生产管理培训方案范文

导语：如何才能写好一篇生产管理培训方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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为进一步加强安全生产培训工作，全面提高我县生产经营单位主要负责人、安全管理人员的安全生产意识，夯实企业安全生产基础，推进企业安全生产主体责任的落实，定于近期组织生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训班。为确保培训工作取得实效，现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的精神，牢固树立“生命至上、安全第一”的新发展理念；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“培训不到位是重大安全隐患”的意识。以宣传、贯彻安全生产领域发展改革为主线，坚持依法培训、按需施教，全面开展安全培训工作，夯实安全培训基础，以全面提高企业从业人员安全技能、责任意识、法治意识和防范意识为重点，全面提高安全生产培训质量，促进全县安全生产形势持续稳定好转。

二、总体目标

强力推进企业安全培训工作，通过加强全县企业主要负责人、安全管理人员的全面培训，使企业主要负责人、安全生产管理人员的持证上岗率达到100％，使企业的从业人员普遍接受一次系统的、与所从事岗位密切相关的安全知识培训教育。在此基础上，基本形成适应经济社会发展要求的安全培训长效机制，使我县安全生产培训工作进一步规范化、常态化。

三、培训对象

一般企事业单位主要负责人和安全管理人员：包括教育、卫生、养老机构、交通、水利、林业、粮食、文化娱乐场所、宗教聚集场所、商场、洗浴、宾馆、KTV、人员密集场所主要负责人和安全管理人员，机械加工、建材、纺织、轻工、水泥管厂、商混站、木材加工厂、砖厂等行业企业主要负责人和安全管理人员。

四、通知、报名及培训

（一）通知工作。

为确保培训质量和效果，请各行业管理部门、各乡（镇、街道）按以下要求做好应培训人员的通知工作。

县教育局负责通知全县教育机构主要负责人、安全管理人员按时参加培训。

县卫健局负责通知全县医疗机构主要负责人、安全管理人员按时参加培训。

县民政局负责通知全县养老机构主要负责人、安全管理人员按时参加培训。

县文旅局负责通知全县文化娱乐场所主要负责人、安全管理人员按时参加培训。

县农业农村局负责通知全县粮食收储企业主要负责人、安全管理人员按时参加培训。

县商务局负责通知商场、洗浴中心、宾馆等行业企业主要负责人、安全管理人员按时参加培训。

县工信局负责通知机械加工、建材、纺织、轻工等行业企业主要负责人、安全管理人员按时参加培训。

县民宗局负责通知全县宗教聚集场所主要负责人、安全管理人员按时参加培训。

县林业局负责通知林业系统企事业单位主要负责人、安全管理人员按时参加培训。

县水利局负责通知水利系统企事业单位主要负责人、安全管理人员按时参加培训。

县供电公司和县农电公司负责通知本系统主要负责人、安全管理人员按时参加培训。

县住建局负责通知建筑施工单位主要负责人、安全管理人员按时参加培训。

县交通局负责通知客运站、道路运输企业主要负责人、安全管理人员按时参加培训。

其他行业管理部门负责通知所辖企事业单位主要负责人、安全管理人员按时参加培训。

各乡（镇、街道）负责通知本辖区所有经营企业及业户的主要负责人、安全管理人员按时参加培训。

（二）报名工作。

1.参加培训人员请于11月3日至4日到县应急局四楼报名。

2.办理主要负责人、安全管理人员：需携带身份证复印件1张、一寸近期免冠彩色照片2张、学历证明复印件1份、填写完成的生产经营单位安全培训证申请表（附件）1份。

（三）培训工作。

1.参加培训人员经考核合格，方可取得培训合格证书。

2.考试时请携带身份证原件。

五、有关要求

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最新农业局土肥站工作总结

在局党委、行政的正确领导和省、市业务主管部门的指导下，经全站工作人员共同努力。20XX年度土肥工作围绕建设社会主义新农村，服务“三农”为目的，开创了土肥工作新局面。

一、认真搞好基本农田保护，切实抓好农业环境管理。保护基本农田是国策，农业环境是我们赖以生存的基础，抱着对社会、对子孙负责的态度，我们依法依规进行保护和管理。

1、加大宣传力度，树立全民意识

针对我县基本农田逐年减少，农业环境逐渐恶化的现状，我们利用标语、培训等多种方式，在全县范围内进行广泛宣传，树立社会全员参与的基本农田保护和农业环境保护的意识。

2、认真调查研究

对群众反映较多、较集中的问题，进行认真调查研究，发现问题及时解决，如茶恩青坪国土整理项目耕作层被破坏，经实地调查，我们写出“国土整理应重视耕地质量”一文，引起有关部门的高度重视，并根据文中所制定的改造方案进行整治好。河口三联整理区渗水漏肥问题，在调查后也提出了相应的整治方案。

3、积极参与规划修编

今年是基本农田中长期规划修编年，我们积极配合国土部门工作，同时收集过去未收集到的耕地利用现状图和耕地利用规划图。

4、搞好生态农业建设试点

从农业投入品着手，设定柳桥村为生态农业建设试点村，该村全面推广复混肥和肥。

二、搞好肥料生产管理，维护肥料市场秩序。

肥料市场的纯净，是农业生产安全的基本保证，所以我们重点抓源头—肥料生产管理，协作执法大队搞好肥料市场管理。

1、抓肥料生产管理

对我县境内有规模的3家肥料生产企业，一是督促办理各种法定手续；二是不定期检查生产记录，促使各企业规划生产，确保产品质量。

2、公布肥料信息

春播期间，经肥料生产企业调查和肥料市场调查，发放了一期肥料信息。

三、积极推广土肥新技术

1、开展技术培训

上半年结合新型农民培训工程对全县232个重点村开设培训班，培训村、组干部3万多人次，发放技术资料4万份。

2、设立土肥试验

早稻在泉塘子农技站设立不同肥料对比和不同施肥量试验两个。

四、实施好两个项目

（一）标准粮田建设项目

本项目去年已基本完成主体工程和主要工作，今年重点抓好工程扫尾、验收、资料收集整理等。

1、工程扫尾

田间工程扫尾工作4个标段都在2月份完成，土化室建设经请教多方专家，设计方案，目前正在加紧施工。

2、验收

经市水利质监站主持，邀请县各有关单位对项目进行验收全部合格，其中c2、c3标段被评为优良工程。

3、工程结算

田间工程结算书全部进行了初审，目前已送县财政局内审。

4、资料整理

4个标段资料全部搜集齐全，基本整理完善好，只差工程验收书盖章手续。

（二）测土配方施肥项目

该项目3月份申报，被农业部、省农业厅立项后，按照要求、重点做好了如下工作

1、抓好早稻测土配方施肥

早稻实施测土配方施肥万亩，使用配方肥万吨，发放测土配方施肥建议卡万份，设立示范片22个，连片面积万亩，培训技术骨干44人，培训农民近3万人，发放技术资料4万多份。

2、工作人员培训

一是选送4人参加省农科院化验员培训；二是派出3人参加省农业厅测土配方施肥技术与管理培训；三是对乡镇土肥专干培训，聘请市有关单位专家培训22个乡镇土肥专干，结合乡镇土肥专干的培训，编写、印发规范性技术资料8篇。

3、宣传发动

X月X日，县人民政府召集各乡镇的乡镇长、主管乡镇长、农技站长、土肥专干，对测土配方施肥进行专题研究。各乡镇在县工作会议后，分别召开了宣传会议。

全县出动宣传车22台次，书写宣传横幅22条，永久性标语200多条。

4、编制工作方案

针对测土配方施肥项目工作量大，细化程度高、专业性较强等特点，制定了工作草案，经局党委集体研究，最后形成了测土配方施肥工作方案。

五、下半年工作重点

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【关键词】机械设备；制造；项目管理；提升

核电压力容器、石油化工压力容器等特种机械设备制造过程中，对于过程控制、质量管理、内外接口管理等综合管理要求高，一般制造类企业都存在项目管理水平低、工作效率低的问题，直接影响到产品能否按交货期、保证质量地交付用户，同时，如果能够足够重视，也能够以此为契机，实现企业整体管理水平持续、平稳地发展进步。

1 基本思路的根据和来源

（1）工作制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化、最终实现工作直接信息化。期间面临的主要障碍：首先是现行的制度还不健全、很多工作没有形成制度；其次是有制度但培训不到位，导致了一些操作者和员工不知道如何把事情做正确。

（2）科学管理定义之一：复杂的事情简单化，简单的事情可操作化，可操作的事情度量化、数字化，度量化、数字化的事情考评化。

2 信息化建设的工作思路

（1） 通过需求分析建立公司生产平台化管理系统软件，如已有部分信息化管理工具，则需要与现有信息化工具进行对接。

（2） 针对现有的档案管理、工艺系统、生产作业系统、物流系统等信息化管理工具的利用率不高、使用效果不好的情况，及时组织各部门进行培训、学习，要充分利用，每个部门在应用过程中发现其不适用或不足之处，随时提出，上报信息化推进小组，统一向信息化建设牵头部门反馈，不断改进，发挥最大作用。在培训和应用过程中，积累并归纳出使用教程，作为新员工标准化培训之用。

（3）在预算允许且不与现行信息化建设工作冲突的前提下，建议引进P6、SAP等项目软件，推进进度、生产考核、技术准备考核、资源和进度分析的信息化管理。

3 流程化、制度化的工作思路

3.1 分阶段推进流程管理

（1）流程管理培训阶段，组织编制流程管理培训教材，优化流程模板；组织各单位业务管理人员培训。

（2）流程梳理阶段，各单位的业务及流程进行梳理，分层级、分岗位地对各项业务进行确认，按行政编制分别形成各层级的业务流程目录。

（3）流程建立、优化阶段，各单位根据经过审核后的流程目录，按照公司流程模板和编制要求编制流程；对描述不完整、不清晰或与实际需求不符的现有业务流程进行优化。

3.2 建立流程管理长效机制

主要步骤：（1）构建完整的业务流程体系；（2）制订流程管理制度；（3）建立流程定期检查工作机制；（4）建立动态优化机制；（5）通过信息化手段推进流程管理。

4 标准化的工作思路

如果全体员工尤其是各级管理干部，长久地忙于具体事务，思考不够，就会导致公司发展进步出现停滞、反复。项目管理人员能腾出更多时间去做一些更有价值和深度的思考、研究工作。简要以下述两个方面为例进行论述。

4.1 针对文件管理，进一步项目管理员职责的专业化分工

对于当前占用项目管理人员较多时间和精力的文件收发、登帐、转发各技术和质量保证部门审查等常规工作，成立专门文档组，将文件处理环节单独分离，通过归纳、总结、编制程序文件、购买或请信息化主管单位协助编制一些文件收发、登记、查询的软件，逐步形成不同种类设备制造体系文件收发管理的标准化、流程化和信息化。

4.2 制造流程和技术方案方面

在前期项目制造过程中可能出现各种各样的问题，采取了各种各样的临时应对措施，但对于很多问题的根本原因分析都不到位，也比较少能做到根本解决，必须通过有目标、有套路的总结、学习、研究，把各种大大小小的问题归纳提炼，进行标准化和模块化，把解决的方案固化，把大量的临时工艺转化为正式化工艺措施，不断推进持续改进和专业化、标准化。

5 专业化的工作思路

5.1 编制专业化生产数据流向图，以专业化设备为中心的主要思路，将核电设备制造过程中的过程控制要求加入其中。

5.2 专业化生产标准化基础管理工作

专业化过程固化代码和外购、外来件设计组别的形成。组织各设计贯标部门，会同信息技术部按照专业化分工制定核电、民品、石化等不同种类设备的设备清单、零件图号固化、专业化生产组织工作，并制定出相应设计、生产管理流程。

5.3 专业化生产组织基础管理工作

专业化过程固化代码只反映该专业化生产零件的生产工序过程和各工艺专业之间业务的衔接、工艺技术准备界定归属的关系，不代表生产过程委托方式。各子公司、事业部相互之间和各公司内部分厂之间均以经济形式进行委托和进行财务结算。

5.4 专业化生产实际执行过程

5.4.1 合同制造内容分解

总公司依据各类合同内容并依照产品设备清单以及各子公司、事业部专业化生产的能力，将总公司生产的具有以总公司签订的各类产品、科研、技改等合同进行首次分解，并以产品号为单元分解下达到各相关子公司和事业部，并将信息录入到相关生产管理程序中。

5.4.2 合同制造内容细化

各子公司、事业部生产计划管理部门接到总公司生产计划部所下达的合同分解信息后，对接到的生产任务按照专业化生产分工原则进行再细化，按设备清单将分产品号逐一分解到相关包产单位。同时将该分产品号分解到包产单位的信息录入到相关生产管理程序系统中。

5.4.3 工艺准备和组织生产原则

按照专业化生产原则，已经界定下放由原子公司、事业部技术质量部工艺部门所进行编制的工艺部分须由各包产分厂自行编制，编制不了的部分委托到事业部工艺部门。

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工作的指示精神和具体要求，结合*质监分局实际工作，制订2009年安全生产工作计划。

2009年安全生产工作的总体思路是：认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、加强监管”的基本

方针，进一步加强领导，落实责任，加强日常巡查和专项检查，完善企业安全管理制度，积极探索建立安全生产长效机制，努力实现

安全生产状况的进一步好转。安全生产的总体目标是：全面完成区政府下达给我局的各项安全事故控制指标，坚决遏制重特大事故的

发生，一般伤亡事故比上年明显下降，为保持我区安全生产形势平稳做出贡献，促进“平安大区”建设。

一、进一步加强对安全生产工作重要性的认识，严格依法履行安全监管职能。要把安全生产作为一项核心工作常抓不懈，要真正从全

面贯彻落实“三个代表”重要思想，实践科学发展观，保护人民群众生命财产安全的高度，树立发展经济安全先行思想。要切实落实

安全生产责任，健全安全管理制度，及时解决安全生产工作中存在的管理和制度问题。各科室负责人要和分局签订安全生产责任书。

明确责任人。完善安全生产责任制考核办法。探索建立安全生产责任监督机制。真正把区政府关于安全生产的部署和要求落到实处。

二、今年要突出抓好落实企业安全生产主体责任工作，争取以区政府层面出台一个实施方案，开展落实全区特种设备使用企业安全主

体责任工作。建立安全生产监管指标，落实安全生产责任制，抓好安全生产基础性工作，继续加大力度做好安全生产规划和计划。开

展一次摸底调查，进一步完善安全生产档案。抓好安全生产管理机构建设和人员配备工作。完善特种设备安全事故应急预案，建立特

种设备安全生产事故演练制度。建立和完善安全信息制度。继续实行月报制度,每月按时向区安委办、区安监局汇报一次安全生产综合

情况，遇有重特大事故要及时报告，每月月报要有主要负责人或分管领导签字。力争对安全生产情况实行定量控制和考核，每季度公

布一次安全生产指标完成情况。进一步加强安全生产责任制的落实，层层建立安全生产责任制。到年底对企业落实安全主体责任情况

进行考核。

三、在20*年基础上继续推进企业安全管理标准化试点活动。力争在3年内，大中型企业普遍开展安全管理标准化活动。促使企业生产

流程的各环节、各岗位，生产经营活动和行为，符合安全生产有关法律法规和安全生产技术规范的要求，做到规范化和标准化。依法

加大对违法生产经营单位的处罚力度，严厉打击违法行为。

四、继续深化安全生产隐患排查治理专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。按照区政府关于安全生产隐患排查治理工

作实施方案的具体要求，认真组织，精心部署，落实责任，开展了对特种设备使用单位的全面排查工作，并根据排查情况对重点单位

开展重点督查。要及时加强组织领导，完善机构建设，确保人员、车辆及时到位。在工作中要坚持全面排查和重点督查相结合，严格

执法和主动帮扶相结合，在开展好隐患排查整治的同时切实促进社会和谐稳定。在排查治理中注重监管机制创新，努力探索安全生产

工作的长效监管新机制。

五、切实抓好安全生产大检查和日常巡查工作。今年将继续组织3－5次大的安全生产大检查及督查工作，同时强化日常巡查工作。在

各类检查中，依法强化安全生产监督管理。加大行政执法力度，认真开展执法检查。组织力量深入生产经营现场，依法查处生产经营

单位安全生产违法行为。努力实现安全检查工作的制度创新、形式创新、组织创新。可邀请人大代表、政协委员以及安全生产专家参

加安全检查，动员全社会的力量，共同做好安全检查工作。及时处理群众举报的安全生产案件。

六、大力抓好安全生产宣传和培训工作。加强安全生产宣传教育和舆论引导工作。把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局

，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作先进典型的经验；对严重忽视安全生产

，存在重大安全隐患的单位和个人要予以曝光；加强安全文化建设，强化全民安全意识，大力宣传教育，营造“关爱生命、关注安全

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上半年主要围绕安全生产开展了一系列的创新管理工作，通过不断优化提高生产指标、完善运行各种管理长效机制、不断推进技术革、完善实施工资分配激励机制的和灵活的选拔用人机制、加强员工培训等，使铸轧车间在2018年上半年取得了可喜可贺的好成绩。

1、生产状况逐步稳定，各项指标屡创新高

自进入3月份以来，车间生产状况逐步稳定，除4月份因开发新产品，生产情况有所波动外，尤其是进入五、六月份，生产指标屡创新高，六月份达到了建厂以来的历史新高度。

2、安全管理长效机制形成，确保车间安全生产无事故

为促进车间安全生产工作，车间成立了以潘工为组长的安全生产管理小组，各班组均设一名兼职安全员，负责本班组的安全管理工作，每班对班组安全管理进行巡检记录，发现安全隐患及时上报整改。把定期检查与平时不定期安全检查相结合，并对班组进行安全考核，发现安全问题及时考核到班组和个人；同时将安全员的工资与车间安全考核成绩相挂钩，既提高了安全员的工作积极性，又促进了车间安全管理水平的提高。

3、文明创建工作长效机制逐步形成并完善

初期，由于文明创建工作经验不足，导致车间文明创建工作滞步不前。通过不断学习，结合车间实际情况，成立了文明创建工作小组，制订了文明创建工作方案，根据考核细则，对文明创建工作进行分工，并将工作小组成员文明奖与工作成绩相挂钩，激发了成员的工作积极性。车间每月初召开文明创建小组工作会议，内部检查车间文明创建工作完成情况，并部署本月文明创建工作。上半年，车间文明创建工作不断得以完善和提高，各项工作框架已形成，文明创建的资料逐步系统化、条理化，党、工、团工作有条不紊地进行，文明创建工作已进入良性的运行机制当中。

4、5s管理自主实施运行，现场管理水平逐步提升

自年初，车间开始自主实施5s现场管理，制订了5s管理方案和推进计划，分批进行全员5s管理培训，增强了员工5s管理意识，按步骤分阶段开展了5s管理工作。通过5s管理工作的实施，车间卫生死角大大减少，定置管理水平逐步提高，员工清洁素养得以增强，车间现场管理水平逐步得以提升。

5、新产品研发生产成功，经济效益显着

3、4月份，车间成立了以潘工为组长的技术研发小组，先后进行了3003-2、3104等新产品的研发生产工作，两产品均顺利试制成功，产品质量得到了客户的认可。新产品的研发生产成功，既锻炼了车间的技术队伍，提高了产品研发技术水平，同时拓宽了公司铸轧产品的市场销路，提高了产品附加值。

6、不断推进技术革新工作，硕果累累；

上半年，车间结合实际生产情况，积极组织人员进行技术攻关，硕果累累：

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一、今年以来安全生产工作总结

（一）组织领导及责任落实情况。

中外合作产业园高度重视安全生产工作，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”指导思想，完善安全生产责任体系，加强安全生产监督管理机构建设，成立安全生产和环境保护监管处，加强安全生产网格化管理力量，集中调度，统筹推进上半年度安全生产工作。严格落实企业安全生产主体责任，与23家规模以上企业、15家生产经营企业签订安全生产责任书，落实安全生产岗位责任，明确企业法人代表的安全责任。

（二）“网格化、实名制”监管情况。

根据“属地管理、分级负责、权责明确、全面覆盖”的原则，继续完善辖区内生产经营单位底数，细化环境监管网格化分工，明确包靠领导、包靠处室、具体包靠人，对辖区内每个企业、每个项目检查到位，隐患整改到位。同时为强化“网格化、实名制”监管责任，中外合作产业园将安全生产工作与园区项目包靠制度相结合，建立严格的安全工作追责机制，由安全生产与环境保护监管处牵头，各子网格按照年初制定的安全检查计划，认真组织实施园区内安全生产大检查及各专项检查行动。

（三）安全教育培训和安全宣传情况。

组织辖区企业召开4次有关安全生产工作会议，通报近期发生的安全生产事故, 传达学习有关文件精神，分析园区安全生产形势，部署下一阶段的工作任务；聘请市级安全专家对辖区企业主要负责人、分管安全负责人进行1次专业安全生产管理培训。

中外合作产业园高度重视安全生产工作的媒体宣传，向区级媒体积极投稿并发表有关安全生产工作的信息四篇。积极组织辖区内潍柴重机、华创机器人等企业参加滨海区6.16安全生产宣传咨询日活动，并通过邮件、微信、座谈讲解等多种形式，深入宣传安全生产重要性，提高企业员工安全生产意识和素质。

（四）安全监督检查及隐患排查治理情况。

2018年上半年，按照区管委会和安委会部署要求，结合“五严”集中行动和安全生产综合整治大行动要求，我中心通过购买安全服务方式，出动检查人员386人次，聘请安全专家124人次，检查企业58家。其中涉及危险化学品企业5家，涉及消防安全的企业10家，涉及特种设备安全的企业13家，涉及天然气安全的企业9家。2018年上半年度共查出安全隐患389项，下达隐患排查记录、隐患整改通知书、限期整改通知书55份。

（五）安全标准化创建工作开展情况。

中外合作产业园在规模以上企业安全生产标准化全部达标运行的基础上，为进一步提升生产经营单位本质安全管理水平，按照《滨海区“安全生产规范标准提升年”活动实施方案》、《滨海区安全生产标准化提升工作实施方案》要求，加强督促其他企业做好安全生产标准化建设工作，上半年辖区内鑫通塑业、渤海水产开发中心等企业已完成标准化评审工作，长富物流、利能机械、华世本全等公司的安全生产标准化工作已进入评审工作，针对标准化建设仍未达标企业，制定帮扶措施，列出达标时间表。积极跟进相关企业，推动辖区内安全生产标准化全部达标运行。

制定标准化提档升级培植计划，培植潍柴重机等三级标准化企业升级二级，确保2018年底前完成相应标准化评审申请工作。及时建立了《生产经营单位标准化提档升级培植计划表》

（六）安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系

建设情况。

督促引导规模以上企业及危险化学品企业开展风险分级管控与隐患排查治理体系建设，发挥红旗机电公司双重预防体系建设在全区双重预防体系建设中的标杆引领作用，帮助和指导潍柴重机、北海热力、华创机器人、云强零部件等管理规范、人员素质较高的企业建立双重预防体系，在中外合作产业园树立一批标杆，引领全部规模以上企业及高危行业企业做好双重预防体系建设。同时，鼓励一般企业发动全员全方位、全过程地排查安全风险点，对排查出的风险点进行评估分级，逐一落实风险管控措施，及时消除事故隐患。

（七）危险化学品综合治理工作。

按照《滨海区危险化学品安全综合治理实施方案》文件精神要求，中外合作产业园加强对危险化学品企业综合治理工作，聘请安全专家对海王五化、裕源二化、中燃百江等生产、储存、销售危险化学品的企业进行全面检查。对危险化学品生产工艺、天然气锅炉、氯气储存等重点环节进行了现场排查，通过下发隐患检查记录表、隐患整改通知书等形式督促企业落实隐患整改，中外合作产业园上半年集中精力，深化危险化学品包括涉油企业的检查力度，开展专项整治行动，严厉打击各类安全生产违法行为，有效防范和坚决遏制生产安全事故发生。

（八）全面开展租赁厂房和闲置厂房安全排查治理。

中外合作产业园领导高度重视，班子成员带队，采取“四不两直”方式对辖区内废旧厂房、出租厂房、闲置厂房进行全面检查，重点排查证照不全、安全环保不达标的各类非法违法生产、储存、经营行为。统筹了解辖区内闲置厂房数量、分布、经营等情况，建立台账。开展排查行动以来中外合作产业园清除外来安全生产条件不达标项目3个，规范生产经营单位手续5家，确保园区安全形势稳定。

二、下半年安全生产工作计划

（一）安全生产标准化提档升级。

根据中外合作产业园年度安全检查计划和“安全生产规范标准提升年”要求，加强督促辖区内生产经营单位全部实现安全生产标准化达标并运行，树立园区标准化建设典型企业，发挥提档升级企业榜样引领作用，推动企业标准化提升工作全面推开。

（二）深入推进“双重预防体系”建设。

培育潍柴重机、红旗机电“双重预防体系”达标对标活动示范点，组织其他规模以上企业到现场观摩学习，根据省安监局《山东省风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收标准（试行）》要求，督促辖区内所有规模以上和高危行业企业完成创建并达标运行。

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关键词：煤炭生产;项目管理

Abstract: the enterprise's sustainable development, the key lies in management innovation. The coal enterprise more up to 50% of the work can be in the form of project to plan, organize, control, therefore, project management is the enterprise innovation development platform. Through the project management, the enterprise has pointed to the allocation of resources, complete coal enterprise development shall complete each work.

Keywords: coal production; Project management

中图分类号：F407.21 文献标识码：A文章编号：

1、煤炭生产企业的特点

煤炭企业属采掘业，是以天然资源为劳动对象，有如下基本特征：

（1）矿山地质条件复杂，生产过程中不可预见的因素多。

（2）煤炭企业生产的劳动对象是非再生资源，井田开拓方式、回采方式、采煤方法等的选择都要考虑到资源的赋存条件。

（3）生产准备工作周期长、工程量大。

对一个生产矿井，移交生产的新水平或尚未开发的新采区，都必须做好生产准备工作，包括开拓、掘进、准备和回采巷道，安装机电运输设备以及建立通风安全系统。

（4）煤炭生产多属地下作业，工作地点狭窄，准备与生产同时进行。

（5）生产过程中主要材料的消耗不构成产品的实体。煤炭生产过程中消耗的主要材料如木材、水泥、钢材等，只是一种耗费，不构成产品(煤炭)的实体。

煤炭企业的显著的单件性特点，决定了每一项工作都是一个“项目”，完全可以采用项目管理的方法对其进行管理，以取得最佳的经济效益。

2、煤炭生产企业中项目管理的应用领域分析

（1）采区准备。在煤炭生产过程中，生产与准备工作必须同时进行且要合理接续，这样才能既保证生产的正常接续。一个采区的准备工作，是一个一次性的任务，有时间的限制(采区正常接续)，有资源限制(掘进队人数、机械设备、资金等)，还有具体的目标要求(工期短、质量合格)，所以可把一个采区准备视为一个项目，经过项目设计、启动、控制和收尾等环节，最终达到项目目标。

（2）矿井水平延深。矿井水平延深的特点在于生产与建设同时进行，主要体现在生产和水平延深对于矿井提升的相互影响上，二者的协调问题是水平延深矿井要解决的主要问题之一，对于延深项目的管理，要加强计划制定的周密性和系统性，并在实施过程中加强调度管理，严格执行计划。

（3）煤炭企业科研项目的管理。煤炭企业的科研课题也是非常多的，而且都直接与生产过程相关。如软岩巷道的支护问题、煤与瓦斯问题等等。研究这些科研项目，可采用煤炭企业与煤炭科研机构或高校联合进行研究，以保证问题早日得以解决，并要注意从项目立项、计划制定、研究过程、反复实验、成果检验等方面加强管理，确保项目目标的实现。

除上述直接具有项目特征的管理工作外，在煤炭企业中还有许多工作也可按项目进行管理，如煤炭质量提高、新生产工艺的引进等等。

3、煤炭生产企业项目管理要点

（1）作为典型制造型企业，煤炭生产企业应采用矩阵式组织结构，组建项目办公室负责企业项目管理工作。在矩阵式结构中，项目负责人既是项目经理又是部门经理，在领导项目时，对项目的结果负责，同时又对职能部门的业务负责。矩阵式结构有效地利用了企业的资源，减少了部门间工作的冲突，增加了横向沟通。

（2）项目的分级管理。在企业管理中同时有许多项目需要执行，但由于资源、时间等条件的制约，很多项目不能同时进行，这就需要对企业多项目进行分级管理。根据项目范围、复杂程度、项目内容、项目管理人员能力等要素，将企业内的项目分为A、B、C三个等级，按项目的创新程度分为创新级、改善级和保持级。在考虑企业实际资源的基础上，根据不同级别对项目进行评价，不断完善管理方案。对于创新级的项目无论A级还是C级，在资源上给予优先考虑，这样就解决了企业多项目管理中项目的选择和优先权问题。

（3）建立健全信息管理与文档体系。企业各个项目在其执行过程中会产生很多报告、合同、图纸、照片、音像等文档资料，矩阵式组织结构决定了项目经理不可能有足够的精力管理项目文档，原有分散型的项目文档管理方式已经不能满足企业项目管理发展的需求。因此在企业项目分级的基础上，要制定项目信息管理的组织与流程，针对不同级别的项目制定与之相适应的项目报告制度和档案管理制度。通过项目文档了解项目进展状况及出现的问题，制定解决的方法。

（4）灵活运用各种项目管理工具。常用的项目管理的工具包括识别问题工具和分析解决问题工具。识别问题工具包括思维图、甘特图、帕累托图和流程图等。分析和解决问题的工具包括里程碑计划、网络图、因果图、控制图和点阵图等。

（5）加强人力资源的开发与培养。高水平专业人才是企业竞争中的重要砝码。企业项目管理需要具有一定经验和相关资质的项目管理人员，为此，企业应制定重点人才管理培训、学历教育等一系列激励制度，有效地激发员工自我创新的积极性，满足企业发展的需要，保证企业各级项目连续开展。

4、建立管理创新与技术创新并举的安全生产管理体系

要努力改善职工的劳动和文化生活条件，大力提倡文明生产，营造煤矿安全生产文化氛围。加强安全生产领域的科技创新与进步工作。搞好产、学、研结合，围绕安全生产技术与装备水平的提升，大力推进原始创新、消化创新，力求多出成果、快出成果、出好成果，并搞好科研成果的转化。着重狠抓科学技术在煤矿安全生产工作中的应用，努力提高煤矿安全生产管理水平和抵御风险的能力。采用高新技术和先进适用技术，加快现有煤矿的技术改造，推行一个矿井一个工作面的新井建设，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，加快安全高效矿井建设。完善煤矿“一通三防”、防治水等防灾系统。建立矿井安全监测监控系统，重点煤矿实现企业内部监测监控联网，其他煤矿实现县（区）范围内联网。加强劳动用工管理，严禁超能力、超强度、超定员生产，建设安全质量标准化和本质安全型矿井。严格执行安全生产费用提取及使用、风险抵押金、企业负责人和经营管理人员下井带班等制度。

5、结束语

煤炭企业自身的特点决定了其许多工作可以利用项目管理来解决。通过对管理人员和技术人员进行项目管理培训，从观念上、组织上、管理工具与方法上奠定良好的基础，使项目管理与企业管理形成有机互补，共同作用于煤炭企业生产实践之中，为企业创造最佳的经济效益。

参考文献:

[1] 乔茂民;;项目管理在煤炭实际生产中的作用[J];科学之友;2010年12期.

[2] 叶通来;施工企业推行“项目管理”前的必要改革[J];施工企业管理;1995年09期 .

[3] 朱亮;工程设计项目管理中的计划控制[J];中国海上油气(工程);1999年02期 .

篇8

指导思想

第一、预防为主、综合治理”的方针，继续推进“三项行动”和“三项建设”，实施安全生产“强基工程”（基层、基础工作），强化安全监察执法，强力启动职业危害监管工作。全面加强法制体制机制、保障能力和监管监察队伍的建设，全面推进安全标准化建设，强化责任制落实，依靠科技进步，提高本质安全水平和事故预防与应对能力，推动安全保障型社会建设，促进安全生产状况稳定好转。

工作目标

2012年底，确保上级下达安全生产指标不突破，最大限度减少安全生产责任事故，坚决防止重大以上安全生产事故。全区安全生产检查覆盖率达到95%以上，安全监管监察与执法能力明显提高，安全生产法规标准体系、技术支撑体系、应急救援体系、信息网络体系、宣传教育体系、安全诚信体系进一步完善、企业安全生产主体责任有效落实，生产安全事故和职业病得到有效防范。为经济社会又好又快发展、为“奋力打造沿海一流主城区”创优安全生产大环境。

工作谋划

（一）继续加大安全生产执法监察力度

一是加强综合监管。组织开展针对危险化学品、职业危害场所、六大行业规章制度与标准规程落实、劳动保护和安全教育等方面的日常执法监察，以推动行政执法日常化、常态化。二是继续推行联合执法模式。在积极做好直管领域执法工作的同时，组织负有安全生产监管职责的相关部门共同参与对建筑施工、特种设备、民爆器材、重点建设项目、人员密集场所、旅游、水利、电力等行业和领域开展联合执法，在各自职责范围内依法处罚安全生产违法行为，推动各领域执法工作的开展。三是切实提高执法工作水平。加强对执法人员的培训和指导，建立健全行政处罚执行机制，督促有关企业落实安全监管执法指令，做到有法必依、执法必严、违法必究，确保执法到位。完善执法监督手段，进一步做好执法案卷评查等工作，确保法律适用正确，做到零失误、零违纪。四是实行安全生产“黑名单”制度。对阻挠抗拒执法、拒不执行监察指令和行政处罚决定、不整改或不按要求整改重大安全隐患、非法组织生产经营活动或有其他严重违法行为的生产经营单位，在新闻媒体上公开曝光，加大对其执法检查频次，联合相关部门依法暂扣有关证照。

（二）继续做好危险化学品安全监管工作。

一是严格危险化学品建设项目许可，提升安全生产准入条件。进一步严格安全许可程序，下大力理顺危险化学品建设项目前置审批条件，推动企业主体责任落实，落实相关部门的安全管理责任；严格审查企业安全条件，全面细致的审查企业平面布置、生产工艺流程、设施设备条件是否符合国家法律法规的规定；依法严厉惩处违法违规行为，对于安全生产条件不符合规定、不依法履行建设项目安全设施“三同时”、超期申请等违法违规行为要依法予以严厉的行政处罚。二是认真做好危险化学品生产、经营许可申请、延期、变更审查关。进一步规范换证程序，从严审查换证材料，为上级安监部门把好材料审核关。通过危化企业换证，规范企业安全生产条件，宣传法律法规，提升企业安全科学发展理念。依法处理不按期换证企业，停止未取证企业生产经营活动。三是提高非药品类易制毒化学品生产、经营及劳动防护用品许可和备案管理工作水平。进一步贯彻落实《易制毒化学品管理条例》、《非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法》和《省劳动防护用品监督管理实施细则》，提高非药品类易制毒化学品生产、经营许可和备案及劳动防护用品管理工作水平。四是继续加大烟花爆竹零售安全监管力度。加强零售网点烟花爆竹从业人员安全培训，每个网点受训人员不得少于2人。对每个经营区域进行踩点审查，对摊点的间隔距离严格控制。向每个零售点发放警示标识、阻燃布。严厉打击非法生产经营烟花爆竹单位，依法取缔非法制售窝点。

（三）全面推进企业开展安全生产标准化建设

按照《国务院安委会办公室关于深入开展冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》和《省冶金等工贸企业安全生产标准化建设工作方案》的总体要求，结合区冶金建材、机械、轻工、纺织、商贸五行业企业的特点，2012年将全面推进安全生产标准化建设工作。一是总体规划。牢固树立以人为本、安全发展理念，严格落实企业安全生产责任制，加强安全科学管理，实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训，强化安全意识、技术操作和防范技能，杜绝“三违”。加大安全投入，提高专业技术装备水平，深化隐患排查治理，改善现场作业条件。按照省市安全生产工作会议提出的要求，认真开展标准化达标创建工作。通过安全生产标准化建设，实现岗位达标、专业达标和企业达标，促进企业的安全生产水平明显提高，安全管理和事故防范能力明显增强。二是整体推进。2012年底前冶金建材、机械、轻工、纺织、商贸五行业企业要全部进入标准化考评工作的自评整改程序，规模以上的企业必须按照国家的考评标准确定考评等级，有条件的规模以下的企业完成自评整改工作。条件成熟的规模以上企业标准化达标率争取在2012年底完成60%。生产企业要按照考评标准要求制定整改措施方案，落实整改责任人、整改时限，要加大整改资金投入，认真组织整改。区安监局将按照达标工作方案的安排和要求，确定年度达标取证重点单位，有计划有目标地组织推进，要鼓励达标企业升级，不断提高标准化建设水平，要指导和督促企业、评审组织单位和评审单位积极开展安全生产标准化建设和评审工作，按期完成工作任务，确保工作质量，防止搞形式、走过场。

（四）认真做好作业场所职业卫生监管工作

一是从作业场所职业病申报工作入手，夯实基础，充实和完善作业场所职业病危害项目管理档案。我区的职业病危害申报工作经过各级管理部门和企业的共同努力，取得了实质性进展，目前已完成了近130家企业的申报工作，极大地促进了作业场所职业卫生监管工作的开展。为了进一步加强申报工作，更好地促进职业卫生监管工作的开展和许可证发放工作的落实，我们将针对重点行业和领域，把底数摸清，把问题找准，把工作做实。2012年底前，将树3-5家涉及职业危害的标杆企业，同时力争职业危害企业申报率达100%。二是加大宣传和执法力度，促进企业落实主体责任。在对辖区各生产经营单位全面统计摸底的前提下，确定各企业职业危害因素，按照《省作业场所职业卫生监督管理办法》要求，加大执法力度，督促企业落实职业卫生主体责任，建立和落实职业卫生各项管理制度，提高职业病防治水平。确立职业健康安全管理较好的重点单位，通过现场会等形式进行职业危害涉及单位的宣传教育，以点带面，促进全区职业健康管理工作全面提高。年底前，规模以上企业100%达到国家法律、法规的要求。

（五）继续抓好安全生产“基层基础工作”

一是着力解决基层安全监管力量薄弱问题。2012年将对镇街一级监管人员无编制、身兼数职现状予以协调，缓解工作中出现“碰车”、工作效率不高现象。协调区政府常务会（海政常纪[2009]7号）原则同意对各镇、街安监执法车辆和执法设备配备问题，充实基层安监工作执法力量。二是不断加大安全生产投入。保证专款专用、投入到位。确保重大隐患治理、应急救援、安全宣传教育和执法监察装备等方面的支出。鼓励企业增加安全科技投入，扎实推进企业安全生产科技进步。三是进一步健全“一岗双责”的责任体系。按照省政府办公厅《关于进一步严明安全生产责任的通知》要求，继续加大各级政府全面实行安全生产“一岗双责”的责任体系，力求责任清晰、100%覆盖、追责有据。

（六）大力加强安全生产执法队伍建设

一是加强业务培训。聘请老师或专家对《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《危险化学品安全管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规、规章及执法业务进行培训，使我们的执法队伍现场执法具备相应的专业技术知识、查得出、讲得准，整改意见能提在点子上。二是转变执法理念。针对区企业“小、松、散”的现状，将执法工作的着眼点放在促进企业本质安全水平上，督促企业依法开展安全生产工作。安监执法队伍在对企业的执法工作中，坚持边检查、边与企业有关人员共同学习有关法律法规、标准的方法。用安全生产的法律法规、规章、标准作为执法检查的依据、进行宣传教育的重要内容。热情帮助企业树立依法治理的思想，增强依法开展安全生产管理的意识，引导和督促企业学法、懂法、用法。尽量避免一到企业先检查，后下单的简单模式，把每一次执法活动作为宣传法律法规，建立企业主体责任的活动，使企业对贯彻安全生产法律法规和政策会有一定认识，有效化解抵触情绪，提升企业的安全管理工作。

（七）切实抓好安全生产宣传教育工作

一是扩大安全生产宣传在全社会的认知度。通过电视、报纸、宣传栏等方式面向全社会加强安全生产宣传教育工作，强化全民的安全意识，营造“关爱生命、关注安全”的社会舆论氛围，构筑群防群治的安全防线，摆脱安全生产事故“事后曝光”的被动局面。2012年，扩大宣传的力度，改变宣传的方式，做到电视中有影、电台里有声、报刊杂志上有名，让群众在耳濡目染中感知安全、关注安全、接受安全生产教育，让安全成为一种习惯，形成一种安全文化。二是加强自身队伍对安全生产工作的宣传力度。积极做到“一手抓安全生产监管、一手抓安全生产宣传”、“两手抓、两手硬”的方针，当好安全生产的“宣传员”。建立切实可行的考评指标，规范宣传工作的奖罚、督查力度，督促基层安监站把安全生产宣传教育摆在安全生产监督管理工作的重要环节，保证安全生产宣传工作的必要投入，与安全生产工作同步研究，同步安排，同步实施。

（八）进一步抓好安全生产应急救援工作

一是加快推进安全生产应急预案体系建设。加快推进全区安全生产应急预案修订、评审（论证）、备案工作。力争在2012年底前完成全区所有商贸企业、轻工纺织企业安全生产应急预案评审（论证）、备案工作。生产经营单位要做到所有重大危险源和重点工作岗位都有专项应急预案或现场处置方案，应急处置程序和现场处置方案实行牌板化管理。二是加强重大危险源监督管理。认真贯彻落实国家、省、市加强重大危险源管理的要求和部署，扎实开展重大危险源辨识、登记建档、评估和备案，力争2012年6月底前完成我区6家重大危险源单位的登记备案工作。开展重大危险源安全管理信息化建设，督促重大危险源企业建设和完善重大危险源集中监管系统和远程监测预警系统，并与属地重大危险源综合监管平台系统联网，提高事故灾难预测预报能力，为重大危险源安全管理、事故预防、应急救援提供技术和信息支持。督促企业建立重大危险源动态监控机制，做好预警工作，做到早发现、早报告、早防御、早响应、早处置。三是积极组织开展安全生产应急管理培训和宣传教育工作。建立健全安全生产应急管理培训工作制度。计划年内组织两期安全生产应急管理业务培训班，培训对象为各镇、街、园区管委会、安委会成员单位和企业应急管理负责人和应急管理人员。督促企业加强对从业人员应急知识和技能的培训教育，充分利用各种方式和载体，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识，强化全社会的安全意识。四是开展安全生产应急管理执法检查。组织开展应急管理专项执法检查,重点检查企业应急救援组织的建立，救援设施的配备，应急预案备案、实施情况，重大危险源评估、备案等情况。推动应急救援体系建设。

（九）继续加大对人员密集场所监管监察力度。

以预防和遏制火灾、拥挤踩踏事故，尤其是群死群伤恶性事故为重点，对商场、市场、宾馆、饭店、医院、学校、歌舞厅、网吧等重要场所，认真进行安全大检查，确保安全。严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口以及在疏散通道、疏散楼梯、安全出口设置铁栅栏或障碍、疏散指示标志和火灾应急照明灯缺少、损坏和标识错误等违法、违规行为，及时消除事故隐患，确保疏散通道、疏散楼梯、安全出口畅通和消防设施完好有效；严格检查和督促各有关单位建立健全火灾事故和应急救援预案，把职工和全民的防火意识和防火灾自救能力，作为检查的一项重要内容；重点检查人员聚集场所的各种设备设施的检查、检测、维护、保养情况，电气设施敷设不规范、配电室管理不规范及特种作业人员执证上岗情况；对查出的隐患，及时督促有关单位限期整改，对无法整改和不具备安全条件的各类场所和经营单位，一律采取停业整顿措施。

篇9

一、***区奶业发展现状

目前全区存栏奶牛1.5万头，共有16个奶牛小区（场），16个奶站，年可产鲜奶5.8万吨。全区奶牛养殖基本消除了散养和人畜混养，建成了一批现代化的奶牛养殖场和示范园区。全区有存栏200-500头的奶牛养殖（小区）场4个，存栏500-1000头的奶牛养殖（小区）场9个,1000头以上的3个。规模化养殖场存栏占总存栏的90%。全区奶牛场中有两个国家级标准化示范养殖场，1个省级标准化示范场和8个市级级标准化养殖示范场。

二、现代农业生发展资金项目规模、资金投入组合及使用情况

（一）中央和省现代农业项目资金到位情况

1、项目批复资金

现代农业奶牛产业项目总投资955.958万元，其中申请省级以上投资480万元。资金用途：标准化饲养场（区）建设资金432万元，现代农业生产新技术推广资金48万元。

2、资金到位、拨付情况

目前，项目总投资480万元已经全部到位并全部拨付到项目单位。其中标准化饲养场（区）建设资金432万元，现代农业生产新技术推广资金48万元。

   （二）整合资金落实规模及到位情况

整合区财政资金预算编制环节整合资金20万元，采取打包、拼盘形式投入资金455.958万元。实际到位情况：中央与省级其他渠道资金187.38万元，市级整合资金6.38万元，区级整合资金827.67万元（其中预算编制环节整合105.68万元，采取打包、拼盘形式投入资金721.99万元）。整合资金拨付情况：已拨付中央与省级其他渠道资金187.38万元，市级整合资金6.38万元，区级整合资金741.85万元（其中预算编制环节整合19.86万元，采取打包、拼盘形式投入资金721.99万元。

（三) 资金使用情况

奶牛养殖场标准化场改造：总投资907.958万元，其中土建：768.058万元，设备购置139.9万元。社会化服务体系建设：48万元。实际总投资897.466万元，其中基础设施建设809.736万元，设备购置87.73万元。

三、资金和项目管理制度建设情况

（一）管理制度建设

    按照项目建设方案内容，项目建设领导小组制定了《2009年***区现代农业奶牛产业项目建设管理办法》、《2009年***区现代农业奶牛产业项目绩效考核制度》、《2009年***区现代农业奶牛产业项目检查验收办法》、《2009年***区现代农业奶牛产业项目公示制度》、《2009年***区现代农业奶牛产业项目申报规定》、《项目法人责任制》以及《2009年***区现代农业奶牛产业项目资金使用管理办法》等九项制度。为确保各项制度尤其是资金管理制度得到严格遵照执行，增强了专业部门和人员的参与。鉴于各项目场在财务管理方面存在薄弱环节，项目领导小组要求各场聘请专业的财会人员严格按照要求认真细致地做好凭证收集、账务管理、预决算报告等各项工作，为资金的严格审验与及时拨付创造了条件。

（二）项目实施管理

在项目建设中，区畜牧局充分发挥生产规划、组织管理、指导协调、科技推广、资金监管等职能作用，采取督导检查、绩效考评、奖励处罚、验收考核等综合措施，围绕实施方案、管理细则和进度安排，统筹协调、整体推进，促进了项目的顺利进展。项目领导小组办公室专门制作了柱状图版，纵坐标为得分，将每个项目场按照青贮池改造、新建卧床、TMR建设、设备购置四项内容，区级技术服务体系建设按照技术培训和良种登记两项内容列出横坐标，根据各项工作不同的权重赋予不同分值，对整个项目建设工作实行全程监控。

四、实施项目主要做法

1、加强组织领导，优化实施环境。成立了现代农业资金奶牛产业项目领导小组，负责项目的组织、协调、督导、资金监管等工作。领导小组由区委副书记、区长刘淑秀任组长，分管农业的政府副区长张洪龙副组长，区有关部门主要负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在区畜牧局。同时成立项目技术指导小组，负责提供项目实施咨询、具体实施过程中的技术培训、指导等。区畜牧局、财政局在区项目领导小组领导下，认真组织项目实施，全面落实与项目实施相配套的资金、技术、土地等扶持政策，搞好产业发展的行业管理和公共服务，为项目的顺利实施创造良好环境。

2、加大宣传力度，营造舆论氛围。充分利用广播电视、网络、报刊等新闻媒体，采取多种形式和手段，积极做好宣传发动工作。项目实施过程中，多次召开现场会，及时总结交流经验，发现典型，树立样板，适时加以推广，放大了项目实施效应。对项目实施取得的成效和取得的成功经验广泛宣传，充分发挥了典型和样板的示范带动作用，加快了项目推进步伐。

3、健全管理制度，规范项目实施。为确保项目的顺利进行，特制定了《***区现代这、农业奶牛项目资金管理办法》、《***区现代项目申报管理制度》、《***区现代农业奶牛项目公示制度》、《***区现代农业奶牛项目管理制度》、《***区祁门熏肉项目法人责任制》、《***区现代农业奶牛项目绩效考核制度》、《***区现代项目检查验收制度》，严格实行目标责任制。各项目单位按照实施方案的要求，制定建设计划，落实工作责任。严格做好了项目档案管理工作，建立健全项目实施主体信息档案和项目实施信息档案。根据绩效考评制度，明确动态监控、监督检查、绩效考评、奖励处罚等措施。领导小组适时组织对项目建设情况进行检查，及时开展项目实施效果评价，对违规违纪的进行通报，对不合格或未完成任务的项目进行限期整改。

4、加强资金监管，确保项目质量。严格按照《***省现代农业生产发展资金管理暂行办法》规定，切实加强项目资金管理，对项目资金实行专账管理。加大了对各级各类支农资金整合力度，扩大了项目资金投入规模。各项目建设单位对项目建设资金实行专账管理，严格按照财务会计制度的相关规定，建立了场内账务管理制度，并自觉接受畜牧、财政等部门的检查、审计，确保了资金的专款专用。严格推行了项目建设法人负责制、合同制、仪器设备采购招标制等制度。

5、创新监管模式，全程跟踪动态管理。为加强管理，绘制了项目进展监督一览表，坚持每周给各项工作进行打分，每月召开一次集中调度会议，有效地加强了对项目监管。对项目资金采取“先建后补、边建边补”，对配套的饲料青贮、奶站生鲜乳快速质检和数字化管理设备采取了“先建后补、以奖代补”的资金拨付原则，有力地保证了项目顺利实施。

五、项目建设现状及效益情况

（一）标准化饲养场（区）建设

1、项目任务目标

五个养殖场区标准化改造方面共计改扩建牛舍6100.8平方米，新建挤奶厅224平方米，改扩建运动场26560平方米，新建沼气池50立方米，新建粪污处理场2466平方米，新建青贮池7879.5立方米，新建TMR车间1620平方米，新建消毒池、消毒室、办公及宿舍862.5平方米，路面硬化7290平方米，新建门卫、仓库192平方米，新建兽医室56平方米，沉淀池410立方米，牛卧栏28组，牛颈枷1100平方米，草料库320平方米，排水沟350米，粪污处理管道620米，新建院墙300米。新购TMR搅拌机4台，添置牛奶取样分流器24套、奶缸电子计量器2台，数字化管理软件1套。

2、完成情况

区畜牧局和各项目建设单位，精心筹划、积极组织、认真实施，现在已经圆满完成了奶牛场（区）标准化建设改扩建方案的任务目标。

（二）现代农业生产新技术推广

1、项目任务目标

采取举办培训班、现场考察观摩、媒体讲座、专家服务团下乡等多种形式，重点对基层技术人员、养殖场（小区，户）的饲养人员、管理者进行现代化新技术培训，在培训内容上重点培训牛舍清洁化生产管理技术（推广应用奶牛卧床技术）、奶牛饲养管理、DHI测定，机械挤奶，标准化饲养场建设、数字化管理、玉米青贮等技术，计划举办培训班13期，培训对象为全区奶牛养殖场（小区）的所有技术人员和奶牛养殖户。其中举办牛舍清洁化生产管理技术（推广应用奶牛卧床技术）1期；DHI测定技术1期；牛场数字化管理技术1期；饲养管理技术培训班4期，分别为犊牛 期饲养管理技术培训、青年牛饲养管理技术培训、泌乳期饲养管理技术培训、空怀期饲养管理技术培训;举办三大炎防制技术培训2期，分别为乳房炎防制技术培训、蹄叶炎和子宫炎防制技术培训;青贮饲料技术培训1期; 标准化养殖场建设培训2期，机械挤奶培训1期。在培训管理上，由畜牧局统一组织管理，切实把技术推广培训工作落到实处，收到实效。购置奶牛修蹄机1台，用于专家服务团技术服务。

2、完成情况

区畜牧兽医技术服务中心严格按照《项目实施方案》要求，一是采取举办培训班、现场考察、专家服务团下乡等多种形式，对基层技术人员、养殖场饲养人员、管理者进行现代化新技术培训。分别于7月26日举办机械挤奶技术培训及犊牛、青年母牛的饲养管理培训班；8月12-13日组织专家服务团在区行政广场、高都办事处常旺村举办下乡服务活动；8月18日举办夏季奶牛饲养管理、奶牛高产饲喂及接产技术培训班；8月27日举办泌乳期奶牛饲养技术培训；9月15日举办全区标准化养殖场建设及秸秆青贮技术培训；10月10日举办奶牛场DHI测定技术培训；11月3日举办奶牛全日粮配合（TMR）技术培训班；11月24日在册山办事处尚庄村举办专家服务团活动；12月5-6日举办奶牛三大炎防治培训班。2010年1月6日举办牛场数字化管理技术培训班。二是指导各场完善了生产记录、兽药使用记录、消毒记录、防疫监测记录以及奶站规范化管理制度。

（三）良种登记档案室、电子档案数据库建设

1、项目任务目标

建立奶牛档案登记系统，建立奶牛品种登记档案室，建立电子档案数据库。通过项目建设，力争全区奶牛养殖户80％建立系谱档案，90％建立生产记录。

2、完成情况

区畜牧兽医技术服务中心指导盛能奶牛胚胎工程有限公司、***区明超奶牛场、***市禄福良种奶牛发展有限公司以及高都奶牛养殖基地开展了奶牛DHI测定，大力推进奶牛系谱档案建设，建立更加规范高效的奶牛数字化管理档案。对每头奶牛年龄性别、繁殖情况、免疫情况、发病情况、品种品系、体貌特征、泌乳天数等数十项指标进行登记和分析对比，确立奶牛的品系和繁殖情况，绘制奶牛档案表格，并且对奶牛个体形态和毛色进行照片记录，为下一步进行良种筛选、系谱登记等工作打下坚实的基础。现已建立系谱档案1460头，登记奶牛良种登记卡938头。疫病监测体系逐步规范健全，区畜牧兽医检测中心根据全区畜禽疫病监测方案，分期分批对各规模场进行疫病检测，现已经检测奶牛200余头。

（二）项目经济效益、社会效益和生态效益显著

     1、产业规模明显扩大。全区奶牛存栏量由现在的1万头增长到1.1万头以上，增加0.1万头，牛奶产量增加0.5万吨。

           2、规模养殖明显增多。全区年存栏500头以上的养殖场（小区）增加 2 处 ，奶牛养殖场(小区)总数达到13 处，规模饲养量占到全区奶牛饲养总量的90%以上，规模饲养场产奶量占到总产奶量的95%以上。

           3、生产水平明显提高。项目区奶牛平均单产达到5.0吨以上，平均增加500千克。

           4、产品质量明显改善。全区优质奶产量达到3.3万吨，比建设前增加0.9万吨，产量提高30%以上。鲜奶蛋白含量提高5%左右，达到3%以上，乳脂率提高8%左右，达到3.5%以上，生鲜奶质量得以提高，产品质量明显改善，每毫升鲜奶微生物含量控制在100万个以内，

           5、经济效益明显提升。项目建设带来的牛奶产量增加，质量提高，水平提升共可产生经济效益0.34亿元以上，可带动全区农民人均增收120元以上。

           6、技术推广体系日益完善。通过项目建设，进一步健全和完善了技术推广体系，通过推广生产管理技术、奶牛良种登记、奶站标准化建设与规范化管理技术、TMR饲喂技术、奶牛场卫生防疫技术等，全区奶牛养殖业在管理方面不断改进，饲养水平不断提高，精品意识进一步强化，建设优质品牌奶源基地战略方向进一步得到巩固。

     7、环境污染得到有效控制。各项目场生态建设和粪污处理设施建设，使奶牛养殖场区环境污染得到有效控制，环境质量得到极大改善。 

六、资金和项目管理方面存在的问题及建议

当前畜牧业迎来了难得的发展机遇，项目的实施给相关工作带来了有力地促进。但是由于项目要求自筹资金的比例较高，处于发展期的养殖场区自筹资金压力较大，一定程度上导致项目建设初期进程缓慢。另外，项目软件建设部分效益的发挥还要依靠推广和培训力度的持续加强。

建议：一是加大项目扶持资金比例，适当考虑承建企业的资金困难，合理安排资金拨付步骤，发挥启动资金的带动作用。二是持续对项目管理人员、项目承建场技术人员进行相关培训，确保项目最大限度发挥效益。三是保持扶持政策的持续性，支持奶牛产业持续发展。  

 

 

篇10

【关键词】班长；素质；班组安全管理

一、前言

一个企业能否做大做强，其决策层、管理层的正确领导是先决条件，但若基层员工素质不高，积极性不能有效调动，上层意图不能在基层具体贯彻落实，做大做强的目标就无法实现。因此班组素质的高低体现和反映了企业的生产、经营管理水平和参与市场的竞争力。班组建设的好坏，将直接影响企业的社会形象和经济效益，甚至决定着企业的后备人才培养和生存发展。

二、充分认识班组长在安全管理的重要性

班组是企业安全生产最关键最重要的基层单位，班组管理是企业全部管理工作的基础，班组管理的优劣关键在于班组长。班长是基层的管理者，是领导和员工沟通的桥梁和纽带。班组长作为班组管理、生产和安全的第一责任者，是班组的核心，班组长安全管理素质的高低直接影响企业的安全生产。只有把提高班组长素质作为安全管理的关键环节，才能充分发挥班组安全生产基石和前沿阵地作用，提高生产现场安全管理水平，夯实安全生产基层基础工作。

三、班组长在电力企业工作常出现的问题

由于电力企业生产设备密集，生产工作比较复杂繁琐，在这种特殊的作业环境下各种因素都会影响职工的工作态度和情绪，所以班组长在班组日常工作就要起到定海神针的作用，稳定职工情绪，做好各项安全确认和合理组织人员工作，但在实际工作中班组长还是会时常出现一些不合拍的行为，主要为：

1、不按规章制度办事，原则性不强。

2、光知道自顾自拼命干，不善于用人。

3、工作缩手缩脚，畏首畏尾，缺乏威信。

4、心胸狭窄，吹毛求疵，不能容人。

5、自身素质不强，缺乏应有的安全生产业务知识和管理知识。

6、对安全生产重视不够，马虎大意，技术交底和安全措施不到位，对生产现场的设备和设施未定期进行检查，不能及时发现问题和异常。

四、强化班组长素质提升和责任意识

电力企业的班组长既是生产现场作业者又是安全生产管理者，被誉为企业的“兵头将尾”，责任十分重大，所以班组长的素质和修养直接影响到安全生产和工作质量。因此加强班组长素质教育和管理培训很有必要。

1、首先作为班组长，应善于学习，不断提高。对于所辖设备，应在技术上有绝对权威。小事不让值长及部门领导操心。大事故时，做好值长及部门领导的助手，在值长及部门领导统一指挥下，能正确迅速地进行处理。

2、是要有良好的协调能力，只有协调好本班组内部的关系及各相关班组之间的横向关系，方能在工作之中不掣肘；要知人善任，让每个人在班组建设中都要发挥作用，作为班长应该了解每个人的个性，多引导，少命令，把话说清，把理讲透，善于解开思想上的疙瘩，感情上的结扣，这样才能真正把工作布置到位，保证顺利完成工作和生产任务。

3、还要有强劲的逻辑思考能力，对于值长及部门领导布置的工作，能精心组织安排，认真贯彻落实；同时，针对工作中的技术难点和重点，班组常采用技术讲课、岗位练兵、事故预想、反事故演习等方式，开展班组安全、技术培训，不断提高班员的综合能力，适应日益发展的新产品、新设备、新技术的需要。

4、要有一定创新能力，班组管理方法不能墨守陈规，应有新意，才能事半而功倍。要以身作则，带头执行企业的各项安全管理规定；要做好表率，在抓安全生产中，做到嘴勤、耳勤、眼勤、手勤、腿勤；要有严格的制度、严明的纪律、严肃的工作态度，杜绝违章作业、违章指挥、违反劳动纪律；要把控制人的不安全行为、机器的不安全状态和环境的不安全因素纳入规范化、程序化、标准化的管理轨道上来。

五、构筑完善的班组长选拔制度和激励机制来提升班组长的素质

1、完善班组长选拔激励机制，明确班组长任用标准条件、产生方式和聘任方法，规范班组长选拔任用程序，严把“聘用”关。如采用公开招聘方法，由人力资源部对候选人的思想品德、职业道德、工作作风、安全管理水平、生产业务水平等情况进行民主测评、业务笔试、面试，把有较强的事业心、责任感，具备良好专业技术素质和组织管理能力的人员选拔到班组长工作岗位，使班组的“排头兵”充满生机和活力。

2、建立班组工作评估，业绩考评机制，采取不定期抽查的方式对“不会管、不敢管、不善管、不相管、不公平”的班组长进行重点考核，实行“庸者下、能者上”的用人机制，让干得好的班组长看到前景和希望，切实把班组长责任心激发起来、权威性树立起来、积极性调动起来、现场管理作用发挥出来。选树“明星班组”、“岗位创优优秀个人”进行表彰和奖励，让优胜班组职工得到实惠。

3、为班组长提供多种形式的安全学习培训和实践锻炼机会，不断提升班组长的安全管理水平，充分发挥班组长“看得见、贴得近、管得着”的优势，全面落实班组长的权利和责任，严格执行安全法律、法规、规程和技术措施，抓好班组全员、全过程、全方位的动态安全生产管理，把严安全生产第一道关口，促进企业安全管理上水平

4、强化日常安全教育和技术培训，为企业储备班组长后备力量。针对安全生产和业务技能两方面进行专题教育，来提升班组长和优秀员工的安全生产意识和防范处理事故的能力，优化企业内部员工的整体综合素质，实现培养和培训的有机结合，保障基层班组长人才在新老更迭时不断档。正真做到为企业把想干事，能干事，干成事的优秀员工选拔到班组长队伍里来。

六、结束语

班组是企业的细胞，也是电力企业安全运行管理的重要基础。作为一名电力企业的班组长、应该做到管得起、理得顺、统人心、出效益，通过对班组长素质的提升将会对推动电力企业各方面工作的开展起到至关重要的作用。

参考文献：