乡镇消防演练总结范文

导语：如何才能写好一篇乡镇消防演练总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、组织领导

县人民政府依托消防工作联席会议成员单位成立夏季消防安全排查整治行动领导小组，副县长刘华东任组长，联席会议成员单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县公安消防大队。

二、工作目标

深入贯彻党的十八届四中全会精神，围绕全县改革发展稳定大局，按照“标本兼治、重在治本、综合治理”的原则，以人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑、重大火灾隐患单位、自治区成立60周年、第四届中国国际民族舞蹈节和全国第十三届冬季运动会涉庆场所为重点，动员社会各方面力量参与，推动行业部门、指导基层组织、督促社会单位认真落实消防安全责任，依法排查整治火灾隐患，大力提高单位消防安全自我管理水平，进一步务实社会消防工作基础，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾，确保各类节庆活动期间，社会面不发生有影响的火灾。

三、排查治理范围和重点

（一）社会单位火灾隐患排查整治

1.人员密集场所和文物古建筑。主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况。特别要突出养老院、福利院、幼儿园、托儿所、医院等场所的排查整治，全面摸清单位的底数，逐一登记造册，查处违法行为，并督促整改；对存在重大隐患的，政府要挂牌督办，进行集中整治。特别是彩钢板建筑，要严格执行“四个一律”刚性措施：托儿所、幼儿园、养老院、福利院、寄宿制学校、医院、集体宿舍等人员密集场所，一律不得使用低于A级要求的彩钢板搭建；对使用彩钢板搭建的人员密集场所凡是低于A级要求的，一律不得通过消防设计审核、验收或备案抽查；对使用彩钢板搭建的公众聚集场所，凡是低于A级要求的，一律不得通过使用和营业前消防安全检查；对检查中发现使用彩钢板搭建的人员密集场所，凡是低于A级要求的，一律实施临时查封并责令改变用途对无法改变的必须拆除。

2.石油化工企业等易燃易爆场所。主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，建立专职消防队，员工消防安全教育培训等情况。

3.劳动密集型企业。主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，推动解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实基层政府、部门监管责任，建立长效机制。

4.重大火灾隐患单位。主要检查整改方案、整改时限、整改资金的制定和落实情况；整改难度较大或逾期未整改销案，且严重影响本行政区域公共安全的重大隐患的挂牌督办情况。

（二）公共消防设施和多种形式消防队伍建设

1、城乡消防规划。主要检查城乡和工业园区消防规划的编制、修订、审批、实施情况。

2、公共消防设施。主要检查消防站、市政消火栓、消防水鹤、消防通信、消防装备建设，市政消火栓和消防水鹤完好，消防装备达标情况。

3、多种形式消防队伍。主要检查乡镇专职消防队、志愿消防队及单位专职消防队建设，专职队员招收，经费落实情况。

四、工作任务

（一）各乡镇比照县人民政府成立夏季消防安全排查整治行动领导小组，细化监管部门、行业部门职责任务，逐级签订责任状，层层发动，制定方案，加强统筹谋划部署，按计划、分步骤开展消防安全排查整治。

1.突出重大和区域患整治。县人民政府要从公安、安监、文化、教育、工商、消防等部门抽调人员组成专门检查组，深入社区、乡镇排查火灾隐患；社区、乡镇人民政府、居（村）委会要对辖区所有人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑全部排查一遍，建立台账，督促整改火灾隐患，广泛开展用火、用电、用气、用油等方面的安全提示性宣传和灭火疏散逃生演练。人民政府对存在严重火灾隐患的涉庆场所、代表团住地，要采取改造、改变使用性质等措施加以整改；对整改难度较大或逾期未整改销案，且严重影响本辖区公共安全的重大火灾隐患，一律挂牌督办；对区域性火灾隐患，要结合城乡建设、改造，制定整治工作规划和年度实施计划，督促整改。

2.加强公共消防设施建设。对未编制消防规划、总体规划调整或消防规划到期的，要及时编制、修订；对消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备的“欠账”，逐项制定补建计划，按照年度任务加快建设进度，全面落实建设、维护和管理责任。

3.推进多种形式消防队伍建设。乡镇专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”，分别制定建设发展计划，保障建设经费，提高队员待遇标准，推动工作落实。

（二）相关行业主管部门。各级消防工作联席会议成员单位要成立本行业、本部门的领导小组，积极开展本系统的消防安全排查整治，推动制定落实行业系统消防安全管理标准和工作制度；对不具备消防安全条件的单位（场所）依法吊销其相关证照。

1.教育、卫生、文化、旅游、人防、民政部门：教育部门要对各类学校全部排查整治一遍，落实消防安全教育课，组织师生开展一次疏散逃生演练，开展消防知识与技能教学活动。卫生部门对医院、妇幼保健院等医疗机构全部排查整治一遍，教育员工学会扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和火灾应急救护技能。文化部门要对公共娱乐场所和博物馆全部排查一遍，督促文化娱乐场所开机、放映前播出消防安全提示信息。旅游部门要对星级宾馆饭店、旅游景点全部排查整治一遍，将消防安全作为饭店星级和景区质量等级申报、晋升、复核检查的重要内容。人防部门要对属于人员密集场所的人防工程全部排查整治一遍，加强员工培训和应急疏散演练。民政部门要对养老院、福利院、救助站全部排查整治一遍，积极开展用火用电和自救逃生安全教育。

2.安监、经信、商务、国资部门：对易燃易爆场所全部排查整治一遍，督促石化企业全面整改油气管道和设施年久失修、设备老化等方面的火灾隐患，建立专职消防队伍和工艺处置专家小组，配齐专业车辆及装备器材，储备足够的灭火药剂和应急物资，开展专业训练演练。

3.文物、民宗部门：对文物古建筑全部排查整治一遍，加强对文物保护工程施工现场的监管；督促管理、使用单位落实消防安全主体责任，做到日常巡查到位、隐患整改及时、消防设施完好有效、初起火灾扑救有力。

4.城乡规划、交通、市政供水、国土资源部门：根据道路建设规划、供水管网布局，核准应建消火栓的数量，做好市政消火栓和消防水鹤的建设工作。

5.工业园区管委会：对园区内的所有单位全部排查整治一遍，逐一建立工作台账，重点突出劳动密集型企业、易燃易爆场所的排查治理；做好园区消防规划的编制、修订、实施，加强市政消火栓和企业专职消防队建设。

6.宣传、广电部门和新闻媒体：在县政府网站、微信圈开设消防频道或网页、专栏、专题，曝光重大火灾隐患和典型火灾案例，定期刊播夏季消防检查动态和消防安全常识，每月在电视、报刊推出一期专题报道，营造浓厚氛围。

（三）公安部门。充分发挥消防工作主力军的作用，加大执法力度，对排查发现的火灾隐患和违法行为，用足用好查封、“三停”、拘留等执法手段，依法督促整治。加强夏季执勤训练力度，强化官兵体能、技能和熟悉演练工作，落实等级式力量调派和专业化组织指挥，筑牢灭火救援最后一道关口。

1.公安机关消防部门：加强对重点单位的监督检查，严格落实每日消防监督检查制度，强化对消防安全责任人、管理人履职情况的监督检查，督促单位深入开展建筑消防设施“三化”和消防安全“四个能力”建设，落实“户籍化”管理要求。对存在严重火灾隐患、但又必须举办庆祝活动的场所及住地，要对隐患问题提出整改意见、建议，及时报告当地政府和安保领导小组，并督促单位组织专门力量对存在隐患的重点部位落实“死看死守”措施。强化执勤训练，组织部队扎实开展业务理论学习和体能技能训练；针对夏季火灾多发场所和消防重点安全保卫对象，制修订灭火救援预案，深入开展六熟悉和实战训练演练。强化灭火救援组织指挥，探索建立全勤指挥部和指挥长机制，健全灭火救援专家队伍；实施等级调派、力量编成和专业化指挥，严格落实火场纪律和现场安全防护措施。深化消防宣传教育，推动消防专栏定期刊播夏季消防检查动态和消防安全常识；扎实开展消防宣传“七进”活动，运用移动互联网消防信息服务平台向目标人群发送消防安全常识和提示信息；充分发挥消防站、防灾教育馆等科普教育基地的宣传教育作用，接受群众参观体验。

2.公安派出所：将夏季消防安全排查整治行动纳入社区（村）警务室重要工作内容，加强对非消防安全重点单位、广大城乡结合部的隐患排查整治工作；督促人员密集场所一般单位全面开展以“一懂三会”（懂本场所的火灾危险性，会报火警、会扑救初起火灾、会组织人员疏散）为主要内容的教育培训，在明显部位张贴、悬挂“一懂三会”提示牌，提高单位消防安全防范能力，严防“小火亡人”事故；对发现的严重火灾隐患，及时报告乡镇人民政府及主管公安机关消防机构，开展联合整治。

五、实施步骤

（一）排查自查阶段（7月10日前）。各有关部门结合实际，明确工作任务，组织排查摸底，全面掌握单位的数量、规模、消防安全状况等基本情况，开展建筑消防设施“三化”和重点单位“四个能力”自查达标；全面摸清公共消防设施建设现状。

1.全面排查（6月20日前）。各部门要以社区和村为单元，明确网格责任人员，加强对各级网格长、网格员的消防业务培训，逐个社区、乡镇村庄开展地毯式的火灾隐患排查，逐一建立工作台账，明确隐患整改时限和要求；以乡镇为单位，组织建设、发改、水务、公安、消防等部门，逐一摸清消防规划编制、消防站、市政消火栓、消防通信、消防装备、志愿消防队和单位专职消防队建设情况。公安机关消防部门要召开社会单位动员会，督促单位普遍开展“三个一”活动，即开展一次火灾隐患自查自改，组织一次全员消防安全教育培训、举行一次灭火和应急疏散演练，不断深化建筑消防设施“三化”暨消防安全“四个能力”建设，并向消防部门或公安派出所报备《消防安全自查自改承诺书》（见附件2）。

2.自查验收（6月21日至7月10日）。各乡镇人民政府要结合排查情况，组织相关部门核准城乡和工业园区消防规划、公共消防设施和多种形式消防队伍的“欠账”问题，列出年度任务清单，研究制定具体的实施计划，明确完成时序，保障建设经费，落实工作责任。各公安消防部门要对设有自动消防设施的单位“三化”建设和重点单位消防安全“四个能力”建设逐一进行达标验收，填写验收记录，建立工作台帐，并在当地主流媒体公示“四个能力”评定结果。

（二）综合整治阶段（7月11日至8月31日）。在摸底排查基础上，动员多方力量，采取有效措施，分行业、分区域，集中排查整治火灾隐患，落实消防安全管理标准；全面加快公共消防设施和多种形式消防队伍建设，确保消防安全排查整治取得关键性成效。

1.重点整治（7月11日至8月10日）。成立隐患整改指导组，对所有未整改销案的重大火灾隐患逐一进行检查指导和督促整改，力争在8月10日前整改完毕；全面制、修订以公共消防基础设施建设为重点的城乡和工业园区规划，积极推进乡镇专职、志愿消防队建设。大型石油化工企业、火灾高危单位要按照标准要求，建立专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作。

2.督导检查（8月11日至8月31日）。县人民政府组成检查组，对建筑消防设施“三化”和消防安全“四个能力”建设验收合格的单位进行验收，重点抽查人员密集场所、易燃易爆单位，确保设有自动消防设施的单位“三化”建设达标，重点单位“四个能力”建设评定公示工作落到实处。

（三）攻坚总结阶段（9月1日至15日）。各乡镇、部门要集中力量、集中时间，对本辖区的重点地区、重点场所开展消防安全攻坚治理，对专项行动进行总结分析。

1.集中攻坚整治重点区域重点场所。对本辖区的涉庆场所和住地及其周边200米范围内的场所、重大火灾隐患和不放心的单位进行攻坚整治，对隐患整改进度缓慢、态度消极的单位责任人依法实施行政拘留。

2.全面完成公共消防设施建设任务。对公共消防设施和多种形式消防队伍建设情况进行逐一梳理，确保完成总体规划工业园区、相关重点镇、30%的其他建制镇的消防规划编制、审批，以及市政消火栓、消防水鹤和多种形式消防队伍建设任务。

同时，要对消防安全排查整治行动进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立提高单位消防安全自我管理水平和社会消防安全常态化治理能力的长效机制，巩固、深化专项行动成果。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。开展夏季消防安全排查整治行动是赢得火灾防控主动权、各部门要从讲政治、讲大局、保稳定的高度，切实把思想和行动统一到工作部署上来，充分认识开展夏季消防安全排查整治的必要性和紧迫性，认真组织分析消防安全形势，主要负责人要亲自过问、亲自研究、带队开展督导检查，将此项工作列入重要议事日程，强化措施和责任的落实，务求取得实实在在的效果，全力维护社会面火灾形势的持续稳定。

篇2

一、指导思想

以国务院《关于进一步加强消防工作的意见》、公安部《关于近期连续发生重特大亡人火灾事故的通报》和省消防工作会议精神为指导，以市防火安全委员会《关于在全省范围内开展“百日消防宣传活动”的通知》和全县消防工作精神为指针，全力做好百日消防宣传活动。

二、工作目标

通过开展此项活动，进一步督促各乡镇（场、区）、各部门提高对消防工作的认识，增强全民消防安全观念，进一步提高全县整体抗御火灾的能力，使火灾隐患新生率大幅度降低，坚决遏制重特大火灾事故的发生，为构建“平安”奠定良好基础。

三、时间安排和具体部署

全县“百日消防宣传”活动从2012年3月15日开始至2012年6月22日结束，共100天，分三个阶段进行。

（一）宣传动员阶段。

由县防火安全委员会就开展本次宣传活动进行统一安排部署，组织各乡镇（场、区）、各部门召开工作会议，动员社会一切力量，积极参加到消防宣传活动中来，并结合各地实际，制定切实可行的实施方案，严格督促落实，确保“百日消防宣传”活动扎实有效开展。

（二）工作开展阶段。

1、新闻媒体要充分发挥宣传主阵地作用，积极参与配合此次百日消防宣传活动，组织好人员、版面和时段，开辟消防专栏，集中时段宣传消防法律法规、消防常识、曝光火灾隐患、深入剖析火灾案例。广电部门要制作、播出一些消防专题节目和具有消防警示内容的公益广告。公安、消防部门要积极、主动配合新闻单位开展各项宣传活动并提供宣传素材。

2、县公安局和消防大队要加大推进消防宣传“六进”（进学校、进社区、进企业、近农村、进机关、进家庭）工作步伐。县消防中队要作为全县消防教育培训基地长期面向社会开放。各公安派出所要充分发挥消防监督职能作用，组织列管单位、中小学校教师、学生、居民走进红大门，接受一次系统、全面的消防知识教育。同时，县消防大队要组织官兵走出营区深入社区、公园、农村、企业事业单位宣传消防法律法规和消防常识。

3、教育、文化、卫生、民政、农业、建设等县直部门要高度重视“百日消防宣传活动”，制定有效实施方案，着力加强对全县中小学生、医护人员、文化娱乐场所从业人员、老弱病残人员、外来务工人员、城市居民和农民的消防安全教育。印制相关宣传资料，组织人员深入基层进行宣传教育，做到有部署、有检查、有评比、有奖罚。

4、各消防安全重点单位要积极行动起来，以此次“百日消防宣传活动”为契机，在本单位内部全面开展一次消防大宣传、大培训活动，以提高广大干部、职工的消防安全责任意识和逃生自救技能。要努力做好“三个一”活动：即请消防专业人员讲一堂消防知识课；组织员工体验一次火场施救和逃生演练；让员工熟悉一次本岗位附近的灭火器材及消防设施的位置和使用方法。

5、商场、市场、大型超市、宾馆、饭店、洗浴中心、娱乐中心等人员密集场所更要积极参加“百日消防宣传活动”，在醒目位置悬挂消防标语、警示牌、宣传画，向顾客发放宣传单，利用消防广播及娱乐设施宣传消防法律法规及消防安全常识，制定消防应急疏散预案，组织服务人员参加演练，使其能够做到指导顾客疏散。

6、县消防部门要做好全县“百日消防宣传活动”的协调、指导、督促工作，同时在全县范围内集中开展一次县、乡、村消防三级大培训。特别是对各乡镇（场、区）及其所属的企业事业单位、消防重点部门、公安派出所、中小学、村屯的负责人及特殊工种人员进行一次专业性的培训。

7、各通信部门和文艺团体要在做好本单位内部消防宣传工作的同时，积极承担起消防义务宣传责任，在“全县百日消防宣传活动”中，定期发送消防公益广告信息或编排寓教于乐的消防文艺节目，向广大群众传播消防法律法规及常识性知识，进一步扩大消防宣传的深度和广度。

（三）总结上报阶段。

1、活动结束后，县防火委员会将对此次宣传活动的开展情况进行总结评比，对活动开展好的单位或个人将在全县范围内给予以表彰；对表现差的单位或个人给予通报批评。

2、活动期间，各单位要对各项活动的文字、图片和影视素材进行收集，并于6月22日前上报县防火安全委员会办公室。县公安局要将全县“百日消防宣传活动”总结材料和评比结果用文字和电视专题片（片长不超过20分钟）的形式上报市防火安全委员会办公室。

四、几点要求

一要提高认识，强化组织领导。为加强对“百日消防宣传”活动的组织领导，特成立由县委常委、常务副县长任组长，县公安局副局长、县消防大队大队长任副组长，县防火安全委员会成员单位的负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由兼任，办公室副主任为，工作人员为。办公室设在县消防大队，具体负责活动开展情况的调度和指导。各乡镇（场、区）、各部门要充分认识开展此次宣传活动的重要意义，精心筹划，认真落实。也要成立相应的领导组织，及时对相关工作落实情况进行督促检查。

篇3

一、工作目标

建立全县住宅义务消防宣传员队伍，达到每栋住宅楼配备一名义务消防宣传员。加强社区和居民家庭消防宣传工作，及时发现和消除住宅火灾隐患，提高居民消防安全意识，改善消防安全环境，减少居民家庭火灾事故的发生。

二、工作任务

年6月20日前，社区居民委员会（村民委员会）和住宅小区物业服务企业聘请住宅义务消防宣传员，确保每栋住宅有一名消防宣传员。年6月30日前，建立全县住宅义务消防宣传员档案，制定消防宣传计划，开展义务消防宣传员培训工作。年7月份开始，总结和检查各乡镇工作落实情况，全面实施消防宣传计划。

三、工作步骤

（一）安排动员部署。社区居民委员会（村民委员会）和住宅物业服务企业是聘请住宅义务消防宣传员的主体。各单位要按照方案要求，迅速传达和部署聘请消防宣传员工作；要组织有关人员认真研究讨论，指定负责人和专人跟踪落实；要动员企业员工和小区居民、村民自荐或推荐人选，发动社会力量积极参与。

（二）聘请消防宣传员。以住宅楼宇为单位，有物业服务企业管理的楼宇由物业服务企业负责，业主自管的楼宇由社区居民委员会负责，单位家属楼由单位负责，村民自建住宅由村民委员会负责。根据各地具体情况，以每栋住宅或户数不超过50户配备1名宣传员为原则，如实填写住宅义务消防宣传员名册登计表（附件1），并向宣传员颁发聘书。

（三）统计人员名册。6月25日前，以属地管理为原则，社区居民委员会（村民委员会）、有关单位和物业服务企业将住宅义务消防宣传员登记表上交社区民警（专职民警）；民警收集后统一上报派出所；6月27日前，各乡镇派出所汇总后上报县公安消防大队。

（四）工作总结和检查。6月30日前，县公安消防大队要完善义务消防宣传员档案，组织消防宣传员进行培训，制定有关消防宣传计划，对前期工作进行总结。

（五）实施消防宣传计划。要充分发挥义务消防宣传员贴近生活、贴近群众的优势，组织开展消防宣传进家庭、家庭消防安全自查、组建消防志愿服务队、参观消防队（站）、消防疏散演练等活动。今后定期总结消防宣传员工作情况，及时推广先进典型和先进经验做法，不断提高消防宣传效果。

四、工作要求

（一）提高认识，高度重视。近年来，我县火灾事故多发生在居民家庭，尤其是老人和儿童在发生火灾时自救逃生能力偏弱，暴露出家庭防火工作的薄弱环节，引起了各级党委、政府和有关部门的高度重视。“消防安全工作，宣传系于一半”，聘请住宅义务消防宣传员，加强住宅消防宣传工作，提高群众和家庭防火意识，对于减少家庭火灾事故，减少人员伤亡意义重大。

（二）加强领导，落实责任。各乡镇政府和基层派出所要积极主动推进住宅义务消防宣传员队伍建设工作，加强组织领导和部门联动，明确责任落实，督促有关部门和单位严格落实聘请义务消防宣传员工作。

（三）积极发动，大力宣传。各乡镇人民政府、社区居民委员会（村民委员会）和物业服务企业要高度重视此项工作，加大宣传力度，发动有一定宣传能力、懂基本消防知识的公司员工、居民（村民）和干部职工等主动报名，积极参与。尤其是要结合当地消防志愿者行动，吸引优秀消防志愿者参与，尽一切努力争取更广泛各界人士的支持。

篇4

一、高度重视当前安全生产工作。当前，正处于盛夏，是火灾等事故易发期，各级各部门务必要高度重视安全生产工作，从构建和谐社会、保持社会稳定的高度，切实增强抓好安全生产工作的紧迫感和责任感。认真组织全体干部职工继续学习《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》，明确工作职责并且坚决贯彻执行，有力落实各项安全生产举措，切实加强监督检查，从严管理，从严查处违反安全生产的人和事，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，确保安全生产工作落到实处、抓出实效，确保人民群众生命财产安全，维护我县社会的安定和谐稳定。

二、全面加强消防安全工作

（一）认真履行“一岗双责”，全面构筑社会消防安全“防火墙”工程。各乡镇、各有关单位要认真履行安全生产“一岗双责”，按照《县安全生产消防大检查实施方案》（政办〔〕68号）和《县构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》（政办〔〕76号）的工作要求，各司其职，各尽其责，结合安全生产“三年行动”工作的开展，认真组织实施本乡镇、本行业（领域）构筑社会消防安全“防火墙”工程，有效落实消防工作责任制，切实夯实全县火灾防控基础，全面提升消防监督管理服务水平，有效预防火灾事故的发生，促进全县安全生产形势的稳定好转。

（二）深入排查治理消防安全隐患，防范火灾事故发生。各乡镇、各有关单位要强化消防安全隐患排查治理。一是把人员密集场所、劳动密集型企业车间及宿舍、“三合一”建筑作为排查的重点单位场所。二是将生产经营单位建立健全消防安全责任制及规章制度，对员工的消防安全教育培训，灭火和应急疏散预案及演练，建筑防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置，自动消防设施，电气线路敷设以及电气设备安全；人员密集场所在投入使用或营业前消防安全检查；室内装修装饰材料、高层建筑外墙保温材料防火性能以及新建、改建、扩建工程消防设计审核和消防验收等作为排查治理的主要内容。三是督促生产经营单位对排查出的事故隐患进行认真整改，对于重大隐患，要实行政府挂牌督办，限期整改完成，确保消防安全。

（三）进一步加强农村消防工作。各乡镇要高度重视农村消防安全工作，把农村消防工作纳入社会主义新农村建设的范畴，多方筹集资金，加强农村消防基础设施建设，逐步改善农村的消防安全条件。各乡镇要将消防法律法规纳入当地普法教育的内容，积极组织开展丰富多彩、寓教于乐的消防宣传活动，有计划地进行消防法律教育，不断增强村民消防安全意识。各村应在学习室、活动室、村务公开栏等场所增设消防内容。文化、教育、科技等部门要将消防法规、消防常识纳入“三下乡”活动、农村普法教育和学生素质教育的内容，普及消防安全知识，在全县农村形成人人讲防火、村村抓防火、户户保安全的良好氛围。公安派出所要在加强对农村商业网点、菇房、物资仓库和乡镇企业、民营企业监督检查的同时，指导、帮助村委会落实防火安全责任制，建立防火安全组织和制度，推动农村消防工作的社会化、规范化和制度化。

（四）加强消防安全宣传教育和应急演练，提升火灾应急处置能力。各乡镇、各有关单位要进一步加强消防宣传教育，推动消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭”活动，充分利用电视、广播、宣传车等有效形式，普及消防法律法规，教育广大人民群众增强防范意识，掌握防灭火和逃生自救常识。机关、团体、企业、事业等社会单位要加强员工消防安全培训，使员工了解本单位消防安全责任制、消防安全管理制度，明确自身职责，提高防火安全意识，做到人人会使用灭火器、消火栓等消防器材。同时，要结合实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练，使员工熟悉逃生路线和疏散程序，普遍掌握火场逃生和自救互救基本知识与技能。县公安消防大队要加强执勤备战，有针对性地组织实战演练和应急救援演练，切实提高应急处置能力，最大限度地保护人民生命财产安全。

三、要统筹抓好各项安全生产工作

（一）要广泛开展安全宣传教育。各级各部门要充分利用各种有效的宣传途径，广泛宣传以“安全发展”为核心的安全生产科学理念，大力宣传以《安全生产法》、《省安全生产条例》、《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》、《消防法》为主要内容的法规政策，宣传开展“安全生产年”、“责任落实年”、“三年行动”活动的意义和要求，宣扬各种先进典型，通过宣传教育、规范引导、评价表彰、培育示范，提高全社会安全诚信意识和安全道德标准，自觉履行安全生产责任和义务。推进“安康杯”竞赛活动和安全文化进社区、进家庭、进企业、进学校、进农村活动，进一步提高全民安全素质。用事故案例来教育广大职工群众，使其切实汲取事故教训，举一反三，增强安全防范意识。加大培训工作力度，加强对各级领导干部以及企业负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全培训，加强对农民工特别是高危行业从业人员安全技能培训，提高他们的安全意识和安全技能。

（二）持续推进安全生产“三年行动”工作。一是继续推进分类整改阶段的工作。各级各部门要按照《关于做好年开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动工作的通知》的工作要求，督促企事业单位落实隐患整改和级别变更工作，推进“三年行动”分类整改各项工作措施的落实。二是认真做好“三年行动”考核验收工作。各乡镇、县直有关部门要认真对照《县开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动考核验收方案》的验收标准，组织对所负责企事业单位（含经营店面场所）的考核验收。同时，认真总结梳理本乡镇、本部门的“三年行动”工作，认真整理、归类“三年行动”工作档案，切实做好迎接市、县政府的“三年行动”考核验收的各项准备工作。

（三）加强道路交通安全管理。预防道路交通安全事故是我县安全防范工作的重中之重，公安交警等部门要认真分析道路交通事故发生的原因，针对夏季炎热，驾驶人员易疲劳等特点，加大路面巡查监控力度，严厉查处超速、超载、酒后驾驶、无牌无证行驶等违法违规行为。加大路面隐患特别是事故多发路段隐患治理力度，加快事故“黑点”整治步伐，完善安全防护设施。重视客运源头管理，抓好客车驾驶员的安全教育，严格落实运输企业主体责任。加强道路交通安全教育，提高群众安全意识，自觉遵守交通法规，营造浓厚的交通安全氛围。

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一、工作目标

围绕安全生产专项整治三年行动，聚焦工业企业安全生产风险报告、危化品使用安全专项治理、安全发展示范城市创建等重点工作，紧贴社会公众日常生产生活，采取健全机制、创新形式、丰富内容、试点推进等方法，广泛宣传普及安全知识常识，强化典型事故案例警示教育，加大日常培训演练力度，着力提高全社会安全防范意识和紧急避险能力。

二、主要任务

（一）开展安全宣传“五进”活动

1.安全宣传进企业。开展“三个讲清楚”和“六个一”活动。“三个讲清楚”：即结合“百团进百万企业千万员工”，讲清楚总书记关于安全生产的重要论述、安全生产专项整治三年行动目标任务；结合工业企业风险报告的实施推进，讲清楚安全风险辨识管控与报告的具体内容、时限要求、法律责任；结合危化品使用安全等专项治理行动，讲清楚易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危及人身安全和财产安全日常科普知识。在“安全生产月”活动期间，要发动安全监管监察人员，开展“安全宣传进企业到车间入班组”主题宣讲活动。“六个一”活动：即选树一批安全宣传示范企业、打造一批安全宣传阵地，企业举办一次主要负责人安全讲堂、组织一次企业全员安全风险隐患排查、开展一次安全生产警示教育、演练一次安全生产应急预案。（责任单位：县安委会办公室牵头，各相关行业领域管理部门和单位负责，工会、共青团、妇联等群团组织密切参与）

2.安全宣传进农村。建立“四有”工作机制：即农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施，进一步拓展安全宣传手段，有力提升农民安全意识和应急避险能力。开展“六个一”活动：即打造一批安全宣传阵地、建设一批安全教育科普站点，村居制作一本《农村安全行为规范手册》、建立一个乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度、开展一次安全宣传活动、组织一次安全应急演练。（责任单位：县安委会办公室牵头，农业农村局、公安局、消防救援大队、住建局、文广旅局等部门和单位密切参与，乡镇政府、村民委员会具体负责）

3.安全宣传进社区。实施“两个纳入”：即将社区安全宣传纳入省级安全发展示范城市、综合减灾示范社区创建评定工作。建立“两支队伍”：即选取社区委员会工作人员担任专职安全宣传员，鼓励社区内党员、业主委员会成员、退休职工教师担任兼职安全宣传员。开展“六个一”活动：即打造一批安全宣传阵地、建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地、发放一套安全宣教产品，社区制作一本《居民安全手册》、举办一次安全文艺演出、组织一次安全应急演练。（责任单位：县安委会办公室牵头，公安局、消防救援大队和住建局等部门和单位密切参与，各街道办事处具体负责）

4.安全宣传进学校。建立“共建机制”：即推动建立学校与政府、企业、新闻媒体的共建协作，促进广大师生能应急懂避险、能自救会互救，做到提高安全素质从娃娃抓起。开展“六个一”活动：即打造一批安全宣传阵地、设立一批安全体验教室，学校组织讲一堂安全专题教育课、开展一次师生参与的安全风险隐患排查、开展一次安全教育“第二课堂”、组织一次安全应急演练。（责任单位：县教育局牵头，公安局、消防救援大队、共青团等部门和单位密切参与）

5.安全宣传进家庭。坚持“两个融入”：即将安全宣传融入“文明家庭”、“五好家庭”创建活动，推动家庭树安全家风立安全家规植安全理念。做到“三个熟悉”：即熟悉家庭安全隐患排查方法、熟悉应急物品使用方法、熟悉避难逃生路线。开展“六个一”活动：即发放一批安全应急包（灭火器）等、开展一次安全邻里联谊活动、开展一次家庭“安全明白人”主题活动、组织一次家庭安全线上宣讲、组织一次安全应急演练，家庭建立一个应急物资储备清单。（责任单位：县安委会办公室牵头，宣传部、文明办、教育局、妇联等部门和单位密切参与，街道办事处、乡镇具体负责）

（二）开展试点推进活动

对照市安委办《2021年度安全宣传“五进”工作方案》和《省安全宣传“五进”工作推进示范标准》（试行）有关要求，县安委办于5月中旬至9月底在重岗街道和县经济开发区同步组织试点推进活动，推动各类宣教资源和安全宣传“五进”活动的深度融合，深入挖掘典型经验做法，总结提炼规范化、流程化的宣传模式，形成可借鉴、能复制、易操作的区域品牌。7月份，县安委办召开全县安全宣传“五进”活动现场推进会，面向全县各乡镇（街道）、各有关部门宣传推广试点单位典型经验做法，推进“五进”活动深入开展。

（三）开展媒体宣传活动

县安委会有关成员单位要借助电视、报刊等主流媒体，充分利用本部门“两微一网”等宣传平台，开设安全宣传“五进”专栏，及时宣传各项活动开展情况，推广典型做法，交流特色亮点，促进互学互鉴，提升活动效果。

三、实施办法

安全宣传“五进”活动应紧密围绕年度各项重点工作，重点突出企业生产、居民生活、诚信建设、未成年人保护、防范和打击非法集资等内容，充分利用“5·12”防灾减灾宣传周、“安全生产月”、“119消防安全宣传月”以及“安康杯”竞赛、争创“青年安全生产示范岗”、“平安社区”、“平安家庭”等活动之机，采取集中宣传咨询、主动上门服务、组织文艺巡演、开展知识竞赛、播放公益视频、张贴宣传海报等方式，充分融合线上及线下活动，细化实施方案，明确具体内容、参加人员、时间安排等事项，并扎实做好相关准备工作，有力有序开展各类宣教活动，高标准、高质量完成“五进”活动各项内容，着力提升全社会整体安全素质。

四、工作要求

（一）健全组织机构。县安委会办公室及各乡镇（街道）应成立安全宣传“五进”工作领导小组，建立多部门合作、相关方面共同参与的协调联动机制，做到“五进”工作与业务工作同谋划、齐部署、共落实。

（二）注重宣传引导。要加大内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广，围绕年度安全生产重点工作，定期策划宣传选题，增强安全宣传“五进”工作的针对性和实效性，着力提升全社会安全防范意识，积极营造关心、关注、支持、参与安全发展的浓厚氛围。

（三）加强队伍建设。县安委会有关成员单位要安排专人负责，乡镇（街道）应明确具体联络人员，抓好工作协调衔接，定期组织活动开展，及时报送宣传信息，确保全县安全宣传“五进”活动贯通联动、整体推进。

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一、指导思想和工作目标

深入贯彻落实党的十精神，按照县消防安全委员会的部署，在全系统广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，全面排查整治火灾隐患，确保全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，为春节、“两会”创造良好的消防安全环境。

二、组织机构

成立以县社主任为组长，吴车云副主任为副组长，县社安监员、各股室及下属各单位负责人为成员的专项行动领导小组。

三、工作措施

1、广泛开展宣传教育培训。认真贯彻《全民消防安全宣传教育纲要》，全面加强冬季防火知识宣传，组织实施“五大消防宣传专项行动”，开展全民疏散演练、消防知识技能竞赛等系列宣传教育活动。广泛宣传普及以《消防安全常识二十条》为重点的消防安全常识和逃生自救知识，组织开展一次灭火和逃生疏散演练，着力提升全民消防安全意识和火灾自防自救能力。组织消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员进行消防安全培训。

2、全面排查整治火灾隐患。持续排查整治火灾隐患，不断改善消防安全环境。深入开展火灾隐患排查整治，重点排查整治土产公司烟花爆竹仓库和批发部。

3、发动全体干部职工参与火灾隐患排查整治。发动全系统干部职工排查火灾隐患，针对干部职工反映火灾隐患集中的部位，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。

四、工作步骤

“除火患、保平安”冬春专项行动分三个阶段：

（一）动员部署阶段（2013年元月18日至2013年元月22日）。各乡镇、各单位制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。

（二）实施攻坚阶段（2013年元月23日至全国“两会”闭幕）。各单位按照确定的目标和任务，细化工作措施，抓好各项工作落实。春节前，要专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。尤其是春节和全国“两会”期间，强化重点保卫目标现场监护，确保万无一失。

（三）总结提高阶段（全国“两会”闭幕后2日内）。各单位对“除火患、保平安”冬春专项行动情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。及时将工作开展情况报县消防安全委员会。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，切实把“除火患、保平安”冬春专项行动作为一项重要工作来抓，精心谋划、周密部署，严密组织。

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关键词森林消防队伍;管理;存在问题;措施;浙江苍南

中图分类号S762.3文献标识码B文章编号 1007-5739(2009)11-0110-01

苍南县位于浙江省最南端,东南濒临东海,西邻泰顺和福建省福鼎市毗连,北与平阳县交界,作为一个林区县,全县总人口123万人,有36个乡镇,林业用地6.8万多公顷,有林地5.5余万公顷,森林覆盖率48.6%。森林火灾突发性强、危害性大,情况复杂,若没有森林消防队伍则难以应对。一旦发生森林火灾乡镇往往采取动员机关干部和当地老百姓一齐上的办法,既劳民伤财,又事倍功半。尽快组建林区森林消防专业队伍不仅是森林防火建设的需要,也是减少森林火灾损失的重要对策。现就苍南县森林消防队伍建设在管理和装备上提出一些看法。

1森林消防队伍建设基本情况

1999年以来苍南县在36个乡镇及各片区共设专业森林消防队1支50人,半专业森林消防队6支186人,义务森林消防队26支677人,县委县政府机关森林消防队1支60人,县武警中队森林消防队1支30人,总人数1 000余人。由苍南县森林防火指挥部办公室统一管理,统一调度。2007年经过调研,县森林防火指挥部办公室认为,组建专业、半专业森林消防扑火队应具备:居住地集中、便于召集,交通、通信发达等条件。森林消防队员要求:年龄在20~50周岁之间;身体素质好的青壮年与长期生活在山区的农民,居住集中接警后10min内能集合待发;责任心强、作风过硬,能吃苦耐劳。每个队员参加扑火时按天计酬,每人每天100元。县林业局为每个扑火队员投保人身意外伤害保险。

2专业及半专业森林消防队伍的管理

2.1森林消防队伍组织管理

专业、半专业森林消防队员依法与县森林防火指挥部签订劳务合同,聘用期为1年,期满后按有关规定及需要重新聘用。聘期内,服从县防火指挥部的统一指挥调度,实行劳务结合,平时自行安排,定期集中训练,扑火临时召集。森林消防队伍设25人为1个中队,县设森林消防大队。

2.2军事化管理

每年定期举办1~2期扑火技术培训,由县森林防火指挥部办公室对森林消防队员进行队列军事化训练、实战演练、机具操作及安全防范,以增强扑火技能。并对每个森林消防队员的现场判定、操作技术、扑灭效果进行全面考核。

2.3队员专业化管理

要求队员达到“五会”,即会使用灭火机械设备、会排除灭火机械设备故障、会扑救不同林火的技术方法、会使用不同林火扑救战术、会在扑灭过程中自我保护。同时,队员必须做到“三快”:集合快、出击快、火场应变扑救快。

2.4管理制度化

苍南县在组建森林消防队伍实践中逐步完善了《苍南县森林消防队伍管理办法》、《苍南县森林消防队员守则》、《苍南县森林消防待命制度》、《苍南县森林消防队安全制度》、《苍南县森林消防队伍训练制度》、《苍南县森林消防队伍装备设施管理制度》等规章制度,使队伍管理逐步规范化。

2.5森林消防队伍装备标准化

每支中队配备2台风力灭火机,1台油锯,1部手持对讲机,1个扑火专用工具库。每个队员1套扑火服,1双胶鞋,1个扑火钢盔,1把手电,1个水壶,1副手套。玉苍山森林消防队配备1辆森林消防车,没有车辆消防队扑火时费用由县林业局解决。县森林防火指挥部办公室有1个标准化建设的指挥调度室,配备电脑、摄像机、指挥调度程序图等。

3森林消防队伍建设中存在的问题

3.1资金短缺

虽然乡镇每年投入森林消防资金较多,但与他们所担负繁重的森林消防任务相比资金缺口仍较大,直接影响了消防人员的工作积极性和主动性。并且由于不能及时补充更新扑火工具,导致森林消防队伍扑火工具落后直接影响扑火技术与科技含量水平较低。

3.2森林消防队员工资少、待遇低

工资少、待遇低的现象导致队员不稳定,变动较大。一旦发现火情难以组织人员上山扑救,临时凑人数,易造成扑救人员伤亡,造成更大损失。

3.3缺少办公设施

下属森林消防中队没有自己的交通工具,直接防碍接警后不能及时出警,影响队伍的快速反应能力。没有自己的办公场所,不能开展正常工作。

4森林消防队伍有效整改措施

4.1加大森林消防专业扑火队伍建设

建立森林消防扑火队伍长效管理机制,完善有关扶持政策,以稳定森林消防扑火队伍。每个单位在原有义务森林消防扑火队伍基础上,建立1~2支专业扑火队,每年有计划有组织的培训、演练,提高森林消防扑火队伍的素质和实战能力。实现快速、安全、高效扑救森林火灾。

4.2加强防火资金投入

省、市、县各级政府要加大防火资金的投入,配备交通工具,建立森林消防队伍办公场所,设立基层指挥所专职人员,建立扑火物资储备库,备足扑火机具及时更新扑火机具,要足额落实,足量配置。确保一旦发生森林火灾,物资充足够用。

4.3加强基础设施建设

加大对交通、通讯设施的投入,加快林区无线通讯网络覆盖率,确保森林消防通讯畅通。特别利用康庄工程建设的有利条件,争取村村通公路,可对调度森林消防扑火队伍快速反应能力发挥重要作用。

4.4加强宣传

提高全民防火意识,利用电视、标语、条幅、宣传车等多种途径宣传森林防火知识,特别加强对交通不畅、通讯条件差及偏远山区林农的防火知识宣传,增强广大群众了解森林防火的重要性,对提高森林消防扑火队伍人员社会地位,形成全县上下齐抓共管森林防火工作的良好格局。

4.5加强生物防火林带建设

生物防火林带是森林防火阻隔网络系统的重要组成部分,县营林部门要统一规划,在重点火险地段建立护林防火林带,在村屯四周及林缘交界处开设防火隔离林带,可有效地防止林火的蔓延。

4.6加强护林员监管

县、乡镇各级森林消防指挥系统要加大对护林员监管力度,打破生态护林员和防火护林员工资待遇的差距。

5结语

森林消防队伍组建要以科学发展观为指导,以“建得起,养得住,用得上”为标准,以加强队伍正规化建设为主线,以强化教育训练为手段,坚持体制创新、机制创新、模式创新,努力达到政治坚定、纪律严明、作风过硬、训练有素、快速反应、能征善战的森林消防队伍,在全县预防和扑救森林火灾中做出不懈努力。

6参考文献

[1] 郑书辉.分析闽浙毗连地区森林消防现状及建议[J].绿色大世界,2008(6):90-91.

[2] 谢志彤,吴仕军,郑书辉,等.试论苍南县风灾后森林防火应对措施[J].森林防火,2007(1):11-13.

[3] 黄晓雯,郑书辉,吴仕军,等.苍南县林分结构与森林防火的探讨[J].绿色大世界,2008(4):110-111.

[4] 刘荣启.万载县森林消防队伍建设探讨[J].森林防火,2008(4):5-6.

[5] 王东宁.浅析德市森林防火专业队伍建设和管理[J].河北林业,2006(S1):24.

[6] 程鹏.实行“三条线”防火责任制强化森林消防专业队建设[J].中国林业,2007(20):42-43.

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深入贯彻党的全会和全国安全生产工作会议精神，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，以落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号，以下简称国务院《通知》）和省人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（府发电〔〕59号，以下简称省政府《实施意见》）为主线，以强化企业安全生产主体责任意识为重点，继续深入开展“安全生产年”活动。加强基础建设、加强责任落实、加强依法监管，深化安全生产三项建设、四项行动、四个延伸，大力实施“科技兴安”战略，促进安全生产形势进一步稳定好转，确保“十二五”安全生产工作开好局、起好步，为全区经济和社会发展提供坚实的安全保障。

二、工作目标

杜绝重大及以上安全生产事故；确保不发生较大（3人）安全生产事故；预防和减少一般安全生产事故，不突破市政府下达的安全生产事故死亡人数控制指标。

三、工作重点及措施

（一）以国务院《通知》和省政府《实施意见》精神为主线，全面落实安全责任

1、确保安全监管责任落实到位。各乡镇、街道（）和区级各部门要按照国务院《通知》和省政府《实施意见》要求，认真落实安全生产责任制，关口前移，层层签订安全目标责任书，使监管工作深入到企业生产经营每一个环节。及时纠正和查处违法、违章、违规行为，对不具备安全生产条件的及时责令停产，或者依法予以关闭。切实加强对各类企业安全生产监管和指导，对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导现场带班、班组安全建设等进行全面检查，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，着力提高企业本质安全水平和事故防范能力。

2、确保企业主体责任落实到位。切实强化企业法人代表、实际控制人、第一责任者责任。督促企业完善安全管理制度，加大安全投入，足额提取、用好安全费用，落实隐患治理资金，帮助企业安全发展。严格落实企业安全生产领导干部现场带班制度，研究解决遇到的突况。以企业安全标准化建设为载体，各乡镇、街道和经科、商务、交通、国土、工商、公安、质监、安监等行业主管部门要在工矿商贸、交通运输企业、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等行业广泛开展以企业达标升级为主要内容的安全生产标准化活动，督促企业落实安全生产“三必须三自行三加强”，即：必须遵守安全制度、必须健全安全监管网络、必须按规定投入安全经费，自行落实安全制度、自行开展安全工作、自行整改安全隐患，加强班组安全建设，加强安全培训，加强安全宣传教育，不断强化企业安全基础。

3、确保安全问责制落实到位。严格安全生产目标责任考核，对目标责任制进行全过程监督管理。对问题较多、隐患较重、安全工作成效较差的，责成单位主要领导向区政府述职，并按相关规定处理。对发生生产安全责任事故的，严格按照四不放过和依法依规、实事求是、注重实效的原则查处和追究事故责任，对瞒报、谎报、迟报事故的，依法从重、从快查处，对年度安全生产工作考核不合格的责任单位，实行安全生产“一票否决”。

（二）强化安全生产源头管理

1、严格落实安全生产市场准入制度。各乡镇、街道（）和行业主管部门要切实强化源头治理，严格执行安全生产许可制度，严把安全生产准入关、建设关、运行关，不具备安全条件不准投入生产和建设。要按照国家相关规定和要求，严格安全生产行政审批程序，对已发放安全生产许可证的危险品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑等高危企业，要进行跟踪督查，确保生产企业和单位持续具备安全生产基本条件。发现已不再具备安全生产相关标准的企业，依法停产整顿或吊销许可证。

2、严格实行安全生产“三同时”制度。各乡镇、街道（）和行业主管部门要督促企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。建设项目设计时,应当依法组织或委托具备相应资质的设计单位进行安全设施设计，并编制安全设施设计专篇，建设项目安全设施与主体工程未做到同时设计的，一律不予审批，不得开工建设；建设项目施工单位必须按照批准的安全设施设计进行施工，未做到同时施工的，责令停止施工；建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规规定对安全设施进行验收，验收合格后，方可投入生产和使用。工业园区已建工程项目未落实安全生产“三同时”的，经济和科学技术局、园区管委会等主管部门要及时督促企业落实安全生产“三同时”审查，确保企业安全生产。

3、严厉打击安全生产非法违法行为。工商部门要牵头组织各乡镇、街道（）和行业主管部门深入开展安全生产“打非”专项行动，落实“打非”主体责任，完善综合监管、行业主管和属地乡镇、街道联合执法机制，开展联合执法检查，继续保持“打非”高压态势。严厉打击企业生产、经营、建设过程中非法违法行为，特别针对无证、无照或证照不全的各类企业、作坊，要依法依纪严肃查处。对打非过程中遇到的问题切实做到“四个一律”。即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人一律按规定上限予以处罚；对存在违法生产经营建设的单位一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员一律依法严格追究法律责任。同时，各有关单位应结合行业（属地）特点分别制订安全检查标准，细化、量化安全检查内容、程序和要求，记录检查和处理结果，建立健全安全监管档案，规范监督检查行为，对非法违法企业列入黑名单，向社会公开曝光。

4、狠抓安全隐患排查治理。继续抓好道路（水上）交通、建筑施工、消防、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、地质灾害、民爆物品、文化娱乐、宗教场所、工矿商贸、用电用气、食品卫生、医院、学校、宾馆酒店、十小场所等重点行业（领域）安全隐患专项整治，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案五到位。继续实行较大安全隐患挂牌督办制度，各乡镇、街道（）和行业主管部门也要继续实行隐患排查治理经常化、制度化，层层实行安全隐患挂牌督办，明确隐患治理第一、二、三责任单位和责任人。各责任单位和责任人在隐患治理前要及时制定隐患整治方案，治理中要加强安全监管，治理后要及时组织专业人员进行复核、上报区政府及安全生产综合监督管理部门销号，并随时公告（报送）安全隐患排查、整改情况。其安全隐患涉及市上相关单位的，区级行业主管部门和属地乡镇、街道、社区要主动衔接、汇报情况，履行好“属地管理”职责，千方百计采取多种方式会同市级相关单位及时消除安全隐患，做到防微杜渐，防患于未然。

（三）加强安全生产基层基础工作

1、夯实乡镇、街道、社区（村）安全基础。按照“抓基层、打基础、重投入、强监管”要求，全面加强乡镇、街道（）、社区（村）安全生产和事故预防工作。总结“安全生产示范乡镇（街道）”和“安全文明社区（村）”建设经验，深入开展乡镇、街道、社区（村）安全生产监管规范化建设，推行乡镇、街道、社区（村）安全生产工作划片包干“网络化”管理。乡镇、街道、社区、乡镇场镇所在村要逐步建立志愿者消防服务队，配备基本消防设施器材，开展应急演练，提高安全应急处突能力；创建安全文化广场、长廊、安全知识橱窗等，为深入开展安全工作提供活动阵地。教育、卫生、商务、文化、工商等部门要在“十二五”期间有计划有步骤分期分批对辖区内所有学校、医院、较大商场市场（娱乐场所、宾馆酒店）等人员密集场所开展安全应急演练，并邀请消防、安监、公安和属地乡镇、街道等单位参加，学校、医院安全应急演练每半年不少于3个单位，通过安全应急演练有效提升企业安全经营和人员逃生能力。

2、加强企业车间、班组安全管理。督促企业建立严密、完整、有序的安全管理体系和制度标准，并充分落实到车间或班组生产过程中，使企业安全生产工作常态化、规范化、标准化，督促企业加大安全投入，加强员工安全教育培训，不断提高一线从业人员预防生产安全事故能力，推进车间、班组安全基础不断提升。

3、提升安全监管、执法水平。各乡镇、街道（）和区级相关部门要进一步完善安全监管体系，强化安全监管职能，加强安全监管队伍建设，进一步明确和落实责任，充实安全监管力量，创新工作机制，改进工作方式，提高业务素质，加大安全执法力度，不断提高安全监管监察效能。区法制办要牵头组织建设、国土、交通、公安、工商等有关职能部门和乡镇、街道、公安派出所、工商所等单位加强安全生产委托执法工作，切实作好“三规范一加强”，即：规范执法范围、规范执法程序、规范执法档案、加强执法队伍，对安全生产委托执法人员统一培训，持证上岗，不断提高执法队伍安全监管和执法水平。

（四）强化职业安全健康工作

1、扎实推进重点行业领域职业危害治理。各乡镇、街道（）和安监、卫生、工会、人社等部门要进一步加强协调配合，认真贯彻执行《国家职业病防治规划》，切实履行调整后的职责职能，建立监管队伍，做好职业卫生“三同时”监管、职业健康监护、职业卫生安全许可、职业健康培训和监督检查等工作，狠抓职业危害、作业环境、健康保障等工作。

2、全面落实企业职业安全健康管理主体责任。各乡镇、街道（）和行业主管部门要切实强化对生产经营单位（企业）贯彻执行国家有关职业安全健康法律、法规、规章、标准、规程的监督管理，积极推进职业卫生安全许可、职业危害申报和作业场所职业危害监督检查制度，对职业危害严重的企业，要设置或指定职业安全健康管理机构或组织，配备专(兼)职专业管理人员，指导企业防范和减少职业危害，改善从业人员生产、生活、工作环境。

（五）严格重点行业和领域安全监管

1、交通安全。认真贯彻实施《道路交通安全法》、《省水上交通安全管理条例》等法律法规，加大道路交通“五整顿、三加强”工作力度，从严整治超载、超限、超速和酒后、疲劳驾驶等违法违规行为；加强水陆交通安全源头管理，不断完善安全设施，深入开展道路交通“安全带”行动、摩托车专项整治行动、水上交通“救生衣、签单发航”行动、“防船舶碰撞、防泄漏”行动、水运企业、渡口、渡船、吸沙船、采石船、工程船、货船、低质量船舶和支小河流通航环境整治，破坏通航安全标志及其设施、砂石开采、岸滩土地开发恶化航道以及在航道内乱挖、乱采、乱堆、乱建、乱占、乱铺渔网“六乱”等专项治理行动。

2、消防安全。深入开展对市场、商场、学校、医院、网吧、歌舞厅等公众聚集场所消防安全专项整治；加大消防安全隐患排查整治力度，坚决整改和关闭不符合消防安全基本条件生产经营场所，完善消防自动报警系统；加强消防宣传“五进”工作，提高全社会消防安全意识；继续落实消防设施建设规划，增添消防设施；强化消防“三基”（抓基层、打基础、苦练基本功）工程建设，重点整治西门市场、文化娱乐场所、大型商场市场等公共场所安全（消防）通道堵塞、私拉乱接电线、燃气管道等消防安全隐患。

3、重点建设项目、建筑施工安全。区发改、经科、建设、园区管委会等部门和重点建设项目牵头单位要加强对工业园区、省（市、区）重点建设项目安全监管，严把施工企业准入关、安全条件审查关、现场安全检查关，对不符合安全生产条件的坚决整治，对未落实“三同时”审查的再建（已建）项目和新建、改建、扩建项目要严格落实“三同时”审查制度。

4、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山安全。各乡镇、街道（）和公安、工商、国土、质监、安监等部门要加强对高危行业（企业）日常监管，开展联合执法行动，严厉打击非法生产、运输、储存、经营行为，逐步在高危行业（企业）安装安全生产视频监控系统，提高高危行业（企业）安全生产基础。

5、卫生和学校安全。加强学校、医院食堂卫生及公共食品卫生、安全通道等监督检查，防治群体性中毒事件和踩踏事件发生，医院要加强对易制毒药品安全管理，全面排查安全隐患，确保安全。

6、旅游安全。加大风景区、清泉寺等旅游宗教场所安全管理，完善安全警示标志设置和安全防护设施配置，确保游客和参加宗教活动群众安全。

7、森林防火安全。加大重要林区消防安全整治力度，把森林防火责任落实到村社，落实专人看护防守，确保万无一失。

8、地质灾害安全。国土部门和属地政府要认真排查地质隐患，提前制订预案，建立和完善群众监测防御网络，预防地质灾害事故发生。

9、“十小”场所安全。公安、文化、消防等部门以及乡镇、街道（）要条块结合，以块为主，加强“十小”场所安全监管，加大整治力度，消除事故隐患，确保安全无事故。

（六）进一步提升安全生产保障能力

1、建立安全专项资金保障制度。继续加大政府安全投入力度，按照《区安全生产专项资金管理办法》相关规定，专项资金纳入社会经济发展投资总体计划，主要用于安全监管能力建设、公共安全基础建设、重大隐患治理、安全生产支撑体系建设等预防性投入。

2、建立安全生产工作备案机制。各行业主管部门要对工业园区、矿山、危险物品生产和储存、道路、桥梁、铁路、码头等国、省、市、区重点建设项目进行安全预评价和验收评价，凡未进行安全生产设施“三同时”审查和安全设施未经验收或验收不合格的建设项目，审批部门不得办理行政许可手续。所有建设项目应在立项后1个月内送安监部门备案。

（七）强化安全教育培训工作

1、开展多种形式宣传贯彻活动。以“安全责任、重在落实”为主题，组织开展好年“百安活动”、“全国安全生产月”、“交通安全”、“消防安全”等系列宣传活动，各乡镇、街道（）和区级相关部门要深入村、社区、企业进行宣讲，推动国务院《通知》和省政府《实施意见》各项政策规定全面贯彻实行。同时，要充采取电视、报纸、网络、广播、宣传车、安全专栏等多种形式进一步开展宣传教育和舆论引导工作，普及安全生产法律法规和安全常识，宣传安全管理先进典型，曝光隐患整治不力等行为。

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为严格贯彻落实省安委会第三次全体会议精神，深刻吸取近期重大安全事故教训，切实做好“十一”期间安全生产工作，防止各类安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全，经县政府研究，决定在全县范围内立即组织开展“十一”节前安全生产大检查。现将有关事项通知如下：

这次“十一”期间安全大检查采取企业自查自纠、各负有安全生产监督管理职责的部门对本行业领域安全生产进行监督检查和政府重点督查的形式进行。

企业自查自纠阶段：9月9日至9月15日；

各负有安全生产监督管理职责的部门对本行业领域安全生产检查阶段：9月16日至9月24日；

政府重点督查阶段：9月25日至9月30日。

（一）企业自点

各类安全生产资质证照情况；安全生产管理机构设置和人员配备情况；安全生产责任制等安全生产制度的建立及落实情况；安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；企业隐患排查制度建立和定期开展隐患排查治理情况；安全和职业卫生基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；安全生产管理基础档案建立情况；应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；从业人员职业健康检查、职业病防护设施和职业病防护用品配备使用、佩戴情况，作业场所职业病危害因素告知情况；高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等安全生产投入情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；企业预防、控制、减缓三类安全设施、安全生产重要设施装备和装置的安全状况及日常管理维护，保养等情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节、部位、重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；事故报告及对有关责任人的责任追究情况；新建、改建、扩建工程项目的安全和职业卫生“三同时”执行情况；工艺系统、基础建设、技术装备、作业环境、防空手段，现场管理等方面存在的隐患；落实粉尘防爆、有限空间作业等安全管理规定落实情况。

（二）行业检点

1.道路交通安全：由公安局牵头负责，各乡镇、交通、农机、运管等部门参与，对道路交通、民爆器材等整治情况进行检查。公安、交通、农机部门要组织力量，要严查各种车辆超载、超速、超限、驾驶员酒后驾驶、疲劳驾驶和乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险化学品乘坐交通工具等行为；加强对重点路段的综合治理，确保交通运输安全。重点检查检查机动车辆和农村“五小车辆”驾驶人员安全教育培训情况；检查农村“五小车辆”和农机无牌、无证和无保险问题；要切实加强危险化学品和烟花爆竹等特种运输车辆的监管，严厉查处手续不齐全、流向不清楚、非法运载等违法行为。

2.消防、民爆安全：由公安（消防）局牵头负责，各乡镇、工信、消防等部门参与，以人员密集场所和劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所（集人员住宿与生产、储存、经营等一种或几种用途混合设置为一体的场所）为重点，开展消防安全专项整治情况，重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出品及疏散通道是否符合要求、应急预案制定及演练情况。严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为，及时消除火灾事故隐患，重点检查民爆物品库存、库区设施、运输、销售、使用等环节安全监管制度的落实情况和安全状况，打击和取缔非法经营、倒卖、转借民爆物品等违法行为的情况，做到该封必封、该关必关。

3.人员密集场：由公安局牵头负责，各乡镇、消防、文体、旅游、教育等部门参与，对纪念、庆典、文艺演出、

体育比赛、展览展销、招聘会、庙会、灯会等大型活动和旅游景点、商（市）场、学校、医院、宾馆、歌厅、影剧院、网吧、公园等人员密集场所的安全疏散通道及场所内疏散指示标志、应急照明、消防设施、联动系统等配备、使用、维护、应急预案制定演练情况进行检查。 4.矿山安全：由安监局牵头，各乡镇、公安、国土资源、环保等部门参与，对煤矿、非煤矿山安全隐患进行排查整治。

煤矿:重点检查煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”、煤矿安全生产“七大攻坚举措”、煤矿井下爆破作业安全管理九条规定、煤矿井下爆炸材料安全管理六条规定、煤矿作业场所职业病危害防治规定、企业安全生产责任体系五落实五到位规定宣贯执行情况；检查《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》〔2013〕99号文件精神落实情况；检查从业人员安全教育培训情况；检查煤矿资源整合和兼并重组，特别是经过复产验收已经恢复生产的煤矿企业及因停产整顿而整改的煤矿企业，隐患排查治理和经常性安全检查情况；检查煤矿重大隐患排查治理等工作，进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任。

非煤矿山:重点检查金属非金属矿山禁止使用的设备及工艺目录（第二批）、用人单位职业危害防治八条规定、企业安全生产责任体系五落实五到位规定贯彻执行情况；检查从业人员安全教育培训情况；从业人员职业健康检查、职业病防护设施和职业病防护用品配备使用、佩戴，作业场所职业病危害因素告知情况；检查井下配电设施、机械通风系统和有限空间的防中毒措施制定情况，尾矿库防溃坝、防滑坡、输料管道安全防范措施制定情况；检查露天采石场边坡浮石处理，露天设备管道安全防范措施制定等情况。

矿山资源勘查安全专项检查和地质灾害防治专项检查由国土资源局组织实施。

5.危险化学品安全：由安监局负责，公安、工商、质监、消防等部门参与对危险化学品经营企业进行检查。危险化学品要以重点人员、重点部位、重大危险源三个重点环节为抓手，重点抓好易燃易爆、有毒有害生产经营企业安全状况的检查，尤其是构成重大危险源单位和场所的安全状况、周边环境及应急管理等情况检查；检查化学事故应急救援预案编制与演练情况；从业人员安全基本知识培训教育情况，从业人员职业健康检查、职业病防护设施和职业病防护用品配备使用、佩戴，作业场所职业病危害因素告知情况；对危险化学品储存、运输、使用、废弃等各个环节安全隐患进行排查治理。

6.旅游安全：由旅游局牵头负责，消防、质监、运管等部门参与，加大对旅游景点、宾馆、饭店的游乐设施、压力容器、电梯及消防设施的隐患排查，督促相关企业和责任单位落实安全生产责任，检查从业人员安全教育培训情况，加强对导游人员以及旅游车辆驾驶员的安全教育，确保旅游安全。

7.校园安全：由教育局牵头负责，公安、交警、消防、运管等部门参与，对教师、学生接送车辆安全状况进行检查，加强驾驶员安全宣传教育。对城乡学校及培训站点安全进行检查，检查从业人员安全教育培训情况，重点对学校防火措施、培训站点安全设施、管理制度的落实进行检查。对场地小、无办学资质、无安全通道的培训点，坚决予以取缔。

8.特种设备安全：由质监局负责，住建、工商等部门参与对特种设备、压力容器、锅炉、电梯等进行安全检查，重点对车载气瓶等压力容器、特种设备操作人员操作证书持证情况进行检查，从业人员安全基本知识培训教育情况检查，确保特种设备安全运行。

9.建筑施工及加气站、燃气输送管线安全：由住建局负责，安监、工信、质监等部门参与，要重点加强对建筑施工现场安全管理的监督检查，从业人员安全基本知识培训教育情况检查，从业人员职业健康检查、职业病防护设施和职业病防护用品配备使用、佩戴，作业场所职业病危害因素告知情况；对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。对城市燃气企业、调压站、输气管线和居民小区的防爆、防泄漏等各项安全措施的落实情况进行安全检查，发现问题要及时解决。

10.食品药品安全方面：由食品药品监督管理局牵头，工信、卫生、工商、质监等部门参与，加强对假药、非药品冒充药品、执业药师在岗等方面的监督检查。重点检查从业人员安全教育培训情况，检查各类餐馆、学校食堂、饭店、饮食店等原料选购、加工卫生操作、过期食品处理环节，严厉查处食品生产过程使用非食用原料、高残留农药蔬菜、病死畜禽、回收过期食品加工再上市等违法行为。

11.农机安全：由农机站牵头，交警大队、交通、运管等部门参与，严厉查处拖拉机人货混装、黑车非驾、农用车搭架、超高、超宽、夜间行车无反光警示标牌等严重违章行为，保障农用车辆运输安全。

12.水电企业安全：由水务局牵头，安监、工信、质监等部门参与，负责水电企业隐患排查督查和全县用电线路隐患排查整治督查。重点检查小水电企业标准化建设情况；特种作业持证上岗情况；从业人员安全基本知识培训教育情况；厂房边坡护理及防洪情况；预防水淹厂房、临边坍塌、触电等事故措施的落实情况。

13.风电、光电企业：由发改局牵头，安监、工信等部门参与对风电

、光电、企业安全生产主体责任落实情况，安全生产责任制完善情况；从业人员安全基本知识培训教育情况；生产现场可能造成高处坠落、机械伤害、物体打击、触电伤害、起重伤害的隐患及防人身伤害、职业伤害等措施的落实情况；检查“两票三制”等基础制度落实情况进行安全检查。 14.其它各职能部门要按照安全生产“一岗双责”规定，紧密结合本行业、本单位实际，按照“六打六治”的要求开展安全专项行动、认真排查安全隐患，以消除不安全因素为重点开展拉网式排查。

（一）加强领导，落实责任。各乡镇、各部门、各单位要结合肃北县安全生产委员会办公室《关于印发<肃北县安全生产大检查和“六打六治”专项行动实施方案>的通知》（肃安委办发〔2015〕30号）文件精神，进一步牢固树立科学发展、安全发展的理念，始终坚持安全生产工作从零开始，从全局和战略的高度，充分认识搞好本次安全检查的重要意义，高度重视，周密部署，确保取得实效。各企业要开展全面、系统、彻底的安全隐患排查治理，要发动全体员工参与，建立健全隐患排查治理台账，各有关主管部门要加大监督检查力度，扩大检查覆盖面，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。

（二）突出重点，强化整治。既要突出重点区域、重点行业领域，又要突出重点企业、重点环节和重点部位，特别是曾发生事故的行业、企业、场所和岗位等，要严细排查，不留死角，对发现的隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要按照“整改措施、责任、资金、时限和预案”五到位的要求，限期整改，并跟踪落实，重大隐患严格实行分级挂牌督办，对重点企业要做到全覆盖确保本次安全隐患大排查大整治活动落到实处。针对排查出的管理上的漏洞和制度上的缺陷，要进一步完善安全生产各项制度，切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工，确保安全投入、安全管理、教育培训、职业危害防治和隐患排查治理等措施落实到位。

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一、指导思想

坚持以人为本，牢固树立安全发展理念，着力加强寄宿制学校消防安全管理工作，切实加强领导，落实责任，各司其职，各负其责，全面提高寄宿制学校消防安全管理水平。

二、工作目标

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，摸清全县寄宿制学校安全工作实情，进一步建立健全寄宿制学校消防安全管理制度，建立寄宿制学校消防安全管理长效机制，落实监管责任，完善监管网络，提高监管成效，最大限度地预防和减少寄宿制学校消防安全事故的发生。

三、工作重点

以落实寄宿制学校消防安全主体责任、监管责任为重点，以摸清底数、全面排查、建立台账、积极整改为有效手段，进一步加大宣传教育培训工作，切实提高寄宿制学校消防安全参与人的安全意识，有效防范寄宿制学校消防安全事故的发生。

四、组织领导

县政府安委会成立寄宿制学校消防安全专项整治工作领导小组，负责本次专项整治工作的组织领导和统筹协调。

五、职责任务

（一）县教育局负责本行政区域内寄宿制学校学生在校活动的安全监督管理工作；督促寄宿制学校落实安全生产主体责任，加强对学校负责人、教师和在校学生的安全教育培训，提高学校负责人、教师和学生的安全意识和防范事故能力；督促学校履行消防安全职责，落实消防安全制度，制定防范措施；积极协调负有安全监管责任的有关部门对寄宿制学校校园安全进行督查、指导、培训；组织开展寄宿制学校安全检查，确保学生在校学习、生活安全。

（二）县公安消防大队负责消防监督工作，对列入消防安全重点单位的寄宿制学校，依法实施消防安全监督管理；指导乡镇对不属于消防安全重点单位的寄宿制学校，依法实施消防安全监督管理；督查指导应列入消防安全重点防火单位的寄宿制学校做好申报工作。

（三）县安监局负责全县寄宿制学校安全生产综合监督管理工作，督促负有校园安全管理职责的部门落实责任，协调解决寄宿制学校安全生产工作存在的问题，牵头组织开展全县寄宿制学校安全生产监督检查。

（四）县监察局负责对乡镇政府和县政府各部门及其工作人员履行寄宿制学校安全监督管理职责实施监察，依法追究未认真落实寄宿制学校安全监管职责的部门及其相关人员的行政责任。

（五）县供电公司负责本行政区域内学校用电安全的培训工作，配合寄宿制学校及时消除用电安全隐患。

（六）县气象局负责对寄宿制学校防雷装置检测和防雷工程专业设计、施工单位资质认定；依法组织对寄宿制学校防雷装置设计审核和竣工验收；负责寄宿制学校的防雷安全监督检查。

六、工作步骤和措施

（一）宣传动员（5月10日至5月31日）。

一是乡镇人民政府、县直各单位要根据本通知要求，结合实际制订具体实施方案，明确目标、任务和责任。

二是组织召开本辖区学校负责人会议，对专项治理工作进行动员和部署。

三是充分发挥新闻媒体的宣传覆盖优势，将专项治理有关工作要求向社会公告。

（二）自查整改（6月1日至8月10日）。

各学校要依照方案要求逐一进行对照，查找自身存在的问题并在当地相关部门的指导下，制定切实可行的整改方案并进行彻底的整改。

（三）监督检查（8月11日至9月30日）。

各乡镇人民政府和有关部门要统一行动，采取有效措施，依法对学校进行集中整治。对经整治仍达不到治理要求的单位，由公安机关消防机构提出处理意见并报当地人民政府。

（四）督查验收（10月1日至11月30日）。

县政府安委办组成督查组对各乡镇开展专项治理工作进行督查，检查各地开展工作的成效。各乡镇人民政府及有关部门对开展寄宿制学校安全专项治理情况进行总结，并于2012年11月25日前将专项治理总结报县专项治理领导小组办公室。

七、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各乡镇政府、各有关部门要从深入落实科学发展观和保稳定、促发展的高度出发，深刻理解这次专项治理工作的重要性和必要性，切实把专项治理工作纳入重要议事日程，做到思想上高度重视，工作上落实责任，行动上常抓不懈，确保校园平安和谐。要加大宣传教育和示范引导工作力度，推动专项治理工作的顺利开展。

（二）部门联动，形成合力。各乡镇人民政府及有关部门要认真履行校园安全职责，按照“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，群众积极参与”的原则，把专项治理作为加强安全管理工作的一项重要举措，认真抓好落实。在专项治理工作中要明确职责，密切配合，通力协作，形成合力，使专项治理工作取得实效。

（三）明确责任，狠抓落实。各成员单位要认真履行工作职责，强化对寄宿制学校的安全管理监督检查，严格按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则，及时督促其整改学校的各类安全隐患。各寄宿制学校要在活动期间要突出做好六项工作，集中开展安全隐患大排查、上好一堂安全教育课、开展一次应急演练活动、各校制定校园安全应预案、组织校园安全专项治理督查活动、组织一次安全知识测试。