镇安全工作总结范文
时间:2024-01-31 17:54:51
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篇1
1、20__年安全生产工作简要回顾
回顾一年来的安全生产工作,全镇安全生产工作可以概括为“五个明显加强”:
(1)加强基础管理,安全生产责任明显加强。一方面,镇政府及时与各村、企业共22个单位签订20__年度安全生产责任书;同时督促各村与所属小企业、个体工商户签订责任书67份,厂与车间签订责任书19份,车间与班组签订责任书20份。确保责任落实到位,形成“横向到边、纵向到底”的安全管理责任体系。另一方面,坚持监督管理与服务并举原则,严格落实企业主体责任。按照规定要求每个企业都设置安全生产管理机构或配备专职(兼职)安全生产管理人员。帮助制订企业安全管理制度和操作规程,督促负责人落实安全职责,使全镇企业安全生产责任明显加强。
(2)强化工作机制,安全监管体系明显加强。一是重抓“安检月检制”。建立联村干部每月一次对村属企业(规模企业、特种设备企业除外)安全检查制度,并纳村考核。二是狠抓“事故隐患上报制”。严格执行事故隐患上报制度,每次检查结果都反馈给企业负责人,由负责人签字,并告知在规定的时间内必须整改完成。去年没有一个企业因为安全隐患没有整治或没有整治完成而上报。三是常抓“安全短信”群发。利用“农民信箱”的免费资源,不定期为各村、企业的负责人、安管员发送安全警示、警语、知识,去年共发短信21条。特别是在夏季防台期间,我们及时发了注意防台、注意夏季安全生产的安全短信,受到了广大企业负责人的好评。
(3)贯彻《安全条例》,安全宣传教育明显加强。在宣传月中,为渲染全镇的“安全生产月”活动气氛,在镇主要交通道路上悬挂宣传横幅4条。邀请新区交警中队,在农贸市场旁,开展“安全咨询日”活动,分发各类宣传资料资料,普及安全生产法律知识。先后邀请市交警大队、市消防大队有关专家,为全镇__家企业负责人、安管员和各行政村的安全生产领导小组成员及镇全体机关干部共近90人进行全员培训。组织全体机关干部参加“__杯”安全知识竞赛。组织__化工公司22名义务消防员进行了一次灭火演练,通过演练增强了企业的防御火灾能力。
(4)狠抓标本兼治,安全专项整治明显加强。一是系统开展重点领域专项整治,事故隐患明显减少。针对一些行业和领域事故多发,存在严重隐患的实际,两次邀请市质监局同志对全镇特种设备进行检查整治。上半年全镇系统组织了一次以道路交通、人员密集场所、建筑施工场所、学校、企业场所等重点行业领域为对象的安全生产专项整治。年底,又专门部署了“春节节前安全生产专项整治行动方案”,继续以道路交通、人员密集场所、建筑施工场所、企业场所、以及“三合一”企业等为重点,集中开展了一次声势浩大的大规模安全生产专项整治活动。特别是,为全面摸清全镇“三合一”火灾隐患,在全镇范围内集中开展了“三合一”场所消防安全综合整治普查工作。经整治,道路交通方面,查出的道路交通黑点(段)5处,目前绝大多数已整改完毕;人员密集场所,95%的消防安全重点单位已基本达到人员密集场所标准,3家“三合一”服装企业已停产整顿,企业方面,2家烟花爆竹经营单位、2家工业企业隐患已整改完毕。二是严格执行安全生产许可证管理制度,从源头上减少事故隐患。对全镇烟花爆竹季节性零售经营单位普遍开展了安全状况评估,并通过规范审批程序,对符合条件的给于核发烟花爆竹许可证,不符合条件的实行限期整改处理。目前,全镇8家烟花爆竹经营单位已全部取得了经营许可证。
(5)健全队伍建设,安全监管效力明显加强。安全生产工作的重点在基层、在企业,关键在人员,有人管。根据市政府的要求调整安监机构,撤消镇安监中队,成立安全监督所,定人员、定编制落实3名人员作为安全监管人员;不少企业根据自身实际对安全员进行了调整充实,到目前为止全镇规模以上企业都配备了专(兼)职安全员,全镇性的安全生产工作都能积极参与,安全监管不到面的现象基本扭转,安全生产的各项要求和措施得以更好地贯彻落实,极大的提高了我镇安全工作监管的效力。
回顾一年来的工作,安全生产工作成效明显,为全镇经济和社会发展创造了良好的安全生产环境。但是,从群众对安全的期望和发展的角度来看,安全生产工作还有很多措施要深化,还存在许多不足。
一是安全隐患还没有完全消除,安全生产未完全处于可控状态。去年组织的12次全镇性安全生产大检查,共查处各类事故隐患83条,其中重大事故隐患2
条。主要表现为:冲压、弹毛设备无防护罩,煤气瓶底部加热,人员密集场所消防通道不畅,“三合一”现象存在,特种设备(锅炉)超期未检,部分企业安全管理较乱,电线私拉乱接,法私藏烟花爆竹、危险桥梁、地段交通标志、标线缺失。虽然对检查中发现的隐患进行了整改,但新的隐患随时在产生。说明我们的基础工作还不够扎实,总体上安全生产工作可控性不够强。
二是安全生产责任意识不强,安全责任还未真正落实。一方面一些企业主片面追求利润增长,缺乏必要的安全投入,安全设备陈旧、老化现象严重,员工自身防范意识薄弱,安全知识欠缺。主要表现在:许多企业安全设施方面如:消防器材、安全警示标志标识配置不足,失效灭火器时有发现,消防通道堵塞。另一方面,大量的外来务工人员浸入企业,没有经过必要的安全培训教育,缺乏应有的安全技能和遵章守纪的意识,无证上岗,违章作业的确现象还较为普遍。此外,由于受监管力量的限制,安全生产也还存在监管不到位问题,特别是对面广量大的中小企业,存在一些监管盲区。
三是安全生产基础管理薄弱,安全投入保障不足。从镇层面看,全镇无专职消防队和消防车辆。从企业层面看,安全管理机构、人员不健全、不落实,有些企业无安全生产台帐,安全制度不健全,安全“三级”教育未开展或未有效开展,对事故隐患整改不严,不少中小企业仍处于监管空档。从村层面看,个别村安全生产管理人员、责任落实不到位,流于形式,甚至有个别村去年未与辖区内企业签订安全责任书。另外,道路交通安全隐患较多,交通安全设施、群众交通参与意识淡薄。
对此,我们一定要保持清醒认识,以对党和人民高度负责的精神,充分认识安全生产工作的重要性,紧迫性和艰巨性,积极探索安全生产管理工作新思路,确保全镇安全生产形势稳定,更好地维护人民群众的根本利益。
2、20__年安全生产工作要点
20__年,我们将坚持用科学发展观和“安全发展”指导原则统领安全生产工作的全局,采取得力措施,切实抓好各项重点工作,促进全镇安全生产和经济社会协调发展。
努力实现全镇事故总量、事故死亡人数、事故损失三项指标零增长,建立起较为完善的安全生产监管体系,道路交通、建筑、冲压、弹毛企业等重点高危领域事故多发势头得到遏制。
围绕上述目标,主要工作重点是实现“五个新突破”:
(1)在狠抓目标考核,安全生产责任落实上有新突破
镇党委、政府将进一步细化、完善安全生产目标管理责任制考核办法,量化考核评价标准,活化考核评价机制,逐步建立并完善全方位、全过程的考核、奖惩机制,力求严密组织、公正公平。各村、企事业单位要按照属地管理和分级管理的原则条块结合,强化各自职责,完善安全生产考核体系,并层层抓好落实,防止出现死角。各村要重点做好所辖区域内企业,尤其是各类个体户的责任落实工作,督促指导广大生产经营单位依法落实安全生产责任。各企事业单位要把安全生产责任落实到生产的每个环节、每个岗位、每名员工。
(2)在狠抓检查整治,消除安全隐患上有新突破。
今年要继续加大对道路交通、冲压弹毛行业和消防(三合一)等重点领域、重点行业的专项整治力度。道路交通重点是加强与新区交警中队的联系,抓好中心横路、中心南横路、中心北横路、黑点(段、桥梁)和车辆超载的整治,通过设置路口警示桩、安装防撞栏、修理减速带等措施加强全镇交通安全设施。冲压、弹毛行业重点是要督促企业做好对冲压、弹毛设备的防护罩和制定操作规程。消防整治重点要放在对人员密集场所火灾隐患和“三合一”场所的治理,严格按照《盖北镇“三合一”场所消防安全综合整治实施方案》扎实开展各阶段工作。根据整治工作要求,须将员工宿舍从生产储存场所中搬离出来,实现生产与生活完全分离。对一时难以完全分离的要严格按照国家公共安全行业标准和有关规定进行就地改造,必须符合相关要求,消除消防隐患。同时要加强责任落实,各村要向镇递交承诺书,确保排查、整治到位、不留死角。
(3)在狠抓综合监管,完善长效机制建设上有新突破
一是要进一步深化事故隐患排查与治理。把事故隐患排查与治理工作作为安全生产工作的一项长期任务,强化安监所监管职责,切实履行安全监管职责。二是要继续落实“严查、严管、严处理”工作机制和安全生产一票否决制度,探索出台激励约束机制(风险抵押金,安全费用提取等)。三是要根据季节特点,坚持不懈地抓好、道路交通、建筑、烟花爆竹、特种设备、“三合一”企业等重点领域安全生产源头管理,并借助市安监局和其他部门力量,探索安全监管实现综合监管机制。
(4)在狠抓宣传培训,增强全社会安全意识上有新突破
一是进一步加强安全生产知识普及和全员培训。要以“安全生产宣传月”、安全知识竞赛、交通安全、消防安全、等为载体,大力宣传安全生产法律法规,增强全社会安全意识和事故防范自救能力。继续抓好企业负责人、安全员、特殊工种的安全资格培训,确保全员安全培训工程落到实处。二是加大对事故和违法违规行为的查处力度。我市已出台重大安全生产事故行政责任追究暂行办法。镇政府已部分授权安全行政执法权。对于发生安全生产事故和存在重大安全隐患的生产经营单位,要限期整改,整改不到位的责令停产、停业整顿直至提请市政府予以关闭;对于发生死亡事故的生产经营企业,实施强制性安全评价,严肃查处各类安全生产违法行为,对于各类严重违法行为一律按最高标准从严处罚。
篇2
X以来我镇认真贯彻落实中央、省、市、区电视电话会议精神,认真履职、加强监管,始终牢记“红线”意识,把安全工作放在首位,保护好人民群众的生命财产,认真开展大排查、大整治工作,做到检查不走过场,隐患整改不放过,责任追究“零容忍”的工作思路,有序在全镇开展安全生产活动,确保全镇不发生安全生产事故,使全镇安全工作稳步、健康发展。就一季度工作情况汇报如下:
一、加强领导,调整充实安委会人员。成立以书记、镇长为主任的安全生产领导小组,各副职为副组长的领导班子,充实X人到安委会,调整不在岗人员。保证了安全生产工作正常运行。
二、签订目标责任书,落实目标任务,加强培训工作。为使安全工作有力推进,落实企业、单位安全生产主体责任,做到安全工作心中有数。年初镇政府与X家企业和X村X社区签订了X年安全生产目标责任书,并要求各单位根据目标责任书的内容进行分解细化。守住安全生产的底线,并认真落实到位。根据政府制定的培训计划,在X年X月X日全镇沼气使用户进行了沼气安全培训,人员达X余人。
篇3
一、组织机构建立,防汛责任制的落实情况
由于人动,镇政府及时对我镇防汛防旱领导小组成员进行了重新调整,成立了以行政首长负责制的防汛防旱领导小组,同时明确了各有关人员的职责;各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。
完善小竿岭水库安全检查责任制,按照2007年小竿岭水电站新的承包合同,进一步明确负责人和具体巡查人员,由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作,镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。
二、水利工程的安全现状,存在问题,安全度汛措施
我镇的主要水利工程有小竿岭水库,水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。
1、小竿岭水库。2月12日,镇水利员和水库管委会主任许满堂陪同市水利局副局长等领导到小竿岭水库实地检查。存在的问题有:坝面原出现的四条横向裂缝和左坝脚的结构裂缝漏水没有增大,需进一步加强观察,做好记录,发现异常问题,及时报告;水位观测安装自动测报系统发生故障,需立即联系相关技术人员研究维修方案,并依据维修方案进行维修,确保在汛期到来之前系统能够正常运行。
2、小竿岭水库东西渠。东西渠经去年的修缮,已基本解决了去年的粮田灌溉,今年需要投入更大的资金对余下的渠道进行修缮,要求水利部门能解决一部分资金确保渠道畅通和粮田的灌溉。
3、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条:一是至古溪;二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。河流长,沿河防洪堤多,河道穿越村庄。检查中发现存在问题:①镇集镇防洪堤,主要是两岸,基本上是历史以来做成的老堤,且都是干砌体,段段落落在堤边都建有房屋(老屋),有的房屋基础外墙就是堤坡,检查中虽未发现有堤脚淘空等严重情况,但一旦出事,就会威胁到人民生命财产安全。②易发生山体小滑坡,全镇改建康庄公路三条,长达50公里,所以是我镇的防汛重点之一。
治理措施:结合我镇古镇开发规划,开辟沿河两岸廊道,住房内移,绿化两岸。安全度汛措施:按照《镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查,暴雨后及时检查修复。
三、河道的清障情况
我镇实施“旅游兴镇”战略,镇党委、政府对河道整治及为重视,每年都组织各村和全镇机关干部进行河道清理,并在集镇内设有45多处垃圾池,专门安排了6名专职清洁工进行清扫。这次检查中,没发现有影响行洪的障碍物,河道畅通。
四、乡镇及重要水工程防洪预案的制订、完善情况
防汛值班安排:从2月15日至10月底我镇对防汛值班已作了具体日程安排,并上报市防汛办。对易发生的山体滑坡地质灾害等险情有专一手机24小时开通守看电话的抢险应急预案,在我镇的防洪预案中已并入在内。
五、小(二)型以上水库水位,雨量观测设施的使用情况
我镇小(二)型以上水库就只有小竿岭水库1处,雨量观测设施及日常观察、汇报正常。库水位观测安装自动测报系统发生故障,目前正组织力量进行维修,力争在汛期来临之前使其能够正常运行。
六、《水法》、《防洪法》及相关水法律法规的学习、宣传、贯彻情况
利用我镇的干部晚学习和各种会议,结合防汛检查,在我镇广泛开展了水法律法规的学习宣传活动,在下村防汛检查中,尤其对沿河的几个村,如:浔里、花桥、枫溪、富强、坚强、兴墩等村开展了大力宣传,针对发生的违法案例,都督促其及时整改。近年来,群众垃圾随意倾倒河中的坏现象少了。在堤岸沿建房会自觉要求上级主管部门审批。发现有污染河水的行为会出来举报了,广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。
七、通讯、交通、防汛物资情况
篇4
一、围绕市政府对我镇安全生产综合目标责任制的考核要求结合实际,制定了XX年镇安全生产工作计划。
二、狠抓安全生产主体责任落实。强化企业安全生产工作基础。安全主体责任的落实是安监工作的核心内容,为把工作落实到实处,年初我们把《省落实生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》的通知,以政[XX]14号文件形式下达到各企业,要求企业严格遵照执行,明确企业安全生产的具体做法与要求。
三、狠抓责任制的落实。只有把责任制真正落实到人到岗,企业的安全基础工作才会得到巩固提高,全年镇政府与13个行政村,86家规模企业,15家烟花爆竹零售经营单位签订了安全责任状,并要求各单位层层落实责任制,签好责任状。
四、积极开展安全检查。安全检查是开展安全生产工作的常规手段,1-2月我们开展了春节前安全大检查;4-5月份开展了以上海世博会“环沪护城河”安保系列大检查;6月份开展了《全国安全生产月》大检查,每次检查有方案、有步骤,镇领导亲自带队参加检查,检查后工作有汇报、有总结,结合我们平时的常规检查,今年我们累计检查企业109家,发现存在问题与事故隐患190多个,发放书面整改通知20余份,这些问题与隐患的查处,敲响了企业安全生产的警钟,也及时地为企业排除了事故隐患,确保了人民生命财产的安全。
五、及时召开安全生产工作会议,上情下达,信息互通。把上级政府的指示精神,工作任务及时传达分解到各单位,是抓好安全生产工作的必要保证。1-10月份我们先后召开了三次安全生产专题会,四次规模较大的安全生产工作会议,党政主要领导亲自组织参加,认真分析各阶段的安全生产形势,把握安全动态,工作有序推进。
六、积极做好宣传培训工作。宣传教育和培训工作是安全生产的重要环节,今年又是安全宣传重要年,我们充分利用“全国安全生产月”这一重要活动,要求各单位运用黑板报、标语、横幅、宣传挂图等多种形式,大力宣传安全生产的法律、法规以及安全防护知识,今年我们向各单位印发、转发各类安全生产文件1200余份,悬挂横幅、张贴安全生产标语条幅,向各行政村、学校、企业单位发放安全生产宣传挂图920幅,既营造了浓厚的安全生产氛围,同时也广泛地向人民群众和企业员工传播了安全知识,提高了大家的安全意识。先培训后上岗,特殊工种持证上岗,这是企业对员工就业的重要原则,企业每年必须对员工进行一次全员安全教育,今年全镇有1名员工接受了全员安全教育。对培训工作我们年初有计划、有打算,在积极向市质检局、富阳电大学院、市技校、市安监局报送培训对象的基础上,今年我们还与有相关部门合作举办了三期培训班;3月20日举办了一期企业班组长素质培训班;5月10日举办一期压力容器作业人员培训班;7月19日举办了一期企业负责人安全员取证、换证培训班,三期培训班参加人员达200余人。
七、安全生产形势整体平稳。今年我镇企业发生各类安全事故10起,其中死亡事故2起2人,企业支付补偿金94.8万元,一般工伤事故8起8人,企业支付补偿金27.3万元;调处遗留工伤事故23起23人,企业支付补偿金79.2万元。以上工伤事故由于我们的高度重视与及时介入,并积极地上报,认真调处使这些棘手的问题均得到及时妥善的处置,确保了社会的稳定。
XX年安全生产工作思路
xx总理在政府工作报告中提出:各行各业都要加强全员、全过程、全方位质量和安全管理,进一步加强重点行业的监管,建立健全“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产格局,全面实施“365安全生产行动计划”,对照我镇安全生产现状和工作实际,确立XX年安全生产工作的思路是:
1、坚持“安全发展”,促进安全生产与经济发展的协调发展,要把安全发展作为一个重要的理念,牢固确立“安全第一、预防为主、综合治理的方针”,镇一级要建立强有力的安全生产领导班子,按照市政府提出的要求足额配备安全监管人员(我镇必须配备三名专职安全员),切实保障安全生产队伍、经费、设施的三落实。
2、落实两个主体责任,要落实政府主要责任和企业法定代表人两个负责制,充分体现政府的监管主体与企业的责任主体,两者缺一不可,只有监管责任到位,才能更有效地促进企业主体责任的落实。在XX年度狠抓企业安全生产主体责任落实与安全评估的基础上,进一步抓好其余工商企业安全责任的落实与评估工作,结合本镇实际,全面落实安全生产分级管理工作。
3、加强企业安全文化的建设,切实提高全民安全素质,安全文化是现代工业文明的产物,是企业文化不可缺少的重要组成部分,是实现安全生产的工作基础。在新的一年里,我们要着力抓好企业员工一年一度的全员安全培训教育,增强“安全生产、人人有责”的责任感,切实提高人们的安全意识。加强对特种作业人员持证上岗的执法力度,确保持证上岗率达到100%。
4、实施科技兴安战略,加大安全投入。安全科技是人们在长期的生产实践与实验中,为实现安全生产而逐步发展建立的,我们要鼓励企业加大安全生产的科技含量,改善劳动条件,从根本上消除事故隐患。
篇5
一、领导重视,组织得力。接到上级通知以后,xx镇安委会立即行动,召开安委会会议,传达学习上级文件精神,研究制定了《xx镇“安全生产月活动方案》,镇党委、政府高度重视此项工作,于6月7日下午组织召开了安全月活动启动大会,会上镇长传达了上级关于“安全生产月”活动的相关要求,宣读了本镇具体的活动方案,并结合本镇实际情况对我镇安全月工作做出具体安排。
二、强化宣传,提升意识。xx镇安委会深入到企业、学校、加油站,实地进行宣传,大力进行安全生产法律法规及规范性文件、安全生产技能知识等宣传教育。在人员密集处悬挂安全标语4幅,同时召集镇村干部观看生命重于泰山专题片。切实增强全镇人民安全生产意识,提升公众安全素质,有力的推动了我镇“安全生产月”工作的顺利进行。
三、联合检查,消除隐患。xx镇安委会与执法队、文教等多个部门组成联合检查组,对我镇辖区内的企事、商业门店、学校等人员密集区域进行了联合检查,在防火灾安全检查行动中发现个别商店存在电线老化、灭火器过期等隐患并立即整改。在对饭店和学校食堂检查时已要求液化气胶皮软管定期更换。。
四、警钟长鸣,防患未然。xx镇安委会在今后的工作中,将始终坚持以安全工作为中心,通过形式多样的宣教活动,不断不提高全镇人民的安全意识与安全素质。继续围绕全镇安全生产抓好具体工作,对发现的问题迅速反应,及时消除引患,促进我镇安全生产形势进一步稳定。
篇6
2016年以来,我乡认真贯彻落实省、市、县安全生产领域的有关会议和文件精神,按照县安监局的统一部署,在全乡范围内对建筑工地、道路交通、工业企业、烟花爆竹等领域进行了多次检查排查,确保全乡上半年无重大安全事故。现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,明确责任
为切实加强对安全生产工作的领导,乡党委、政府对安全生产领导小组人员做出了调整,以乡长为组长,主抓安全生产、村镇建设、交通运输、食品安全等部门的副职为副组长,党政办、安监办、村镇建设发展中心、派出所、国土所、公路办、综治办、中心校、卫生院等部门负责人为成员的,并与各单位、企业、村签订了《张汴乡安全生产目标责任书》,进一步将安全生产工作落实责任。
二、大力做好安全生产宣传教育工作。
加大宣传的覆盖面,大力宣传安全生产的重要性、必要性。通过悬挂宣传横幅,发放各类宣传品等形式。加大宣传教育力度,使干部群众明确了安全生产工作的基本任务及主要目标,明确了范围及工作责任,明确了安全工作的重要性和紧迫性,提高了干部群众的安全意识。全乡共挂横幅80余条,召开专题会议20余次,全乡无重大安全隐患,查出一般安全隐患30处,已全部整改到位。安全工作逢会必讲,特别对安全生产存在的薄弱环节,从自我检查、职能管理和安全制度执行等方面进行了深层次的分析,坚持以人为本、强化思想教育构筑安全生产的坚固防线。通过教育,群众的防范和安全责任意识得到了提高,认识到遵章守纪、强化管理、确保安全的重要性。要求时刻保持警惕,对安全生产工作不能有松懈思想,不能掉以轻心,求真务实地做好安全生产工作,确保我乡各项事业又好又快的发展。
三、例行检查消除安全隐患
为切实搞好安全生产工作,我乡一方面抓好正常的例行检查,消除安全隐患。另一方面,结合节假日,抓好专项安全生产检查整治工作。特别是春节前,对全乡的烟花爆竹市场进行了全面整顿,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,精心组织,周密安排,认真落实检查活动,切实做到不走过场,严密排查,覆盖全面,不留死角,排查出的问题即时整改,不出纰漏,不出事故。
四、从源头上切断安全隐患
通过开展安全隐患排查活动,摸清了存在的隐患,落实了整改措施和责任,实现了源头防范和长效管理。针对去年查出的建筑安全和道路交通安全两个薄弱环节,我们大力加强了整顿。特别是道路交通安全,今年道路晒粮问题得到了有效缓解。
五、存在问题及今后打算
目前,三轮车、机动车、老年代步车载人现象仍时有发生,特别是集会其间,最为突出。下一步我们将会把工作的重点放在三轮车、机动车、老年代步车载人现象的安全隐患宣传教育上来。
总之,安全工作是一切工作的生命线,我们要从保稳定、促发展的高度,警钟长鸣,常抓不懈,狠抓事故源头管理,认真排查事故隐患,建立健全安全长效机制,落实各项安全防范措施,确保我乡安全生产形势良好。
篇7
根据江防汛办[2009]2号文件《关于切实做好在建重点及骨干水利工程2009年安全度汛工作的通知》和江防汛办[2009]3号文件《关于开展防汛安全检查工作的通知》的要求。我镇于春节上班后,就及时组织有关人员,开展了防汛安全检查。2月12日,镇防汛领导小组领导**、镇水利员***会同市水利局***、**到小竿岭水库实地检查工作,现就检查、落实情况总结汇报如下:
一、组织机构建立,防汛责任制的落实情况。
由于人动,镇政府及时对我镇防汛防旱领导小组成员进行了重新调整,成立了以行政首长负责制的防汛防旱领导小组,同时明确了各有关人员的职责;各村落实了巡查人员。镇政府还同小竿岭水库签订防汛安全责任制。
完善小竿岭水库安全检查责任制,按照2007年小竿岭水电站新的承包合同,进一步明确负责人和具体巡查人员,由承包者负责做好大坝的日常巡查、观察登记工作,镇政府并同小竿岭水库负责人签订安全责任书。
二、水利工程的安全现状,存在问题,安全度汛措施。
我镇的主要水利工程有小竿岭水库,水库东西渠道和沿河防洪堤及灌溉堰坝。
2、小竿岭水库东西渠。东西渠经去年的修缮,已基本解决了去年的粮田灌溉,今年需要投入更大的资金对余下的渠道进行修缮,要求水利部门能解决一部分资金确保渠道畅通和粮田的灌溉。
3、防洪堤。我镇镜内主要河流有两条:一是###至古溪;二是长江源头的山坑尾至白水坑水库。河流长,沿河防洪堤多,河道穿越村庄。检查中发现存在问题:①###镇集镇防洪堤,主要是两岸,基本上是历史以来做成的老堤,且都是干砌体,段段落落在堤边都建有房屋(老屋),有的房屋基础外墙就是堤坡,检查中虽未发现有堤脚淘空等严重情况,但一旦出事,就会威胁到人民生命财产安全。②易发生山体小滑坡,全镇改建康庄公路三条,长达50公里,所以是我镇的防汛重点之一。
治理措施:结合我镇古镇开发规划,开辟沿河两岸廊道,住房内移,绿化两岸。安全度汛措施:按照《###镇防汛预案》加强对堤防的经常性检查,暴雨后及时检查修复。
三、河道的清障情况。
我镇实施“旅游兴镇”战略,镇党委、政府对河道整治及为重视,每年都组织各村和全镇机关干部进行河道清理,并在集镇内设有45多处垃圾池,专门安排了6名专职清洁工进行清扫。这次检查中,没发现有影响行洪的障碍物,河道畅通。
四、乡镇及重要水工程防洪预案的制订、完善情况。
五、小(二)型以上水库水位,雨量观测设施的使用情况。
我镇小(二)型以上水库就只有小竿岭水库1处,雨量观测设施及日常观察、汇报正常。库水位观测安装自动测报系统发生故障,目前正组织力量进行维修,力争在汛期来临之前使其能够正常运行。
六、《水法》、《防洪法》及相关水法律法规的学习、宣传、贯彻情况。
利用我镇的干部晚学习和各种会议,结合防汛检查,在我镇广泛开展了水法律法规的学习宣传活动,在下村防汛检查中,尤其对沿河的几个村,如:浔里、花桥、枫溪、富强、坚强、兴墩等村开展了大力宣传,针对发生的违法案例,都督促其及时整改。近年来,群众垃圾随意倾倒河中的坏现象少了。在堤岸沿建房会自觉要求上级主管部门审批。发现有污染河水的行为会出来举报了,广大干部群众对《水法》、《防洪法》等水法律法规的观念强了。
七、通讯、交通、防汛物资情况。
通讯:我镇各行政村都安装有电话,###片大部分村移动电话“联通”和“移动”都有信号;交通:###溪沿205国道傍,巾竹溪沿溪岭公路傍,小竿岭水库有专门机耕路直通坝底,交通方便;防汛物资:主要以当地现场物资为主,主要有毛竹。镇内有58多家竹器厂,各厂的原料都准备的很充足。在防汛抢险中,落实镇林业站站长负责及时调集。石料:主要是205国道改造中留下的废弃石料。沿205国道线有四处料场。编织袋按照各村自筹集为主,同时可调用各农产品返销户用的编织袋。
防汛安全检查是我镇防汛工作必不可少的基础,仅靠汛前一次检查是不够的,我们今后在汛期间更需要加强检查,发现问题,与上级取得及时联系,科学地分析原因,研究对策,制定出相应措施,并进行认真落实。做到防患于未然,以务实的态度,负责的精神,全面做好我镇2009年度防汛安全的各项工作。
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一、全面深入开展培训教育
积极组织各企业要利用“安全生产月”、企业开业纪念、年终总结大会等形式,不断提升教育培训氛围。区镇聘请安全生产教育培训联盟、***中心等中介机构对行业监管部门和企业重点人员进行集中培训;各企业对安全管理人员和特种作业人员要对接有培训资质的中介机构开展培训,取得合格证书后方可上岗;对企业所有人员要按照三级教育培训要求,开展培训;每位岗位操作人员要进行岗前在培训和不定期业务技能考试培训,对特种作业人员和危险作业进行专项培训,确保各级教育培训起到可靠有效务实的作用和效果。
二、扎实开展安全生产大检查活动
一是通过“政府购买服务”方式,开展安全生产大检查。针对重点行业领域、重点部位、重点内容,关键生产环节、关键时间节点、关键安全配置要素等进行全面检查,确保职责履行到位、制度管控到位、安全生产意识提升到位,经年以来共组织安全大检查、专项检查共#次,共查摆隐患#条,现已全部闭环整改;二是开展企业互查活动。针对辖区部分企业生产经营性质相似的特点,进行安全生产互查,通过互查,达到相互学习,相互提醒、相互促进的目的,同时根据企业安全生产专家云集的特点,抽调部分专家对辖区安全生产管控薄弱的企业开展互查,并积极推动企业帮扶结对工作,巩固双重预防体系建设的成果,起到赶帮带扶的效果;三是开展企业自查自纠活动。企业分级进行隐患自查自纠活动,每周定期上报区镇安委会,同时对查摆的隐患进行核实和验证,确保自查自纠活动不流于形式,逐步完善外部专家检查、区镇专家互查、本地企业自查的技术战斗堡垒,不断织密政府主导与企业自查自纠相结合的事故防范体系。
三、积极开展“素质固安”活动
各企业结合“素质固安”活动,积极培育和创造各自的安全文化,并融入到企业文化氛围;紧紧围绕“项目管理、体验基地、送教下乡、志愿服务、文化传播、公益广告、亲情管理”八条工作主线,进一步延伸安全生产宣传触角,同时35家企业年初制定应急演练计划并付诸实施,不断提升员工的应急技能;区镇组织**、**公司综合与专项应急演练,打造政府引领与企业推动相交织的应急管理体系,努力打造遵规守纪、操作实战能力强的本质安全性企业员工队伍和安全意识强、应急能力强的安全型公民。
四、强化双重预防体系执法检查
区镇将双重预防体系内容纳入到每个集中执法检查和日常执法检查之中,做到逢查必查双重预防体系。执法检查中,发现企业应判定而未判定为重大风险、重大风险没有实施最高管理层级管控,且未严格落实管控措施和管控责任的,一律确定为重大事故隐患,一律进行挂牌督办,公开曝光,依法责令停产停业、限期整改;逾期仍达不到要求的,一律依法予以关闭。
三、2020年工作思路
(一)补短板,堵漏洞,有针对性的开展安全监管
安全生产事关经济社会发展大局。秉承发现问题、分析和解决问题的基本思路,促进企业自查自纠和企业主体责任落实的工作质量再提升,对规模以上企业坚持补漏洞,查盲区,提升机制管控水平,小微企业以增意识,强体系,促进安全生产标准化为主线,倒查监管缺项,责任盲区,职责缺位等,确保岗位安全、区域安全。坚决杜绝带病生产。新入园企业要从立项、规划设计、建设等方面完善安全生产手续,并严格按照规划设计要求进行施工建设,确保本质安全。
(二)加强舆论宣传,促进人的安全意识提升
通过增强企业安全氛围、充分利用广播、电视、网络、报纸等媒体平台,普及安全生产应急知识、民生安全知识等内容,全面提升安全生产氛围、安全生产意识,促进应急处置能力的提升。各企业各部门要充分利用各自的有利条件和资源,加大宣传工作力度,从本质上提高人的安全意识,传递安全生产正能量。
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一、认真落实安全生产目标责任。
为了认真落实上级部门的安全生产工作精神,我乡在年初建筑召开工作会议,将安全施工目标责任逐级分解落实,层层落实。把安全目标责任落实到了第一线。
二、加大安全施工检查力度。
为了加强安全施工监管工作,我乡结合实际情况,坚持开展安全施工检查工作,下发了《关于建筑施工安全的工作方案》,对检查工作进行了全面部署。通过检查,既掌握了各建筑施工安全生产的管理情况,对存在安全隐患的下发了整改书,要求立即整改。
三、加强安全生产许可证的动态管理。
按照《建筑业企业安全生产许可证管理规定》的有关精神,我乡加强了对建筑业企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核证的动态管理和检查力度:一是严把市场准入关,在工程招投标阶段,把安全许可证作为重要审查条件;二是在发放施工证许可证时,把安全生产许可证和三类人员安全考核合格证作为必要条件;三是在安全监督备案时,对上述两项内容再次进行严格把关;四是在日常的安全生产监管时,将施工单位是否降低了安全生产条件作为重要的监管内容。通过层层把关,全乡建筑施工企业安全生产许可证和三类人员安全生产考核合格证处于动态管理之中。
四、继续深化安全施工专项整治工作。
为了贯彻落实建设部《关于组织开展建筑施工安全专项整治工作的通知》文件精神,切实加强我乡建筑施工安全生产工作,有效遏制高处坠落事故多发势头,保障人民群众的生命财产安全,预防坍塌事故的重点是:基坑(槽)、土石方坍塌、脚手架坍塌、高支撑模板坍塌、施工起重机械以及围墙坍塌等其他易发生群死群伤重大事故的作用项目和部位。预防高处坠落事故的重点是:高处悬空作业、洞口、临边作业、物料提升机、施工升降机、起重机械安装、维修、拆除作业、吊篮作业、脚手架搭拆作业、幕墙、干挂石料作业、卸料平台、移动式作业平台和马櫈等易发生高处坠落的部位。同时,我们把安全专项整治与日常安全管理工作结合起来,通过平时的监督检查,深化了安全专项整治,消除了一批事故隐患,逐步形成安全生产的长效监管机制,促进安全生产形势的进一步好转。
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一、基本情况
先锋乡地处**县西北片偏远山区。全乡辖23个自然村,4万多人,有国土面积414平方公里,有3所独立初中、15所全日制小学,有采矿企业21家,丰富的资源和特殊的地理位置,相对集中的人流物流车流,使安全监管任务繁重而艰巨。长期以来,我们坚持以科学发展观统领安全生产监管工作全局,紧紧围绕和谐社会建设,按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,突出治隐患、减事故、保稳定、促和谐这一重点,杜绝了重特大事故发生,确保了全乡安全生产形势持续稳定好转。
二、主要做法
1、强化宣传培训,提升全民安全意识
我们始终坚持把树立安全发展理念作为安全生产监管工作的前提和基础来抓,把提高全民安全意识作为预防事故发生的切入点,把安全知识和安全法律法规的教育培训放在首位。一是营造浓厚宣传氛围。运用展板、标语、发放资料等形式,广泛宣传《安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》、《道路交通安全法》、《消防法》、《矿产资源法》、《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,扎实开展安全生产月活动,把安全宣传工作推向常规化、经常化。2011年,共发放各类宣传资料3000余份,制作宣传展板30余块,出黑板报20余期,举办各类安全座谈会10余场次,刷写、悬挂宣传标语10余幅,近万人受教育。二是重视安全培训。积极组织危险化学品、交通运输、工矿商贸、学校等企事业负责人、安全管理人员及特种作业人员进行安全知识和有关法律法规培训。全乡企事业负责人和安全管理人员经考核取得相应资格,做到了100%持证上岗,提高了主体责任意识和特种作业技术,从根本上预防和减少了事故的发生。三是强化教育引导。把安全生产宣传教育纳入全乡宣传思想工作总体布局,坚持正确的舆论导向,教育各安委会成员单位树立科学发展、安全发展、和谐发展的理念;教育各企事业负责人树立“安全第一、预防为主”的理念,正确处理好发展经济文化与安全生产的关系;教育机动车驾驶员和广大群众树立“生命至上、安全为天”的理念,做到时时讲安全,事事讲安全,努力营造全社会关注安全、关爱生命的浓厚氛围。通过多途径、多形式的宣传教育和舆论引导,提高了全民安全意识和自我防范能力,为扎实搞好我乡安全生产工作奠定了坚实的思想基础。
2、强化网络建设,夯实各级安全责任
坚持把安全管理网络建设作为安全生产工作的中心环节来抓,进一步夯实了各级各部门、各企事业的安全责任,真正强化安全管理网络建设,充实各安全监管部门力量。按照纵向到底、横向到边的要求,充实力量,成立了安全生产委员会,设立了安全生产监督管理办公室,确定了办公人员,明确了工作职责和考核奖惩办法,明确了村委会的安全监管职责,夯实安全生产监管责任,确保了基层安全生产工作有人抓、有人管。
3、完善工作机制,全面落实安全监管责任
不断加强组织领导、完善工作机制是做好安全监管的基本前提和保障。长期以来,我乡不断加强安全生产检查,全面落实安全生产责任制,有力推动了安全生产工作的深入开展。
一是加强乡安委会建设,增强综合协调和管理能力。为加强对安全监管工作的组织领导,乡安委会由乡政府主要领导担任主任,分管领导担任常务副主任,乡重点站所负责人担任副主任,各相关站所负责人担任成员,并逐一明确了各自的管理职责。安委会都按照有关规定,坚持每季度召开一次安委会例会,研究部署安全生产工作中的重大问题。在全乡形成了“政府统一领导、部门全面参与”的安全监管机制。
二是明确工作职责,落实责任制。为切实落实各级责任,提高各级抓安全生产工作的积极性和紧迫感,乡政府根据相关法律法规的要求,以责任书的形式,将监管责任和主体责任细化分解到各村各相关站所和各生产企业,取得了较好的效果。乡政府每年都与各村委会、站所、企事业单位签订安全生产、道路交通、消防安全、关闭非法矿山责任书,并将责任逐级分解落实到每一个部门、企事业,形成了覆盖全乡有效的责任保障体系。
4、加大安全监管力度,切实抓好重大事故防范
整治事故隐患、防范重大事故是安全生产工作的重中之重。乡政府以防范重大事故为重点,一手抓源头控制,一手抓隐患整治与监控,尽最大努力把事故风险和损失控制到最低限度。
一是坚持常规与重点相结合,全方位开展安全检查。我乡根据每个季节、每个时期以及每个行业安全生产工作的特点,把冬、夏两季的“四防”安全检查和五一、十一、元旦、春节等关键时期的安全检查固定为全面大检查,每月一次安全检查固定为常规检查,把煤矿、非煤矿山、道路交通、校园安全、危险化学品作为重点进行专项检查,使安全检查做到了制度化、规范化、程序化。乡政府每年都对各个重点时期、重点企业的安全生产工作进行检查,全乡综合性检查每年都在12次以上,专项检查在16次以上,今年全乡组织常规性检查10次,专项检查8次,查出安全隐患21条,发出整改通知书14份。按照“谁检查,谁负责督促整改”的原则,一般隐患责令限期整改,重大隐患责令停工整改,逐一消除了安全隐患,确保了全乡的安全生产。
二是大力开展专项整治活动,深入排查整改事故隐患。集中排查消除事故隐患,乡政府集中时间,集中力量,突出重点,严格按照县委、县政府的要求开展安全生产专项整治活动,对重点行业进行集中整治,使重点行业安全生产秩序有了较大程度的好转。
三是强化隐患监控,确保重点领域和部位的安全。重点领域和部位是安全监管的重中之重。我乡将危险程度大的重点区位、行业和企业作为监控重点,不断加大工作力度,层层落实责任,重大危险源监控及整治工作进一步得到深化。每逢重大节日和重大活动,都组织相关站所进行大检查,确保了各个领域重点部位的安全,遏制了重大事故的发生。
四是完善应急救援体系,确保事故救援取得最大成效。建立健全事故应急救援体系,是《安全生产法》赋予各级政府的一项重要职能。我乡根据《安全生产法》的要求,出台了特大事故应急救援预案。制定了各类特大事故应急救援预案,在全乡建立了反应快速、运转协调的事故应急救援体系。
5、严格证照,依法取缔无证开采
我乡无证开采主要是非煤矿山,前几年,由于受利益的驱使,部分群众进行私挖滥采,经过政府进行专项整治后,私挖滥采现象得到了遏制,乡政府组织安排国土所、经济发展办、派出所等相关单位每月进行一次巡查整治,并形成了制度化;在上级各部门的帮助支持下,堵截私挖滥采矿产资源外运销售。取得证照的矿山企业,政府加强证照管理,对证照到期的企业,政府立即责令停产,办理好相关手续后,报政府备案,进行整改验收合格后,企业方可复工。
6、强化队伍建设,提高安监执法水平
坚持把加强安监队伍建设、构建团结和谐作为关健环节和根本举措来抓,不断加强了安监干部队伍的思想政治建设和业务能力建设,使干部队伍充满活力。我们在抓好安全生产长效机制建设的同时,高度重视安全生产工作所需经费,确保了工作需要。
三、存在问题
我乡在安全生产工作上虽然做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但还是存在一些不足。
1、有的企业由于安全资金投入不足,安全设施不尽完善,导致开采不规范,形成了一定的安全隐患。
2、企业管理人员中,缺乏系统的安全知识,只懂一些简单的安全常识,对安全工作无法全面管理。特种作业人员配备不足。
3、安全教育不够。由于不断有新矿开工,矿山职工流动性大,安全教育培训还难于及时跟上。
4、各行业不同程度存在一些安全意识淡薄的现象。
四、下步工作
1、加大安全生产宣传教育力度,进一步提高全民安全意识和自我防范能力。
2、加强对企业负责人和管理人员的培训,提高安全意识和理论知识,完善管理。
3、严格按照上级文件精神,规范和加强全乡企业安全生产风险抵押金管理。
4、加大安全生产的督促检查力度,及时消除隐患。
5、加大专项整治活动的开展力度,深入排查整改事故隐患。
6、进一步加大对非法开采的治理力度,坚决取缔非法开采行为。
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