文明创建考核奖惩办法范文

导语：如何才能写好一篇文明创建考核奖惩办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

公主岭市农电有限公司是吉林省农电有限公司所属的国有企业，2006年被吉林省电力公司命名为一流县供电企业，先后获得四平市服务质量标兵单位、吉林省满意服务供电企业荣誉称号，连续18年在地方行风测评中名列前茅，连续19年被评为省级精神文明建设先进单位。在公主岭市的全国文明城市创建中，该公司更是勇作先锋，成为了全市文明建设的新标兵。

该公司始终将精神文明建设作为一项“永不竣工”的工程，把精神文明建设同企业发展和经济建设有机结合起来，以“加快创建步伐，拓展创建规模，注重创建实效”为精神文明建设工作的指导思想，制定了《精神文明建设五年发展规划》和《精神文明建设实施细则和考核奖惩办法》以及33项制度、28种档案，成立了精神文明建设管理网络。明确了党政主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，责任连带、层层包保、层层签订目标责任书，形成了党政工团齐抓共管的工作格局。与各基层单位签订精神文明建设目标责任书，实行奖罚考核机制，有力地推动了精神文明建设的顺利开展。

该公司终将坚持以人为本，不断强化干部员工队伍建设。按照“四好领导班子”建设标准和要求，制定了党员干部管理办法和各岗位工作标准、职责及奖惩措施。坚持民主评议干部、诫勉谈话、年度业绩考核制度，坚持施行干部述职、述廉制度和干部离任审计制度。建立了党风廉政建设教育、制度、监督奖罚并重的管理机制。实施了以“干事干净”、“干净干事”为核心的干部平安工程，坚持从治理源头抓起，实现反腐倡廉工作与企业发展的良性互动。适时开展党风廉政警示教育，观看警示教育片，促进了党员干部队伍廉政建设。深入开展“党员先锋形象年”、“青年文明号”、“青春与电网同辉”、“六个一”主题实践活动，使文明创建活动得到深入开展，营造了企业良好的文明创建环境，开创了领导与员工和谐、员工与员工和谐、企业与社会和谐的良好局面。

该公司始终把加强优质服务工作作为精神文明建设的一项重要内容，以“让政府放心、让客户满意、为社会造福”为己任，认真落实“优质、方便、规范、真诚”的八字供电服务方针，把优质服务工作作为公司精神文明建设的重要载体。加强供电软环境建设，美化了办公环境，配套了饮水机、雨伞、针线包等便民设施，统一规范了窗口人员服务用语，实行首知、首问、首办负责制，做到客户来有迎声，走有送语。各营业场所全部设立了举报监督电话、投诉箱、客户意见簿。建立对外营业窗口和报修服务中心，实行“一站式”办公制度，营业服务窗口实行无周休日服务。同时，抓住有效活动载体，大力开展了“阳光电力进乡村”活动，成立了便民服务小分队，深入村屯帮助农民解决生产、生活用电实际困难，受到当地政府和群众的高度评价。

该公司始终大力开展创文明班组、文明职工、文明家庭等系列创建活动，务实文明单位建设基础，增强文明单位创建活动的广泛性和深入性。公司积极开展了学习型组织和企业文化建设，征集企业文化理念。建立并完善了职工活动室、图书室、健身房。积极组织开展职工喜闻乐见的文化活动，每年都组织职工开展文艺晚会、演讲赛、篮球赛、乒乓球赛、象棋赛、书法艺术作品展等活动，极大地丰富了职工的文化生活，展示了企业精神文明建设的丰富内涵和内在的动力。

篇2

一、广泛发动，精心谋划，扎实开展“文明宁阳从我做起”主题实践活动

今年以来，文明办以提高全县干部群众思想道德素质和城乡文明程度为重点，在全县开展了“文明宁阳从我做起”主题实践活动，进一步规范了人们的基本道德行为，丰富了人们的精神文化生活，优化了公共秩序、生活环境和社会服务质量，人们的思想道德素质和科学文化素质得到全面提高，全社会的文明程度得到明显提升。

一、明确责任，加大宣传。月日，我县举办了“文明宁阳从我做起”主题实践活动启动仪式，下发了《关于开展“文明宁阳从我做起”主题实践活动的实施方案》，拉开了创建文明宁阳系列活动的序幕。启动仪式后，县文明办立即召开了相关职能部门参加的调度会。县城市行政执法局扎制了高标准宣传车，录制了宣传磁带，在城区和各乡镇进行巡回宣传，并制定出城区综合整治实施方案；县交通系统开展了“文明宁阳从我做起”主题实践活动，强化对司机、行人进行“走文明路、行文明车、做文明人”教育，印制、张贴文明教育标语，在县内所有营运机动车辆张贴“做文明使者，为宁阳添彩”、“和谐环境人人共享，文明创建人人有责”等文明标语。华龙水业、万达商场、华联商厦、网通公司在县城主要街道、路口悬挂了公益性广告牌等，一系列的文明创建活动，在全社会营造了浓厚的宣传氛围。

二、开启热线，架起桥梁。启动仪式第二天，县文明办在县网通公司大力协助下，开通免费“文明在线”电话，同时，在县广播电视局专题部同步开通“文明在线”电话，专门听取社会各界对文明创建活动的意见和建议，掌握广大人民群众身边的文明人、文明事，县文明办、县广播电视局安排专人值班，对“文明在线”线索逐一登记造册，区分类别，深入挖掘，收集素材，跟踪报道。截止目前，通过“文明在线”电话已搜集到多条新闻线索，架起了县委、县政府与广大群众沟通的桥梁。通过“文明在线”发现了大量典型。如伏山镇李家户农家女杜翠莲三十年如一日照顾自己瘫痪的妹妹，演绎了一段人间真情；鹤山乡老年协会自编自演节目，倡树文明新风；县工商银行刘奉阁十多年来无私帮助邻居排忧解难；蒋集镇郑龙村侯立荣十年如一日，照顾偏瘫的大伯哥；卫生防疫站退休职工张爱华在金阳公园自愿带领群众编节目，搞培训，推动了我县全民健身运动的开展；宁阳县环卫工人张兆旺“宁愿一人脏、换来万家净”宁阳县磁窑镇后李村张金英义务为村民建沼气。这些文明典型的涌现，极大丰富了我县文明创建内容。目前，我县杜翠莲、侯利荣、刘奉阁等多位文明典型人物事迹在省市级媒体先后发表。文明在线的开通，有力推动了我县文明创建工作的深入开展。

三、开辟阵地，倡树新风。为配合“文明在线”，县文明办在县电视台新闻时段开设“文明之窗”专栏，重点对文明平安卫生片区建设、文明单位“龙头带动”工程、文明单位、文明行业、文明村镇创建、社区文化建设、未成年人思想道德建设、群众性精神文明创建活动、城区环境整治等工作中的典型经验和做法，以及生活中涌现出的文明人、文明事进行宣传报道。在县电视台专题节目中，对不文明现象进行曝光，对社会丑恶现象进行鞭挞。截止目前，共在《文明之窗》栏目推出“和谐宁阳春风劲，沃土盛开文明花”等新闻多条。对我县金阳公园内个别人不文明行为，以及乱摆摊点，占道经营，乱闯红灯等不文明现象进行了曝光，较好地推动了县城环境整治工作的开展。另外为了扩大《文明之窗》的社会影响力，倡树文明和谐新风，县里开展了“文明之花促和谐”活动。凡是推出的文明典型，县领导都亲自带着鲜花和物品走访慰问。截至目前，县领导已为杜翠莲、侯利荣、刘奉阁三位文明典型送去了鲜花和慰问品在社会上引起强烈反响。

四、更换牌匾，群发短信。针对一些大型广告牌匾内容陈旧，版面破损等现象，县文明办安排专人负责，制定详细的实施方案，多次召开调度会，限期将广告牌匾、宣传栏画面进行更换、制作成以“和谐宁阳，从我做起”为主题内容的公益性广告。县凌云大厦、万达商场、华联商场、县城入口处等人员流动频繁的地方都已树起了宣传文明内容的大牌匾。同时，县文明办充分利用短信方便快捷，覆盖面广，宣传效果好的特点，启动了文明短信教育活动，协调我县移动公司、联通公司、网通公司等通讯单位群发文明短信，短信内容包括：文明宁阳，从我做起；建文明城市，做文明市民；做文明使者，为宁阳添彩等。通过这些短信向大家宣传了文明知识，提高了认识，增强了做文明人的自觉性、主动性。

五、加强监督，编印简报。为推动文明宁阳创建活动的顺利开展，及时了解社情民意，推荐各类典型，监督不良行为，县文明办在发挥好正常的监督渠道外，面向社会招聘了名德高望重，热心公益事业的老领导、老干部、老党员、老工人、老教师，担任文明宁阳创建活动义务监督员。同时为更好的推动面上工作的开展，县文明办还在《宁阳宣传》上推出“文明宁阳从我做起”主题实践活动专辑，对各单位文明创建活动的典型经验和做法进行介绍。目前已印发六期简报。

六、关注热点，倡导节约。为贯彻落实中央、省、市关于建设节约型社会的一系列指示精神，动员各级各部门和全县人民积极参与节约型社会建设，我县紧紧突出“以节约促和谐，以节约促文明”这条主线，开展了为期个月的“全民节约、共同行动”集中宣传教育活动。重点进行了以“八个一”为主要内容的集中宣传教育，即“节约一度电、节约一滴水、节约一张纸、节约一粒粮、节约一滴油、节约一分钟时间、少开一次会、少出一次差”使节约型社会建设真正走进机关，走进企事业单位，走进学校，走进社区，走进家庭，融入每个社会成员的工作和生活中。另外，通过采取专题讲座、集中讨论、事迹报告、演讲比赛、图片展览等形式，普及了资源节约知识，增强了资源节约意识，提高了资源节约能力，在全社会营造“节约光荣、浪费可耻”的良好风尚。

七、评选征文，讴歌文明。“凌云杯”全县中小学生“文明宁阳从我做起”征文活动是我县精神文明创建活动的新靓点，也是全县未成年人德育工作的重要组成部分。县文明办和教育局精心组织、广泛发动，积极动员全县广大中小学生踊跃参与，用心写作，用生动的文字记录了发生在身边的文明人、文明事和各种文明现象，掀起了讴歌文明、赞美文明、抨击不文明现象的热潮。全县多所学校积极参与，征集论文余篇。通过层层评选，共评出获奖征文篇，其中，特等奖篇，一等奖篇，二等奖篇，三等奖篇，组织奖个，并在凌云大厦广场举办了隆重的颁奖仪式。征文活动的举办，进一步提高了同学们明辨是非的能力，有效地促进了中小学生文明素质的提高，极大地推动了学校文明创建工作的开展。

八、上下互动，效果突出。“文明宁阳从我做起”主题实践活动开展以来，全县各级各部门在县文明办的指导帮助下，结合自身实际创造性地开展工作，推动了活动的深入开展，取得了良好的社会效果。月日，县文明办、妇联、行政服务中心联合召开了“文明宁阳从我做起”暨争创“巾帼文明岗”推进会，在全县广大妇女干部职工中引起了强烈反响；县财政局开展了“青年文明号”、“巾帼英雄岗”评创活动；县第一人民医院向全院职工发起“从我做起，为创建和谐文明医院做贡献”的倡议，大力开展温馨服务活动。侯利荣文明典型播出后，医院慷慨解囊，给她送去价值多元的轮椅和药品进行慰问；伏山镇策划组织了“创文明镇，做文明人，树文明形象”系列活动，对全镇涌现出的文明人、文明事和先进典型大力进行宣传报道；东疏镇开展了“人人行动起来，争当齐鲁孝儿女”活动，促进了村风民风的好转；泗店镇把精神文明示范街建设作为文明片区创建的重点内容来抓，全镇个村村村建起了统一标准、统一规划、统一布局的精神文明示范街；磁窑镇教育引导机关干部争创“节约科室”，争做“节约标兵”，以节约促文明。丰富多彩的系列文明创建活动，极大推动了全县三个文明建设协调健康快速发展。

二、明确目标，强化调度，着力打造文明平安卫生片区品牌

在年初召开的全县宣传思想暨精神文明建设工作会议上，以县委、县政府的名义下发了《关于创建文明平安卫生片区的实施意见》，提出了创建目标，明确了创建任务，制定了工作措施。今年月份，县文明办又召开了全县农村精神文明建设工作推进会，有力推动了文明平安卫生片区的创建工作。

明确创建目标。为提高广大干部群众对文明平安卫生片区的认识，让他们干有目标，干有方向，县文明办针对农村片区、城区片区制定了切实可行创建目标。明确要求在农村要利用好“十星级文明户—文明生态示范街—文明村—文明片区”梯级创建这一重要载体，深入开展各项活动，提高农民整体素质和农村文明程度。在城区要发挥好“文明家庭—文明楼院—文明平安卫生小区、社区—文明平安卫生片区—文明平安卫生县城”梯级创建载体作用，推进文明城市创建深入开展。

强化工作调度。为确保文明平安卫生片区创建目标的实现，县文明办多次到乡镇督导检查。明确要求各乡镇、县直各有关部门要召开党委会、党政联席会，传达学习会议精神，调整充实精神文明建设工作领导机构，制定文明创建规划目标和落实措施。尤其把农村精神文明建设，特别是文明平安卫生片区创建工作摆上重要议事日程，抓在手上，放在心上，落实在行动上。罡城镇党委成立了由党委书记任组长，分工书记任副组长，镇直有关部门和有关管理区负责人为成员的精神文明创建领导小组，在县文明办的指导帮助下，科学规划了茅庄、北落、刘伶、西滩四个片区，在全镇掀起了文明片区创建。东疏镇党委规划建设个文明片区，在已建成耿庄、郑庄两个文明片区的基础上，重点抓了刘茂绿色生态文明片区，片区内形成了苗木花卉主导产业，苗木花卉面积达余亩，建成了占地亩的苗木花卉批发市场，实现年销售收入余万元，成为江北第一大苗木花卉基地。蒋集镇投资多万元，重点规划建设了小胡文明片区，把村内主要街道全部硬化，对村委大院进行了改造，设立了文明示范街，扩建了奶牛养殖场，发展起了奶牛产业，目前已成为全县第二大奶牛养殖基地。华丰镇不断加大崔村文明片区创建力度，已形成“经济建设联抓、基层民主联建、精神文明联创、社会事业联办、社会治安联防”的良好局面，成为全县规模最大的文明片区。

截止目前，在新一轮文明片区创建热潮中，全县文明平安卫生片区数量已近个，片区覆盖面已达到全县村庄、社区总数的以上。各文明片区修路架桥、绿化美化、打井治水，努力壮大集体经济、增加农民收入，深入开展文明诚信教育、村民道德评议、移风易俗等活动，使片区创建水平不断提高。

三、突出重点，加强指导，继续实施文明单位“龙头带动”工程。

实施文明单位“龙头带动”工程是我县近年来精神文明建设的创新性工作，这对于加强各级文明单位的管理、统筹城乡经济社会发展、提升文明片区创建水平无疑都有着重要意义。县文明办根据“带出一个好班子、培植一个好产业、整治一个好村貌、开辟一个文化阵地、倡树一个好村风、培育一批新农民，实现文明单位思想观念和工作作风两个大转变”的目标要求，在总结往年经验的基础上，下发了《关于继续实施文明单位“龙头带动”工程的通知》，选取了个工作积极主动、带动能力强的文明单位与个新规划片区中的核心村结成了共建对子。县中保公司、彩山酒业公司、县农行与华丰镇东北庄村接成对子后，帮助村干部转变观念、理清思路、搞好规划、切实解决群众浇地难、行路难等实际问题，让群众得到了实惠，推动了全村精神文明建设上档次、上水平，成为崔村文明片区创建的示范村、样板村。

加强指导。今年以来，为让各乡镇党委把文明单位“龙头带动”工程真正列入重要议事日程，县文明办明确要求各乡镇要形成定期联系会议制度，每月都要邀请结对文明单位到乡镇、共建村举行座谈会，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题。同时，发挥协调指导作用，主动带领结对村的负责同志到文明单位参观学习、对接工作。另外，县文明办还十分注重做好思想引导工作，积极鼓励参与“龙头带动”的文明单位克服简单的拿钱拿物心理，充分发挥路子宽、联系面广的优势，在资金、项目、人才、技术、信息等多方面予以帮扶；针对结对村存在的“等、靠、要”思想，鼓励它们树立自强自立意识，增强工作主动性、积极性。

篇3

文明班级创建细则一一、开展创建活动的意义

评选文明班级是学校在对学生进行思想道德教育，加强学校内部管理工作中一直沿用的做法。通常都是通过检查评比来认定。在检查评比之前，学校只对文明班级提出目标要求，而对文明班级形成的过程却缺乏必要的培育和指导，那样做，虽然也能起到一定的促进作用，但从实际和长远效果看，仍然存在诸如学生行为表现离不开监督检查，不利于学生自律精神和创新意识培养，学生积极性难以持久，文明班级的先进性表现不够突出等问题。为了使学校的思想道德建设工作能够长久、深入而卓有成效地开展下去，变要学生做到为学生自觉做到;变学生在思想道德建设中的被动受意为学生主动创意;变学生阶段性作为为恒久作为，为此，决定在本校范围内开展创建文明班级活动。

二、施行过程

创建文明班级，要紧扣创建和文明两个关键词，一是要加强指导、培育;二是从严、从高要求。要让班级的全体成员在明理、明责的基础上，把班级的文明创建变成自己主动自觉的行动，使他们通过创建活动的开展产生作为感和荣誉感。

1、成立创建文明班级领导组

组长：赵计根

副组长：裴卫锋、牛丽凤

组员：全体教师、负责创建方案实施、文明班级考核检查，对申请创建文明班级进行指导培养、考查认定，制定奖惩办法。

2、创建工作开展之前，通过班主任或全校教师大会上作好宣传发动工作，要求老师、尤其是班主任要向学生广泛宣传创建文明班级的目的意义以及从严从高的各项要求，要鼓励学生树立创先争优的思想意识，积极准备，创造条件，争取跨入创建文明班级的行列。要使学生都能明确为什么要创建文明班级以及自己在创建活动中应起的作用和承担的责任。

3、有条件的班级，应在班主任指导下，由班干部主持本班学生开展讨论，分析班级情况，成立相应的班级创建行动领导小组，制定行之有效的班级创建方案。创建方案要写清楚创建意愿和目标，实施步骤和方法，并有全班同学共同签名的承诺书。

4、学校深入该班考察核实方案制订过程，是否出于全班意愿，分析方案可行性，可能存在的问题和具体解决办法，并就创建文明班级的意义和要求作进一步宣讲、发动，以坚定学生的创建信心。

5、建立管理档案，并经常进行检查督促，给予热心的指导帮助，使班级的创建活动始终沿着健康的方向发展。

三、目标要求

创建文明班级的目的就是要给全校创先争优活动注入新的活力，在全校树立起文明的典范，使同学学有榜样，赶有目标，从而带动全校掀起新一轮讲文明、树新风的热潮。达到所有学生都能做到好学上进，文明礼貌，和谐发展，文明进步的最终目标。为实现这一目标，

因此，对创建班级必须做到高标准、严要求。

1、创建班级全体成员要做到思想进步，坚定不移服从党的领导，拥护社会主义，不做有损党和国家形象、利益，危害社会的任何事情。2、创建班级全体成员要牢固树立社会主义核心价值观念和以八荣八耻为中心内容的社会主义荣辱观，学会感恩，崇尚礼节。

3、创建班级全体成员的一切言行都要符合法纪和道德规范的要求，要从加强团结，遵守学校规章制度，维护集体利益出发，在全校起表率作用。

4、创建班级全体成员要做到胸怀宽广，学会包容，关爱他人，奉献爱心，多做有益于社会和集体的好事。

5、创建班级全体成员要树立远大理想，勤奋学习，立志成为国家有用人才。

6、真正做好习惯的养成教育。

文明班级创建细则二为进一步加强我们XX班的精神文明建设，创造一个良好的学习环境，全面提高学生的综合素质，将我校的精神文明建设推向一个新台阶，配合《XX市争创全国文明卫生城市》主题活动，决定开展班级亲子卫生大扫除劳动，旨在增强全体同学和家长的环保意识，让大家从身边做起，从小事做起;也对学生进行热爱劳动，服务社会的教育。现制定XX路小学XX班班级卫生大扫除活动方案

一、活动重点

清除本班教室和心理咨询办公室的各类垃圾以及墙面的乱贴乱画，责任卫生区以及教室外走廊的环境卫生。

二、活动要求

各位家长加强对班级亲子卫生大扫除工作的重视，认真组织动员班级全体学生和家长积极参加班级卫生大扫除活动，以确保我们班责任卫生区的卫生大扫除各项工作顺利进行。

具体要求：

1、教育学生注意安全，不在活动时打闹、玩耍、做与活动无关的事。

2、要结合本班学生特点，认真调配人员，合理分工，各班将班级人数分成若干小组，每小组落实一个安全责任人。

3、将班级内外所有墙面上的贴画、污染物等清除干净。

4、各位家长按照指定区域做到先洒水，后扫地。

5、责任卫生区墙面乱贴乱画一并清扫，做到清洁无垃圾、杂物。

三、时间安排。(活动时间20XX年01月09日)

(一)组织发动(20XX年01月07日)

1、家委会向全体家长进行宣传动员;

2、组织动员本班级学生积极开展卫生大扫除活动。

(二)贯彻实施(20XX年13月9日)

家委会将组织全班师生参与班级卫生大扫除活动。结束后组织检查活动结果。

(三)活动延伸(20XX年春期)

1、将此次活动延伸到校园环境卫生的日常工作中，中队要加大宣传力度，开展形式多样的宣传活动，使每个孩子明白此次活动开展的目的和重要性，从而自觉形成讲文明、讲卫生的良好行为。

2、重点加强对各班级卫生的日常管理、检查与整治。

四、保障措施

(一)加强组织领导

为了保证本次活动的顺利进行，班级诚邀各位家长参加此次活动，对本班的工作开展作检查和考评。

组长：班主任

成员：家委会成员

(二)严格管理，落实责任

希望各位家长认真对待此次亲子班级卫生大扫除活动。

(三)为让活动顺利开展，争取班主任及家长的大力支持。

文明班级创建细则三一、班训：

我和好习惯交朋友。

二、班级培养目标：

健康自信有朝气;个性鲜明有灵气;勇于探索有胆气;乐于创新有才气;敢于表现有勇气;善于交往有慧气。

三、班级基本情况：

我班大多数学生积极要求上进，思想活跃，具备较强的集体主义观念，并积极参加学校和班级开展的各项活动，表现出了独立思考和较为主动的参与意识，具有了较强的集体荣誉感和学习责任。同学间懂得如何与同学友好相处，懂得如何帮助他人，如何交朋友，如何尊重他人，孝敬父母。本班还有一批具有一定组织能力和管理能力的小干部。但还有个别学生行为习惯和学习习惯都比较差，对学习目的不明确，作为班主任要多了解这些学生的思想状况，与他们多沟通，帮助他们养成良好的习惯。

四、创建目标：

加强我班学生德育工作，进一步提高学生思想道德修养，规范学生行为，力争使我班学生做到行为文明、语言文明、仪表文明、安全文明，推动班级文化建设。

五、创建主题：

(一)环境文明：

要求学生爱护校园环境，不乱扔垃圾，对教室、卫生区进行彻底打扫，尤其卫生死角，并做好保洁工作。

(二)语言文明：

以班级开展以语言文明为主题的各项活动，引导学生使用文明语言，做到不说粗话、脏话，公共场所不大声喧哗;

(三)仪表文明：

要求学生要养成良好的仪表习惯，在校园内穿戴整齐整洁、得体大方。

(四)行为文明：

通过各种活动教育和引导学生遵守日常行为规范，养成文明的行为习惯，做到不随地吐痰、不乱扔垃圾、不乱贴乱画、不损坏公共设施、不打架、不浪费、不团结同学，尊敬师长。

(五)安全文明：

引导和教育学生增强安全意识和自我保护意识。做到

⑴消防安全：不玩火，爱护消防设施;

篇4

一、进一步强化招商引资在经济发展中的战略地位

开展招商引资，是顺应国际、国内经济发展趋势的必然选择，是深化改革、扩大开放的内在要求，是大力推进重大项目建设、加快实现经济跨越发展的重要途径和重大举措。全县上下务必要进一步强化开放意识、发展意识，切实提高对招商引资工作重要性的认识，打破束缚对外开放的条条框框，清除制约招商引资的瓶颈障碍，努力营造大招商、大发展的浓厚氛围，以更加优良的环境、更加优惠的政策，加快引进一批大项目、大企业，在日趋激烈的区域竞争中谋求新发展、创造新优势，推动全县经济社会加快发展、跨越发展。

二、指导思想和任务目标

（一）指导思想：以科学发展观为指导，深入开展“招商引资年”活动，在招商区域上突出“南融北接”等重点区域，在招商重点上突出传统优势产业、特色主导产业和新兴产业，在招商方式上突出产业招商、企业招商和领导招商，在招商载体上突出县开发区和重点企业。强化督查考核的导向作用，把工作着力点放在招大商、引巨资和对接央企、名企上，放在引进高科技含量、高贡献率、高附加值、高就业率项目上，在全县形成领导带头招商、队伍专业招商、企业主动招商、部门服务招商、全民参与招商的浓厚氛围和强大合力。

（二）任务目标：全面落实年招商引资指导计划，基础条件较好的乡镇（区、办）至少引进1个过5000万元的工业项目或大型服务业项目；其他乡镇（区、办）和县直经济部门至少引进1个过3000万元的项目；各专业招商局至少引进1个过5000万元的项目；全县引进到位资金超过30亿元。加大与央企、名企的合作力度，力争有一家县内企业与央企合作成功。

三、实施“六个一”工程

（一）精编一批招商资料。结合我县资源优势和产业优势，县招商引资工作领导小组组织有关部门成立项目工作组，超前做好大项目的谋划、储备，努力做到“策划储备一批、包装推出一批、对接洽谈一批、引进签约一批、开工建设一批、竣工投产一批”。对涉及全县发展大局的重大、特大项目，邀请专业机构“把脉”，找出“卖点”，“借脑”包装。

（二）组织一批招商活动。突出京津冀、珠三角、长三角、港台地区以及日本、韩国等重点区域，并向西北地区、东北地区延伸，开展阵地招商，举办经贸活动、加强交流沟通、推进项目合作、引进战略投资。年重点招商（参展）活动。

（三）捕捉一批项目信息。通过境内外招商、招商、展会招商等各种招商活动，获取一批项目信息，特别是积极对话世界500强、跨国公司和央企、名企。各单位要及时将有关项目信息上报，由县招商办搭建好重要客商信息库、重大项目信息库两个数据库。对于重要客商和重大项目，要盯上跟踪落实。进一步完善各级各部门之间的互联互动机制，实现资源共享，确保每一个项目信息得到最大限度的利用。

（四）推进一批重大项目。对于重大招商项目，县委、县政府明确一名县级领导负责、建立专门工作班子、制定落实推进方案，一抓到底、重点突破。

1．突出重点工业项目。重点吸引木制家具、汽车零部件、电梯、体育健身器材、阀门、铁路器材六大产业集群领域投资。

2.加强与央企、国内外大公司的战略合作。充分发挥企业的招商主体作用，积极引导县内企业解放思想、靠大联强，拿出优势资源与央企、名企对接合作。

3．下更大气力发展高新技术产业，加快新材料、新能源、生物技术等新兴产业项目的引进。

4.积极推进服务（文化旅游）业、城市建设及社会公益项目招商。

为进一步明确责任分工、确保产业招商取得实效，实行产业招商部门负责制。

（五）搭建一批招商平台

1.积极加强与各级行业协会、华侨商会、实业促进会、正规投资管理公司等组织的交流合作，使其成为招商平台。年内，各专业招商局、经济部门至少与2家经济发达地区的经贸机构、商会组织建立交流合作机制。

2.积极争取省直部门的支持、扶持，全面加强与驻济高校、科研机构的合作。

3.抢抓天津滨海新区大开发、大发展的重大机遇，按照“主动对接、当好配角、错位发展、互利共赢”的思路，在天津设立经贸联络处，建立双方互派挂职干部机制，开展全方位对接合作。

（六）培养一批招商骨干。通过考选、招聘等多种方式不断充实壮大招商专业队伍，配齐配强专业招商人员。积极创新招商引资激励机制，进一步激发招商人员的工作激情。各乡镇、各部门都要成立专业招商队伍、保障工作需求、完善相应机制。

县招商引资工作领导小组组织开展经常性的学习培训、业务交流活动，使广大招商人员热爱招商事业、掌握政策法规、熟悉本地情况、了解投资需求、懂得洽谈技巧，不断提升工作能力。

县招商引资工作领导小组将“六个一”工作开展情况纳入考核范围。

四、突出产业招商，推进方式创新

立足我县产业和资源优势，紧紧围绕优化经济结构、提升产业层次、壮大优势产业集群、培植龙头骨干企业的目标，大力开展产业招商，力促产业升级。

1.领导带头招商。各级领导干部要进一步增强带头招商、主动招商的意识，每年拿出一定时间和精力，真正“走出去”招商。

2.企业主体招商。发挥企业的招商主体作用，千方百计把县内重点企业推向招商引资工作第一线，制定优惠的政策措施，激发企业自主招商、对外合作的积极性。

3.专业队伍招商。建设好、管理好专业招商队伍，切实发挥招商引资主力军的作用。

各专业招商局对外联络、活动区域侧重点。

4.外派阵地招商。在天津、北京、江浙、深圳及青烟威等地设立经贸联络处，派出专业招商人员，进行阵地招商。

5.委托招商。从大型中介机构、大企业、大财团的高层人士以及财经界、科技界、教育界知名人士中高薪聘请高级经济顾问、选聘招商，建立更加高端的人脉网络，搜集更多的信息线索。

6.网络媒体招商。及时更新“中国”招商网页，不断充实县招商办电子招商平台内容，建设专业的“政府招商网站”，积极借助各种传媒工具宣传我县投资环境、吸引外来投资。

7.综合运用节会招商、亲情招商等其他行之有效的招商方式。

五、加强调度通报，督导目标责任

（一）一周一调度。每周召,开一次调度会，由县级领导同志对各专业招商局、乡镇（区、办）、县直部门、垂直管理部门、重点企业和领导招商情况进行调度。

（二）半月一通报。对各级各单位的招商情况，每半月通报一次工作进度。

（三）一月一督查。每月由县领导召集，各专业局、乡镇（区、办）、县直部门、垂直管理部门负责人参加的招商引资工作现场调度会，进行实地督查。各单位、企业当月新开工项目在每月25日前将《招商引资重点项目开工备案登记表》和相关证明材料交县招商办。

（四）一季一观摩。县招商办每季度将列入备案登记的项目提交县招商引资工作领导小组进行现场观摩。

（五）半年初评。县委、县政府组织对招商引资工作及招商项目建设情况进行初评。

（六）年终总评。县委、县政府组织年终观摩、总评。对招商引资工作先进单位进行表彰奖励；对年终总评末位乡镇（区、办）、后三位县直部门、末位垂直管理部门、末位专业招商局进行通报批评，单位主要负责人向县委、县政府作出书面检查；对连续两年处于末位的单位负责人问责调整。

六、严格考核统计，严格兑现奖惩

招商引资工作考核统计与表彰奖惩按照《招商引资工作考核奖惩办法》、《招商引资项目引荐者表彰奖励政策》执行。

（一）严格考核统计标准。日常工作统计由县招商办负责；考核验收由县招商引资工作领导小组组织，抽调招商、考核、财政、审计等相关部门业务人员参加，并邀请县人大代表、政协委员参与监督，对招商引资第一引荐人（或引荐单位）、新增固定资产投资额度、产业或项目类别等事项进行考核、认定。

（二）严格兑现奖惩政策。严格兑现对招商引资项目引荐人、先进单位的表彰奖励政策，对落后单位进行通报、问责。

七、立足高效服务，优化投资环境

各级各部门要以服务招商引资、振兴经济为己任，认真开展“高效服务、高效落实年”活动，推行全程制、首问负责制、服务承诺制等各项服务措施。强化县政务服务中心工作职能，实现“一站办公、一口收费、限时办结”，对大项目、高新技术项目、知名品牌项目“一事一议”、“特事特办”；各级各部门要在项目考察、洽谈、立项、环评、安评、建设、生产等方面全力配合，认真落实各项招商优惠政策和招商服务措施；县招商办要经常向客商、企业征求意见，及时掌握情况，为县委、县政府提供决策参考；县纪检监察机关要严厉查处各类“不作为”、“慢作为”、“乱作为”行为，围绕服务效率、服务质量跟踪问责。

篇5

一、指导思想

今年我镇教育工作的总体要求是：以党的十和十八届四中、五中、六中全会精神为指针，围绕县局重点工作和全县教育发展目标，结合我镇　实际，以提高质量为核心，以队伍建设为基础，以管理机制为保障，以改革创新为动力，坚持育人为本，尊重教育规律，推进素质教育，凝心聚力谋发展，夯实基础创名校，不断巩固我镇在全县的领先地位，力争把茅市教育打造成衡南县一流教育强镇。

二、工作目标

1、聚精会神抓教学，全方位提高教育质量。

⑴初中教育质量均衡发展

2018年初三中考仍稳住全县前列，各初中省市示范性高中上线人数必须完成如下任务（暂定）：

学校

初一

定案人数

2017年上学期

前300名人数

任务数

衡南六中

249

122

90

茅市初中

194

138

85

斗山初中

61

40

25

合  计

504

300

200

②初二生地成绩170分（百分制）以上人数各校任务：

学  校

初一定案人数

170分以上

衡南六中

249

81

茅市初中

207

68

斗山初中

64

21

合  计

520

170

县职专招生各校一定要完成任务。

③其它各年级各科要努力提高合格率，设法提高优秀率，两率最低的班级不能低于第一名的二分之一。

⑵大力提高小学教育质量

①小六会考：从近五年全县小六会考成绩来看，我镇小六会考语文、数学、英语三科成绩不容乐观，差不多与全县平均水平持平，数学成绩有时还落后于全县平均水平，这些成绩令人担忧，所以提高小学教育质量势在必行。镇中心学校要求各小学对小六的科任教师把好关，不能信任的教师要及时进行调整，并制订行之有效的奖惩制度，采用激励机制，大力提高小六教育质量。对于小六教学工作失职且会考成绩特别低劣者，造成乡镇排名靠后，中心学校将对其采取行政措施进行处分。中心学校对小六教学情况进行跟踪调查，发现问题及时解决。

②小学各年级要重在培养学生学习兴趣、学习习惯，重在提高学生的合格率、优秀率，降低学生的低分率，努力促进校与校，班与班，学科与学科之间的平衡发展。各校还应开展各种竞赛活动，办成有特色的学校。

⑶规范幼儿教育，提高幼教水平。

一是要继续推行一年级新生资格审查制度，各小学招收的一年级新生必须接受一年以上的学前教育；二是要加强幼儿教师培训，提高幼儿教师的整体素质，逐步使幼儿教育规范化、市场化。

2、进一步加强师德建设，树立茅市教育良好形象。

⑴领导率先示范，树立良好的威信。

身为学校领导或管理人员，自己的一言一行都给老师留下深深的烙印。作为领导，必须做到三个要：期初要制定切实可行的行为道德规范，平时要以身作则，为人师表，在工作上要不怕得罪人，不怕揭盖子，不怕上交矛盾，不怕推卸责任，敢于抓难的，敢于碰硬的，敢治散的，以铁的手腕抓好学校师德师风建设。

⑵教师爱岗敬业，遵守多项规章制度。

经济在发展，教师的眼光在变化。身为人类灵魂的工程师，不受利益之驱使，不以得失论英雄，爱生如子，正确对待成绩差的学生，在社会起到模范带头作用。

⑶启动名师名生工程，为创名校创造条件。

提高教育质量，扩大学校的知名度，教育不能只讲精英，但不能不要精英，精英的价值在任何时代都不可否认。所以应启动名师名生工程，让精英人才脱颖而出。做到如下三点：一是各校成立课改领导小组，出台新课题，起到—石激起千层浪的作用；二是倡导教师撰写教学论文，提升理论素质，提升全镇教师整体业务素质；三是开展形式多样的竞赛活动，让优秀的学生脱颖而出。

4、强化三种意识，形成和谐的校园氛围。

⑴创新教育观念

创新是一个民族的灵魂，创新是发展的动力。随着新形势的发展，学校领导在管理上应积极探讨人本教育和制度管理的切合点。教师教学更应在教学方法、教学手段、教学过程上大胆创新，做到江山不老，面貌一新。

⑵以教书育人为宗旨，干好每一件事情。

全体教职工在工作中，要讲究“实”字，干实事，做到勤勤恳恳、无私奉献，不要只讲照顾，要耐得住寂寞，有奉献必有回报。

⑶建立学校、家庭、社会三级网络，创设和谐的校园氛围。

目前，教师走访家长少了，教师和领导沟通少了，社会矛盾大了。要适应新形势的发展，真正懂得教育是一种服务，老师和学生既是朋友，又是兄长，社会有权监督学校。所以深入融合家庭社会，理顺各方面关系是目前教育的一种新课题。

5、加强师风建设，转变工作作风

教育是形象工程，教育管理应该具有良好的思想道德修养和较强的业务素质。我镇教师队伍总体来说是好的，但也存在着一些问题。如教师作风不良，学风不浓，教风不严，考风不正。为提升正气，克服不正之风，广大教育管理工作者必须做到：坚持解放思想，实事求是，反对因循守旧，反对不思进取，反对软弱涣散，反对享乐主义，以主人翁的态度做时代的弄浪儿。

6、抓好安全工作，创建平安校园。

本年度中心学校要继续开展“平安校园年”活动，目的在于通过此项活动来杜绝各类安全事故的发生。各校要加大安全管理力度，建立各项防范措施和应急预案，保证本学年度安全事故发生率为零。

7、认真做好第三轮“两项督导评估考核”迎省检和义务教育均衡发展督导评估迎国检这两项工作。这两项工作事关衡南县教育的整体形象和衡南教育的发展大计，各校要按照软件从严、硬件从实，指标就高不就低的要求，切实做好迎检的各项准备工作，加大投入，完善学校各类设施，尽最大努力，确保这两项迎检工作顺利通过，推动全镇教育工作再上一个新台阶。对学校领导不重视、工作滞后、影响迎检工作效果的，将依规从严追究责任。

8、继续抓好勤工俭学、纪检监察工作、工会工作和计划生育工作。

9、加强财务管理，按照教育局要求，中心学校执行对义务教育经费进行管理。上级下拨的经费只能用于对教学业务、师训、日常维修、水电交通、差旅等项开支，不能用作人头经费平均发放。初中3000元以上，中心小学1000元以上，农村完小500元以上报呈中心学校同意，方可列支归口，由中心学校统一记帐。

10、完善教育教学评价机制，细化管理，认真做好本学年度各项工作，确保年终目标管理考评得分稳居全县前三名。

三、主要措施

㈠凝心聚力，团结协作，加强两支队伍建设。

1、加强领导班子建设，以过硬的素质，带领教职员工团结奋进。

⑴校长以身示范，做廉洁自律的先行者。作为学校领导要想在学校产生很好的效应，就必须廉洁自律，大公无私。一切以学校的利益，一切以教师的利益为重，心中想着学校的发展，心中装着教职工的困难，以领导的人格魅力、敬业精神和责任感，提高班子的凝聚力。

⑵坚持“凭实绩用人”的原则，坚持建立公开、公正的用人机制，坚持“想干事的给机会，会干事的给岗位，干成事的给地位”的用人原则，做到能者上庸者下。

⑶认真学习，不断拓宽知识领域。学校领导应加强现代化管理理论学习，借鉴外地的先进经验，探索一条自身特色而又行之有效的管理模式，做学校发展的谋划者和领路人。

2、加强教师队伍建设，提升教师队伍的整体素质。

我镇教师队伍从总体上来说是好的，是一支特别能战斗的教师队伍。但是存在的问题也日益制约全镇教育事业的发展。因此，必须进一步加强教师队伍建设。

⑴要狠杀教育系统内的不正之风。近年来，不正之风正在日益破坏茅市教育形象。主要有：①体罚或变相体罚学生；②工作时间从事第二职业；③乱办班、乱收费、乱发资料；④公共场所聚众赌博；⑤责任感不强，作风懒散，做一天和尚撞一天钟。⑥期末监考、阅卷仍有不负责任的教师。本学年度中心学校将严厉打击这些不正之风。

⑵加强骨干教师的培训工作。现在学生择师择校的现象日益明显，所以启动我镇名师工程势在必行。各校都要制定培训计划，划出专项资金，建立教师成长档案，多组织教师外出学习，多组织教师教学比武，对于业绩突出的教师，学校在评优评先要优先考虑，在任免干部时，要优先提拔，争取在我镇的青年教师之中多冒出一些复合型、研究型的教师。在本镇内评选一批优秀教师，予以奖励。

⑶强化师德师风建设，树立全镇师德标兵。“亲其师，信其道。”学生怎样才能“亲其师”呢？靠的是崇高的师德风尚，所以各校都要进一步贯彻《关于加强中小学教师师德建设的若干意见》的精神，把师德建设放在教师队伍建设的首要位置，建立教师师德档案，继续执行中心学校的师德汇报制度。

㈡锁定目标，强化责任，提高管理水平，靠管理出成绩，靠管理出效益。

1、创新管理模式，强化管理措施。中心学校仍将继续对所有教师实行“一评两考”制度（评价师德情况，考核教学过程，考核教学业绩），并以考核结果作为工作调动、评先、评优的依据。按“一评两考”的排名对小学教师继续推行支教制度。各校在学年度初，也要不断完善各层面制度，即教师聘任制度、教师酬劳制度、教师考勤制度、教育质量奖惩制度，以制度约束人，以制度激励人。

2、锁定目标，层层落实任务。一旦目标确定，工作落实到人，形成“人人有任务，个个有责任”。强化责任意识、危机意识，挖掘教师潜能，发挥主观能动性。

3、强化教学管理，坚持质量立校毫不动摇。

⑴狠抓教学常规管理，规范教学行为。学校领导要深入课堂检查教学过程和教学结果，中心学校每期不定时检查两次，对“备、讲、批、辅、听、写、考”等环节全程监控。

⑵利用公开课、比武课、各科竞赛活动提升教学质量。各学校要有计划提出课改问题，并作出相应的解决办法，在提升质量的同时，提高学校的品位。

⑶高度重视毕业班教学工作，强化对毕业班教学工作的指导、扶持力度。学校行政人员要分班、坐点管理，跟踪监督，做到同步发展，共同提高。

⑷加强推进教育信息化，提高师生收集整理和应用的能力。教育信息化事关教育发展的重大战略问题，是时代的需要，是素质教育的一种体现。有条件的学校，要开设信息技术课程，培养学生的综合素质能力。

4、强化学校德育工作，让德育教育健康发展。

德育工作是学校管理工作的灵魂，学校教育就是培养人的教育。以人为本，培养德才兼备的优秀人才是每个教育工作者义不容辞的责任

⑴加强养成教育，提高学生行为习惯。

各学校利用班队活动、课间操、广播站、国旗下的讲话，对学生进行礼仪教育、感恩教育、诚信教育，培养学生高尚的道德情操和为人处世的行为规范。

⑵继承传统，创新建设赏心悦目的育人环境。

学校每年要拿出适量的经费，打造一些赏心悦目的、具有特色的文化窗口。如建设文化长廊、名人名言、宣传橱窗等手段营造健康文明的文化环境，让学生感受文化气息，领悟人文底蕴，起到“春雨润无声”的效果。

⑶按县局德育目标管理方案对各校进行考核，并实行奖罚。

⑷每期不定时对各校进行卫生大检查，并按方案实行奖罚。

5、保证秩序，服务育人，千方百计保证学生安全。

安全工作事关社会稳定，事关学生家庭幸福，事关教育是否和谐发展的大事。因此，我们必须统一思想认识，高度重视学校安全工作。必须做到：①各校都要成立安全工作领导小组，明确责任人，建立安全工作制度，与班主任签订安全工作责任书，加大安全工作管理力度；②继续推行“安全日报告制度、放学路队制度、危险路口执勤制度、课间巡视等制度，确保对学生进行全方位、无间隙的监控；③举办法制专题讲座，让学生知法、守法，确保校园无违法犯罪案件发生；④加强对学生进行交通、用电、防火、游戏等方面的安全常识、自救自护知识教育；⑤建立特殊学生跟踪档案，及时消除不安全因素；⑥建立食物购买登记制度，注明购买地点、数量及状况，发现问题有据可查；⑦积极开展”平安校园年“活动，建立考核奖惩办法。今后出现学生安全事故，相应责任人不仅要受到严肃纪侓处分，还要赔偿经济损失。

6、进一步加强行风建设，严格财务管理，认真落实免除义务教育阶段学杂费政策，坚决杜绝各种变相收费行为。开源节支，严禁铺张浪费、负债发钱。努力争创“节约型“学校。

茅市镇中心学校

2017年8月30日

茅市镇教育系统2017年下学期周工作行事历

周

次

起止

日期

主   要   工   作   安   排

责任单位

一

8.27

—9.2

1.  教职工到校到岗

2.  组织学生入学

（全县中小学8月30-31日报到，9月1日正式上课）

3.  抓好入学教育

4.  分工分课（教职工岗位聘任）

5.  启用新课表和新的作息时间表上课

6.  制订（完善）各种计划、各项制度

各校

各校

 

 

各校

各校

各校

各校

二

9.3

—9.9

1.9月15日前网上新生注册

2.继续做好控流保学工作

3.组织开学工作检查

4.检查学校两项迎检工作

5.启动社会主义核心价值观教育实践活动

各校

各校

中心校、各校

中心校、各校

各校

三

9.10

—9.16

1.  庆祝第三十三个教师节

2.  组织实施《中小学日常行为规范》教育

3.  学校新生注册及各校学籍异动处理

中心校、各校

中心校、各校

各校

四

9.17

—9.23

1.食品安全工作检查

2.小学教学状况调查

3.认真做好两项迎检准备工作

中心校

汎市小学

各校

五

9.24

—9.30

1.教学工作月查

2.青年教师亮相课（具体见通知）

3.各校开展“9.30”烈士纪念日纪念活动，开展“中秋节”传统文化教育实践活动（活动时间可根据实际调整）

各校

中心校

中心校

各校

 

茅市镇教育系统2017年下学期周工作行事历

周

次

起止

日期

主   要   工   作   安   排

责任单位

六

10.1

—10.7

国庆节放假：10月1日－8日放假

10月9日（周六）上班

各校

七

10.8

—10.14

 1.中小学安全教育

2.进一步做好两项迎检准备工作

各校

各校

八

10.15

—10.21

1.青年教师亮相课

2.小学教学状况调查

3.检查小学毕业生升学情况

4.全县幼儿园规范保育教育工作防止和纠正“小学化”现象专项督导

中心校

中心校、黄巩完小

中心校

各校

各幼儿园

 

九

10.22

—10.28

1.检查学校安全工作

2.青年教师亮相课

3.全县中小学学籍管理工作会

中心校

中心校

中心校

十

10.29

—11.4

1.教学工作检查

2.全县中小学教学常规和德育常规工作检查，幼儿园保育教育常规检查

中心校 各校

各校（园）

 

十

一

11.5

—11.11

1.组织期中考试；

2.半期工作小结

3.全县校园文化建设调研

各校

各校

各校

十

二

11.12

—11.18

1.未成年人思想道德建设经验交流会暨优秀班主任表彰会

2.小学住校及生活情况调查

中心校

 

中心校

十

三

11.19

—11.25

1.青年教师亮相课

2.全县学籍管理工作督查

中心校

中心校、各校

十

四

11.26

—12.2

1.教学工作月查；

2.各校根据养成教育和全市文明创建工作要求开展主题活动

各校

各校

 

茅市镇教育系统2017年下学期周工作行事历

周

次

起止

日期

主   要   工   作   安   排

责任单位

十

五

12.3

—12.9

1.  青年教师亮相课

中心校

十

六

12.10

—12.16

结合“12.13”死难者国家公祭日开展爱国主义实践活动

各校

十七

12.17

—12.23

青年教师亮相课

中心校

十

八

12.24

—12.30

1.全县中小学教育质量评价表彰

2.教学工作月查

中心校、各初中

各校

十九

12.31

—1.6

1.元旦放假12月30日－1月1日

2.期末工作检查

各校

中心校

二

十

1.7

—1.13

1.迎接县局教育目标管理考评

2.认真做好期末学生操行评价工作

各校

各校

二

十

一

1.14

—1.20

1.  认真做好期末复习工作

各校

二

十

二

1.21

—1.27

1.组织中小学期末考试、阅卷

2.期末工作总结评比

3.各种资料整理入档

4.全县义务教育阶段学校元月27日（农历12月11日）放寒假，下学期2月26日（农历正月11日）报到，2月27日（正月12日）正式上课

中心校

各校

各校

各校

 

 

 

篇6

1、廉租住房租赁补贴对象应保尽保。一是按照省、市要求，结合我县实际，对今年廉租住房保障面积标准进行提高，将低保、特困职工、低收入住房困难家庭保障面积标准全部提高到16平方米。二是对照新标准做好新增补贴户的保障工作。今年8月份，我县住房保障标准出台后，我们立即召开盱城镇和相关部门负责人会议，就下半年廉租住房租赁补贴工作进行宣传动员，并会同县纪委、民政等部门对各家初审上报的补贴户名单进行逐户核查。目前共有157户新增保障家庭符合条件，其中低保家庭15户、特困职工家庭11户、低收入家庭131户。三是确保符合条件的保障家庭能及时享受政府补贴。上半年，我们对在保的198户住房困难家庭，按时发放廉租住房租赁补贴21.8万元；对新增的157户保障家庭已完成公示程序，计划11月底前对符合条件的329户住房困难家庭发放租赁补贴。

2、全力推进保障性住房建设，促进社会和谐。今年以来，我局围绕县委、县政府“民生改善年”年度奋斗目标，主动作为，奋发有为。在承担全县经济适用房和廉租住房建设当中，在政府未给一分钱的情况下，克服各种困难，自筹资金，自加压力，快速推进，确保完成省市下达的住房保障任务。

2009年，市下达我县住房保障目标为：全年建设经济适用住房714套、廉租住房85套、安置房5万平方米，作为市对县考核目标之一的科学发展观体系“城市低收入家庭住房困难户占总户数比重”要确保达到1.27％。围绕全年任务，我局采取多种措施，迎难而上，强力推进。今年以来，通过自建和开发企业代建等方式在城区斩龙涧、十里营街道、城市桃园、香江花园、华府名苑、世纪名城等地块开工建设经济适用房714套；在南苑小区东侧地块开工建设138套廉租住房；在鹏胜家园地块开工建设拆迁安置政策性商品房69602平方米;解决低收入住房困难家庭741户，超额完成27户，占城市低收入家庭住房困难总户数的1.21%，完成年度目标105%。其中老城区斩龙涧三个地块经济适用住房已启动建设，其中1#地块2600平方米30套经济适用住房主体工程全部完工并完成内外粉刷。南苑小区138套7195.48平方米廉租住房2#楼六层封顶开始起坡屋面，4#楼主体已砌至六层，计划11月底主体全部完工，年底前交付使用。

3、着力推动房地产市场健康、快速发展，拉动经济发展

当前，房地产业作为国民经济的重要支柱产业，对推进城市建设，拉动地方经济发展的作用日益突出，作为全县房地产行业主管部门，主动作为，积极应变，不断研究新情况，充分了解企业需求，落实完善扶持政策，举办房产商品交易会，促进全县房地产业健康、快速发展。

（1）积极举办房展会。今年以来，为进一步促进房地产市场健康、快速发展，按照县委主要领导指示精神，我局于5月8日和9月25日先后承办了*首届春季房产商品交易会和2009*秋季房产商品交易会。为办好房交会，我局抽调精干人员成立组委会办公室，进行先期策划、宣传及组织统筹工作，使各项工作有计划、按步骤实施。房交会期间全局齐上，全员参与，全力保障，保证了房交会圆满成功。其中5月8日至10日春季房交会集中展销3天时间共展销商品房360套、面积3.4004万平方米；5月分当月共销售商品房1648套，总面积16.97万平方米。5月份销售的商品房比前4个月份销售的总和还多16套，5月份房交会是我县房地产市场由回暖到升温的重要转折。为进一步推动春季房交会影响，扩大暖市效应，我局又顺势而为举办秋季房交会。在9月25日到9月27日集中展销的三天时间，共销售商品房766套，面积7.57万平方米，9月25日至10月25日秋季房交会共销售商品房2405套，比春季房交会多销售757套，销售面积达24.*万平方米，销售金额6.7亿元。两次房交会的成功举办，极大地促进了我县房地产市场及相关产业的发展。

（2）加强房地产市场分析。今年以来，为全面、客观、真实地反映全县房地产开发现状、销售情况、价格走势及市场同比情况，不断加强房地产市场分析工作，确保每月出一期房地产市场情况简析，为领导及企业决策提供更好、更及时的服务。今年我们拓展了房地产市场分析的内容和深度，根据不同时期房地产业发展情况，适度增加形势分析和数据内容。如两届房交会期间，我局针对房交会开展情况及取得的成果，及时编写分析房地产市场分析，并对各楼盘在房交会期间销售情况、当月税收及同比情况进行统计分析，准确提供房地产市场运行情况，保证市场分析的针对性和有效性。

（3）成立*房产网。为不断适应和促进我县房地产市场的发展，满足群众知情权和参与权，我局积极筹措资金，抽调专门人员，攻克技术难题，在社会各界热切盼望中，“*房产网”（http//）于5月3日正式运行。网站运行以来，用户访问量屡创新高，居*同类网站之首。*房产网以网络为工具，以用户为中心，以应用为灵魂，以便民为目的，内容涵盖了房产政务信息、本地楼市动态信息、家居装饰及业主论坛等一系列便民信息。用户可通过房产政务网查询到最新的*房产政策，通过房产信息网可以查询到*各楼盘的相关动态信息。而房产视频网则汇集了本地乃至全省的相关房产视频信息。为不断完善网站自身各项功能，保证网站长期正常远行，我局还适时地成立了信息管理中心，加强对网站的维护和动态管理，通过网络平台开展系列活动，政务信息，切实让群众享受到更多、更细、更广、更及时的房产信息。

（4）加强房地产市场监管。今年以来，我局不断强化房地产开发企业监督和管理方式，逐步规范企业预销售行为。重点抓好商品房预售款的监管，对每一新建楼盘要求企业必须与银行及我局签订监管协议，预售款必须打到协议专用账户，每次申请使用，我局都派人现场勘查建设进度，根据建设进度情况批准使用预收款，同时严格抓好农民工工作的发放工作，要求建设单位必须按时足额发放农民工工资，切实维护弱势群体的利益；继续实行开发项目网上销售管理，进一步完善网上楼市内容，杜绝无资质和超越资质开发行为，加强房地产开发项目综合管理，严格执行房地产开发项目实施交付使用制度；坚持实行开发企业每月例会制度，为全县房地产开发企业提供相互交流的平台，不断提高为企业服务的水平；进一步完善房地产开发企业诚信档案工作，加大对企业开发经营行为量化考核力度，增强房地产开发企业从业人员遵守房地产法律法规的自觉性和诚信意识，不断提升房地产开发经营水平。

截止2009年10月，全县商品房施工总面积达146.42万平方米，其中住宅施工面积113.64万平方米；商品房新开工面积55.11万平方米，其中住宅面积42.52万平方米；商品房竣工面积21.41万平方米，其中住宅竣工面积18.67万平方米；全县商品房可售面积39.02万平方米，其中住宅可售面积25.76万平方米；目前全县房地产开发在建项目41家，房地产开发投资11.54亿元；发放预售许可证193份，批准预售面积763118.37平方米，其中批准住宅预售面积576855.91平方米；新申报房地产开发资质21家，经验收合格对6家房地产开发项目发放《交付使用备案证书》，交付面积达189074.65平方米。

4、规范服务流程，提高房产管理水平

为进一步提高工作效率，方便群众办事，我们对原有工作流程进行了创新改造，在不违反法律、法规的基础上，简化办事程序，缩短群众等待时间，进一步提高工作效率，最大程度方便群众。同时，我们按规定要求制作规范了工作流程、收费标准、文明办公制度等告知牌和办事指南宣传资料，进一步加大宣传告知力度。二是窗口品牌再打造。我们以产权产籍业务进县审批中心为契机，狠抓人员素质管理，狠抓业务规范管理，不断提升管理水平，全面树立良好的房管窗口形象。三是业务工作再拓展。为规范我县二手房交易市场，规避群众交易风险，我们在借鉴外地成功经验做法的基础上，我们安排专人负责二手房交易中心工作，出台交易规则，提供房源信息、帮助办理贷款手续、陪同看房等服务项目，通过宣传售房信息、帮助卖方洽谈售价等方式，切实解决群众在二手房交易中的风险。四是优惠措施再体现。为最大程度方便县经济开发区企业，我们设立了企业房产服务专门办事窗口，并出台相关的收费优惠措施，一律免收开发区企业非住宅房屋产权登记费；对开发区企业非住宅房屋交易的，免收买方交易手续费，对卖方交易手续费按收费标准的60％收取。五是房屋测绘再准确。

随着商品房结构的不断合理，土地资源的稀缺，高层建筑、大型楼盘、豪华商业区越来越多、越来越复杂，给测绘工作带来前所未有的机遇和挑战，为此，我们组织人员认真学习业务知识，对照文件标准，精确测量，反复计算，避免差错；六是严把房屋安全鉴定关。对群众申请办理危房鉴定的，严格按照危房鉴定标准和程序办理，实事求是做好每一份鉴定报告，为危险房屋修缮和重建把好关，及时保障人民群众生命财产安全。对同时加强房屋产权档案管理省级达标工作，引进iso质量管理系统，对进入档案室的每一件卷宗都进行复查把关，发现瑕疵的及时纠正完善，发现不按规定要求办理房屋权属登记的，严格追究经办人责任并彻底进行纠正，绝不留事故隐患。努力使每一宗产权登记都让领导放心、群众满意。截止目前，我局共完成房屋初始登记1170户、面积72.65万平方米；变更登记225户、面积24.83万平方米；转移登记1730户、面积26.54万平方米；遗失登记35户、面积0.72万平方米；注销登记967户、面积20.64万平方米；二手房交易登记872户、面积16万平方米；他项权登记2476户、面积120.79万平方米；房屋安全鉴定98户、鉴定面积0.6万平方米；白蚁防治面积189.15万平方米；完成房地产测绘成果报告58起、测绘面积1*万平方米。

5、坚持“先税后证”，严把房屋交易关。我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持上下“一盘棋”思想，在二手房买卖和商品房登记中，坚持原则不放松、不退步，杜绝任何人说情和打招呼，严把税收关，未交税收坚决不予办理房屋产权证，并把此要求当作一项纪律和制度严格执行。在二手房买卖当中，当时人申请办理产权登记，必须先出示县契税所和地税局开具的完税发票原件方可受理；新建商品房办理房产登记，必须提供契税发票和公共维修基金发票才给予办理登记手续，无一例外。截止10月底，各开发楼盘累计入库税收10011.52万元。

6、加大白蚁防治力度。今年针对单位和个人对白蚁防治的危害认识不足，我们积极采取措施，不断加大宣传力度，利用春秋两季房展会机会，向企业和市民发放宣传单15000余份，接受咨询20000余人次，不断增强市民和企业的防治意识；服务坚持遵循“服务群众奉献社会”的宗旨，克服各种困难，只有客户申请立即在最短的时间内防治到位，为保证防治质量，我们主动与防治单位联系，加大回访的力度，征求他们的意见和建议，确保他们满意；同时加强队伍建设，提高白蚁防治整体水平，按照国家、省、市有关防治技术规范和操作安全措施，加强对白蚁施工的管理，提高施工质量；严格药剂的使用与管理，力争使用高效、低毒、环保药剂，确保安全、质量和效益“三落实”。全年共签定白蚁防治合同91份，防治面积189.15万平方米，新建房白蚁防治率达95％以上，取得了较好成绩。

7、加强物业管理工作，物管工作新机制已基本建立住宅区物业管理工作涉及到千家万户，涉及到社会和谐、平安稳定、文明创建等。做好住宅区物业管理工作是一项长期、艰巨、复杂的工作。我局作为职能部门在物业管理工作方面做了大量具体、细致的工作。目前在我县注册的物管企业有13家，外地来盱的物管企业10家。在交付使用的25个物管小区中，管理总户数6341户，管理人口2.18万人，管理面积95.2万平方米。在实施物管的小区中，管理工作也取得了较好的效果，近几年获得市级物业管理优秀住宅小区的有南苑小区、惠源居花苑小区；获得市级平安小区（大厦）称号的有南苑小区、供电大厦、阳光人家、惠源居花苑；2008年惠源居花苑更是荣获了我县有史以来第一个省级物业管理优秀住宅小区称号，各项荣誉的获得说明我县物业管理工作取得了阶段性的成绩，为全面推行物业管理奠定了良好的基础。

（1）、推行物业管理新体制，扩大物业管理覆盖面

对新建住宅区强制推行物业管理，开发商在办理商品房预售证前，必须对项目先期进行前期物业管理招投标，完成招投标后，再予以发证。对原无人管理的小区创造条件实施物业管理，都梁小区、凤凰花园、鸿庆家园在征得大部分业主和业主委员会同意后，由物业服务企业实施社会化管理服务。

（2）、强化公共维修资金管理，建立社会化维修机制

为保障住宅售后的公共部位、设备、设施的维修管理，房管局按规定建立了缴纳、使用房屋公共维修资金制度，开发单位在与房屋购买人签订购房合同时要注明必须缴纳房屋公共维修资金的条款。对住宅产权人不缴纳的，不予办理房屋所有权证、开发单位不予交付房屋的规定。任何人不得少交、不交维修资金。2009年公共维修资金入库1120万元。

（3）、建立“诚信物管”档案制度，督促物业企业做好管理工作

针对部分物管企业服务不到位、服务效果差、纠纷多、投诉多的状况，房管局加大了物业服务企业的监管力度，出台了《物业服务质量考核标准》，具体量化了考核内容和考核办法，明确了环境卫生、门卫值班制度、公共秩序维护、公共设施养护、绿化管护等考评标准和奖惩措施。对有投诉或举报，企业不整改或整改不到位的，将予以扣分，年度扣分达到一定分值，将最终吊销该物管企业的资质证书。

（4）、提高业主自治能力、积极帮助小区成立业主委员会

小区管理是业主通过业主大会和业主委员会对物业实施自治管理，包括选聘物管企业来管和业主委员会自管两种形式。帮助已具备条件的小区成立业主大会，选举业主委员会，提高业主自治能力成为房管局的一项重要工作，积极协调、指导业主委员会开展小区管理工作。目前已成立的小区业主委员会有南苑小区、凤凰花园、鸿庆家园、新世纪广场、都梁小区、商贸中心等。

（5）、加大物管从业人员培训，提高物管企业管理水平

物管小区管理是否到位，关键看物管企业，物管企业能力大小，关键看其从业人员管理水平的高低。我局每年对物管行业出现的新问题、新现象，有针对性加强对物管从业人员的培训，一方面请物管专家来盱授课，另一方面走出去学习外地先进的物业管理模式，为他们释疑解惑，解决实际工作中遇到的难题。在理论培训的基础上，走出去到外地管理优秀的小区实地参观、学习。通过一系列的学习、参观和培训，提高了我县物管人员管理水平和实践技能，今年以来共组织50人次完成学习培训工作。

8、狠抓软环境建设，不断提升服务水平

今年以来，我局紧紧围绕“环境优化年”要求，狠抓单位作风效能建设，建章立制抓养成，全力打造优质高效的服务环境。

（1）、积极开展学习活动，提高人员素养

一是开展了每月一次以“内强素质、外树形象”为主题的专题学习教育活动，聘请县委党校老师来我局进行法律法规、县情县策等综合知识辅导，全面提高职工综合素质。二是组织人员参加省市组织的培训班，学习产权登记管理、物业管理、二手房市场和房地产市场等方面的经验知识，借鉴外地先进经验，进一步规范我县房产管理、房产服务行为。三是局党组中心组坚持每月一次的中心组学习制度，不断提高班子成员的理论水平、业务水平和领导水平，增强局领导班子的整体素质。四是开通设置房管系统电话服务提示音，提高软环境服务档次。

（2）、结合房管工作，开展软环境特色活动

为进一步优化经济发展软环境，我们开展了“*房产服务进社区”活动，该活动每月两次走进社区或小区，广泛倾听民声，了解民意；积极参加“政风热线”活动，通过与服务对象零距离交流的形式，广泛宣传房地产方面的法律法规和相关政策，并认真接受群众咨询和投诉，帮助群众解决好产权登记、交易、住房保障、物业管理等方面的实际问题。这项活动开展以来，共接待群众近10万人次、散发宣传材料3万余份、为群众解难释疑近万人次，收到了良好的社会效果。

（3）、建立健全规章制度，坚持长效管理

为使软环境建设取得长效管理，我们进一步加强内部管理制度建设，并聘请软环境建设监督员进行内外部督查，设立软环境建设监测点，经常性地开展面对面活动，主动接受社会监督，发现问题，迅速整改，确保我局软环境建设更上新台阶。

9、积极开展招商引资工作。我局始终把招商引资作为推进全局工作的主抓手，坚持把主要精力、物力、人力、财力放在招商引资上，并出台《房管局招商引资奖惩办法》，多措并举，激励全局上下全力聚焦、全神贯注招商引资，充分发扬“四皮五干”精神，紧盯项目不放松、不泄气，尤其在今年的招商引资“百日竞赛”活动中，通过局主要领导外出带动招商、招商小分队驻点招商以及以商引商等办法，强力推进招商引资工作，取得了显著成绩。全年共盘活3个项目，合引3个项目，独立引进三个项目，其中两个为外资项目，到帐外资205万美元，提前超额完成了全年110万美元的外资任务，并获得县直机关三等奖第八名的好成绩。

10、扎实开展科学发展观学习实践活动。在全县上下深入开展学习实践科学发展观活动中，县房管局党支部严格按照县委学习实践科学发展观活动领导小组办公室统一安排和要求，高度重视、精心组织、周密部署、扎实推进，紧密联系工作实际，立足“促进科学发展观、建设山水*题，围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，按照规定内容抓质量，创新载体有特色，实践工作出亮点的总体思路，区分阶段，细化环节，把握重点，序时推进。先后完成2本书的系统学习，开展了4次大讨论，实施了“三进三促”走访调研活动，形成了6篇调研文章，发放了征求意见表，问卷调查累计200份。召开了座谈会、恳谈会等各种会议5次，征求意见建议13条，解决影响和制约房管事业科学发展的问题6个，兴办实事15件。特别是领导班子成员带头开展学习调研，以“四个有没有”为标准进行了深度分析研究，按照科学发展观的要求，不断解放思想，更新观念，大胆创新，使思想观念、思维方式、工作方法做到与时俱进。切实以过硬的整体素质，优良的整体形象，应对各种挑战，抢抓发展机遇，凝心聚力，团结创新，务实争先，带领全体干部职工不断开创房管事业科学发展的新局面。

11、经济指标完成情况

（1）县里下达目标

重点项目：任务竣工投产2个，开工在建2个，正式签约2个。目前已实现竣工投产2个，开工在建2个；

固定资产投入：任务3亿元，已完成2.76亿元，占全年任务的92％，确保12月底前完成；

注册外资：任务110万美元，实际到位205万美元，占全年目标的186.4％；

开票销售：任务1000万元，实现开票销售270万元，占任务的27％；

企业入库税收：任务175万元，已完成1*.7万元，占全年任务的61％，力争年底前完成；

劳务用工：已向经济开发区输送用工人员120人，完成全年任务100％；

（2）市对县目标

2009年，市下达我县住房保障目标为：全年建设经济适用住房714套、廉租住房85套、安置房5万平方米，作为市对县考核目标之一的科学发展观体系“城市低收入家庭住房困难户占总户数比重”要确保达到1.27％。今年通过自建和代建的方式已开工建设经济适用房714套，完成全年任务100％；在南苑小区东侧地块开工建设138套廉租住房，完成全年任务162.3％；在鹏胜家园地块开工建设拆迁安置政策性商品房69602平方米，完成全年任务139.2％;解决低收入住房困难家庭741户，超额完成27户，占城市低收入家庭住房困难总户数的1.21%，完成全年任务105%。

12、稳定、平安创建、法治建设等工作。我局高度重视稳定、平安创建、法治建设工作，作为一项重要工作长抓不懈，成立了专门组织，加强领导，制定了实施方案，狠抓落实。一是强化安全防范措施，提高安全意识，认真做好创建的各项工作，全力打造平安单位、平安小区；二是贯彻落实新的条例，按规定时限及时办结事项，做到事先防范，杜绝一切不稳定因素，目前我局未发生一起集访、越级上访事件和安全事故。