环境检测报告范文

导语：如何才能写好一篇环境检测报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：监测报告；三级审核；人员职责

中图分类号：X830 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）04-0245-02

监测报告是监测工作的最终产品，是环境监测质量最直接的反映，出具内容完整、信息全面、合法有效的监测报告是各级监测机构履行其基本职责和承担社会义务、服务客户的重要形式之一。环境监测报告制度（国家环保局 环监【1996】194号）第二十八条规定“为了保证环境监测报告的准确性和严肃性，各级环境监测站应按计量认证的有关规定实行三级审核。”

一、三级审核的相关释义

一审由相关科室主任对报告编制人员签字后的报告审核；

二审由技术负责人对整个监测报告进行技术审核；

三审由授权签字人对报告进行最终审核，无误后签字发出。

一级科室主任对报告报出数据应检查，发现异常数据应及时判断和处理；报告经技术负责人签字为二级；三级为授权签字人审核签字盖章，经此三级审核，出具的数据和分析报告方为有效。

二、三级审核中各级审核人员的职责

（一）一审人员为相关各室主任

应熟悉监测质量管理体系、监测现场状况、监测分析方法、污染物类型，对监测方案及报告的整个编制过程负责，掌握监测数据的变化规律，对监测结果进行效验。

（二）二审人员为技术负责人

技术负责人应由具有工程师以上技术职称、精通站业务、熟练掌握有关法律、法规知识的人员担任。应熟悉监测业务技术运作，熟悉现场监测和实验室分析过程，具有评价监测结果的能力。主要负责各类技术纪录格式的批准；负责检测报告（报表）的审核；负责对监测过程中技术问题允许例外偏离的批准；负责复核监测方案。

（三）三审人员为签发人（授权签字人）

授权签字人是指经认证机构认可，可在被认证实验室出具的检测报告上签字并负有责任的人员。授权签字人通常由实验室按条件推荐，认证现场评审组在现场评审时逐一考核认可，并将考核结果及相应建议上报，最终由认证机构批准认可。授权签字人的主要职责是审查监测报告的完整性、项目齐全性、监测依据和结论的正确性，并负责批准监测报告。授权签字人有权拒绝签署不符合要求的监测报告，并责成有关人员改正。

三、三级审核的内容

（一）环境监测报告信息的完整性

每份监测报告应至少包括以下信息：（1）标题；

（2）本站的全称、地址及通讯方法；（3）监测报告唯一性标识、每页及总页数的标识以及表明监测报告结束的标识；（4）委托方的名称和地址、监测的地点；（5）监测样品的说明和明确标识；（6）样品性状描述；（7）采样日期、接收样品和进行监测的日期；（8）对所采用监测方法（包括采样方法）的标识，或者对所采用的任何非标准方法的明确说明；（9）涉及的布点、采样方法（如果适用）说明及采样地点和位置（包括采样地点和位置的简图或照片）；（10） 对监测方法（包括采样方法）的任何偏离、增添或删节，以及其他任何可能影响监测结果解释的信息，如采样或监测的环境条件等；（11） 测试和导出的结果及其计量单位；（12） 适用且需要时，提出意见和解释（或结论）；（13） 报告编制、校核、审核人员的姓名和批准人员的签字、职务以及签发日期；（14） 作出本结果仅对所测样品有效的声明（如果适用）；（15） 未经本站书面批准，不得部分复制监测报告的声明；（16） 遇到下述情况之一，还应在监测报告中提供测量不确定度的信息：客户有要求时，不确定度对监测结果的有效性或应用有影响时，不确定度对满足某标准、规范极限有影响时；（17） 特定方法、客户或客户群体要求的附加信息。

（二）监测数据

发现和判别异常数据，对其进行合理分析是监测数据审核的重要内容。环境监测工作要求监测数据应达到的质量指标是：监测数据具有准确性、精密性、代表性、完整性、可比性，并且监测全过程的误差控制在允许范围内。

1.环境监测数据代表性的审核。监测数据代表性表现在“时空”代表性上，负责数据审核的人员应着重审核环境样品的采样原始记录是否全面，采样人员是否严格按照规范认真作好记录，采样点位有无其它偶然和人为因素影响的记录等。对于污染源采样应注意采样时的工况、采样位置和取样方法等方面，及时发现异常数据。

2.环境监测数据精密性和准确性的审核。为了取得满足质量要求的监测结果，必须在分析过程中实施各项质量保证和质量控制措施。如按技术规范的要求开展有一定比例的样品平行双样分析、密码样分析等。由质控人员详细审查分析人员在分析全过程的精密性和准确性，并写出相关的质控报表。记录监测数据的精密性是否达到给定的室内标准偏差的要求，同时在环境分析中，许多待测组分含量属痕量分析范畴，且常与空白实验处于同一数量级，空白值大小和分散程度直接影响其精密度，为此，只有全面审核实验室内质量控制内容，才能保证监测数据的精密性和准确性。

3.环境监测数据完整性的审核。环境监测按监测目的不同可分为例行监测和污染源监测、环评监测以及建设项目竣工验收监测等。不同的监测目的有不同的监测方案，与其对应的监测项目、分析方法、监测频次及监测数据所要求的质量目标也各不相同。故在审核监测数据完整性时应着重审核不同监测对象的采样频次、监测项目是否达到监测技术规范的要求，分析方法、检出限、测试精度是否符合监测目的的要求，若方法不当就会发生偏差或不准确。

4.环境监测数据可比性的审核。监测数据的可比性除了指采样、监测、数据处理等全过程都可比外，还包含有物质准确度、各行业之间、污染物之间、实验室之间监测数据的可比性和统一性。

（1）对比各种物质间关系，进行合理分析。由于物质本身的特性及各组分相互关系和实际情况存在必然联系，某些要素之间有很紧密的相关性，了解这种关系有助于我们审核数据。如在地表水监测中，同一水样CODCr、BOD5、CODMn、三者之间的监测数据存在以下规律：CODCr>BOD5；CODCr>CODMn。反之为异常。

另外在煤烟型污染的环境中，其大气中的SO2浓度一般大于NO2的浓度，一般约大2-6倍。但在城市公路两侧及汽车较多的非煤烟型环境中，则NO2浓度大于SO2浓度。这种变化特点在审核中要加以注意。

（2）利用类同监测对象的环境统计资料作类比分析。两个工厂产品相同，工艺条件相似其污染物性质、成分、排污状况大致都在一个范围波动，在准确掌握其中一个工厂的污染源监测数据对另一个工厂的排污监测数据的审核具有重要参考价值。

（3）结合其他环境要素，综合分析监测数据。在环境统计资料分析的基础上，应结合有关的物理、化学、生物及水文等资料进行分析，如河流水质监测中，河水溶质成分与河水的补给状况（大气降水补给等）、流量的变化（丰水期、枯水期）有密切关系。

（三）监测过程的有效性

监测方法（包括采样方法）依据和所用仪器设备应具有适用性和有效性；各类监测过程应按监测方案有效实施。监测报告要求说明监测的项目、监测方法、方法来源、所用仪器和检出限（必要时）。

（四）监测结论的正确性

环境监测报告专业性较强，需要一定的专业知识才能理解，而结论是报告的关键、是点睛之笔。当人们拿到监测报告时，特别是委托监测，委托对象很自然的是先看报告的结论，且对结论有较强的依赖性。因此，出示的监测报告结论必须客观、准确、简明、阅者皆懂。监测数据的统计方法、评价标准、评价方法应具有适用性；建议和结论的内容具有符合性、逻辑性和正确性。

参考文献

[1] 西安市环境保护局未央分局环境监测站.质量手册（第五版）[M].

[2] 李月娥，李昌平.试论环境监测报告的审核[J].污染防治技术，2006，19（1）：45-47.

[3] 杜新黎.论环境监测报告的三级审核[J].环境监测研究，2013，（1）：8-10.

[4] 武凤霞，等.浅谈授权签字人对环境监测报告的审核[J].环境监测与技术，2011，34（6G）：262-267.

[5] 朱广一.试论环境监测数据审核[J].四川环境，2004，23（3）：56-57.

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（巴东县环境监测站，湖北 巴东 444300）

【摘　要】本文以环境监测报告反映出来的问题为据，分析其产生的原因，并提出加强环境监测报告编制水平的对策思考。

关键词 加强；监测报告；编制

现在，各级环境监测站硬件建设得到普遍加强。地处中、西部的有些县级监测站也配置了双光源原子吸收光度分析仪、液相色谱分析仪等高精尖监测仪器。每年完成的各种监测任务多，分析生成的监测数据量大。但是，对数据的分析、评估水平不深，编制的监测报告质量不高。不能完全满足环境管理和经济建设的需要。据此，如何提高体现环境监测工作成果的监测报告编制质量水平？怎样实现提高监测工作的综合分析能力和评价水平的目标？让环保工作走进经济建设的主战场和社会生活的大舞台，是摆在广大环保工作者面前重要问题。

1　环境监测报告中存在的问题

根据实际工作经验和体会，参考同仁意见和文献资料。笔者认为，由于监测工作还不够科学规范等原因以及极少数技术人员工作态度和有的地方存在行政干扰情况等问题，导致编制的环境监测报告质量不高，从环境监测报告中反映出来的问题主要有：

1.1　表格报告

常见于环境质量监测报告、污染源监测报告等。整个报告就是采样记录、监测方法、监测结果等几个表格，没有任何分析评价。看完监测报告后，不清楚环境质量优劣，也不知道污染源排放的污染物是否达标。即便是报告结论中有少量文字表述部分，也是模糊的几句话。如某企业《厂界环境噪声监测报告》中的“监测结论和建议”：“受企业委托，H站于某月某日对企业厂界排放的环境噪声进行了监测。结果显示，企业厂界环境噪声排放昼间最高达58.6dB(A)，夜间最高达53.2dB(A)。建议企业采取措施，降低声源噪声。”仅给出监测数字，没有分析和评价，建议简单到极致。让人丈二和尚摸不着头脑。

1.2　数字报告

常见于污染源监测报告、环境质量监测报告等。整个报告以监测数据为主，汇总、排列、推导一大堆数字，结果是数据，评价用系数，缺少文字表述，只见骨头不见肉。即便是报告中有文字表述，也是寥寥几个字夹在数字中。如某企业《工业锅炉烟尘监测报告》中的“监测结论和建议”：按（GB13271-2001）表1二类区Ⅱ时段标准(200mg/m3)评价，该锅炉烟尘排放浓度达182mg/m3，不超标。”没有分析，建议被省略，评价只用了几个数字。让人费解难思量。

1.3　猜测报告

常见于环境污染纠纷仲裁监测报告、环境污染事故监测凋查报告等。整个监测报告文字述说较多，评价分析时常用些“大概”、“可能”、“疑似”等副词，在

关键词 上常用些副词加以修辞，不予说清楚、道明白，致使整个监测报告性质演变成模糊的猜测推理报告。导致这种报告出笼的原因，一是出据监测报告单位怕担责，二是监测技术手段、评价分析水平高低问题，三是受监测报告的编制者文风影响。如某环境污染纠纷仲裁监测报告中的“在模拟工况下，企业厂界的臭气浓度大概为40（无量纲），可能巳超标，对人正常生活有一定影响。臭气中的污染物疑似氨、或者硫化氢等。”

1.4　术语报告

常见于验收监测报告、环境质量评价报告等。整个监测报告满篇术语，晦涩难懂。如某集镇环境质量报告中的“数据显示：熏烟条件下，当夜间形成贴地逆温，日出后，由于地面层的热力湍流作用，逆温消退到烟流顶部时，烟羽全部受到混合层的抑制自下扩散，地面浓度可达最高。导致集镇空气质量超标。”该报告只能供专家研究，对广大公众如读天书。

2　对提高环境监测报告编制水平的思考

环境监测报告即不同于一般的化验单，只需用数据说明“合格”或“不合格”，也不同于数据报告、专业研究报告，仅供交流、参考。它是以报告的形式，完成对环境管理和经济建设的技术支持和服务功能，并要面向社会公众和服务对象、贴近生活公开的环境信息文件。因此，环境监测报告的形式要多样化，内容要丰富，不仅要有准确、翔实的数据，还要有清晰、精辟的评价分析文字，而且表述要简洁、通俗，说清楚监测对象环境状况及其变化趋势，道明白应采取的对策措施。

2.1　监测报告形式要多样

监测报告形式不能太过于简单。“要在什么山上唱什么歌”，不能拘泥于数字型、图表型、文字型等形式。监测报告制作不仅要向系统自动生成发展，但也应加强手工编写能力水平。要大力提倡制作混合型、综合型报告，或利用现代信息技术，编制综合分析演示报告。系统内部门交流采用数字图表型，对外的要用文字图表型，综合环境质量监测报告最好编制成现代信息技术支持的综合分析演示报告。

2.2　监测报告内容要丰富

监测报告内容应丰富多彩，其中不仅包含丰富的信息，还要有图文并茂的描述。监测报告的图、表、文字要做到“三位一体”。体现出技术支持文件的质量价值。据此，监测报告内容应该有监测项目概况、监测原因、适用标准、监测结果、结论建议等内容。要有必要的图、表，要有文字叙述。报告即可是监测站开出的一个技术“处方”，能说清楚某个环境“恶症”、解决某个环境问题，也可以对某区域生态质量进行浓墨重彩地描述，还可以对某个污染纠纷案例进行精雕细琢地剖析。同时，应结合当前环境形势，针对不同的对象，进行监测信息的深度分析和评价，提出实事求是的结论和简单适用的对策措施。

2.3　监测结论建议要精辟

结论是全部监测工作的总结，整个报告之“魂”，属画龙点睛之笔。应在概括监测工作的基础上，简洁、准确、客观地总结监测对象（或要素）是否符合执行标准和法律法规，明确环境影响程度及其变化趋势，得出客观、公正的监测结论。建议是监测结论的组成部分，应根据监测结论，简要分析产生环境影响的原因，提出应采取的环保措施。结论不仅要实事求是地说请楚问题，给出客观、准确、翔实的结论，而且要表述清晰、精辟、通俗；建议不仅要针对具体问题给出对策措施，而且要经济、适用，技术可行。充分体现出环境监测工作测得准、说得清、成果可以用的技术功能。这样才能嬴得社会的认可，容易引起公众的重视。试举一例：某企业《工业锅炉烟尘监测报告》中的“结论建议”：“根据规定，A县城区执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271－2001）二类区标准。该企业锅炉2002年建成使用，且烟囱高度不符合要术，因此其烟尘最高允许排放浓度为100毫克/标立方米。对照标准，烟尘排放浓度超标0.8倍。由于锅炉房周围居民密集，烟尘排放产生的污染，会影响居民正常生活。建议：（1）更新或维修除尘设施，或加高烟囱至标准高度25米，并修补排气管道；（2）空气过剩系数和烟气温度过高，表明锅炉运行与配风工况不符合，风量过大，影响燃烧，浪费燃料，造成污染，需调节鼓风机和引风机的风量。”报告对企业告（下转第330页）（上接第302页）知了执行标准、要求，锅炉运行及排污状况，结论客观，建议合理，容易引起企业重视。同时，环保管理部门能根据报告结论建议有针对性地对企业提出整改要求。再试举一例，某企业《厂界环境监测报告》中的“结论建议”：某企业位于某城市商混区，属《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类声环境功能区，其厂界环境噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008)2类限值，昼间60dB（A）、夜间50dB（A）。监测数据显示，昼间企业厂界环境噪声排放不超标，夜间东边界超标3.2dB（A）。东边界外3米处，有一栋6层居民楼，其厂界环境噪声排放影响居民正常生活。导致超标原因是企业噪声源风冷机达84.0dB（A），且仅距企业东边界16.5米，之间又无任何构筑物、树木等隔音降声物体。建议（1）对风冷机加装消声设施，或者新建隔声风冷机房；（2）在风冷机房与东边界之间，按乔、灌、草结合方式，植树种草，隔声降噪。

2.4　监测报告审核要加强

各类监测报告均须经过包括校核、复核、审核三级审核程序。监测报告编写人员完成编(填)报后，交由第二人校核，数据、资料无差错后交质量保证负责人复核，监测报告有问题退回进入质量保证体系查原因；没问题，呈送技术负责人审核签发。技术负责人对本站发出的监测报告质量负责。在审核过程中，任何一级负责人员无权更改监测报告中的数据、资料和结论[1]。同时，要完善各级监测站质量管理体系。上级有关部门对下级监测站出据的各类监测报告质量要加强监督，组织开间监测站之间监测报告质量监督检查、能力验证和水平评比。保障质量管理措施和技术规范落实。逐步有序引进“第三方监督”，提高监测报告“社会公信力”。

参考文献

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新形势下对环境监测人员要求越来越高，在提高政治素养的同时，业务素质的培养更要满足当地社会环境发展的需求；本人在注重政治学习的同时，根据本单位性质，适时组织内部学习和积极参加外部培训等形式，强化对监测业务知识的学习，提升监测人员的监测分析水平；单位形成了良好的自觉学习氛围，整体监测水平稳步提升，为社会服务意识和水平有了一定的提高。

县环境监测站承担着各项例行监测、应急突发事件处置、建设项目环评和验收、污染企业监督、污染减排等监测任务。

（1）努力完成各类环境质量监测。按月完成县域内6个国省监控断面水样采样并分析；按季完成重点乡镇自来水厂水源地水质监测、县城定点噪声监测；即时完成城区降水酸雨监测；今年7月完成了县城空气自动站建设并投入运行；10月份首次开展县城饮用水源地水质109项全分析。

（2）积极做好污染源监督性监测工作，对县内国省控重点企业每季开展监督性监测，开展境内企业环境监管及环境投诉类监督监测。

（3）服务性监测，及时开展新项目的环评监测及生产企业的“三同时”竣工验收监测；为环保竣工项目验收及新项目的环评工作顺利完成提供了数据支持。

（4）加强突发性污染事故的应急监测。对各类应急突发事件能够做到快速反应，第一时间赶赴现场进行监测，为及时处置提供有效的支持。

随着监测任务和压力越来越大，而监测人员力量明显不足；作为站负责人，不仅要合理安排人员和工作，同时也要投入到第一线的监测工作中。今年在监测任务增加的情况下，通过全站人员的共同努力，基本完成了各项工作任务，全年共出具各类监测报告121份。

积极开展单位效能建设活动，认真落实岗位责任制和考勤制度；由于人少事多，对每个人的职责和任务进行了分工，杜绝推诿现象。增强全站人员的服务意识，规范办事制度，公示监测收费标准，及时办理各项服务事项。

监测质量是环境监测的生命线，作为站负责人一直把监测质量管理作为重要工作来抓，年初制定全年的监测质量管理计划，在监测工作中安排进行质量控制；由于站人手少，同时要兼顾实验室内部的质量管理，从具体分析操作、数据审核到仪器设备的维护保养等；今年我站参加了国家环境监测网能力考核，省质监局的获证实验室能力验证考核，结果均为满意。我作为站技术负责人，对每次监测任务认真分析、细致安排，对国家新颁布的相关污染物排放标准和监测技术规范，自己首先研读领会并及时安排全站技术人员学习、讨论；同时积极准备我站的标准化建设内容，争取明年通过验收。

一是加强宗旨教育，增加党性观念和大局意识，处理好整体和个人、公共权力和个人利益的关系，增强为民服务意识。我在做好监测职能工作的同时，能以党员的标准要求自己，严格执行党风廉政建设的各项要求。二是强化制度管理，防止个人行为。端正自己的职业道德行为，遵守环保人员“六条禁令”，拒绝吃、拿、卡、要行为。三是以身作则，要求别人做到的，自己首先做到。我们单位财务状况一直紧张，我一方面自己带头不铺张浪费，同时也鼓励站职工厉行节约，严格控制接待和其他不必要的开支；严格公车管理，带头执行严禁公车私用规定，杜绝有损环保形象的行为。

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[关键词] 养殖环节 定点屠宰环节 瘦肉精 监测

[中图分类号] S-3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）08-0225-01

为严厉打击活畜养殖中使用“瘦肉精”等违禁添加物的违法行为，进一步加强屠宰环节“瘦肉精”的监管，根据泉州市农业局《关于印发2013年养殖环节“瘦肉精”专项监测计划的通知》（泉农〔2013〕78号）和《关于开展定点屠宰环节“瘦肉精”专项监测的通知》（泉农医〔2013〕3号）要求，2013年泉港区动物卫生监督所在养殖场和屠宰场采集了610头猪、3头羊的尿样，进行了盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇三种物质监测。现将监测情况报告如下：

一、材料与方法

1.尿样来源 在全区7个屠宰场采集待宰生猪尿样556头份，在10家年出栏50-500头的生猪养殖场（户）采集育肥后期猪尿样54头份，在1户养羊场采集尿样3头份。

2.检测试剂 盐酸克伦特罗（阈值：3ppb，批号：1-20130801）、莱克多巴胺（阈值：2ppb，批号：2-20130106）、沙丁胺醇（阈值：5ppb，批号：1-20130604）三种快速检测卡，均为杭州隆基生物技术有限公司生产。

3.检测方法 尿抽样按照《无公害食品 猪肉、猪肝、猪尿抽样方法》（NY/T763-2004）执行。生猪、羊保持安静时，取尿液约100mL，平均分成3份，每份约30mL，分装入样品瓶中密封。其中一份由抽样人员带回留样用，一份封存于被抽检单位，作为对检验结果有争议时复检用，另一份在现场检测。检测均采用胶体金试剂条快速方法，操作方法、判定标准按照试剂盒内使用说明书进行。

二、检测结果

经检测，被检的610头份生猪尿样、3头羊尿样，结果盐酸克伦特罗606份阴性、7份无效，莱克多巴胺和沙丁胺醇均为阴性，三种“瘦肉精”检测阳性率均为0。见下表。

养殖环节、屠宰环节猪（羊）“瘦肉精”检测结果

三、分析与讨论

1.通过对7个屠宰场、10家生猪养殖场和1户养羊场的生猪（羊）“瘦肉精”抽检结果表明，2013年泉港区在养殖环节和定点屠宰环节未发现使用（含有）“瘦肉精”类物质现象，这与近几年政府部门对动物及动物产品质量安全重视有关，泉港区从2001年就开始在养殖环节和定点屠宰环节开展“瘦肉精”监测工作，对一些贩运户（养殖者）起到威慑作用。

2.“瘦肉精”问题关系到人民群众身体健康，各级政府、领导高度重视，社会广泛关注。我们畜牧兽医主管部门要充分发挥监管部门的职责，强化经费、人员等保障，要长期而持久地开展监测工作。

3.要制定计划和方案，从多方面开展“瘦肉精”监测工作。本次监测只限定在养殖、屠宰环节上尿样检测，还应对销售、养殖环节中使用、销售的饲料、原料及饲料添加剂的检测工作，同时，根据实际情况适当扩大监测数量和范围。

4.强化检打联动，不定时地开展“瘦肉精”专项整治行动。联合经贸、卫生、公安、工商等部门开展专项整治行动，对现场快速筛查出阳性样品的养殖场（户），要立即对其饲养的活畜采取临时控制措施，确证结果出来前禁止出栏销售，并迅速将可疑阳性样品送省兽药饲料监察所检测。对确证检出“瘦肉精”的养殖场（户），要依法从严查处，并移送公安机关进行立案追查。

5.加大宣传工作，大力宣传《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、“两高司法解释”等法律法规，提高人们的思想认识和法律意识，确保人民的身心健康和安全。[1]

篇5

关键词：质检机构过程管理因素分析

一、加强质检机构业务流程管理的意义和重要性

质检机构产品检测数据和检测报告的准确可靠，直接影响着企业产品在市场上的竞争力、老百姓的生活质量与身体健康。质检机构内部业务流程管理的好坏最终会体现在检测数据准确性和服务质量上，良好的业务管理流程是质检机构数据准确可靠的基础。

质检机构的业务流程管理往往是作为一个业务受理和业务流转的过程，不是最终的检验结果，不被人们所重视，作为质检机构的管理者们也常常注重于具体的专业检测部门数据检测的管理，常常忽视业务受理流程和检测流转流程的管理，其实业务受理和业务流转的过程中任何一个小的差错，常常会造成最终检测数据的误差；作为处于第三方公正地位的质检机构，其目的是为客户提供科学准确的检测数据和公正的检测报告，用户的满意就是质检机构的最终目标。由此可见，加强质检机构业务流程的管理，建立一套科学、规范的全面质量管理程序，对质检机构数据的准确可靠，用户的满意，自身社会声誉的提高和经济利益都密切相关，最终关系到质检机构的生存和发展。

二、质检机构业务流程对检测数据准确性影响分析

质检机构各个业务受理和检测流转流程，最终是为出具公正的检测报告服务的，检测报告是质检机构的最终“产品”。下面就从其产品形成过程进行分析，探索各个业务流程可能对检测数据准确性产生的影响。

（一）质检报告的形成过程分析

首先我们对质检机构“产品”的形成过程进行分析，质检机构的检测数据形成流程可见下图1：

从质检机构的检验流程图看，质检机构检测报告出具主要有六个过程：1、业务受理过程；2、样品入库保管过程；3、样品检验过程，这一过程是关键过程，4、检测数据的分析处理过程；5、检测报告的出具过程；6、客户取样过程，涉及到客户的满意度；为此我们需要对涉及检测数据准确性的各个流程进行全面的质量管理控制，制定相关的管理办法和制度，建立一套行之有效的管理体系。

（二）影响质检机构检测数据准确性的因素分析

根据全面质量管理理论，要有效地控制产品质量，首先要从产品生产过程的所有主要阶段分析可能对产品质量产生影响的因素，通过全过程质量控制来保障产品质量。从上述质检机构检测数据出具的几大过程，对影响检测数据准确性的因素进行分析，主要有以下几个方面：

1、业务受理过程的影响因素分析

质检机构检测样品复杂多样，针对综合样品的受理，对业务受理人员专业化知识要求较高，有时还需要针对特殊检测样品进行特殊处理的业务技能，需要进行合同评审，合同的评审过程本身就是一个专业化的过程，它要求受理人员要精通相关的专业知识，熟知有关产品的检验标准、检测方法，并了解有关法律法规知识；然而目前大部分质检机构的业务受理人员文化程度较低，没有相关检测样品的专业知识，针对综合性样品受理，业务受理人员的知识面的广度和精度同样不能满足要求；此外样品受理过程中样品的完整性、完好性、配件是否齐全、是否有特殊要求，质检数据的法律效力需要进行相关取证、受理人员的工作质量等等，这些都是影响质检机构检测数据准确性的因素之一。所以说业务受理过程就好像产品生产过程中原材料的采购质量控制，业务受理的质量是影响质检机构“产品”质量的首要因素。

2、检测样品管理过程的影响因素分析

检测样品的有效管理关系到保证检测结果的准确性和顾客的权益。检测样品的管理分两大类进行管理：a、待检测样品的管理，业务受理收样后样品的存放环境条件对检测结果的数据存在直接影响，特别是对保存的环境条件、保存方式有影响的样品，如一些生鲜食品，一旦保存不当，势必给检测结果产生直接影响，甚至可能将合格产品判断为不合格产品，给企业带来不可估量的经济损失； b、检测完成后样品的管理、保存同样具有重要作用。因质检机构的检测报告和数据，具有第三方公正的法律效力，检测后的样品，特别是监督检测样品，在企业对检测结果有争议的情况下，需要对样品或者备样进行复测。所以依据全面质量管理（TQM）理论，需要建立一套科学的管理程序来进行有效管理。

3、样品检测过程的影响因素分析

样品的检测过程的业务管理至关重要，它直接关系到检测结果的准确可靠。在该过程中涉及的影响因素较多：从硬件方面看，实验室仪器设备的先进程度、计量器具的定期溯源性、仪器设备的保养维护、精确度等级、环境条件的温度、湿度是否达到试验环境要求；从软件方面看，检测人员的专业化知识的精度和广度、所使用检测标准和检测方法的合理性和实用性、检测人员的工作质量和职业道德水平等，这些因素直接影响着质检机构检测数据的准确可靠。我们曾经碰到过这样的情况，企业送检计量器具，检测人员由于检测过程马虎，出具检测合格的报告，企业依据该器具进行产品生产出口，结果产品遭遇退回，造成较大经济损失，引起客户的抱怨。所以加强检测过程的业务管理也是十分必要的。

4、数据分析处理过程的影响因素分析

检验数据的处理就是运用数学方法对测量、检查、试验、计量所取得的数据进行归纳、分析、计算等处理，找出被测量、影响量和干扰量的相互关系，从而给出准确的被测量结果及评价，出具科学准确的检测报告。在该过程中，原始数据的记录处理、检测点的正确确定、针对数据中异常值的剔除、有效位数的正确选择、数据的不确定性评估、临界值数据处理等因素，将直接影响检测数据的准确性。

5、检测报告出具过程的影响因素分析

质检机构的质检报告最终形成需要经过复检和批准，它的作用就是一个“把关”过程，防止把不合格的报告交付给客户。但是仅靠事后的把关并不是质检机构全面质量管理的要求，检验报告的质量不是检查出来的，而是在检验过程中制造出来的。所以在检测报告出具之前对各个业务管理流程进行严格质量控制，对检测报告进行有效管理，保证检测报告的统一、规范、结论准确、对不同形式检测报告的格式、编制、签发、报告的编号、样品名称、检测报告的更正的规范性等加强管理是十分必要的。

6、检测报告发放过程的影响因素分析

检测报告的发放，相当于企业产品的销售和售后维护过程。一个企业生产产品质量好坏，最终的检验者是顾客，顾客的满意是对产品质量的确认。质检机构出具的检测报告就是质检机构的“产品”，客户对检测数据的认可就是对质检机构“产品”的认可。制定必要的管理措施，对顾客的投诉进行管理、分析，以此来不断修正质检机构的业务管理程序，确保产品质量的不断提高。所以该过程中客户的满意度是质检机构“产品”质量提高的有效保证，应充分重视顾客意见的反馈，并根据顾客建议，不断修正我们的业务管理程序，以保障检测数据的准确可靠。

（三）加强质检机构各业务流程管理提升质检机构检测质量

从前面对质检机构检测数据质量影响因素分析，我们认为主要从制度、物、人三个方面加强业务流程管理来提升质检机构的检测质量。

1、建立业务流程管理制度有效进行业务管理

依据业务管理的几个流程，建立一套完整的业务管理制度是开展业务管理工作的一种有效的方法与手段，质检机构业务流程管理中，我们认为加强业务受理合同和客户满意度的管理对检测数据的准确性是相辅相存、十分重要的，业务受理过程中如果对客户需要检测数据的范围、精度和检测方法、要求等业务受理合同不清楚，将直接影响检测数据的准确性，而数据的准确性又直接关系到客户的满意度。质检机构为实现其所规定的质量方针和质量目标，需要设置必要的组织结构程序，明确各组织结构的职责、权利、义务和相关的奖罚责任制度。其最终目的以顾客的满意为标准，顾客的投诉和抱怨是质检机构前进的推动力，只有通过顾客抱怨不断修正改进我们的业务活动，才能使质检机构的检测数据更加公正准确。

2、加强仪器设备和环境条件的质量管理

仪器设备和实验环境条件是保障检测数据准确可靠的硬件，但是仪器设备的溯源、保养维护、环境条件的保证需要人为因素控制，所以仪器设备和环境条件不仅涉及到硬件，同时也涉及到人为软件两个方面的因素。在此我们从硬件和软件两个方面来进行分析；

1）硬件方面：仪器设备的先进程度、计量器具是否按期溯源、器具的精确等级等对检测数据的准确产生直接影响。所以质检机构应充分重视仪器设备的科学管理，建立从设备验收、评审、保管、使用、维护、记录、核查制度，确保仪器设备满足检测的精度和准确度需要。同时，需要重视实验环境条件要求，制定相关质量管理制度，保障环境条件符合检测要求。

2）软件方面：根据检测数据要求，选择正确的标准和检测方法，树立检测人员良好的操作习惯，认真科学、实事求是的工作态度，只有这样出具的检测数据才能科学准确。

3、加强人员管理提升业务流程管理质量

在质检机构业务流程中开展广泛深入持久员工的质量管理培训，培养员工的质量意识。只有员工对业务流程的质量管理有了认知，才会产生质量信念，自觉自愿执行各项管理制度， 1）首先进行全面质量管理知识的培训，以培养质量意识；2）加强业务专业知识的培训，以提高业务受理能力和检测能力；3）加强有关法律法规政策知识的培训，确保检测数据的法律效力。

三、结束语

总之，加强对质检机构业务各流程的管理，对质检机构检测数据的准确性是至关重要的，检测数据的准确可靠是质检机构的生存立足之本。对质检机构业务流程及时作出诊断，对已出现的问题及时纠正，对潜在的问题及时预防，才能使质检机构业务管理进入良性循环，形成自我完善、自我约束、自我改进的机制，不断改进影响检测数据准确性的缺陷，才能更准确、高效的出具检测数据，更好的为企业产品质量把好关，才能在科技迅猛发展及市场变幻莫测的今天有生存立足之地，从而确保质检机构实现可持续发展，更好地服务企业、政府，服务经济发展、服务社会。

参考文献：

1、《全面质量管理基础知识》，王冬梅，安徽科学技术出版社

2、《论检品机构管理与质量提升》，季远全 张裕，中国纤检，2011.1

3、《食品微生物实验室的质量管理》，周妍蕾，中国质量技术监督，2009.11

篇6

关键词：全装修；污染物；质量控制

Abstract: in recent years, the quality of the indoor environment more and more attention by people, this paper introduces the testing, the quality of the indoor environment quality control points and control.

Keywords: full decoration; pollutants; quality control

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：

室内环境质量问题成为社会焦点问题之一，把造成室内环境污染的有害物质控制在有关规范以内，以满足人民生活的正常需要。本文介绍了室内环境质量的检测、质量控制要点及防治。

一、全装修住宅室内环境质量的检测1、目前在常温下从建筑材料和装饰材料中释放出来的有害物质主要有氡、甲醛、氨、苯及总挥发性有机化合物（TVOC）。在民用建筑工程室内，氡的污染浓度限量为≤200Bq/m3；甲醛污染浓度限量为≤0.08mg/m3；氨的污染浓度限量为≤0.2mg/m3；苯的污染浓度限量为≤0.09mg/m3；总挥发性有机化合物（TVOC）污染浓度限量为≤0.5mg/m3。

2、取样方法：全装修住宅工程的室内环境质量验收，应在工程竣工至少7日后或在工程交付使用前进行；环境污染物浓度现场检测点应距内墙面不小于0.5米、距楼地面高度0.8-1.5米。检测点应均匀分布，避免通风和通风口；首先以样板房进行检测，在检测合格的情况下，抽查同批全装修住宅（套）数量的2.5％；室内环境中游离甲醛、苯、氨、总挥发性有机物（TVOC）浓度检测时，对采用集中空调的全装修住宅工程，应在空调正常运转的条件下进行；对采用自然通风的民用建筑工程，检测应在对外门窗关闭一小时后进行；室内环境中氨浓度检测时，对采用集中空调的全装修住宅工程，应在空调正常运转的条件下进行；对采用自然通风的民用全装修住宅工程，应在房间的对外门窗关闭24小时后进行；布点应考虑现场的平面布局和立体布局，高层建筑物的立体布点应有上、中、下三个监测平面，并分别在三个平面上布点；确定采样时可用交叉点、斜线布点或梅花样布点的方法；全装修住宅检验时应当覆盖受检住宅不同功能的自然间（如卧室、起居室、卫生间、储藏等）；采样时应准确记录采样现场的温度和大气压。3、取样数量：全装修住宅工程验收时，应抽检有代表性的房间室内环境污染物浓度，抽检数量不得少于5％，并不得少于3间；房间总数少于3间时，应全数检；凡进行了样板间室内环境污染物浓度检测且检测结果合格的抽检数量减半，并不得少于3间。当室内环境污染物浓度检测结果不符合规定时，应查找原因并采取措施进行处理，并可进行再次检测。再次检测时，抽检数量应增加一倍。4、检测方法：全装修住宅工程室内空气氡的检测除可采用国家标准《环境空气中氡的标准测量方法》GB/T14582-1993中的4种测量方法，即径迹蚀刻法、活性炭盒法、双滤膜法和气球法之外，还可采用现场仪器测定法；甲醛的检测按照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》进行测定，也可采用现场仪器检测方法；氨浓度应按国家标准《公共场所空气中氨测定方法》或国家标准《空气质量氨的测定离子选择电极法》进行测定，当发生争议时应以国家标准《公共场所空气中氨测定方法》的测定结果为准；苯的检测方法应符合国家标准《居住工区大气中苯、甲苯和二甲苯卫生检验标准方法——气相色谱法》规定；总挥发性有机化合物（TVOC）的检测方法应符合国家标准《民用建筑工程室内环境污染控制规范》的规范规定。5、结果判定和处理

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中图分类号：F626.112文献标识码： A 文章编号：

材料试验报告是判断材料和工程质量的重要依据，是工程档案的重要组成部分，是竣工验收的重要凭据，是建设单位日后维修改建的原始资料。而作为出具材料试验报告的实验室，为社会提供公正、科学、准确、及时的检测报告是对社会的责任，更是对实验室本身的责任。作为一名实验室管理者，加强实验室管理，提高检测水平是我们义不容辞的责任所在。

加强实验室管理，不单单从检测报告本身三级把关做起，而要遵从现代质量管理的先进理念，对实验室进行全方位的管理，使实验室按照《实验室资质认定评审准则》的要求，有效执行体系文件的规定，使实验室每一个区域、每一个环节、每一个部门都能规范运转。主要包括资质管理、人员管理、仪器设备管理、环境设施管理、样品管理、试验过程管理、检测报告管理、事后管理。

资质管理

建筑工程实验室实行双重资质管理机制。首先是行业资质，省建设行政主管部门受理各实验室申报的资质申请，根据行业特点，根据实验室申报的资料，根据资质相关要求，经专家严格审核，确定符合的资质类别，颁发相应的资质证书，证书有效期一般为三年。同时实验室还接受省技术监督局的计量认证管理。《中华人名共和国计量法》第二十二条规定“为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门对其计量检定、测试的能力和可靠性考核合格”，因此，作为对外出具试验数据的实验室必须经过严格的计量认证。实验室开展任何检测工作必须在资质范围内开展，决不允许超资质开展任何检测活动。计量证书的有效期为三年，并且要提前半年提出复评审申请。

人员管理

实验室的人员要相对比较稳定，并且相关的检测人员要经过与其所承担工作相适应的培训和考核，做到持证上岗。实验室人员数量、职称结构、专业结构等都要与实验室所开展的检测项目相匹配。实验室的授权签字人、技术负责人以及质量负责人均要具有工程师以上职称。对于每一名技术人员，都要建立技术人员档案，主要包括身份证明、学历证明、职称证明、技术论文、工作履历、培训证明材料、上岗证等。

仪器设备管理

仪器设备从某种程度上代表着整个实验室的硬件水平，其管理更为重要。仪器设备首先要根据设备管理规定以及国家相关文件定期进行量值溯源，并对每一台设备进行状态标识，以绿、黄、红三色分别贴上标签。重要的仪器设备要授权操作人，建立每一台仪器设备的档案资料，运转记录齐全，定期维修保养，检测人员规范操作。

环境设施管理

实验室的环境设施条件应确保符合相关技术标准要求方能保证检测数据的准确、有效。环境设施主要指温度、湿度、通风、采光、安全、环保等。因此，实验室应根据所开展检测项目的不同，认真理解标准规范，针对性的制定不同的控制、监控措施，以满足标准要求。如《普通混凝土力学性能试验方法标准》（GB/T50081-2002）中混凝土试块标准养护条件：环境温度（20±2）℃，相对湿度95%以上，在建标养室时，我们采取自动控温控湿设备进行控制，在室内设有比对温湿度计，并由专业试验人员每天进行检查两次，做好记录，作为原始数据存档。

样品管理

检测样品的规范是保证数据准确的因素之一。委托样品的接收、传递和保管是样品管理的重要内容。实验室接受委托方的样品时，数量和规格一定是符合规范要求的，与委托单信息一致，并注明样品状态，需要留置、处置的样品按照相关规范以及程序文件的规定进行。

试验过程管理

每项试验都有不同的试验方法，试验人员应严格按照规范标准要求进行检测。如水泥试验前需要进行24小时的样品状态调节，这个过程决不能因为各种原因忽略，否则会造成各种试验数据的不准确。试验从状态调节、样品制备、养护、试验机选择、破型采集数据、数据计算、数值修约等各个环节都要认真执行现行标准。

检测报告管理

检测报告是实验室试验全过程的最终体现，是实验室的最终产品。报告格式符合程序文件的相关规定，检测人员、校核人员、批准人员三级签字把关，并加盖有计量认证标识的“CMA”章以及实验室的检测专用章。检测报告发放由委托单位领取并签字，需要邮寄的实验室做好保密工作。实验室将委托单、原始记录、检测报告三对应后存档，一般为5年。

事后管理

事后管理主要是针对试验工作中，对委托方投诉和处理的管理，一般由质量负责人负责。实验室要设立意见箱，设有意见反馈记录薄。主要包括意见种类、反馈单位、反馈事项、调查结果、处理意见等。完善的事后处理体系有助于实验室水平的不断提高。

质量是建筑业永恒的主题，更是实验室生存发展的法宝。而实验室只有不断加强管理，强化质量意识，提高检测水平，推行全过程、全方位、全领域的管理，才能实现科学、公正、准确、及时的管理目标，才能为建设工程领域更好地服务，为建筑业做出更大的贡献。

篇8

10岁男童身患白血病，男童家长怀疑与一套使用3年后甲醛和苯仍然超标的家具有关。于是，男童的父亲与家具公司对簿公堂。50万元人道主义补偿款背后，暴露出我国在家具质量检验标准制定上的缺陷。

 

2013年3月中旬，按照调解协议的约定，家具公司将50万元打入李成明（化名）的账户。然而，这笔来自“国际奥委会和北京奥组委认可”的赫赫有名的大牌家具企业的所谓“人道主义”的补偿款，并没有让李成明一家人得到些许安慰。经历了近15个月艰难维权的李成明，心里有说不出的苦涩。

 

从2011年年初儿子李晓星（化名）患病至今，每月数千元的治疗费成为一家人难以背负的重担。更令李成明难过的是，他只能眼睁睁地看着病魔一点儿一点儿地吞噬着儿子的童年。

 

10岁爱子突染怪病

“爸爸，我又流鼻血了。”2011年春节前夕，放寒假在家的李晓星对父亲李成明说。自从放寒假后，晓星总说自己不舒服，时而头晕、时而头疼。特别是临近春节那几天，晓星一直低烧，还常流鼻血。

 

李成明是北京一家机械修造厂的库管员，春节前正是单位忙的时候。而此时，妻子王丽（化名）正在外地出差，李成明无暇带儿子去医院，只是买了些药，叮嘱晓星在家多休息。可是，眼看着年都过完了，晓星的病情非但没有好转，反而咳嗽起来。

 

李成明带着晓星到家附近的中医院就诊。“支气管肺炎，孩子可能是招风了，吃几天中药就好了。”听着医生的话，李成明的心踏实了下来。拿着中医院开的几副中药，回家的路上他还责备儿子不听话，肯定是跑出去玩儿加重了病情。

 

几剂中药喝完，晓星的病情仍不见好转，反而从低烧转为高烧，连自己下床都变得困难。夫妻俩坐不住了，他们立刻抱着晓星来中医院住院治疗。几天后，连主治医生都对脸上已烧出红疹的晓星束手无策了，他们悄悄地将李成明叫出病房，低声说：“晓星的血常规检查中显示全血细胞减少。我建议你还是尽快带孩子去专科医院看看吧。”

 

李成明夫妇当天就带着晓星来到了北京儿童医院就诊。“我们怀疑是再生障碍性贫血，也就是白血病。”当听医生说出这话时，李成明呆在那儿许久没有反应过来，而王丽当场就昏了过去。他们不相信一直健康的儿子会得这么重的病。

 

在医院住了三周后，晓星被安排回家休息。虽然医生说目前晓星的病情尚且稳定，没有恶化的趋势，但是，病情随时可能反复，无法预测。因为医院迟迟没有确诊，无心工作的王丽辞职在家专心照顾儿子。李成明也开始常常失眠，他想不明白儿子一直都很健康，饮食和作息都很注意，怎么会得白血病呢？何况白血病并不是一朝一夕就会得的，儿子也仅有10岁呀，问题到底出在哪？

 

疑名牌家具是祸首

因为晓星被疑为白血病，所以，王丽特别注意儿子房间的卫生。在一次擦拭完桌子后，王丽冷不丁地埋怨道：“这么贵的书桌有什么好的，当初花了那么多钱买的，到现在还有味儿！”

 

记得三年前在为儿子挑家具时，那个带着“国际奥委会和北京奥组委认可”字样的大品牌让李成明眼前一亮。虽然近万元的价格着实不便宜，但是，销售员一句“免费测甲醛，超标即退货”的承诺让李成明当即决定买下了这套家具。家具送到家里拆开包装那一刻，一股刺鼻味道扑面而来，让李成明夫妇顿生疑窦，安装师傅只是轻描淡写地说了一句“新家具刚开始都会有点儿味道，多通通风就可以了”。

 

联想到晓星的病情，李成明恍然想起电视上关于室内家具污染致病的报道。他上网一查，80%的白血病与环境污染有关，如劣质家具中的甲醛、苯，长期吸入便可能是致病原因。“难道是这套家具害了孩子？”李成明和妻子面面相觑，他们越想越不敢让儿子再住在家里，连夜将晓星送去了爷爷奶奶家。

 

第二天上午，李成明找到当初买这套家具的家具城，要求全额退货。家具城的负责人听了李成明的遭遇，深表同情，但他也明确拒绝了退货的要求：“家具城只是代销，所有产品都是厂家直接供货。您买家具已经是3年前的事了，如果您没有产品存在质量问题的证据，我们不能办理退货。您要真认为家具有问题，可以去做检测呀！”虽然退货的要求被拒，但负责人的话给李成明提了个醒。

 

“既然怀疑孩子是吸了毒气得的病，那就先监测下室内空气质量。”李成明和妻子商量后，决定对晓星屋里的空气质量进行检测。检测机构的工作人员拿着机器上门检测后，出具了“屋内空气中甲醛和苯都超标，空屋时则空气质量合格”的报告。李成明拿着检测报告，心里有了底，他们坚信这份报告足以证明家具是有问题的。

 

检测难解维权困局

在检测报告出来后的近3个月的时间里，李成明夫妇跑了几趟家具城。但是，退货的事宜依然没有解决，这让他们倍感疲惫。此时，晓星的病情已刻不容缓。2011年晓星放暑假时，李成明为了确诊晓星的病情，抱着最后一点儿希望，再次来到儿童医院，为儿子预约了骨髓穿刺手术。看着穿刺过程中仅有10岁的儿子强忍剧痛留下的眼泪，李成明心如刀割。

 

带着样本，李成明两次乘火车往返天津血液病研究所。结论打碎了他们仅存的一点儿幻想，晓星被确诊为再生障碍性贫血。拿着确诊意见书，李成明和妻子不再犹豫。2011年8月，他们一纸诉状将家具城起诉至法院，要求马上拉走家具，并全额退还自己购买家具的货款。最终，在法院几次调解之后，家具城为李成明办理了退货手续。

 

买家具的钱是退了，可是一想到孩子巨额的治疗费，李成明决定继续维权。他认为家具公司生产的家具含有的甲醛和苯等有害物质致使儿子得病，因此，应该由家具公司支付晓星目前已花费的医疗费，并承担今后的医疗费。于是，当年10月，李成明以儿子晓星的名义将家具的生产企业起诉至法院，要求家具公司赔偿200万余元。

 

庭审中，家具公司不但不同意赔偿，反而显得非常委屈。“家具出售3年后，家具城一个电话就要求我们无条件退货，也没有说明原因，还扣了我们的货款。我们有国家权威机构出具的产品检测报告，公司的产品质量是合格的。”第一次开庭后，家具公司不同意赔

李成明自身不懂法律，但目前，为给儿子治病，花去了家中的所有积蓄，已负担不起请律师的费用。他和王丽商量后，决定由妻子安心照顾儿子，自己则一边工作一边自学法律应对这场持久的官司。

 

第二次开庭时，李成明提出不认可家具公司出具的产品检验报告，他认为检测是采用抽检的方式，不能证明自己购买的家具是合格的。同时，检测报告里也没有苯含量的检测。李成明当庭拿出了由有关鉴定机构出具的儿子的房间有家具时和空屋时的空气质量检验报告，报告显示有家具时室内空气严重污染，空屋时则空气质量合格。

 

这次开庭之后，家具公司露出了同意调解赔偿的口风，提出回去研究一下。李成明以为看到了官司胜利的曙光。但谁知一周后，家具公司的态度发生了质的变化。家具公司

的人说：“我们已经委托了同一家鉴定机构，将退回的家具放置在室内，封闭比上次检测更长的时间，对室内的甲醛、苯等含量进行检测，结果不但符合要求，其浓度更低于国家标准数倍。”

 

对于同一套家具，同一家鉴定机构出具了两份截然相反的检测报告，李成明感到不知所措。此外，家具公司还表示空气质量检测和家具质量检测使用的是两套标准，不能依据空气中有害物质标准来判断家具产品是否合格。眼看着自己的检测报告成了一纸空文，李成明很是气愤，他坚信家具苯超标与孩子患病存在因果关系，当庭申请法院委托司法鉴定机构进行司法鉴定。

 

人道主义补偿背后的无奈

在等待司法鉴定结论的几个月里，家具公司几次提出调解，但最后都因为赔偿数额不一致而不了了之。眼看双方调解的差距越来越大，李成明每次都是期望而来、失望而归。

2013年1月，李成明终于盼来了司法鉴定结论，结论显示：李晓星再生障碍性贫血的发生，不排除与苯超标存在因果关系。“不排除就是有问题！”李成明心里顿时充满了信心。但是，法官告诉他，依鉴定结论，法院最终也只能在已经发生的医疗费用部分衡量赔偿问题，后续的治疗费用属于目前不能确定的损失，法院是不能支持的。这部分费用需要在以后有医疗费单据的情况下另行起诉。

 

经历了15个月的诉讼，最终还是不能一次性解决经济上的困境，此刻，李成明身心疲惫到了极点。所幸，法官的调解又让他看到了希望。更重要的是，临近“3·15”，家具公司的态度不再强硬。2月27日，家具公司提出了最终的调解方案：李成明认可家具公司对本案无责，家具公司向李成明支付50万元的人道主义补偿款。

 

这个“无责”的结果并不是李成明想要的，但他不愿再让家人饱受诉讼的煎熬。更重要的是，他急需孩子后续治疗的费用。犹豫再三，李成明最终接受了家具公司的调解方案。

 

自从儿子被确诊为白血病后，李成明开始关注各类产品苯超标的问题。在向医院咨询时，医生告诉他虽然白血病的病因尚无定论，但是，超标的苯是极易忽视的致病成因。如果孩子长期暴露在苯超标的环境中，极易因污染而患上白血病。但让李成明难以理解的是，国家质量总局公布的检验标准中，家具质量检验中只强制要求检测甲醛，而苯并不在国家强制检测的范围。

 

2月27日上午，离开法庭前，李成明对法官说：“我要给国家质量总局、人大代表等写信建议，呼吁提高各产品行业对苯超标的重视程度。不能让我儿子的悲剧再发生在其他人身上！”

 

维权支招

如何就材质问题与装修公司或家具公司打官司

要想跟装修公司或者家具公司打官司，首先要有检测报告。正规的报告单上应包含检测单位名称、有唯一编号的资质认定即cma（中国计量标志）的认证章，还应明确标示检测范围。一家具有cma认证的权威检测机构，应同时具备“须是国家相关部门批准从事检测业务的专业机构、须使用国家标准的检测方法和检测仪器、须自己拥有室内环境检测项目专门独立的实验室、须出具符合国家规范并带有cma标志的检测报告、须出示国家颁发的《室内环境检测职业资格证书》”这五个条件，才能为消费者提供准确并具有法律效力的检测数据。

 

当然，只有cma检测报告是不够的。比如，购买家具后室内空气质量不合格，不能只进行空气质量检测，还要进行材料检测。这样，才能证明该材料是否合格。检测时，需要检测机构、业主、装修公司或材料商以及公证机构四方都在场。这样，检测报告在法庭上才有100%的说服力。另外，如果怀疑因家具、装修等问题致使室内空气质量不达标，进而造成患病等情况，要想确认室内空气质量与患病之间的因果关系，还需法院委托进行司法鉴定才能断定，并非简单的室内空气质量检测就能判断的。

 

篇9

论文关键词 罪过形态 打击对象 暗管 证明标准 证据体系

伴随着中国经济社会的不断发展，人民群众对环境保护的意识不断增强，作为保障国家安全和公民权益的利器，刑法也在随着人民群众需求的变化而不断进行自我调整。刑法学界对污染环境犯罪的深入研究，起步于《刑法修正案（八）》实施以后，至今不过寥寥数年，污染环境案件舆论关注度高、侦查协作依赖度高、客观性证据取证难、司法实践积累少的特点，导致围绕该犯罪的各种争议问题层出不穷，“文科生的公检法看不懂检测报告，理科生的环保局不知道证明标准”，一句戏言成为污染环境犯罪侦办过程的生动写照。暗管作为最常见的违法排污方式，暗管条款也因证明标准低，成为办案中被引用最多的条款。现阶段各地、各部门对暗管的认定标准不一，执法尺度不同，极大影响了司法公信力。本文对暗管认定中的突出争议问题进行梳理、解析，以期抛砖引玉，推动相关问题的解决。

一、暗管和暗厂的认定问题

《环保司法解释》第一条第三项规定“私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处治有放射性的废物、含传染病原体的废物、有毒物质”的行为可以构成污染环境罪，在刑事法律中首创暗管概念。我省关于污染环境犯罪的会议纪要中把“未经职能部门审批安装、规避监管的排放的管道”和“利用隐蔽时段或者隐蔽地方非法排放行为”都纳入暗管范围，进一步扩张了暗管的解释，也引发了对暗管的扩张解释以何为界的争议，具体表现为暗管的认定标准和暗厂定性的争议。

对《浙江会议纪要》中“未经职能部门审批安装，规避监管的排放管线均属暗管”的理解有两种不同的观点，观点一认为只要未经审批，不管有无逃避监管的行为都是暗管，即只要求法律上的“暗”；观点二认为除了要在法律上不受监管外，还应当有采取隐蔽措施逃避监管的行为，既要法律上的“暗”，也要有物理上的“暗”。笔者认为判断暗管认定标准的前提是明确立法意图，首先从危害性上分析，暗管排污的行为人主观上往往存有蓄谋，有明显逃避监管故意，主观恶性更强；行为上自认为隐蔽而肆无忌惮，严重超标排污和长期排污；后果上污染程度深、范围广、发现困难，后果发现时往往已经积重难返，因此才需要对暗管排污降低入罪门槛从重打击。暗管排污能够得逞的根本原因，是行为人通过隐蔽、伪装、掩盖等措施使得排污行为难以发现，排污隐蔽化导致排污长期化，排污长期化导致后果严重化。如果排污行为显而易见，执法部门就能够及时发现和制止，不至于会发生严重后果。从文意上分析，我国实施的是排污许可制度，排放污染物的单位都要求依照国务院环境保护行政主管部门的规定申报登记，重点排污单位还要求安装污染物排放自动监测设备，与环境保护主管部门的监控设备联网。因此，在我国经过审批安装的排污管道必然接受监管，未经审批的必然是逃避监管，两者是等同的概念。法律表述规范的要求是简单、精炼，如果“逃避监管”仅是“未经审批”的重复表述，不符合法律表述规范的要求，可以推论出“逃避监管”的表述应当具备独立的含义，即采取了难以发现隐蔽措施。综上述两点分析，笔者同意第二种观点，把“未经职能部门审批安装”理解为法律上的不受监管，把“逃避监管”理解为采取了难以发现的隐蔽措施，未经审批和难以发现是暗管的两个特征，也是判断是否构成暗管的两个要件。

难以发现的判断标准认定往往因人而异，不同的发现主体、不同的发现能力、不同的工作态度、是否借助专业设备，都会带来不同的后果。难以发现的判断标准认定，体现逻辑性和现实性的妥协，过分强调隐蔽要件，容易放纵犯罪；完全不要求隐蔽要件，法理上又难以自圆其说，只有在坚持隐蔽性要件的同时对该要件依实践需要进行适度调整，既保持了逻辑的稳定性，也保证了打击的有效性。首先不应当以执法部门的发现能力作判断标准。发现有两个方向，一是从污染后果寻找污染源的发现，暗管难以发现但后果显而易见，在污染后果周边寻找排污管道，对具备专门人才和专业设备的执法部门而言并非难事。二是从污染源寻找污染后果的发现，执法人员只要发现排污企业的生产工艺会产生污染物且没有经过审批的排污管道，或者审批的排污管道不足以排放所有污染物，逻辑上必然存在暗管排污，要么是通过隐蔽管线排污，在生产线末端按图索骥必有收获；要么是通过车辆等交通工具运离厂区在隐蔽时段或隐蔽地点非法排放，这也属于暗管。因此以执法部门的发现能力为判断标准，就不存在难以发现的暗管。

判断难以发现隐蔽措施的标准，可以以判断刑法规范明确性的“一般公众理解基准”为借鉴，“一般公众理解基准”认为正常智识的民众能够理解刑法规范的含义并能据以判断行为的性质和后果，该刑法规范被视为明确。同理，依据一般公众的认识水平和感知能力，在不借用专业设备“走马观花”粗略搜寻下短时间内难以发现，就可以视为已经采取了难以发现的隐蔽措施。之所以采取一般公众的发现能力作判断标准，是因为执法部门掌握的资源毕竟有限，人民群众是打击污染环境犯罪强大的依靠力量，大量污染环境案件的查处线索来自人民群众的举报，逃避人民群众举报就属于广义上逃避监管。

暗管可以进一步区分为明厂暗管和明厂明管，暗厂也可以进一步区分为暗厂暗管和暗厂明管，明厂明管和暗厂暗管的法律适用本无争议，争议焦点是暗厂明管能否等同于明厂暗管，也就是能否适用暗管条款的问题。暗厂已经隐蔽，往往不会多此一举对排放管道再采取隐蔽措施，因此实践中暗厂多为明管。讨论暗厂明管能否适用暗管条款的问题，首先同样可以从危害性上去分析，不管主观上、行为上、后果上暗厂都具备暗管的特殊社会危害性，甚至有过之而无不及。为了逃避打击，暗厂往往躲避进居民区或人迹罕至之地，前者紧邻人口密集区，污染物对人类健康的损害更加直接；后者往往隐藏在自然保护区、水源保护地之内，污染源从下游搬到上游，污染范围更广、后果更严重。其次从暗管的两项认定标准上看，暗厂和暗管也没有实质性区别，暗厂不可能通过职能部门审批的原因，不光在于违法排污，甚至生产工艺往往都是国家明令淘汰落后工艺，更不可能得到审批认可，因此暗厂完全符合未经审批的标准。难以发现隐蔽措施方面，暗厂比暗管更难发现，暗管虽“暗”毕竟厂不“暗”，尚不至于完全脱离监管，而暗厂躲避的区域，要么人迹罕至要么私有产业，监管更是难以触及。比较明厂暗管和暗厂明管两种排污方式，同样的危害性同样的隐蔽性，应当作同样的处理。对暗管条款理解，既要适度扩张，以适应侦查需要，也应当坚持刑法的谦抑，不至于过于广泛的介入社会生活。暗管的本质在“暗”而不在“管”，“暗”带来了监管困难，带来了后果严重，而“管”仅仅只是表明了污染物的流动方式，唯有不再拘泥于成型的排污管道，把“管”和“厂”作为一个整体来评价，《浙江会议纪要》第三条第四项“利用隐蔽时段或者隐蔽地方非法排放行为”的规定，事实上就已经突破了成型管道的限制，科学的定义定义暗管的概念，暗管就是为逃避监管而采取隐蔽措施的排污方式。

二、暗管在特殊证据状况下的取证问题

污染环境案件是对客观性证据要求非常高的一类刑事案件，构成要件中要求的浓度、数量等技术性指标，都依赖检测报告的证明。套用一句流传已久的话来解释检测报告的重要性，检测报告不是万能的，没有检测报告万万不能。随着污染环境犯罪打击工作的深入，犯罪的隐蔽性不断提高，，“搬家一皮卡，排污几分钟”，即使是暗管排污，取样到排放中污染物也几乎成了不可能完成的任务。特殊证据状况下运用何种证据证明犯罪，成为不得不面对的现实问题。刑事法律虽不允许规则推定，但并不限制事实推定，即使不能取样到排放中的污染物，还是存在其他能够证明《环保司法解释》要求的数量、浓度等技术性指标的间接途径。下面将详细论述两种特殊证据状况的应对之策：

第一种特殊证据状况是在排放管道里没有取样到污染物但在生产设施里取样到污染物，现有证据可以证明存在排污行为，但因无法取样排放污染物，无法证明排放污染物浓度、数量等技术性指标。《刑事诉讼法》第108条规定了公安机关为了查明案情，可以在必要的时候进行侦查实验。侦查实验是指侦查机关在侦查办案过程中，采用模拟和重演的方法，证实在某种条件下案件实施能否发生和怎样发生，以及发生何种后果的一项侦查措施。通过侦查实验的方式模拟生产污染物完成环保处理或沉淀作用的过程，只要严格按照正当程序，依据嫌疑人供述的方法或者其他证据证明的方法，充分考虑天气、温度等各种客观因素的影响，对生产污染物进行模拟的转化处理，完成转化处理过程后产生的物质可以视为排放污染物，以其为对象的检测报告可以作为证明排污行为的直接证据使用。

篇10

关键词：数据 控制 质量

实验室是专门从事检验测试工作的实体。实验室工作的最终成果是检测报告。检测报告就是实验室的产品，同样有一个质量行程过程。[1]

为了确保检测数据的准确可靠，以确保检测报告的质量，就必须明确他的质量行程过程和过程的各个阶段可能影响检测报告质量的各项因素。从而对这些因素采取相应的措施加以管理和控制，以使其过程处于受控状态，确保最终产品――检测报告的质量。由于生产组织的性质不同，产品特性不同，实验室的工作任务不同，因而，起质量形成过程也不尽相同。应根据本实验室的工作特点，进行分析研究，以明确其质量形成过程及涉及的要素，建立完善的质量管理体系。我们从以下三方面谈谈保证实验室的质量[4]：

1、预防性质量控制方面

质量体系程序文件、质量保证计划、人员训练和培训计划等都属于这种控制[2] [3]

1）实验室人员的能力和经验是保证检测工作质量的首要条件。检测人员水平的高低直接影响者检测数据的准确可靠；目前各实验室现代化仪器愈来愈多也越来越复杂，但技术判断、经验、技巧、甚至工作人员的专业水平对于减少和保持测量变动在可接受的水平上仍是非常重要的。

2）要明确检测依据的技术标准和技术规范，是保证检测工作质量的重要依据。必要时，在完全理解检测依据的基础上，编制便于操作的具体的检测程序和方法。以防止在掌握检测依据上出现偏差，保证具体操作上的一致性，避免发生质量问题。检测工作所需的指导性文件、标准、手册等应随时更新，必须保证实验所采用的标准、方法和作业指导书等为现行有效版本。

3）设备仪器的保养和所处环境是保证检测工作质量的重要条件。检测实验需要合适的设备和仪器，实验的成功或失败常常可以追溯到设备和仪器的配备和使用的合理性。现在大多数精密仪器都对室内的温度和湿度有要求，需配备空调、抽湿机和通风厨等设施并，确保实验室的检测设备、辅助设施、操作空间、工作环境、能源、照明、温湿度、通风等条件满足检测工作的需要，最大限度的使实验室的环境满足仪器的要求并防止对实验员造成伤害。

2、过程质量控制[4]

实验室的检测过程控制分为现场控制和实验室内的控制[5]。实验室的一般检测过程，采样人员按要求采集样品并送往实验室分析，实验人员确认仪器设备和环境符合要求后根据相应的检测标准进行检测。

1）实验室样品采集和管理的质量控制[6]

①虽然现在我们实验室主要是外部送检样品较多，但我们还是应该要求采样人员，按照采样要求做好记了记录，贴好对应的标签。

②样品的前处理在我们实验室之关重要。因为我们每天接收的样品和需要处理的样品都特别的多，更要细致，每个样品做好标记，编号，以及两个样品间对处理工具的清洗等，都要严格按要求操作。

③样品保存与管理。对不同的样品按照物质特性设置相应的保存条件，以保证样品待测组分不产生任何变异或使发生的变化控制在最小程度，在样品保存、运输等各个环节都必须严格遵守有关规定并针对样品的不同情况和待测物特性实施保护措施，要力求缩短运输时间。设置相应的留样时间，留样是是我们发生争议时的有效物证。

2）实验过程中实验室内部的质量控制[6]

①空白试验。空白试验值的大小及重现性可在相当大的程度上反映一个实验室及其分析人员的水平，如待测物质量、试剂纯度、试液配制质量、精密仪器的灵敏度和精确度、玻璃器皿的洁净度、仪器误差、滴定终点误差等对试验结果的影响。这在元素，常规实验中非常重要。杜绝取巧。空白实验值必须要符合质控要求。

②双样平行与加标回收率。随机抽取样品进行双样平行和加标回收率的测定，使双样平行的相对偏差和回收率范围达到质控要求。要做到每次都做平行。要多做加标回收率，对元素检测来说这是一个非常实用的手段。

③标准曲线。每次实验的标准曲线，必须和样品同步检测的。因为标准曲线的斜率常随环境温度、试剂批号和储存时间等试验条件改变而改变。并对不同项目标准曲线斜率要逐次进行比对，若相差较大，应分析原因，及时更正。

④外部供应的物品。对检测工作需用的从外部购进的材料、药品、试剂、器件等物品，应有明确的质量要求和进行验收的质量控制程序。根据实验室条件，如做空白实验和上一批药品的数值进行对比来控制药品的质量。

⑤标准控制样品。定期在实验中加入在国家标准物质中心购买的已知对应物质含量的标准物质进行试验，看检测结果在不在质控物质证书上标明的不确定度范围内。如有出入，则要查找原因。

3、事后控制

实验室的事后控制主要是通过数据与记录的控制、内审、管理评审来实现的。事后控制是质量控制过程的终点，把好最后这一关，可以及时的发现和修正错误，改善质量保证体系。

1）数据与记录的控制。数据要真实、完整、准确、可靠，在技术上要经得起推敲。记录指的是实验室操作的成文依据和测量过程所有成文记录，包括：计划、方法、校准、样品、环境、仪器和数据处理等。应准确地做好成文记录和数据报告。记录的真实性和完整性是对实验室诚实的考验。对监测数据负有责任的人都应在记录和报告上签字，以便核查。

2）内审是对质量管理体系进行自我检查、自我评价、自我完善的管理手段，通过定期开展内部审核，纠正和预防不合格工作，确保质量体系持续有效的运行，并对质量体系的改进提供依据。可以不同实验组别进行互换检查，更有利提高效果[7]。

3）管理评审是指为了确保质量体系的适宜性、充分性、有效性，由最高管理层就质量方针和质量目标，对质量体系的现状和适应性进行正式的评价。要充分利用好每年的评审，来推动实验室质量体系的提升，和全体成员能力的提高。

总之，分析检测质量形成过程，准确的找出可能影响检测工作质量的各项因素，使其持续的处于受控状态，即使一旦出现质量问题也能及时发现，迅速予以纠正和改进。这就可以使检测中的质量得到保证。

参考文献：

[1] 曹 军 提高实验室检测水平之我见 中国质量新闻网 2010-04-22

[2] 乔鲁芹 董会 赵春青 刘玉升 加强实验室管理 提高实验教学质量.山东农业大学植物保护学院 山东泰安 271018 ： 2009-05-11

[3] 朱素娟，宋晓森，吴剑，孙镇平 加强实验室管理促进实验教学质量的提高 扬州大学生物科学与技术学院，江苏扬州 225009

[4]王娟 .提高环境监测实验室质量的有效途径 《企业技术开发（下半月）》2009年第2期 （河南省新乡市环境保护监测站， 河南 新乡 453003

[5] 实验室内部质量控制 GB/T15481--2000（ISO/ICE 17025：1999）