报社实习意见范文

导语：如何才能写好一篇报社实习意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

这可以说是我第一次真正的进入社会，当我走进办公室的时候真的很紧张。大家都做自己的事情，当我进去的时候只是礼貌性得看我一眼，好一点的给我一个微笑。我不尴不尬得走到老师面前等候发落。不出意外得第一天的任务就是看报纸。

第二天我有了自己的办公桌，我以为我也正式成为他们中的一员了，可是我想错了。一连几天我都是在无所事事中度过的，偶尔老师给我一个任务，哪怕是很小的任务我都大动干戈，搞的发生什么重大事件一样。

第一个星期真的如噩梦一般。在办公室里你会感觉自己完全是多余的，没有人会理你。而且老师们在你面前侃侃而谈，但是任是没有你插嘴的份，第一个星期就在这么浑浑噩噩中度过，当时我唯一的想法就是：完了!完了!这个暑假完了，难道每天在这里做空气。那还不如回家。说真的，我真的有想过不干了，回家算了。

但是所谓绝处逢生，坏到了极点就不可能再坏下去。第二个星期因为报社的活动较多，慢慢得和老师们熟络起来，但是一般来说我还是大气不敢出的那种。说到我的老师那可不得了啊，在我进去以后不久她们三个就组成了太太理财团，有了一档专栏叫太太理财经。在这么强大的老师团里沃的压力可想而知啊。最后还是小l老师开口了：你多看看基金的东西啊。熟了以后可以帮我写基金的文章。听到这个消息真的是煎熬了多年的农民听到了解放的消息般振奋人心啊。我终于可以有事情做了!

但是天下哪有天上掉馅饼的美事啊。要写文章可以，那必须了解基金的基本常识啊。我这个人没有什么耐心，而且那些名词解释解释得又老长老长的。现在我懂了以后看，我觉得它们讲的很多都是废话，明明很简单的意思被他们解释得像爱因斯坦的相对论。那几天那个痛苦不是用语言可以说明的，天天我看得是云里雾里啊。

忽然有一天，老师问我看得怎么样了啊。我这个人胆子也大了，说：看懂了。结果老师就说：今天要写重点啊，你看看有什么好的题材没有?像我这种对概念都一知半解的人，还让我选题材，一听到老师的问题我就蒙了。我当时说：我们可以写写投资者的后市的操作。现在想起来我一个汗啊。这么烂的题材。楼老师也没有多说我，只是笑了笑说：你跟我来的时候一样一点都不懂。你现在还是要多看看，不要急。那时候我就觉得真的要做好一行真的不容易，真的是活到老学到老。

因为那天其他老师也不在，我就和楼老师聊了起来。聊天后我才知道原来楼老师也是城院毕业的，而且她通过自己的努力考到了浙大的研究生。经过那个下午的聊天我和楼老师也渐渐熟了起来。我也暗暗下决心一定要把基金的知识学好，至少不能给城院的人丢脸。经过不懈的努力，还有一些讲座，对基金的大概有了一个把握。至少基金有哪些分类，不同基金之间有哪些区别，我都搞清楚了。

后面几个星期，我不仅完成了学校布置的任务。老师更是把写封底报道这种重大任务交给我。说你慢慢写写看，写得好写不好都没事，我会帮你修改的。第一次写的时候当然是力不从心，非常想写好但是知识面不够。而且整个流程也不清楚，到最后写得我累死但是出来的效果还是不行。我非常不好意思得交给老师，老师看过以后没有批评我，只是说这个重点已经抓的非常好了，就是你的新闻结构和欣慰措辞还有很大的不足，总体来说写得不错。当时我那个开心啊!没想到我这个没有什么文采的人也受到了表扬。

篇2

[关键词] 南京市；保障房建设现状；分析；建议

[中图分类号] F299.21 [文献标识码] A

一、前言

保障性住房是与商品房相对应的一个概念，保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。我国大力加强保障性住房建设力度，进一步改善人民群众的居住条件，促进房地产市场健康平稳的发展。

二、保障房的发展历程

南京市政府紧跟国家政策，根据中央要求、部署，并结合自身实际情况，先后颁布并实施了更细化的规章制度：《南京市经济适用住房管理实施细则》、《关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》、《关于进一步加强住房保障体系建设的实施意见》等。根据这些规定，初步建立起住房保障体系，并解决了少部分人的住房问题，效果初显，给民众带来希望。尤其是在2007年后，保障房建设工程上升为国家重点计划，南京市进一步加大保障房建设力度：

2008年，南京收购4000套商品房用作保障房。

2009年，南京计划实施迈皋桥创业园、岱山、花岗、江宁上坊四大保障房片区建设，并开始做项目前期准备。

2010年，南京启动四大地块1000万平方米保障房建设，并确保2012年竣工。

十二五期间，南京市将再启动丁家庄二期等6个保障房建设新项目，总建筑规模约1000万平方米共29万套，争取在2014年完成，力争解决100万人的住房困难。大体上要把占城市人口20%的家庭纳入到住房保障范围，切实改善住房困难群众的居住条件。

三、南京市保障房调查内容及结果

（一）南京市保障房概况

四大保障房片区总共建设8.2万套，各类保障房所占比例大致为：经济适用房38.1%，公租房32.4%，廉租房22.8%，其他6.7%。

（二）民意调查

为了解南京地区居民对保障房的看法，我们策划设计了一份调查问卷。调查问卷共分为三个部分，第一部分的内容是个人对于南京保障房重点建设对象的看法，第二部分是保障房对房价的影响，第三部分涉及保障房建设中存在的问题。在此基础上，我们在南京城区不同街边随机发放了总计400张问卷，根据每个问题回答的情况，平均有效问卷为367份，有效问卷回收率91.75%。现将问卷调查结果整理如下：

（三）建设资源的获取

保障房建设资源需求量大而广，其性质又比较特殊，因此其相关建设资源的获取都有专门的渠道或规定，下面就最主要的两方面做简要调查报告：

1.土地。国家规定与计划：鉴于保障房有别于盈利性的商品房，为降低建设成本，保障房土地一般采用政府划拨方式取得。“十二五”期间，国土资源部将确保保障性住房、棚户区改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。并要求政府优先保障政策性住房用地供应。

实际情况：从土地供应看，土地都掌握在地方政府的手里。一块地，作为保障房用地的划拨出让价，与其作为商品房用地在市场上“拍卖”价相差巨大，地方政府显然很难无视这样的利益损失，同时这项工作需要多个部门共同协调，因此供地周期比较长。少数地方政府还为完成任务，以经济适用房的名义划拨土地用以商品房开发等。

南京市也不例外，四大片区保障房总用地为9000多亩，是通过专门成立的南京市保障房建设指挥部和保障房建设发展公司多方协调与努力得来的。而计划待建的保障房项目规模比现在更大，土地需求更多，如何建立更为完善、合理的保障房土地供应措施还有待解决。

2.资金。国家规定与计划：总的来说，保障房建设资金来自中央补贴和地方政府筹集的方式投入，其中又以地方政府自筹为主。划分到具体上，不同的保障形式，实行差别化的支持政策。一是廉租房和政府投资的公租房，这是政府全包的。二是政府补贴的，包括社会机构、市场主体建设的公租房和五大类的棚户区改造。三是完全由市场主体投资建设的，包括限价房和经济适用房。从优惠政策的设计上，包括土地出让金免收、十项税收的减免政策、政府性基金和行政性收费的免收政策，然后还有省级财政补助和市县财政补助，还有政府性基金的支持，金融机构其他筹资渠道的稳定的政策支持。

实际情况：资金问题无疑是制约保障房建设最大瓶颈，尽管中央制定了相关的制度，但是要想巨额资金真正到位，却是不易之事。南京市接到中央、江苏省下分的建设任务后，着手资金筹集时，可谓是困难重重，财政补贴十分有限，建设进度与全国各地一样一再延后，媒体纷纷质疑。面对这种情况，中央高度重视，继续加大补贴额度，并且鼓励各地方政府积极探索新的资金筹集方式。新成立的南京市保障房公司全部由国有资金注入，注册资金10亿元，相当于是政府投入了10亿元组建保障房建设的平台。此外南京市以区域新城的名义、保障房与商品房配建的方式建设保障房的思路吸引了全国社保基金会信托贷款30亿元，同时其他金融机构也在积极支持保障房融资的工作，加上自有资金，南京已投入了80多亿元到四大片区的建设中。

（四）保障房的建设质量管理

从调查情况看，和商品房的建设施工一样，保障房建设也实行招投标制度，与施工单位签订质量保证的相关合同，实行工程质量终身负责制。并且在四大片区的保障房施工现场设立安全监督站，由专人负责保障房质量安全管理工作。因此，质量管理理论上还是很严格的。但是保障房建设是公益工程，盈利较少，这样便会产生施工单位偷工减料，压缩工期等有害保障房工程质量的行为。例如，南京岱山保障房施工地使用“瘦身”钢筋、HDPE双壁缠绕管及配套橡胶密封圈等不合格建材。类似问题频频出现，保障房质量该如何保证还有待解决。

（五）南京市保障房的申请、退出机制

保障房主要面向三类群体：新就业人群、外来务工、中低收入家庭。具体申请条件见南京市《关于进一步加强住房保障体系建设的实施意见》。同时政府也根据不同群体的需求情况，建议大家申请适合自己的保障房种类：中低收入的家庭适合购买经济适用房或限价房；就业人员、外来务工人员适合申请廉租房与公租房。

综合各类保障房，在确认自己符合条件后，大致申请流程如下：

在这个过程中，有两个突出问题需要考虑：

1.公平分配。尽管南京市政府部门对于保障房申请有申请条件规定，以及严格的审批程序，但是这个过程属于人为操作，利益面前，违规现象难以避免。近段时间相关媒体纷纷爆出有钱人开奔驰宝马住保障房、保障房被出租的新闻。并且从我们的问卷调查结果看，政府的公平分配制度公信力偏低。而保障房是否保障了真正需要保障的人群，这还有待商榷。

2.退出机制。从房屋的所有权看：廉租房、公租房暂住者是不享有房屋所有权的；经济适用房或限价房有房屋所有权，但不能私自买卖，只能原价卖给政府。从使用者条件看：住房保障对象经济状况发生变化，不再符合保障条件，或购置、租赁、继承、受赠其他住房的，应按规定退出。这是两项基本规定，但南京市还没有一套完善的保障房退出机制。

我们认为，现在不光建设是重点，退出、后期监管也应同时考虑，否则有可能造成保障房难以收回的局面，难以可持续发展，保障房便失去作用。

（六）保障房的价格以及对房地产市场的影响

根据《南京市保障性住房价格管理办法》（宁政发[2010]185号）和《江苏省物价局关于加强低收入家庭政策性保障住房价格与租金管理的意见》（苏价服[2008]211号）有关规定，四大片区保障性住房在保持项目收支总平衡、保本微利、统一审核、统一定价的原则上，针对不同的用途和供应对象，实行差别定价，具体如下：经济适用住房销售价格为5200元/m2，双困户供应价格为4420元/m2（按建筑面积计算，以下同），项目中供应对象为双困户家庭的保障房保障面积内的销售价格按项目价格的85%定价；限价房价格标准为7800元/m2；公租房价格为1600元/m2左右；简装廉租房月租金30元/m2左右。

南京市住建委相关人士表示，南京市计划推出公租房租金的阶梯价格，在保持低于市场租金水平70%的基础上，还将推出更便宜的公租房。公租房租金的实施市场价格的七折之后，公租房租金水平和廉租房的租金水平仍存在较大的差距。以一套40平方米的廉租房为例，今年调整过后的租金水平为2.5元/平方米/月，一个月只要缴纳100元租金，如果是低保家庭或者特困企业的特困职工，还可以减免租金的70%，即0.75元/平方米/月，一个月只要缴纳30元。相比廉租房的租金，一套40平方米的公租房租金，按照同地段市场租金七折来推算，将在200元到300元左右。南京市住建委相关人士透露，公租房租金的阶梯价格将减小公租房和廉租房之间的落差。

价格上的确是比商品房少了不少，除了解决低收入人群的住房问题，保障房是否能够达到它的另一目的：促进房地产市场健康平稳的发展？

综合市场人士、专家的观点，可以发现，各方对保障性住房的关注力度都在增加，多数认为房地产市场未来趋势的判断都和“保障性住房政策”的建设度密不可分，原因如下：一是市场土地供应总量是固定的，用于保障房的多了，用于商品房的必然减少，建设商品房的土地减少将会影响房价；二是保障房等政策性住房占住房总量的比例很小，目前对房地产市场的影响较小，但从长远看，这对房地产产业理性有序地发展有好处。

四、有关保障房的几点建议

（一）通过多种渠道缓解资金、土地供给不足

当下，民营经济已经成为全省经济的重要组成部分和竞争性领域投资的主体力量，成为江苏省创新型经济发展的生力军。鼓励民间资本参建保障房，可以在一定程度上缓解建设资金的压力。这就要求，市场准入标准应“一视同仁”，不得单对民间资本设置附加条件。具体就是要放宽行业准入，落实支持民间资本进入交通、天然气、电信、土地整治和矿产资源勘探开发等基础产业和基础设施领域的政策；减少准入限制，落实支持民间资本进入金融、市政公用事业等领域的政策；加强政策支持，落实支持民间资本拓宽医疗、教育、社会福利、文化、旅游、体育等社会事业及商贸流通、政策性住房等投资领域的政策。

事实上，地方政府手里能够自主支配的是土地，目前对吸引开发商参建保障房的新模式探索也都集中在了土地上。政府和开发商可以考虑联合开发，政府先划拨比较大的一块地下来，以较低的租赁金租给开发商联合体，由他们共同建保障房。再按照支出的比例，政府把保障房地块附近的地以优惠的价格出让给开发商联合体中的个体，供他们自主建立商住楼宇。

（二）齐抓共管，保证质量

加强对建设工程质量的监管，不仅仅强调政府的责任，也强调所有参与者的责任和义务，对保障性住房的工程质量实现“齐抓共管”的监管模式。

对于政府而言，需要完善质量监管体系的法规、制度和措施，使监管工作做到有法可依，有规可循，针对在保障性住房别严重的偷工减料情况，制定“偷工减料必重罚”措施。打破以往工程质量阶段性检查惯例，采取日常巡查与拉网检查相结合的办法，实行不间断监管，确保对所有工程每周至少巡查一遍。同时，建立建筑工程质量安全监管系统网络图，将建筑工程划分责任区，落实划片包干责任制，严格实行“网络化”监管。对于建设单位而言，需要转变监管观念，强化自身的监管职能，工程竣工验收合格后及时向委托的建设行政主管部门报送《工程质量监督报告》。变由第一和第二层次的被动监管为本身的主动监管，提高工程质量监管的积极性。企业要发展壮大，质量是依托的重要基础，因此，要强化宣传质量是生存的根本理念。同时优化自身管理，实行人性化管理；制定相应方案，预控在先。

（三）完善动态监管机制，建立公开公平的准入与退出机制

目前的收入评价体系并不完善，单纯依靠个人申报、单位审核的制度并不能保证其可信度。从实行住房保障制度的国家看，保证准入资格不出偏差的基础，是建立健全社会化的个人信用体系和住房档案，而我国目前还没有一个权威部门来判定家庭的收入标准和财产标准，这应是亟待解决的问题。因此，应尽快建立个人信用制度。一是统一个人信用档案标准，建立个人基本账户制度。个人信用档案是反映个人资信状况的信息集合，包括个人基本资料、经济信用资料、个人的社会信息及特别记录三个方面的内容。二是建立个人信用资信评价机构，对个人的信用程度进行评估。通过个人信用资信机构对个人申报的收入进行审核，同时，对个人及其家庭收入变动情况跟踪调查、及时反映，并进行个人及家庭经济信用评估。三是充分运用先进的信息技术手段，加快电子化建设，将个人信用档案纳入计算机管理，逐步完成跨行业、跨系统、跨地区联网运行，实现信息共享和及时沟通。四是强化诚信教育和社会舆论监督，促进信用机制的形成。建立了个人信用制度，个人收入状况就能较为轻松的掌握，从而为住房保障准入与退出机制的健康发展奠定了基础。此外，应成立专门的监督管理机构，定期复核、回访保障家庭，充分发挥居委会、街道办事处以及社会的力量，对个人及家庭变动情况实行动态监管。

（四）严格控制分配，减少违规现象

1.保障基本。住房保障是政府提供的一项基本公共服务，通过提供小户型、齐功能、质量可靠的保障房和加快推进棚户区改造，保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求，改善棚户区群众的居住条件，并为符合条件的新就业职工和外来务工人员提供稳定居所。

2.公正程序。准入、审核、轮候、分配、退出等方面的程序要严格规范，对保障房申请人、入住者的收入、住房、财产等情况全面审核、动态监测，使所有符合条件者都能公平公正地参加申请、轮候和逐步获得保障房。完善纠错机制，堵塞漏洞，使不符合条件者能够及时清退。同时各类程序又要尽可能简便，惠民便民。

3.公开过程。全面公开透明，是保障房公平分配的“试金石”，要坚持阳光操作，加大宣传力度接受群众、社会和媒体全方位监督，做到全过程公开。

4.对保障房申请造假实行严厉的处罚。一旦发现有保障房申请造假行为，申请者不仅会被取消资格，还会视情节轻重予以罚款，甚至还会被追究刑事责任。实质性的追究与惩罚机制，是申请者的违法违规成本加大，从而起到了净化市场的作用。

5.按规定退出。保障房分配以后，要实时、定期的回访，并在一段时间后重新申报。严格的核准保障房对象经济状况，鼓励收入改善的家庭购置商品房。对那些不再符合保障条件，或购置、租赁、继承、受赠其他住房的，应按规定退出。对在规定期限内未退出保障性住房的，可以通过提高租金等方式实现退出。对拒不退出的，应强制执行。

（五）改善物业管理质量和水平

改善保障性住房的物业管理现状，政府可从如下几方面入手。一是作为带有社会保障性质的住宅，政府应对其物业管理企业的税收给予一定的优惠政策，比如：低税率或者减免某些项目的税收。二是由于业主的特殊性，保障性住房小区收费标准不可能大幅上调。因此，政府应在保障性住房项目设计规划阶段作出规定，为后期物业管理企业设计建造部分经营用房，以保证物业管理企业利用经营用房的收入来补贴物业管理费的不足。三是强调民主意识，在条件具备的小区成立业主委员会，建立一个与物业管理公司的沟通平台参与小区管理，行使业主对小区应有的监督权。四是制定保障性住房物业管理的相关法规，做好在业主中宣传和普及的工作。

五、结语

目前我国商品房价格居高不下，给许多人的生活带来困扰，因此，保障房的建设迫在眉睫。南京市政府和建设单位，抓紧工期进度，完善在建保障房片区配套建设、环境改善的同时，加快新一轮保障房项目规划选址和开工建设准备，确保如期实现“十二五”保障房建设目标任务，兑现政府向全市人民做出的承诺。与此同时，不能忽视日益凸显的资金不足、违规分配、物业管理等问题的解决，对社会的未来发展有所预期，促进保障房的可持续发展。

[参 考 文 献]

[1]时旭.保障性住房质量监督的探讨[J].城市建设理论研究，2012（1）

[2]苏典.南京市房地产市场现状分析及对策[J].西部大开发·中旬，2011（6）

[3]陈小安.保障性住房建设亟需解决的几个问题[J].特区经济，2008（6）：150-151

[4]陈颐.发展“政府公房”，健全住房保障[J].学海，2007（5）

篇3

首先，教学质量保障体系必须内在的包含不同层次的质量标准。在高等教育普及的今天，不同层次和类型的高校在不同的学科专业之间在培养目标和培养规格方面都有着差别，其质量标准也应该有着不同。因此在教学质量也包含不同层次的质量标准，以适应不同的目标要求。第二，教学质量保障体系必须有着多方的保障的主体，从高等教育的本身运行机制上看，由于价值取向的不同，从政府、市场、学术本身都有着不同的教育价值观，所以高等教育的质量保障体系必须也包括这三个方面的保障。第三，教学质量的保证体系还包含着与教育有关的全部过程。不管是高等教育的输入、过程、产出都与高等教育质量密切相关。所以教学质量的体系的保障是一个各个环节密切相关的过程。实践是知识向技能转换的关键步奏，因此要特别要重视实践教学，要对实践教学，对实践的实训范围、内容的规划，一定要克服实践教学的随意性，要对实践教学的理论探究，积极探索和总结，以求能够利用最合适的实践教学模式应用到教学中。通过对以上的分析可知，艺术实践教学质量保障体系是培养应用型人才的重要的保证体系。实用性人才的培养必须要学生到社会中参与社会实践，通过锻炼使教学效果达到最大化，由于实践在场地、设施、实践和方式等方面有着特殊性，所以是实践教学的管理和质量的监控难度是非常大的，由于教学传统的影响，实践教学环节中的薄弱环节，以至于在教学在实践上的无法保障。同时又因为在教学条件和教师水平的限制，在综合性和创新性方面有着不足。因此艺术类院校建立教学保障体系时候要重视落实教学环节的相对应的措施，建立适应实践教学质量保障的体系。

2建立合乎艺术设计实践教学的质量保证体系

（1）建立健全课程质量监控组织体系。艺术实践教育质量监控组织体系是实践教学质量管理目标和运行机制中的一部分，它具有行政事务管理组织与学术管理组织的属性，主要是从实践教学的源头———课程上进行管理，具体是从课程开发、课程设置、课程设计、课程实施和课程管理上着手进行。行政事务管理组织属性是由系部教研室、教务处、督导室等部门彼此分工合作，学术管理组织属性是由专业建设委员会、课程建设委员会以及教材建设委员会等组成。

（2）课程质量监控制度体系。一些院校在对艺术设计实践教学没有一个明确的教学计划和实践教学大纲，导致许多院校艺术设计类专业实践规范性差和实践效果不明显现象。针对这种情况高校首先要建立健全规章制度的建立，规范实践教学管理。制定的规则制度包括实践教学规章制度、专业技能规范、实践教学大纲和修订实践教学计划。在实践教学的各个组成部分和各个环节中都要加强管理，逐步完善规章制度的建设，特别要从实践教学出发来制定，实践教学一定要与毕业实习、毕业设计和实验技能相适应，同时制定严格的质量标准建立实践教学规范化实施。要实现课程质量目标，必须建设和制定一套完整、科学、严密的规章制度，以明确各系统职能、规范工作程序，做到有章可循，确保系统的正常运行，并形成自我完善、优化的建设机制，使学校的课程质量监控管理工作制度化、规范化、科学化。

（3）建立有本校特色的艺术设计专业实践教学模式。培养学生职业能力最佳的状态就是在真实或者接近真实的环境中学习实践，这就对艺术设计专业实践教学有了高层次的要求。各个高校也要形成自己特色，针对不同的学生培养目标制定有特殊的艺术设计专业实践教学。许多高校在以就业能力培养为主体，形成实践、就业、教研三位一体的实践就业模式。通过这一模式的开展高校取得了较好的效果，学生达到了教学实习的目的，为外来就业打下了坚实的基础。不仅是学生而且教师和实践基地都取得了三赢的局面。对于艺术设计专业的学生可以采用顶岗实习的实践教学方式，让学生在真实的工作环境中锻炼自己的能力，可见有特色的实践教学模式的开展对于高校教学质量的提升有着重要的保证。

（4）从实际出发，建立合理的质量保障考评体系。在建立质量评价体系应该让政府和企业参与，实现学校、企业、政府三方的联动的质量监控体系，以达到学校培养的学生符合社会和企业的要求。在艺术设计专业的实践教学是一项长期和基础性的工作，要对整个实践质量的掌控，单单凭借带队老师的监管是不行的，企业也可以把实习员工的工作纳入整个员工的质量考评体系中，企业的评价正事代表了用人单位对学生的看法，这样的学生可以在回到学校的学习中找自己的不足。如果学生在用人单位的考核标准中可以顺利通过，这说明学生自己和学校的教育在社会上受到了很好的认可。这正是学校教学目标的最终目的，对于政府来说，政府的各项政策和方针可以在大的放向上给高校实践教学有指向性作用。对于高校总体的实践教学有着总体的监督和引导。课程实施与课程评价是相互联系，共同作用才能保证课程质量的，为了判断和评价课程质量，评价体系是不可缺少的组织手段，具有质量判断、诊断和激励功能，体现为专业建设评价、课程质量建设评价、实践教学质量评价、学生评价教学质量等方面。

（5）建立健全质量反馈与处理体系。艺术实践教育监控反馈和处理体系的建立可以更好的处理在艺术实践教育中出现的问题，保证艺术实践教育的顺利保质保量的开展。这个体系的建立要从课程开发到课程实施都要贯彻，反馈和处理的信息来自于教师、学生和社会实践基地的反馈，这些反馈的信息都需要我们从实践课程的源头开始寻找原因。如果是社会上的反馈信息就需要我们对岗位职业能力分析和实践方式进行调整，从课程的开发上找原因。如果这个反馈的信息来自于教师，那么就应该在课程实施上找原因，如果这个信息来自于学生，就要从教师和实践基地的师傅的教学方法上找原因。

3艺术实践教学的新趋势

艺术实践教育实践教学质量保障体系的建立必须和艺术实践教学相匹配，所以在建立高质量的艺术实践教学质量保证体系时要深刻认识现如今艺术实践教育的新趋势。

3．1创业实践活动

创业实践是现在大学生必修课之一，学生一定要有创新的理念和创造能力，因此作为艺术人才培养的高校一定要给学生传授必需的创业实践与技能，锻炼学生对艺术实践市场开发和经营能力，创业实践是整个创新实践的拓展和现实化，是一种更高层次的实践活动。艺术设计专业的时间活动是一种利用学校和社会之前的联系构建成的开发运行机制，促进教学科研成果的不断的转化为社会文化成果。让科研和社会活动之间的良性互动，同时也是对教学成果的一种检验，艺术设计实践促进了教学与实践的联系，让教学可以与时俱进，从而极大的提升了教学的质量。教学与实践活动的最佳契合点就是实践性活动，科研和实践活动的契合点是生产活动，教学，科研和实践活动三者的相互焦荣光就是整个设计专业教学实践系统的最内涵的部分，艺术设计专业如果能把实践教学和各个基础课程相联系的，把基本技能和设计理念完美的结合，艺术设计不仅是一种审美和技能的展示，而且是对社会发展方向的前瞻性的理解。因此艺术设计活动必须是包含多种知识与实践活动相联系的。艺术实践课程的设置从根本上说是取决于教学的目的，艺术设计专业教学实践系统的课程是以训练学生创造力能力培养为目标，要注重学生的主动性和突显艺术设计专业的创造能力，通过实践教学可以让学生在学习的基础上，引导学生能够利用实践途径来积累经验，为以后的自我创作开辟新的思维空间。

3．2创新实践活动

通过实践可以提升学生的创新意识，在实践中培养学生的积极进取的意识和新的认知方法，以及采取现有知识解决社会实际问题的能力。实践是创新的来源，要通过实践教学人学生在专业技能上得到锻炼，而且让艺术设计专业学的人文素养得到提升，对于从事专业理论教学的教师也应该去工作中全方位的体验和感受从新构建自己的教学体系，只有这样才能够做到所教授的知识具有最新的创新启发性，注重实践教学可以促使教学产生连锁效应，取得最佳教学效果。艺术设计实践教学要贯穿整个学生的学习过程，经过一个从实训到实验再到实习的实践环节，这样可以促使科学理论与专业技能形成合力，艺术设计实践教学是整个教学体系中不可或缺的组成部分，是链接课堂和工作的桥梁，通过扎实的实践学生可以在构建专业知识体系和技能体系的基础上提高设计理念。

4加强艺术设计专业实践教学质量保证体系的措施

实践教学是高等院校培养专业性人才不可缺少的环节，艺术设计专业的教学活动，是指替社会培养艺术设计专业人才而构建具有科学创新意识的教学体系和模式的总称，艺术设计专业的基本技能包括对造型、表现和对各种设计工具驾驭的能力

4．1应该整合艺术设计的专业基础实践教学

应当依据时间顺序对艺术设计专业进行实践教学安排，通常情况下是在第二年进行设计艺术采风，实践见习和相关的暑期实践，让学生更加深入的了解社会对于本专业的要求，达到对自身缺陷的了解，在回到学校后可以补充不足的知识，以达到提升综合探究能力的目标。在第三年的社会实践中可以让学生在社会市场和生产车间进行实地训练，最终目的是让学生了解市场，并在这个过程中可以形成解决问题的能力。在最后的一年中可以让学生一边实践一边学习，让学生将所学的东西应用到解决问题的过程中去，并且在遇到困难的时候可以回到学校进行探究，在这一年的实践教学的目的是进一步提升学生适应社会的能力。对于实践基地的建设也是一个非常关键的环节，应该注重以下几个方面，首先通过校友联系实践基地，建立联系紧密的校企共建实习基地，其次要让校领导主动发挥能动性向社会上的企业积极推荐本校的学生，共建互惠互利的实习基地，再次要聘请优势企业的领导担任学校实践顾问，可以更加推动学生实践的地域范围。

4．2强化艺术设计专业教师队伍的建设

我国目前很多的艺术设计专业教师大多数人是从学校到学校的理论性较强、实践性较差的教师。这种长期形成了教学和实践的脱节，教学内容没有跟上时代的更新速度，所以在以后的教学中应该让教师首先进入企业进行实践，接受现实的实践锻炼，让教师在理论和技术上都一流的双师型教师，另外也可以聘请企业的专业性强的艺术设计师来学校担任兼职教师。

4．3强化对艺术设计专业的学生的实践管理

学生进入实践环节很容易形成流于形式的过程，所以要对艺术设计专业的学生进行严格的管理。首先不能把艺术采风的活动和市场调查等实践活动看成简单的旅游观光活动，在实践之前做好动员会，把整个实践的主题明确并且提出实践后的成果展示和测评标准。其次在暑期开展实习和见习活动时候，在实践和见习结束后要取得实践单位实践鉴定报告，并且院校与实践单位要取得联系，及时的了解和明确学生的实践情况。再次对于毕业设计和实践创作要做好评比活动，让学生有实践的成果。最后实践教学内容要和学生的学分相联系，把实践学分统一计入学生的学分中，这样可以加强学生对于实践教学的重视。

4．4加强艺术实践教育的评价机制的转变

在评价机制转变过程中要特别重视评价机构转变，现如今都是将评价转移到了没有利益冲突的第三方，将评价主体的逐步转变成中介机构，政府对质量的控制由直接的监督变成间接管理。从这一点上讲这是扩大了学校的办学自，政府将社会监督评价和自我的工作相结合，建立了新的学校评价体系，更加有利于学校的自我发展。内部评价是指学校成立评价小组，分别有教学、管理、后期、科研等机构的人员组成，根据切实可行的标准对教师，学生和培养的毕业生的质量进行评价。通过平时的检查和定期评价相结合的方式。内部评价的优点在于简单易行。让学校作为评价的主体，可以更加切合实际的提出一些符合本高校的要求，让学校自己考虑怎么样才能让培养的毕业生满足用人单位的要求。从而促进学校各个方面的提升，内部评价可以让学校及时的发现艺术实践教育中的问题，及时的改进工作。

5总结

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关键词： EPC总承包设计建设模式

中图分类号：S611 文献标识码：A 文章编号：

EPC总承包，英文全称Engineering procurement construction，是指总承包单位按照合同约定，一体承担工程项目的设计、采购、施工工作，并对工程的质量、安全、工期、造价全面负责的总承包方式。EPC总承包模式在国际工程承包中已被广泛的应用,是一种相当成熟的工程承包模式。随着国际国内市场一体化程度的加强,我国也在积极推行工程总承包和工程项目管理型企业的发展和建设，现在电力建设项目采用以设计未龙头的EPC建设模式的越来越多。

一、以设计为龙头的EPC总承包管理的优势体现在以下几个方面：

1、首先，以设计为龙头的EPC总承包模式是在统一的组织体系和框架下开展运作的管理模式，这种管理模式把E（设计）、P（采购）、C（施工）三者结合在一起，在统一的框架下开展运作，可以有效的解决设计与施工的脱节问题，使工程在质量上能比较完整的实现设计意图，也可使施工中方案和设计的实用性、技术性、安全性得到更好的沟通和解决。EPC总承包减少了采购与施工之间的中间环节，设计与设备厂家之间经常性的技术交流和长时期的合作远比业主与设备厂家的交流密切，专业设计对设备性能、技术条件的了解也更加充分，在市场环境中这种优势无论在技术上或造价控制上可以发挥到极致。所以，EPC总承包可以大幅度提高社会工效。

2、以设计为龙头的EPC总承包的建设模式可以充分控制工程造价。从经济角度来看，设计是工程造价节约最关键的一环，从设计出发控制投资是降低工程造价的根本途径，这是所有工程技术人员在工程实践中的深切体会。以设计为龙头的EPC总承包的方式可以说是把设计和工程造价紧密联系起来的完美手段，真正将限额设计落到实处，落实到了工程从初步设计到竣工的每一个环节。同时，由于设计单位与各类设备、材料制造商具有长期合作关系，降低采购成本的空间较大，因此在“EPC总承包”模式下承包商具有很强的投资控制优势。

3、大大降低了业主的风险。一个项目建设期的业主主要风险来自于设计方案的缺陷和变更、招标失误、合同缺陷、材料设备价格波动、施工索赔、不可抗力、资金短缺、政策法规的变化等。实行EPC总承包后，在一个严密的合同框架下，部分风险不复存在，绝大部分风险发生了转移。

4、以设计为龙头的EPC总承包建设模式为工程管理的优化和创新提供了条件。传统的施工承包是一种分散管理，一个建设项目的成品分别由设计、设备材料供应、施工单位、以及监理与业主等单位对其负责，很难界定责任，不利于激发参建各单位的主动性和积极性，不符合现代管理理念。实行EPC总承包管理模式后，变多头管理为总承包项目经理负责制，有利于形成统一的计划管理体系，有利于推行绩效考核和奖罚，缩短了管理环节，为强化优化管理奠定了基础，有利于工程顺利进行。

5、以设计为龙头的EPC总承包最显著的特点是工程进度比常规的施工承包有极大的提高。就火力发电项目建设而言，影响工期的主要因素有两个，一是设计进度，二是设备交付进度。在EPC工程总承包模式下，总承包合同约定了机组投产发电日期和提前或推迟投产的奖罚措施，承包商抢工期、保进度的积极性大大提高。承包商完全可以发挥自己的设计优势，统筹设计施工进度，边设计边施工。由于以设计为龙头的承包商与设备制造厂商长期保持经常性的业务往来，通常在设备交付进度协调方面也优于业主。因此，在EPC工程总承包模式下，缩短项目建设工期不仅具有承包商一方的原动力，而且还有技术、协调方面的客观优势。尤其关键的是采取EPC总承包建设模式后，大大减少了施工准备期，在项目核准后，就可开始总承包发包，总承包合同一经签订，承包商就可开始施工准备工作，由于总承包商就是设计者，完全可以做到施工组织总设计、施工准备工作与初步设计同步进行，厂房开挖、地基处理与施工图设计同步进行，工程正式开工时间大幅度提前。

综上所述，以设计为龙头的EPC总承包方式是通过管理方法的优化，通过有组织的创造性工作，可以可靠的实现工程造价、质量、工期的最优价值的一种管理方法。

二、以设计为龙头的EPC总承包实践中出现的问题

以设计为龙头的EPC总承包管理模式保护了业主的权益,我国已经有很多EPC总承包项目成功的例子，但是也暴露了不少问题。

1、业主没有完全掌握和发挥EPC的优势

在EPC总承包管理模式下,承包商利用自身的专业优势,内部协调和优化组合,基本上可以实现项目投资、工期和质量的最优组合效果。但是目前业主的要求重点还是在项目的投资和质量上,并没有充分理解总承包模式在工期上也有其优势,而无法实现业主和总承包商的双赢。

2、业主影响了设计优势的发挥

设计工作对整个项目的运行和管理起着决定性的作用，但业主认为业主参与度不够，对设计和细节的控制力降低，之间管理压力的作用因此发出了许多要求和变更，影响设计优势的发挥。

3、 EPC总承包模式下设计-施工的配合

我国的施工企业很少具有设计能力,设计单位往往和施工单位发生脱节现象。设计和施工在EPC模式中是相辅相成、交融并举的两个工作环节。如何合理有效地整合专业设计院的技术力量和施工单位人力、机械资源,以求技术力量、人力资源以及各种资金的组合能够达到总承包项目的要求,这也是相当棘手的一个难题。

三、以设计为龙头的EPC总承包企业需进一步关注的问题

1、依据实际条件,确定最佳实施方案。不同的行业有不同的模式,比如工业设计院比较有可能转变成EPC型工程公司,而建筑设计院比较适合转变成D-B型工程公司。选择合适的实施方案十分重要,底子好的设计院和底子差的设计院不同,规模大的设计院和规模中小型的设计院不同,逐步转变和一步到位不同,单独一个单位的改造和几个单位的重组也不同。拟定实施方案应该包括:运行方式、人员配置、组织机构以及管理制度等。

2、编写适用且可操作的管理程序文件。专业设计院对于总承包某些业务比较陌生,没有相关经验。比如进度控制、施工管理、费用控制、物资采购、项目招投标和合同谈判等,这些也与设计管理有很大不同。如果没有一套可操作和适用的管理程序文件,新的公司就很难开展工作。为了管理文件的质量有所保障,也为了少走一些弯路,我们通常采取的措施就是向有经验的单位借鉴通用管理文件,然后在此基础上做一些修改,使

3、统筹规划。设计院到以设计为龙头的EPC总承包公司的转变,是一个非常复杂的过程。我们既要控制进程,又要考虑到总体规划,这需要逐步有序的实施进行。

EPC总承包模式具有资源配置优化、业主管理倾向以及综合效益集成等多方面的优势,它将发展成工程承包的主流模式，但还有很多需要探讨和改进的地方，比如与设备制造商、施工总承包商之间如何实现资源的优化整合,合作发展,实现共赢,都有待进一步摸索和实践。

1、白思俊现代项目管理 机械工业出版社， 2010

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关键词：工程建设；地下水；环境

引 言：地下水保护和管理的核心任务是科学开发、合理用水、加强监督管理和动态观测预测，对过量开采的地区，要严格控制开采，防止水量衰竭和水质恶化。城市是一个国家现代化最直接的体现，一个国家的城市化水平在很大程度上就是体现在城市的发展上，因此一个城市的好坏也关系到了一个国家的形象。随着我国改革开放的持续不断的深入，我国的城市发展一直是高速进行，各种工程建设都在城市中进行，特别是我国放开对房地产的国家管理，让其市场化后，各种房建工程更是在每个城市大量涌现。而随着房建的发展，城市人口的越来越多，城市的各种基础设施建设也加快了步伐，以满足人们的需要。但是这些发展带来的问题也是很明显的，交通拥挤，城市地面用地紧张等，这使中国的城市化发展面临严峻考验。然而也正由于这种情况，为了解决这些问题，城市管理规划方面开始把目光放在了城市地下空间的开发上，可以很好的解决一些城市问题，但是我们还应该要注意的一个情况就是这些城市工程建设会给一个城市的地下水资源带来一些什么样的影响。当人们一直关注于地下水对城市工程建设的影响之时，其实更应该关注的是城市工程建设对地下水资源的影响，对工程建设的关注是对人类的居住和生活质量的关注，但是对地下水的关注却是为了我们自身的生存和子孙后代应该享有的生存权利，毕竟地下水资源的循环真是很慢很慢，慢到它的更新要到我们的子孙后代才能显现出来。

1 城市建设对地下水环境影响

1.1城市建设过程中对地下水资源的污染

城市建设意味着大量的楼房、工厂和其它各种设施的修建，而在这个修建过程中就必定会产生大量的建筑废料、有害气体和尘埃物质。而建筑废料在此过程中又往往不会被合理处理，一般都会直接掩埋或是倒入河流中，随之，这些废料本身或产生的次生有害物质又会随水流渗入到地下水中，污染地下水。尘埃物质和有害气体也会融入河流补给到地下水，对地下水造成污染。

1.2城市建设过程中对地下水资源的过度利用

一方面，在城市建设的过程中，由于城市内及城市周边地区逐渐扩大的住宅区、城市道路和工厂地面多为不渗水的柏油路或混凝土地板，相对于城市建设前的土壤，这些区域透水性极差，使得大气降水不能对地下水进行有效地补给；另一方面，在城市及其郊区，工厂、住宅区和商业区等的修建所需要的水资源有很大一部分来自于对地下水的开采，这也导致了地下水的过度利用。这样，地下水既不能得到有效地补给，反而还被大量地利用，就导致了地下水水位的快速下降。

2 城市建设过程中地下水保护措施

2.1 加强宣传，强化资源意识

水资源是重要的物质资源，是人类赖以生存和社会发展不可缺少而又无法替代的物质资源。因此，加强水资源管理、培育节约风尚、增强全民的忧患意识，应是我们水务工作的重中之重。当前首要任务是进一步加大宣传力度，每年利用“3・22”世界水日、中国水周，集中开展全方位多层次的水法规宣传活动，重点宣传《水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》等法律法规，通过印发宣传材料，张贴宣传标语，散发宣传单，召开干部群众大会等形式，并充分利用有线广播、电视、报刊等新闻媒体，对节约用水和取水许可等方面的宣传，使各级领导和社会各界对地下水开采管理、取水许可和有偿使用的原则、程序有一个全面的了解，提高公众对取水许可和水资源有偿使用制度的认识。通过宣传教育，在全社会形成广泛共识，营造出节约用水、合理用水、保护水资源的良好氛围。

2.2 完善地下水保护法律与法规

我国现阶段对地下水保护的法律制度主要在《中华人民共和国环境保护法》（1989）、《水污染防治法实施细则》（2000）和《中华人民共和国水法》（2002）等中有着不同程度的体现。但是，因为环境法律自身具有的一些不完善和不科学合理的地方以及地下水资源状况的复杂性，我国地下水保护措施的法律法规仍需进一步完善。首先，目前大多数法律法规中多强调禁止或限制性规定，而缺乏鼓励或奖励等引导性规定。其次，在法律法规的完善中一定要强调对地下水超量开采行为的惩罚措施。再次，要加大对于污染或破坏地下水行为的惩罚力度。最后，新的法律法规中还要扩大环保部门的权限。

2.3 合理规划城市建设布局

城市对于地下水的过度开采在很大程度上是由于城市周围缺乏地表水可供利用的缘故，因而，在城市建设规划中一定要考虑到地表水的丰富程度，尽可能将城市或城市中的居民区和工业区建立在地表水利用方便的地区。这样，一方面大大节省了获取淡水资源的成本，不用在打井等获取地下水的工程上浪费过多资金；另一方面，也对地下水资源有很好的保护措施，避免过度开采和污染地下水。

另一方面，城市建设规划中一定要注重有效科学的污水和城市垃圾处理。如果城市中工厂排出的污水和居民生活垃圾不能得到很好地净化处理，就会使其通过一些间接或直接途径对地下水造成污染，因而，在城市规划中，一定要合理规划建设污水垃圾的处理站，采取对城市垃圾集中净化处理，对污水净化后再排出的措施，以保护地下水资源不被污染。

2.4 科学开采

所谓科学开采，就是把开采量严格控制在允许开采量以内。为此，要对地下水水源地进行水量均衡分析，制订出合理的开采量及其年内分配情况，作为科学开采的依据。由于地下水补给具有季节性特点，因此在补给时期要适当加强开采，而在非补给时期，要适当控制开采。如需在枯水期增加开采量，其超采部分必须在丰水期能得到补偿，或者存在着人工补给的可能性。有条件的城市，工业用水和生活用水要逐步分质供水。

2.5 加强跟踪监测与治理

地下地质情况的复杂性无疑增加了地下水污染治理和地下水过度开采保护的难度。一方面，城市中可以对地下水造成污染的工厂或居民区很多，且污染各有不同，污染渠道多种多样，加之地下地质情况的复杂性，这样，即便监测到该城市地下水受到某一方面的污染，也很难确定污染源头和污染方式，给地下水污染的治理带来相当大的难度。另一方面，目前对于地下水开采量没有一个明确的规定，任何人任何单位都可以通过任何方式在任何时间开采地下水，这就增加了地下水超采问题的治理难度。但我们在实际工作中，绝对不能因为治理难和寻找源头难就终止对地下水资源的保护。相关部门一定要勇于通过科学方式、结合法律手段跟踪监测，寻找污染源头，从源头上治理污染，并积极因地制宜地制定适合自己城市的地下水开采规划和限制，来保护地下水的可持续利用。

3 结束语

总之，为保护地下水源，必须在城市建设的总体规划中考虑环境保护的要求；必须要有防治污染、维持生态的指标；要把环境保护工作与经济发展同步规划、同步实施，做到经济、社会和环境协调发展。

参考文献：

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我只是一个大一的新生，也才学习了两门基础医学的课程，可以说我对口腔方面的专业知识是一窍不通，但即使是这样，我还是对这次的见习抱有极大地热情。

我被安排在取模中心进行这次的见习，一开始的时候其实自己是有一些失望的，因为我所向往的是正畸科，口腔内科，口腔外科等等的大的科室，感觉离自己的理想很遥远。但即使是这样我还是打足了十二万分的精力去迎接我的见习生活。

刚去的时候我什么都不懂，其他医生在看病人的时候我只能在一旁眼巴巴的看着，收拾收拾桌子的上的杂物，打扫打扫卫生。不知道是不是每一个刚刚来到医院见习的人都是这样子，刚开始的时候很紧张，想要做些什么帮忙却又害怕会帮倒忙以至于手忙脚乱。

我所在的部门是取模中心，负责提取病人牙齿的模型样本，用于提供给正畸科，修复科研究打模。说起来整个流程不是很复杂，先根据病人的牙弓大小确定模具的尺寸，再将打好的取模膏均匀涂在模具上，随后根据需要在病人口中取模。在取模后根据所做的模型类型制作不同的牙模。这一系列的流程看起来很简单，然而做起来却需要一定的熟练度和技巧。

我是从打样膏学习起的。但没想到是看起来简单做起来难，碗和调棒到了我的手里就变得不听使唤，看起来很简单的动作自己做起来却发现难上加难，先不说调膏了，在比例配对的方面就把握不到位，不是水太多就是膏粉太少，以至于大阳膏经常被我调成“稀汤”。在调配的过程中总是把膏子调出碗，不然就是动作太慢，还没调好样膏就已经不能用了。这样失败的开始让我很是灰心。觉得一开始的热情和自信正渐渐离开。但周围的医生护士们都鼓励我，也耐心的一遍遍教我手法和技巧。

经过几天的训练和熟悉，我终于渐渐的掌握了要领也能像模像样的打模取样了。

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一、明确责任，注重协调

医务室应在办案基地统一领导下开展医疗保障工作，按办案医疗保障工作流程对涉案人员健康安全进行保障。

医务室要正常开展工作，首先应有一定硬件基础。一是要配备相应的医疗检查治疗设备，如心电图机、血糖仪、血压计、听诊器、体温计、供氧器、紫外线灯等，在涉案人员出现身体不适的情况下，医务人员能有效地开展初步诊察与救治。二是配备药物储藏柜和药品急救箱，购置常用的消炎药、降压药、心血管系统药及一些急救药品等，能有效保障涉案人员的疾病治疗和院前急救。有条件的还应配备医疗救护车，便于危重对象在第一时间送达指定医院，为抢救争取时间。

除了硬件设施，为了保证医务室正常开展工作，应配备3-5人并具有一定临床经验的专职医生和护士，才能较好满足24小时不间断提供医疗服务。

医务室要加强与办案基地的行政值班人员沟通，充分利用办案基地的全程同步录音录像，对涉案人员进行网上实时观察，及时掌握涉案人员的身体状况和病情变化，及早发现、及早防治，防止意外情况发生。

医务室要加强与办案单位沟通联系。可定期或不定期为办案人员讲解常见疾病的临床症状观察以及常见急病的救治措施。这样，在办案过程中如果涉案人员身体状况有变化，办案人员能及时发现并在第一时间做一些简单防护措施，同时将涉案人员的病情及时反馈给医务人员。以便医生及时处置，防止意外情况的发生。

二、规范流程，保障管理

医务室要建立全面的日常管理、值班管理、药品使用安全管理、医疗档案管理、药物与设备采购管理等制度，明确人员分工与责任，细化工作流程，做到有章可循、依制度办事，才能确保医疗保障的各个环节实现无缝对接。

一是坚持涉案人员“凡进必检”制度。涉案人员进入办案基地后，当班医生及时接诊，进行必要的病史询问、体格检查，并对涉案人员健康状况作出评估，填写《涉案人员身体健康状况登记表》，做到对每位涉案人员身体状况心中有数，并为办案人员提出合理预防建议。

二是建立涉案人员健康状况分类识别制度。将涉案人员的健康状况分为低危（白牌）、中危（绿牌）、高危（红牌）、极高危（立即送医院）几种情况。对进场时无任何不适症状，体格检查无异常，无慢性病史的，诊断为低危对象放白牌，医生平时不察看，若涉案人员发生不适症状时，由办案人员及时通知医生进行诊治；对进场时无明显不适症状但有慢性病史（高血压病、糖尿病、心脏病、支气管哮喘等）、由于环境变化等原因病情反复或者无慢性病史但体格检查异常的，诊断为中危对象放绿牌，医生在办案间隙即三餐前察看，监测生命体征，了解病情、及时给药；对有严重慢性病史的，进场时由于环境及心理变化等原因导致病情加重、有潜在危险并可能恶化的，诊断为高危对象放红牌，采取二十四小时跟踪观察，随时调整治疗；对于极高危对象，应立即送医院治疗。

三是坚持二十四小时值班制度。根据检察机关办案的性质、要求，严格实行医务人员二十四小时值班负责制，交接班要有沟通、有检查、有记录，做到全程无缝对接，确实去除医疗安全隐患，实现对涉案对象的全程、全方位医疗保障。

四是严格药品采购管理制度。为保证涉案对象的用药安全，所需药品直接由合作医院和当地医药公司提供。医务室配备专人定期检查药品的使用期，坚决杜绝使用过期药品。

五是制定涉案人员药品安全使用制度。为了加强职务犯罪案件中涉案人员药品使用的管理，确保涉案人员用药安全，没有医嘱，办案人员不得擅自给涉案人员用药。涉案人员确实需要用药的，由医务人员根据涉案对象病情需要、体检情况，开具医嘱并按时、按量、分袋包装发放药物。对涉案人员自带的药品，要由办案单位负责收缴，并交由医务室保管，由医务人员根据病情需要按时发放。几年的实践证明，严格药品使用管理，可以杜绝药品误发、错发，防止意外情况的发生。

六是强化医疗设备管理制度。定期对各种医疗设备进行检查，做到检查常规化、规范化、科学化，发现问题及时维修或更新，确保医疗设备随时处于正常运转状态，为医疗保障提供坚实的物质保证。

三、提高水平，加强保障

涉案人员一旦出现状况，医务人员必须在很短的时间内做出处置，使其病情很快得到控制，这就要求医务室人员必须具有高度的责任心和系统的医疗理论知识、过硬的临床经验和灵活的处置能力。

一是要加强职业道德教育。充分利用检察机关各种主题教育活动进行思想练兵，帮助大家端正态度，树立高度的责任心，增强医务人员的凝聚力和战斗力，为办案提供优质、高效的医疗服务。教育引导医护人员树立人的生命同等重要的思想理念，理性对待涉案人员的病情，不能因为涉案人员的身份特殊，而漠视其生命健康权利。应严格按照医疗流程的规定，及时为涉案人员进行诊疗，确保涉案人员的生命健康安全。

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速途研究院分析师团队，根据豌豆荚、百度移动应用等第三方App下载平台的数据，结合移动互联网相关数据、社交发展相关数据，对移动端社交App软件市场进行了分析。

移动端App周下载量排行

(速途研究院制图)

从单个第三方平台移动端App周下载排行榜看，周下载量前15位中，有4个软件是社交App软件，其中排行榜中前三位均为社交App软件，排在第一位的是微信，周下载量为70万次，排在第二位是手机QQ2012，周下载量为58万次，排在第三位的是QQ空间，周下载量为39万次，排行榜中另一个社交App软件是新浪微博，周下载量是21万次。社交应用已经成为智能手机用户下载最大的一类应用。

移动端社交App下载量比例图

(速途研究院制图)

从移动端社交App下载量比例图中可以看到，微信以29%的比例位居第一位，其次为手机QQ2012，下载量比例为17%，第三位的是新浪微博，比例为15%，第四位的是QQ空间，比例为12%，其后的为飞信5%、人人5%、腾讯微博3%等。

腾讯集团在移动端社交方面占据了绝对的优势，腾讯的产品比例为65%(微信29% +手机QQ2012 17% + QQ空间12% +腾讯微博3% +QQ for Pad 3%+ QQ HD mini 1%)。

社交App周下载量排行

(速途研究院制图)

从移动端社交App下载量排行中可以看到近期，近期关于社交App软件应用的一些趋势，微信、手机QQ2012、新浪微博、QQ空间仍然稳稳的位居了前四位，其中微信的周下载量为7万次，是新浪微博下载量的3倍多，手机QQ2012的下载量为58万次，是新浪微博的2倍多。因而腾讯在移动端社交App软件将会稳稳的占据在前几位，而且与其他社交软件的差距将会进一步拉大。

YY语音、陌陌等移动社交App软件在周下载量的排名，与总下载量的排名相比有所提升，这两款软件近期的下载人气呈现上升趋势，QQ for Pad、QQ HD、QQ HD mini都进入了周下载量排行榜的前15位，移动端目前是以智能手机为主，同时需要注意平板电脑也在崛起。

社交App用户好评率

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关键词： 医学保障；模式；体系

0 引言

遵循国际一流医院发展的规律，顺应建设研究型智慧医院的发展趋势，本着为医院临床和管理提供一流的技术支持和专业服务的任务和使命，为在创新中追求卓越，在保障中追求精益，以精确、及时、到位、合格的保障能力，使现代医学保障模式成为创建研究型智慧医院的重要支撑和保证。现就医学保障体系建设论述如下：

1 适应竞争环境，打造转化医学大平台

医学保障部打破基础研究和临床研究各自独立运行系统,解决“两层皮”问题。把基础研究获得的研究成果快速转化为临床诊断和治疗的新方法，快速推进临床医学的发展。积极搭建基础科研平台，促进了学科和科研机构间的交叉融合。

1.1 打造公用性基础研究共享平台 发挥综合优势整合内部资源，开展外部协作，建立科研共享平台，发挥我院动物手术服务的优势和临床营养学支持技术，对于具有基础性、公用性的实验室加大了管理和开放力度，建立了实验室24开放和为临床服务的具体措施，使临床实验仪器大平台成为科研中心，为临床科研提供技术支持。

1.2 加强交叉学科和边缘学科建设 打破科室界限，实行项目与课题组负责制，形成含有基础研究人员、医生、信息处理人员与专职统计学人员的团队。以基础医学、药学、生物医学工程、信息学、社会医学等多学科并存的特色和优势，重点开展药品质量及安全性评价、新型药物释放系统、临床组织工程、植入式电子医学、临床影像医学、生物医学信息学、中医工程等研究项目，建设成一批有特色的新兴学科和研究方向。

1.3 形成以转化医学为牵引的生命科学研究平台 围绕预防、诊断和治疗，开展基础研究及其向临床转化的创新性研究。依托生命科学院，建立转化医学构架体系，形成基础研究发现结构板块，临床前研究结构体系和GLP体系；同时依托国家级重点课题，建设以组织修复与再生医学、干细胞应用、战创伤救治、老年医学、肿瘤发病机制为优势科研平台，形成了跨学科、跨部门科研攻关与成果共享机制。

2 适应药学服务转型，建立全方位一体化保障模式

医学保障在保障模式上迈开了“两个转变”的步伐，即药品供应由以病区为单元到以病人为单元的转变、药学服务由单纯的物质保障向技术服务的转变。实现了临床用药“供应保障型”向“归口管理、主动服务”的技术服务型转变，个性化和自动化保障模式正在形成。

2.1 建立专职临床药师制度 形成了专职临床药师团队，被纳入每周80%的时间用于临床工作，对所在科室住院患者医嘱监测与评价达100%。

2.2 建立了以经济高效为目标的物流模式 依托ERP信息化手段，建立起与HIS进行实时信息交换的药品供应物流保障信息系统，以单品种为单位，实现随用随补。形成了物流、信息流一体化的网络供应链，达到了药品全程精细化管理。减少了药品库存，提升资金和人员的使用效率。确保医院药品采购、供应、管理更高效。

2.3 建立闭环式药学保障系统 实现全品种单剂量自动化调剂、GMP标准静脉配置中心、常规药品下送到科室、临时用药气道传输的全方位一体化住院患者用药保障系统，既实现了药房面积和人力资源的最优化，又确保了药品供应管理的精细准确。同时全方位提供药品、制剂的相关检验，保证用药安全有效。开展军队医院多中心用药安全监测与合理用药综合评价工作，实施军特药和重点品种监测的评价实践，强化我院在全军药物安全性再评价工作中的带头作用。

3 适应保障核心要求，实现医疗设备综合保障技术型转变

建立了以管理为核心的，“基于台帐的医疗技术平台管理”模式的创新转变。

3.1 以标准控制为基点做到保障专业化 建立数字化医学工程保障体系，实现工作流程规范化、制度化，将保障任务精细化、数字化，通过信息反馈实现。

3.2 以满足需求为核心做到保障个性化 根据临床科室对设备的临床需求，制定单台设备保障方案，最大限度提高自修率，降低维修成本如：单机，并跟踪统计设备的质量状况，实施缺陷考评。

3.3 以缩短响应时间为目标做到保障快捷化 建立急救设备供应管理机制，实行365×24小时值班制度，建立保障的信息系统，全面下修下送。对每台设备实行双人负责制，保证及时跟踪响应。建立医用气体视频监控系统，对供气源、主管线、供气终端三级流量、压力进行了监控和检测，确保医用气体动态、可视监控。

3.4 开展全寿命周期质控做到保障创新化 对7类急救医疗设备和5类大型设备开展了质量控制，对手术室和各监护病房设备实行周期检测制度化，实施预防性维护和巡检，修订了《呼吸机、麻醉机、高频电刀、除颤器、监护仪质量检测技术规范》，使设备质量检测和性能评估制度化、常规化，质控做法在全军范围推广使用。

4 适应信息化要求，搭建了网络及环境支撑下的综合技术平台

以引进和联合研发并重的发展战略，开拓性提出了重点突破、以点带面的建设思路。

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一、朝阳区主要做法

1.积极开展医师多点执业工作：积极开展医师多点执业工作，并于2014年出台《北京市医师多点执业管理办法》。主要亮点一是医师申请多点执业的地址不受数量限制；二是医师申请多点执业无须现执业医疗机构同意，可直接申请医师多点执业注册。

2.积极建设区域医疗联合体：建立区域化医疗服务分工协作机制，出台《关于建立朝阳区医疗机构区域化医疗服务分工协作机制的工作意见》，并按照“服务优先、片区布局、组团协作、分级医疗、信息共享”的工作原则，在朝阳区北部、中部、南部、东部各建立以1-2家三级公立医院为核心单位，其他医院、社区卫生服务机构为协作单位的区域医疗联合体。从而形成以优化医疗资源配置为基础，合理布局、服务能力相对均衡的新型医疗服务网络。

3.鼓励社会资本举办符合政府支持方向的医疗机构。一是鼓励社会资本举办非营利性医疗机构；二是鼓励社会资本在郊区新城、重点镇和新的大型人口聚居区举办医疗机构；三是鼓励社会资本举办康复、护理、中医、中西医结合和民族医医院；四是鼓励社会资本举办拥有高新技术和专科优势的医疗机构；五是鼓励社会资本捐资举办医疗机构或对非营利性医疗机构进行捐赠。

二、今后工作建议

1.深入推进医师多点执业工作：继续深入推进医师多点执业工作，并总结评估我市医师多点执业工作开展情况，逐步放宽医师申请多点执业的条件，取消医师多点执业地址数的限制，最终实现医师从“单位人”向“社会人”转变 。