阶段性调研成果范文

导语：如何才能写好一篇阶段性调研成果，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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此次调研的内容主要包括：课题研究现状、课题管理、课题研究中遇到的问题、课题研究取得的阶段性成果、课题研究对学校和教师的影响等。采用的是科研主任汇报、查看文本材料、与课题实验教师座谈等方式。通过调研，让我更加清醒地意识到，教育科研工作应该突出课题研究对教学实践的指导、引领作用，而且必须通过课题研究，让更多的学校和教师受惠于教育科研。

一、延吉市教育科学规划“十二五”课题概述

在“十二五”期间，我们延吉市建立了基于“学校问题研究”的集体课题和基于“教学问题研究”的教师课题相结合的规划课题研究体系。目前，我市基层学校承担教育科学规划“十二五”国家级子课题11项、省级课题10项、州级课题13项、市级课题12项；教师个人课题在州级立项的有两个，市级立项的有152个。从我市教育科学规划“十二五”课题的选题、研究目标和研究内容等来看，具有两个显著的特点：

1. 学校主课题针对性强，利于学校的整体发展。基层学校主课题的研究能够与学校内涵发展和特色创建紧密联系起来，可成为学校发展的内驱力。这主要体现在以下三个方面：一是学校主课题研究引导本校的教改方向，能够加快课堂转型的实现。如，延吉市第十三中学的《小班化有效教学设计的研究》、延吉市第四中学的《初中大班额环境下满足学生差异需求的有效教学策略研究》等等；二是学校主课题研究体现了学校领导要通过教育科研来成就学校发展的决心和规划，如东山小学的《自主学习方式中教学技艺运用的实践研究》；延吉市建工小学的《基于课程标准的小学有效课堂教学研究》等等；三是学校主课题具有较高的实践研究价值，可通过潜心探索，形成学校的特色，如延吉市公园小学的课题《有效实施校本课程 提升朝鲜族小学特色办学水平的研究》、延吉市向阳幼儿园的课题《探索主题性区域活动促进幼儿和谐发展的实验研究》等等。

2. 教师课题切口较小，利于教师专业成长。我们开展课题研究是为了解决教育教学中经常遇到的难点、重点、热点和关键问题，通过课题研究造就具有真正教育科研能力的教师队伍，来成就教师的专业成长。所以，在“十二五”期间，我们延吉市教师的研究课题都较为切合教师实际、切合教育教学实际，如延吉市教师进修学校中教部历史教研员金兰的课题《学法指导为重的初中历史有效课堂教学策略研究》、建工小学李慧英的课题《培养学生自主学习能力的方式和方法的实践研究》等等。这些课题都便于操作，能真正解决教育教学中的实际问题，利于教师的专业发展。

二、注重课题研究和管理工作，教育科研实效性得到提高

1. 领导重视教育科研工作，教师积极参与课题研究。大多数学校的领导能够带头进行课题研究，以自己的实际行动推动学校教育科研工作，推动学校教育教学改革的不断深化。如，延吉市中央小学既承担了州级课题《关于建设专业学习共同体，实现高效课堂的研究》的研究任务，又承担了延吉市教育局州级重点课题《延吉市中小学构建高效课堂的实践研究》的子课题《以“师生共学案”设计与实施为基点 构建小学高效课堂的实践研究》的研究任务。在时间紧、任务重的情况下，学校将科研活动与教研活动做了很好的整合，而且学校班子成员全部参与课题组，千美淑校长亲自担任课题负责人，参加课题研究的讨论、交流等活动，起到了很好的示范作用。学校领导的重视，不仅激发了教师参与课题研究的积极性，更让教师在课题研究中提升了自己。如，中央小学汉语组的教师全部参与了课题研究工作（有参与学校主课题研究的，也有进行教师个人课题研究的），尤其是教师个人课题研究与学校主课题研究相衔接，形成了本校课题研究的一大亮点。

2. 课题研究扎实有效，课题档案管理规范。通过本次调研我们感到，进入“十二五”以来，延吉市教育科研课题研究有两方面比较突出。

一方面，大多数学校课题研究方向紧紧围绕课程改革，分别涉及教育评价、课堂转变、学生良好行为习惯养成、教育管理等方面，有利于解决学生发展和学校发展中的热点、难点问题。而且，各课题组都能按照科研规范及制定的课题研究计划稳步开展课题研究工作，能够及时召开开题会、教科研工作会议、课题研讨交流会、阶段性成果交流会等，并且课题组成员对本校需要完成的课题研究阶段性目标都能做到心中有数，能够扎扎实实地投身到课题研究中去，课题过程研究扎实、有效，基本实现了通过教育科研来促进学校发展的目的。如，延吉市第十三中学金哲校长承担的课题《小班化有效教学设计的研究》，该课题能结合朝鲜族民族教育发展的实际，立足课堂，强调实践，注重过程，寻求规律，解决教师与学生全时段、全方位的交流问题，基本构建出了适合本校实际的教育教学模式，从而实现了教与学方式的有效转变，课题研究成果是真实、有效的。

另一方面，通过对每项课题的申报材料、课题的前期论证、开题报告、实施方案、阶段计划、课题研究的过程性资料、阶段性总结、自评报告以及学校的课题组织机构、课题的管理情况等全面、详细的检查，可以看到，基层学校注重课题研究过程中资料的收集和整理，基本上能够按照延吉市教科所的要求，把科研课题档案材料分为基础性材料、计划性材料、过程性材料、专题性材料、效果性材料和成果性材料等进行归档，并做到了对教师科研成果的及时登记、建档。应该说，“十二五”课题档案材料的管理比较规范，学校能把科研档案纳入到学校档案的统一管理中。

3. 课题阶段性成果显著，注重科研成果推广运用。尽管目前进行的是课题研究现状的中期调研，但我们发现绝大部分课题已经取得了较为丰硕的成果，无论是教师的课题研究论文、学生作品、研究案例、学校特色等都呈现出一派勃勃生机，让我们看到了科研兴校的美景。如，延吉市进学小学的全国教育科学“十二五”教育部规划课题《优质课堂与现代教学技艺运用的研究》的子课题《构建小学活力课堂与现代教学技艺运用的实践研究》，其最为显著的阶段性成果是初步构建了符合进学小学实际的活力课堂“两段六步”教学模式（“两段”指课前和课中两阶段。第一阶段：指学生个体的课前研究；第二阶段指学生小组及全班合作的课中学习。“六步”指的是课堂环节六个基本步骤：第一步，检查预留；第二步，合作交流；第三步，展示分享；第四步，拓展延伸；第五步，总结提升；第六步，反馈验收），该课题成果充分体现了课题组成员对课题理念的把握和独到的见解，而且该课题的阶段性研究成果。于2012年12月23日，在中国教科院组织的2012年度全国性的课题经验交流和教学技艺展示会上由进学小学的安维民校长做了经验交流，这是2012年度全国教育科学“十二五”教育部规划课题《优质课堂与现代教学技艺运用的研究》的子课题学校中，唯一一所进行经验交流的小学，也是学校从事课题研究以来，到目前为止我们延边州唯一的一所在全国进行课题成果交流的学校，当时引起了与会人员的关注和好评。

三、课题研究工作中存在的问题

1. 少数学校领导对课题研究重视不够。

2. 部分学校在研究过程中对课题缺乏整体规划，存在着课题的阶段性研究目标和课题的阶段性总结不一致的现象。

3. 部分学校在课题研究上缺少科学的数据对比分析，佐证课题阶段性研究成果的证据不足。

4. 部分学校缺少教育科研成果的奖励机制等。

四、对教育科研工作的一些建议

通过调研我们觉得，学校在今后的教育科研工作中应注意以下几点：

1. 学校领导要重视教育科研工作。要在政策、经费等方面给予必要的支持。领导要明确认识到中小学教育科研的主要目的是促进学校、学生和教师的发展，尤其是要促进学生和教师的发展，通过课题研究，找到减负增效的有效途径，从而全面提高本校的教育教学质量。

2. 应广泛开展以校为本的教科研活动，促进教育科研成果的转化和应用。

3. 要善于引导教师对课题的有效资料进行总结、提升，最终形成有价值的研究成果。

4. 重视科研成果的推广和运用等。

五、反思与展望：我们将再续新篇章

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课程设计要求学生完成从调研，广场环境分析，广场人群活动模式分析、设计任务书的制定与完善、方案的生成到方案成果的完整表达。在此过程中，侧重培养学生发现问题的敏锐力、分析问题的洞察力，以问题为切入点来思考建筑，以环境行为分析为出发点设计建筑，着重关注场所与居民活动、建筑与人的社会活动的关联，激发学生对社区活动中心的社会性、人文性思考，让学生认知到影响建筑的社会、城市、文化因素和其他广泛的相关因素，而非孤立的理解建筑。

二、设计教学过程

(一)问题提出

设计任务书只提基本要求，即用地现状及红线、设计目标和成果，不再具化每项设计内容，而社区活动中心的主要功能空间、用房面积大小等，需要学生通过调研分析根据自己的理解与思考，加以编写、细化完善。此外，依据调研结果，学生还需对社区中心周边的广场区域进行合理改造。由此，教学方式一开始就要转变，从以教师为主导转变为以学生为主体的师生互动模式，教师扮演引导者，培养学生关注城市问题和社会问题，以调研的方式，以问题为切入点去思考建筑，设计建筑。学生则需要通过调研发现问题、归纳问题，并进行系列目标问题的思考，关注建筑的介入将会对现有场地产生的影响以及对居民行为产生的改变，思考如何既能较好地延续居民日常行为模式，又能更好地满足居民户外活动需求。

(二)现场调研与案例参观

1．现场调研

设计以两人为一组。每个小组首先需要调研阳光广场和月光广场所在的城市位置，解读河西新城与老城区的关系。其次，分析广场与城市空间结构、景观结构、道路系统、绿地系统的对应关系;调研广场周边的学校、医院、市级体育馆、商场公共设施。深入解读环境信息，把握场地内道路、绿化、建筑等要素之间的关系，为设计构思的形成做好前期准备。再次，详细了解广场人群活动与使用情况。以周末与工作日为对比，观察并记录从早上6点到晚上8点各个时段广场人群的主要活动区域以及活动模式。这一过程并不是简单用数码相机拍照，记录数据采集过程，教师需要引导学生思考、分析在不同时段、不同背景、不同年龄段的人们各自的活动特征，细致分类，并鼓励学生多交流，了解被访者对广场现状的意见与建议，期望社区中心提供哪些公共服务等，从而为建筑功能的确定及场地改造提供有力依据。此外，每个小组依据不同问题与各自的兴趣点，设计不同的问卷调查表，对广场活动人群进行调查。要求调查对象应涵盖不同年龄段，不同性别，不同社会背景，不同职业，人数不低于100人。调查结束后，对收集的信息进行整理、统计，并梳理观察记录内容，绘制分析图，撰写文字小结。

2．案例参观

教师列出市区多个已建成且具有一定代表性的社区活动中心，让学生参观调研，关注建筑与周边环境的关系、建筑空间特点，着重了解使用者的感受与意见，并做好相关记录。

3．阶段成果

此阶段成果要求每组完成一张设计图，并将调研内容、分析结果、解决方法进行ppt汇报。对汇报中存在的问题与不足，师生展开讨论，进一步补充完善。

(三)建筑方案的生成

1．设计任务书的完善

在完成调研参观后，学生需要通过查阅图书馆文献、整理互联网信息，完成多种资料及数据的收集。在基于调研成果分析的基础上，每个小组提出自己的解决思路，确定建筑合理具体的功能设置，制定出完整的设计任务书。

2．方案的生成

方案初始阶段要求学生根据调研分析结果，从问题入手，通过对广场人群的行为分析、建筑功能与环境的互动研究，思考方案的形体生成及平面布局，勾画概念草图并制作概念草模，形成设计构思和方向。在此阶段，教学着重于解决问题的过程，鼓励学生从不同角度进行多样性的尝试去探索解决问题的方法。每组学生需要对各自的方案构思进行详细讲解，即方案一开始应对的是哪些问题，如何从问题入手，找到了解决问题的思路与方法，一步步推导出方案设计。各组之间相互交流，均可提出不同的见解。教师作为引导者，不直接对方案进行优劣评价，而是依据不同方案的特点，给予相应的建议与意见，对不足之处予以补充，帮助学生确立方案发展方向与目标。设计过程中，草模与草图同步进行，以提高学生动手能力和思维能力。方案之初，要求制作基地模型进行场地与环境的分析，制作工作模型推敲建筑体块与场地的关系、空间体量关系，直观地理解建筑空间。随着方案的深入，工作模型的制作更加细致，不仅要反映建筑的结构关系，也要表达建筑分隔与围护界面的材料选择。此外，现场调研贯穿方案生成的全过程，学生还将通过不断的调研、思考来积累关于设计的理性认识，甚至将草图与草模带到广场与居民交流，征求建议与意见。当然，与高年级相比，二年级的教学对学生在空间建构、材料建造、结构选型等方面的要求有所节制，重点还在于思维方法、设计方法训练，培养学生正确的设计观。（本文来自于《高等建筑教育》杂志。《高等建筑教育》杂志简介详见。）

三、评价体系

过去设计基础课考核评价重结果，以最后的成果作为主要评价依据，而设计过程中的阶段性成果往往被忽视。针对这一问题，重新制定了评价标准，注重学生从方案构思到设计完成的全过程，包括现场调研、调研成果汇报、方案过程中的草图与草模、最终设计成果等，并将此作为学生成绩评价的依据。新的评价标准进一步明确了各阶段的教学目标与要求，促使学生关注设计的全过程，注重设计能力的提高，而非仅仅是设计成果图纸与模型表现的技巧。

四、结语

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“为保存国家历史记忆服务”是档案及档案编研工作的传统职责。毋庸置疑，档案编研工作在保存档案这一历史财富，并对其所包涵的各类信息做进一步的整序、积淀和传播方面具有不可替代的独特作用。但是，作为信息汇集的一种，我们必须注意到档案信息编研成果除了在其价值特征方面具有累积性以外，在其使用价值特征方面，还具有很强的时效性。信息产品和信息服务作为一种商品，对时间是极为敏感的：一方面，信息是对物质运动规律的反映，其内容会随着时间及其他情形的变化而不断发生变化；另一方面，社会对信息的需求也会随着时间及其他情形的变化而不断发生变化，本是用于某种目的的某种信息有可能会随着时间的推移而全然失去对该目的的作用。

那么，档案信息编研成果应该首重历史性还是时效性呢?笔者以为，就档案工作内部分工来说，档案的收集、整理和保管工作侧重的是历史性，其主要目的是档案实体的保存；而档案信息编研工作应更侧重时效性，其主要目的是档案信息的现时利用。尤其是在当前知识经济环境下，在坚持做好档案史料、文献编纂工作的同时，更应积极顺应时代的需要，充分发挥档案信息编研成果传播知识、进行社会教育、推动学术研究、为社会文明发展提供重要参考依据等诸多现实性的作用，使档案编研工作真正成为一项既利于当代、又功于千秋的事业。这就要求编研工作者，不能再只以史学性为标准，而是要强化服务创新意识，深入调研全社会对档案信息利用的需要，并相应提高档案编研成果所含信息的时效性，力求更广泛地实现档案编研成果在现代信息市场条件下的价值。

二、档案信息编研成果的实用性及相应成本投入与效益产出的评估问题

信息作为一种资源性商品，其价值特征具有明显的多维共享性和间接性，即同一信息可以同时属于无限数量的需求人群且信息本身一般不直接导致价值的实现，这势必给预测评估某一信息的使用价值带来相当的难度。因此，预测评估档案信息编研成果的潜在市场需求及其应用前景，必须围绕评估其实用性来进行。

就档案信息编研而言，它是一种对档案信息资源重新进行合理整序配置的行为，其实用性体现为其根本目的就是要使档案中的潜在的、隐性的价值以更集中、迅捷的方式转化为为两个文明建设服务的现实生产力，而不是为了单纯收集和保管。所以，在一定程度上讲，档案信息编研成果可以不过于强调系统齐全完整性，而更应有自己独立的有针对性的阶段性工作重点。即使是综合性档案馆，在进行编研并向有关部门提供编研成果的过程中，也必须考虑到成果的实用性及相应的投入与效益的产出比问题。

三、档案信息编研成果所含信息真实权威性的评估问题

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以学校XX年学年工作计划为指导，贯彻“两纲”精神和“二期课改”目标要求，突出学校内涵建设，树立以科研促教改的思想，充分发挥教育科研在学校教育工作中的先导作用，通过组织课题研究和课题成果的应用，提高教师的科研能力和学校教育质量，提高课堂教学的实效性，走好科研兴校之路。  

二、重点工作与目标： 

1、建立和完善学校教科研机制，切实做好学校的科研管理工作 。进一步完善考核奖励制度，在教师中营造良好的教育科研氛围。 

 2、通过培训或讲座的形式，提高教科研在学校教育中的地位和作用，增强教师科研意识及其参与的自觉性，提高师资队伍的教学研究能力和水平。 

 3、总结和推广已有的教育科研成果，以科研促教改，使教育科研成果发挥最大效益。积极推进已立项课题的实施、总结与推广工作，争取阶段性的成果。 

4、完善学校和教师个人的课题申报制度，结合学校现状和教育教学实际，确立每个教师的子课题，并于10月份完成青年教师课题申报工作。 

5、配合教导处和政教处积极开展各类教育教学活动，开发校本课程资源，逐步形成学校特色。 

三、具体工作和措施  

    1、建设教科研室，配备好与教科研有关的一切硬件和软件设施。建立学校教科研工作管理机制， 成立学校教科研工作领导小组与常务管理和评价小组 ，拟定学校教科研成果评审工作条例。 

2、通过培训或讲座的形式，增加教师和教科研接触的频率。鼓励教师将自己在教学实践中遇到的困惑或难点转化生成课题。指导教师积极参与课题的立项、申报、实施、总结和参评。 

3、鼓励各教研组、年级组、备课组自觉形成课题组，按要求积极开展各类教育教学科研活动。科研室参与联合听课和研讨，使科研真正走进课堂，与教师学生的教育教学实际相结合；这也有利于教师从科学的角度，重新审视课堂教学中存在的问题，从现实问题中聚焦课题。 

4、充实学校教科研骨干队伍，培养学校教科研后备力量，做好青年教师的立项与结题工作，鼓励青年教师参加10月份崇明县组织的青年教师课题立项。争取作到青年教师人人有课题、人人有研究、人人有成果。 

5、做好崇明县第四届教师教育科研成果奖评选的有关工作。积极完成教育科研成果奖评审的宣传、发动、初评、送评工作，鼓励广大教师踊跃参加教师科研成果的申报和参加评比。对教师申报评审的成果，教科室要认真予以指导和修改。于年内出版学校的教育科研成果专集，并逐步提高科研成果奖的奖励力度。 

6、抓好学校龙头课题的研究实施工作。我校的龙头课题是《在普职一体学校创建有利学生个性发展的和谐校园的实践研究》，尽管是校长和科研室根据学校的实际情况提出来的，但是这并不意味着研究仅仅是校长和科研室的事情，校长和科研室只是为学校的发展指明了方向，具体的实践工作还是需要广大教师的参与和丰富。只有建立在广大教师的基础上的龙头课题才是有生命力的，才是有效的，才是真实的。 

7、虚心接受上级教科研部门的监督，主动配合上级教科研部门的业务指导，按时完成上级教科研部门布置的任务，积极参与上级教科研部门组织的各类活动。初步计划在10月份再次邀请县教科室主任刘伟超来校进行培训和指导。 

8、联合校教务处，积极推进教学模式、教学方法的研究和改革，开展课堂教学评优活动，充分发挥县校级骨干教师的积极作用，进一步提高课堂教学的实效性。联合政教处积极推进创建温馨教室的实践研究工作，使学校的德育工作更理性、更系统、更有特色。 

9、积极筹备11月份的县级立项课题的开题工作。邀请县教科研部门的主任与教育局的有关领导前来指导与论证，使多数教师获得教科研一般过程的体验。 

10、加强与各兄弟学校教科研工作的交流，随时了解兄弟学校的教科研动态。了解长兴中学的教科研动态，学习长兴中心小学的研究成果，与这两所学校组成科研联合体。 

四、行事历 

XX年年9月： 

1、完善科研室建设，积极筹备开展学校教科研的工作。 

2、制订科研室工作计划，有步骤，分阶段地落实各项工作。 

3、评审校级课题，在课题组层面发放科研经费。 

4、完善科研档案的管理。 

XX年年10月： 

1、科研室参与联合听课，寻找科研与课堂教学的契合点。 

2、邀请县教科室主任刘伟超来校进行培训和指导。 

3、崇明县青年教师课题立项与申报。 

XX年年11月： 

1、校龙头课题的开题报告会。 

2、组织实施教育科研成果奖的学校初评工作。 

3、参加崇明县第四届教育科研成果奖评比。 

XX年年12月： 

1、学校其他课题的实施和开展工作。 

2、到兄弟学校进行调研与学习。 

3、推进创建温馨教室的实践研究工作。 

2008年1月： 

1、实施学校教科研工作的管理及考核办法。 

2、表彰各类教科研成果。 

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一、参加对象

局党组成员，各单位领导班子成员。

二、调研时间

调研活动总体安排在四月下旬至五月上旬，调研的具体时间、地点由各单位根据工作安排和调研的主题确定，调研时间要集中安排。

三、调研主要内容

调研活动要紧扣“推动科学发展、加快崛起步伐、建设富裕和谐*”和“交通改革攻坚”这个主题，重点围绕市委“四进四访”要求，以及我局《活动方案》提出的调研目标、开展的“百、千、万”实践活动的方法，结合各自分工和单位职能特点，精选调研课题，开展调研活动。以下课题供参考：

1、深入学习实践科学发展观，树立创新意识，转变发展观念，完善发展思路，创新发展举措、破解发展难题，实现*交通又好又快发展，充分发挥交通的先行作用。

2、以国家扩大内需为契机，加快交通基础设施建设，优化路网结构，创新举措，完成“一路、二桥、三站、四线”的建设任务，增强交通运输服务能力。

3、加快农村交通基础设施建设力度，优化农村公路网络结构，完善农村公路客货运输网络，推行建、管、养“一体化”发展思路，切实抓好农村公路养护工作。

4、以科学的发展观为指导，做好人员思想稳定工作，积极、稳步，多渠道、多方式搞好费税改革涉及人员的安置工作，保证国家燃油费税改革顺利完成。

5、认真履行交通运输安全监管职责，规范运输市场秩序,加强交通运输市场管理力度，依法规范经营行为，建立统一、开放、竞争、有序的交通运输市场,妥善解决行业稳定问题，实现我市交通的有序运营。

6、积极稳妥推进交通运输企业改革，整合企业自身有效资源和社会资源，创新企业管理体制和经营机制，为企业稳定、发展创造机遇和寻求活力。

7、抓好精神文明建设和党风廉政建设，开展文明执法活动，加大执法规范化管理，巩固治理“三乱”的成果，不断提升行业形象。

8、各单位在机关效能和机关作风建设上，树立为人民服务，为基层服务的理念，保证上级政府的决策、决定畅通和落到实处。机关工作人员在完善自我、提高工作效率，努力践行科学发展观方面发挥带头作用。

四、调研方式方法

局领导班子成员每人根据各自工作分工选定一个课题，各参加单位主要负责人根据本单位职能选定课题，开展调研活动。

具体步骤如下：

1、通过深入到基层单位、站场班组、实地察看，掌握基本情况，了解群众所忧、所思、所盼。

2、通过召开见面座谈会、民情沟通会、民主恳谈会、设立意见箱，搭建信息交流平台，扩大群众对调研活动的知情范围。面对面倾听民声、掌握民情、了解民意，尤其倾听群众对“推动科学发展、加快崛起步伐、建设富裕和谐*”和“交通改革攻坚”的意见建议。

3、通过梳理了解到的真实情况给发现的问题把“脉”，理清哪些是群众最需要迫切解决的问题，那些是体制机制的问题，哪些是工作不到位的问题，哪些问题是亟待解决的，哪些问题需要上级政策调整才能解决的，找准问题的症结。

4、通过对基层调研单位调查解剖，结合交通系统各单位的情况，分析交通不同单位存在的不同问题，找出其共性和差异性，进行综合分析、科学评估。

5、通过对问题的进一步分析，提出解决问题的思路，坚持实事求是，量力而行，尽力而为，对症下药，研究制定解决问题的对策措施，形成书面调研报告。

五、调研要求

1、做好调研准备。按照市委统一部署和局工作安排，各单位党员领导干部要带头示范，按照调研的单位、主题、时间、步骤、任务“五明确”的要求，周密制定调研方案，确保调研活动扎实有效开展。

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（一）选题准确。这次资政会以建设社会主义新农村为选题，充分体现了政协工作中心意识、大局意识。我市新农村建设工作开展已有一段时日，十镇百村试点工作也开展了两个多月，并取得了阶段性成果，但在实践中也有一些不尽完善的地方。通过组织政协委员到基层调研，有助于我们查找存在的问题和不足，更好地推进我市建设社会主义新农村工作。

（二）调研比较充分。虽然我没有听各位常委的大会发言，但认真我阅读了所有的调研报告，从报告中可以看出，大家围绕新农村建设，深入基层、走访群众，采取多种方式，广泛收集大量生动的第一手资料，调研结束后，认真梳理，既客观、公正、全面地反映实际情况，又提出比较中肯的意见和建议，这对于我们进一步认清形势，找准症结，对症下药，有着十分重要的意义和作用。

（三）成效比较明显。22篇调研报告份量重，含金量高，有现象、有建议，突出重点，切中要害，充分体现了政协委员参政议政、建言献策的可贵品质，也为党委、政府科学决策，提供了很有价值的客观依据。总结这次的调研报告，有三个比较明显的特点：一是全面。社会主义新农村建设五句话，20个字，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，涉及政治、经济、文化、民主等各个方面，22篇调研报告都有涉及，并体现了由点及面、由近及远、由表及里的特点。由点及面：这次的调研报告分成多个专题，这些专题较全面地反映了当前我市建设社会主义新农村的现状。由近及远：建设社会主义新农村内涵非常丰富，是一个长期的、复杂的、艰难的过程，不可能一蹴而就。我们现在做的只是第一个阶段。大家立足当前，着眼长远。报告中充分体现了由近及远的内容，不仅仅反映了新农村建设中经济发展、规划设计、村容村貌整治等亟待解决的问题，还涉及到文化、医疗、教育等社会发展方面比较长远的内容。由表及里：没有新农民就没有新农村，建设社会主义新农村最终要靠广大农民群众。农民是新农村的建设的主体。有多篇报告提及农民的素质问题，并对如何提高农民素质提出了很多很好的建议。二是深刻。调研报告对建设社会主义新农村的意义分析比较透彻，尤其是对存在问题的剖析比较深刻，提出的建议切实可行。新农村建设是一个长期的过程，这些好的意见和建议，市直有关部门将要认真吸纳，并将根据轻重缓急，分步实施。三是有效。调研报告没有停留在表面上，对解决问题提出了意见和建议，可以说是既号脉诊断，又开方抓药。

总之，这次调研的成果对××的新农村建设将起到较大的指导和推动作用。我代表市委对各位同志付出的努力表示感谢！市委、市政府将会充分吸纳这次资政会的调研成果，进一步推进全市新农村建设。

二、大力推进全市农村综合改革工作

社会主义新农村建设在我市有一个很好的基础，那就是农村综合改革。年初，国务院提出了深化农村综合改革，推进社会主义新农村建设。农村综合改革是建设社会主义新农村的基础。如果没有进行农村综合改革，社会主义新农村建设就很难见成效。我市农村综合改革起步早，基础较好，可以说，是抢占了制高点。

下面一些数据，有助于大家全面了解农村综合改革，增强建设社会主义新农村的信心。我市的农村综合改革先是一个县试点，然后向三县一区推行。农村综合改革有以下几个环节：（1）调胖规模。全市乡镇总数由原来的101个调到70个，乡镇规模增大，平均人口上升到6.12万人，国土面积124.80平方公里。（2）调瘦机构。乡镇内设机构由原来的10多个改为三大块：党政办公室、经济发展办公室、社会事业办公室，领导职数核定为9人之内，人员编制只减不增，党政领导实现了交叉任职。（3）深化改革。乡镇职能重新认定，公益事业进一步加强，是政府管理的回归政府，该推向市场的推向市场。事业单位实现了全员聘用，工资与技术和绩效相挂钩。通过乡镇事业单位改革，全市乡镇事业单位编制数由原来的4991名精简为3237名，减幅达28%；机构总数由原来的634个精简为336个，减幅达47%。庐江县乡镇事业机构数由原来的140个减少到84个，减少了40%，编制数由1149名减少到818名，减幅达28.8%；无为县由原来的237个减少到98个，减少了58.6%，编制数由1338名减少到867名，减幅达35.2%。（4）扩大村级规模。全市村级总数由1755个减少到1007个（包括城镇社区），减少了43%；平均人口由2597人增加到4526人，增加了74.28%。并村带来的效果主要表现在：（1）村干部素质能力更高更强了，一大批年富力强、学历较高的村干部脱颖而出，成为建设社会主义新农村的领头雁。（2）小村并大村，激活了基层的动力，增强了基层的活力。并大村后的农村转移支付基本上可以保证基层组织正常运转，并有一定节余，这就进一步减轻了农民负担。下一步，农村综合改革还要进一步深化，主要是在建立和完善农村基层工作新机制上下功夫。

农村基层工作新机制包括以下内容：（1）为民服务全程机制。每个乡镇设立一厅一室两个窗口，即一个服务大厅、一个室、一个办理窗口、一个窗口，为广大农民群众提供全权服务。（2）村务公开民主管理机制。村务管理做到指标化、制度化、正常化，并建立健全新的考核机制。（3）以钱养事服务农民机制。进一步推动事业单位改革，真正确立以钱养事、利民便民的服务制度。（4）农民专业合作组织新机制。这个机制是4个机制中最关键、最基础的，也是最难办的，它对农民增收、农业增效起到至关重要的作用。目前我市的211个专业合作组织很多是松散型的，大多组织化程度不高，功能也不够完善。因此，我们要进一步深化和完善农民专业合作组织，政府将采取有效措施，加以鼓励和推进。当前211个组织中还有87个没注册。我们的目标是到2010年翻一番，达到400个完善的组织。

社会主义新农村建设的基础是农村综合改革。农村综合改革我们已经先行了一步，并取得了很大的成果，这为我市新农村建设打下了一个良好的基础，标志着我市社会主义新农村建设有了一个很好的开端。因此，我们要进一步深化农村综合改革，并以此来推进新农村建设工作。

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1980年3月3日，中国政府向世界知识产权组织递交了加入书。1980年6月3日成为世界知识产权组织的成员国。此后中国的知识产权法律制度、体系不断完善。2008年6月5日，国务院《国家知识产权战略纲要》，确定到2020年把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家。我国知识产权的法律框架已全面建立，基本做到有法可依。

高校在知识产权方面面临如下问题：国家科技创新主体是企业，高校尚未能充分发挥其在培养创新型人才、科学研究和服务行业科技进步中的作用;地方高校在科技创新成果转化为知识产权方面缺乏理论的指导，以及国家对高校的科技经费也投入不足;地方高校缺乏整合科技队伍有效的凝聚机制，使得高校的人才、科研基地、实验院所等良好的创新优势也没能得到充分的发挥，直接转化为知识产权数量较少;我国高校专利转化研究起步较晚，发展较为缓慢，没有深度且多数研究聚焦在我国的高校专利转化的现状;国内学界对于高校转化研究的针对性不强，对绩效等经济方面的机制探讨较少。

二、收益研究方法及技术路线

通过调研与文献研究，系统掌握当前我国高校知识产权工作现状及知识产权与技术创新的基本特征，针对各区域高校生存环境的不同展开对比分析，总结共性特征、比对区域差异。深入地方高校实地的调研，组织相关高校代表座谈，深入探讨高校专利转化中存在的问题及对策。以形成的阶段性研究结论依托，运用综合分析法，对国外高校知识产权管理政策与现状分析，总结我国高校知识产权与技术创新方面存在的问题。

三、地方高校知识产权运用、保护与技术创新面临的问题

我国目前关于知识产权的法律体系已基本形成并逐步完善。但由于我国知识产权方面的建设历程较短，知识产权机制体制与国外发达国家存在一定的差距;另一方面，受传统文化的影响，高校的产权意识普遍比较薄弱，造成无形资产的流失;地方高校科研成果重复研究多，成果转化率低，知识产权的运用、保护、技术创新机制相互分割，各自联系不够紧密没有形成一定的体制。存在以下几个方面问题：

（一） 知识产权流失严重

市场经济的条件，知识产权作为一种商品，具有价值和使用价值两种属性，高校与企业的合作中，企业追求利益的最大化，从而忽视了知识产权的保护，造成高校知识产权的流失。主要表现在：将职务发明成果变为个人发明成果，颠倒了科技成果的所属权，私自做以转让;借退休、调动之际擅自将学校的科技成果据为己有或转让给外单位以获取个人利益;

（二） 校企合作机制不够健全

长期以来，科技创新忽视了地方高校在科技创新领域的主体作用。作为高校，拥有大量的科研团队及各领域的专业人才，在科研成果申请知识产权专利方面拥有优势颇多，但存在资金短缺、市场动态获取延迟等缺陷。而对企业来说，具有资金优势、市场资源、产品质量监督、营销团队等优势。在一定程度上将科技成果转化成为产品或者服务，从而产生经济增长。

（三） 专利申请少、与科技成果重复率高

高校知识产权专利的国内外申请量与批准量是衡量科技生产和知识创新的一项重要的指标，目前，专利申请数量少、专利申请积极性不高现象遍存在。高校并未认识到利用专利保护知识产权的重要性，已致科研成果、论文与专利的比例很不平衡。高校技术开发成果急于而不是首先考虑申请专利，从而使其中的属于发明创造的专利技术成果因丧失新颖性而失去法律保护。

四、应对措施及解决对策

地方高校拥有科技成果如何转化为知识产权专利，并在其自身发展的过程中合理利用、充分保护的成熟经验。欧美发达国家对在大学的知识产权保护、技术转移等方面形成了一套完善科学的法律体系。以国外的知识产权制度发展为启示，结合地方高校知识产权运用、保护和技术创新激励机制的现状，探索建立一种适合中国国情的对策尤为重要。

（一） 增强知识产权意识

在地方高校的发展过程中，普遍存在知识产权意识薄弱的现象，如学校校名、标识是高校知识产权的重要组成部分。以 “清华”商标成为全国高校首个被认定的驰名商标的反侵权斗争为例，可见地方高校的发展也应积极申请知识产权专利，保护高校自身的科研成果，防止产权流失。同时，高校的科技工作者也应增强产权意识，积极维护自身及所在高校的利益。

（二） 重视校企合作，发展产学研相结合的知识产权运营构架

在中国的地方高校发展过程中，以其在知识产权方面的强大优势，涌现出一批由学校智力产生的科研结果为支撑的企业，如清华同方、北大方正、北大青鸟等。要将产学研相结合，以市场为导向，利用企业为中枢，将科研成果转化为市场上高新技术产品或者全新的服务模式。

（三） 地方高校联合建立知识联盟

对于地方高校知识产权的运用、保护、和创新激励机制而言，最重要的是建立起知识联盟。高校知识联盟是指在市场经济条件下，高校、企业和其他组织间以协议的方式组成的一种使双方获得新知识和创新能力的致死集约关系。地方高校知识联盟的建立，增加了区域内每所高校的知识容纳水平，使得行业或科研领域的知识得到共享，从而使各个高校的的研究朝着更深的广度和宽度来发展。

（四） 合理优化薪酬体系，建立科学的激励机制

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根据县委学习实践科学发展观活动领导小组的统一部署, 经县委第四指导检查组同意，我局的学习实践科学发展观活动，从今天起转入分析检查阶段。本阶段是学习实践科学发展观活动承前启后的重要阶段，为了进一步统一思想，明确要求，扎扎实实地做好各项工作，确保达到预期目的,今天我们召开转段动员会议，对前一段的工作进行回顾，对本阶段的工作进行部署。

一、学习调研阶段工作回顾

自启动学习实践活动以来，我局严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，迅速行动，扎实推进，取得了阶段性成效，受到了市、县学习实践活动指导检查组的肯定，主要表现在：

（一）、强化组织领导，营造浓厚氛围

县委召开学习实践活动动员大会后，我局迅速行动，成立了学习实践活动领导小组，下设办公室，办公室分督查组、宣传组和综合组，明确各组职责，为学习实践活动提供了组织保障。3月22日，我局在县青少年活动中心会议室召开动员会，明确了我局学习实践活动的主题为“推进教育科学发展，争创人民满意教育”。

我们在局机关大门、会议室等醒目位置悬挂标语三幅；在局机关走廊上开辟了学习实践活动园地，用于宣传学习实践活动的指导思想、活动组织机构，粘贴《活动简报》和学习体会文章；在《**教育》《**教育工会》网站上开设了深入学习实践科学发展观活动专题和学习实践科学发展观活动论坛，我们还邀请了县党代会代表、县人大代表和县政协委员及学生家长等8位群众代表，全程参与我们的学习实践科学发展观活动，为扎实深入开展学习实践科学发展观活动营造浓厚的氛围。

（二）、强化理论学习，注重实际效果

目前，我局党委理论中心组已集中学习三次，全体党员集中学习10次，每次集中学习时间不少于3小时，已全部学完了规定的所有必学篇目内容。全体党员均能认真做好学习笔记，结合工作实际写出了有一定质量的学习心得体会，在职党员基本上做到了平均每人3篇学习心得体会。

值得一提的是，我局第二支部（离退休支部）每次集中学习时，连家住**的老干部老党员与其他离退休老同志都能及时有的还提前到集中学习地点参加学习，并认真做好学习笔记，学习态度非常端正，连年近70岁的**同志也写了2篇学习心得体会。

[nextpage]（三）、开展课题调研，抓好主题实践为将学习实践活动与教育工作紧密相连，以促进工作来确保学习实践活动取得实效，我局党委围绕“推进教育科学发展、争创人民满意教育”的主题，结合以往工作经验，将经常阻碍我们更好地开展工作，但又不得不面对的难点、热点问题进行了罗列整理，经集体讨论后，确立了“我县中小学布局现状及优化策略和实施保障”等11个切合我县教育实际的调研课题，并对调研课题进行了责任分解，明确牵头领导和责任股室在规定时间里完成调研任务，形成调研报告，供局领导班子决策参考，随后，各课题调研组按照“找准实践课题、理清调研思路、推进活动成果”的要求，通过召开座谈会、到学校赴基层面对面交流走访和问卷调查的多种形式，全面展开调研工作，目前，已形成调研报告 10篇，调研成果转化工作正进行中。

（四）、实行开门纳谏，广集群众智慧

为准确查找出我县教育工作中存在的突出问题与不足，特别是寻求破解严重制约我县教育发展难题的良策，我们采取了四种形式，广泛开展了征求意见活动。一是通过意见座谈会求计问策。4月22日，我们局召开向“两代表一委员”征求意见座谈会，会上，各界认识提出来20余条可行性强的意见建议。二是通过解放思想大讨论求计问策。5月4日，在局机关会议室召开解放思想大讨论征求意见座谈会，各参会人员紧扣主题，踊跃发言，各抒己见，对存在的问题与不足，分析得较为透彻；对如何解决这些问题与不足，提出了许多较为中肯的意见建议。三是开展了“我为**教育科学发展献一策”金点子征集活动求计问策。在《**教育网》学习实践活动专题网站上发出了通知，广泛征求全县教职工、离退休教育工作者和社会各界人士的宝贵意见和建议。吸引了更加广泛的人员参与。到目前止，我局共收到了来自社会各界的多方金点子建议和意见共有14份。广东湛江坡头区龙头中学三位教师也发来了多条有见地的意见建议。四是下基层面对面求计问策。学习实践活动开展以来，局党政班子成员和局机关党员干部，结合课题的调研，多次深入学校面对面征求教职工意见建议。

目前，学办已将这些的意见建议进行了梳理归类，共梳理出“提高教育教学质量”等五大类50余条意见建议，同时，将梳理好的意见建议提交局党委会研究提出解决方案。目前，我们以“零时间整改”的积极态度，落实了“进一步加强教研活动、加强学校卫生建设、注重乡镇幼儿园建设”等十余条意见建议。

（五）、打造六大工程 ，争创满意教育

在学习实践活动中，我们在深学活用上下功夫，做到学习与工作相结合、两不误、两促进，着力在打造六大民心工程上下功夫，推进**县教育科学发展。

二是打造教育质量提升工程。质量是生命，我们结合征求到的有关提升教育教学质量的意见建议和相关的课题调研成果在制定提升教育质量长效机制上下功夫，将强化教研活动、细化教育教学常规管理、优化教育教学资源等内容纳入长效机制建设中。目前，各项制度正进一步完善中。

[nextpage]三是打造教师队伍建设工程。教师是教育教学的主要承担者，拥有一支高素质的教师队伍是教育事业科学发展的重要基石。为此，我们举办了全县小学教师教学基本功专项训练——“美文诵读大赛”，推选了20多名小学教师到合肥参加为期2天的教学基本功训练培训。出台了《**县在职教师从事有偿家教处理办法》《关于进一步严明工作纪律、强化学校内部管理的意见》。与此同时，通过召开各类学科会议、教育教学研讨座谈会、优质课评比观摩等活动，有效提高了教师的业务素养。近日，我局为一步贯彻落实新颁布的《中小学教师职业道德规范》，加强我县教师队伍的职业道德建设，我局和县教育工会联合开展了师德先进集体、师德先进个人、师德标兵评比活动。

四是打造贫困学生救助工程。以人为本，就教育而言就是以学生为本。我们在落实好“新两免一补”政策同时，更加关注贫困学生生存环境，以决不允许学生因为贫困而上不起学的责任感，不断将资助链

条向家庭贫困学生延伸，努力推进教育公平。我们为此开展了以“春风行动”为载体的中职生生活补助、贫困寄宿生生活补助、高中贫困生补助等工作。目前，已争取和筹措了23500元资金，对47名普通高中贫困学生分别给予每人500元的资助，其它各项补助摸底工作基本结束，各类补助对象可望在近期得到实惠。

五是打造教育行风建设工程。坚持依法行政和依法治教，进一步规范办学行为和教育收费行为，按规定做好义务教育就近、免试入学工作，做好阳光招生、阳光采购和阳光校务（政务）工作，坚决制止和查处各种名目的教育“三乱”（乱收费、乱办班、乱征订）现象，严格执行公办高中招生“三限”政策，加强学前教育收费管理，严厉查处乱收费案件。

通过学习实践活动的开展，我局上下进一步提高了对科学发展观的认识，增强了做好新形势下教育工作的能力水平，破解了部分教育热点难点问题，取得了理论学习、工作推进双丰收。但也存在理论学习还不够深入，调研成果有待进一步转化，难点问题解决有待进一步突破等问题，须在后两阶段学习实践活动中不断得以解决。

二、充分认识抓好分析检查的重要意义，切实增强做好第二阶段工作的自觉性。

分析检查阶段是学习实践科学发展观活动的关键阶段，是把贯彻落实科学发展观引向深入的重要步骤，我们要充分认识开展分析检查工作的重要意义。按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，扎实推进。

（一）开展好分析检查是确保学习实践活动顺利进行的需要

分析检查阶段在整个学习实践活动起着承上启下的作用，是学习实践活动从思想层面进入实践层面的关键，是对学习调研阶段工作效果的检验，又是解决问题、完善制度的前提，更是搞好后一个阶段工作的基础。这个阶段的工作搞得如何，我们在发展中的问题找得准不准，原因分析得透不透，关系到整改的方向明不明，关系到能否切实解决教育改革发展中存在的突出问题，直接影响到整个学习实践活动的效果。

[nextpage]（二）开展好分析检查是抓好整改落实的需要

分析评议阶段是抓好整改提高的前提和基础。在这个阶段，我们要通过进一步广泛征求意见、召开生活会、形成分析检查报告、找准自己存在不同程度的问题，剖析存在原因，明确今后努力方向，我们的问题找得准不准、剖析得透不透、制定的整改措施是否有效，不仅体现领导班子及领导干部对科学发展观的理解力，也反映领导班子及领导干部对科学发展观的驾驭力、执行力和创造力，这直接关系到下一阶段整改思路的形成，整改措施的形成，最终将影响到整个教育活动的实效。

（三）开展好分析检查工作是促进教育科学发展的需要

学习实践活动的总的要求就是要党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，目标就是要解决突出问题、创新体制机制，使教育事业又好又快发展。当前，我县教育改革发展总的形势是好的。但是，面对教育发展的新形势，在创办人民满意的教育，加快建设教育强县的进程中，还存在着发展思维、发展措施、发展能力与新形势、新任务不相适应的问题，需要我们着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题。坚持社会主义的办学方向，认真落实教育惠民政策、不断满足人民群众日益增长的高质量、多样化的教育需求，积极营造学生成长成才的良好环境，真正做到办学为了人民、办学依靠人民、办学成果由人民共享，进一步改进工作，开创教育工作新局面。

三、明确方法和步骤，扎实有序地开展好分析评议活动

分析检查阶段从现在开始，到7月中旬基本结束，时间两个月左右。这个阶段要重点把握好以下几个环节：

一是继续广泛征求意见。在坚持深入学习的基础上，广大党员干部要继续通过多种形式广泛征求意见和建议，并进行认真的汇总和梳理，及时向有关部门和个人反馈。涉及到局

领导班子集体的要反馈给党委，涉及到局领导成员的要反馈给领导本人，涉及到各处室、各部门的要反馈给各支部，涉及到党员个人的要反馈给党员本人，确定明确的解决问题时限，落实责任人。对于马上能解决的要立即着手解决；对于一时解决有困难的也要制定解决问题规划，创造条件尽力解决；对于确实解决不了的问题也要说明情况。

二是开好专题民主生活会和组织生活会。开好专题民主生活会和组织生活会开，是学习实践活动第二阶段的重点和关键，我们要在落实科学发展观，解决实际问题上有所突破。民主生活会前，局班子成员之间要互相谈心，交换看法，认真听取群众意见，深刻剖析产生问题的原因，认真撰写发言材料。民主生活会上要严肃认真地开展批评与自我批评。

各支部要组织党员召开专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，明确努力方向。生活会上，全体党员要认真分析在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，做到“两多谈、两少谈”，即：多谈问题少谈成绩，多谈缺点少谈优点。以达到发现自身问题、明确努力方向、改进工作的目的。

三是形成局领导班子和局班子成员分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会及组织生活会成果的基础上，形成局领导班子和局主要领导分析检查报告。在形成分析检查报告过程中，要抓住把握四个方面问题：一要准确把握定位。要突出“推进教育科学发展，争创人民满意教育”这个主题，突出分析检查问题、理清科学发展思路这个重点，内容不能太宽泛。就是要明确落实科学发展观要达到什么要求，以这个为逻辑起点，对照检查在思想观念、体制机制、工作方法、机关效能等方面存在的问题。二要找准突出问题。要找准影响制约科学发展的突出问题特别是要深入研究面对当前国际金融危机，遇到了哪些问题。三要深入分析原因。剖析问题的原因、根源，特别是主观方面的原因。主要包括分清哪些是思想观念不适应造成的；哪些是工作措施不落实造成的；哪些是决策不当造成的；哪些是制度不完善造成的；哪些是工作方法不科学造成的。四要科学制定对策。要提出有针对性、操作性、有力度、成体系的配套举措，包括主要方向、总体思路、工作要求和主要措施等。特别是要紧密结合实际，研究提出教育系统应对当前经济形势、促进教育事业又好又快发展的思路举措。

[nextpage]四是组织好群众评议。局党委要认真贯彻群众路线，召开会议，认真组织党员干部和基层干部群众代表，对局领导班子和局领导班子成员分析检查报告开展群众评议。评议中着重从对科学发展观认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议，并对局领导班子和局领导班子成员分析检查报告进行满意度测评，根据评议和测评情况，提出具体整改措施。并通过会议、报刊、网络等形式，通报分析检查报告，进一步接受社会各界和人民群众的监督。

四、加强组织领导，切实把各项工作落到实处

一是要进一步加大组织力度。各支部、各股室要统一思想，坚定信心，精心组织，扎扎实实地做好各项“规定动作”。要继续坚持和发扬全体党员干部的积极性、能动性和创造性，看到我们已经取得的成绩，厌战情绪和畏难思想，绝不能有丝毫松劲和懈怠。在思想上要高度重视，行动上要严格要求，真正要把大家的注意力、兴奋点集中到学习实践活动上来。

二是领导干部要以身作责带好头。领导班子成员要认真履行职责，以超常的努力和优良的作风，带好头、负起责、亲自抓。带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出表率，推动分析检查阶段和各项工作深入开展。

三是要加强指导。局学习实践活动办公室在抓好对面上工作指导的同时，要进一步加强对机关各科室和有关单位的指导督察，加强对重点工作、关键环节的指导，起到监督和促进作用，起到把握方向、发现问题、纠正偏差、提出建议的作用。

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政策宣传及舆论引导

高度重视第六次全国人口普查政策宣传及舆论引导，科学制定人口普查的宣传方案。要结合实际科学制定区域性人口普查宣传工作的实施方案，切实规范区域性人口普查宣传的政府职能、组织机构、工作目标、阶段任务、工作思路、保障措施、基本投入、工作方式、部门配合、调查研究、信息通报等方面的运行。实行人口普查宣传工作量化考核。要把构建学习型、服务型和创新型统计，与第六次人口普查宣传工作有机结合，探索建立人口普查宣传工作量化考核机制，切实把机构组建、资金投入、任务分解、调研指导、信息反馈、奖惩规定、部门参与等内容进行指标量化，及时纳入对地方政府和有关部门的年度考核。

改变基层的普查工作由统计部门孤军作战的运行方式。要切实建立人口普查宣传动员“部门挂帮”机制。要在创新工作思路和方式的基础上，以指标量化方式把人口普查宣传工作分解到部门，要求各成员单位到指定的地方开展宣传动员。贵州省遵义市在第五次全国人口普查中，推行了“部门挂帮”取得了突出成效，收到了部门报送的专题调研报告36篇；普查办组织市、县党政领导干部在报刊发表属名文章27篇，有效推动了第五次人口普查工作的高效运行。遵义市教育局、民政局、质量检验监督局、工商局等13个单位，共计自行投入资金9.86万元，支持了挂帮乡镇普查工作的开展，得到了基层干部群众的一致好评。

创新人口普查宣传工作思路和宣传方式，要在科学决策的基础上(来源：文秘站 ），借助网络、电视、报刊等公共资源，切实开展好人口论坛、人口研究、有奖征文、新闻采风、关注民生等群众喜闻乐见的文化活动，充分整合党政领导、部门职能等强力社会资源，提高基层人口普查宣传的针对性、社会性和感召力。要及时总结基层在开展人口普查宣传中的典型经验，以政府网络、报刊、电视、远程教育为载体，推广经验，鼓励基层创造性地开展工作。坚持把政策法规宣传和正确舆论引导贯穿于人口普查的全过程。

业务培训与分级试点

开展重大国情国力调查，业务培训与分级试点是一个非常重要的环节，为确保基层业务培训与试点达到预期目的，应着力做好以下几方面工作：

培训与试点要公开透明。一要结合实际依法制定普查培训与试点《方案》，明确区域性普查任务、目标、责任、措施、考核、奖惩等事项，报经政府审定后，送人大、政协和上级主管部门监督。二要把培训与试点的主要内容、方式和基本要求向社会公布，充分发挥电视、报刊、网络等主流媒体的职能，使培训与试点在阳光下运行。三要建立培训与试点责任制。基层在开展普查培训中，要在调查研究的基础上，科学制定有针对性、操作性的责任制；要建立基层业务培训教员与学员的相互考评办法，切实把重大的普查业务培训与试点纳入当年对单位和个人的工作实绩考核，建立健全基层人口普查业务培训成果通报机制，确保政府资金投入效果和公众监督。

培训与试点要坚持科学规范。一方面，要严格遵守《统计法》和有关政策法规，结合本地人口普查机构、人力、资金等实际，确保基层人口普查试点《方案》的针对性、操作性和前瞻性，把区域性培训与试点的主要任务、基本目标、工作方式、组织机构、工作成果，分阶段以规范的方式向成员单位通报，并主动接受主流新闻媒体的公开监督，以此提高区域性人口普查培训与试点的效率和质量。另一方面，要把经政府审定的区域性人口普查培训与试点《方案》，以人口普查办公室的正式文件形式印发基层，并报送人大、政协和上级人口普查办公室依法进行工作监督，改变一些地方在普查培训与试点中随心所欲的工作方式。

培训与试点要坚持资料完整。一是授课要严谨规范。要求基层培训授课人员，要在吃透国家《方案》和有关政策法规的基础上，把普查表中每一个指标的内涵和逻辑关系以通俗易懂的方式，作深入浅出的知识性、实践性、现实性相结合的讲解。二是培训与试点结果要通报地方党政。一方面，把教员授课情况和学员参与培训与试点的成绩，以客观、真实的指标量化方式，及时通报有关领导和基层单位，作为年度工作考核的依据；另一方面，要对试点中主要指标的科学性作出评估，对区域性人口普查工作可能出现的困难和问题，进行有重点的前瞻性研究部署。三是对试点的普查区或小区资料要进行对比。为提高区域性普查工作质量，基层对人口普查试 点的资料，要与常规统计数以及计生、民政、公安等部门人口资料进行对比分析，总结成功经验或教训，以引导党政和有关部门对基层人口普查工作的更加重视和支持。

数据质量监督与管理

为切实提高普查的数据质量，监督管理责任要到位。

首先，制定数据质量管理操作规程。在第六次全国人口普查中，要把基层普查数据质量监督管理责任到位。比如：相关的制度建立、政策宣传、组织机构、部门协调、资金投入、业务培训、调查研究、后勤保障等方面的工作，应当是有关领导干部的责任；业务操作中的指标解释、逻辑关系，数据收集、处理、审核、评估，信息反馈、资料管理等方面工作，应当是业务干部的责任。在提高数据质量中，基层普查办要在当地政府和上级普查办的领导和支持下，结合实际及时分别建立健全数据质量责任追究制，切实把领导责任与业务责任落实到人。

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此次会议广东海事局高度重视，局长梁建伟对该会筹备工作做了专门批示，党组书记陈毕伍亲自担任会议接待领导小组组长，并全程出席了会议，广东海事局对会议精心安排，热情服务，做好每一个细节，为会议的顺利进行提供了坚实的后勤保障。

会议主要对目前中央国家机关离退休老同志管理工作的现状和困境进行了分析，各与会代表分别提出了各自对解决工作难题的对策和建议，会议最后通过了相关决议，取得了圆满成功。

7月26日，桂林市防洪及漓江补水工程川江水利枢纽大坝在鞭炮声中顺利封顶，川江水利枢纽建设下闸蓄水进入倒计时阶段。据介绍，川江水利枢纽工程是一座将城市防洪和漓江补水、综合发电、灌溉等进行综合利用的中型水利工程。截止目前，该工程共完成各项投资10.2576亿元，完成计划的114.54%。

7月6日，广州海事局团总支联合番禺海事处团支部等部门在番禺区清流村小学举办了“安全知识进校园暨青年志愿服务活动”，组织海事青年志愿者向学生传授水上安全知识和海事安全文化，营造 “水上安全、人人有责”的和谐氛围。

日前，广西区百色海事处联合贵州省望谟县地方海事处在龙滩共管库区开展联合执法行动。共清除了碍航网箱9个，剪除吊网6个，有效净化了共管库区水域的通航环境，为库区群众夏季农忙季节营造了安全的水上出行环境。

近日，“2012粤港澳三地海上联合搜救演习”在珠海三角岛附近水域举行。据了解，本次演习有来自粤港澳三地的21艘船艇、3架飞机约300名人员参加，是首次在内地举行联合粤港澳三地海上搜救力量进行的海上救生、海上消防实际操演。

据珠海万山海洋开发试验区管委会透露，目前万山大型深水港项目在洽谈中，拟在小万山岛建立30万至50万吨大型深水码头，建成后可望成为目前珠三角港口群中最大吨级的深水港。同时，一个15万吨的成品油泊位也正在建设，到明年8月建成，届时将成为华南地区最大的成品油泊位。

近日，云南省航务管理局公布，2012年上半年，云南省水路交通共完成客运量398万人、9205万人公里，同比去年分别增长2.31%和4.05%。完成货运量199万吨、35276万吨公里，同比去年分别增长2.58%和1.37%。

近日，交通运输部珠江航务管理局公布，今年上半年，珠江水系主要港口完成外贸吞吐量、货柜量分别达2587万吨、310.4万箱，同比增长12.8%、13.3%；其中二季度增长迅猛，5月份广东进出口规模创下月度历史最高记录。预计下半年珠江水运经济将好于上半年，但增长幅度不会太大。