安全规章管理制度范文

导语：如何才能写好一篇安全规章管理制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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为了对生产经营活动中产生的危险废物进行规范化管理，有效储存、处置，促进废弃物的再生利用，改善环境卫生;控制和消除危险废弃物引起的事故，制定本管理制度危险废物规章制度危险废物规章制度。下面是小编为大家带来的危险废物安全管理规章制度，欢迎阅读。

一、目的:

为对本公司生产经营活动中产生的危险废物进行规范化管理，有效储存、处置，促进废弃物的再生利用，改善环境卫生;控制和消除危险废弃物引起的事故，特制定本管理制度危险废物规章制度危险废物规章制度。

二、适用范围:

本规程适用于公司在生产中所产生的危险废弃物(报废药品、实验室废液、甲醇空瓶)从产生至处置完毕为止的管理。

三、职责:

3.1各部门做好本部门废弃物的收集、分类工作，并送达指定的储存场所。

3.2工程部、综合办负责危险废弃物处置监督管理。

3.3凡我公司从事与危险物品有关的单位和个人，必须遵守本制度和国家有关规定。

四、管理制度

1.各部门应在各工序或场所设置必要数量的临时废物回收设施，将危险废物行分类收集，然后运到指定存放场所存放。

2.接触危险废弃物人员，需穿戴规定劳保用品，做好自身防护。

3.危险废物储存场所各分类标示应清楚，严禁将危险废物混存。

4.危险废物存放区应设置危险识别标志，由指定人员负责存放管理，并建立台账，明确废弃物种类或名称、来源、进出量、管理者签名等

5.危险废物存放区域应放置消防设施,以防止发生紧急事件危险废物规章制度百科。

6.毒性危险废物废物储存设施应有防止地面水、地下水、渗透水流的措施。

7.危险废物储存场所应定期进行清扫、清洁。

8.管理责任者要对危险废物存放场所进行经常性的整理、整顿，避免老鼠、蚊子、蟑螂和其他害虫滋生。

9.任何单位及个人不得擅自转移，处置危险废物，特别是有害废弃物。

10.危险废物仓库严禁闲人进入，如确需进入库区，须经批准后在了解仓库有关管理规定的前提下，由仓库工作人员带领进入，保管员离开必须锁好门。

11.处置单位应具备废物回收、处置相应的资质，并有相关证明文件。本公司与之签订废物委托处理合同并将废物委托其处理。

12.设立专用空间并由专人负责保管以防止被错误取用发生危险或造成污染，当危险废物达到一定存放量后，由工程部与综合办负责联络合同厂商处理。

13.废弃物的清运处理应填写《危险废物转移联单》，由工程部与综合办保存。

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一、幼儿园要注意房屋、场地、玩具、用具及运动器械的使用安全，定期检查，及时维修，避免触电、砸伤、摔伤、烫伤及火灾等重大事故的发生。

二、保健医生必须妥善保管幼儿的药品，病儿服药时，必须仔细核对药名、药量、幼儿姓名，按时给幼儿服药。

三、定期向幼儿及家长宣传安全知识，在幼儿园在危险的地方张贴醒目的安全警戒标志，提高幼儿的安全意识和自我保护的能力。

四、加强教职工的职业道德教育，对幼儿坚持正面教育，严禁态度粗暴，动作生硬，体罚或变相体罚。

五、认真贯彻卫生防疫部门下达的有关食品卫生的规定，严把食品的进园关和食品入口关，严防食品中毒事件的发生。

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【中图分类号】R471 【文献标识码】B 【文章编号】2095-6851（2017）06-00-01

手术室是医院中高风险，高强度的科室，很容易发生安全隐患[1]。因此，手术室中的安全管理非常重要。本文中在我院2016年4月进行严格实行手术室安全管理规章制度，具体报道如下。

1.资料与方法

1.1 一般资料 在我院2016年4月进行严格实行手术室安全管理规章制度，其中，在2015年4月到2016年4月期间，手术室共进行5200台手术，在2016年4月到2017年4月期间共进行6400台手术。记录两年间手术室中出现的护理差错，并进行比较。

1.2 方法

1.2.1 根据之前手术室中出现的护理差错，发现其中的安全隐患（1）在手术的过程中，手术医师对护理人员下达的是口头的医嘱，而护理人员在记录中发生遗漏或者记录不全的情况。（2）洗手的护理人员由于对新的手术的操作不了解，导致不能很好的配合手术医生进行手术，从而引起安全隐患。（3）由于手术的排班以及人员的安排不合理，我院中手术较多，护理人员的素质具有较大的差异，或者护理人员将负面的情绪带入到手术中导致出现安全隐患。（4）在护理的过程中，由于护理人员没有听清患者的反应或者护理人员不经意间的话，对患者造成严重的不良影响。

1.2.2 在手?g中出现异物留在患者体内（1）由于护理人员没有在手术前准备好，导致没有数清物品，导致异物留在患者体内。（2）有少数的医生具有不良的操作习惯，在手术中将整块的纱布放入患者体内进行止血，护理人员对此不清楚，出现异物留在患者体内。（3）护理人员在工作中防范的意识较差，如手术包不按照常规放置，没有清点物品的统一的流程等。

1.2.3 加强安全管理措施（1）将手术中抢救的流程中设计手术记录单，肢体的观察单，液体输注单，口头医嘱补记单，生命特征的记录单等，可以减少护理人员的描述和记录，并突出急救的全面和规范。（2）选取具有事业心，上进心的护理人员进行进修学习，并传授给医院的全体护理人员。组织护理人员学习新技术以及新机器，并制定工作流程，在工作间悬挂，让护理人员记住，消除由于不熟悉工作的情况发生的护理差错。（3）在手术室的护理工作中排班非常重要。在排班时要根据护理人员的身体的情况，年龄，业务能力，学历等因素，让各层次的护理人员达到取长补短的效果，可以有效的提高护理效率。（4）在护理中要注意以患者为中心，认真听取患者的诉说，认真观察患者的反应，防止出现护理的差错。（5）在手术前需要严格的清点物品，并由护士长进行检查以及考核。在清点物品时做到医生与护理人员相互监督的情况。（6）将手术的器械包，敷料包的内容物进行规范，将内容物的清单贴在包上，并将清点的过程程序化，在操作台上贴上清点的程序。

2.结果

在2015年4月到2016年4月一共做了5200台手术，其中有1台发生事故，有20台出现不良的事件。在2016年4月到2017年4月一共做了6400台手术，其中有0台发生事故，有2台发生不良事件。严格实施手术室安全管理规章制度后，手术室中护理差错的发生率小于实施前，差别具有统计学意义（P

3.讨论

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【关键词】现代物流企业管理制度

一、什么是现代物流企业管理制度

现代物流企业管理制度是现代物流企业制度的重要组成部分。它是依据现代物流企业内部各种环节、各项工作的特点，从各个侧面规定在物流活动中应该遵循的原则和方法，它是现代物流企业管理物流活动的基本制度。它相当于现代物流企业内部的“法律”，它是保证现代物流企业物流经营活动正常进行的手段。

二、现代物流企业管理制度的内容

现代物流企业的一切管理规章制度，都是依据现代物流企业运输、仓储、配送等方面的内容而定。现代物流企业的物流活动，决定了现代物流企业管理不仅要加强对经营过程的全面管理，而且还要加强对经营要素的管理。现代物流企业管理制度的内容如下。

（一）实现全面计划管理的规章制度

编制计划应作为现代物流企业管理的一项主要规章制度，应当以“立法”的方式，让全体员工遵守，发挥计划职能的作用。首先，它要求现代物流企业各部门、各环节的物流活动都要实行计划化。实行计划化就是要使现代物流企业物流作业和经营活动所涉及的一切方面都必须根据经营决策做出相应的计划安排。其次，要使计划管理贯穿于现代物流企业物流活动的全过程之中。最后，要使计划管理层层落实，成为现代物流企业全员性的计划管理。

（二）人力资源管理方面的规章制度

人力资源是现代物流企业经营的最主要因素，加强这方面的管理特别重要。一般来说，人力资源管理规章制度，包括人事管理制度和劳动管理规章制度两个部分。人事管理制度的基本内容大致有：各类员工的招聘、录用、培训、考核、晋升、奖惩的原则和方法的具体条文。劳动管理制度主要有劳动定额、劳动定员、劳动力组织的管理制度、劳动纪律、劳动保护制度、劳动操作规程，安全守则、劳动竞赛奖励等方面的管理制度。

（三）物流作业管理方面的规章制度

现代物流企业物流作业管理方面的制度包括物流作业操作管理制度和物流作业工具管理制度。现代物流企业物流作业操作方面的管理制度包括：采购管理制度、运输管理制度、储存保管管理制度、装卸搬运管理制度、流通加工管理制度、配送管理制度、物流信息管理制度等内容。

现代物流企业物流作业工具方面的管理规章制度有：各种机器设备的使用规程、维护、保养、修理以及领用发放制度等。它主要根据机器设备使用说明的技术文件要求，规定员工操作驾驶的正确方法，维护和修理的周期和方法等。这些制度的作用在于充分发挥劳动手段的效用，保持机器设备的完好程度，避免人为破坏，有利于现代物流企业物流活动的开展。

（四）营运物资方面的管理规章制度

营运物资主要是现代物流企业开展物流活动的各种物资。这些物资的管理规章制度主要有：物资验收入库制度、保管的原则和方法、维护保养质量规程、物资的盘点制度、储备量控制等方面的制度。这些规章制度的作用在于，保证经营过程的稳定性和连续性，保证各种物资的质量完好、数量准确。

（五）财务管理方面的规章制度

财务管理制度是现代物流企业按照国家有关物流财务方面的方针、政策制定的，适合本企业物流财务活动的一项管理制度。物流财务管理制度贯穿于物流活动的全过程，现代物流企业的全体员工都必须遵守物流企业的财务管理制度。它具体包括：资金管理制度、报销管理制度、会计管理制度和审计管理制度等内容。

三、现代物流企业管理制度的创新

波士顿咨询公司的研究表明，1970年《财富》杂志中评出的500强企业，近1/3在1990年的名单中消失。这些企业“消失”的原因就在于没有对环境做出认真、准确、及时的分析和判断，或者讲环境已经变化了，但管理企业的方式和制度仍然没有作相应的调整而引起的。现代物流企业也应该吸取这些企业“消失”的教训，随时要根据物流环境的急剧变化而做出适当的改变。现代物流企业管理制度的创新应具备的特点有：

（一）先导性

现代物流企业要从市场环境出发，及时调整现代物流企业的发展战略，修改和重新制定现代物流企业的管理制度，组织现代物流企业的创新活动，这就是现代物流企业管理制度的先导性。 现代物流企业只有具备了创新性的管理制度，才能形成现代物流企业的一种主动创新和持续创新的动力。

（二）协调性

现代物流企业管理制度的创新应与外部制度创新相互协调，形成内外统一的现代物流企业管理制度。比如，美国的3M公司，成立于1902年，它是一家涉及办公用品、通讯运输、航空航天的综合性公司，它的全称为明尼苏达矿业公司。它以创新为公司价值观的核心，公司形成了一套多层次的“利于创新、勇于创新”的制度体系。它把公司的管理制度分为公司整体层次的管理制度、小组层次的管理制度和个人层次的管理制度。特别是它保证“员工有15%的创新时间的规定”激发了员工的创新意愿。3M公司的制度创新与外部环境相互协调。

（三）动态性

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关键词：电力； 安全； 施工； 管理；制定

Abstract: based on the analysis of the electric power construction enterprise to carry out the "safety first, focus on prevention" the policy process, meet the management system of the safety problems, according to electric power construction enterprise concrete, this paper sums up the electric power construction enterprise in the safety management system shall carry out several of the safety management system.

Keywords: electric power; Security; construction; Management; formulate

中图分类号：F407.61文献标识码：A 文章编号：

1、前言：为了认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》和国家安全生产监督管理总局关于健全安全生产目标指标体系，争取安全形势2020年实现根本性好转的具体目标。必须建立健全电力施工企业安全管理制度，加强企业安全管理制度的具体管理，建立职业健康安全管理体系。电力施工企业是安全生产的管理主体，也是安全生产的责任主体，必须贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依法履行安全生产主体责任：即企业要加强安全基础管理建设，落实企业主体责任。

2、电力施工企业的安全管理

2.1建立职业健康安全管理体系：对企业进行实际的安全管理，把涉及企业安全管理的规章制度健全。电力施工企业安全管理规章制度的建立要结合企业的特点，在符合行业要求的前提下，尽量简单扼要，切实可行。进而达到避免死亡事故的发生、减少各种职业病危害事故的发生及避免重大财产损失等。

2.2进行认证审核：通过第三方认证,证明自己在职业健康安全方面的绩效，同时通过审核改进企业内部的安全管理，树立企业职业健康安全方面的外部形象。

因此要采取的主要是事前管理，也就是对事故的预防控制，按事故致因理论：事故的发生是由于物的不安全状态和人的不安全行为在时间和空间上的交叉导致事故的发生。

3、电力施工企业的事故预防管理

3.1使物体达到本质安全：如果本质安全的成本相当高，隔离不易实施，或影响作业可以将作业人员防护起来，佩戴劳动防护用品，如安全帽、绝缘手套、绝缘鞋、安全带、防护面具、防护面罩等；值得注意的是防护用品缺少或有缺陷，设备或工具有缺陷，防护或保险等装置缺乏或有缺陷。

3.2消除人的因素不安全行为：一是通过制度去约束和引导人的行为，从上至下的包括管理者到现场的作业人员的行为；，二是通过安全教育、安全宣传等提高安全意识。人的因素不安全行为主要表现；危险场合不使用个人防护用品、操作错误忽视安全与警示、造成安全装置失效、使用不安全设备、身体或精神原因、物体存放不当、冒险进入危险场所、注意力分散、攀坐不安全位置、在起吊位置下作业停留。目前电力施工企业的安全管理还是比较成功的，如果能认真执行各项安全管理制度，一般不会出现大的伤亡事故，这与企业对安全工作的重视和在管理上进行事前预防的措施有很必然的联系。对管理人员、工人进行反复的安全教育，对提高安全意识有重要的作用。目前的安全管理制度还是比较完善的，主要是通过学习，提高人的主观安全意识,通过宣传加强人的主观安全意识。

3.3管理因素：职工劳动热情不高、没有安全操作规程或不健全、安全管理机构不健全、安全技术交底不清、施工组织设计不合理、领导者的安全责任心不强、事故隐患整改不力、施工现场缺乏检查验收或指导错误、安全教育制度不完善不落实、层层转包包而不管，已包代管、违章指挥违章作业。

3.4工作环境因素：场地狭窄、气候恶劣、环境温度湿度不当、噪声干扰、交通线路的配置不安全、通风不良或无通风、材料等堆放不安全、照明不足、场地杂乱无章、工序设计或配置不安全。

4、涉及电力施工企业的各项安全管理制度

4.1安全生产责任制度：目前的安全生产责任制度，已经相当完善，规定了从上至下各级的安全职责。安全生产责任制的目的是使各级人员明确自己的安全职责和义务，当然还应明白自己的权利，也就是说安全生产责任制制定以后，在落实责任的同时,必须授予落实责任所必需的权利，即职责和职权保持一致，要能使各级人员掌握，行使自己的生产安全职责。即通过安全生产教育会议及培训，书面形式签订安全生产责任状,通过宣传栏，宣传牌等公布安全生产责任制,组织安全知识宣传报道等活动。

4.2进入施工现场安全规章制度：施工现场安全规章制度是对进入现场的所有人员通用的一般规定，规定了包括外来人员都应当遵守的规章制度。和安全生产责任制一样，安全规章制度也应采用标牌悬挂宣传等，其次，是要有专人监督检查，按规范严格实施。

4.3安全生产资金保障制度

《中华人民共和国安全生产法》第十七条、第十八条、第八十条，《建设工程安全生产管理条例》第二十一条、第二十二条在法律上确立了安全生产资金保障制度，安全生产资金包括劳动保护用品，安全培训费用，安全措施经费。安全专项资金的预算管理和使用可以考虑以下原则：安全生产资金应按《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》规定建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准为：房屋建筑工程、矿山工程为2.0%,安全生产专项资金应当专款专用，财务部门应单独进行核算管理,安全专项资金预算时应当注意：有关技术措施资金应属于生产预算资金。

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认真分析历年房地产项目施工工地发生的安全事故，我们会发现导致事故发生一般主要有以下几方面因素：

一、房地产施工事故发生的主要因素

1.心存侥幸，总认为事故离自己很远。某些管理人员对于曾经发生的安全事故不以为然，不总结分析，也不从中吸取教训、引以为戒，明知故犯现象严重。

按习惯办事，缺乏随机应变的创新思维。某些管理人员和施工人员工作缺乏安全意识，盲目相信以往的经验，认为自己水平过硬，保准出不了问题。因此，无法保障生产的灵活性和安全性。

2.缺乏安全责任感，对规章制度满不在乎。有相当一部分人没有在思想深处真正认识到安全工作的重要性。部分以挂靠形式进场的施工队伍、非法分包和转包以及肢解发包引入的施工队伍素质低下，缺乏专业管理能力。

3.各项安全生产规章制度不健全或与现场管理需求脱节，难以贯彻执行。为数不少的小型房地产开发企业没有建立一套较为健全的安全管理规章，现场主要依靠管理人员的经验管理，缺乏完整的管理体系；有些较大的房地产开发企业安全规章制度更新缓慢，部分条款陈旧而不能适应新的环境变化，甚至有些安全规章制度纸上谈兵，缺乏针对性，无法应用到实际操作中。所有这些，都导致规章制度难以具体化执行，难以为安全生产起到指导和监督作用，以致造成房地产生产某些环节“制度形同虚设”的尴尬局面。

4.安全培训不到位，安全投入不足，规章制度执行不彻底。再完善的安全生产制度，如果不能得以良好的执行，都将沦为一纸空文。在对以往安全事故原因分析中，我们经常会发现：许多施工单位安全规章制度不健全，新工人进场的“三级安全教育”流于形式，工序施工前的安全技术交底基本缺失，这些因素都会导致安全规章制度不能全面贯彻执行。

5.管理授权不清晰，出现部门职能重叠或管理盲区现象。有些公司在职能划分时重叠现象较严重，出现部门职能相互交叉、多头领导等问题，因此安全责任制在实践中不是非常完善。同时，在房地产开发中存在对未来趋势把握不准，规划不足等问题，这样在后期容易出现很多意想不到的状况。因此，安全预防措施无法跟上事情的发展变化节奏。

从上述几点可见，安全工作具有复杂性和不可预见性。那么，作为房地产开发企业，如何更加有效地加强对施工现场的安全监管？笔者认为主要应从八个方面着手抓起，可简要归纳为“五化”（目标化、制度化、技术化、常态化、标准化）和“三保证”（组织机构保证、安全投入保证、管理人员保证）。

二、安全管理的“五化”

1.安全管理目标化。在房地产开发企业内部，企业与部门、部门与员工自上而下层层签订年度安全目标责任书，将安全指标分解落实，并与绩效工资挂钩考核。

房地产开发企业与施工单位，主要在施工合同中对安全责任进行分解落实，要求各施工单位在项目施工组织设计阶段明确安全生产、文明施工及环境管理的目标，且将这个总目标细化到项目施工的各个阶段。房地产公司现场项目部还要监督各施工单位与劳务分包队伍签订安全生产责任书、环境保护责任书，并加以监督检查，确保管理目标能够落到实处。

2.安全管理制度化。以笔者所在的集团公司为例，为强化对各项目施工现场的安全监管，实现整个集团公司安全管理统一化、规范化，我们在充分了解各下属公司管理实际基础上，组织专人编写了安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度、安全生产会议制度、安全技术措施制度、安全技术管理和安全技术交底制度、安全生产费用保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产管理人员持证上岗制度、特殊工种持证上岗制度、机械安全管理制度、安全评分制度、治安消防安全管理制度、验收制度、文明施工管理办法、环境保护管理制度、事故报告制度、安全操作规程、民工宿舍挂牌住宿制度、防护用品管理制度等20多项专项管理制度，为提升现场安全监管水平奠定了良好的基础，保证了整个安全监管过程“有章可循、有法可依”。

3.安全管理技术化。以笔者所在的集团公司为例，为在安全管理上突出 “技术化”这一特点，实现安全防护措施的有效性，我们组织各公司专业人员编制了《安全施工组织设计》、《基坑支护与降水工程方案》、《脚手架工程专项施工方案》、《临时用电安全方案》、《夏季施工安全方案》、《起重吊装施工组织设计》、《箱梁支架现浇安全专项方案》、《事故预防监控和应急预案》、《消防应急救援预案》、《高处坠落应急救援预案》、《高压线区域施工应急预案》、《职业健康和安全管理计划》、《环境噪声污染防治管理办法》、《废弃物污染防治管理办法》等专项安全方案，供现场项目部对各施工单位统一要求，规范监管。

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【关键词】珍视生命 食品安全 规章制度 管理 培训

人以“食”为天，饮食安全关系千家万户，关系党计民生。学校食堂的食品安全关系着全校广大师生身体健康和生命安全，加强学校食堂管理，预防食品安全事故的发生，营造安全放心的饮食环境，是各级领导最重视的工作之一，也是社会、家长最关注的问题之一，还是广大教师、学生最关心的事情之一。

一、建立健全各种规章制度，向“制度”要安全

要建立学校食堂各种管理制度，首先要深入学习、掌握食品安全相关的法律法规，特别是《食品安全法》，它是我国有关食品安全的基本法律，是制定食品安全法规、规范性文件以及各级各类规章制度的主要依据。它要求食品生产经营者应当依照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，采取有效的管理措施，保证食品安全。同时，要对经营的食品安全负责，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。作为学校食堂，就要对加工的食品安全负责，对学校负责，对教师和学生的饮食安全负责，就要自觉接受广大师生、家长和社会的广泛监督，承担法律责任。

因此，建立健全各种规章制度，对学校食堂的食品安全管理措施的落实有着至关重要的意义。学校应当结合自身实际，制定出各种管理制度。如学校食堂组织管理机构制度，餐饮服务许可制度，从业人员健康管理及培训制度，食品原料的采购、查验和索证索票制度，食品留样制度，餐饮用具洗涤、消毒制度，操作间冷热、生熟食品加工流程管理制度，仓库管理制度，档案建设及管理制度，食品安全事故应急预案的制定及应急演练制度等等。学校要积极配合上级部门的督查，采取有力措施，保证各项制度的正确执行和全面落实，杜绝食品安全事故的发生，保障广大师生的生命财产安全。

二、加强日常管理，向“管理”要安全

学校食堂的日常管理，是一项系统性工作。学校在依法建立和完善食品安全的管理制度外，首先要成立一个由学校法人、家长代表、社会公众代表、教师代表、学生代表等组成的食品安全管理机构，合理配置一名懂得法律法规、受过专业培训、会经营的食品安全管理人员。其次要配置适量从业人员，即从事食品原材料的采购、保管、加工、清洗消毒、记录建档等的工作人员。再次要根据学校实际情况，配置便于操作、坚固、易清洗、通风利水的基础设施。

只有建立有效的管理链条，才能达到有效的管理效果，才能实现食品安全事故的零发生。要达到有效的管理效果，就要从学校食堂的日常管理着手。科学的管理方法、严格的管理手段是食品安全的有力保障。

1、及时清理整顿。对操作间或库房要及时清理，有用的或无用的，耐久的或易变质的，过期的或有效的，该上架的上架，该归位的归位，该处理的处理。做到定位、定量、明确标志、摆放整齐、一目了然。解决一个“乱”字。

2、每餐清洁、消毒。包括对环境、物品、仪器、设备、实施的清洁消毒，还包括用餐器具的清洁消毒。做到时刻保持工作场所的整洁卫生、个人卫生和设施器具的干净卫生。解决一个“脏”字。

3、坚持事不过夜。当天的事情当天处理完成，绝不推后。包括出入库记录，消毒、留样记录，废品剩渣处理、票据归档等。解决一个“拖”字。

4、加强督导检查。在要求工作人员努力完成工作任务，把规范操作变成自觉行为，并养成良好习惯的同时，加大督促检查的力度，实行责任追究制，迫使每个工作人员加强自身的约束，克服不良习惯，摒弃工作随意性，从而提升工作人员素质，杜绝操作事故发生，保障食品安全。解决一个“差”字。

5、发扬团队精神。学校食堂是一个相对独立的部门，每个工作人员在按照日常分工，在完成工作任务的同时，应牢固树立集体意识。只有保持良好的操作习惯和行为规范，改善人际关系，加强团队意识，才能更好的发挥自我，更好的保证食品安全。解决一个“散”字。

三、开展业务培训，提升工作人员的职业操守，向“人”要安全

学校食堂的安全管理，无外乎是对管理人员和工作人员、场所和设施、加工过程的管理等几方面，其中最重要的是人的管理。

1、加强管理人员的业务培训，提高安全管理水平。学校食堂安全管理人员具备：身体健康、有安全管理工作经历、合格的培训证必须明等。因为他所承担的工作职责：如采购进货、卫生、设施设备及餐具的清洗消毒、留样、加工过程、食品添加剂的使用、餐厨垃圾处理、工作人员健康状况等具有全面性和多样性，这就决定了他必须接受食品安全法律、法规的培训，食品安全基本知识、基本技能的培训，食品安全事故应急处理的培训，经考核合格并取得培训合格证后方可上岗。

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项目管理的策划书

一、前言

包括工程概况简述，建设单位、发包单位、设计监理单位名称及责任人姓名联系方式，施工项目及工程主要技术指标，合同额，工程量清单，施工总工期及节点工期，质量环保要求等。

合同风险分析及策略。

二、项目部管理目标

质量目标：单元工程合格率 %，优良率 %，分部工程优良率 %;

安全目标：重伤率 %，生产性死亡为率 %;

进度目标：合同工期完工时间： 年 月 日;

成本目标：实现公司或分公司计划成本目标 万元。

三、应建立、健全如下规章制度（注明编写情况或计划编写时间，并严格执行。不限于以下规章制度）

1） 项目管理人员岗位责任制度;

2） 项目技术管理制度;

3） 项目质量管理制度;

4） 项目安全管理制度;

5） 项目计划，统计与进度管理制度;

6） 项目成本核算制度;

7） 项目材料，机械设备管理制度;

8） 项目现场管理制度;

9） 项目分配与奖励制度;

10） 项目例会及施工日志制度;

11） 项目分包及劳务管理制度;

12） 项目组织协调制度;

13） 项目信息管理制度。

四、本工程资源投入情况

优化配置，动态控制和降低成本。包括人力资源（管理人员、机上人员），以精干、一人多专（岗）为原则，应有组织机构框图，可用于计算管理人员人工费。施工机械型号、数量（包括自有、租赁），租赁设备应详细说明租赁时间租赁地点租赁价格等信息，按照程序办理。

五、项目分包策划

分包项目及分包原因，对分包商考察及其信誉情况，包括分包风险分析、分包价格分析，降低成本的主要办法;如采用招投标方式分包，则招投标文件等应上报获得批准。

甲供材料价格（包括电、柴油等动力燃料）、大众物资材料价格，包括运输费用、装卸车费用、采保费等。

六、项目成本控制

1、项目经理部运行费用测算

应在WORD表格中插入EXCL表格计算（包括计算公式），包括业务费，表格形式反映。

2、项目工程成本测算

应在WORD表格中插入EXCL表格计算（包括计算公式），每项单价均应有成本单价计算过程，表格形式反映。

七、项目变更及索赔点的策划

变更项目分析，索赔阶段性工作计划等。

八、进度控制

项目总工期及节点工期，业主要求和经理部计划。

资源配置、工效和工程量等分析资料。

九、安全控制

按照公司安全管理体系控制并应与公司安全生产管理部要求相符。

十、项目质量控制

按照公司质量管理体系控制并应与公司安全生产管理部要求相符。

十一、项目货币资金需求及资金策划、完工资金回收

表格形式反映。

十二、项目竣工验收阶段管理

十三、项目的考核评价

十四、项目回访保修管理

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实际上绝大部分的企业基本上都没有切实的把相应的管理制度建立起来，也没有落实相关考核体制，即便是部分煤矿企业将管理制度加以建立，但是却并未真正的贯彻落实，导致机电设备管理制度规章的不完善。同时，我国煤矿机电设备的执行标准中也缺乏具体的操作说明，甚至有些执行标准还存在着明显的可回旋余地。另外，煤矿企业没有对专业管理组织提起必要的重视，专业小组设置不完善，大量削减机电管理人员，导致一人身兼数职，专业工作无法顺利展开，仅仅忙于制作报表，根本无法谈及机电设备的现场管理。

煤矿企业应当切实根据国家最新颁布煤矿机电质量标准的有关规定，将十七种基本制度加以建立。煤矿矿井机电管理工作的主要对象为各种设备，贯彻落实制度规章也应当以修好设备、用好设备及管好设备为工作的主要内容。现阶段，迫切的需要重点贯彻落实的制度规章包括：设备改造后的使用操纵规程；机电管理人员的责任制度等。对于煤矿企业机电设备操作人员及维修人员的技术培训，应当按照技术水平与文化程度，有组织、有计划的对他们展开系统性的培训，全面的学习相关标准、制度和规程，同时进行操作考试和理论考试，借助于职工现场操作技能的强化，促进职工排除故障能力和排除隐患能力的不断提高，为煤矿企业健康及长远的发展打造重安全、懂技术的一支专业化团队。各项建设的根本性工作为制度建设。煤矿企业应当根据最新的机电管理质量标准，促进各项制度规章的不断完善。首先，应当完善机电管理队伍，对专业管理人员合理的加以配置，减少或者避免一人身兼数职的不良状况，充分的确保队伍的稳定，以有助于工作的正常进行，从而更好的将职能作用发挥出来；其次，对安全生产方针认真的贯彻落实，并且严格执行事故责任追究制、工种岗位责任制以及生产责任制，在日常的生产工作中做到人人有专责、处处有人管、事事有人抓；再次，将生产和机电的关系全面的协调好，严格各项机电管理制度，促使整个煤矿企业的机电管理能够做到有章可循，要切实的将机电科当成是全矿机电管理职能部门，同时赋予一定的权利，以促使机电管理人员发挥出自身职能作用，全身心的致力于机电管理工作；最后，构建完善的管理机构，健全各项管理制度规章。具体的措施包括：（1）增强基础性的机电设备管理，最大限度的做到机电设备技术资料和机电设备图纸的完善，使用方法的准确无误，工作状态的明了清晰，尽可能的实现零失误管理；（2）主动采用及引进计算机设备，开展网络智能化管理，促进煤矿机电设备的技术化、信息化以及现代化水平；（3）严格根据机电设备的型号使用、规划、更新和维修，全过程改造设备的综合管理，从根本上确保所购置的机电设备售后维修有保证、技术过硬及质量可靠。应当对设备定期进行性能测试，真正的对每台机电设备做到科学的、合理的使用及管理；（4）根据相关规定，同时针对煤矿机电部门各个工作岗位的具体状况，对相应的条例及细则加以制定，同时强化各种制度和规章的监督及执行管理，做到落实有力、考核到位；加强制度、规章和决策的兑现率及执行力度；有计划、有目的系统性梳理目前现行的制度规章，以便于将内容完善和责权明晰的煤矿机电制度体系建立起来。

总而言之，虽然煤矿机电事故的发生经常性的体现出较强的突发性、渐进性及随机性，但是绝大多数所发生的机电事故均是有规律可循、有原因可查的，并非是无法加以防范的。随着科学技术突飞猛进的发展，国家越来越重视煤矿的安全生产，煤矿行业的诸多制度规章日趋完善，煤矿从业人员及管理人员的整体素质也不断提升，因而煤矿机电事故的发生率也随之不断降低，但是煤矿企业应当始终保持高度的警惕，并且积极的制定科学可行的防范策略，从源头上避免煤矿机电事故的发生，推动煤矿行业的可持续发展。

本文作者：李长海工作单位：山西汾西矿业集团有限责任公司

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论文关键词：道路运输;交通事故;3C4E;安全生产

1 引言

根据事故致因理论，道路运输企业安全生产控制就是采取针对性的有效的对策措施，消除或控制企业存在的安全生产方面的危险因素，从而预防事故发生实现企业安全生产的目的。目前，影响道路运输企业安全生产的危险因素尽管有人（主要是驾驶员）、车、道路环境和安全管理四大因素，但车、道路环境因素实际上可以通过企业的安全管理加以控制。因此，改善道路运输企业生产安全状况最重要的是企业要建立一个科学的交通运输事故控制与预防体系，采取一系列有力的、行之有效的措施控制和消除企业安全管理方面存在的缺陷和驾驶员方面存在的不安全行为，而这一切决定于道路运输企业对安全管理的态度和安全管理水平。

2 建立科学的道路运输事故控制与预防体系

尽管通过运管部门的不断努力，道路运输企业安全管理工作有了一定的基础，但相当一部分企业安全管理机构不健全，安全管理人员不落实，企业安全管理规章制度不完善，规章制度落实不到位。一些企业不知道企业安全管理应该管什么？怎么管？

在我国工程质量管理中，为了确保工程质量而采取的“事前控制、事中控制、事后控制”即“三控制”（即3C）发挥了极其重要的作用，有效地预防和避免了工程质量事故地发生。借用工程质量“三控制”的这种全过程控制的思想，根据企业生产事故发生三个阶段不同特点，采取相应的“工程技术对策、教育对策、法制对策和应急救援对策”（即4E对策），便可以有效地预防和控制道路运输事故的发生。

从横向讲，整个事故控制和预防体系分为三部分，第一部分是事故前的控制预防工作，即采取一系列对策措施控制事故发生。第二部分是事故中的控制预防工作，即通过建立企业事故应急救援机制尽可能减少事故所带来的损失。第三部分是事故发生后，通过总结教训、提高认识、完善措施，通过对事故的处理达到预防控制事故的效果。纵向来讲，每个部分分别从安全管理、安全教育以及安全技术措施入手。

3 建立和健全道路运输企业安全生产保障体系

3.1 建立健全企业安全生产管理组织保障

企业没有安全生产管理组织机构和人员，就无从谈企业安全管理。财政部、安全生产监管总局颁发的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》中已明确将道路运输列为高危行业。因此，作为高危行业的道路运输企业，一定要根据《交通汽车运输企业安全生产管理办法》的要求，设置与安全生产相适应的安全生产管理机构（如安全处、科、股），并配备相对稳定，责任心强，并具有高中以上文化水平、一定的专业知识和安全生产管理经验，能运用专业知识和规章制度开展安全生产管理工作的人员。

3.2 建立健全企业安全生产管理规章制度体系

根据国家对道路运输企业安全生产的有关规定和要求，结合其他行业企业安全生产管理经验，道路运输企业不仅有建立健全安全生产规章制度体系，而且每项安全生产规章制度必须要有科学完善的内容，只有这样，才能真正起到规范企业员工行为的作用。

（1）进一步完善驾驶员管理制度。

应当包括驾驶员聘用制度、驾驶员行车安全管理制度等。进一步健全道路运输企业驾驶员档案建设，建立驾驶员电子信息库。

（2）行车安全教育与培训制度。

运输企业应重点对安全管理人员、驾驶人员、维修人员、乘务人员、车辆安全技术检查人员等进行以业务和技术为主要内容的行车安全教育和岗位培训。行车安全教育与培训制度对企业各类人员的安全教育与培训时间、具体内容、形式及方法、要达到的效果等做出明确的规定。

（3）严格车辆管理制度。

运输企业要加强车辆管理，建立车辆技术管理制度，对管理机构、管理人员及职责做出明确规定；严格车辆维修、检测，规定车辆维修、检测时间、机构、程序、内容等。强化车辆风险保障能力的管理和建立健全车辆技术档案管理制度。

（4）完善落实安全交底制度。

借鉴矿山、建筑危险行业成功经验建立安全生产交底制度。主要是在出车前和交接班，对行车途中恶劣天气、道路环境、危险路段、经营线路交通状况等影响行车安全并应注意的问题和措施，通过安全交代卡、提示牌、召开出车前班组会议或者通过电话、短信提醒等形式告知驾驶员。

（5）制定科学合理的企业安全奖惩制度。

目前，道路运输企业都制定了奖惩制度，但大多数存在奖惩不够合理的问题。企业应该根据具体的考核指标、考核方案，征集驾驶员的意见，根据自身企业的承受程度，确定最能激发员工积极性的奖金比例。例如可以施行

“721”工资，“7”即生产任务或管理任务工资，“2”为安全生产工资，“1”为安全教育培训工资。还可以实行安全积分奖金，通过设立各种考核指标转换为安全积分，用积分乘以单位积分奖金数，使其能够直观算出所得的奖金数额，调动各级各类人员的安全工作积极性，使得每个人的安全目标都和安全生产的总目标相结合。

（6）建立科学的安全目标管理制度。

以道路运输企业总的安全管理目标为基础，逐级向下分解，使各级安全目标明确、具体，各方面关系协调、融洽，把企业的全体职工都科学地组织在目标体系内，使每个人（尤其是驾驶员）都明确自己在目标体系中所处的地位和作用，通过每个人的积极努力来实现企业安全生产目标。

（7）强化行车安全监督检查制度。

运输企业行车安全监督、检查应包括日常常规检查、安全重点检查、安全综合检查、节假日前检查等。

（8）安全工作例会制度。

道路运输企业每季度至少召开一次安全生产工作会议。每月至少召开一次安全生产管理人员会议，遇有特殊情况和发生重大、特大行车事故时应及时开会处理。

安全工作例会的主要内容是传达、学习有关安全管理工作的文件、指示；分析安全生产形势；总结本单位近期内行车安全工作的经验教训，制定措施，布置开展安全活动。

（9）建立完善安全活动制度，加强企业安全文化建设。

组织安全活动（“安全活动日”、“安全活动月”）是企业进行全员安全意识教育、企业安全文化建设非常重要的形式。同时，通过组织安全活动还可以增进员工对企业的感情，增加企业的凝聚力。

（10）企业安全档案管理制度。

运输企业应建立行车安全档案制度，包括基础资料档案、行车事故档案。目前，道路运输企业普遍存在档案管理制度不健全，多数企业没有对安全档案管理的内容、人员、要求等作出规定，档案资料零散。

（11）事故应急管理和统计报告制度。

道路交通事故应急救援预案能在安全事故发生时，有效防止事故的继续扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对环境的危害，是控制事故的重要措施。

（12）安全经费管理制度。

道路运输企业必须建立安全经费的提成、使用、审批制度。提取的安全生产专项经费比例应符合财政部、国家安全生产监督管理总局联合制定的《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的规定，客运企业按照营业收入0.5%、普通货运企业1%、危险化学品运输企业1.5%提取；主要用于：预防事故及重大事故隐患的监控、防范、整改等方面的安全技术措施费用；购置从业人员劳动保护用品和防护用品费用；安全检查与评价费用；车辆安全状况检测及维护系统、工具附属安全设备费用；宣传、教育、培训及事故应急救援演练费用；从业人员健康体检费用；安全科技创新等的开支。