科学化的管理范文

导语：如何才能写好一篇科学化的管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、思想管理

思想管理是班级科学化管理的重要组成部分。班级管理工作目的的实现，必须伴之以必要的思想教育。通过思想教育，启发学生自觉，调动他们的积极性，使班级管理建立在广泛的群众的基础上。因此，就一定意义上说，缺乏必要的思想教育就没有真正的科学管理。

实行思想管理，寓教育于管理中，就必须了解、掌握班级学生的需要和需要结构，这是从“传统管理”发展到“科学管理”的重要标志。

（一）需要和思想管理

由于社会生活条件的不同，人们的需要是不相同的。同时，需要和人们的社会实践活动是相互依存、相互制约的。理想、信念、动机、兴趣等心理活动是需要的不同表现形态，通过思想管理，就要培养、发展学生对崇高理想、信念，对科学、知识的强烈的需要和浓厚的兴趣。因此，在班级思想管理中就必须了解每个学生的需要。又由于每个学生所处环境、所受教育的不同，他们在德智体各方面的发展还有着个别差异。因此，每个学生有哪些需要，需要的性质如何，需要的发展水平如何，都有着各自的特点。每个学生所有的各种需要彼此间是互相联系、互相制约的，同时它们也有主次、缓急之分，这就形成了每个学生的不同的需要结构。要加强思想管理必须掌握每个学生的需要结构的特点，有针对性地培养、发展他们积极的、健康的需要，使他们对一切崇高的事物和高尚的道德品质产生强烈的需要，使各种高级的需要在需要结构中占主导地位。

（二）实行思想管理的做法

首先，在班级管理中要伴之以必要的思想教育。在各项具体管理工作前后，都应有一定的思想工作相配合，把深入细致的思想工作渗透到各项管理工作中去，使班级管理的过程成为对学生的教育过程，都要考虑其教育效果。

其次，要了解学生在不同学习阶段中的需要和需要结构特点，有针对性地开展思想教育工作，充分发挥学生的积极性、主动性。就中学生来说，由于自我意识明显增强，产生了“成人感”因而要求得到别人的尊重和赞赏，要求独立自主，不希望别人过多地对他们监督和照顾。他们普遍具有广泛的兴趣、强烈的求知欲望，喜欢学习、喜欢了解国内外大事。随着自我意识的发展，好奇心、自尊心不断增强，因此，他们常表现逞强、好胜。每个年级每个学生有哪些不同需要，都应该了解清楚，只有这样，才能使管理工作更有针对性。

二、全员自我管理

全员自我管理是指要使班级全体学生人人都主动参加管理工作，班主任的管理和学生的自我管理结合起来的一种管理方法。

对学生实行管理，班主任处于主导地位，但管理的最终目的是通过班级学生内在的矛盾运动而实现的。从管理的主客体的角度看，全班学生既是接受管理的客体，又是进行自我管理的主体。而且只有当全体学生人人都参加管理的时候，只有把班主任的管理和学生的自我管理有机的结合起来的时候，才能取得班级管理的最佳效果。

实行全员自我管理的主要优点在于：

第一，能充分调动全体学生的积极性和主动性，充分发挥每个人的聪明才智，做到群策群力，使班级各项工作落到实处；

第二，能使每个学生在思想品质、工作能力等方面受到锻炼，增强对集体的责任感和义务感，从而培养学生的集体主义品格；

第三，班主任教师可从大量的繁杂事务性工作中摆脱出来，加强对班级的指导。

实行全员自我管理的方法是：

（一）人人参加班级管理工作，尽量让全班所有学生都有机会参加管理，可根据每个人的不同特点分担一定的工作，形成人人为集体做贡献的良好风气。

（二）实行值日生、值周生、班长轮流制度，开展日记、周评活动。值日生由班级每个人轮流担任，值周生由班干部轮流担任，班长轮流制由班中每个学生轮流担任一周。值日生对班级每天学习、劳动、生活等情况作出记载，记好班级日记。值周生负责全周工作，除每天检查督促值日生工作外，周末要对全班情况作出周评。班长根据每周情况对班级全月情况作出月评，召开全班月评大会，表彰先进批评后进。期末在班主任老师指导下主持下，对全学期工作进行总评。上述的记、评活动，是在班干部带领下的全体同学参加的一种群众性的自我教育、自我管理的良好形式。

（三）凡班级中的重大事情，要实行民主讨论，共同商议。班主任、班委会只有执行全班全体会议决议的义务，无权破坏它，形成民主管班的良好风气。

三、规范化和制度化管理

规范化、制度化管理要求在管理工作中，要制订出统一的“规范”、“标准”，使各项工作都能有章可循、有纪可依。

实行规范化、制度化管理的意义在于：

第一，克服班级管理中的盲目性和随意性。在实际工作中经常看到，有的班主任工作缺乏应有的规章和制度，或者虽有规章制度却不能落实执行，盲目性、随意性成分很大，致使班级经常处于忙乱状态。这样的班级管理的水平极低，效果极差。

第二，规范化、制度化的过程也是对学生进行遵章守纪的教育的过程。要在经常严格地遵守规章制度的条件下，使学生受到应有的教育，养成他们遵章守纪、认真负责的良好的道德风尚。

第三，规范化和制度化也便于对工作实行检查和验收。

贯彻规范化、制度化管理的要求是：

（一）根据《学生守则》和学校规章制度的要求，从本班实际出发，制定出切实可行的有关规章制度或常规要求。

（二）管理的有关规章制度要简单明确，具体可行。多从积极方面鼓励，避免从消极方面限制防范。要有教育观点，从管理着手，达到教育的目的。

（三）规章制度一经建立，要保持相对的稳定，不能朝令夕改，要坚决执行，不能流于形式。

四、全面质量管理

全面质量管理要求不但重视质量本身的检验，更重视质量的形成过程和原因，而且它是以原因为主的质量管理。

（一）把好平时质量关

根据全面质量管理的特点，把班级管理的主要精力用在质量形成的过程中，努力提高平时的工作质量。对学生学习、工作、生活、劳动等情况，学生德智体几方面发展情况，都要及时了解和掌握，并认真进行分析研究，找到存在的问题，做出教育预见。

（二）经常督促和检查学生执行规章制度情况，对学生要从严要求，高标准高质量地完成各项任务。

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一、实施税收科学化、精细化管理，关键是树立精益求精的工作态度

人是生产力中的第一要素，是一切管理活动的主体。实施科学化、精细化管理，首要的是要加强对税收征管主体——税务干部的教育和管理，努力形成一种人人不甘落后，奋发向上，积极进取，争创一流的工作精神。

加强理想信念教育。理想信念是居于支配地位的价值观念，是思想政治工作的核心。在全面建设小康社会的新阶段，思想政治工作必须定位于促进人的全面发展，以人的全面发展为核心，努力形成尊重人、理解人、关心人、激励人的人本理念，激发干部工作热情，调动干部的工作积极性。深入持久地开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的职业道德建设，努力营造人尽其才、安居乐业的工作和生活环境。积极开展各种争先创优活动，努力形成一个良好的学习、工作氛围，使每一名税务干部养成精益求精的工作态度和作风。

强化责任意识。增强干部职工做好工作的主动性，养成精益求精的工作态度，必须强化责任意识。一是建立健全税收执法责任制。将税收的征收、管理、稽查等执法工作，细化为具体的执法岗位，以岗定责，以责定人，构建完整的岗责体系；对每个岗位的工作步骤、顺序、时限、形式和标准等作出明确细致的规定，设计科学、严密的工作规程；以岗位职责和工作规程为标准，对执法质量进行定期检查，建立奖励与约束相结合的评议考核体系；与评议考核、执法检查相衔接，实行严格的过错责任追究。二是要严格落实好以查促管工作制度。通过税务稽查，不仅要查处纳税人违法违规的问题，也要发现和分析税务部门自身存在的问题和原因。从而强化税务干部的责任意识，为实施科学化、精细化管理指明方向、找准症结、提供对策。

二、实施税收科学化、精细化管理，重点是抓住征管工作的具体环节

天下大事必作于细。细节贯穿于管理活动的全过程，体现着管理者的管理水平，凝结着管理的质量、效率及效果。只有不断地关注细节，认真加以规范和解决，才能不断提升管理水平，提高管理的有效性。实施科学化、精细化管理，当前应重点抓好以下几个环节：

1、纳税人户籍管理。这是税收征管工作最基础、最基本的管理环节。按照属地管理的原则，建立健全税收管理员制度，明确征管范围，落实管理责任；建立户籍日常巡察、实地核查工作制度，防止漏征漏管；健全户籍管理档案，及时归纳、整理和分析户籍管理的各类动态信息，强化和细化管理。

2、纳税申报管理。尽快探索完善纳税评估管理制度，使之成为税务机关强化税源管理、解决申报不实问题的一项重要管理手段。同时，要规范申报资料在征、管、查环节中的传递，注重申报信息的应用。

3、税源管理。强化税源管理，一是要明确管理责任。二是要明确管理重点——税基，就是要核实纳税人的收入与支出。三是实施分类管理。就是针对不同类型的纳税人，根据其生产经营状况和纳税信誉好坏程度，进行科学合理分类后，实施与之相对应的监控办法。对重点税源实行重点监控网络管理；对市场税源实行划片集中征收管理；对零星税源借助各行业、部门的管理优势，实行源泉控管综合治理；对关、停、并、转企业，失踪户、非正常户等特殊税源，按地域分户到人，实行行业监控和户籍管理，定期开展清理。

4、征管工作规程。征管工作规程是开展税收征管所必须遵循的基本的操作规范，包括业务处理流程及与之相关的表、证、单、书等，建立科学、规范、严密的征管工作规程，是推动实施科学化、精细化管理的基本手段和基本要求。由于各地在征管模式及计算机应用水平等方面存在差异，完全制定全国统一的征管工作规程难度很大，但其中的对外执法类业务流程及其相关文书必须统一。

5、税务稽查。通过加强案件的综合分析和个案分析，提高税务稽查工作水平。一方面，通过综合分析，及时掌握涉税案件的发生、分布特点，作案手段和发展动向，有针对性地采取措施，防范、打击涉税违法活动，以提高税务稽查的预防能力和主动出击的能力。另一方面，通过个案分析，发现征管中存在的问题，为税收执法责任追究提供依据，以查促管，发挥好监督与促进的作用。

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关键词：财政科学化管理对策

一、财政科学化精细化管理的内涵和内容

财政科学化管理是指从实际出发，实事求是，积极探索和掌握财政管理的客观规律，按照财政法律法规要求，建立健全管理制度和运行机制，运用现代管理方法和信息技术，管理财政资金，使公共财政资金科学合理配置。

财政精细化管理，是指树立精益思想和治理理念，运用信息化、专业化和系统化管理技术精确、细致、深入的要求管理财政资金，并建立责任制度和评价机制，促进公共财政管理精细化，提高财政管理的效能。

财政科学化精细化管理的内容包括：财政预算管理，非税收入征缴管理，国库集中支付管理，银行账户管理，财政绩效评价，财政监督检查。

二、县级财政管理的现状

近些年来，财政管理水平不断提高，但财政尤其是财政管理方面仍然存在着不少不容忽视的问题，具体表现在以下几个方面：

（一）重收入总量轻收入结构。随着社会经济的快速发展财政收入总量大幅度攀升，纵向看确实来之不易，令人欣慰，但收入结构很不合理，一方面是税收收入中中央税所占比重较大，地方新增可用财力较少，另一方面是非税收入（尤其是行政收费）占收入比重较大。

（二）对支出期望值高对收入关注度低。由于收入总量逐年增长，有些部门、乡镇以及少数财政干部，或多或少地认为财政收入盘子大，多支出没有关系，存在着浪费现象，至于收入那就是收入征管部门的事，与己无关。

（三）财政管理法律意识不强，在实际工作中存在重预算编制轻预算执行，且预算追加频繁，导致预算约束力不强，预算资金的使用效益不高。

（四）财政管理基础工作比较薄弱，专项资金切块管理较多，财政部门往往牵制于相关业务部门，财政性资金使用不够规范。

三、县级财政科学化精细化管理的对策

（一）细化部门预算编制

一是在编制形式上，把与财政直接发生经费领拨关系的部门作为预算编制的基础单元，所有收支预算编在一本预算中，由财政统一审核和批复。二是在编制内容上，实行综合财政预算，改变过去预算内外资金管理“两张皮”的做法，将部门所有收支统一纳入部门预算管理，实行综合预算。三是在编制方法上，实行“零基预算”。基本支出实行定员定额管理，专项支出实行项目管理。以各部门人员配备、履行的职责和发展目标等因素为依据，结合财力情况，分轻重缓急，测算安排各部门预算。四是在预算编制程序上，实行“二上二下”，即由财政局提出年度预算控制数下达各单位，各单位申报预算，预算科审核后提出建议，经局长办公会审核后，下发部门（单位）征求意见，各单位正式编列预算报财政局，财政预算经人代会批准后，由市财政局向各部门批复下达预算，并向社会公开预算情况。

（二）强化预算执行和资金拨付。预算经一经批准下达后，财政部门应严格按照批准的预算下达资金，不能随意调整预算收支，做到无预算不拨款，并将预算执行情况向社会公开，接受社会监督。

（三）加大非税收入征缴力度。非税收入是财政收入的重要组成部份，财政部门应加大非税收入征缴力度，严格非税收入票据管理，做到专人管票、统一领发、统一使用、统一保管、统一核销和集中监管，将应纳入预算管理的资金，全部缴入国库；未纳入预算管理的资金，取消各单位所有银行账户，缴入财政专户，实行收支两条线管理。

（四）完善国库集中支付制度。在资金管理上，公用经费根据年初预算指标按月均分下达额度，专项资金根据国库存款下达额度。预算单位在支付资金时，要求在“用途栏”写明下达资金文号和项目名称，以便财政监督。国库科总会计按月与人民银行、各商业银行核对预算科目和余额。

（五）强化银行账户管理。财政部门定期或不定期对预算单位开设的账户进行清理，坚决取销未经批准设立的银行账户，财政资金实行“零余额”账户管理。

（六）积极推行财政绩效评价体系。财政部门要结合实际，建立财政绩效评价指标体系，对政府投资建设项目开展全过程跟踪问效；对专项资金、民生资金，从经济性、效益性和效果性方面进行评估；将财政资金评估作为预算单位资金使用情况向社会，让公众知晓。

（七）加强财政监督检查，关注财政资金的安全。

四、实现财政科学化精细化管理必须做到以下几方面：

（一）牢固树立六个现代管理观念

为使财政管理科学化精细化落到实处，必须树立依法理财、科学理财、民主理财的理念、局观念、法治观念、创新观念、效率观念、服务观念、责任观念。

（二）正确把握六条基本要求

1、突出依法理财。按照法律法规行使权力，履行职责，做到依法行政、依规办事、程序合法、高效便民、诚实守信、权责统一。

2、注重流程设计。财政部门应逐步制定和完善诸如《财政工作运行规程》、《惠民资金管理流程》、《国库集中支付资金流程》、《部门预算流程》等工作流程，使预算编制、预算执行、预算监督、绩效评价等各项工作均依流程运行，提高财政政策透明度，从而形成从制度上规避财政管理风险，保障财政资金安全。

3、加强绩效考核。建立项目预评审制度，完善绩效考评指标体系，努力构建制度完善、考评科学、约束有力的预算绩效考评机制。

4、健全配套制度。健全和完善各项工作规范，切实做到以制度管人，按制度办事。

5、运用科技手段。运用先进科学技术，大力推进财政管理信息化建设，以信息化推动科学化精细化，提高财政工作质量和效率。

6、坚持以人为本。加强财政干部队伍建设，充分调动干部的积极性和创造性，为加强财政科学化精细化管理提供组织保障和智力支持。

（三）着力抓好五项管理

1、规范财政收入管理

按照财政管理科学化精细化要求，必须坚持依法理财治税，严格执行税收政策，完善税收征管机制，同时积极处理好结构性减税和保持财政收入稳定增长之间的关系，主动财政征收部门沟通，搞好协调和配合，及时解决收入中突出矛盾和问题，共同做好收入征管工作，尽力完善税源控管机制，加大依法征管力度，重点抓好增值税、营业税、企业所得税等主体税种的征收管理，努力作到应收尽收确保及时足额缴库

2、规范财政分配管理。

依法编制预算，规范预算编制程序。一要尽快建立完整的政府预算体系（即由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接的政府预算体系），全面反映政府收支总量、结构和管理活动；二要进一步完善“两上两下”预算编制程序，实行全口径预算管理，将政府性基金和财力全部纳入预算编制，增强预算编制的完整性；三要科学编制乡镇财政预算，实行“以乡镇为主体，县乡共编”的预算编制制度，不断提高乡镇财政预算管理水平；四要完善预算编制方法，健全支出定额标准体系，严格项目支出预算管理，细化预算编制；五要规范预算追加，严格审批程序，增强预算的严肃性和约束力。

3、规范预算执行管理。

一要强化预算执行中资金分配的严肃性，合理分配资金，提高资金分配、使用、管理的科学性；二要规范国库集中支付管理，切实提高资金支付率，建立健全国库集中支付动态监控机制，防范和控制财政资金支付风险。三要规范政府采购，坚持“依法采购、应采尽采”原则，建立健全内部管理制度，强化采购运行管理，在充分节约财政性资金的前提下，提高采购执行力；四要强化支出进度管理，逐步构建财政支出的快速通道。在预算执行中从严控制公务购车及运行费、公务接待、出国（境）、会议等一般性支出，努力降低行政成本；五要强化财政自身管理职责，进一步规范惠民资金发放、家电下乡补贴发放管理。

4、规范财政监督管理。

一要规范财政监督管理。规范财政行政审批、优化审批项目，简化审批环节，提高审批效率；二要推进政务公开，提高财政资金管理的公开性、透明度，自觉接受人大、审计和群众监督；三要加强预算支出绩效考评，完善预算支出绩效考评管理办法，建立健全绩效考评指标体系，逐步扩大绩效考评范围，注重考评结果的运用；四要加强财政资金跟踪问效，建立动态全程跟踪制度，纠正执行偏差，努力提高财政资金使用效益；

五要规范财政监督检查，推进管理制度创新，建立健全预算编制、执行、监督相互分离、协调统一的监管机制。

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关键词：文书档案；科学化管理；文档一体化

引言

档案是社会发展的记载器，记录着社会发展的各种信息，尤其文书档案更是记载着各单位的发展历史，反映了以往单位所遇到的问题处理手段，单位建设进展，领导决策等等。随着文书档案管理模式的更新变化，采取新颖的管理模式对文书档案进行科学管理，以提高文书档案管理水平，保证文书档案信息的有效性和准确性，从而适应社会发展的需求，这是文书档案管理工作的进一步科学化体现。随着科学技术的进步发展，本文提出文档一体化、基于计算机的文书档案处理等建议，以提高文书档案的科学化管理，并针对当前发展新形势，提出对文书档案管理工作的要求，并提出档案管理现代化呈现出的新发展趋向，具有较有价值的参考意义。

1 科学化管理的措施

1.1 文档一体化

长期以来，文书处理和档案管理属于不同的部门负责，档案管理只由档案部门执行，文书处理和档案管理的分离由于作于不同部分以及不同工作者，就导致了档案管理较容易出现错误，或者出现文书档案管理程序过于复杂出现，甚至出现难以修改已管理好的个别档案的复杂情况，最终影响了文书档案的管理效率，降低了档案的信息服务功能。鉴于此，随着社会发展的需求，文档一体化成为了一种新颖的管理模式，这种管理模式就是把过去文件处理和档案管理独立的分散状态，统一成一个有机整体去进行管理。文档一体化的科学化管理模式意味着公文处理和文书档案两者归入为文件运动的整个生命过程，从而使文书档案得到科学处理和有效控制。

另一方面，文档一体化的管理模式使得文书处理工作成为了文档管理大工作中的前端任务，文件处理工作质量的好坏将影响着文书档案管理的有效性和准确性。因此，文档一体化真正的实施将对文书档案的科学化管理带来崭新的发展空间，将使得文书档案管理进行一个更加科学，有序的管理阶段。而文档一体化的有效真正实施必须依赖于规范化的公文处理，即从文书处理工作开始实行规范化。通过对文书档案实行超前控制，这样一来使得文书档案在经过规范化的前处理后，形成一个最终归宿和最长久的价值体现，从而充分发挥文书档案的真正效果。

1.2 基于计算机的文书档案管理

随着计算机及其网络技术的不断更新发展以及无纸化资源的出现，使得档案管理模式从手工操作转化为计算机操作，使得文书档案的存储方式也发生了根本性的变化，从纸质形式转变为电子资源形式；文书档案的归档等操作过程均由计算机进行处理。基于计算机的文书档案管理按件随即整理归档，减轻了档案工作者的劳动量，提高了文书档案管理的效率。另一方面，传统文书档案管理中，在归档整理后若要对文件进行修改处理，就必须对已整理的文书档案进行拆卷重做，这就浪费资源和劳动力，而采用计算机进行文书档案管理根本不会出现该问题，文件的修改只需通过键盘操作就可以，且随时修改显得方便快捷。再且，基于计算机的文书档案处理，使纸质的文书档案转变成电子版的文献信息，加上网络技术应用，使得文书档案资源随时可供检索，大大提高了查准率，这些都是传统管理方式所无法能及的。同时对文档进行计算机化处理也是解决文档分离，实现文档一体化管理的根本办法。

1.2.1 电子文件的归档与接收。档案的形成是文件有条件的转化，是具有一定查考利用价值和法律效力的原始记录。文件的收集、接理、鉴定是传统的以纸质档案为主的档案形成的工作起点，也是检验档案真实有效的关键。电子档案主要来源于库存档案的数字化和现行产生的电子文件。库存档案数字化后的电子原件可以构成纸质原件的副本，而电子文件所具有的与传统文件的不同特性，其收集、整理、鉴定等过程是一个交叉操作过程。虽然电子签署，数宅签署等技术是保证电子文件原始性的凭证，但形成后的电子文件在相对离开它的原载体后仍然可以编辑、修改，而且在转化为电子档案时没有文件到档案的明显界定，完全依靠归档人通过网络上传或复制，其真实有效及原始性无法确定。因此电子文件归档的同时还要有附属于每一份电子文件的静态数据信息和动态、数据信息。静态数据信息包括主要满足普通用户查询的原件属性信息以及原件存储格式、处理工具、版本等生成环境的记录．动态数据信息包括创建、校审、审定、归档、接收、变更、下载利用等贯穿于该文件一切处理过程的记录，以加强档案原始性的认定，确保电子文件的有效利用．同时电子文件的数据信息也是档案管理人员在接收电子原件时进行核对、审验的依据，不符合要求时发回归档人．数据信息应该以系统自动提取为主，减少人为干预。

1.2.2 电子档案的存储与备份。电子档案是现代科技产物，它的生存和可读性依赖于计算机的硬件产品和软件产品。对归档的各种类型的文件。如：文本文件、图形文件。图像文件、音频视频文件等，应采用通用的主流存储格式，对非通用格式的电子文件，应提供格式转换功能；对电子档案的存储设备应考虑其成熟性和发展性，尤其是对不公开的机密电子档案应具有脱机保管的能力；电子原件的存储方式也是关键，应该提供多种方式，如：数据库存储、目录存储、光盘存储等，用户根据实际建设从中选择。电子档案备份、恢复是档案管理系统运行的安全保障。应建立一个从系统备份、数据库备份、网络备份到电子原件备份的有效备份、恢复系统。

2提出档案管理工作的要求

2.1 要有高尚的职业道德修养

文书档案工作由于其工作特点以及环境的因素，决定了从事该项工作的人员缺乏活力，一般都是长时间枯燥乏味地工作，正因为这样，往往职员从事该项工作时间不长，缺乏一种积极；另外，由于文书档案工作毕竟是较沉闷，职员记录信息时由于麻痹较容易出现错误，从而导致了以后所用信息的错误性，影响文书档案信息的质量效果。因此，文书档案工作的性质决定档案工作者应要有高尚的职业道德修养，应耐得住寂寞、甘于清苦，从而确保文书档案的准确性。

2.2 拥有专业知识，提高档案管理水平

鉴于文书档案工作对服务对象的重要性，以及其较强的专业性，决定了文书档案工作者必须具备专业知识，拥有较强的档案管理技能。其次，要求工作者熟练掌握科学的管理方法并在档案管理中得到体现，采用先进的管理技术进行档案管理的深化，如计算机在档案管理中的二次开发等，以适应档案现代化管理的需求。

2.3 做好文书档案管理的基础工作

文书档案管理工作的失误将影响其以后使用的正确性，其影响力不容忽视，做好文书档案的管理工作就必须先要求从基础工作入手，档案的管理工作不仅仅是“管好堆”，应不断的完善原有的档案。保证现有档案工作无错误的基础上，要求档案工作者对原有档案应进行核查，以防之前档案管理工作的失误，从中发现错误时，应采取补救措施以使失误造成的损失降到最低。这就要求档案工作者要全心全意地进行档案工作管理，从基础抓起。

3 结语

新颖的管理模式、先进的计算机技术等自然而然地成为文书档案科学化管理的重点。正是基于这点，本文提出了文档一体化、基于计算机的文书档案处理等是实现文书档案科学化管理的有效措施，极大地提高了文书档案管理的效率性和正确性，使文书档案管理工作走上科学化的管理模式，对文书档案的管理工作具有较高的参考价值。

参考文献

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1 新时期加强电力档案科学化管理的重要性

电力行业是我国第一产业的重要组成部分，在我国国民经济发展过程中居于基础性地位，对国民经济的可持续发展、人民群众生活水平的提升具有至关重要的现实意义[1]。电力档案是电力企业日常管理体系的重要组成部分，记录着电力企业日常发展过程中的各项数据、存储相关的财会资料等，更是企业在市场经济发展过程中向他人展示企业文化、历史面貌的主要依据。同时，电力企业的文化建设、安全管理等方面也需要通过档案管理这一方式得到淋漓尽致的展现。由此可见，电力档案管理在企业经营管理、生产运行过程中占据至关重要的地位。

传统化的电力档案管理以人工为主要方式，在新时期下以科学技术为基础加强对电力档案的有效管理，则能够实现传统管理模式向信息化管理模式方向准便，极大程度上提高了电力档案管理的效率，促使档案更好的为电力企业所服务，共创电力企业经济效益和社会效益双赢的互惠发展局面。

2 当前电力档案管理过程中存在的问题

2.1 档案管理意识薄弱

当前电力档案管理过程中存在管理意识薄弱的问题，相关人员对其进行充分的重视，进而导致相应的管理方案难以充分落实和具体践行在实际工作之中。部分电力企业没有从自身档案管理工作的现实情况入手，档案管理工作与人员配备之间不协调，某些人员甚至存在一身多职的情况，在进行档案归档工作的时候还要负责其他工作，难以从根本上提高档案管理的质量。同时，某些人员没有树立正确的管理理念，对档案管理工作的法律法规认识不全，进一步导致档案管理工作的专业性有待强化。

2.2 档案管理手段落后

当前电力档案管理过程中存在管理手段落后的问题，以人工为主的管理手段无法从根本上提高电力档案管理工作的效率，甚至在操作过程中会存在人工记录失误的问题。随着社会主义市场经济体制的深化发展和不断完善，电力企业在此种背景的框架之下，也在不断加强自身的改革创新，这其中必然涉及档案管理工作。但是，在改革过程中相关人员没有对档案管理工作进行创新发展，仍旧沿用传统化的模式进行工作，主要表现软件建?O、硬件设置的科学含量不足这一问题上。此外，档案管理与其他部门之间没有建立良好的沟通交流机制，仅仅以一种独立的形式进行工作，进一步阻碍了档案管理工作的科学化发展。

2.3 人员综合素养不高

当前电力档案管理过程中存在人员综合素养不高的问题，无法为电力企业的档案管理工作提供高素质人才，这对电力档案管理工作的可持续发展极为不利。某些企业的电力档案管理人员不是主修档案管理专业，因此在档案的分类、信息处理和整合过程中不免会存在失误，这将直接影响档案在应用过程中的实效性。同时，部分工作人员的管理意识不强，没有树立正确合理的服务意识，极易导致电力档案管理工作负于表面，流于形式[2]。此外，某些人员对计算机应用技术、信息化科学技术的掌握程度不足，无法将其运用在实际的工作之中，影响档案管理工作信息化建设进程。

2.4 管理方案不符合发展形势

当前电力档案管理过程中存在管理方案不符合发展形势的客观问题，难以与电力企业长远发展的目标相承接。电力档案管理是一个内容繁琐、工作流程复杂、工作量较大的综合性工作，涉及生产、销售、管理、应用等多个环节，也正是因为其具有这方面的特点，因此相关人员需要从电力档案工作的实际情况入手制定与之相对应的管理方案，从而保证各项信息的高效精准传输。但是就当前电力档案管理工作的现实情况来看，信息系统的建设不尽人意，尚未取得与其的建设成效，没有将其与档案系统相连接。

3 新时期加强电力档案科学化管理的策略

3.1 提高人员综合素养

要全面提高档案管理人员的综合素养，为新时期电力企业档案管理工作的有序开展和科学进行提供全面发展的人才支持，更好的提高电力档案管理工作的水平与质量。一方面，电力企业要建立健全档案人员培养再教育机制，从专业能力和职业道德修养两方面对其进行培养，促使其明确档案管理工作对企业可持续发展的推动与促进作用，加强对档案人员的职业道德教育，强化人员的工作责任意识，从而提高人员的综合素养。另一方面，企业在档案管理人员招聘过程中，应该录用以档案管理为主的专业人才，并设置两年的工作经验要求，这样可以从根本上保证电力档案管理的科学化。此外，工作人员要具有一定的计算机应用能力，能够熟练运用相关的计算机软件，以此来满足电力企业现代化建设的客观需要。

3.2 建立健全管理制度

要建立健全电力档案管理制度，为电力企业档案管理工作提供科学发展、良性运作的管理框架，保证各项方案能够更好的落实在实际工作之中。第一，电力企业要以《档案法》的相关内容为基础，对本企业档案管理的各个环节进行科学设置，优化电力企业档案管理工作结构。第二，企业要结合自身的发展的现实情况，制定针对性、可行性并存的档案管理办法，对档案管理工作的各项内容、细则进行重新编制，以便减少不必要的工作失误。第三，企业要建立健全档案管理工作责任制，对各岗位工作人员的权责进行明确规定，促使员工的工作行为愈发规范，一旦存在问题则可以从根本上入手进行有效解决。

3.3 加强档案管理信息化建设

要加强电力档案管理信息化建设，不断增加电力企业档案管理的科学技术含量，促使其更好迎合当前信息化的时代背景，以便实现电力档案管理的现代化建设目标。电力企业工作人员要牢牢抓住信息化这一时展契机，构建以现代信息技术、互联网应用技术为基础的电子档案管理系统，对档案管理的内容、资源、信息等方面进行优化配置，借助云端技术更好地实现对档案信息的实时在线管理。同时，档案管理部门要加强与电力企业销售、生产、应用等部门的科学联动，保证信息对高效传输，进而提高档案管理工作的服务水平和服务质量。

3.4 注重档案的保密管理

要注重电力档案的保密管理，对电力企业的现代核心技术、机密文件进行科学管理，以便更好的维护电力企业的切身利益，进而减少其在发展过程中损失不必要的财富。电力企业要在信息化建设的基础之上设置相应的保密系统，以此来实现对电子档案的科学化、精确化、保密化管理。对此，电力企业应从组织机制、制度框架和细则标准等方面入手，对其进行科学有序的建设和正确管理，更好的保证电力企业档案资料的安全性和完整性。同时，要加强科学技术的创新应用，对电力企业的核心技术材料进行注重保管，创建专门的档案数据中心，并设置防火墙等安全措施，从而防止病毒侵害、非法入侵等情况的出现，实现防患于未然的目的。

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关键词：档案管理；科学化；路径选择

档案作为时代的记录，社会的记录，企业的记录，是我们人类发展历史的记录，档案管理工作一直都存在，只是在不同的时代中扮演着不同的角色，但是均发挥着同样的作用，为历史提供鉴证，为以后的发展提供依据。档案作为现代社会比较重要的信息资源，其管理的科学化对于其工作质量和效率具有不小的提升，该文就档案管理的现状和问题进行了研究分析。

一、档案管理的问题

（1）档案管理的重要性被忽视。很多单位的领导对于档案工作都没有一个比较科学客观的认识，将档案当做企业和单位的附属部门，认为其主要是对企业的档案进行保存的部门，无法给企业和单位带来实际性的经济利益，因此没有对其产生重视的态度，对于档案的保存和管理比较疏忽，因此档案工作在内部的不到重视。

（2）档案管理不规范。档案管理人员目前很多都是兼职或者非本专业人员，他们本身的档案知识和档案意识不强，在执行档案管理操作的时候，并没有严格的按照档案管理规范来进行，对于档案的交接手续等均没有仔细的核实，也没有签字，因此档案的丢失和不全情况经常发生，导致了这些问题的责任界定存在困难。

（3）档案管理水平落后，技术力量支持不足。档案管理人员并没有经过培训和思想教育，其往往还兼顾其他工作，因此工作起来其精力被分散，导致了档案资料失真和时效性比较差，因此档案和实际情况具有一定的出入，档案信息不完全。

（4）档案管理宣传教育力度不足。档案人员对档案的重要性没有进行普及，以至于社会大众无法深刻的认识到档案资源的重要性，还有就是档案管理因为专业性比较高，需要较多的时间来管理，而宣传不到位，使得档案人员使用的方式和知识均比较落后。

（5）档案管理人员缺乏对自身的认识。档案人员并没有将档案工作当成一个具有发展前景的工作来对待，对自身也是比较疏忽，不能够去努力的提升自身的专业技能，因此档案管理工作就变得止步不前，消极的思想影响了工作，导致了工作的无进展可言。

（6）档案管理模式陈旧。档案管理在我国开展了很多年，也形成了比较固定的模式和方式，导致了档案管理模式跟不上时代的发展，计算机和软件的应用还不够全面，档案手工操作的轻比较多，占据了比较大的人力、物力和空间。

二、n案管理对策及思考

档案记录的是企事业、社会等等的发展历程，对于其发展中优缺点进行了记载，而且还包含了国家政策和社会市场需求等等信息，是企事业和群众获取信息的来源。针对以上存在的问题，就档案管理工作提出以下几点思考及对策。

（1）严格按程序交接。档案交接是一项认真细致、手续严密、责任重大的工作，应按程序办理。档案交接手续：一是对所保管的档案进行一次全面清理，做到账务相符；二是对借出的档案要及时催还，整理好借据，并在借据上注明原因及催还情况；三是对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序后及时归档；四是按档案移交要求进行移交，并在交接手续上注明交接时间、地点和监交人、移交人、接收人的姓名职务及移交清册、页数等，还应在移交文件上签字盖章，要做到对交接工作负责。

（2）强化档案管理意识，严格档案管理程序。强化领导干部的档案管理意识，完善档案管理硬件设备，增加档案库房，购买空调、除湿机、档案密集架和电脑。引进计算机管理软件，建立档案的信息存储和检索系统。档案管理是管理工作的重要环节，与工资福利、职称评聘等个人利益息息相关，因此应提高档案管理人员综合素质，提高工作主动性，从根本上确保档案材料准确完备、及时归档。此外，还应建立健全档案管理制度，努力做到档案收集齐全完整、内容真实可靠。

（3）健全档案管理制度。建立档案工作制度必须遵循以下要求：第一，规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，以适应单位档案管理的需要。第二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三，坚持制度约束的双向性。既约束领导又约束职工。领导的行为和形象直接影响着制度的顺利执行，而职工是单位的主要构成群体，是制度的主要约束对象和执行者。第四，坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。

（4）建章立制，有章可循，规范操作。积极主动做好档案收集工作，做到制度上墙，操作人员有章可循。建立职工借阅档案登记簿，职工档案转入、转出登记簿，职工档案材料转入、转出登记簿，档案材料移交表等。对由于历史原因，确实收集不到的档案材料，要查明原因，登记说明，为以后的查找工作提供方便。因此，我们在收集档案资料时要做到口勤、手勤、脚勤，及时追补和补充新的资料，真正起到档案的依据作用。

（5）加强宣传工作，提升档案人员的工作积极性。档案工作需要通过宣传来实现发展，宣传不仅仅是向社会普及档案管理的重要性，还包括了对档案人员和企业内部人员的思想观念，让工作人员能够对档案的重要性给予认识，看到该事业的发展前景，积极的投入其中。宣传工作做得好，可以让大家在进行档案提交的时候，注重档案的规范性，能够提升档案工作的效率，提升档案的质量。档案管理要求工作人员从思想上引起重视，通过各方面的努力配合来共同实现档案管理的高效和高质量。

（6）建立档案信息化工作。档案管理加入信息化技术后能够符合现代档案管理的需求，其效率更高，工作质量更高，而且开放式和信息化的档案管理模式，能够让档案管理工作得到更多的利用，对其发展具有非常好的促进作用，对于企业和单位对信息的利用提供了更好的额渠道。

总而言之，档案管理工作需要与时俱进，现代档案管理要求去糟求精，将传统档案管理的经验来过来进行革新，提取出精髓，结合现代技术，来让其得到更好的应用，为档案利用提供机会，创造条件。

参考文献：

[1] 王粉.浅谈技工学校档案建设与管理[J]. 企业导报. 2016（10）

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【关键词】科技档案 科学化管理 对策

科技档案是企事业单位和国家机构、社会组织及个人从事生产、科研、基建及管理活动的形成的国家和社会具有保存价值的应当保存的科技文件材料，科技档案是企业发展的历时见证，是企业维持和扩大再生产的决策依据，也是企业长足发展的基石文化。

1.科技档案的概念及其特点

1.1科技档案概念

科技档案是指在自然科学研究、生产技术、基本建设等活动中形成的应当归档保存的图纸、图表、文字资料、照片、影碟、录像带等科技文件材料，是生产管理，技术管理，科研管理的重要组成部分。科技档案种类较多，可以按照基建类、设备类、科研类、房地产类，声像档案类等分门别类进行归集，科技档案具有知识储备和依据凭证功能、情报功能和促进生产力发展及提高经济效益功能。

1.2科技档案的特点：

（1）专业性：专业性是科技档案最突出的特点之一。科技档案的专业性特点集中表现在形成领域和内容性质两个方面：

科技档案的专业性特点：不仅使它们同一般档案相区别，而且使不同专业形成的科技档案彼此之问互相区别。因此，专业性特点是实现科技档案科学管理的重要依据之一。诸如科技档案工作管理体制的确立，科技专业档案馆的组建，科技档案的整理分类等等，都是建立在科技档案专业性特点的基础之上的。

（2）种类和类型的多样性：种类的多元性和类型的多样性，是科技档案的又一明显特点。在各个档案门类中，以科技档案的种类最为繁多，类型最为复杂，呈现出多样化的鲜明性特点。以种类而言，由于科技、生产活动的多专业性，导致了它的生物科技档案在种类上的多元化。以类型而言，科技档案是所有一切种类的档案中类型最为丰富多样的一种。

（3）成套性：围绕这一个独立的科研项目的进行，规律性地形成的一系列相关的科技文件整体。成套性是科技档案相对于其他档案最鲜明的特点。

（4）现实性：科技档案的现实性特点是指它具有较强的现实使用性。相比与其他档案，如政务档案，科技档案的现实使用性在归档后仍然很强。

2.科技档案管理的现状

由于近几年来企业的改革、改制，分离和重组，企业的档案管理工作也随企业现代改革进行了几次调整，目前企业档案管理普遍存在以下几个方面的问题。

（1）投入不足，自动化管理水平低。由于档案管理涉及软、硬件的投入，经济实力强的企业，科技档案投入的经费多，管理条件和信息化建设发展要快些，投入少的企业管理落后，基本上处于手工操作状态。这种落后的管理方式，难以适应信息化建设对档案管理工作的要求。

（2）部分决策者对企业的科技档案不够重视。重文书档案，轻科技档案管理的现象普遍存在，对科技档案实用性、利用性认识不足。

（3）科技档案的管理与工程管理相脱节，使档案资料残缺不全。档案人员很少有机会参与企业工程项目的管理，科技档案收集归档在工程项目竣工后，存在交给多少资料存多少档案的问题。有些重要资料交接手续不严，容易出现重要的资料没有及时进行登记归集，次要的资料存了不少。如果发生技术档案资料泄密、失密，其损失是不可估量的。

（4）科技档案管理难度大。由于科技档案多数以图纸、图表加文字说明等形式反映工程的技术，数量多，笨重不便于折叠，资料的鉴定，装订、归档是件难事，而且借、查阅手续复杂，大多数档案员不愿意管理科技档案。

（5）企业档案现代化与企业信息化建设发展不同步。目前，许多企业推广运用了文书档案管理软件，科技档案没有运用软件，出现纸质文档多于电子文档的管理格局，给科技档案的存贮，查阅带来很多的不便。

（6）档案管理基础设施落后，缺乏网络综合应用系统。企业新建的房屋，基本没有将档案网络应用系统列入工程项目，档案管理手段落后。

（7）档案管理员的素质与企业发展形势的要求仍有较大的差距。只会手工操作，缺乏计算机应用管理技术。

3.加强科技档案科学化管理的对策

（1）转变观念，解决好思想认识问题。党的十报告讲的工业化和信息化深度融合的道路，其含义就是通过工业化促进信息化，通过信息化带动工业化。报告虽然未提及“档案”二字，但经济、政治、文化、社会和生态文明建设，对档案工作也相应提出了新的更高的要求，在“五位一体”全面建成小康社会的伟大实践中，档案工作大有可为。特别是档案工作承担着资政、存史、育人的重要文化功能，档案作为国家宝贵的历史文化资源，在推动文化强国建设方面具有独特作用和潜在优势。

（2）加强科技档案应用软件的开发。一方面企业领导要统筹协调好技术力量，做好软件的开发：另一方面档案管理人员要加强调查研究，结合工作实际，提出符合档案法规要求的技术需求，为软件的开发提供依据：第三，各级政府的档案行政管理部门要加强指导，并从实践中总结专业档案管理的经验，做好科技档案软件开发指导工作，弥补档案管理中只有文书档案管理软件，缺乏统一的科技档案管理软件的空白。.

（3）严格执行档案管理规程，做好科技档案收集、整理、存档工作，《国务院科学技术档案工作条例》规定：“各单位应当按照集中统一管理科技档案的基本原则，建立、健全科技档案工作，达到科技档案完整、准确、系统、安全和有效利用的要求”。“各单位应当把科技文件资料的形成、积累、整理和归档纳入科技工作程序和科研、生产、基建等计划中，列入有关部门和有关人员的职责范围”。“各单位在对每一项科研成果、产品试验、基建工程或其他技术项目进行鉴定、验收的时候，要有科技档案部门参加，对应当归档的科技资料加以验收。没有完整、准确、系统的科技文件资料的项目，不得验收。”“机关应根据需要和可能，采用先进技术设备，逐步实现档案管理的科学化、现代化”。企业领导应支持档案人员依法履行职责，企业各职能部门应积极支持和配合档案部门工作，同时，档案管理人员要本着对事业认真负责的精神，搞好部门之间的协调，把档案管理的“关口”前移，变事后管理监督为事前、事中和事后的管理监督。

（4）做好科技电子文档资料的收集、整理。目前，许多工程技术资料，基建工程资料的设计、制作都是通过计算机进行的，手工制作的技术资料很少，因此，在工程设计资料交接时，往往只注重了纸质文件资料的接收，忽视了电子文档的交接，例如，一项基建工程设计完成之后，设计方只按建筑方的要求提供了图纸份数，对设计的电子文档不提供给建筑方，今后必须重视并坚持对电子文档的收集归档工作。

（5）搞好档案基础设施建设。库房是实施档案管理的物质基础，先进的库房条件，有利于实现档案资料的高效管理。目前，许多企业科技档案管理，绝大多数是单机管理，仅仅是实现档案目录计算机检索，档案现代化管理严重滞后于其他管理工作，档案没有实现网络化管理，其他业务部门与档案管理部门各自为政，重复劳动的现象普遍存在，档案管理人员的精力只能集中在档案整理及目录输入上，不利于档案信息资源的开发利用，无法满足企业生产经营、开发建设的需要，不能适应现代化企业快速发展的需求。为此，实现企业管理的现代化，首先必须解决档案管理信息资源共享的问题。

（6）加强学习培训，提高档案管理人员的素质。知识经济，信息时代为档案管理工作提供了发展的空间，同时也带来了严峻的挑战。档案管理队伍素质的高低，决定着档案事业发展的成效，加强档案工作者的继续教育，有计划、有重点，抓好学习、培训，提高档案人员的素质，是档案工作现代化的前提，也是实施以人为本，科教兴档的关键，是推动企业档案现代化管理的动力和源泉。

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管理是学校日常教育教学任务顺利推进的基础，一所学校管理水平的高低直接影响着该学校的教育教学质量高低，因而要建立健全学校的行为规范及文化制度，加强学校的管理。小学管理过程中更要加强科学和人文化的管理，推进小学义务教育的顺利开展与实施。

一、小学科学化与人文化管理的分析

文化一词最初来源于“观平天文，以察时变，观乎人文，以化成天下”一句，意思就是在进行教育的过程中要将“人文”因素纳入到教育的参考范围内。

1．小学的科学化管理

小学教学过程中落实科学化管理就是要始终坚持以人为本的终身发展为基本的考虑因素，加大对学生全面发展的教育，以健全的、行之有效的规章制度作为小学科学化管理的依据；始终坚持运用科学的管理方式，对学校的日常教育给予科学的指导。在努力实现小学科学化管理的过程中，要始终加强学习型组织的构建，对于学校的日常管理给予具体的指导、评价与监督，以实现对学校日常管理的具体化指导。对于学校教职工的管理，则要在专业化教师队伍建设的基础上，加强对教师教学能力和管理能力的培养，以提高学校教学水平为主要目标，确定学校更高效的管理措施。

2．小学的人文化管理

小学教育管理的人文化模式，要始终坚持“以人文本”的管理目标和宗旨，以促进学生的身心全面而健康发展为最重要的教育目标之一，始终坚持以学生为中心的管理理念，要求广大教职工在教育的过程中加强自身人格魅力、崇高品质的培养，对教职工开展一定的文化教育，以提高教职工服务于教育的责任心和使命感，积极投入到教育事业中。

二、落实小学科学化与人文化管理的措施

1．提高教师教学的创新意识，深化教育科研改革

小学教育中最重要的并不是让学生掌握多少知识，而是要让学生在学习的过程中了解和掌握更多的学习方法，真正做到“授之以渔”。因而必须提高教师教学的创新意识，深化教育科研改革的力度，提升教师的业务能力，注重对教学大纲和理论知识的学习，及时转变传统的教育教学观念，采用请进来、走出去的教学方法，引导教师集中学习新课改理念，抛弃传统的、陈旧的教师观、学生观和教学观，结合时展的要求，更好地贯彻落实新课改。

2．加强对教师的指导与培训，提高师资队伍水平 师资队伍建设不仅是小学科学化与人文化管理的重点，同时也是现代教育理念革新的重点。优秀的教师队伍是小学教育教学质量的保证，因而必须加强对教师的指导与培训，大力支持教师进行短期、定期的进修，为教师的培训和进修提供种种便利，如，在准假制度上要适当放宽标准，要大力提倡教职工的读书与学习活动等。

3．重视学校人文环境建设

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关键词：学校教学；科学管理

中图分类号：G658 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2014）23-307-01

教学管理工作是学校管理的中心工作，教学质量是学校生存与发展的生命线。教学工作成败，取决于学校对教学工作的科学管理。教学是一个动态过程，主要包括教师的教和学生的学两方面，要想对教学方面取得良好效益，就一定要对教和学进行科学化的管理。

那么在中小学校怎样尽可能做到对教学管理的科学化呢？下面就学校教学管理工作如何尽可能做到管理的科学化，以及一些中小学校在教学管理中的现状，结合教学过程管理的特点，以教和学两方面为切入点，联系教育管理相关的原理，谈一些观点和措施。

一、以质量为中心实行全面管理

在教学管理中必须树立质量中心观念和全面管理观念，因为提高质量是教学管理的目的，也是教学管理追求的目标，还是检验教学管理效果的标准，所以质量应该成为管理的中心。而质量的提高又必须通过全面管理来实现。质量是教学各项工作综合效果的表现，离开了全面的管理，就不可能有质量的提高。因此，以质量为中心实行全面管理应该成为教学管理的一大原则。全面管理就是既要抓教的管理，又要抓学的管理，并把二者有机地结合起来。

二、教的管理

决定教的质量的因素有三方面，即教师素质（包括思想素质、业务素质、身体素质）、教学环节质量和教学研究。所以，我们在教的管理上就紧紧抓住了教师素质提高，教学环节和教研工作三个方面。

1、教师素质提高。重点学校的教师队伍应该具有深厚的文化素养，扎实的业务功底，较高的教学水平和现代教学的理论修养，并且应该有一批高水平的学科带头人。为了实现这一目标，我们做了三方面的努力，一是抓中青年教师的业务进修和继续教育，以便更新知识提高素养，使他们的知识层次和业务水平都上一个新台阶，以适应现代化教学高要求的需要。二是进行现代教育理论的学习，提高教师的理论修养。我们把教育理论的学习规定为教研组工作的一项重要任务，并制定了检查措施。为了推动教育理论学习，更新教育观念，我们还请教育科研部门专家开设系列讲座，举行专题研讨，集中解决一些教育思想的突出问题。活跃了思想，开阔了眼界，提高了认识，促进了思想观念的更新。三是开展教学经验总结活动。对实践经验进行总结是自我提高的重要方式，实践是认识的来源，总结是提高的途径。因此，我们把总结规定为教学工作的一个环节。

2、教学环节的管理。教学诸环节的管理中我们突出了课堂教学的环节。对课堂效益起决定作用的是教师的能力和水平，课堂教学能力和水平的提高来自教学的研讨活动，通过研讨深化对教学规律的认识、探讨共同问题的解决，探索旧的教学方法的改革，开辟新的教学途径。在目前，由于种种条件的限制，对一些学校的一些教师来说，脱产校外进修存在着不少困难，因此，我们应加强校内进修。学校要有专人负责教师培训、进修、提高，并要形成制度。要充分利用校内在职进修的多种形式，如新任教师进修、以老带新、个别指导、举办讲座、组织教学研究会等等。在对教师的评价方面，要建立评价的组织机构，包括校外的教师评价机构和校内的教师评价机构；要制定各种评价标准，使教师评价科学化，使评价真正起到发现问题和提高教师水平的作用。

3、教研工作的开展。举行各种公开课是开展这种研讨和探索的极好形式。通过几年的实践逐渐形成了系列公开课的制度。一是展示特色，鼓励创造特色；二是展示教改成果，推动教学改革；三是树立典型，指导教学。这一系列的教学活动有力地推动了教学质量和教师水平的提高。

三、学的科学管理

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【关键词】小学教育 科学化 人文化 素质管理

引文：对学校来讲保障其正常运行的基础就是良好的校园管理，因此，学校的领导者和建设者要对学校的管理工作高度重视，并以此来对校园师生的行为进行科学的规范。校园管理者要想使学校管理水平提升，就需要加强和完善学校的行为规范和文化制度建设，以便使学校的正常运行实现，从而促进学校的长远发展。

1小学校园科学化、人文化管理研究

小学校园实行科学化、人文化管理就是希望，校园在实际管理中更加科学，为小学生营造一个人文环境氛围。小学校园在进行科学化建设中，一定要制定严谨合理的教学方案，这样才能让教师在实际的教育真正感觉到学生的重要性，对于教学方案能够进行科学性设计，提升校园在实际管理中的水平。人文化管理观念在形成时，小学校园教师在实际教育中应该尊重小学生个性的不同，这样才能对于小学生精神世界的建设进行科学化引领，在教学中认识到学生的主体性，让小学生对于教师的教育更加充满兴趣，感受到教师教育魅力。

2小学校园管理中存在的问题

2.1素质教育落实不够。随着我国教学改革的不断深入，我国教育部门对小学校园管理的要求也在逐渐增多，为了满足我国社会发展的未来需要，小学校园中的素质教育逐渐受到我国社会各界的重视，但在现实发展中我国很多小学素质教育落实不够的情况却极为普遍。小学素质教育落实不够的主要原因还是由于我国当下过于重视应试教育，在应试教育体制下，小学教师往往强调学生自身学习成绩，忽视了其本身综合能力的提高，长此以往小学管理将与素质教育的理念愈行愈远，这点值得我国小学重视。

2.2安全管理存在问题。随着我国经济与社会的快速发展，我国近年来社会大众的戾气有一丝加重的现象，这点反映在校园中就造成了很多的校园暴力与校园恶性事件的发生，对我国小学校园建设来说造成了较为不利的影响。想要对小学校园进行科学化、人文化、规范化的管理，就必须抓好小学校园的安全管理问题。现阶段我国一些小学校园中学生与学生之间、教师与学生之间、甚至校长与学生之间常常发生一些矛盾甚至犯罪行为，这点在小学校园的相关管理工作的建设中必须受到格外关注。

2.3文化建设任重道远。在小学校园管理的建设中，相关文化的建设关系着小学生自身的发展，值得我们对其进行注意，文化是一个民族、一个国家发展的原动力。在我国现阶段的小学文化环境建设中，相关小学校园重视程度不够、过于重视课程教学的现象屡有发生，这种现状下对于我国小学校园中的文化氛围塑造极为不利。此外，一些小学认为校园文化建设没什么用的情况理念存在较为普遍，这对于教学改革中要求的通过小学校园建设确保学生的全面发展这一目标的实现极为不利。

3小学校园科学化、人文化管理途径

3.1提升小学教师教育水平，完善教师团队。教师是小学生最长接触的校园管理人员，教师教育水平如果提升，那么小学生在教师的教育下就能获得更加宽广的知识面，让学生在问题解决时更加轻松。小学教师教育水平的提升不单单表现在知识的教育方面，还表现在教师对于小学生素质教育方面。现阶段，小学教师的素质教育还停留在传统教育内容中，传统的素质教育仅仅对教师对于学生师德教育尤为关注，这样让教师无法提升自身素质教育水平。小学校园在进行科学化、人文化、规范化管理中，一定要让教师对于校园管理规章制度更加了解，在实际校园生活中能够付诸于行动中，为小学生做出良好的榜样形象。

3.2完善小学校园文化环境。小学校园科学化、人文化管理中，不仅仅是教师团队应该提升自身教育水平，校园管理人员应该积极为学生营造优良的校园学习环境。小学校园文化环境建设需要在校园的人文环境及外部环境两方面建设。小学校园在人文环境建设中，应该让教师在实际教育中拥有更加高水平的教育质量，完善教师教育环境，为教师营造良好的教育环境，小学生也能够在良好的教育环境下学习，教师在良好的教育环境下更容易有教学欲望。小学校园外部环境建设中，校园管理人员应该关注小学生的身心建设，让校园环境与小学生身心发展相吻合，这样才能够让小学生在对于学习充满兴趣，让教学与小学生心理变化同步，尽最大可能为小学生营造良好的学习环境。

3.3完善学校的管理制度。作为促进学校进步的法宝，创新教学管理制度将直接关系着教师的教学热情和教学效果。因此，建立适合本区域的创新素质教育，破除陈旧的管理模式成为了摆在很多小学学校管理者面前重要问题。在学校规章制度的创新中，要融入激励机制提高教师教育工作的饱满热情，最终使学校的管理水平得到提升。

3.4深化教育改革。深化教育改革要深入付诸学校素质教育有序发展的实践。教改的成功与否关系学校是否具备生命力和发展前景。深化教育改革就是要实现在实际工作中学理论、转观念。如学校管理人员在当前新课改的背景下要走出传统的教学，引入新课程的教学理念，在培养人才的过程中注重运用科学的人才观和发展观，提升教师的综合素质，进而提高学校的整体管理水平。

3.5建立小学校园的安全预警机制。一般来说在小学校园周边的人口密度较大，加上我国国际形势的日渐复杂，社会中的人心动荡，这些原因之下小学生的安全就很容易出现问题，加上小学生本身人小体弱，安全意识薄弱等因素，为了避免突发的人为或意外伤害出现，在小学校园管理中建立完善的安全预警机制就显得很有必要，并能够有效的防治小学生的严重安全事故的发生。

4结束语

小学校园科学化、人文化管理是小学全面发展的主要途径，是我国教育质量保证的关键性建设，能够让小学生在教育中更加规范，提升教师教育质量，保证小学校园全面发展。只有将小学教育管理进行科学化和人文化武装，才能注重学校、教师和学生的全面发展，才能统筹兼顾，营造良好的发展氛围，才能提升学校的管理水平，为学校的高效、稳健、快速发展搭建更广阔的平台。

参考文献：