乡镇行政审批工作总结范文

导语：如何才能写好一篇乡镇行政审批工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、基本情况

根据实施方案，从县到__个乡镇和__多个县直部门，都及时成立了作风效能建设领导小组，制定了工作方案，逐级召开动员大会，对作风效能建设活动进行部署。各乡镇、各部门根据工作职能和岗位职责，重点从干事缺乏激情、宗旨意识不强、职能交叉或职责不清等10个方面，认真自查自摆存在的突出问题，广泛征求意见，及时公布查摆结果，接受社会监督，并制订整改措施和目标，结合实际边查边整边改。严格实行公开承诺制度，认真组织开展主题实践活动，深化行政审批制度改革，进一步理顺职能关系；规范机关行政行为，推行行政执法责任制，全面清理行政事业性收费，抓好相对集中行政处罚权改革，做好行业协会、中介组织与行政职能部门脱钩工作；及时编制政务公开目录，全面推行政务公开；认真制订并全面贯彻实施“三项制度”，建立健全县乡两级政务服务中心，探索建立长效机制，开展“十企千人”测评活动，对县直单位作风效能建设情况进行民意测评和听证质询；建立完善县乡两级效能监察机构和效能投诉中心，加强行政效能监察，使各项整改措施落到了实处。认真抓好集中整改阶段“回头看”活动，各乡镇、各部门对照实施方案，进行深入全面的自查自评，抓好各阶段档案材料的收集、整理和归档，对作风效能建设活动进行全面总结，结合全面贯彻落实“三项制度”，把好做法、新经验上升为制度或规范，形成作风效能长效机制，不断巩固和扩大集中整改的成果。县制订出台了县作风效能建设活动考核办法，从12月下旬起对各乡镇、各部门的作风效能建设活动开展情况进行全面考核验收。

二、主要措施

（一）有序有效组织开展活动

1、加强组织领导。及时召开县委常委会议，传达全区、全市作风效能建设活动动员大会精神，对全县开展作风效能建设活动进行研究部署。县成立了作风效能建设领导小组，下设办公室和8个专门工作组，及时落实人员，配备办公设备。认真研究制订《__集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设方案》、《关于进一步加强__机关和干部队伍作风建设的实施意见》以及各阶段实施方案，按工作进度召开全县作风效能建设动员大会和转段动员会，对作风效能建设活动进行动员部署。各乡镇、各部门也及时成立了工作机构，落实了工作人员，制定了实施方案，确保作风效能建设活动有序开展。

2、深入查摆问题。各乡镇、各部门重点从干事缺乏激情问题、宗旨意识不强问题、责任心和执行力不强问题、行政审批存在的问题、行政不作为或乱作为问题、部门利益至上问题、职能交叉或职责不清问题、政务不公开问题、诚信意识问题以及为政不廉、问题等10个方面，认真自查存在的突出问题，并通过发放征求意见表和调研问卷、设立意见箱、召开座谈会等方式，广泛征求社会各界、服务对象、人大代表和政协委员的意见和建议，组织相关服务对象和群众进行现场投票，将公开征集到的意见、现场投票的结果与自查出来的问题相对照，进行修改和调整后在县电视台、简报上公布，接受社会、群众和舆论监督。各乡镇、各部门设立了专门电话，收集和整理群众反馈的意见，认真组织召开讨论会，对存在问题进行再查摆和深入讨论，找准存在的突出问题，深刻反思剖析产生问题的原因，研究制订解决问题的整改措施和整改目标，在新闻媒体上再次公布，为在社会和群众的监督下进行整改提供依据。

3、强化集中整改。各乡镇、各部门在深入查摆问题的基础上，进一步找准本单位存在的突出问题，本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就首先解决什么问题的态度，认真制定切实可行的整改措施，重点抓好公开承诺、主题实践、行政审批制度改革、理顺职能、规范行政行为、推行政务公开、建立健全政务服务中心等11个方面进行集中整改，及时通过简报、电视台等媒体公布整改措施、整改进度和整改成效，并对集中整改的总体情况进行总结分析，对应当解决而没有解决或解决不到位的问题继续集中力量切实解决，对暂时解决不了的问题向群众作出说明，对整改效果不好、多数群众不满意的问题进行重新整改，确保集中整改工作效果。

4、加强督促检查。落实由县委、县政府联合督查组、县效能办督查组和县直机关组共同负责作风效能建设活动的督查指导工作，并专门制订了督查工作总体方案和阶段性方案，建立了督查工作机制，采取定期、不定期督查和专项督查、面上督查、重点督查等形式，对各乡镇、各部门的作风效能建设活动进展情况进行督促检查和指导，及时通报督查情况，对工作抓得紧、行动快、落实好、成效高的单位进行通报表扬，对工作不够扎实的单位进行通报批评，并发出督查整改通知书，要求限期整改，确保作风效能建设活动有序铺开。县效能办和各单位设立了征求意见箱、投诉电话，建立行政效能投诉案件受理、查办、转办、交办制度，认真受理群众对干部作风和机关行政效能的投诉案件。截 至目前，全县共受理群众投诉__x件，其中涉及干部作风和机关行政效能的__件，其他__件，已办结__件，在办x件。

5、注重舆论宣传。充分利用标语、墙报、简报、报刊、电视、电台、网站等各种媒体，广泛宣传开展作风效能建设的重大意义和具体做法，特别是在县电台、电视台开辟专栏，定期编印《作风效能建设活动简报》，通报作风效能建设活动进展情况，对各乡镇、各部门的先进经验、做法和成效进行宣传，为活动开展营造良好舆论氛围。切实加强信息报送工作，制定了作风效能建设活动信息工作方案，及时向区、市报送我县活动开展情况和典型材料。抓好图片收集工作，举办全县作风效能建设活动成果图片展，同时制作全县作风效能建设活动成果电视专题片，向社会充分展示我县作风效能建设取得的实效。据统计，全县各新闻媒体共开设作风效能活动专栏__个，刊播专题__篇、理论文章__篇，出版简报__期，宣传报道先进典型部门单位1个、先进个人1人，曝光反而典型、事例__件，在市效能简报、__日报、广西日报等发表稿件__多篇。

6、认真总结考核。按照工作进度及时做好各阶段和整个活动的总结上报工作，组织各乡镇、各部门对各阶段工作进行深入自查自评和总结分析，确保作风效能建设活动按计划如期整体推进。制定了《作风效能建设活动考核实施方案》，明确了考核的对象、方式、内容、步骤以及考核评分的要点和标准，从12月中旬开始，通过自查自评、公众评议和实地考核检查的形式，对各乡镇、各部门作风效能建设活动进行全面考核检查，并将考核结果纳入全县三个文明建设目标考核。在全面总结的基础上，结合贯彻落实“三项制度”，把好做法、新经验上升为制度或规范，形成作风效能长效机制，比如县研究制订了《__行政决策暂行办法》（草案）；__镇制定完善了《干部职工办公制度》、《办事预约制度》和《服务承诺制度》，建立了为民服务全程制度；县__局制定了《一审一核制度》和《延时服务制度》等；通过制度建设不断巩固和扩大作风效能建设活动的成果。

（二）加快推进行政管理体制改革与创新

1、认真理顺部门职能。县及时下发了理顺部门之间、部门内部职能关系工作的有关文件，按照依法依规、主体明确、权责一至、上下对应、确保政令畅通和从实际出发、有利于发展的原则，对有关部门的职能进行全面调查梳理，根据清理结果和行政审批项目清理结果，对相关部门的职能、责任进行重新规范和界定。同时，要求各部门按照一件事情一个内设机构办理、职能相同或相近的内设机构综合设置的原则，对部门内部的职能关系进行自查，根据实际优化再造业务和审批流程，提高办事效率。在理顺部门职能和明确部门责任工作中，全县共收到各部门要求调整的事项__项，除有6项还需经县人民政府审定外，已经有__项理顺，其中经协调有关部门协商理顺了__项，经县编委办下文明确__项，经县人民政府下文明确__项。

2、深化行政审批制度改革。积极配合自治区和梧州市有关部门做好减少行政审批事项和下放行政审批权限的对接工作，对全县行政许可审批项目和非行政许可审批项目进行全面清理，及时将清理结果上报梧州市，待自治区、梧州市对减少行政审批事项、下放行政审批权限和合并行政审批项目工作进行具体部署后，我县的行政审批环节将进一步简化，行政审批行为进一步规范。同时，我县有关部门还根据实际，经上级主管部门批准率先将部门行政审批权限下放基层，提高了办事效率。比如，县__局在征求社会意见和深入研究后，决定将普通行业营业执照审批、一般性违规行为查处等部份行政审批权下放到基层工商所，进一步方便了群众办事。

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（一）扎实工作，进一步推进政务服务中心建设

1、积极推进机关行政效能建设工作。

（1）与机关部门一道对全县机关部门的行政审批许可事项进行了全面清理。核定全县46个县级部门中有行政许可审批事项的单位40个，审批事项共292项，其中即办件156项，占53.42%，承诺件136项，占46.58%。目前已有35个部门的261项许可审批项目纳入了政务中心集中受理和办理。其中以审批办公室整体进驻的单位有7个，审批办公室派人进驻的18个，进入综合窗口集中办理的10个，有5个部门的31项许可审批事项在政务服务分中心、即原单位办事大厅办理。基本实现了全县行政审批和非行政许可审批事项的“两集中”、“两到位”。

（2）建成行政效能监察系统，实现与省、市、县对接。

4月30日前实现了中心与县府信息办、县府信息办与市府信息办、县府信息办与县监察局效能办的光纤联接，实现了中心办件信息、监控数据等与省市监察系统的同步对接联通。7月实现政务服务中心与县质监局、县卫生局、县工商局三个单位的专用办公软件联网。行政效能电子监察系统的顺利建成，将实现信息技术与行政监察业务的有机结合，对行政审批事项办理过程和状态进行实时、全程监控，将行政审批全过程置于阳光之下，有效规范权利运行，促进作风转变，推动机关行政效能和政务环境上一个新台阶。

（3）完善各项管理考核办法，加强窗口管理。一是对在中心政务大厅设立了独立窗口的单位调整了人员，派出了首席代表，目前已正常办公，通过多次培训，窗口人员已能熟练使用新的软件系统办公；二是印发了政务服务中心《“并联审批”办法》、《关于各政务服务分中心有关管理事项的通知》、《关于印发《工作人员守则》等规定的通知》、《综合窗口管理办法（试行）》、《部门窗口及窗口工作人员考核办法（试行）》，进一步加强了对“并联审批”事项及窗口工作的管理。

2、高效办结行政许可和审批事项。

截至10月底，县政务服务中心共接件10907件，办结10846件，办结率为99.47%；为企业代办各种审批与服务项目39件。

（二）、强化监督，进一步加强对社会中介组织的规范管理

1、组建协会，促进全县中介服务业更好更快发展。于9月份召开了 “__县中介组织联合会”成立动员及筹备大会，会上讨论了协会《章程》（试行），推选了协会理事会成员，并已向县民政局提出组建申请。中介协会的建立，将为进一步规范中介服务市场行为，建立健全中介服务业的自我发展和自我约束机制，不断提高服务水平和工作质量，促进社会中介组织持续、健康发展提供保障。

2、深化改革，促进社会中介组织健康快速发展。为加快中介组织发展，促进政府职能转变，提高管理水平、优化资源配置、完善市场功能，促进经济和社会协调发展，中心在广泛调查，深入研究，反复论证的基础上，于5月份代县委县府起草了《深化改革促进社会中介组织发展的实施意见》。

3、中介服务大厅规范高效运行。按照“自主经营、独立运行”的进驻原则和“阳光作业、限时办结”的服务模式，重点规范了以房地产交易登记为主的15个中介组机构的服务行为，确保了中介服务的规范、高效运行。截至10月底，中介服务大厅共接件2108件，办结2108件，办结率为100%。

（三）、强化职能，进一步规范政府采购行为

1、规范运作，圆满完成各项采购任务。截至10月底，采购中心共办理采购业务209宗，完成采购预算1380.67万元，实际采购金额1215.6万元,共节约资金165.07万元，节约率12%。

2、认真总结，展开自查自纠，积极推动我县政府集中采购工作上新台阶。于8月份召开了政府采购中心工作汇报会，邀请了县纪委、县监察局、县财政局、县招监办相关负责人参加。会上汇报了采购中心运行情况，分析了政府集中采购面临困难及其原因，讨论了解决问题的方法及途径。

（四）、公开透明，构建招投标综合服务平台

继续加强招投标综合服务大厅的现场管理和监督，完善招投标大厅管理办法。截至10月底，共为招投标、拍卖、比选等46宗活动进行了现场管理与服务。涉及金额22510.02万元。

（五）、畅通渠道，强化政务公开和政务服务监督

1、完善政务网建设。政务网站改版基 本完成，版面设计更加优化，内容更加丰富，更新更加及时，参与管理部门更多。群众网上举报投诉、咨询求助更为方便快捷。

2、及时处理各类咨询投诉，解析社情民意。截至10月底共接受群众各类留言200余条，通过筛选受理了群众咨询、求助、建议、投诉、举报、讨论共31条。县政务服务中心、县机关作风投诉中心和县纪委（监察局）驻中心通过自办、转办和协办等方式，对群众的咨询、建议和投诉事项进行了及时的办理。

3、积极探索，为领导决策提供参考。在深入思考、广泛调研的基础上，不定时编印了《政务服务》7期和《政务内参》5期，及时反映行政审批制度改革的进程情况、问题建议等，供领导决策参考。

（六）、加强检查，规范便民服务室的建设运行

按照《关于进一步加强和规范三级便民服务网络建设的意见》和《__县便民服务室窗口标准化建设方案》的要求，截至目前我中心共对代寺、童寺、古佛、骑龙等乡镇的便民服务室进行了检查，并提出了指导意见，到年底将完成对所有乡镇的检查。

二、存在问题及原因分析

（一）行政效能建设工作方面

存在问题：1、“两集中”、“两到位”还有待加强。一是各部门行政许可或非行政许可审批事项还没有完全集中到政务服务中心办理，“只挂号不看病”的现象仍然存在；二是个别窗口单位随便派个人到中心坐班，真正涉及行政许可的事项并没有交窗口人员办理。

2、窗口工作人员授权还不充分，业务能力还需加强。一是有的部门授权不充分，政务服务中心窗口成了“挂号室”，该及时办结的不能及时办结，甚至窗口授理后仍然要当事人自己到部门办理；二是某些窗口人员本身业务不熟，加上单位授权不够充分，收置手续“照单拣药”，机械的办理政务事项，一些能通过调查研究可以办理的事项阻挡在窗口之外，造成事难办的情况。

3、行政服务与中介服务相交叉，增加了政务服务工作难度。行政服务项目主要有工商登记和建设项目审批两项，企业在登记时需要提供相关的行政许可手续及环评、安评等中介服务资料，建设项目审批时也要提供设计、评审等中介服务资料，而且这些中介资料是在行政手续之中不断提供的，复杂的手续造成了办理审批效率低下的局面。

原因分析：某些单位领导对政务服务工作客观上认识不够，工作观念没有转变，“官本位”思想和权力观念严重，加上一贯制的办事程序和按部就班的工作步骤根深蒂固，对加快行政审批制度改革，加强机关行政效能建设形成阻力。

（二）、中介服务方面

存在问题 ：一是服务不公开。部分中介机构没有在办公地点悬挂登记执照等证照，没有公开服务项目的设立依据等事项，没有公开投诉办法等事项；二是监管不到位。登记管理部门对中介机构的监管不到位，有的中介机构执业不规范，违法违规，聘用无资质人员；三是没有脱钩分离。我县具有中介性质的事业单位和行业协会，都没有与主管部门脱钩，主管部门与中介组织互为表里，相互利用。

原因分析：一是法律法规、制度还不健全，相关的法规建设还比较滞后；二是行业协会未普遍建立，行业自律管理不够。三是政府职能转变还未完全到位，职能部门监督不力。

（三）采购中心运行方面

存在问题：一是部分采购单位领导和经办人员对政府采购工作不理解，有抵触情绪；二是政府采购的规模效益不能很好地体现；三是政府采购供货渠道单一，供应商较少，容易“控货”；四是付款方式与付款时间对于集中采购的发展有一定的制约；五是车辆采购受种种不利因素制约，无法体现政府集中采购的价格优势。

原因分析：一是很多部门对我县政府采购工作流程不熟，对政府采购的重要性认识不足；二是政府采购市场还不够成熟，尤其是在较为特殊的项目采购中，“控货”往往带有明显的指定品牌倾向，给供应商串通投标造成可能，从而引发不正当竞争，削弱了政府采购促进廉政建设、节约财政支出的功能，给政府采购工作的正常开展带来不利影响；三是现行的政府采购资金审核流程与付款方式繁琐，容易造成付款不及时，使供应商资金积压、周转不灵、挫伤其参加政府采购的积极性，不利于培育良好的政府采购市场。

（五）招投标综合服务方面：

存在问题：一是个别招投标监督部门监督意识不强和投标人素质参差不齐，造成了对现场管理工作的难度；二是由于客观条件的限制，造成了对评标专家的管理有一定难度。

原因分析： 一是招投标的相关管理办法及惩戒机制还有待完善；二是部分监督人员思想上不够重视，缺乏严肃性和警觉性。

（六）、乡镇便民服务方面

存在问题：一是有些乡镇领导干部认为成立服务室是搞形式，有应付的现象；二是一些乡镇建立了便民服务室，但运行不正常，不知道如何开展工作。

原因分析：一是认识不到位，思想上不够重视；二是没有健全的规章制度，职能职责不清，加之场地、经费等原因，造成运行困难。

三、二0__年工作要点

1、继续深化行政审批制度改革，推进机关行政效能建设。一是加强宣传，提高部门对机关行政效能建设工作的认识；二是认真抓好“两集中、两到位”的工作，大力提高政务服务效率；三是加快政务服务平台建设，强化政务中心对各窗口的管理监督力度，确保该受理的必须受理，该办结的必须办结，该收费的必须收费；四是规范行政审批项目管理，加快审批程序流程再造，着力优化行政审批流程，提高审批效率；五是认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制 “三项制度”，提高窗口人员服务水平，切实改善政务服务环境。

2、广泛宣传，强化认识，推进政府采购及招投标工作规范运行。

（1）组织学习《四川省人民政府关于严格规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》、《__县国家投资工程建设项目招标投标（比选）活动监督暂行办法》、《政府采购当事人行为规范》等文件，规范政府采购及招投标行为。

（2）健全政府采购中心管理、操作规程，进一步规范运作，强化监督；积极探索，突破瓶颈，力求解决政府集中采购中付款方式、车辆采购、“控货”等问题的解决办法，最大可能地发挥政府集中采购的节资及高效优势。

（3）完善招投标服务管理办理，加强招投标等活动的现场管理与监督，最大限度地杜绝违规危机行为的发生。

2、加快政务网站改造建设。进一步优化网站版面，丰富网站内容，及时更新网络信息，使政务网站更具可看性和参考性，使之真正成为__政府的门户网站，对外招商的展示平台。为群众提供更为快捷的咨询、求助、投诉通道，为政府提供更为直观的决策参考，为投资者提供更为全面有效的服务。

3、健全中介组织机构管理机制。健全社会中介组织联合会运行章程、管理规范等制度，进一步规范中介组织行为，保护中介组织合法权益，建立健康和谐的中介服务业市场秩序。形成“法规规范、政府监督、行业自律”相结合的管理监督新体制、新机制。

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【关 键 词】政府职能 转变 政府效能 提升

宁夏政府效能建设开展三年多以来，取得了突出的工作成就，有效促进了行政体制改革、有效提高了政府的执行力，政府职能从主导经济建设转向注重社会，转变政府职能成为推动宁夏政府效能建设的有效途径。

一、转变政府职能的相关理论

随经济全球化的迅猛发展，世界各国政府都在探求新的治国方略和管理方式，改革传统的政府治理模式成为新时代政府发展的趋向。我国的政府职能也随社会主义革命和建设的发展而变化。2004年2月12日，总理在中央党校举办的省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上发表了《提高认识，统一思想，牢固树立和认真落实科学发展观》的讲话，第一次明确提出了要“要努力建设服务型政府”。十七大报告中也指出：“加快行政管理体制改革，建设服务型政府。”

转变政府职能，建设服务型政府，是新时期我国政府发展理论对经济社会变化的回应。服务型政府的概念是由中国学者在21世纪之初提出的，但作为服务型政府的理论基础，是由西方新公共管理理论、治理理论与新公共服务理论，和社会主义民主理论构成的。

二、政府职能转变与政府效能建设的内在关系

政府职能转变与政府效能建设是相互影响、相互制约、相互促进的关系。政府职能转变是政府效能建设必不可少的前提和基础，政府职能转变决定着效能建设的行动方向，政府新的职能构成是效能建设内涵的基本要素，效能建设离不开政府职能转变，否则会在不确定性中开展工作，不能根本彻底的提升政府效能。但同时也必须注意到，政府效能建设反过来又对政府职能转变具有能动作用，政府效能是检验政府职能是否科学合理的重要尺度，政府效能建设有助于实现政府职能的重新定位，有助于理顺政府内部的职能关系,实现政府职能的科学配置与分解，政府效能建设为政府职能转变提供了制度保障，可以有力促进政府职能的积极发挥，提升职能转变的力度和效度。从我区行政管理的实践来看，政府职能转变滞后已成为影响政府效能的最主要因素。

三、宁夏转变政府职能的实践经验

宁夏为了适应社会的发展，适应市场经济的基本规律，适应西部大开发经济发展对行政体改革的要求，自治区政府从理顺政府与市场、政府与企业、政府与社会的关系中，开始了新的行政体制变革与创新，确立了以政府职能转变，提高政府效能为革新目标的政府发展导向。2007年9月28日，宁夏自治区政府召开全区政府效能建设大会，时任自治区政府代主席、现任自治区政府主席的王正伟同志，在大会上作了题为《以提高执行力为突破口，全面加强政府效能建设》的重要讲话，《讲话》开启了宁夏政府职能转型的序幕。四年以来，宁夏各地各级政府部门，把握《讲话》精神，立足本部门工作实际，创造性的开展了针对性强、效果明显的政府职能转变工作，其实践经验主要体现以下几个方面：

（一）创建服务型政府的行政理念为提高政府效能创造了思想条件

政府由管制向服务的角色转变，是提高政府效能的必要前提，建设服务型政府为政府效能的充分发挥提供了契机。我们党代表着人民的根本利益，一切从人民出发，一切为了人民是我党的根本宗旨，这也是我们转变政府职能，建设服务型政府的根本落脚点。自2007年，自治区政府开展效能建设以来，其根本出发点就始终坚持着“为人民全心全意服务”治政理念，时任自治区党委书记的陈建国在自治区政府机构改革动员大会上强调：“提高行政效能、建设人民满意的政府，是政府机构改革的根本目的，也是衡量政府机构改革能否取得成效的重要标志”。这些重要指示体现了自治区政府建设服务型政府的目标，体现了政府在新的经济社会发展条件下，对人民各种利益诉求的重视和关切，是以人为本的行政理念，体现了科学发展，全面协调的发展，这为提高政府效能创造了坚实的思想条件。

（二）建立服务型政府的体制改革为提高政府效能提供了制度条件[1]

自治区政府为全面落实政府效能建设的战略部署，自2007以来，出台了一系列关于促进政府效能建设的文件和办法，逐步完善相关的体制机制。政府相继频布了《自治区人民政府关于加强政府效能建设的决定》（宁政发[2007]146号）《自治区人民政府关于政府机关人员行政效能诫勉教育和效能告诫试行办法》（宁政发[2007]173号）《自治区人民政府关于印发〈宁夏回族自治区政府规章和规范性文件草案廉政审查暂行办法〉的通知》（宁政发[2007]154号）《自治区人民政府办公厅关于印发自治区政府效能建设投诉中心工作暂行规定的通知》（[2007]253号）《自治区人民政府办公厅关于印发建立和完善效能建设十项制度的意见的通知》（宁政办发[2007]258号）《自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区政务服务中心组建方案的通知》（宁政发[2008]40号）《宁夏回族自治区行政责任追究办法》[宁夏回族自治区人民政府令（第七号）]《自治区人民政府办公厅转发自治区监察厅〈关于在全区各级行政机关开展效能建设和效能监察工作的实施意见〉的通知》（宁政发[2006]53号）《自治区人民政府办公厅关于2008年效能建设工作的意见》（宁政发[2008]13号）。《自治区政府直属机关单位效能目标管理考核试行办法》（宁政发〔2008〕21号）《自治区人民政府关于进一步加强全区政府效能建设的意见》（宁政发〔2009〕53号）。

这些文件和规定的出台，保证了政府职能转变的基本方向，为政府转型效能建设的提升提供了制度上的保障。政府绩效是综合的指标结构，这些不断推进和完善的规章制度，成为政府转变职能、提升效能的基本体制的一部分。

（三）坚持服务经济和服务社会的统一为政府效能建设确立了方向

自效能建设以来，政府不仅是要通过效能改革改善经济发展环境，最大程度地进行招商引资，而且随着经济发展的进步，政府的价值导向、思维方式和行为模式更多的是着眼于社会，着眼于民生，强调效能建设的民本特色。王正伟主席2010年1月26日在自治区2009年度效能目标管理工作总结表彰大会上的讲话中就指出：“各地各部门要把民生计划作为第一任务来落实，作为民心工程来完成，作为检验效能建设成效的最高标准来对待，精心组织，认真实施，确保实现自治区党委、政府的承诺，让群众更多地享受成果、得到实惠”。2007年政府启动实施了“民生计划”，自治区政府在今年年初还审定了新的十项民生计划，为民办的30件实事，这30件实事在往年的基础上新增了解决20万养老保障“边缘人群”的历史遗留问题、农民工周转房、山区农村学生营养早餐等任务，切实提高群众生活的幸福感。宁夏还建立了全国范围内首家以省为单位名称规范、覆盖城乡、按月发放的高龄老人津贴制度。2009年自治区民政厅召开了慈善总会换届大会，设立了3000万元的宁夏慈善基金。组织实施了“扶老助残”、“爱心助学”、“生命抢救”、“重生行动”四个重点慈善项目，共救助各类困难群众4884人，发放救助资金达1101万元[2]。2009年自治区住房和城乡建设厅出台了《关于进一步加强保障性安居工程建设的意见》，并经过努力使我区被列为全国农村危房改造示范地区，在全国率先以政府规章的形式建立了在商品房和经济适用房中配建廉租住房的制度[3]。自治区交通厅从2009年开始，计划用4年时间，投资50亿元，新建、改建8000公里农村公路，基本实现全区所有行政村通沥青水泥路，还依托公路建设安排2.4万名农民工就近务工，发放农民工工资6445万元[4]。

（四）坚持有为和无为的有机结合为政府效能发挥确定了工作领域

为了提高政府效能，政府做到“有为”和“无为”的有机结合。政府对职责范围内的事主动承担，认真履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，做“有为”政府和责任政府。在经济调节方面政府健全宏观调控体系，运用经济、法律和必要的行政手段，引导调控经济运行，优化经济结构，发展对外经济贸易和区域经济合作，实现经济增长、增加就业和保持物价稳定，加快行政审批制度的改革，改变政府对市场资源配置权控制过多的局面。在认真履行以上职能，做“有为政府”的同时，自治区政府认识到政府力量的局限性，改革行政方式，调动企业、市场、社会和公民个人的积极性，妥善协调政府与这些力量的关系，依靠“外力”解决了许多难题，提升了政府的公共管理和公共服务效能。例如政府运用市场机制恢复我区沙漠地区生态植被，就是打破长期以来单一的政府投资、造管脱节的旧体制，按照“谁治理谁受益”的原则，运用市场经济手段，鼓励多方投资治理荒山、荒漠，一批批农民如打开闸门的潮水涌上荒山、沙海，焕发出农民对开发既有生态效益又有经济效益的“绿色产业”的极大热情。[5]

（五）行政体制的转换为政府效能建设准备了组织机制

宁夏根据自身经济社会发展需要，进一步下放经济管理权限和其他管理权限，不断理顺地方政府行政管理体制，扩权强县。宁夏作为全国首批5个“省直管县”试点省区之一，在2009年12月通过了《在吴忠市开展扩权强县改革试点工作的意见》，开始了扩权强县改革的试点，探索“省直管县”模式。事实上宁夏根据中央关于行政管理体制改革方案的要求，上世纪90年未就开始了行政体制改革，在行政区划上撤地设市，从2002年10月起进行了市辖区区划改革。2009年1月开始对自治区政府机构进行改革，通过改革，政府实现了真正意义上的“瘦身”。并积极稳妥地推进市、县政府机构改革，加强乡镇行政管理体制改革，对城市街道和县城、社区的的管理体制也作出了相应调整。

不断完善省以下财政体制机制，财政省管县是“省管县”体制改革的核心，对行政体制改革起着关键作用。2007年基本完成了政府收支分类改革任务，所有市县均实行了部门预算编制改革，宁夏现在的财政收入分配格局是，市、县级收入占到75％，自治区本级收入只占到25％，创建了财力保障的“直通车”，这一格局在全国并不多见。同时，在全区全面推行了“乡财县管”，所有乡镇经费纳入了县级部门预算。化解乡镇债务，截至2008年6月，完成了全区188个乡镇债务化解，在全国以省为单位率先甩掉了乡镇债务包袱。[6]

（六）深化行政审批制度改革加快了政府职能转变

行政审批改革是政府职能转变的综合体现。宁夏自2001年7月开展行政审批制度改革以来，已分别进行了7轮行政审批制度改革，改革的内容和成就可以概括为以下几个方面：全面清理行政许可事项、全面清理和规范非行政许可审批事项、创新行政审批方式、着力推进行政服务中心建设、推进行政机关内部行政审批职能整合和集中改革、建立行政许可监督制约机制和配套制度。到2010年底，共取消行政审批事项1001项，调整项目149项，另有一些行政审批事项改变了管理方式。建立了“统一受理，网络办公、限时办结，在线反馈，网络监督”的网上审批机制，在网络建设的基础上整合自治区各行政审批部门数据资源，实行数据信息共享，实现审批材料报送电子化和共享化。全区27个市、县（区）全部完成了政务服务中心组建任务，有80%以上的乡镇设立了便民服务站，不少行政村建立了便民服务点，实现区、市、县（区）、乡（镇）上下联办审批和自治区各厅局并联审批。2008年5月成立宁夏回族自治区政务服务中心，自治区政务服务中心建立了较为完备的信息网络和严格的管理体系。到2010年底，各窗口累计受理行政审批服务事项105.2万件，办结105.1万件，日均受理2000余件，即日办结率达80％以上，办结事项所用时间与规定审批时限相比，平均每件减少了9.5个工作日，窗口行政审批工作一直保持零投诉。服务中心自正式运行以来，已成为自治区政府转变职能和机关作风的重要标志和展示政府形象的重要窗口。[7]2009年6月宁夏回族自治区政府办公厅下发了《关于深入推进行政审批制度改革的意见》，2010年10月自治区政府又出台了?《深化行政审批制度改革工作实施方案》，结合我区实际，为进一步减少和规范行政审批事项，建立健全行政审批、运行、管理和监督长效机制明确了具体方向。

（七）健全公共财政体制为政府效能建设夯实基础

公共财政体制就是指政府通过自身的收支活动、以公共预算的方式，集中一部分资源提供公共产品和公共服务，用于满足社会公共需要，以弥补市场失灵或市场无法解决的资源配置的经济体制。公共财政是服务型政府职能实现、效能提高的经济基础和财力保证。为实现财政结构的公共性转型，成功构建公共财政体制，自治区政府于2009年5月频发了《关于进一步加强财政工作的决定》，财政厅也为进一步完善财政管理制度，制定了《自治区本级专项资金管理办法》、《自治区困难职工帮扶中心专项资金管理办法》等规章制度，保证了财政改革的有效实施。2010年全区地方财政一般预算收入153.6亿元，加上中央级收入，全区一般预算总收入286.8亿元，争取中央各类补助资金358亿元，全区一般预算支出555.8亿元，全年财政收支创历史新高，为保增长、保民生、保稳定起到了重要的支撑作用。[8]近三年以来政府加大社会保障、科技、文化、教育、卫生等领域的投入。其中尤其重点关注对“三农”的投入，加大了对农村公共设施、农村医疗保险、养老保险以及文化生活等公共服务设施的投入，切实改善农民生活生产环境，促进城乡公共服务均等化。积极实施农村义务教育经费保障机制改革，全区“两基”工作通过国家验收，还通过努力率先在全国完成义务教育“普九”债务化解工作。在卫生投入方面加大了公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和基本医疗保障方面的投入，满足人民群众不同层次的医疗卫生需求，在生态、环保方面也加大了财政投入。

（八）增强政府公共服务能力的变革为提高政府效能垫定了能力条件

政府职能的转变必然要依靠一定的资源，这些资源有组织方面的，有人力方面的，这些我们都可以称之为政府效能实现的能力条件。在计划经济时期政府努力的方向和要具备的能力主要是经济建设，政府在相当长的一段时期是经济发展的主体力量，但经过三十年的改革，我们在当下已进入完善市场经济体制的时期，市场的基础性作用越来越充分显现，要求政府的能力体系必须从主导经济发展，转向公共服务。自治区政府为提升政府效能，对公务员队伍能力素质的建设提出了更高的要求，建立了有效的执行机制、绩效评估机制、官员问责机制，同时逐步完善了监察机制，这些机制激发了公务员的公仆意识、责任意识、服务意识、竞争意识、效率意识、创新意识，使他们具备了联系群众、为群众办实事的能力，具备了自我规范的能力，具备了高效行动的能力，为政府效能建设的提升准备了条件。

四、问题及建议

经过近四年的效能建设，宁夏转变政府职能、加强效能建设的体系已具备了良好的框架基础，各种运行机制也逐渐完善，但同时我们也要认识到政府转变职能推进效能建设是一项长期任务，其中尚存在许多的问题和不足，这些不足主要表现在：1.省略/specials/xibu/wxzl/wxzl32.html

[6]宁夏财政厅资料

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为全面掌握我县“放管服”改革任务分工方案工作落实情况，推进各项改革措施落地生效，按照县职转办《关于全面总结我县年度深化“放管服”改革任务推进落实情况的通知》的要求，我局及时开展了相关工作，现将2020年工作情况总结如下：

一、落实文件精神，着重部署行业改革

(一)、按照《2020年深化“放管服”改革工作要点》的要求：对于第（二十四）项：深化规划用地审批改革。

1、落实“多规合一”、“多证合一”、“多测合一”，成立验收组织。按照“多规合一”的要求，目前我县空间规划正在编制中，预计明年6月完成。根据上级文件要求，我局现已经将原自然资源部门所发放的原《用地预审》及原规划部门所发放的《建设项目选址意见书》合并，统一发放《建设项目用地预审与选址意见书》一证即可；同时也将《建设用地批准书》及《建设用地规划许可证》进行了两证合一后，将用地项目直接发放《建设用地规划许可证》一证即可；借助通化市自然资源局“多测合一”平台，企业可以直接入库，开展相关业务，同时我局正在进行“多测合一”的电子政务信息化平台建设。按照上级文件要求，我局已开展由我局行政审批办牵头，成立由空间规划科、用途管制科、自然资源管理科、不动产登记局、监察大队组成的联合验收组，将规划核实、土地核验、不动产测绘等合并为一个验收事项的“多验合一”工作。

2、建立多信息平台，压减审批材料和时限。目前正在建设我局的电子政务信息管理平台，加强信息共享，同时贯彻落实“多证合一”改革，现已合并建设用地规划许可和用地批准，统一发放《建设用地规划许可证》。合并《用地预审》和《建设项目选址意见书》统一发放《建设项目用地预审与选址意见书》，并按照上级文件要求压减材料，并将审批时间，在材料齐备的条件下，由10日缩减至3个工作日。

3、对土地矿产相关业务要求，予以市场主体单独评估。已实施在依法设立的开发区、新区和其他有条件区域，土地供应环节不再就区域内压覆重要矿产资源、地质灾害危险性等事项对市场主体进行单独评估。

（二）、对于第（二十七）项：深化推进不动产登记领域“最多跑一次”改革。

1、继续健全不动产登记机制规范化、标准化、便民化，最终实现企业群众‘最多跑一次’”。提供“一窗受理”和“一站式”服务，申请人材料齐全后持一套材料叫一次号到一个窗口即可申请完毕。业务资料进行内部流转，不动产、房产和税务并行办理，实现了“只进一个门”、“只排一次队”、“只提交一次资料”，节省时间少跑腿，有效提高办事效率,所有业务已经100%实现‘最多跑一次’。

2、简化流程，“最多跑一次”，“一次不要跑”。我中心将权籍调查、预审咨询、受理等10个工作流程14个步骤压缩为3个工作流程3个步骤，办理时限从10个工作日压缩至5个工作日。重点缩减了与企业需求密切相关的产权首次登记办理时限，有力降低了企业和群众办事的时间成本。

3、开辟绿色通道，增设企业服务窗口。抽调骨干力量，设立代办员，建立营商工作区，专门办理企业登记及加急件，即来即办，即办即结。对重大项目和重点企业提供预约跟踪和全方位服务，解除群众、企业的燃眉之急。

4、加强窗口建设，建立服务制度举措。不动产登记中心坚持“服务理念求新，服务内涵求深，服务业务求精，服务态度求好，服务形象求优”的宗旨。把做优窗口工作、提升窗口服务形象作为优化营商环境的主要内容。窗口服务切实做到纪律严格、透明公开、规范管理、高效便民。

5、升级助企措施，多方位服务企业。优化权籍调查流程，开展工程建设项目“一次权籍调查”，企业在用地范围不变的情况下，只需开展一次权籍调查和成果更新，就可以在不动产交易和权属登记环节多次利用权籍，提升项目审批效能和办事效率。

6、打造新型服务系统平台，提升服务效率。投资约180万资金开发新系统，创新业务办理方式，优化登记功能，简化系统入口和办理步骤，信息录入更加简单快捷，运行速度加快，同时实现全籍、办理和缴费等信息整合与共享。系统最后的调试工作在本月即将结束，届时全面应用，以优质的系统流程提供优质的服务。

7、加强队伍建设，合理充实登记人员。新聘用合同制人员19人到岗到位，现已基本完成业务的学习，充分缓解了人员不足的问题，较大程度解决“办证慢”的问题，加快办件速度，增加群众满意度。

8、创新推动企业“无还本续贷”登记业务，强化企业续贷不动产抵押登记的保障措施。我中心外派人员去通化市学习，将与辉南县农村商业银行合力推进“不动产登记+金融服务”新模式，已开启试点工作，密切衔接续贷业务与不动产登记，有效缓解企业融资难、融资贵等问题，为企业健康发展提供强有力支持。

二、突出工作亮点，增强服务意识，提高服务质量。

（一）、观念改变，梳理新思想。在疫情期间，能够结合群众和企业复工复产的实际情况，积极开展“最多跑一次”、容缺办理、延时、预约、办件邮寄等服务项目，进一步解放思想，改变观念，充分发挥主观能动性，结合自身实际工作特点，根据服务事项、业务范围，对有利于群众和企业复工复产的事情，做到主动落实，主动服务。

（二）、做好内部协调，实行“容缺审批”模式。现我局全面落实“一窗受理，内部流转，限时办结，窗口出件”，协调局各业务科室，加强内部沟通，后台分类审批办理，优化办事流程，确保限时办结。重新梳理行政审批事项的办事程序，进一步优化办事流程。进一步精简审批前置要件事项，对于确需保留的审批前置要件事项，能够推行“容缺审批”工作模式的，一律实行“容缺审批”，切实提高审批效率。

（三）、善始善终，做好工作基础情况汇总。目前窗口受理各类业务咨询130余件，受理国有土地租赁28宗，发放建设项目预审与选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程竣工核实通知书共计32件，各类办件均在法律规定的承诺时限内办结，按时办结率达到100%，群众满意率达到100%。其中，主动上门服务7次，受到企业和群众的一致好评。

不动产登记中心所有窗口协同共进，接待咨询4300余人次，办理业务量达1998件，移交各类档案15825件，上门服务200余次，全面做好服务工作。

疫情期间，全面做好防疫工作，及时上报全体人员出行轨迹，避免人员聚集，采取了轮班值守制，合理展开登记工作，涉企服务保障机制，做好信息公开、值班值守、摸排分析、业务学习，投诉处理，跟踪督办、事后反馈、汇总反映等各项工作,确保复工复产企业办事诉求“件件有着落、事事有回音”，保证服务“不掉线”，服务“不打烊”，服务“不间断”，为企业复工复产以及经济社会平稳运行提供有力支撑。

规范开展权籍调查，准确界定登记，共享调查成果；窗口受理人员持续强化岗位意识，以“稳、准、快”的标准服务群众，遇到困难及时协调、及时解决，没有与群众发生不愉快的事件，同时配合新系统技术公司完善平台登记系统；开设“绿色通道”，创新服务模式，不断优化营商环境，服务企业；“一窗受理”之下，办理手续得以简化，办理时限得以压缩，办理流程得以优化，将“只跑一次”改革落到实处；同时确保简单登记业务可以通过专线电话保证到现场就一次办结，严格落实首问负责制和一次性告知制；不仅顺利完成登记发证工作，还为异地回迁和加快宅基地及集体建设用地使用确权工作作出突出贡献。

三、存在的主要问题

（一）、不动产权登记工作的宣传广度和深度不够，造成群众对我中心的工作在存在一定的不理解和安全隐患，未得到社会各界广泛认知。

（二）、全体工作人员的业务能力、纪律作风及面对紧急和突况的处理能力都有待提高。

（三）、登记方式有待创新，还未形成网上预约、网上办理的模式，没有让群众真正足不出户就能完成业务办理。

（四）、新系统平台的应用细节还有待完善，技术人员和我中心工作人员还在陆续解决受理提件审件、权籍无冻结功能、部分调整无授权等问题。

四、下步工作打算

（一）、我们将进一步加强自身建设，不断提高自身的工作能力和业务水平，强化执政为民的理念和服务意识，努力做好行政审批工作，逐步完善行政审批业务，积极参加政务服务事项4.0审批平台以及工改系统平台的培训和学习，熟练操作应用平台系统，推动行政审批改革的进一步深化，为服务全县经济和社会事业发展，做出行政审批服务工作的新贡献。

（二）、全体人员将持续改进自身，提高业务能力，加强学习，推进“放管服”改革任务各项工作。

（三）、加大网络平台服务力度，加强信息平台建设，进一步完善不动产登记信息管理平台功能,继续创设不动产登记信息网上查询服务的环境，逐步推动实体大厅向网上大厅延伸,探索“互联网+不动产登记”模式，争取做到线上线下功能互补、融合发展。

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结合当前工作需要，的会员“zhyggmo”为你整理了这篇乡镇林业站2020年工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

乡镇林业站2020年工作总结

今年以来，在镇党委、政府的正确领导和关系支持下，在区林业局的精心指导下，我镇坚持以林长制改革统领全镇林业工作，多举措落实“五绿”任务，大力调整林业经济结构，狠抓生态文明建设和林业产业化建设，以兴林富民为宗旨，加强森林资源管理，促进林业可持续发展，林业生产和管理取得了一定的成效，林业经济实力明显增强，较好地完成了各项工作任务。现就三合镇林业站2020年的工作总结如下：

一、聚焦“护绿”抓资源保护：

2020年三合镇严格按照镇、村两级林长抓森林资源保护工作要求，实行全镇森林资源网格化包保制度，同时每季度至少召开一次林长专题会议研究解决两级林长在日常巡林中发现的突出问题。2020年三合镇办理林木采伐证12份，持证采伐蓄积412.32立方米，采伐树木1938株。

2020年协助办理一宗永久征占林地行政审批，征占林地0.3115公顷。

二、聚焦“增绿”抓绿化攻坚。

2020年三合镇新增连片造林695亩，完成任务的139%。新增道路、沟河塘绿化2.3公里。

三、聚焦“管绿”抓监管

2020年镇林业站积极配合区林业局率先完成了2020年三合镇森林督查工作暨森林资源管理一张图更新工作，并完成了9个森林图斑的比对和变化原因的核查工作。积极配合区自然资源局做好国土三调中的林地外业资料核查工作，确保林业资源数据详实、可靠。今年6月份在全镇范围内对美国白蛾进行了飞机喷药防治工作，10月份通过监测发现我镇主要行道树香樟的樟巢螟危害较重，我们及时采取了一次化学防治，有效的控制了虫口密度，巩固了我们的绿化成效。

四、聚焦“用绿”抓综合效益。

2020年协助阜阳嘉沃农业科技发展有限公司成功申创安徽省林业产业化龙头企业，该公司生产的腰枕在由国家林业和草原局、浙江省人民政府主办的第13届中国义乌国际森林产品博览会上荣获金奖。在支持林业企业做大做强的同时积极引导造林主体调整林业产业结构，大力发展林下经济。三合镇现有林下经济1060亩，主要包括林粮套作800亩，林药间作260亩，发展林下经济有效盘活了土地资源，2020年直接给林业企业增收约80万元。

五、聚焦“活绿”抓改革发展

2020年三合镇林业站配合区林业局完成了《颍州区创建林长制改革示范区先行区三合镇木文化产业园示范点规划方案（2020-2025）》，依托三合镇现有的林业资源，借助社会资本发展特色产业园区，实现一、二、三产协同发展。

篇6

⑴做好县委、县政府对我局的年终考核工作。

⑵做好县卫生局对医疗卫生单位的年终考核工作。

⑶组织好*年度全县卫生系统工作会议、老干部座谈会和专家座谈会。

⑷完成卫生网站的建设。

⑸完成*年工作总结和2009年工作思路书写。

2、人事科

⑴完成*年事业单位新增人员的工龄核定及其它有关工作。

⑵做好2009年事业单位公开招聘卫技类全日制普通高校本科毕业生招考面试有关工作。

⑶继续做好县妇保院、西店卫生院整体迁建有关工作，启动力洋、岔路中心卫生院修缮工程及前童、一市卫生院危房改造工程。

⑷会同县档案局做好黄坛、前童卫生院档案管理上市级指导及考核工作。

⑸开展桥头胡中心卫生院、岔路中心卫生院创建省中心集镇示范卫生院200强的指导督查工作。

⑹开展2009年度卫技人员中、初级职称考试报名工作。

⑺做好有关人事报表的报送工作。

3、计划财务科

⑴完成各医疗卫生单位*年度的财务考核。

⑵根据年初预算及年终预算追加，完成*年卫生经费的分级预算与相关项目经费安排；并根据局党委讨论决定完成所有经费的入拨，会同财政部门开展各医疗卫生单位账目核对工作，并下发各医疗卫生单位*年拨款通知书。

⑶召开*年度卫生决算、卫生统计、部门决算三大年报工作会议，完成年报的填报、年终审核与汇总工作。

⑷召开*年度卫生系统工会财务年报会议，完成年报相关工作。

⑸完成年内红十字会相关捐赠数据统计工作，并做好受捐单位帐止核对和下拨工作。

⑹参加省市卫生经济学会换届选举工作。

4、医政科

⑴完成省规范化社区卫生服务中心省厅复评工作。

⑵继续做好全县执业护士注册换证及信息化管理工作。

⑶做好县首届名医评选推荐、评审工作。

⑷完成年度医疗机构校验清理工作。

⑸做好欠发达乡镇村卫生室建设验收。

⑹开展一期社区医生大讲堂培训工作。

⑺对县十四个质控中心进行考核。

⑻开展“博爱送万家”活动。

⑼配合慈善总会做好慈善助医工作。

⑽开展助残助医结算工作。

5、医管办

⑴做好2009年度新型农村合作医疗参保人员登记及新增人员医保卡打印发放工作。

⑵做好2009年度新型农村合作医疗个人缴费及镇乡（街道）财政配套资金收缴工作。

⑶完成*年度第4次二次补偿公示和补偿金审核发放工作。

⑷开展合作医疗信息化运行、调整和完善工作。

⑸签订2009年度定点医疗服务协议。

6、爱卫办

⑴迎接省市级卫生村和卫生先进单位考核验收。

⑵完成县级卫生村和卫生先进单位考核验收。

⑶完成15座生态公厕建设任务。

⑷做好迎接全省首次爱国卫生考核评估的准备工作。

⑸做好年度总结和资料整理归档工作。

7、行政审批科

⑴开展农村公共卫生考核工作。

⑵完成6家中心乡镇卫生院污水处理工程投产验收。

⑶完成*年麻疹疫苗强化免疫工作。

⑷开展脊灰疫苗查漏补缺工作。

⑸完成生态县建设有关卫生系统工作的验收。

⑹召开*年预防医学会学术年会。

⑺开展节前餐饮行业食品卫生监督工作。

篇7

根据工作分工，我分管办公室、红会、审批和卫生监督等工作。

1、办公室工作：不断强化奉献意识、参谋意识、勤政意识和进取意识，坚持做到工作想到前、做到前、服务到前。务实高效地做好各类服务工作，精心谋划，统筹安排，扎实做好办文、调研、督查、会务、接待、档案、后勤等繁杂的服务性工作，服务水平不断提升。办理人大建议5件、政协提案25件，均按时高效办结。全年共开展各类会议服务40余次，起草制发各类文件120多个，组织撰写领导讲话稿及各种综合材料60余篇，组织在主流媒体发表稿件50余篇，其中省级6篇，市级10篇，县级34余篇。成功组织开展了全县十佳“最美医生、最美护士”评选及表彰活动。

2、红十字会工作：不断拓展人道服务领域，积极开展各项救助活动。为减轻患乳腺癌和宫颈癌妇女家庭的困难，利用市级福利彩票公益金开展了贫困妇女乳腺癌和子宫癌专项救助活动，共救助患者61人次，资金达6.1万元。为小学10名特困学生发放助学金15000元。从市红会争取物资，为中小学捐助运动鞋120双，价值7200元。为小学捐赠价值2万元的“六个核桃”书目。推进造血干细胞、人体器官捐献和遗体(角膜)捐献工作。在全县开展了造血干细胞志愿者血样采集工作，共采集血样300人份，圆满完成上级下达的任务。动员我县造血干细胞志愿者捐献血样3人次，今年被上级红会评为造血干细胞捐献工作先进集体。全面开展了人体器官捐献的宣传、登记工作，5月份，村捐献了眼角膜、心脏和肾脏等器官，成为我县第三位遗体和器官成功捐献者，总数居全市首位，同时也被上级红会评为遗体及人体器官捐献工作先进集体。加强应急反应能力建设，积极开展卫生救护培训。积极协调社区、学校、厂矿、建筑等行业开展针对性强的应急救护培训，组织对鞋帮厂、制帽厂和污水处理进行应红十字急救护培训，共计130人次。对教育系统、华润风电厂的技术工人进行了医疗救护培训，培训人员达300多人。

3、卫生监督工作：一是全县医疗服务市场秩序明显好转。采取日常监督和集中行动相结合的方式，对全县医疗卫生机构进行监督检查，联合公安、食药监局等部门，开展了联合执法集中行动，重点检查打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动、打击医疗机构超范围执业和聘用非卫生技术人员执业等行为。全年共监督检查医疗单位1550余家，共查处非法行医7起、超范围执业1起、使用非卫生技术人员1件、传染病防治案2件，共没收医疗器械7台，其他设备4件。二是水质卫生、公共场所卫生安全得到有效保障。对全县20个饮水监测点的出厂水、末梢水进行采样检测，合格率100%。对学校饮用水进行了全面监督检查，并针对存在问题下达监督意见书。对辖区内公共场所卫生进行监督检查，共监督273户，覆盖率100%，同时，对5533名从业人员进行健康检查并办理健康证。三是公共餐饮具卫生质量大幅提高。加强餐饮具集中消毒单位的管理，根据年初制订的工作计划及专项整治活动，对全县餐饮具集中消毒单位进行了全面的监督检查，每月对出厂消毒餐具进行消毒效果检测。四是医疗机构感染防控水平进一步提高。消毒隔离、医疗废物制度得到落实，县直医疗机构、乡镇卫生院均建立健全消毒隔离、医疗废物管理责任制，明确专人负责。

篇8

一年来，我们按照市林业局的统一部署，以十六届四中、五中全会精神为指针，以改进机关作风、提高办事效率为目标，以提升服务质量、加大林业执法力度为重点，深入扎实地开展了民主评议工作，认真践行社会公开承诺，树立了良好社会形象。现将工作开展情况汇报如下：

一、强化监督，推动工作公开透明

我们对各项工作的运行实行公开透明，自觉接受社会各界和群众监督。局长***同志在电视台向社会做出公开承诺，精简办事程序，提升服务质量，提高办事效率，并设立了监督举报信箱，公布举报电话；组织召开行风监督员座谈会3次，邀请他们对我市今年退耕还林工程的建设情况进行参观指导；向社会各界人士印发了《任丘市林业局民主评议征求意见问卷调查》1000份，内容涉及行政审批、行政执法、科技服务等35项内容，根据反馈的信息，制定了整改措施；认真抓好政务公开工作，进一步扩大公开范围。对局各项重大事情和财务开支一律在政务公开栏进行公开公示1个月，从而增加了工作的透明度，避免了腐败现象的滋生。同时，抓好林业窗口建设，精简办事程序，极大地方便了广大林果农。

二、以人为本，保护群众切身利益

我们坚持以人为本的工作理念，从林果农的切身利益出发，出台优惠政策，使群众得实惠、林业得发展。一是今春造林全部使用本地苗。近两年，我市苗木销路不畅，积压严重，给苗农造成了一定的经济损失。经局班子会多次商讨，决定今春造林全部使用本地苗，从而解决了全市65万株杨树苗的销路问题。二是为广大林果农提供无偿服务。为普及林果科技知识，我局技术站利用技术专长，由站长王根生率领技术人员一行5人，自带修剪工具，深入到莫州庞林河、西环路的白塔、四平公司和长丰金袁村等7个村的果园，义务为果农修剪12次，现场技术培训13次。春季造林结束后，我们抽调了12名技术骨干，组成4个技术服务小分队，分别由一名班子带队，分赴全市19个乡镇、办事处、开发区，对新植幼树进行技术指导，共开展技术咨询和现场指导20余次。

三、着眼长远，促进林业协调发展

我们从**林业的可持续发展出发，制定了倾斜政策。一是大力支持文明生态村建设。为早日实现“生态**、和谐**”的宏伟目标，今春我们对全市93个文明生态示范村的绿化无偿提供杨树苗和国槐苗2.8万株，并对示范村的绿化规划、绿化模式和在绿化工作中出现的技术问题进行指导。二是全力提升南部乡镇绿化水平。为解决我市林业资源北强南弱的突出问题，今春对津保路沿线及以南的11个乡镇、办事处的绿化无偿提供杨树苗70万株，以大力推进该地区的绿化进程，逐步实现“统筹兼顾，协调发展”的林业生产格局。

四、强化执法，为林业生产保驾护航

通过问卷调查，一些林农反映毁树现象严重，担心植树不见树。针对这一现象，我们积极采取措施，加强林业执法力度。

一方面，整顿执法队伍。经常组织执法人员学习林业法律、法规，不断提高其执法水平。严明工作纪律，规定工作日一律不准喝酒，不准参加与执法有关的宴请和收受礼金，违者立即停止其工作，并停发工资。同时，对林政执法人员实行办案质量责任制和执法过错追究制度。另一方面，加大案件查处力度。一年来，共查处林业案件40余起，从而使滥砍乱伐现象得到了有效遏制。

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一、领导重视，健全组织机构

领导重视“五五”普法工作是抓好单位职工“五五”普法工作的关键，是推动“五五”普法工作不断前进的主要手段。为抓好“五五”普法工作，我局首先成立了“五五”普法工作领导小组，并对小组成员具体负责“五五”普法工作职责及任务进行了分解，在明确职责的情况下，使任务落实到人。在单位领导小组的带动下，按照上级“五五”普法工作要求，对“五五”普法工作进行了全面安排，制定了切实可行的办法和措施，为使我局“五五”普法工作的顺利开展奠定了可靠的组织基础。

二、狠抓落实，保证有效实施

三年来，在“五五”普法落实工作方面，主要采取狠抓制度落实，首先：每周星期五安排全体职工集中学习相关法律法规，将“五五”普法学习内容与环境保护业务素质学习内容有机的结合起来，将《中华人民共和国环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《固体废物污染防治发》及《实施细则》、《环评法》和全国“五五”普法统一读本干部法律知识读本等法律、法规当做重点学习内容，安排职工进行重点学习，做到重点掌握，提高了单位职工学法、用法、懂法的意识，使单位职工在熟悉法律、法规的情况下，自觉维护法律尊严、培养了用法律手段解决实际问题的能力。其次，注重职工对《环境保护法》知识的应用，碰到违法排污案件要依法处理，在不断总结经验的基础上，提高单位职工解决实际问题的能力。

三、形式多样，营造学习氛围

三年以来，在“五五”普法知识的学习过程中，我局学习领导小组依据单位“五五”普法学习内容，组织单位职工学习“五五”普法知识进行了测试。7月，我局举行了环保法律法规政策培训班，企事业单位参训人员200余人，邀请重庆大学教授作法制专题讲座；，我局邀请市法制局、环保局内部熟悉法律法规的干部职工上法律知识课和依法办事程序，让企事业单位法人和职工了解环保法律法规及政策；“6.5”世界环境日期间，由市委、人大、政府组织开展了声势浩大的庆“6.5”世界环境日，万源市中学、万源市第三中学开展了法律知识竞赛，以环保为主市级部门参与近万人的法律知识游行宣传活动，同时利用电视(来源：文秘站 ）台、宣传专栏等形式宣传公共法律和环境保护法律法规，使市民更进一步了解环保法制知识。组织职工采取张贴标语、制作环境户外广告1120平方米，散发环保法律法规宣传资料15000份等形式，进行了大规模的《环境保护法》宣传活动。为群众掌握环保知识提供了良好的学习机会，为提高单位职工的积极性起到了很好的推动作用。

四、建立健全相关制度，规范执法行为

我局结合机关效能建设，建立了《首问责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《责任追究制》。首问责任制：要求环保局股、室、站、队、所和全体工作人员对企事业单位来局办事或来访人员热情接待，按职责范围，凡符合规定的，手续齐全的首问股、室、站、队、所或责任人应当按办事程序的规定，及时准确、耐心地予以办理或说明，不得拖延办理时间。服务承诺：环保实行政务公开，公开办事程序，办事依据，办事要求，提高工作透明度，向服务对象提供可操作性的服务指南，做到急事急办、持事特办。限时办结制：环保行政审批在规定期限内办结，《环境影响报告书审批》30个工作内办结；《环境影响报告书审批》15天内办结；《建设项目竣工环境保护验收》10个工作日办结；《危险废物经营许可》10个工作日办结；《排污许可（大气、水）核发》8个工作日内办结；《危险废物经营许可》10个工作日办结；《大气排放转化为气体等可燃物气体审批》8个工作日内办结。行政管理，服务事项及其他办理事项在15个工作日办结；备案报告事项在3个工作日办结；来信来访5个工作办结；领导及上级部门交办的事项在15个工作办结。责任追究制：局机关及各股、室、站、队、所全体干部职工，有违规违纪行为，按有关规定严肃处理。通过上述制度约束，三年来，无一例环保工作人员违规违纪投诉，环保队伍形象有了大幅度提升。

五、依法管理，工作成效显著

近年来，我局积极开展“五五”普法活动，广大干部职工法制意识不断增强，执法水平不断提高，做到依法行政，依法文明执法，取得明显效果。

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一、基础设施项目情况

截至目前，我县“重大疾病控制体系暨卫生监督体系项目建设”项目主体工程已竣工，完成室内外装修，现处于项目验收阶段，下一步将完成综合业务楼相关配套实施和办公设备的招投标采购工作，保障基础设施建设项目及时投入使用。

二、群教活动开展情况

自开展党的群众路线教育实践活动以来，按照县委和县卫生局党组群众路线教育实践活动的总体安排，我队结合卫生监督实际情况，组织开展了形式多样、富有成效的教育实践活动。通过6次集中学习、7次专题讨论、向兰辉及侯方杰先进典型学习、反腐倡廉警示专题教育、张思德纪念馆实地调研、党员干部在线学习城的学习、班子成员之间面对面座谈、领导与干部职工座谈等形式，反思查摆问题，开展批评和自我批评，从思想上和各级党委、政府的意见保持高度一致。活动中，共发放征求意见表50份，收回48份，收集意见建议13条；召开恳谈会1次，收集意见建议5条；开展党员双报到1次，组织党员义工活动1次。

三、宣传信息与卫生技能学习情况

上半年我队共在省卫生监督系统中录入案件50余起，日常监督信息670余条。同时，积极编辑工作简报，及时向上级主管部门反馈工作动态，共印制简报（包括图片新闻）27期，其中办公室9期、行政审批股1期、稽查法制股3期、执法监督一股7期、执法监督二股1期、执法监督三股6期。利用法制宣传日、宣传周进行饮用水卫生、学校及公共场所卫生、医疗卫生等卫生法律知识宣传，上半年共开展对外宣传4次，发放宣传资料4000余份。半年来，我队卫生监督员基本完成了国家卫生信息综合管理平台30课时的学习任务，完成了县党员在线学习课时任务并通过了考试，并利用空余时间勤钻业务知识，充分利用网络、书籍等充实自己的政策理论，对工作中出现的疑难点进行讨论，学习气氛浓厚。

四、卫生行政许可情况

上半年，我队共受理公共场所卫生许可49起（新办33起，校验16起）；受理生活饮用水卫生许可2起；发放从业人员健康合格证明1700余份。

五、稽查法制工作情况

以加强卫生监督稽查为出发点，开展大队内执法质量调查，及时纠正执法过程中的不作为和乱作为现象，发出稽查通报2期，有效督促行政执法人员的执法效能。

六、卫生监督执法情况

（一）医疗卫生监督

1.积极开展打击非法行医专项整治。根据上级部门要求，我队在上半年积极开展打击非法行医专项整治活动。此项行动以维护全县医疗卫生秩序为重点，共查处违法医疗案件74起（无证行医案18起，打击游医56起），处罚金额达20余万元。

2.有序开展医疗机构年度审验工作。截止6月底，我队共审验医疗机构921家，其中乡镇卫生院67家，村卫生站817家，个体医疗机构37家，有效保障了医疗机构校验的严肃性和实效性。

3.严格放射诊疗防护工作监督检查。上半年我队完成全县医疗放射人员个人剂量监测仪送检工作，共收集个人剂量监测仪元件140份，合格率99%。针对个人放射剂量仪监测不合格的情况，我队下达了卫生监督意见书，并责令限期整改。

4.加强医疗机构日常监督管理力度。我队严格按照年初计划，加强对辖区内医疗机构的日常监督管理，开展执业医师执业规范、处方书写规范、传染病防控、预防接种、医疗废物、放射诊疗等方面的监督检查工作。出具日常监督意见书252份，日常监督覆盖率达100%，有效地规范了医疗机构的执业行为。

（二）公共场所卫生监督

上半年，我队对辖区公共场所经营单位进行了重点监督检查，共监督公共场所186家，其中住宿业46家，美容美发业58家，沐浴场所5家，游泳场所3家，其他公共场所74家，现场审验89户，公共场所从业人员培训1082人。监督频率为2户次/半年，监督覆盖率达到了90％。

（三）生活饮用水卫生监督

上半年，我队共出动卫生监督员225人次，车辆56台次，监督检查市政供水企业1家，乡镇集中式供水单位61家，快速检测25家，行政处罚供水单位1家。卫生监督员一方面从证照管理、人员培训体检、制度建立、水源保护、制水工艺、涉水产品、供水安全等方面对供水企业进行了全面的检查；另一方面对各乡镇供水站逐一摸底，了解现阶段供水安全现状和存在的主要困难。