乡镇增收工作总结范文

时间:2024-01-30 17:58:19

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乡镇增收工作总结

篇1

撰写人:___________

期:___________

xx年促进农民增收工作总结

一、农民增收情况

基本情况。我乡行政区域面积93.2平方公里,辖7个行政村,35个农业合作社,总户数980户,总人口4002人,农业人口3856人,农村劳动力2035人,xx年农民人均纯收入达6450元。xx年人均纯收入达7300元,比xx年增加850元,同比增长12%,转移农村剩余劳动力780人,实现劳务收入800万元。粮食总产量2500吨,人均粮食产量1100斤,均对贫困户脱贫25户,103人,较好的实现了增收目标。

1.传统种植业提质升级。一是下大力气推广优质马铃薯、杂交玉米种植,改良种植模式,推广新品种,新技术,提高单位产量。马铃薯同比去年人均增产200斤,人均增收近200元。二是大力发展干果。在、、里三个村广泛发动群众,新栽植核桃1200亩,并对海洋坪村xx亩核桃示范点进行了补植抚育,对已有的成年核桃树进行修枝、整形,施肥培土,提高了后续产出能力,今年同比去年增产10%。三是对海洋坪村3000亩金银花进行了技改,产量大幅提升,同时积极搞好内引外联,吸引南江商贩,收购鲜花20吨,实现产值达30万元,人均将增收近300元。四是依托现有资源,大力发展巴药产业,目前种植的1000亩魔芋和1000亩桔梗、茯苓、天麻中药材长势良好。

2.特色养殖异军突起。大力发展巴山土猪、秦巴黄牛、南江黄羊、巴山土鸡特色养殖项目,着力培育种养大户、家庭农场(牧场)、农村专业合作社等新型农业经营主体。现已新增种养大户10户、家庭牧场2户,养殖专业合作社4个。

3.招商引资成效明显。充分利用自然条件,变资源为资产,引进垣远、石全石美等4家矿业公司,进行建筑石料开发开采,总投资8000万元、流转林地近300亩,由企业司出资近300万元新建防火通道12公里,解决了厂河沟村四、五、六社,海洋坪村五、六社近600名群众出行难的问题,同时解决了周边100余群众就地务工。

4.多渠道促进农村劳动力转移。召开在外务工成功人士座谈会,通过他们带动本乡富余劳动力外出务工。及时用工信息和免费就业培训,引导富余劳动力有序向外输出。年内全乡共向外输送劳动力1500人次。

5.及时兑现种粮补贴、公益林补助等惠农资金近200万元。

二、主要工作措施

1.加强领导,建立农民增收工作制度。今年我乡及时调整领导小组,明确责任,着力研究并督促落实好农民增收工作,始终坚持将农民增收工作作为全乡工作重心,科学规划,统筹安排。定期召集驻村负责人及干部汇报会和主要领导不定期下村检查等多种形式,进一步提高驻村干部对促进农民增收工作的责任意识,把工作任务落到实处。

2.落实强农惠农政策,增加农民收入。认真落实粮食直补、良种补贴等政策,确保各项强农惠农资金及时足额兑现到群众手中,让广大农民充分享受发展成果。

3.树立典型,加强培训。我乡在每村重点培育一名农村致富带头人,培养致富能手和种养专业户成为农村经济的领头羊,带动农村一方经济的发展,并加强农村实用技术培训和劳动就业培训,培训农民工70人次,种养殖业技能培训320人次。

4.着力抓好农村基础设施建设,改善农民增收条件。乡党委、政府高度重视,把基础设施建设作为xx农村工作的中心任务来抓。一是完成农村水窖建设,新建水窖77口,兑现补助资金23万元,完成场镇水厂取水点新建和管网建设工作,确保了场镇居民饮水安全。二是完成场镇水厂取水点新建和管网建设工作,确保了场镇居民饮水安全。三是启动户表升级改造及低电压治理工程的规划,预计将在xx年元月底前全部完工,即将启动实施第二批农网升级改造工程,届时将彻底改变我乡用电不安全、用电难的现状。四是积极申报村、里村15公里村道路硬化项目,投劳1400个投资21万元,对全乡60公里村社道路进行全面管护。

三、存在问题

一是经济基础薄弱,产业化、城乡化水平还很低;

地处山区,长期受自然因素制约,农民增收渠道窄。

二是农村能人、致富带头人少,缺乏敢于担当,敢于带头创业致富的农村人才,一定程度制约了农村产业的发展和农民增收。

三是农业生产投入还不足,农业基础设施建设落后,农业新技术、新品种、新成果转换慢,实现可持续发展的战略目标难度较大。

四、下一步工作思路

我乡继续坚持把调整产业结构、实现农民增收定位为主要目标,统筹兼顾抓好招商引资和农村基础设施建设等各项工作。着重抓好以下几方面工作:

1.完善民生基础设施建设。继续抓好危房改造、乡村公路建设和农村电网升级改造、农村饮水等工程,切实保障增收工作顺利开展。

2.继续打造“一乡一业”、“一村一品”工程。我乡充分利用本地资源,以市场为导向,创新经济增长方式,积极发展区域特色产业,变资源优势为产业和品牌优势,如银花、核桃、中药材、巴山土猪、秦巴黄牛、本地山羊、乡村土鸡等是强势产业,继续打造“一村一品”工程,使其逐步成为具有区域特色的产业群。

3.多面推进,加大招商引资力度。努力招商引资,多引进企业入驻我乡,为乡村解决劳动力转移、增加农民收入。

4.整合资源,发力创建和谐小乡镇。围绕我县农民增收目标,进一步强化乡党委政府的职能作用,结合扶贫规划,整合各类项目资金,集中人力、物力、财力攻坚,逐步把建成美丽、和谐、富裕的乡镇。

篇2

刚才,我听了长会局长代表局党组所做的大会主题报告,很受启发。我完全赞同王局长的工作报告,报告对“十五”时期及20__年度的主要工作总结得很客观,形势分析的也透彻,在对“十一五”时期及今年的工作安排上针对性很强,措施和要求也很具体可行。这个讲话也体现了县委、县政府对国税工作的要求。希望大家回去后认真学习,深入领会,搞好落实。借此机会,我代表县委、县政府对国税系统在“十五”期间所取得的巨大成绩表示祝贺!同时对国税系统全体干部职工,并通过你们向长期关心、支持国税事业的国税系统家属致以崇高的敬意!下面,我讲四点意见。

一、充分肯定国税工作取得的成绩

今年以来,国税系统在收入基数较高,计划增长较多的严峻形势下,始终与县委、县政府保持高度一致,实现了国税收入的快速增长和税收征管质量的明显提高,有力地支持和服务了县域经济社会发展。20__年,国税系统共完成各项税收9803万元,较20__年增收4000余万元,增长比例和绝对额都是空前的,从而有力克服了财税体制改革后所带来一的县财政保基数压力。在征收工作中,国税部门能够站在全局的角度和高度看税收、干税收,不断淡化任务治税的思想,强化与宏观经济的相关性分析,着力改善优化宏观税负、行业税负、企业税负,税收管理质量和效率大幅度的提高,确保了国税收入在高基数上的连续高增长。对此,县委、县政府是满意的,应给予充分肯定。

对国税工作,给我印象最深的有以下四点:一是国税局领导班子团结协作、务实重干,与乡镇和财政、地税部门的关系融洽,为做好工作奠定了重要基础;二是国税系统广大干部职工状态好,干事创业的氛围浓,能够创造性地开展工作;三是国税部门在非常困难的情况下,顶住压力,攻坚克难,在重点税源监控、实施源头控税和坚持依法治税等方面取得了明显成效,整体工作有了新的提高;四是国税局办公环境清洁,管理规范到位,工作忙而有序,树立了良好的外部形象。

二、认清形势,振奋精神,进一步坚定完成今年任务的信心和决心

今年是我县“十一五”的开局之年,做好今年的税收工作意义十分重大。县国税系统特别是领导干部,一定要认清形势,振奋精神,牢固树立忧患意识和横比意识,变压力为动力,把困难当挑战,全力做好税收征管工作。

(一)有利的经济发展形势为我们完成今年税收任务创造了条件

从目前情况看,全县财税运行情况总体良好,国税系统要在看到征收难度加大的同时,一定要正确认识当前我县财税工作的有利形势。首先从经济社会发展的总体态势看,我县经济增速高于全市平均水平,正处于全面提速的黄金时期。继20__年我县人增GDP突破1000美元之后,20__年再攀116万元新高,我县城镇居民和农民的人均收入等重要经济指标均高于全市平均水平。这些良好的态势均说明我县的财源基础较为充实,后劲和潜力很大,特别是工业结构不断优化升级,第二产业增加值所占比重超过50,第三产业势头强劲,比重增加,这都将为财税增收奠定坚实的基础。其次是我县面临着许多税源增加的良好机遇。一是“长三角”、“珠三角”等东部地区受土地、能源和劳动力等资源约束,一部分产业将加快向中西部转移,为我县扩大招商引资、承接产业转移、促进产业结构调整带来了难得的历史性机遇。二是一批重大项目相继建成投产,对拉动经济增长将起到重要的推动作用。三是我县纺织工业优势明显,随着“十一五”期间省、市对发展纺织工业扶持力度的加大,极大地拓展了我县纺织工业的发展空间。

(二)财政增支趋势需要我们做好税收增收工作

近年来,随着经济发展和政府职能的转变,需要政府管理的公共事务、提供的公共服务越来越多,财政的大项支出迅速增加,尤其是中央提出了建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会的奋斗目标,政府作为公众服务的提供者,支出压力越来越大,收支矛盾日益突出。从改革的角度讲,当前全县正处于改革的攻坚阶段,企业改革、乡镇机构改革、事业单位改革等都需要财政提供改革成本。从稳定的角度讲,确保干部教师工资正常发放,完善社会保障体系建设,解决社会弱势群体的生活困难等,都需要强大的财力作支撑,特别是农村“两免一补”、中小学危房改造、农村公路“村村通”等项目的实施,增加了我县财政刚性支出。从发展的角度讲,当前既是我县快速发展期,也是政府的高投入期,需要拿出足够资金来做好城乡基础设施配套、项目建设以及招商引资等工作。

希望县国税系统全体干部职工既要看到当前全面提速发展的好形势,看到税源增加的广阔前景,又要深刻理解和领会政府作为公共事务管理者,财政增支因素迅速增加的严峻形势,鼓舞士气,再鼓干劲,切实增加紧迫感和责任感,加大依法征税力度,扎扎实实地做好税收征管工作,为全县的经济社会发展做出新的更大的贡献。

三、理清思路,加压鼓劲,确保今年税收任务圆满完成

前些年以来,县国税系统为全县经济社会发展做出了突出贡献,希望县国税系统继续发扬勇挑重担、敢打硬仗的优良作风,牢牢把握组织收入主动权,创新税收征管机制,努力把经济增长点转化为税收增长点,确保全年税收任务的圆满完成。

一要严格征管,应收尽收。依法治税是税收工作的灵魂。要注意研究新形势下税收征 管的特点和规律,做到因势利导,有的放矢。在征管工作上,首先要依率计征。既不能多征、预收,也不能少收、漏收。既要明确征纳双方的法律责任,还要落实每个税务人员的征管责任,不断改进征管手段,提高征管效率。其次要强化税务评估工作。要加大巡查巡管力度,做好税务评估,不断提高税源管理水平。在此基础上,要充分发挥税务稽查的集中打击作用,依法稽查,严格执法,真正发挥税务稽查的震慑力,起到净化税收环境、营造诚信纳税氛围的作用,促进税收收入的稳步增长。

二要严格政策,服务发展。“经济决定税收”。发挥税收职能作用、服务地方经济发展是税收工作的一项本质要求。国税部门一定要根据这一要求,在开展依法管理、依率计征工作的同时,要采取积极有效措施,促进全县经济健康发展。首先要坚持依法治税。税务部门一定要坚持依法办事,无论什么样的纳税人,在税法面前一律平等,绝不允许有任何单位或个人凌驾于税法之上,只有这样,才能充分体现税收公平、公正的立法精神,才能规范市场秩序,促进经济良性发展。其次要把各项税收优惠政策用足用活。县委、县政府提出要扩大开放,吸引外地大企业、大财团到新野投资兴业,要鼓励下岗失业人员实现再就业,要加快民营经济发展,税收优惠措施是否到位将起到很重要的作用。国税部门一定要把落实税收优惠政策当作国税部门的一项重要工作,主动送政策上门,让该享受的一个不漏。

三要加强自身建设,提高队伍素质。事业兴衰,关键在人。多年的实践证明,国税干部队伍的整体素质是好的,是一支不畏艰难、敢打敢拼、善打硬仗、积极进取的队伍,是经得起考验、值得信赖的队伍。但同时也不可否认,还有需要继续强化管理的地方。国税部门一定要加大制度建设力度,用正确的导向激励人,要加大干部培训力度,用科学的知识充实人,要加大思想政治工作力度,用先进的思想武装人。要进一步加强党风廉政建设和行风建设,建立各个环节的制约机制,加强工作纪律,改进工作作风,努力造就一支纪律严明、作风优良、服务优质、充满活力的国税队伍。

四、加强协调,密切配合,共同为国税工作创造良好的外部环境

优化税收环境,维护税收秩序,把该征的税全部收上来,不仅仅是国税部门一家的事,也需要各级党委政府和社会各界的共同支持。国税部门在做好本职工作的同时,要进一步加大税法宣传力度,不仅要向纳税人宣传,而且要向乡镇党政领导、各职能部门领导宣传,帮助他们树立抓税务就是抓财政、抓税务就是抓经济、抓税务就是抓发展、抓稳定的观念,克服地方主义、本位主义,自觉按税法办事,大力支持国税部门依法履行职责,杜绝在税收工作上“以言代法”、“以权代法”。要切实做好国税工作的“综合治理”,形成全社会人人理解税收、人人关心税收、人人支持税收的良好局面,为国税部门创造和谐的外部治税环境。

篇3

一、集体林权制度改革工作

集体林权制度改革是我国改革开放以来继后在农村实施的又一项重大改革,是中国农村又一次具有深远意义的伟大变革,是建设现代林业落实科学发展观的一项实践活动,是中央一系列涉农优惠政策在基层落实的具体体现,也是破解“三农”难题的重要环节之一,是一项得民心、顺民意的重大举措。集体林改的意义和影响已远远超出了林业的范畴,它对扩大农民就业、增加农民收入、促进农村稳定、推进新农村建设等都有十分重大的意义。我县的集体林权制度改革工作自2008年10月17日全县动员大会之后,16个乡(镇)全面铺开,今年2月份县政府正式批复各乡(镇)的林改方案。各乡(镇)分别按照林改方案开展了具体工作,为勘界确权工作作了充分的准备。从5月12日根据各乡(镇)工作开展情况,林改技术队伍陆续进场,目前,格萨拉、温泉、红宝、红格、新九等乡完成了外业勘界确权工作,并转入录入公示阶段;渔门、国胜、红果、箐河、桐子林等乡外业勘界确权工作接近尾声;其他乡(镇)将陆续进场。

二、造林绿化工作

(一)退耕还林工程

一是6月10日至17日配合国家林业局昆明设计院完成对2008年年底到期35532亩退耕还林工程的阶段性验收;二是加大对2008年到期亩退耕还林工程整改督促工作,局领导分别带队到相关乡镇进行检查督促整改工作;三是做好2008年度退耕还林补助资金的兑现工作,截止目前共兑现2430万元。

(二)天保工程造林

一是完成2008年度天保工程封山育林和公益林造林的检查验收工作;二是2010年天保工程封山育林和公益林造林计划省、市仍未下达,但已按惯例做好造林前的各项准备工作;三是认真组织今年6.29植树活动,投入人力780人,植树1576株;四是继续落实森林管护责任制,签订《森林资源管护责任书》及《森林资源管护合同》。实施森林管护17.5万公顷。认真贯彻执行“六定、两落实”制度(定四至、定面积、定人员、定责任、定报酬、定期考核,将管护责任落实到山头地块,落实到人头),并组织人员对第一、二季度的森林管护工作进行了督促检查。

三、森林资源保护工作

(一)林政资源管理

一是完成了县森林分类区划工作,成果按程序上报省、市林业部门,省、市林业部门已完成评审,资料已用于集体林权制度改革;二是集体林权制度改革工作全县全面铺开,5月12日,技术队伍正式进场,目前正有序开展;三是继续强化征占用林地审批、限额采伐、凭证运输制度。依法办理林地征占用手续15件,面积33.3599公顷,其中永久性林地11件、18.7358公顷,临时用地4件、14.6241公顷。依法办理民用材采伐指标388户、出材量570立方米,运输证35份;四是依法加强对木竹材经营加工企业的监督管理。

(二)护林防火

2010年以来,全县各重点林区长期风干物燥,森林火险等级居高不下,森林火灾持续高发。今年1-5月护林防火期内共发生森林火灾22起,其中一般森林火灾21起,较大森林火灾1起,总过火面积133.7公顷,受害森林面积10公顷;没有发生重大以上森林火灾,没有出现人员伤亡事故,没有因森林火灾影响到一个地区的社会治安和社会稳定。

(三)案件查处

森林公安始终坚决打击毁林开荒、乱砍滥伐和私拉盗运木材等违法行为。上半年共立刑事案件4件,破获刑事案件3件,逮捕4人,取保候审和直诉2人;查处森林行政案件47件,破获的案件主要为盗伐林木案件、非法占用林地等案件,收缴木材129.85立方米。

(四)野生动物保护

一是4月6日至4月12日充分利用有线电视、流动展板、悬挂横幅、张贴标语等多种形式,组织开展了以“关注鸟类保护自然”为主题的“爱鸟周”宣传活动,广泛宣传野生动物保护法律法规、禽流感防治知识,同时走进新城小学和红格中学,悬挂野生动物挂图,发放“爱鸟周”宣传资料和“拒食野生动物,从我做起”倡议书,进一步增强学生爱护鸟类、保护生态环境意识,共计发放宣传资料和倡议书近1500余份,新县城、渔门镇主干道悬挂大幅标语4副,在山边火口和具有狩猎习惯的少数民族聚居区书写标语80余副。期间还对餐馆、饭店、集贸市场、车站码头等重点场所进行了专项检查。二是按照上级要求加强野生动物资源管理,积极开展对辖区内野生动物驯养繁殖、经营加工等行政许可项目的清理工作,共清理经营96户,县城及乡镇集市9处。

(五)森林病虫害防治

2010年1-5月,加强森林病虫害监测、防疫工作。按照上级要求,一是完成对松材线虫病预防和除治宣传工作;二是完成2010年度春季植物产地实地抽样检疫、检验工作;三是完成桉树焦枯病和桉树枝瘿姬蜂春季监测工作;四是完成2010年度云南松小蠹虫防治任务的野外作业点勘察工作。

(六)认真配合做好城乡环境综合整治工作

全面改造单位环境绿化,协调指导全县各单位、乡(镇)的环境绿化工作,加强野生动物植物管理,踊跃参与全县“世界环境日”宣传活动,发传单2000份。

四、存在的问题

一是集体林权制度改革工作中部分乡(镇)对林改工作重视不够,没有狠抓落实,涉及林权改革的问题多,特别是无村社工作经费,全县一些问题亟待统一口径等,导致整个林改工作滞后;二是二滩水库征占用林地涉及村社林地补偿等林业历史遗留问题影响林业工作正常开展。:

五、下一步工作打算

(一)全力以赴抓好集体林权制度改革工作。一是全面加大对全县基层干部和群众的宣传工作;二是加大对林权纠纷调处力度;三是做好勘界、确权、登记等工作;四是强化林权改革档案管理,林权建档做到记载的地块、地类、面积和四至界线“四统一”;五是按照“省统一部署,市(州)加强指导,县(市、区)直接领导,乡(镇)组织实施,村组具体操作,部门搞好服务”的工作机制要求,做到认识、责任、措施“三到位”,配合技术队伍开展好确权勘界工作;六是强化林改工作纪律,严禁在林改过程中、不尊重老百姓意愿,一切以我说了算的现象发生。

篇4

州人民政府办公室:

按照《____人民政府办公室关于报送____年上半年工作总结和下半年工作安排的通知》要求,我县对半年来各项工作开展情况进行了认真总结,并明确了下半年工作重点,现报告如下。

____年,在州委、州政府的坚强领导下,我县始终坚持以党的十和十八届三中、四中全会精神为指引,紧紧围绕“五位一体”的总体布局,坚持建设国际旅游胜地战略目标,全力实施建设一个枢纽、打造两个中心、创建三个示范区的“123”发展战略,着力推进“工程”,抢抓机遇、主动作为、坚定信心、扎实工作,全县经济社会继续保持良好的发展态势。

(一)主要目标任务完成情况

上半年,实现地方生产总值70461万元(预计数,下同),同比增长16.1%(以下简称“增长”或“下降”),完成州下达半年目标任务的100.8%(以下简称目标任务),其中:第一产业实现增加值6553万元、增长5.1%,第二产业实现增加值23387万元、增长14.8%,第三产业实现增加值40521万元、增长18.7%。实现工业增加值1____00万元、增长25.6%,完成目标任务的100%(其中:规模以上工业企业实现增加值9800万元、增长26.5%,完成目标任务的100%)。全社会固定资产投资230000万元、下降2.3%,完成目标任务的100%。实现地方公共财政预算收入6707万元、增长22%,完成目标任务的135%。实现社会消费品零售总额25387万元、增长14%,完成目标任务的117.5%。实现城镇居民人均可支配收入14637元、增长9.7%。实现农村居民人均可支配收入5126元、增长____.1%。接待游客180万人次、增长1.2%,完成目标任务的100.6%;实现旅游总收入2____00万元、增长10%,完成目标任务的106.4%。

(二)民生工程任务完成情况

——幸福美丽家园建设提升工程。按照“发展产业、扩大就业、扶贫帮困”和“业兴、家富、人和、村美”的总体目标,投资877.04万元,全面启动了幸福美丽家园建设巩固提升工程。进安乡西门顶村、青云乡东山村和大姓乡下纳咪村基础设施建设项目已经开工建设;太阳能路灯、消防设施采购已挂网招标;毛儿盖片区、热务片区和牟尼乡基础设施建设项目已完成设计工作。

——就业促进工程。全县新增就业483人,城镇失业人员再就业24人,城镇登记失业率控制在2.7%以内。开展农村劳动力培训594人次、农牧民实用技术培训3000人次。发放就业创业小额担保贷款15万元。

——扶贫解困工程。投资1577.28万元,在燕云、镇坪、大姓、大寨、红土、下八寨、小姓、岷江和白羊等10个乡镇实施产业培育项目;对7133名大骨节病患者供应粮食53.05万公斤。开展法律咨询6次、解答法律咨询256人次、办理法律援助案件10件。

——民族地区帮扶工程。义务教育阶段寄宿制学生4095人,小学阶段入学率达100%,初中阶段入学率达105.12%;继续深入实施藏区“9+3”免费职业教育计划。全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目,补助275人、13.75万元。

——教育助学工程。全面落实“两免一补”政策,为全县义务教育阶段学生免除春季学杂费227.47万元、教科书费51.2966万元、作业本费10.3万元;免除普通高中阶段学生春季学期学杂费26.65万元、教科书费8.815万元;投入346.223万元,对4274名义务教育阶段家庭经济困难寄宿制学生进行生活补助;投入208.622万元,为全县6137名义务教育阶段学生提供营养餐。

——社会保障工程。城镇低保参保8531人,发放低保金1074.9万元;农村低保参保12300人,发放低保金738万元;五保供养412人,发放供养金110.89万元;享受高龄补贴866人,发放高龄津贴27.67万元;城乡居民养老保险参保24392人;城镇基本医疗保险参保10332人。

——医疗卫生工程。进一步健全城乡居民健康

档案。新农合参合59303人,参合率98.54%。组织县级义诊巡诊2次,免费诊治8031人次、发放药品价值61793元、发放宣传资料4275份。对2112名大骨节病确诊患者进行了免费药物和手术治疗。免费孕前健康检查38对。大力开展食品安全检查工作,检查餐饮经营单位、学校食堂、食品经营户857家次,下发监督意见书465份、整改通知书23份。——百姓安居工程。____年棚户区改造项目已开工建设;林业棚户区续建项目已完成10户房屋基础和围墙建设;____县____年藏区新居(危房改造)项目已开工建设;农村廉租房建设(安置)任务已安排进安镇岷山村49户住房困难户入住。

——民生基础设施工程。投资1748万元,已开工建设村、组道路52.08公里;投资1000万元,建设桥梁2座;投资1815万元,建设农村公路安保设施90.753公里;投资2422万元,实施草阿公路提升改造工程;投资____05万元,实施松黑公路维修工程。投资3605万元,实施____年解决藏区新出现饮水不安全问题工程;投资500万元,实施小水窖项目,解决了镇坪、镇江关、岷江3个乡镇、12个村组,2150亩蔬菜、水果、中药材种植灌溉问题。

——生态环境工程。巩固国有林管护250.9万亩、集体公益林管护64.5万亩,完成____年补植2.3万株、植被恢复人工造林300亩、退耕还林6000亩,培育各类苗木171.51万株。全面落实草原生态保护补助奖励政策,编制完成了《____县____年落实草原生态补助奖励政策实施方案》,实施草原禁牧150万亩、草畜平衡288.65万亩,建多年生人工草地2.4万亩、一年生人工草地4万亩。计划投资4553.41万元,实施18个地质灾害治理工程。

——文化体育工程。加大文化体育场馆开放力度,免费开放县文化馆、图书馆、体育馆、乡镇文化站,共接待群众1.3万人次。投资126万元,全力开展进安镇、小姓乡省级示范乡镇文化站创建工作。放映公益性电影820场次,观看人数达13000余人次。完成137套“村村通”设备安装任务。

(三)主要经验及成效

——不断调整产业结构,继续巩固农业基础地位。严格按照《____县生态农业发展规划(____4—2020)》,围绕打造“一场、一区、一基地”目标,在优化品种、稳粮增收的基础上,积极探索切合____实际的现代农牧业发展模式,努力优化种养结构,促进群众增产增收。大力推进万亩优质蔬菜、万头商品牛、万头商品猪、万亩中药材“四万基地”建设,强化奖励扶持措施,重点加强对龙头企业、专业合作组织和种养产销大户的扶持,鼓励龙头企业建立农畜产品基地、发展订单农业,已初步形成了以蔬菜、中药材、食用菌和生猪、肉牛等为主导的农牧业产业带。全县完成粮食作物播面84400亩,其中:种植马铃薯20____亩、油菜2730亩。全县蔬菜产量达4280吨,增长8.1%;出栏畜禽20771头(只),增长8.6%;肉奶产量达1300吨、2652吨,分别增长7.7%、4%;禽蛋产量38吨,增长15.2%。

——不断加强产业支撑,继续引导工业集聚发展。严格按照省州实施多点多极支撑发展战略和“一体两翼”经济发展战略,引导产业聚集发展。一是重点围绕破解全县工业发展瓶颈问题,全力推进四川青藏高原农畜产品加工集中区建设和招商引资工作。园区一期、二期项目计划投资2792.7411万元,截至目前,正在进行一期项目钢结构主体安装工程和二期项目基础浇筑、钢结构定制工作。____县夏旭冬日天然沙棘食品有限公司、____县雪山青稞砸酒厂已提交项目建议书和可行性研究报告,____县奇圣食品有限公司已完成厂房内部

工业设计。同时,已与____东方昆仑生物科技有限公司签订战略框架协议,正在办理工商注册等前期手续。二是积极依托水电能源开发,加快剑科电站、红土电站、镇江关电站建设的开发进程。上半年,全县电站总发电量达29312万千瓦时,实现销售收入7493万元。三是加快新能源开发,完成了风能、太阳能等新能源开发摸底调查工作,规划在毛儿盖片区建设太阳能电站1座、在热务片区建设风能电站1座。——不断突出地方特色,继续挖掘旅游发展潜能。始终把旅游业作为我县战略性支柱产业,围绕旅游业发展“五个突破”,科学推动旅游业转型升级。一是加快旅游基础设施升级改造,加强景区及周边地区道路、通信、旅游应急救援中心及古城配套服务设施建设。坚持把古城A、B地块打造成为集旅游休闲接待、古城文化体验为一体的旅游目的地,预计古城建设工程9月全面完工。二是积极开展川主寺4A级景区申创工作,制定了《____县川主寺景区申创国家AAAA级旅游景区实施方案》,目前各项工作正在有序开展,预计____年7月底基本完成景区基础设施与景观体系等各项建设工作,____年9月底完成申创国家4A级旅游景区省级验收工作。三是积极打造天堂香谷项目,已完成3000余亩栽培工作,其余基础设施建设工作正有序推进中,预计7月20日正式开园。四是全力推进红星岩景区开发工作。____年5月5日,已与四川宏义实业集团有限公司、四川能投新城投资有限责任公司签订开发协议。

——不断强化项目带动,继续加快基础设施建设。始终坚持把项目建设作为壮大经济总量、调整经济结构的主要抓手,不断夯实发展基础。今年,全县政府性投资项目(不含毛尔盖专项规划)158个,概算总投资72224万元,截至目前,已开工121个,开工率76.5%;毛儿盖地区发展与扶贫攻坚实施规划项目(不含政策补项目)68个,概算总投资4333万元,已开工30个,开工率44.1%。继续以项目申报为重点,紧紧抓住藏区发展的历史机遇,把握上级资金投向,切实加强与上级相关部门的沟通衔接,筛选策划一批关系我县长远发展和增强经济发展后劲的重大项目,完善充实项目储备库。已申报项目6个,概算总投资10605万元,确保全县持续拥有一批数量充足、结构合理的重大项目后备“梯队”。

——不断深化统筹兼顾,继续推动社会事业均衡发展。在加快经济发展的同时,更加重视各项社会事业与县域经济相互协调、统筹发展。一是优先发展教育事业,继续深入实施新一轮民族地区教育发展十年行动计划,免除义务教育阶段学生学杂费和教科书费。进一步强化基础教育,推进素质教育,合理配置教育资源,巩固提高“两基”攻坚成果。二是着力发展卫生事业,深入推进卫生十年行动计划,加强农村三级医疗卫生服务体系和医疗救治体系建设。积极抓好农村卫生、公共卫生、医疗服务质量、突发卫生事件应急等工作。切实加强对全县医疗机构的监督,有效确保基本药物零差率销售。三是大力发展文化事业,深入开展文化下乡活动,丰富群众精神文化生活。扎实推进广播电视“村村通”工程建设任务。深入开展“扫黄打非”和音像制品市场专项整治,确保文化市场健康发展。四是积极发展各项社会事业,加大知识产权保护力度。共青团、工会、妇女儿童事业健康发展;老龄、残联、外事台侨、武装、人防、民兵预备役、防震减灾、档案、物价、粮食、供销、邮政、气象、红十字会等工作有序开展。

——不断坚持开源节流,继续夯实财税增收基础。严格执行财税政策,深挖财税增收潜力,大力培植地方财源,夯实财税增收基础。一是按照“加强征管,堵塞漏洞,清缴欠税”方针,加大税源清查和征管力度,完成税收收入 3585 万元,增长4% ;完成非税收入3122 万元,增长60%。二是严控财政支出,严格执行预算外“收支两条线”管理,完成一般预算支出 47006 万元,执行预算的51%,增长8 %。三是调整信贷投入,优化信贷结构。截至5月底,全县金融机构各项存款余额25.43亿元,贷款余额14.38亿元。

——不断创新社会管理,继续保障政治大局稳定。牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”理念,全力维护全县社会政治大局稳定。一是全面贯彻落实党的民族宗教政策,不断巩固平等、团结、互助、和谐的民族关系。坚持管理与服务并重,积极对全县31座寺庙进行安全隐患排查,制定整改方案和措施,有效掌握其情况。二是紧紧围绕维稳敏感节点、社会热点及重点寺庙、重点部位、重点人员,切实加大情报信息搜集和矛盾纠纷排查力度。对重点人员实行“一对一”或“多对一”的管控。进一步加强流动人口和复杂场所治安管理,全面落实“网格化”管控措施。三是以“打黑除恶”专项行动为突破口,严厉打击涉黑涉恶、“两抢一盗”、聚众赌博等各类刑事治安犯罪。上半年,各类刑事案件立案44件,破获35件;受理治安案件63件,查处60件。四是完善诉求机制,畅通利益诉求渠道,继续开展领导接访、包案活动,对群众利益诉求及时调查和梳理,确保群众合法诉求得到有效解决。共处理网络件75件次,接待并化解群众来信来访71批次、316人。五是狠抓安全生产,深化安全生产专项整治行动,突出抓好道路交通、成品油销售、烟花爆竹、消防管理等专项整治,各项安全措施得到进一步落实。健全完善各类突发事件应急机制,切实提高处置突发事件的能力。

——不断深化依法

行政,继续推进服务型政府建设。一是强化法制建设,深入推进政务公开、村务公开和政府信息公开。继续推行常务会前学法制度。主动接受县人大及其常委会、县政协以及群众和社会的监督,不断提高办理落实人大代表建议、政协委员提案的满意度。二是深入开展行政效能建设,进一步提高行政效率和工作质量。全面推行以首问责任制、限时办结制、责任追究制为重点的行政问责制、服务承诺制和办事公示制,增强了政府工作透明度,提高了政府公信力。三是贯彻执行惩治和预防腐败实施纲要,全面落实党风廉政建设责任制,狠抓从严治政和领导干部廉洁自律工作。加强项目和资金的监督检查,充分发挥审计监督作用,强化财务收支审计和领导干部任期经济责任审计,努力建设廉洁勤政、科学执政型政府。回顾半年来的各项工作,我县在攻坚克难、奋力推进经济社会全面发展过程中,仍然存在一些困难和问题,主要表现在:

一是经济社会发展水平有待提高。我县仍属于“老、少、边、穷”地区,经济发展总体滞后的现状未得到根本改变,财政收入主要来自旅游及相关产业,结构来源单一,财政收入季节性特征明显且不稳定;民生工程、重点项目、维护稳定支出压力过大;非税收入占全县总收入的比例过大,收入结构不尽合理;固定资产投资目标任务艰巨。

二是农业、工业发展难度较大。我县农业基础条件差,生态环境脆弱,抵御自然灾害的能力弱,产业化程度低,农民增收渠道窄、压力大;工业经济总量不大,5家规模以上企业均集中在水电和非煤矿山开采加工行业,____家规模以下企业生产规模均较小,抵御市场风险能力弱,产品销售主要集中在县内,推动经济发展方式转变和经济结构调整的难度大。

三是区域发展不平衡。由于各乡镇、村寨之间的自然资源、区位条件、经济基础、基层组织带动能力等方面的差异,导致农牧民收入呈现牧区高于农区和半农半牧区,城郊及河谷地区高于边远高半山区。“平均数”掩盖“大多数”的现象较为突出,边远高半山区是县域经济全面协调发展的难点。

四是发展软实力有待提高。我县地处高原高寒地区,工作和生活条件、待遇等相对较差,难以引进并留住高端管理人才和专业技术人才。干部队伍的发展理念、发展能力和专业技术人才的业务技能、综合素质与当前经济社会发展的新形势、新要求还存在较大差距。

为确保顺利完成下半年及全年目标任务,下步工作中,我县将进一步突出发展主题,强化发展意识,对照目标、找准差距、分析原因、增添措施、鼓足干劲、奋力拼搏,全力推动我县经济社会跨越式发展和长治久安。

(一)主要目标任务

实现地方生产总值108539万元(预计数,下同),实现工业增加值21608万元(其中:规模以上工业增加值17840万元),全社会固定资产投资完成____0000万元,实现地方公共财政预算收入9911万元,社会消费品零售总额达到35794万元,接待游客305万人次,实现旅游总收入340303万元。

(二)重点工作及保障措施

——突出产业培植,促进经济发展。以结构调整为主线,进一步优化三次产业结构。一是着力发展现代农牧业,按照省州关于发展现代农牧业的总体战略,全力推进“一场、一区、一基地”建设,围绕技术引进、市场拓展、土地流转、资金投向等问题,充分利用优势资源,以无公害种植、牲畜畜种改良为重点,加快实施农牧业结构调整、基础设施建设、保障体系建设等项目。大力实施“万亩优质蔬菜、万头商品牛、万头商品猪、万亩中药材”基地建设,着力构建城乡经济社会一体化发展新格局。广泛推广“公司+基地+农户”发展模式,引进和培育龙头企业,促进农牧业产业规模化、标准化、品牌化发展。二是大力发展现代工业,加快推进四川青藏高原农畜产品加工集中区建设。加大协调力度,减轻企业负担,搭建银企桥梁,强化金融服务,支持有潜力的小微企业快速成长壮大,促进工业提速增效。三是加快第三产业优化升级,坚持把加强旅游基础设施升级改造与完善旅游服务功能结合起来,推进旅游标准化建设。全面完成天堂香谷打造和川主寺4A级景区申创工作。继续加快构建与国际接轨的旅游服务体系,加强旅游从业人员培训,推进标准化旅游服务,规范旅游市场秩序。

——突出项目建设,增强发展动力。抓紧当前最佳施工时间,倒排工期,强力推进项目建设工作。一是扎实推进交通建设,继续协调推进成兰铁路(____段)、雪山梁隧道建设工程。完成____年度农村公路建设,继续抓好公路养护,确保辖区公路畅通。二是加快推进电站建设,加大协调力度,全面加快在建电站建设进度。三是切实加强水利建设,深入实施农村安全饮水工程,着力解决农村饮水安全问题。四是突出抓好城乡基础设施建设,全面完成棚户区改造、藏区新居建设任务。加快古城AB地块、市政基础设施建设、大悲寺等重点工程建设进度。深入推进城乡环境综合治理,不断改善城乡环境面貌。五是继续深入实施生态建设,切实抓好天然林保护、退耕还林、草原生态奖补等重大生态工程,组织实施好国家重点生态功能区建设项目,确保生态环境恢复与保护工作取得实效。

——突出民生改善,推动扶贫攻坚。一是抓好各项民生工程项目建设。大力开发就业岗位,认真落实“四项补贴”和小额贷款等优惠政策。深入落实《____县农村居民建房管理办法》,加强民房建设管理,促进村庄建设规范化。全力抓好供水工作,彻底解决城乡居民饮水难问题。继续实施好学生营养改善计划,做好家庭困难学生的资助工作。加强综合医院和中心卫生院的中医药、民族医药科室建设。积极推进城乡低保提标扩面,实现动态管理下的应保尽保。二是切实推动扶贫攻坚。继续深入实施《____县毛儿盖地区专项扶贫规划》,以加快产业发展为重点,积极建设特色蔬菜、优质青稞、牦牛繁育等种养基地,重点开发红色文化旅游项目,促进农牧民增收。以提升基础设施建设为重点,有序推进易地搬迁、民族新寨、村道、牧道、农田水利灌溉、农村电网升级改造、通讯网络等项目建设,有效改善片区生产生活条件。

——突出公共服务,狠抓社会事业。坚定不移发展社会事业,切实增强“软实力”。一是提升教育发展水平,继续深入实施教育发展十年行动计划、藏区“9+3”免费职业教育、“两免一补”等工作。进一步整合学校资源、加强教学管理、提高教学质量,加强教师队伍建设、提高素质教育水平。二是增强卫生服务能力,健全完善公

共卫生和医疗服务体系,深入实施基本药物制度。全面发展农村卫生事业,加强医疗技术人才的培养和引进工作。切实抓好人口和计划生育工作,强化工作管理,提高人口素质。三是加快文体事业发展,积极开展文化下乡活动,净化文化市场,促进文化事业健康发展。普及全民健身活动,增强群众身体素质。大力发展广播电视事业,全面推进“村村通”工程。——突出社会管理,维护稳定团结。严格按照中央、省州关于维护社会稳定的总体工作思路,坚持发展稳定两手抓、两手硬。一是巩固民族团结成果,做好做实民族宗教工作,依法加强宗教事务管理,筑牢维稳基础。健全完善寺庙管理长效机制,推行寺庙社会化管理新模式。二是抓好社会综合治理,积极构建全方位、多层次的社会治安防控体系,深入开展“严打”整治行动,依法严厉打击各种违法犯罪活动,建立健全社会预警体系和应急机制。三是强化社会管理,健全应急管理机制,完善应急管理体系,提高对自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全等突发事件的应急处置能力。认真落实安全生产责任制和事故责任追究制,强化安全隐患排查和整治工作,重点加强建筑施工安全、道路交通安全、地质灾害防治、防汛安全、食品药品安全等监管和督查工作,坚决遏制重特大事故、防范较大事故、减少一般事故。认真做好群众来信来访和纠纷调解工作,重视群众的合理诉求,妥善处理好各类社会矛盾,把矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。

篇5

(一)预算执行情况总体良好

在国际国内经济环境剧烈震荡、财政减收增支因素明显增多的大背景下,全区财税部门紧密协作配合,深入分析在全球金融危机蔓延的环境下对我区经济的冲击,全面加强收入征管,财政收入总体上仍保持较快增长,各项重点项目得到有力保障,确保了区委、区政府各项决策部署的贯彻落实。全区财政总收入突破100亿元大关,完成100.33亿元,增长60,提前两年实现了这一目标;地方财政一般预算收入完成34.16亿元,增长25.22,其中:税收收入为32.6亿元,增长26.35,非税收入1.56亿元,增长5.4。全区一般预算支出为18.43亿元,增长8.82。

大力组织财政收入。一般预算收入总量居全市第二,增幅分别高于全省、苏南地区、全市3.12、5.32、8.12个百分点,列全市第一,比07年前移二位。收入增幅近年来首次超过苏州、无锡高新区,在苏南五市48个县(市)、区中排名14位,比07年上升一位。税收收入在财政收入中占比按一般预算收入计算占95.48,分别高于全省、全市平均12.08、8.69个百分点,列全市第一。财政收入分级次来看,镇街道共完成16.25亿元,增长36.53,高于全区平均增幅11.31个百分点,其中地处东南部的三街道和新桥、薛家镇共完成10.09亿元,增长44.02,西北部的春江、罗溪、西夏墅、孟河镇共完成6.16亿元,增长25.79。镇、街道完成的一般预算收入占全区47.56,比20__年财政体制调整前增加了10个百分点。

切实保障重点支出。常州高新区(新北区)收入高增长、支出低增长的局面决定了区、镇(街道)两级财政必须严格控制一般性支出,全区一般预算支出平均增长8.82(剔除一次性补贴后的同口径),低于全省25.4的比例16.58个百分点。去年一般公共服务支出下降了0.1,低于支出平均增幅9个百分点。与此同时,认真落实区委、区政府重点工作要求,相关重点支出明显高于平均水平。环境保护支出2826万元,增长174.1;农林水7260万元,增长19.45;医疗卫生支出7899万元,增长34.18;社会保障和就业19525万元,增长11.29。特别是四川汶川地震后,根据上级要求,努力克服收支紧张的矛盾,认真落实对口支援的援建资金,区本级压缩单位公用经费预算5,共筹集资金1900万元支持抗震救灾和灾区恢复重复。

加强预算执行分析。定期召开财政形势分析会,加强与国、地税、市财政契税征收所等征收部门的协作配合,会同经发局等经济管理部门针对宏观形势的巨变及时分析我区工业企业、房地产企业受影响程度,预测走势,适时提出具体的应对措施,确保了全年财政预算任务的完成。

(二)不断强化财政政策手段,促进区域经济持续增长

去年以来,国家对宏观调控导向作了两次重大调整。第一次是把宏观调控的首要任务从“防经济过热、防明显通胀”,调整为“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨”。第二次明确提出宏观调控的重点就是保持经济平稳较快发展,把“稳健的财政政策和从紧的货币政策”调整为“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”。一年来我们遵循市场经济规律,紧紧围绕促进经济结构调整、转变经济增长方式,培植和壮大地方财源,综合运用各种财政政策手段,积极主动支持经济持续健康发展。

加强政策调研,落实政策兑现。为积极响应市委、市政府提出的“服务企业关爱有加,支持企业克难求进”的号召,积极谋求支持企业、服务经济的通道,会同区经发局先后出台了《高新区(新北区)加快服务业发展的若干意见》等政策措施。全年累计核拨企业扶持资金4300多万元,扶持企业创新、技改、产学研等项目73个。引进海归创业人才30人,核拨创业扶持资金2197万元。会同有关部门积极向上申请新产品、循环经济、太湖治理、中小企业发展、技改、科技创新、担保奖励等专项资金,累计达到1.5亿元,支持实施各类项目266个。

在做好税源建设的同时,一着不让抓征管。分解落实年度收入计划,加强服务与调研,促进依法征收。组织了对房产税和土地使用税的税源清查专项行动,全年新增税收6200多万元;加强对京沪高铁、西绕城高速、s338省道等国家、省、市重点工程项目1500万元建安税源落户征收工作。会同国土、规划、园区办等单位做好国有土地使用权出让收入的征收工作,全年征收土地出让金29.73亿元,认真贯彻国家土地出让金收支管理政策,建立新的土地收支管理机制,确保操作规范、运作顺畅。

(三)优化支出结构,着力提升财政保障能力

一是做好“三农”工作。按照“两个高于”及部门预算管理要求,20__年全区农林水支出7260万元,比上年增长19.45,高于一般预算支出增幅近11个百分点。同时,综合运用政策、资金、服务等手段,支持 促进社会主义新农村建设。积极做好粮食直补工作。进一步稳定我区粮食生产,促进农业产业结构调整和农民增收,减轻农资涨价对农民种粮增支的影响,全区共发放水稻直补资金353万元,补贴农户62352户;发放农资综合补贴1392万元,补贴农户64254户。积极开展特色农业保险工作。20__年初就遭遇了一场特大雪灾,在参保农户遭受损失时,特色农业保险显示了威力,全年赔付率近200,使参保农户的利益受到最大保护。

二是支持做好社会保障工作,进一步完善社会保障体系。落实我区最低生活保障和五保供养自然增长机制,及时提高城乡低保对象生活补助标准,保障本文线分别提高到340元/月和260元/月。积极落实各项社会救济政策,对符合条件的农村困难群众实施医疗救助,人均补助达4932元。贯彻落实社会化养老、居家养老政策;对城乡无固定收入重残人员按低保标准发放生活救助金;对低保对象发放物价补贴。

三是积极推进失地农民进城保工作。会同有关主管部门对失地农民保障方案进行数据测算,拟订保障制度实施意见和实施细则,从加强资金管理的角度出台《新北区被征地农民基本生活保障资金管理办法》和《新北区镇(街道)被征地农民基本生活保障资金财政专户会计核算暂行办法》。同时,围绕资金保障和筹集工作,全面推进区镇相关地块及项目的结算工作,组织了7亿多元资金,基本保证了20__年区、镇(街道)保障资金的来源,同时一定程度缓解了镇(街道)的资金难度。

四是加大社会事业投入。在全面摸清学校教育负债基础上,分清类型,结合学校、镇(街道)的实际情况,制定我区化解义务教育阶段学校教育负债方案和制止新债发生机制,进一步落实以区为主的教育投入机制,区、镇(街道)两级财政安排化债资金3735万元,并于11月底前全面完成义务教育阶段负债化解任务。根据《江苏省县(市、区)教育现代化建设主要指标》文件精神,财政对各中小学硬件设施设备一次性增加投入约2049万元,于年底完成教育现代化各项主要指标。加大对公共卫生事业的投入,积极筹措资金贯彻落实《常州市卫生惠民工程实施方案》,继续在区为民办实事专项中安排镇、街道卫生院建设补助资金,全年共投入资金5466万元。

据调查显示,我区在城乡低保、新农合医保、老年农民保养、失地农民保障、离退休人员福利、教师待遇、计生奖励、拆迁安置等保障覆盖面与标准均优于和高于周边同类地区,体现了全民共享改革成果的执政理念。

(四)深化财政改革,规范财政资金运行体系

一是进一步整合政府性资源,做大做强投融资平台。全年通过各借款主体共计融资18.5亿元。积极拓宽融资渠道,充分依靠优质项目争取更多的中长期贷款,先后完成了软件产业基地、新北工业园开发、录安洲开发等项目借款,确保了重点项目用款需要。配合发展集团总公司制定了黑牡丹重组方案,并已经国家证监会审核通过,向资本市场直接融资迈出了重要一步。

二是规范乡镇财政管理。镇、街道财政收付中心日益显示其在规范基层财政财务、会计核算中的作用,得到省、市财政主管部门的肯定和好评,并已将其职能正式列入新一轮基层财政改革内容,即有条件的地区在设立财政分局时,其内设机构的职能要包含收付中心。

三是政府采购管理改革逐步深化。进一步规范采购方式,节约行政开支。从20__年开始对区本级单位和全区中小学计算机、打印机、空调等三类物品采取统一标准、集中采购、实物配发的财政保障方式。全年共采购2286批,采购金额4091万元,节约率7。

四是按照上级的统一要求,规范公务员津补贴工作初见成效。根据省、市统一布置,已经从20__年1月1日起在全区范围内实行统一的津贴补贴标准。

(五)加强财政监督,努力提高财政管理水平

健全财政监督约束机制,规范监督检查程序,完善监督信息反馈工作,确保财政监督有效推进。

一是依法强化财政监督。围绕区政府“三十项”重点工作,开展了对“两高两铁”、s338省道改线、机电园罗溪片区拆迁安置、录安洲化工码头、录安洲联检大楼、“一路三河”绿化、丰收河拓竣等二十余个项目的全过程跟踪审查工作,确保了财政资金支出的安全、有效及规范。做好“两高两铁”、园区开发等重点项目的资金测算、资金筹集和项目管理工作。加快了对区与镇(街道)有关地块开发、建设项目的资金结算工作。制定并实施了《常州市新北区国有资金投资项目造价咨询定点服务暂行办法》,进一步规范中介机构服务行为。

二是推进镇级债务化解工作。截止11月份,各镇、街道共清收债权1.05亿元(不包括与区政府通过项目结算的化债部分),完成年度任务的100。并根据区政府的要求,会同有关部门,经过调研,初步提出《关于进一步加强新北区中小学 财务管理工作的意见》(征求意见稿),对全区中小学财务管理,规范学校会计核算,制止教育负债重新抬头,促进学校的廉政建设提出建设性意见。

三是加强国有企业监管。对总公司和园区办的财务总监进行了轮岗交流,修订完善财务总监考核办法。理顺了新北工业园区财务管理模式,对新北工业园区、园区办财务进行了分设,为新北工业园区的正常运转打下基础。

四是规范镇、街道财政档案。针对近年来财政管理范围不断扩大的现状,我们与区档案局及时制订下发了《常州市新北区财政档案管理办法(试行)》的补充意见,为进一步规范财政收付中心、个管办档案管理打下基础。

(六)队伍建设再创佳绩,队伍素质明显提升

以“开拓创新、科学理财、高效勤政、好学求真、清廉爱民、团结奉献”为目标的财政文化活动,正为全体财政干部所关注,并在实践中不断丰富。

一是强化教育引导,提高财政干部综合素质。通过家庭助廉、警示教育、落实廉政责任制、做好廉政示范单位的创建工作,教育财政干部树立正确的世界观、价值观、人生观、权力观。通过业务培训、技能比赛、更新财政干部的知识结构,提高业务能力,使财政干部的综合素质全面提升。