，占办结项目总投资的85.8%;清理收费方面，严格执行财税[2017]20号文件，从今年4月1日起，我区取消环境监测服务费、白蚁防治费、房屋转让手续费等3项涉企行政事业性收费;停征卫生检测费、委托性卫生防疫服务费、河道工程修建维护管理费、河道采砂管理费、计量收费、认证费和检验费等7项涉企行政事业性收费;取消预防性体检费、登记费和依申请提供政府公开信息收费等3项涉及个人等事项的行政事业性收费;严格执行赣财非税[2017]11号文件，从今年6月1日起，我区取消易地绿化费和公路路产损失赔偿收费(含高速公路)两项省级设立的行政事业性收费。两次清理行政事业性收费预计年减负金额为355万元。二是供给侧结构性改革纵深推进。降成本优环境方面，全区降成本优环境专项行动2017年工作要点、全区降成本优环境领导小组调整成员名单审议稿已完成;去产能方面，积极推进我区今年化解煤炭产能4万吨的任务目标，当前区政府已同意关闭东阳乡国庆煤矿的决定，该项工作取得阶段性进展;深入开展“地条钢”专项督查和电解铝行业违法违规项目清理行动，按照“零”容忍，达到“零”存在的要求，我区制定了排查方案，落实工作分工，层层压实责任。目前我区专项行动开展情况已按要求上报。三是全面深化改革工作深入推进。我委制定了《经济体制和生态文明体制改革专项小组2017年工作计划》;公车改革方面，我区296辆保留公车标识化工作全部按要求完成。

5.调结构促升级工作有力推进。一是积极培育新动能，制定了《xx区贯彻新理念培育新动能2017年工作要点》，着力培育新制造经济、新服务经济、绿色经济、智慧经济和分享经济，推动我区经济新旧动能转换。二是夯实平台支持。抢抓省里高位推动调区扩区工作的窗口期，上饶高新区调区扩区相关材料再次提交省发改委，目前该项工作正在大力推进。三是推进农业接二连三发展。今年以来，农村产业融合发展试点工作扎实推进，我区已入选省级试点示范县，东阳龙溪、芦林西坛、铜钹山小丰、枧底溪西、毛村后溪等5个村入选省级试点示范村。

6.稳物价惠民生工作积极推进。一是价格监测精准。每月定期在我区嘉百乐超市、家友超市、裕丰市场、开心人大药房等代表性监测点进行市场采价。其中，对粮食、食用油、水产品、肉类、蔬菜等65个居民生活必需品，布洛芬、板蓝根等30种重点非处方药品和生猪收购价、玉米批发价等12种畜禽饲料进行采价监测并上报市发改委;对水、电、钢材、水泥、成品油等53个品种的商品及服务项目与周边县(常山县、玉山县)互通信息。在获得第一手信息基础上，对群众和社会关心的价格热点、焦点问题进行分析，发现苗头性、倾向性、趋势性问题，及时消息，并提出有针对性的政策建议。二是价格管理到位。按照省市的要求，经区政府同意，启动我区社会求助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，对享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员、领取失业保证金人员共50416人发放价格临时补贴52.26万元;应区现代农业示范区管委会要求，分别对农业创客中心、热带植物园的门票进行成本监审;核定了三都热带植物园和农业创客中心门票试行价格、城区三个公办幼儿园春季收费标准、全区2017年春季中小学收费。三是价格监管有力。今年元旦、春节和“五一”黄金周期间，我委出动市场价格监管120人次，密切关注粮食、禽、蛋、菜等群众生活必需品的市场价格供求情况和价格走势，对城区农贸市场、超市以及家电商场进行了全面检查(调查);春运和3月中旬，分别对全区各条客运班线票价的执行情况和气象部门的经营性收费进行了检查(核查);分别对区城市管道燃气有限公司和丰溪自来水有限公司有关收费情况进行了检查(核查);对教育、卫生等收费(价格)执收主体系统以及各大商品交易场所，继续强化收费(价格)公示，推进明码标价工作;实行节假日、双休日值班制度，进一步畅通12358价格举报投诉渠道，今年上半年共解答群众价格咨询 9件，举报件办结率100%。四是价格认证精确。上半年共完成涉案物品价格认证案件82件，涉案总金额127.53万元，其中盗窃、抢劫、诈骗等刑事案件54件，毁财案件22件，盗采矿产、滥伐林木、运输危险物品案件6件。

二、下半年工作安排

下半年，我委将根据上级发改部门和区委、区政府的工作部署，继续做好以下几项工作：

1、进一步健全项目审批(备案、核准)机制，继续做好项目审批(核准、备案)工作;

2、进一步加强与上级有关部门对接沟通，继续做好跑项争资争策工作;继续加强经济运行监测分析和生态文明先行示范区建设。

3、做好2017年重点项目建设推进和2018年区重点项目谋划工作，加强中央预算内资金、省基建资金项目的稽查、监管工作。

4、继续做好全面深化改革工作，深入推进供给侧结构性改革和“放管服”改革。

5、继续做好新常态下物价各项工作，保持价格总水平基本稳定。

6、继续做好省市发改委及区委、区政府交办的其他工作。

发改委2017年上半年工作总结及下半年工作计划（2）

2017年是召开之年，也是我市实施五大发展行动计划、建设美好新xx的关键时期。市发改委紧紧围绕市委市政府确定的发展目标和任务，全面贯彻党的十和十八届五中、六中全会以及系列重要讲话精神，确立善谋、实干、争先工作思路，突出项目工作主线，围绕县域经济快速发展，主动适应引领经济新常态，强化创新驱动，聚焦“五大行动”，提振“精气神”、提高“执行力”、争当经济工作“排头兵”，逐月、逐季分解落实目标任务，较好地完成了上半年目标任务。

一、上半年工作开展情况

一季度，全市实现生产总值29.9亿元，同比增长6.2%。 1-5月份，全市完成规上工业增加值11.9亿元，下降0.4%;固定资产投资46.6亿元，增长15.1%;财政收入7.03亿元，增长15.9%;财政支出18亿元，增长24%;限上消费品零售总额9.8亿元，增长16.9%;全市用电量3亿千瓦时，增长10%，其中工业用电量0.87亿千瓦时，增长1.3%。

(一)开展经济运行调度。编制一季度“开门红”、二季度“双过半”主要经济指标及GDP主要构成指标目标计划，由市政府印发各地、各单位执行。提请市政府召开2次经济运行调度会，会同统计、经信等部门按月开展指标运行监测和调度。

(二)狠抓重点项目建设。围绕国家政策投向，扎实做好项目谋划、项目争取和抓项目建设，推动全市经济社会发展。

1.强化项目谋划编制。围绕全年投资目标，会同各重点项目平台、各项目责任编制2017年全市重点项目投资计划，全年计划实施美好新xx重点项目358个，总投资528.1亿元，其中2017年计划完成投资184亿元。亿元以上项目101个，总投资457.14亿元。突出重点项目引领，着力谋划一批重大项目，做好全市“学浙江、抓统筹、谋项目、促提升”活动谋划项目有关工作，做好谋划项目指导、调度、汇总、完善工作，全市共谋划重点项目252个，总投资近400亿元。编报2017年省亿元以上重点项目71个，总投资379.4亿元。

2、推进重大项目前期工作。合肥-xx-新沂高铁项目第一次环评公示已完成，并被纳入国家《中长期铁路网规划》，被设计为在“八纵八横”主通道基础上规划建设的高速铁路区域连接线。目前，可行性研究报告已编制完成，选址、环评等支撑性文件已同步编制，正在开展设计招标工作。蚌埠-xx-滁州-南京城际铁路已纳入xx省皖江城际铁路网规划。xx通用机场成功纳入《xx省民航建设专项规划(2017-2021年)》和《xx省通用机场布局规划(2017-2030年)，机场建设时序为近期(2017-2020年)，且规划为构成沿江通用机场群的一类通用机场。xx泊岗淮河大桥项目施工图设计加紧编制。xx至巢湖高速公路项目纳入省交通路网规划，正在加快可研报告编制。104国道绕城线和女山湖特大桥工程稳步推进。环女山湖旅游总体规划初步完成编制。

3、加强项目申报争取。上半年以来，通过发改委渠道共争取中央及省投资项目16个，获批中央及省投资2.15亿，有力支撑了我市经济社会的发展。其中2017年度保障性安居工程配套基础设施项目获批资金0.9亿元、池河治理0.27亿元、千亿增粮规划田间工程0.25亿元、职高开放性实训基地0.2亿元、三中教学楼0.15亿元。截止6月底，已开工项目8个，正在进行规划设计项目9个。组织申报了坡耕地治理、产业互联网园、战略性新兴产业重大工程等一批重点项目。

4、推进重点项目建设。协调推进省亿元以上重点项目建设，纳入省“大新专”项目库项目71个，总投资379.64亿元，2017年计划投资75.1亿元，1-5月份完成投资39.45亿元，占年度计划的52.5%。开展项目集中活动，18个续建项目全部复工，复工率100%;27个计划开工项目已开工20个，开工率74.1%，完成投资17.92亿元;26个储备项目已开工4个，转化率15.4%，完成投资2.95亿元;7个计划竣工项目已竣工6个。

(三)推进区域经济发展。化工集中区方面，配合市化工园区管委会(筹)做好项目招商服务工作，协调省重化办对拟招商化工项目开展入园前期审核，推动一批精细化工落户建设。凹土产业方面，组织申报了滁州市级战略性新兴产业xx凹土产业发展基地。经发改、规划、国土等部门努力，“xx经开区涧溪凹土产业园”已经完成征求国土厅、环保厅、住建厅意见。开展与中国矿业大学、中国矿业大学国家大学科技园合作共建xx经开区涧溪凹土产业园检验检测中心、凹土新材料研发中心事宜。对接茅迪集团、xx路网等一批具有实力的产业园区运营集团，开展PPP项目合作，开发凹土产业园，打造产镇融合的“凹土小镇”。淮河生态经济带方面，编制了《xx市争取列入淮河生态经济带规划重大项目库》，入库项目16个，总投资1715.48亿元。做好淮河生态经济带规划学习、研究，积极争取我市相关项目纳入规划。

(四)着力开展物价稳控。常规开展节假日市场价格检查，确保市场价格总水平基本稳定。开展春季开学教育收费、民生价费、涉农收费和涉企收费多项专项检查。对全市商品房明码标价进行明察暗访，规范商品房明码标价行为，营造公开、透明的商品房销售价格环境，稳定房地产市场。认真办理价格举报投诉工作，确保12358价格举报投诉渠道畅通，上半年共受理价格举报和咨询36件，全部进行了调查核实和处理，并及时回复，群众满意度高。完成全市行政事业性收费年度审核工作，加快推进水价改革，调整污水处理费标准，正式出台xx市农业水价综合改革方案。落实和完善家禽养殖和加工企业生产电价优惠政策，减免全市128家养殖和加工企业用电金额9.6万元。上半年，价格认证中心累计办理各类价格认定业务97件，标的总金额2768.2万元。

(五)加快推进淮干居民迁建工作进度。桥头镇淮干居民安置点基础设施建设已完成，正在开展潘村洼125户淮干居民迁建，目前已完成旧房屋拆除。2017年全市第一批733万16个移民后扶项目全部开工建设。2017年度大中型水库移民后期扶持项目实施监测评估工作报告和2017年度大中型水库直补移民人口更新工作全部完成。

牵头开展节能宣传周活动，在全市营造节能有我、绿色发展氛围;努力开展提升行动，推进皖北及沿淮快速发展;牵头推进信用体系建设，努力建设诚信社会;认真开展文明创建、扶贫攻坚、秸杆焚烧、企业帮扶和招商引资工作，狠抓廉洁自律各项制度落实和廉洁自律主体责任落实工作，推动党的基层组织规范化和“两学一做”常态化制度建设，努力打造创新奋进发改人才队伍，为推动五个发展提供组织和人才保障。

二、存在的问题及原因

一是部分指标增速下滑。从当前经济运行看，地区生产总值、服务业增加值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额和农村居民人均可支配收入等6项指标增幅低于逾期目标，将影响二季度经济指标目标的实现。

二是工业增长后劲不足。1-5月份，全市完成工业投资11.7亿元，仅占全市完成投资总额的28%;在库工业项目剩余投资严重不足，剩余投资不足20亿元。从工业用电量看，1-5月，我市工业用电量8348万千瓦时，下降14.5%，规模以上工业企业用电量5261万千瓦时，下降16%。从新投产企业看，1-5月份，全市未增一家规上企业，工业发展后劲不足。

三是固定资产投资增长乏力。1-5月份，全市完成固定资产投资46.6亿元，增长15.1，增速位居滁州市第6位。其中完成工业投资9.6亿元，下降14%;技术改造投资下降3.78亿元，下降11.8%。

三、下半年工作计划

(一)做好综合规划工作

1.加强经济形势分析调度。根据我市全年经济社会发展目标和滁州市下达我市任务，加强对全市经济运行调度工作，确保完成全年任务计划。做好县域经济目标考核涉及我委地区生产总值、固定资产投资、战略性新兴产业、服务业发展、节能减碳、项目工作、向上争取资金等指标调度，力争指标争先进位。

2.加强政策分析研究。在推进五大行动计划、培育战略性新兴产业、皖北经济发展、经济社会发展等方面组织开展专题调查研究，推动工作落实。

3.编制年度计划报告。向市人代会报告《全市2018年上半年国民经济和社会发展执行情况和下半年工作安排》。科学拟定全市2018年全年目标计划，在全面分析全市经济社会发展的基础上，谋划编制《全市2017年国民经济和社会发展计划执行情况和2018年计划草案的报告》。

4.扎实做好改革工作。统筹推进经济体制和行政体制改革专项小组改革工作，确保全市经济和行政体制2017年改革任务圆满完成。

(二)加快推进项目建设

1.加强投资调度。协调解决固定资产投资5000万元以上项目入库相关问题，力争完成全年162亿投资计划任务，较上年同期增长15%。

2.聚力项目建设。以项目工作为抓手，以实施全市重点项目投资计划和省“大新专”项目为核心，完善重点项目建设工作机制，加强项目调度，全力推进项目建设。

3.做好项目争取。密切关注中央、省级层面战略重点及扶持方向，着眼“十三五”规划，谋划一批支撑产业发展的新项目、大项目，充实完善项目库，力争更多项目纳入上级规划。

4.协调推进项目建设。充分发挥投资对经济增长的关键作用，坚持经济工作项目化、项目工作责任化，着力推进2017年全市重点项目建设，推动全市经济社会发展。

5、加快服务业发展。协调开展服务业重点项目谋划，推进服务业发展提速、比重提高、水平提升。协调推进广大物流城、徽商大市场等项目建设，加快推进服务业集聚区建设。做好服务业和社会事业项目申报争取工作。

6、移民安置建设工作。组织好2017年移民后扶项目实施，重点加大产业扶持力度，倾斜移民产业扶持项目，帮助贫困移民脱贫解困。完成潘村洼淮干居民迁建，做好安置点基础设施建设。