医院科研奖励与管理办法范文

导语：如何才能写好一篇医院科研奖励与管理办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词:医学科研管理；创新意识 

当前，知识经济迅猛发展对科研管理创新提出了高层次要求。科研管理创新是医学科研的必然需求，作为知识、技术密集的医疗卫生事业，科研管理创新作为知识创新的一种形态，面对分子生物学的进展、人类基因组计划的完成、脑科学的研究，以及医药高新技术突飞猛进，都预示着医学研究正在发生一场革命性的变化。 

1 科研管理创新是医学科研的需要 

科学研究活动最根本的目标是不断创造出推动社会发展的新成果，而创新精神是科学进步的首要因素，活的灵魂。 

1.1 科研管理创新为医学科研提供了良好的外部环境 

医学科研活动需要具备富有创新能力的科研人员、获取科技信息的途径与手段、完成科研活动的实验条件、以及广泛的学术交流渠道与机会等外部环境。通过新的科技政策法规、协调管理机制、科研运作模式等方面的创新活动，使科学研究的外部环境符合知识创新的要求，为医学科研提供有利的客观条件。 

1.2 科研管理创新已渗透到医学科研的各个领域 

现代医学科学技术的重大突破与创新的管理机制有着密切的联系。“人类基因组计划”、“人类蛋白组计划”等一系列富有创新精神的医学科研战略规划的实施，极大地促进了现代科学技术的发展。科研管理创新已成为实现新知识、新技术的助推器。 

1.3 科研管理创新是医学科研方式变革的需求 

医学科研领域研究的对象大都具有多学科性，如生物信息学、生命科学、纳米医学、计算生物学等。组织多学科联合攻关是科学研究取得突破性进展的主要形式，多学科交叉融合能够产生出富有创造性思维方式和创新性研究成果。医学科研方式的变革特点决定了医学科研管理必须随之变革，打破旧的管理模式，建立新的医学科研管理运行机制。 

1.4 科研管理创新是医学科研主体素质提升的需要 

知识创新造就了一批高素质的医学科研人员，面对医学管理的高素质对象，医学科研管理工作必须不断创新和发展，以满足管理对象对高质量管理的要求。可以从政策、法规上加强对科研管理的新引导，建立科研管理创新评价指标体系，营造有利于医学科研创新的文化氛围和硬件要求。 

2 科研管理人员是实现医学科研管理体系创新的主体 

2.1 科研管理者的综合素质 

医学科研管理是医学和管理学的交叉学科，科研管理人员不但要具备医学专业知识，还要掌握现代科学管理理论和方法，把科研管理从服务性、事务性工作，拓展到指导学科发展的高度[1]。科研管理人员必须具备较高的政策水平和理论修养，熟悉并掌握国家整体科技规划，为确定学科发展方向提出切实可行的建议；还应具有开拓精神和创新意识、超前的信息运用和决策能力、超强的组织协调和公关能力，才能持续提高管理水平和工作效率。 

2.2 科研管理者的创新意识 

医学科研管理人员的创新意识是产生创造性思维和实现管理创新的前提条件。创新意识在医学科研管理创新行为构成中起到了极为重要的作用，它决定了医学科研管理人员创新性思维的形成和创新性成果质量的高低。创新意识为科研管理创新的具体实施奠定基础。 

2.3 科研管理者的创新能力 

科研管理人员的知识能力结构是产生管理创新意识的基础条件，合理的知识能力结构一般涵盖对新事物敏锐的洞察能力和系统分析能力、对科研活动基本规律的把握能力、对各学科发展前沿的信息收集分析能力、对科研发展方向的科学预测能力、对课题攻关研究的组织协调能力等。 

3 科研管理创新的思路 

3.1 构建促进科技创新的政策平台 

科技政策在科技活动中起着导向作用，同时也起着保证、协调和激励作用。在构建科技政策平台中，要注入创新的理念，以实现管理创新推动科技创新为目的，通过体制改革、制度创新、优化创新环境，调动广大科技人员的积极性和创造性，激发科技创新的能力。医院要发展，必须首先建立能够促进科技创新的科技政策平台[2]。围绕科技创新，结合医院实际情况，天津医院制定了切实可行的管理制度。如《天津医院科研项目管理规定》、《天津医院科研项目经费管理办法》、《天津医院专利项目管理办法》、《科研成果转让的奖励办法》、《天津医院科技工作奖励暂行管理办法》等。制度的建立不仅保证了医院良好的科研秩序，而且也使科研计划进入一个良性循环。

3.2 “以人为本”激发科技人员的内在创造力 

“以人为本”是知识经济时代的全新管理理念，就是把人才看做第一资源，把人才管理作为第一要务[3]。首先，要建设一支结构优化、精干高效、富有活力的科研队伍，要重视科研队伍的整体建设，一流的创新目标只有靠一流的创新队伍才能实现。其次，要满足科研人员的个体需求，各项管理制度和措施都要顺应人性，尊重每个人的人格和尊严，关注被管理者的情感体验，充分发挥情商对智商的支持和促进作用。在发展需求方面，为每个人提供开发潜能、激发创造力的条件，使每个人都能健康发展、实现自己的人生价值，使一流的科技人才脱颖而出。 

3.3 全面引入“竞争激励”机制 

 

引入竞争机制，建立和完善激励机制，可以激发科技人员创新的热情和积极性。因此，要建立起重业绩、重贡献、向优秀科技人才倾斜、自主灵活的激励机制[4]。进一步完善科技奖励制度、健全知识产权保护和成果转让制度，扩大单项奖励范围，提高总体奖励力度，以鼓励创新人才科研发现、技术发明和技术创新。 

3.4 加大科技投入，激发内在活力 

为实现科研创新，必须加大科技投入力度，以激发其内在活力。天津医院把年收入的1%做为医院的科技投入。主要用于：①院级课题的启动，每年招标立项8-10项；②高新技术的开展；③对局级以上的课题经费给与同等匹配；④科技奖励；⑤科技支撑条件的改善。由于加大了科技投入，科研环境得到显著改善，极大地激发了医务人员投身科研活动的积极性。 

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教育培训内容全面，包括临床流行病学知识、EBM实践知识、必要的统计学知识和循证病案、临床科研设计等。根据不同的培训对象，选择不同的培训内容，普及教育的内容涉及面更广，而核心团队的培训更专更深入。普及教育内容见表1。为了扎实推进EBM，医院出台《循证医学中心人员、各科室核心成员及相关人员的工作职责及考核办法》支持性文件，成立EBM中心，进一步完善和明确全院各相关人员的责任和义务。根据需要选派人员外出学习。

2日常工作推进

由EBM中心推动全院EBM开展，采用月度工作推进模式，每月组织核心成员例会，例会采用核心成员轮流负责制，讨论EBM学习体会和工作进展、解决遇到的困难和问题等。本院EBM培训推广流程，见图1。

3培训成效

3．1循证医学培训后论文质量和数量提升

本院于2012年开始EBM教育培训，比较培训前后本院数量和质量，循证医学教育培训后，本院在国内顶级刊物数量在增加，发表于SCI收录杂志论文数量也在不断增加，从论文影响因子看，论文的质量也提升明显，见图2。

3．2发现了自身的临床科研优势

通过学习循证医学，也发现了基层医院有上级医院和高校不具备的临床科研优势:其一，基层医院有非常稳定的病源，流动性小，有利于随访调查和收集临床科研资料;其二，易于慢性病与地方病研究，不同地区有不同的饮食习惯和生活方式和不同的疾病谱，有利于开展地方病研究，且基层医院面向社区也有利于慢性病基线调查和长期的医疗动态跟踪;其三，基层医院部分资源相对丰富，如中草药资源，具有广泛的利用和开发价值。虽然在科研方面的历史积淀较少，科研管理和实施等方面经验相对不足，但是，在发掘自身优势的同时，充分利用循证医学为科研提供选题思路，在没有高精尖实验室的条件下，临床科研仍有许多研究方向，如:疾病谱研究、慢性病基线调查、技术应用评估、疾病预防等。

3．3科研选题与实施进一步合理化

针对多数基层临床医务人员科研基础知识薄弱，本院邀请循证医学专家，应用循证医学的原则和方法学对医务人员进行启发性指导，指导的内容包括:选题四项原则(即科学性、创新性、实用性和可行性)以及选题的工作流程(即积累资料、选题意向、查新、确认选题方向、立题，最后严谨审查)等。在循证医学方法指导下，本院将临床研究选题与实施纳入质量评估，如随机对照研究，看研究项目是否依照计划书执行，采用的随机方法是否正确，随机分配序列隐藏是否完善，盲法是否恰当，有没有破盲等。评价选题是否密切结合临床，结合医院和科室的具体情况。传统的临床研究设计，对于治疗效果的评定往往依靠表面的、简单的指标或近期疗效，如化验指标、仪器或影像学检查结果的改变等，而本院在科研选题与实施中极力倡导寻找终点指标，如死亡、致残等。

3．4科研管理进一步加强

循证医学的发展给医院科研管理提供了一个新的理念，即科研管理应遵循科学的证据。结合本院的实际情况，把循证医学纳入医院科研管理的发展规划，并出台《循证医学中心人员、各科室核心成员及相关人员的工作职责及考核办法》支持性文件。医院加大科研投入，发展学科特色，建立开放式创新体系，成立以医院为中心的多单位合作研究模式，依照循证医学原则，鼓励医务人员开展临床研究。获得的科研经费医院均实行1∶2配套，在科研实施过程中临床和实验室费用，均由医院支付。为确保科研工作顺利开展，医院修订了《东阳市人民医院新技术新项目管理办法》、《科研管理办法》等一系列新制度，对获奖项目加大奖励力度，对立项课题加大投入，专门设有立项奖、成果奖、论文奖等多种奖项，每年用于各项科技奖励经费就达数十万元。循证医学方法是科研管理的前提和基础，科研管理是循证医学方法的具体体现，建立以循证医学为指导的科研管理是大势所趋［5］。本文来自于《浙江医学教育》杂志。浙江医学教育杂志简介详见

4讨论

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Abstract： The essay made a review on the main measures of medical subject and health talent constructions in Shanghai Public Health Clinical Center during the 11th Five-Years. In the next five years， we planned to take these measures， such as constructing scientific collaboration club， building multi-arrangement talent culture system， actualizing major national science and technology projects， consolidating scientific research plat， relying on the advantage of Fudan University subjects.

关键词： 学科；人力资源；建设；传染病医院

Key words： subjects；human resource；construction；infectious disease hospital

中图分类号：G311 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）30-0286-03

0 引言

上海市（复旦大学附属）公共卫生临床中心（下简称“中心”）运行之初，由于搬迁、路远等原因，中心的运行遇到了前所未有的困难。影响中心发展的主要原因在于原传染病医院历史虽悠久，但专科特色不明显；成绩虽突出，但整体和核心竞争能力不强；硬件先进，但软件和人员结构不合理。面对困境，中心就现状展开了专题调研，比较国内外公共卫生领域的发展状况，可以明确看到中心发展面临的主要问题就是学科人才队伍薄弱。因此，中心把学科人力资源体系建设作为工作重点，选择科研工作为突破口，在此进行了系统的探索和实践。

1 “十一五”学科人力资源体系建设的回顾

“十一五”之前，我国公共卫生体系的运作机制相对分散、难以形成合力以取得新的突破点。国家长期对传染病防治的投入太低，相应的生命科学、基础医学、临床医学及预防医学等学科间尚存在严重脱节等缺点，目前还普遍存在着由于缺乏高水平和高效率的技术平台而影响重大科研开展以及取得突破性成果等的现象。为进一步发挥原传染病医院的传统和优势，进一步提高中心应对传染病和公共卫生应急的能力和水平，进一步树立中心在上海乃至全国和世界的传染病和公共卫生领域中的地位，中心广泛研讨决定采取以下措施，凝聚学科发展方向推动科室内涵建设，提高中心医教研和应急应对水平，以保证学科建设和人才培养工作的实施。

1.1 制定中心发展规划，出台保障性政策和制度 中心制定了“大专科、小综合”的发展方针，进行了学科架构的初步调整和学科建设规划，制定了《重点学科建设管理办法》、《人才引进管理办法》、《中心科研启动基金管理办法》、《中心论文、专著奖励制度（试行）》、《科研经费匹配管理办法》和《中心科技奖励办法》等相关制度，使学科建设和人才培养工作有章可循，逐步推进。

1.2 加大人才引进力度，调整优化人力资源结构 根据中心“十一五”发展规划及中心科学发展的需要，紧紧围绕重点学科、重点科研项目，中心大力实施“招才引智”的战略规划，通过多方渠道引进人才。中心给予引进人才多方面的相关优惠政策，除安置配偶工作、给予住房补贴和岗位酬金外，还提供其科研启动、项目资助金和实验室建设费，便于其开展科研工作，更好更快的发挥人才的带头作用。“十一五”期间，共引进学科带头人10名，聘请15名各领域专家担任中心客座教授；引进复旦大学双聘教授2位，兼职教授1位。五年中，招收博士生学历员工27人，硕士生学历员工104人，研究生学历员工人数增加将近10倍。经过“十一五”的努力，146名医生中，研究生学历占41.4%，高级职称人员占20.55%；240名护士中，研究生学历1人，大专以上学历占67.5%，大大扭转了“十五”期间高级职称仅占8.02%的局面。

1.3 进行科室学科建设规划和论证，启动科室学科建设工作 学科建设总体规划和分学科发展规划是进行学科建设工作的重点。2007年中心邀请上海市著名专家对各科室的学科和人才梯队建设方案进行论证，以进一步明确各学科的特色和主攻方向。通过论证，初步明确了中心重点发展领域。中心对论证合格的科室给予滚动的经费资助，还每年举行一次学科建设评估，检查和督促科室的建设进度。中心第一批共有7个临床科室通过论证。2010年中心开展第二批学科建设重点科室论证工作，根据专家论证和中心意见对11个科室划分三档给予资助。自此，学科建设重点科室覆盖所有临床和医技科室。

1.4 设立“中心科研启动基金”，以科研为载体，提高医教研和管理水平 2005年，针对原医院科研能力偏低的现状，中心设立了面向医院青年骨干人员的中心科研启动基金，涉及医技、护理两类课题；2006年，为全面提升管理人员水平，新增管理类课题。2008年，设立“交叉基金”，促使临床与科研相结合。2010年，首次增设党建类课题。启动基金使一批课题具备了一定的研究基础，为申报院级以上课题创造条件。五年来，我院共资助课题146项，投入经费总额达210万元。医院强化激励机制，承诺给予局级以上中标课题30-100%的配套科研经费，对获奖的科研成果也给予匹配奖励。

1.5 举办“科技节”、“研究生学术沙龙”和“联合学术天地”，促进基础和临床结合 为实现基础和临床结合，中心举办“科技节”、“研究生学术沙龙”，借此构建平等分享的交流平台，营造轻松活泼的学术氛围，切实推动中心学术水平的提高。另外，组织临床科室和科研部门举办“联合学术天地”，组织课题讨论、科室发展设想讨论，形成联合攻关小组，共同申报和实施课题项目，大大提高了中心的团队合作精神和项目实施能力。

1.6 加强科研培训，完善科研平台，提高科研能力 为进一步提高临床研究者的科研能力，中心定期举行“科研技能培训班”、“动物实验技术培训班”，并以国家级继续教育项目形式开展培训班，使临床工作者熟悉基本的实验技术，提高课题的设计和实施能力。同时，为支撑临床科研，中心努力完善公共卫生科研平台的运作和开放，建立了病原学检测平台、传染病专业研究平台和临床药物试验平台，并实施了高等级生物安全实验室的建设和认可工作。

2 “十二五”学科人力资源体系建设的探索

随着新医改和公立医院改革逐步深入，改革将越来越触及到深层次体制问题。政府补偿机制的逐步完善，对公共卫生事业的进一步投入，为中心新一轮发展提供了有力的保障。但随着医疗资源布局与结构的调整，也对中心落实功能定位、进一步优化学科布局、人员配置、运行模式提出了挑战。中心“十二五”将继续遵照“以特色科室建设为抓手、以科研项目和平台为载体、以人才培养和引进为核心、以促进基础和临床合作为纽带”的学科人才建设总体思路，继续探索体制改革、制度创新，优化创新环境，调动广大科技人员的积极性和创造性，激发医学创新的能力，凝聚学科发展方向推动科室内涵建设，进一步提高中心医教研和应急应对水平。

2.1 组建科研协作组，深化合作互利双赢 为打破固有行政框架，真正实现临床科研零距离，中心组建以疾病诊治和研究等为一体的跨科室、跨平台的科研协作组，共同探讨防治工作急需解决的科学或技术问题，切实提高临床诊治和科研水平。通过多种活动方式，提高临床诊疗水平为导向，以学术活动和科学研究为载体，以个人兴趣为出发点，自发自愿参加不同专题的科研协作组。目前中心已成立5个协作组，包括慢性肝病科研协作组、艾滋病科研协作组、结核病科研协作组、新发和再现传染病协作组、中医协作组。

2.2 覆盖各个层次人才培养体系，实现个人有专长 中心大力谋划学科人才建设，建立并完善目标清晰、层次合理的人才培养体系，发掘具备自助创新意识的潜力人才，加快培养传染病学科后备人才，形成以“萌芽计划”、“新星计划”、“优青计划”三位一体的覆盖各个层次人才培养体系。“萌芽计划”以30岁以下的具有初级职称的研究生学历人员为主；“新星计划”以35周岁以下中级职称人员作为培养选拔对象；“优青计划”以35到40周岁之间中级职称以上的德才兼备的优秀青年医学人才为对象。该培养体系将进一步挖掘中心的优质人力资源，期待经过培养后能够形成一支有一定影响的优秀青年人才队伍，为学科可持续发展提供人力保障。

2.3 实施传染病科技重大专项，培养和聚集人才 “十一五”期间，中心主持和参与“艾滋病合并结核分枝杆菌感染人群治疗策略研究”和“结核分枝杆菌实验室污染的监测与评价及生物安全保障措施”等多项“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”重大专项。重大专项在人才培养、学科建设、师资队伍建设等方面发挥了重要的作用。同时，重大专项的实施也为研究生培养起到了重要作用，培养和锻炼一大批站在符合国家重大战略需求的科技前沿、了解学科最新动态的研究生。“十二五”中心将继续大力推进国家重大科技项目实施和申报，为中心“十二五”科研和学科人才可持续发展奠定基础。

2.4 强化科研平台支撑作用，建设高水平科研高地 中心已搭建成包含“常规科研技术平台”和“传染病特色科研技术平台”的科研共享平台，已发展成为集传染病病原学诊断、科学研究、平台服务和人才培训为一体的设备精良、技术先进、运转高效的开放的现代化实验室平台。2011年，“上海市新发与再现传染病研究所”落户中心，研究所按照“突出学科优势与特色、整合资源、开放竞争”的原则，围绕上海及我国新发与再现传染病诊治的重大科学技术问题和重大需求，做好上海市新发与再现传染病研究所的建设工作，培养和吸引国内外相关专业的优秀科技人才，为开展新发与再现传染病研究提供科技储备和科技支撑。

2.5 依托复旦大学学科优势，借势发展 2011年，中心与复旦大学教育部/卫生部分子病毒学重点实验室联合成立了传染病诊治转化医学研究中心。双方在临床资源和应用性基础研究方面各有特色，通过强强联手优势互补，提升学科与人才建设，满足医疗市场需求，引领未来传染病和公共卫生及生物医学的发展。中心聘请复旦大学专家作为中心的客座教授，协助中心学科建设和人才培养工作。另外，复旦大学将定期对中心科研技术人员和有志投入临床科研的医生进行理论和操作的培训，包括复旦大学开设的研究生理论和实验课程等。复旦大学每年举办的各类培训班和国内国际的学术交流活动，中心也优先派员参加；在同等情况下复旦大学优先招收中心人员在职攻读硕、博学位，优先考虑中心人员作为实验室高级访问学者。

3 思考

3.1 人才培养考核体系 “以人为本”理念，真正激发人的内在积极性，必须制定并实施人才培养方案，建立科学的人才培养考核体系[1]。科学有效的考核是人才建设的重要手段，也是必备的激励措施，能有效地调动他们的积极性、主动性和创造性，通过考核奖优罚劣，并形成淘汰机制。对于考核合格人员，加大支持力度，提升培养层次；对于考核不合格人员，则需要沟通谈话，找到问题的原因，连续两次不合格则淘汰，退出其相应的人才培养层次，直至退出人才建设工程[2]。加强培养期间及期末的考核力度，完善科学量化考核标准，实行动态管理，确保人才梯队建设的质量，确保后备人才的储备。

3.2 医院管理人才的培养 管理是一门科学也是一门艺术，因而更是高科技的科学，它亦具有生产性与效益性。只有搞好医院管理人才的培养，搞好医院科学管理，才能使医院各系统功能放大，提高医院的医疗技术水平、医疗服务水平，才能给医院带来明显的社会效益与经济效益，才能使医院的正常经营与发展得到保障[3]。之前，医院管理人才的培养问题均未引起足够的重视。观念上，对医院管理人员常是“非专业人员”；培养上，缺乏计划性、目标性，“以干代培”；人事制度上，未得到专业技术人员的同等待遇，技术职称评定缺乏专门的科学的管理制度，从而产生了轻视医院管理、不安心医院管理的现象，影响了医院管理人才的正常培养。

医院应进一步探索管理人才的培养，积极推荐合适人选参加包括党校培训、医院管理课程培训、挂职锻炼等综合性的培训。组织职能科室工作人员素质拓展培训，每年选拔管理人员参加管理课程的学习。通过多途径、多模块的系统培训，培养一支具有良好政治素质、现代管理理念和掌握科学管理技能的高素质、专业化的医院管理人才队伍。

参考文献：

[1]罗涛，孙凯洁，张建.从战略角度谈医院人才建设规划[J].中国医院，2010，14（12）：60.

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关键词：科研档案；管理；创新

中图分类号：G271 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）24-0065-02

科研档案是指在科研工作中形成的，具有保存价值的科技文件资料，是医学科研活动的真实记录，是一项重要的信息资源[1]。医学科研档案管理工作是一项专业性、科技性很强的管理工作。随着医学科学事业的不断发展，科研活动也越来越频繁，随之产生大量的科研文件资料。科研文件内容广泛，且来源分散，涉及人员多，以致资料收集难、管理难、利用率不高等问题越来越突出。如何在科研活动中科学地收集、管理和利用科研文件资料，是医学科研档案管理创新的重要课题。

一、医学科研档案管理重要性

医学科研档案是真实记录科研活动历史及其成果的综合载体，对医学科学技术研究的发展具有很好的指导促进作用，对科研工作的瞻前性、科学性及实用价值的鉴定起着重要的作用，是医院科研实力水平的重要体现。搞好医学科研档案管理工作，对于提高医院科研整体水平有着重要的意义。因此，医学科研档案材料收集、整理、编排、保存及利用等工作的重要性不言而喻。

1.医学科研档案是科研工作的重要依据，是科研活动的必要条件

科研档案与科研工作关系密切，医学科研工作是医学科研档案的信息来源，而要搞好科研，就必须要有完整、准确的科研档案作为依据。一切科研活动都有延续性，需要吸取和借鉴已有的科研资料信息。进行科学研究必须以大量充分可靠的材料为依据，而科研档案能为科学研究提供不可缺少的原始资料和重要信息，通过对医学科研档案的系统管理，能够防止和避免科研活动的重复性。因此，医学科研档案能为医院的科研管理部门、医学科研人员以及上级主管部门提供最新的、反映医院医学科研活动的宝贵信息，是科研活动的必要条件。

2.医学科研档案是制定医院发展规划的客观依据

医学科研档案能够有效记录医院的科研人才结构、科研基础设施及科研技术状况等，医院当前医疗技术水平层次，国内外学术地位，人才、设备情况，医院学科发展主攻方向，整体医疗、科研、教学发展规模、科研辐射范围等，均可通过医学科研档案真实地反映出来[2]。通过对医学科研档案的统计分析，能够对医院未来发展方向进行综合评价和分析，从而为制定医院发展规划提供客观依据。若科研档案管理不善，将直接影响到上级管理部门和医院管理决策的制定，影响到学科管理、科研活动顺利开展。

3.医学科研档案是人才考核、职称晋升的重要依据

医学科研档案不仅记录了科研活动的最终成果，同时也记载着科研活动的研究过程、科研人员承担的科研任务、科研项目完成后发表的学术论文以及获得的成果奖励等信息。医学科研档案的系统性、客观性、完整性、真实性和连续性，能够帮助医院考核部门对科研工作人员各方面的素质深入了解。因此，在人才考核、职称晋升的过程中，除了参考医疗、教学量化考核指标以外，还要充分利用好医学科研档案，为医院科研人员全面考核衡量，人才选拔提供重要依据。

二、医学科研档案管理存在问题

1.医学科研档案制度不健全、不落实

医学科研档案管理工作与科研项目申报、科研成果申报工作相比，不能引起医院领导重视，导致科研档案管理制度不完善或执行不到位，科研档案管理工作缺乏系统性。没有完善的制度保障，科研档案归档缺少制度标准，造成很多科研档案归档混乱，不能实现集中统一管理。有些管理制度形同虚设，执行和落实力度都不足，科研档案管理监督机制亟须完善。

2.医学科研档案管理相关人员意识不足、能力不强

医学科研档案管理组织机构不健全，档案管理人员人数不足、素质不高、能力不强，缺乏相应的理论知识与管理知识，系统化、标准化程度较低，影响医学科技档案整理开发利用。档案管理人员长期以来只负责收集整理档案，缺乏服务意识。同时，医院科技工作人员档案归档意识淡薄，只注重科学研究实践活动，重视科学研究课题申报、、成果申报、专利申请，忽视了医学科研档案归档，更有的认为档案具有保密性，抵制归档或不归档。

3.医学科研档案管理信息化程度不高

传统的医学科研档案管理，存在档案资料易损坏、低效率、不便于统计和查询等问题，这些问题使档案的利用率显著降低。随着信息化时代的来临，医院不同程度地实行了管理的信息化，从病人的挂号到门诊、急诊、入院、出院、用药、结账都实行了网络化管理，但在医院科研档案信息化管理方面，还没有形成共识，没有建立相应的科研档案数据库，没有意识到医院科研档案信息的巨大价值，档案信息没有进入共享，大部分科研档案管理工作只局限于简单的整理、查询和提供利用等传统模式，阻碍了档案信息的开发利用[5]。

4.医学科研档案开发利用率不高

医学科研档案管理人员对科研档案重管轻用，科研档案资源整理收集不够丰富，服务手段不能适应医院科技人员的需求，导致科研档案无法发挥其应有的社会效益及经济效益。当前医院保存的科研档案多为原始资料、研究工作结束后科技档案就被束之高阁，只供医院科技人员个人晋升等需要查阅使用，缺少同行交流开发利用，无法有效服务临床、科研、教学。

三、医学科研档案管理创新对策

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【关键词】 医院;科研管理;体会

1 强化科研意识，健全激励机制

医院建立了一套行之有效的激励政策来调动广大医务人员的科研积极性。把科技创新工作纳入《医院综合目标责任制实施方案》，为科室、个人明确任务、目标，并与经济利益挂钩。将每个人的科研立项、科研成果、论文等科技指标与年终奖励、晋职晋级、立功受奖等挂起钩来，以实绩论优劣。近几年，我们先后完善、制定了《科研管理实施细则》、《科研经费使用管理规定》、《和出版著作管理办法》和《科室发展基金使用管理办法》等管理制度，对科研工作的各个环节进行了规范，并将相关激励机制写入有关规定，形成了较为系统的科研管理规章。2003年以来先后给7名有突出贡献的专业技术人员记功奖励，8人优先晋升职称，23人优先分房，44人受到特质表彰等，同时有12人因未达到预定目标而受到相应处罚，大力弘扬了科技兴院之风，营造了良好的科研氛围。科学、规范、约束的管理手段也为科研工作的可持续发展提供保证[1]。

2 运用科研载体，加速人才培养

医院要振兴，科技是先导，人才是关键。近三年，医院通过多种方式，送培硕士、博士研究生53人，同时引进硕士以上人员20余人，他们均具有较高素质和一定的科研能力，善于汲取新知识，思路活跃，对他们来说，最大的吸引力是为其提供事业发展和科研进步的机会。医院非常重视发挥研究生作用，在学术上，充分倾听他们的意见；在科研工作中，积极支持鼓励他们申报各级各类课题，并给予经费上的资助；抓住军区“人才培养工程”等契机，切实把基础打好、潜力大的优秀中青年人才推到培养一线，逐步培养出一支技术过硬、科研水平较高的科技队伍，为科技兴院提供人才支撑，并通过各种手段，为他们创造施展才华的空间。三年来，先后有30项研究生申请的课题获得各级立项，其中6项课题获得军区或省级的基金资助，使研究生真正成为医院临床科研的主力军，使科研工作作为高学历人才培养的载体，两者相辅相成。

3 发挥辐射作用，整合学科资源

学科建设是一项带动全局的基础性工作。科研管理需要在对学科进行科学、有效评估的基础上，根据学科发展方向和自身优势，进行学科资源整合，统筹安排课题，整体规划和政策倾斜。加大对重点学科的科研投入，促进重点学科建设，形成优势显著、特色鲜明的优势学科群，并充分发挥其学术引导和技术辐射作用，带动其他学科。我院骨科是骨科中心，设三个病区，高学历、高职称人员多，病种和患者数多，有很多很好的科研题材，但病区分散，没有形成合力。今年初院党委制定了“骨科中心五年发展规划”，提出全中心人员共享科研资源，由中心主任具体制定和分配科研任务，并纳入量化考评，通过科学组织，今年就获准立项2项浙江省重点课题和1项军区课题。

4 紧密结合临床，突出应用研究

以提高医疗水平，增强专科优势为出发点和落脚点，突出应用性医学研究。在选题时紧紧围绕医疗工作和市场需求，充分利用“军字一号”信息化系统提供的“医院知识仓库检索数据库”、大量患者信息和高效率的统计分析功能，从大量患者蕴含的丰富科研信息中，准确地找出极需解决的、有重大价值的临床问题，针对诊断、治疗过程中某些薄弱环节和技术难点进行攻关，真正使科研来源于临床，服务于临床。痔疮、肛裂、肛瘘、直肠息肉等是常见病、多发病，传统治疗方法需住院手术，疗程长，费用高，也增加患者的痛苦，我院理疗科检索到相关信息后，依据物理学原理，自行研制开发了“ZZ型综合肛肠治疗仪”，将高频电容场技术用于了肛肠疾病的治疗，可以不开刀、不住院，门诊一次性治愈上述疾病，减少了患者经济负担、手术痛苦，节约了时间，不影响工作，深受广大患者好评，《ZZ型综合肛肠治疗仪的研制》获得了军队科技成果二等奖。近几年在军内外进行了大力推广应用，每年举办12期“全国肛肠疾病物理疗法培训班”，并在临床实践中不断地改良和升级，目前已形成了第六代产品，销往全国各地及海外，给医院带来了3 000余万元效益，取得了经济和社会效益双丰收。

5 瞄准“打赢”目标，攻关军事医学难点

坚持“平战结合”、“结合临床、贴近实战”的原则，加强在卫勤重难点科研课题上的攻关。这既符合上级加强军事斗争卫勤准备的要求，又比较容易产出成果。医院每年召开2次专题会议，讨论和拟定军事科研课题，近两年确立了12项军事医学科研课题，投入经费近100余万元，各项课题按照预定方案进展顺利。如《海训单兵药盒研制及应用》课题已形成实物，具有体积小、便携带、多功能、疗效好的特点，在2004年福州军事科研成果展示会上参展，受到了很高评价；《野战医疗所装备整体装卸系统应用研究》，先期进行了深入的理论研究，发表了3篇论文，研制的装卸载系统初步应用效果明显，大大节约了劳动力、缩短了装卸时间，正在申报军队后勤科技创新奖；《高速公路交通伤与战伤快速救治系统研究》课题已进行人员培训和模拟演练400余人次，院前急救和院内救治体系得到完善，大大提高了应急机动和创伤救治能力，已研制出的带压力显示可自动报警报的“止血带系统”，目前在临床试用，效果显著，现正在研制“自动快速输液系统”，并获浙江省科研基金资助以深入研究。

6 依托院校优势，搭建科研工作新平台

高等院校有着较好的实验条件和足够的患者可供选择与观察，是产生课题的土壤[2]。加强院校合作，充分做到优势互补，使医院的科研向高水平发展。通过借梯上楼，搭建新的科研平台，来提高科技人员的科研能力和自主创新能力。呼吸科陈博士利用浙江大学医学院实验条件和技术优势，开展了《肺癌转移中粘附分子和T细胞活化抗原表达的临床研究》，发表了论文26篇，并在军内外进行了广泛交流和推广，获得2005年度军队医疗成果二等奖。“不唯我所有，但为我所用”，采取与驻地医科大学联姻的办法，得到人才、技术、设备及经费支持，保证了重大课题顺利完成，既弥补了科技人才和经费的不足，也提高了医院的科研水平。在科研管理方面，我们也积极与大学接轨，不断完善各项管理制度，使科研管理工作有章可循。学校在课题立项、经费投入和成果申报等方面也给予了很大的支持与帮助，使我们开拓了视野，增加了知识，拓宽了科研经费来源的渠道，提高了科研管理水平。

实践证明，领导重视和政策支持是贯彻执行科技兴院方针的重要保障；规范化科研管理，增加资金投入是科研工作的根本保证；加强学科建设，紧密结合临床是多出成果的便捷途径；瞄准“打赢”，抓紧军事医学研究是当务之急；重视人才培养，加强院校合作是开展高水平课题研究的重要条件。

参考文献

篇6

Zhao Hong；Liu Yanqing； Miao Weijun

（The Second Affiliated Hospital of Guangzhou Medical University，Guangzhou 510260，China）

摘要： 本文分析了建设学习型科研队伍的必要性和学习型科研队伍应具备的主要特征，并以我院为案例探讨了建设学习型科研队伍的实际情况，分析学习型科研队伍建设的重要意义。

Abstract: This paper analyzes the necessity of construction of learning scientific research faulty and the main characteristics of learning research faculty, and taking our hospital as an example, discusses the actual conditions, and analyzes the importance of learning research faculty construction.

关键词： 学习型 科研 队伍建设

Key words: learning；scientific research；faculty construction

中图分类号：C96文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）26-0308-02

1建设学习型科研队伍的必要性

科学研究的要素包括研究对象、科研队伍、科研经费和研究装备等。其中，科研人员是科研活动的主导，最具有决定意义的科学研究要素，没有科研人员就不可能实现科研活动的最终价值[1]。

著名学者迈克・富兰说：“变革是普遍存在和持续不懈的，它经常出现在我们面前。”目前，世界正处在大发展大变革大调整时期，知识创造、知识更新速度大大加快，建设学习型组织、学习型社会，已经成为一股世界潮流。在社会变革过程中，社会各领域竞争激烈，科研人员单靠个人力量已无法应对各类研究领域内的知识更新以及对手的竞争，必须依靠一个组织有效、分工明确的科研队伍，才可能获得更多的科研资源，参与更多的科研项目，开展更高层级的科学研究。

学习型组织理论，是二十世纪80年代美国著名管理学者彼得・圣洁在“第五项修炼”中提出的，是当今世界前沿的管理理论之一。彼得・圣洁认为，学习型组织就是组织和个人通过自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团体学习和系统思考等五项基本修炼构成的。简言之，学习型组织就是一种能够不断学习、不断自我创造未来的组织[2]。

学习型科研队伍最本质的特点就是不断学习，尤其是强调团队的“集体学习”，并将学习获得先进方法和研究理念运用到科研活动当中，从而实现持续创新[3]。通过建设学习型科研队伍，科研人员才能进行有效的团队学习，沟通交流与合作，才能实现持续创新，促进资源共享，增强科研实力和竞争力，保证科研工作的顺利开展。

2学习型科研队伍应具备的主要特征

学习型科研队伍应具备的主要特征体现在以下四个方面。

2.1 不断学习，持续创新学习型科研队伍开展学习和应变的速度必须跟上或超过外部环境变化的速度， 通过不断学习，持续创新，增强队伍的适应力和竞争力。而且不能为了学习而学习，还要把“创新思变”贯穿于学习的全过程，作为衡量学习成效的重要尺度，没有创新和创造，就是“无效学习”。

2.2 积极主动，敢为人先学习型科研队伍学习要靠自觉，只有使学习成为队伍成员的自觉行为，从“要我学”转变为“我要学”，才能真正学出实效；科研要靠主动，积极主动去申报各类科研项目，积极主动撰写论文，从“要我报项目，催着要申报材料”转变为“我要申报，我要按时按要求主动交材料”。同时，在学习型建设过程中，要促使科研人员端正科研态度，申报项目、参加科研不仅仅是为了晋升职称，不仅仅是为了提升学术地位，关键是要从日常工作中遇到的难题开始，通过科研对难题进行研究了解，从而攻破难题，从而始终站在科学研究的前沿阵地，不断为社会带来福音，给群众带来利益。

2.3 富有竞争力学习科研队伍在强调信息资源共享、科研成果共享，互相学习，互相启发，互相激励，实现共同提高和进步的同时，也要营造竞争氛围，只有切实形成“比学赶超”、力争上游的良好科研氛围，才能不断推动科研活动的不断深入、提高质量，达到提升科研队伍整体竞争力的目的。一要“比”差距，通过“比学习、比工作、比干劲、比成果”，切实在对比中找出差距，从而明确方向；二要“学”典型，坚持示范引路，用先进典型推进科研，学习先进典型的好思路、好成果。三要“赶”出活力，要积极营造不甘落后、努力争先的良好科研氛围，在追赶先进典型过程中激发参加科研活动的动力。四要“超”标准，要在你追我赶力争上游的过程中超越自我，超出一个更高的标准，达到更高的科研水平[4]。

2.4 能够获佳绩学习型科研队伍通过内部的有效组织，资源共享，分工合作，不断学习，持续创新，最终获得相应的科研成果，才能够获得社会认可，才能够证明队伍建设的有效性。同时，获得优异的研成果可以作为一种前期积累，为以后继续深入研究奠定良好的基础，是增强学习型科研队伍整体竞争力的关键环节。

3我院学习型科研队伍建设情况分析

2010年度，我院发表SCI论文18篇，获得国家自然科学基金项目立项共9项，资助总经费达247万元。SCI论文和国家自然科学基金项目是衡量科研水平高低的重要指标，正是由于我院积极创建学习型科研队伍，才促使科研人员在SCI和国家自然科学基金项目申报方面取得了突破。2005至2008年度，我院每年发表SCI论文 2至4篇，2009年度我院发表SCI论文9篇；2005至2009年度，我院国家自然科学基金项目每年立项2至3项，每年获得资助总经费30至60万元不等。与历年情况比较，2010年度我院发表SCI论文篇数实现了倍增，国家自然科学基金项目立项数量及资助经费额度实现了飞跃。

3.1 医院高度重视科研工作我院一直以来十分重视国家自然科学基金项目的申报工作，科研管理部门每年都会邀请国家自然科学基金项目的评审专家、学校科研处相关领导到我院举办申报项目的讲座，解析基金委相关政策，分析国家自然科学基金项目历年申报及立项情况，讲解申报过程中需要注意的事项等，对我院国家自然科学基金项目的申报工作起到很大的促进作用。

我院制定了《科技计划项目配套经费的管理办法》、《科技工作奖励管理办法》和《关于SCI论著发表版面费核算的暂行规定》等相关科研规定和制度，对每年立项的国家级科研项目有较高比例配套经费并给予奖励，对SCI论文版面费进行补贴，并根据论文的影响因子进行奖励，在医院每年的科技表彰大会上还会对科研立项人员和SCI人员进行表彰，激励医院职工积极参与科研项目的申报，及SCI论文的撰写与发表。

我院向来注重高层人才的培养，重视中青年科研队伍建设和科研人才机构配置。每年都协调组织召开中青年科技骨干科研专题会议，医院党委书记、院长亲自参加会议，了解中青年科研人员在科研工作遇到的难题，听取他们对医院科研工作好的建议，并以分组讨论的形式促进科研人员之间的沟通交流与合作；除此之外，我院每年都会选派一批中青年科技骨干到国外进行交流学习，以便开阔视野，提升他们的学术研究水平，大力培养一批具有较强创新能力、较大发展潜力的中青年学科带头人和学术骨干。我院以上相关科研管理制度和具体做法，以及人才引进和培养的方式，一定程度上促进了学习型科研队伍的建设，成为我院取得科研成绩所不可或缺的制度和政策保障。

3.2 科研人员积极进取我院科研人员在科研工作中勤奋努力，敢于争先。他们克服了临床工作和家庭事务等方面的种种困难，利用周末、节假日的时间，查文献，写项目申报书，分享经验，完善内容。他们加班加点完成国家自然科学基金项目的申报工作，并根据形式审查的要求进行认真耐心的修改调整，不断完善申报书，最终按时按要求提交项目申报书，促使我院国家自然科学基金项目的申报项目数量和申报书内容的质量都得到了保证，为我院2010年国家自然科学基金项目立项成绩的取得做出了贡献。

我院科研成员能够在科研工作中无私奉献，乐于分享成功经验，推动了医院学习型科研队伍的建设。在项目申报和SCI论著撰写中，科研人员交流讨论，彼此协助他们开阔研究思路，完善实验方案，了解相关政策，分享申报经验，对他们的申报书、论文提出修改建议，促使项目申报书、论文的内容不断得到改善和提高，为我院科研立项和SCI论文数量和质量的提升做好了前期准备。

事实证明，通过学习型科研队伍的建设，我院科研人员能够积极主动参与科研工作，不断学习，持续创新，敢为人先，具有共享意识，富有竞争实力，与医院广大职工一起努力，最终取得了优异成绩：国家自然科学基金项目立项数量和资助经费额度实现了飞跃，发表SCI论文篇数实现倍增，在医院内营造了良好的学习科研氛围。

参考文献：

[1]钱文藻.科研管理随笔[M].北京:科学出版社，2010.

[2]罗春燕.学习型组织理论在建设科研团队中的应用[J].西北成人教育学报，2009，81，（3）:55-57.

篇7

关键词：专科医院 科教管理 发展思路 发展方法

在我国科学技术和卫生环境快速发展的大背景下，具有医疗职能和科学研究职能的专科化医院都以巨大的人力、物力和财力不断地推进着科学兴院、人才强院的建设，这一根本价值目标在新世纪更是体现的尤为明显。在科学技术是第一现实生产力的理论指引下，教科研工作俨然成为了专科医院走可持续自我发展道路的坚实保障，它也从客观上成为了现代专科医院的衡量自身医疗水平和发展潜力的最大标准。

但是，理论和价值目标的划定并不能真实地成为实践过程中的结果。专科医院在现实的工作过程中大都秉承着工作大于医疗这样的实际化准则，从而弱化了医院的教科研管理工作。所以，强化专科医院的教科研管理工作也就现实化地成为了摆在专科医院自身发展面前的一大问题和发展导向。

一、专科医院在教科研管理过程中存在的内在问题

1.医院教科研管理观念滞后

在传统化思想观念和管理模式的长久影响下，专科医院所形成的教科研管理理念并没有得到有效的创新和改进，致使其长时间地处于保守层面上，认为“专科医院的教科研工作以及管理不是技术层面的任务，而应归属于行政层面，对于它的管理只要依据着行政程序来走就完全能够解决好”。在这一理念的长期指导下，专科医院的教科研管理的实际工作就演变成为一种上面领导安排怎么做，下面工作人员就怎么做的僵化管理模式。这种模式内在地缺乏着有效和紧密地联系与互动。使其在实际的管理过程当中只是单纯化地将教科研理解为发表理论成果和确立科研项目即可，从而使得专科医院的教科研管理落入到了理论丰富但实践不足的境地当中，无法有效地将科研成果现实地转化为临床技术能力。

2.教科研管理模式缺乏整体规划机制

由于专科医院在学科门类建设、医疗设备完善、人才队伍培养以及医院资金整合等方面都同那些综合性的医院有着巨大的差异性，所以，专科医院在其教科研的管理方面就无法能够做到综合性医院那种多种学科齐头并进、全面发展的目标效果。同时，又因为专科医院自身在教科研工作上缺乏系统化的规划机制，也就导致它在现实的工作过程中只能出现科研课题不集中，科研成果重复利用，从而形成科研结果难以有巨大发展，无法建立具有自身特色的学术研究体系。

3.教科研人才管理机制尚需完善

作为救死扶伤的社会性事业机构，医院的根本宗旨在于治病救人。在这一发展基本点的要求下，医院就有别于其他纯粹化的科研机构，不能只是将科研工作作为自身工作开展的全面，还要投入巨大的精力去承担着繁重的临床治疗工作。同时，这些专科医院受自身建设局限性所累，即：教科研基础弱和教科研条件恶劣所带来的具有开拓性的科研成果十分地少。即使某些专科医院具备着相当的高质量和高素质科研理论和人才，也无法能够为其提供更好的发展环境，从而使其失去了很多发展机遇。而且这一局限性还衍伸出其他的一些恶性循环，即无法引进高水平和高质量的科研团队和医务人才，这些都导致了专科医院人才队伍整合的困难加大，导致专科医院的教科研活动受到了相当大的发展限制。

二、创新专科医院教科研管理工作的发展理念和思路

1.以现代化的管理模式推进专科医院教科研管理理念

专科医院在教科研管理过程中所形成的内在问题大多来自医院在管理观念上的落后，这就在某种程度上阻碍了专科医院教科研工作的快速发展。由此可见，怎样提升专科医院教科研管理体系的有效性，推动专科医院能够切实地为社会发展提供发展动力，这些都需要专科医院在教科研管理方面优化管理理念。在这种创新理念的认知培养上，现代化的管理理念就成为其最好的理论导向和支撑。

在当前的管理理论中，现代型管理理念已经走在了其它管理理论的前面。它主要以战略化管理和人性化管理作为理论的核心与支撑不断推动管理理念的发展与深化。在社会化进程不断加快的大时代背景下，管理方式内含的要素较以往更为丰富和多样，这也使得它变得更为复杂，是否能够制定出和实现了正确性的管理构想就成为了一个机构能否成功的关键型环节。所以，在这一理论的指引下，专科医院就应优先重视实际情况与医院特征的有效结合，以此对医院的教科研管理划定长期化、科学化和可持续化的发展战略。也只有这样，才会保证专科医院在教科研管理方面的工作可以更加地顺利开展。

相对于战略化管理理念在专科医院教科研管理工作中的运用，人性化管理理念就成为了专科医院教科研管理工作中的核心内容。因为，它真正地实现了医院教科研管理工作由以科研成果这种物本化的管理转移到了以医务人员的科学实践这种人本化管理的实现。这就表明了“人才是科学管理的核心要素”。所以，专科医院的教科研管理工作就要切实地以实现人力资源的科学优化以及合理配置作为其工作开展的重要目标。要真正地实现该目标，专科医院就首先抓住科研人员，将它们的地位提升到与医院未来发展同等重要性上来。使他们可以心无旁骛，全神贯注与医院的教科研当中，而且还要为这些科研工作者们尽量提供优化性的教科研环境，使其能够在全信息化的科研环境下来工作。

2.统筹学科建制发展以规划教科研管理工作

专科医院教科研工作的开展不能够脱离临床实践而单独运行。因为，专科医院的临床工作能够给其教科研工作提供坚实的研究基础和明确的研究方向，反过来，一旦教科研工作得以提升还会切实有效地推动着专科医院临床实践水平的快速提升。所以，两者之间是相辅相成的关系，临床实践对教科研工作起着基础性作用，而教科研工作则对临床实践起着先导性意义。这一点上，协和医院给了我们鲜明的启发。它们在教科研工作上就采取了临床科研协同合作的管理模式。

对于专科医院来讲，学习建制的发展就其本身来将应该是科学建院的重大性举措，它是专科医院自身寻找教科研发展方向的突破口。因为专科医院无法象综合性大医院那样可以全面和整体的发展，所以，专科医院就更应当在科研方面着重其自身的优势，充分地发扬专科医院学科建制在学术指导方面和技术辐射方面上的作用，使得专科医院的教科研能力可以最终形成一种合力，从而对专科医院的支撑性学科提供其强大的支持，进而推动着该科学建设的快速合理化发展。当然，学科建设的成功也会进一步促进科研工作水平的提升，从而带动医院的整体发展。

三、专科医院科研管理的实践方法

1.专科医院科研管理过程要凸显人性化

专科医院的科研管理部门要始终树立和坚持着一切以科研工作者的利益为发展理念，而科研管理人员要时刻将同科研工作者的交流与沟通放在自己工作的首位。对于科研工作者所报请的科研项目以及正在进行的科研项目要熟练掌握并及时准确地认知科研项目课题的进度情况和科研工作者所面临的困难，进而给予其大力的解决，强化科研管理部门以及部门人员的服务工作。

对于专科医院所确立的在项课题，科研管理部门要时常监察科研工作者的开展进度是否能够如期完成，对于科研工作者们所运用的相关数据资料的真实性以及完整性也要进行定期监控。对于专科医院每个医疗科室在临床实践过程中所产生的科研设想，科研管理部门要及时地给予关注并在其中找出能够开展科研工作的亮点。除此之外，依据科研管理部门实际掌握的信息资源优势，科研管理人员应积极主动地为医院科室的医务工作者在实际工作中提出能够申报科研项目以及新技术引入的科学合理化意见和建议，为他们的科研创新真正地起到引导性作用。

2.专科医院科研工作管理程序要形成制度化

专科医院的科研工作管理要形成一套完整的工作体系，这一体系内在地包括科研立项申报工作程序、医学新技术引进奖申报程序和科技成果鉴定以及报奖工作程序等内容。

专科医院科教管理部门要切实做好科教资料的良性管理。由于“现代医院科教工作存在的科技范围广和信息获取量大的现实特点，”所以，专科医院的科教管理部门就更应该切实地强化对于信息资料的收取工作以此为医院的教科研进行服务。教科研部门的管理人员不仅要注重对于纸质信息材料的规范管理，同时还要注重对于现代电子化信息资源的有效管理并将一切已经立项的科研材料全部按照学科科室进行分类并给予重点保管，而像科技文件和科技奖励这些年代史资料也应按照相关年份进行类别划分并给予订装保管，同时有效利用照相机将这些文件和奖励拍照入册以进行集中存档。由于新技术的应用，使得所保存的信息更加便于查找和阅览，也方便了日后上级部门进行评估和审查，大大地提升了教科研的工作效率。

除了以上的程序制度管理之外，专科医院的教科研管理部门还要规划好教科研经费的管理工作。因为近年来的科研立项呈逐年加大的发展趋势，所以随之而来的科研经费也在不断加大，为保证经费使用的科学化、合理化和规范化，专科医院就要结合其自身发展的现实情况，不断地改善科研经费的投入运用和调配机制，这就要求专科医院的教科研管理部门一定要制定一整套完善的经费管理条例并给予切实执行。

专科医院的教科研管理部门在制定了一整套相关制度规定约束教科研工作人员的同时，为保证教科研工作人员能够保持高昂的科研热情，医院还需制定一套科技奖励机制和办法并与之不断地进行修改和完善，科研管理工作要围绕激发和调动科研人员的积极性、主动性和创新性来进行。在重视物质奖励的基础上，充分发挥精神激励的作用，满足科研人员的需求，使科研人员的主观能动性得到激发，促进科研工作的发展。医院可根据自己的财力，设立诸如科研先进集体或个人奖、重大课题立项奖、科研经费和科研成果配套奖、创造发明奖、奖等奖励措施，以起到激励作用。对于各类教科研的成果，教科研管理部门要依据现实情况分别地制定奖励标准以避免一刀切的现象发生，这样不仅能够将奖励的差距体现出来，体现出奖励的力度，还能够从政策上推动科研医务人员不断地向高级别立项、高级别成果以及高层次迈进。这种奖励措施和方法的实施是对于科研医务人员自身努力创新的一种认可和鼓励，也是对其他医务人员的一种鞭策与促动。

四、专科医院科研人才培养的实践方法

1.医教研要相得益彰

在当今社会医疗事业的发展理念中，医疗设备被看成是医院的基础，而科研人才以及科研人才的教育和培养则被看作是医院的灵魂。基础可以通过物质来给予满足，但是灵魂则需要与时俱进，不断在实践中发展、完善和创新。

专科医院要始终都注重对于医务人员在操作技能、思维诊疗技能和医患交流技能等方面的能力培养。“专科医院教学基地在软件同硬件方面的双向完善不仅能够提升医务人员可以在高标准要求和高质量过程中出色地完成临床医学任务，”还可以不断地锤炼和培育出一支高素质化的专业性优秀医务教学人才队伍，从而使得这支医务教学人才队伍在教学过程中能够更快地成长。

通过教育和学习相互促进，相互成长的方法，进一步地提升和完善着专科医院的医学人才培养体制，从而提升了医院整体临床医师的队伍素质和能力，进而也促进着专科医院在卫生事业行业中的可持续发展。

2.医学教育和医务人才培训相互补充

专科医院要始终积极地执行和继续着医疗学科的教育教学方案，并将其纳入到医院自身发展的实际情况当中来以制定合理化的实施准则。将医学继续教育切实地同医院各科室的综合目标考核有机结合，同医务人员的职称评定、职务晋级和执业再注册切实挂钩，并全面地公开相关信息以保证医务人员的知情权可以有效落实。医务人员也要高度地注重并且自觉地做好知识理论的再学习和深造。“科研管理部门要不断地建立健全并有效地规范着继续医学教育的人才管理档案，切实地做好继续教育学习的登记、考核、年审、归档工作，以此来实现专科医院的医务人员能够在继续医学教育方面形成全面覆盖并在学习过程中保证学习质量。”

专科医院的教科研管理部门要努力做好当年入院医务人员的规范化培训计划和管理细则。医院要立足多年工作经验的总结来保证管理办法能够逐年完善，这样也能够帮助入院医务人员可以在规范化的培训过程中提升自己的工作能力，并建立了一支经验丰富、专职从事住院医师规范化培训管理工作的队伍。

专科医院还要始终按照国家卫生部门所制定的相关文件以此建立起专科医师的培训基地，进而从专科医院的整体层面建立一整套完备的机构设置和人员安排，借此来保证专科医院的入院医务人员能够在规范化的培训过程中可以推动自身工作得到进一步的深化与落实。继续医学教育和规范化培训工作有利于快速提高医院的医疗和教学水平，并培养了一大批科教研全才。

3.培养与引进相互互补

专科医院在人才引进和人才培养方面要努力注重在主要技术骨干人才的培养和引进上进行相互补充，从人力、财力和物力上积极加大扶植专科医院的整体发展和人才培养，在开拓与国外合作人才培养的渠道方面专科医院要始终积极地拓展国际交流活动。鼓励和支持医务人员出国进修学习，促进人才培养，力争培养出一批在国内有一定知名度的高级复合型人才。

五、结语

尽管专科医院在人才培养及教科研工作过程中曾取得了一些成绩，但是专科医院依然要努力地克服着自身发展的劣势，加大力度在申报国家级科研项目、培养名人名科、开发原创性实用技术、争创重点实验室和获得重大科研成果方面有所突破，作为科教职能管理部门将是永远要探索研究的一项课题。

参考文献：

[1]尹香翠，侯珺，梁江久.《加强科研管理提升科研创新能力》，中华医学科研管理杂志，2011，24（3）：204-205

[2]何含兵，赵莉，陈辉等.《试论医院科研管理的机制创新》，中国医药管理，2008（9）：42-43

[3]解志杰，周来新，邓军等.《探讨现阶段大型综合性医院新型科研管理模式的架构》，重庆医学，2005（34）：807-808

作者简介：

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1明确建设目标

中医内科学是临床其他各科的基础,在中医专业中具有极其重要的位置,是必须学好的一门临床主课。中医内科学学科在中医院中是最能体现中医特色和优势,是最具中医原创思维和潜力的学科。学科建设按照创新与继承、创新与发挥中医药特色优势、创新与遵循中医药自身发展规律紧密结合的建设思路,建成能够按照中医药规律开展高水平研究的科研基地;培育一批科技领军人物和相对稳定的高水平中医药研究的专门人才;取得一批对中医药学术和技术发展有影响的重大成果,初步构建符合中医药科学研究特点的微观科研机制和模式。使学科具有国内一流的中医临床科研人才队伍、一流的科研条件与环境、一流的中医药重点学科群、一流的中医专科(专病),中医临床与科研、教学有机结合,在中医药继承和创新方面发挥龙头作用的新型的现代化的重点学科。以先进的教学理念为指导,以培养学生的临床思维与临床操作能力为目的,将教育信息化的特点引进学科建设,改革教学模式,带动教学现代化,医、教、研并重,使本学科成为具有一流的教学队伍、一流的教学内容和方法、一流的教材和一流教学管理等特点的精品学科。使本学科在中医内科糖尿病、风湿病、呼吸病的综合学术和技术、教学水平达到国内领先水平。

2稳定研究方向

学科发展方向体现了核心理论、前沿领域、尖端技术的发展趋势。一个重点学科的发展方向应当是长期稳定的。因此,一个学科的发展方向将对本学科未来的发展水平起关键性引导作用。高起点、高水平的学科发展方向是保证学科先进性、保持学科生命活力的重要前提。根据学科方向的实用性原则、先进性原则、稳定性原则、预见性原则,中医内科学学科在长期工作的基础上确定了8个稳定持续的研究方向:中医药防治内分泌系统疾病、中医药防治免疫性疾病、中医药防治呼吸系统疾病、中医药防治老年病、中医药防治心血管病、中医药防治神经系统疾病、中医药防治感染病、中医药防治消化病。在各个研究方向上,又界定了突破口。如风湿病方向上在继承总结新安医家治疗痹病的基础上,以类风湿性关节炎为突破口;呼吸病方向以慢性阻塞性肺疾病为突破口;内分泌病方向,以糖尿病为突破口。

3选好学科带头人

优化学科团队学科带头人是一个重点学科能否持续、稳定发展的关键。学科带头人学术水平的高低,科研能力的强弱,直接影响着学科建设和优势的形成。在学科建设中,他既能将学术骨干凝聚起来,同时又能将自己的能量辐射到四周,发挥更大的带动效应。因此,要选择开拓进取、勇于创新的学科带头人。医院对中医内科学科带头人定期进行考察,主要从三个方面进行:第一,能够把握现代科学发展趋势,创造性地提出本学科前沿领域的课题和科研思路,把握本学科发展方向。第二,能够多渠道筹措学科建设经费,充分利用自身的学术影响吸引社会各方财力,保证本学科发展潜力。第三,能够对外实现交流合作,对内营造良好学术环境,提高学科内部凝聚力,增强学科发展活力[1]。按照汇聚人才、培育团队、成就大师的学科队伍建设方针,引进、培养、聘用并举,在学科建设上一贯坚持以人才为本,将以学科带头人为核心的团队建设作为重点学科建设的首要任务,发挥了人才优势,凝聚了学科力量。在学科内部定期进行学术研讨,培养学科人才,形成了各级学术研讨会研讨制度。每年举行一次中医内科学术骨干学术研讨会、中医内科研究生学术研讨会、中医内科本科生学术研讨会。提高了学术气氛,加强了学术氛围,培养了学科人才,锻炼了师资队伍。近年来,学科加大力度引进高学历、高水平的学术骨干,同时注意自我培养学术骨干,使他们在实际工作中不断提高各种能力,建立了以学科带头人为核心,以学术骨干和学术骨干培养对象为后备力量的三级骨干学科梯队,增强了学科团队的可持续发展。

4健全运行机制

在加强重点学科建设的指导思想下,成立了由学院院长、附属医院院长、学术带头人、学科带头人、学科带头人助理、学科建设相关职能部门人员组成的重点学科建设领导小组,全面指导制订重点学科的建设规划、整体发展目标和学术发展目标,制定各项制度和措施,强化落实,以确保阶段目标与预期成果得以实现。为加强专家委员会对学科建设的指导作用,学院成立了重点学科建设专家指导委员会,根据重点学科建设相关文件精神与要求,负责对重点学科建设规划和建设过程中存在的问题,进行检查、评估并提出指导性意见;参与重点学科建设的阶段检查、阶段评估等工作,学院教务处和医院科研科作为重点学科建设的日常管理职能部门,负责日常建设的管理与服务工作,并进行具体指导。开展重点学科的学科带头人,在学术带头人指导下全面负责制订本学科建设规划、学术发展总目标和阶段任务,落实教学、科研、医疗及人才培养等各项具体工作,并及时根据预期成果、实施方案、经费管理做好工作总结。重点学科建设工作以来,学校和医院均调整、充实了重点学科建设领导小组,先后制定了《安徽中医学院重点学科管理办法》、《安徽中医学院重点学科专项经费管理办法》、《安徽中医学院第一附属医院重点学科、专科建设管理办法》、《安徽中医学院第一附属医院重点学科专科经费管理办法》等管理制度。逐步建立起学校宏观层面管理、医院直接管理、学科微观管理的重点学科级层管理体系,以及教务处、人事处、财务处、科研处等和医院有关职能部门相互协调、相互配合的重点学科建设保障系统。学科带头人对学科建设负有主要责任,学科带头人的责、权、利明确,有一定的人、物、财自主支配权。重点学科建设工作每年纳入医院、相关科室和部门的考核范围,纳入科主任的责任书内容。学院和医院两级分管重点学科建设职能部门,建立了定期监督检查制,学院每年听取中医内科学科阶段建设工作汇报,研究和解决学科建设中存在的难点和疑点,为重点学科建设营造了良好的外部环境和运行机制。学科内每年终进行一次全面小结,对存在的问题及时采取措施予以落实。医院把重点学科的工作进展,建设成效纳入年度工作总结,把加强重点学科建设纳入下一年度工作目标内容之一,按期考核,强化落实考评。同时,为加强学术上的相互交流和优势互补,在学院和医院及各级主管部门的支持下,中医内科学科不断加强了与协作单位的联系与合作。在科研上密切协作,相互开放,在人员上相互培养,发挥了辐射和联系作用。

5注重科研创新

科学研究是学科发展的增长点,本学科在重点开展继承新安医学、华佗医学的基础上,重点开展中医内科的基础和临床研究。近五年来,学科承担各级科研项目95项,其中973项目2项,“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”科技重大专项“十一五”第一批课题国家科技部支撑计划项目3项,“十一五”“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”科技重大专项1项,国家自然科学基金3项,国家部委项目25项。科研经费总计为2367万。科研成果19项,获奖9项,获专利2项。出版专著42部,466篇,其中国家级论文259篇。中医内科风湿病学科继承总结新安医家治疗痹病的经验,密切结合中医临床实际和现代风湿免疫病的科学研究成果,在国内率先提出了类风湿关节炎从脾论治的观点,并进行了一系列的理论、临床及实验研究。在脾气虚证本质研究方面,在国内率先提出脾虚致衰老学说,认为老年脾气虚证的发展过程是渐进性的,是运化功能失常,引起生化乏源而致气血不足的动态变化过程,脾虚证发展至后期可致蛋白质代谢、心功能及免疫功能低下。呼吸内科为国家中医药管理局重点学科建设单位,开展肺气虚证的基础和临床研究,中医药防治慢性阻塞性肺疾病、哮喘、肺癌的研究,并结合肺系疾病的特点,提出了文献整理与数据库建设理论、肺气虚证的四级分度标准、慢阻肺的虚瘀理论、伏燥论、证候研究的层次论和阶段论及肺系常见病的诊疗规范,在长期的临床实践中被同行及患者认同。老年病科是国家中医药管理局重点专科建设单位、中华中医药学会延缓衰老专业委员会主任委员单位,是全国中药临床研究基地。该科学术带头人、著名中医老年病学专家、国家级名老中医韩明向教授是中华中医药学会延缓衰老专业委员会主任委员,在中医药防治老年病及中医药延缓衰老的临床和基础研究方面都具有独特的创新性见解。特别是中医新安医药治疗老年冠心病、老年高血压病、老年痴呆等方面形成了新的理论学说。在国内率先提出“虚—瘀—衰老”的中医衰老模式,研制出具有“益气养阴活血”功效的纯中药制剂———寿星宝,丰富和发展了中医衰老学术理论和临床技术。

篇9

【关键词】医院 科研经费 财务管理

随着我国科技兴国战略的实施和国民经济的发展,国家、医院及社会对医学科学研究和技术开发的投入不断加大,医院的科研经费来源由过去的上级拨款变成上级拨款、医院资助和社会合作等多层次、多渠道。在科研经费的管理和使用过程中,存在医院对科研经费管理重视不够,管理制度不够健全等情况,而加强医院科研经费管理是适合社会主义市场经济发展和现代化建设的客观要求,是解决当前医院科研经费管理思想陈旧、管理体制不合理、管理方法落后、保障效益不高的关键所在。如何对医院现行的科研财务进行科学有效的管理,确保科研经费合理、高效的使用,大多数医院都已形成了自己的管理方式。各医院对科研经费的管理基本上实行了从经费的收入、支出、日常核算的专项管理,但在实际工作中科研经费的管理仍然存在许多问题。现就我国医院科研经费管理存在的问题及对策谈一些看法。

一、医院在科研经费管理方面存在的问题

由于医院科研经费的来源渠道呈多元化, 研究人员对课题经费使用的自也逐步地扩大, 同时由于管理工作没有跟上, 使得医院科研经费的管理出现了一些值得重视的问题。

第一,在科研中缺乏严谨的科学态度,只立题不出成果,造成科研资金的浪费。医院都十分重视科研工作,把是否有科研项目作为晋升正副高级职称的条件。许多人为了自己的前途想方设法“捞”课题、搞项目,将商品交换的原则带入科研中。为申报课题疏通关系、请客送礼,使申报课题变成了某些人晋升晋级的跳板。一旦课题到手资金到位就万事大吉,部分课题到期不结题造成不良影响。科研人员思想认识上普遍存在一个误区: 认为科研经费是自已争取回来的,使用的自在自已手里,可以随意支配。较多地用于劳务费、加班费、津贴、差旅费等开支,而用于购置设备、实验的试剂、动物、材料的支出比例较少。

第二,科研经费使用随意性较大,开支管理过于松懈,资金使用综合效率不高。由于科研经费开支实行课题负责人制度课题组自行计划开支,使得课题项目经费的使用、管理各自为政,从医院整体看,因缺乏统一规划和管理,资金使用综合效率不高。同时,科研负责人往往只注重技术问题,较少考虑经费的使用是否符合规定、是否按预算及项目进度安排支出,因而结题时突击开支的现象时有发生。相当数量科研经费转化为沉淀资金,以致医院不能更充分利用科研投资。

第三,科研投入与产出失衡,科研人员出成果意识强烈而成本意识淡漠,造成高成本低收益。大多数医院的科研人员都是医疗科研双肩挑,科研人员的工资、津贴、奖金都计入医疗成本,图书馆、实验室、医疗设备等无偿为科研课题提供所需资源,对于科研课题无人考虑成本的高低。同时,多年来,由于缺乏正确的科研导向,医院科研选题多偏重理论研究,实用性技术研究和开发应用研究较少,劫过导致纯学术性成果多,而这些成果又常常缺乏原创性,科学意义有限,真正具有市场应用前景的成果偏少,实际应用和推广价值极低,造成投入与产出比例失调,科研经费使用效率低。对于科研成果很少计算其投入和产出的比例,一味投入资金搞科研而不考虑科研成果的经济实用。因此不能如实核算科研课题的成本,更不能高效率低成本地形成科研成果,造成了科研成果在转化为生产力过程中的高成本,丧失了市场竞争力。

第四,科研部门和财务部门缺乏有效的沟通和配合。科研部门和财务部门是两个独立的职能部门,各自在其职责范围内承担着对科研经费的管理,科研部门负责经费的审批权,而财务部门只是单纯的行政财务收支核算,两个部门间缺乏有效的及时地信息沟通手段,不能够及时掌握经费的使用情况,就从而在经费审批上带有一定盲目性,财务部门不掌握经费中各个环节的使用管理规定,只是机械的履行经费的出入账管理,既不能有效的监督经费的开支,更不能全面的履行管理职能。科研部门和财务部门不可能配合默契,导致科研经费的使用管理上存在问题。

二、加强医院科研经费管理的对策

1、实行系统化、规范化管理

科研从项目选题、项目申报、结题、评选奖励的过程中,由于科研项目研究对象、研究经费来源等不同,而管理要求不同,因此必须对科研项目经费进行系统化、规范化管理。首先,明确科研科为医院科研管理的部门,负责组织和指导医院科研人员标书编写、统一报送标书和结题报告、评审费的支付等具体工作。同时,科研科与财务科等管理部门制定《科研项目经费管理办法》等相关管理制度,这些办法应紧紧围绕国家制定的有关经费管理的规定和要求,参照医院财务会计制度的规定, 结合医院的实际情况,从科研经费来源渠道对开支内容、范围、审批权限、结算方式等做出明确规定,使科研经费支出更合理更规范。如科研配套经费不直接拨入各科研课题组,而是由医院科研管理部门统一管理,统筹安排,主要用于设备购置、实验室建设、项目评审等开支;自筹的本院或校级课题经费,不能用于差旅费、招待餐费等开支,只有这样才能使科研经费用到实处,使科研项目管理规范化、系统化。

2、完善各项科研经费管理制度

科研经费是科研项目开展项目论证、预算评估、招投标、设备购置、人员费用的重要保证,合理的经费管理,是保证项目完成的关键。管理好项目经费必须从制度入手,要建立健全的财务制度。建立完善的科研经费管理制度,首先明确与科研有关的所有收支都纳入医院统一的财务管理,禁止任何个人、课题组利用医院的设备、资金、技术条件、私自收取横向收入、防止资产流失。明确科研经费开支范围和开支标准,减少财务人员报账时的盲目性、随意性,使得财务会计能够有据可依、有章可循,防止科研经费滥用。明确经费审批权限,每个课题设立经费卡,专项管理,防止项目体外运作,造成资产流失;充分利用会计电算化手段进行科研项目资金的管理和分析,在科研与生产过程中发生的所有费用,按照权责发生制的原则划分为科研成本和期间费用,将科研与生产过程中消耗的直接材料、直接人工、仪器设备及房屋的占用费,专业图书资料等作为科研成本,对于当其发生的科研生产服务的管理费等公用经费支出,分别情况进行财务处理,真是地反映科研经费状况。解题时与财务收支有关的数字,必须经财务部门审核才能出具财务报告。

3、建立医院科研资产管理的会计核算制度

随着知识经济时代的到来及高新技术的广泛应用,无论企业还是医院的无形资产都将变得越来越重要,无形资产对经济的贡献也将越来越大。为此,医院在不断强化科研经费中货币形态和实物形态管理的同时,还必须对通过科研形成的无形资产进行有效的评估和规范化的管理。将无形资产的价值、构成、收益等信息纳入科研经费的核算体系,为无形资产的转让和综合测评医院科研开发实力提供可靠的依据。同时,还要加强科研经费中设备购置监督和管理,由于科研购置仪器设备是课题负责人根据科研项目需求决定采购,设备部门只登记固定资产明细账,一般很少跟踪设备的使用情况,课题组也不会提出设备报废申请,项目结束了就没有人去核对科研设备的去向。因此, 医院要加强成本核算,统筹安排,防止科研设备的重复购置和闲置浪费。对所购置设备应与医院正常经费购入的设备一样进行管理,即从预算安排、购置、在用、调拨、报废等全过程跟踪管理。同时鼓励科研人员用结余的科研经费购置先进设备, 尽量减少医院自筹经费购置设备,提高设备使用效率, 对有效使用科研经费的科研人员在往后的经费拨款或配套中给予政策倾斜,不断创造良好的科研环境,从科研经费的管理上为医院科研提高水平、上档次作保障。

4、制定相应的监督办法,督促科研人员及时完成课题

在课题的完成过程中加强科研过程的检查和督促,要求课题负责人定期报告科研进展情况和经费使用情况,根据课题级别、进展与结题、成果与论文水平以及获奖情况给予评分。规定科研项目立项和积极开展科研工作是晋升晋级的必要条件,无客观原因不按时结题将收回科研资金,今后三年内不予申请课题。

5、加强科研人员的成本意识,努力降低科研成本

我国是发展中国家,用于研究与开发的费用十分有限,在科研工作中不能不计成本、不计代价。必须加倍重视科研投入-产出的分析,加强对科研项目成本核算。目前要清清楚楚地将医院科研成本从医疗成本中分离出来,具体详细地核算课题成本是很困难的。在成本核算方面笔者认为可采取如下方法:科研课题的人员费用根据其全年在科研岗位工作的时间年底一次分摊到科研成本,冲减医疗成本;专门用于大型课题的实验室的仪器设备、房屋折旧及试剂、水、电、汽等消耗直接计入科研成本;对于医疗科研共用的实验室应健全实验室的管理制度。课题项目开题进入实验室结题退出实验室须清点盘查实验室配备的器材物料、折算其价值作为区分医疗、科研成本和不同课题成本的界限。建立仪器管理室,使大型仪器设备集中管理,做到专管共用,资源共享;配备课题成本核算员记录实验室占用工时、使用仪器工时等需要核算的项目,要求记录全面、真实、及时、避免随意性。

6、培养财务管理人员的创新意识

医院科研的快速发展对财务管理队伍整体管理水平、人员素质和业务能力提出了新的、更高的要求。医院的财务管理人员,不能仅仅满足于记账、算账、报账,而要将视野扩展到管理活动的广阔领域。医院科研事业的大发展,这对财务管了人员提出了新的要求。因此,财务管理人员通过业务培训,与时俱进,积极探索在会计集中核算方式下,怎样将网络技术与财务管理技术有机结合,搭建起财务管理信息系统平台。因此,只有不断更新观念,才能在复杂多变的环境中,利用专业知识和现代技术手段,发现、分析和解决问题,创造新的管理运行机制和模式,提高科研管理经费工作水平,进而达到提高科研工作效率的目的。

总之,要管理好医院科研经费,提高科研质量和科研水平,科研项目人员、科研管理部门、财务管理部门之间必须互相支持,共同配合,不断寻求提高医院科研开发、科研管理的途径,实现“科研兴医”、“科研兴院”的目标。

【参考文献】

[1] 钱毅:医院科研经费管理的存在问题和解决对策[J].科技管理研究,2007(8).

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关键词：校企合作；体系；模式；效能

校企合作是现代职业教育发展的基本特征，是职业学校实现人才培养目标的有效途径，更是职业学校可持续发展的必由之路。近年来，我校坚持“校企合作”，走“工学结合”之路，不断完善合作体系、创新合作模式、拓展合作效能，实现了学生、学校、企业三方共赢。

一、“三项基础”完善合作体系

在寻找与把握校企双方利益平衡点的基础上，我校已与46个医药行业企业建立长期紧密合作关系，并在合作过程中逐步探索和建立为合作产生最大效益的三项基础，不断完善合作体系，初步实现校企合作网络化、规范化、一体化，为校企深度融合奠定了组织、制度和质量基础。

1.建构组织，实现合作网络化

建立由校企双方共同参与的校企合作的协调机构――校企合作委员会，负责设计、监督、考核和推行校企合作。下设5个分会，分别开展各领域内的校企合作：即专业建设分会根据医药企（行）业需要推进学校专业建设，提高教育教学和人才培养质量；职业培训分会负责医药培训市场的开拓，开展各种培训，做好职业技能鉴定，提高学生和在岗职工素质；技术服务分会负责医药技术服务市场的开拓，协调技术服务资源，开展技术项目服务；校外实习基地建设分会负责高质量的实习基地的开拓和建设，提供实习岗位，评价实习质量，实现岗位育人；招生就业分会负责就业市场和人才需求的调研与预测，向校企合作委员会提出招生和培训建议，推动毕业生就业工作。各分会下设若干项目组，紧密切合校企合作5个方面开展具体工作。“校企合作委员会――分会――项目组”三级校企合作网络，为校企深度融合奠定了组织基础。

2.建立制度，实现合作规范化

校企联合制定、共同执行12个相关基础文件。例如，《联合办学协议》、《联合办学五年规划》、《校企联合共建实训基地计划》、《双师型教师培养计划》、《联合办学专项经费使用管理办法》、《医药卫生技术骨干教师聘任考核办法》、《医药企事业职工继续教育实施管理办法》、《教材建设与教材管理办法》、《校企联合科研开发管理办法》、《实践教学基本要求》、《校外实训基地教学及学生管理办法》、《科技成果奖励办法》等，有力推进校企合作规范化建设，为校企深度融合奠定制度基础。

3.健全质控，实现合作一体化

校企双方共建新的教学质量监控体系与评价标准。一是建立“三匹配、三合一”的课程评价标准，即围绕职业能力这一核心要素匹配知识要素和技术要素，并将教育标准与医药行业标准、医药企业标准统一起来；二是建立“三心”学生实习管理模式（校企省心、家长安心、学生开心），即按照《实践教学基本要求》、《校外实训基地教学及学生管理办法》，扎实开展学生在医药企事业单位见习-实训-实习期间的实践教学计划执行情况的检查、督促与评价等工作；三是建立“三维”（执教能力、执业能力、综合素养）教师职业能力考核体系，即按照《双师型教师培养计划》、《医药卫生技术骨干教师聘任考核办法》加强教师的培训、管理与服务，对教师教学活动的各环节进行督察和评价，根据综合评价结果由校企双方给予相应奖惩。“教学-管理-评价”一体化地良性运行，为全方位、全过程、多形式地实施校企合作的人才培养奠定了质量基础。

二、“三个层面”创新合作模式

根据医药企（行）业发展不同阶段的人才需求，不断挖掘和丰富校企合作的内涵，积极探索与尝试不同层面上校企合作的内容和形式，通过工学结合互动体、项目建设联合体、互惠互利共同体的“三体”合作，逐步形成“校企深度融合，共同培养高素质技能人才”的新模式。

1.工学结合互动体

以“工学结合”为纽带，把学校教学与医药企（行）业生产紧密结合起来，通过共建校内外实训基地，使校企“人、财、物”双向流动和有效互用，形成“实践教学与临床实践相结合、实训实习与就业相结合、育人用人与发展人相结合”的工学结合互动体。如我校与医药企（行）业联手探索“3.5+1+0.5”工学结合人才培养模式，在加强“四大实训中心、两大实验平台”校内实训基地建设的同时，与江苏省人民医院、上海长海医院、北京304医院、扬子江药业等86家医药企（事）业建立了“工学结合”合作关系，通过“优势互补、共享资源，崇尚实践、强化技能，共同育人、优质就业”的路径，形成稳定而且优质的实训-实习-就业网络，全面提高人才培养质量，促进优质就业。

2.项目建设联合体

以项目建设为载体，以政府主导、学校主体、企（行）业主动，共建“政、校、企（行）”三位一体的“资源集成和利益共享”的卫生职业教育联合体。如江苏省“在岗乡医中专学历补偿教育”项目建设中，省政府出台政策、投入资金，省卫生、教育厅联手搭台、共建方案，我校与北京“好医生医学教育中心”通力合作、协同主办，13个市的卫生教育、卫生行政和医疗机构携手共建市―县―乡三级教学及管理网络，形成“人才共育、过程共管、成果共享、责任共担”的政、校、企（行）密切合作机制。目前已在1069个乡镇卫生院设立教学点，注册学员33833人。采用视频教学、集中面授、分片辅导和个人自学等手段相结合的开放式教学形式，将探索性、实践性、市场性以及科研性融入教学与管理中，创建了政校企（行）共育人才的新模式。

在联合体中，政府不仅促进学校和企（行）业的互惠共赢，也为各方利益的合理分配提供了组织保障；学校则充分发挥纽带和桥梁作用，彰显培养人才和服务社会的综合效能；企（行）业在主动参与中获得高素质技能型人才。同时，通过校校联合、校企联合，凝聚整体优势，实现资源共享，形成发展合力，不仅有效提升项目建设的力度、维度和效度，也进一步延伸了校企共同发展的连接点，实现政、校、企（行）共育人才。

3.互惠互利共同体

以产生最大效益为目的，立足合作共赢，构建校企“按需组合，双元主体，合同执行、成本分担”的共同体。如“淮卫迪安医学检测中心”，是我校与国内医检优质企业合作共建的“产―学―研”三位一体的校内生产性实训基地，其用房面积超千平方米、固定资产超千万元、覆盖苏北五市的医检业务年营业额超千万元。这种校企组合不仅扩大了企业生产规模，丰富了学校实践教学资源，双方也获得经济效益。在保障学校医学检验专业学生的实训实习、专业教师的临床实践及教科研的同时，也满足医检职业技能培训和职业技能鉴定等需要，还设立了“迪安班”、“迪安奖（助）学金”，并提供就业岗位。再如我校与三所医院合作建立的市消化道肿瘤重点实验室，已有市厅级立项课题8项，32位我校专业教师和9位临床医生参与关于药物及食物对消化道肿瘤影响机制的研究工作，还参与1项国家自然科学基金课题的研究，获得科研资助经费13万元，已取得阶段性的研究成果。积极探索校内生产性实训基地建设的校企组合新模式，形成产学研一体化、校企双赢互惠的长效机制，有效推动校企深度融合，共同发展。

三、“三方共赢”拓展合作效能

我校坚持与医药企（行）业优势互补、资源互通、利益共享。近三年，取得了企业快速发展、学生全面发展、学校可持续发展的“共赢”效果。

1.医药企（行）业赢得快速发展

医药企（行）业在主动参与校企合作中，不仅获得高素质技能人才，也获得学校提供的各项服务，发展有了新的增长点和后劲，有效促进了医药企（行）业快速发展。

一是获得人力资源储备。在培养人、使用人的过程中，得到符合医药企（行）业需要的高技能型人才。二是获得技术咨询服务。利用我校的人才、科技、信息等方面的优势，解决技术、管理、经营方面的难题，联合开展新技术、新产品的研发。三是获得学校培训服务。利用学校的教学资源对企业员工进行培训。四是获得优惠政策和经济利益。通过校企合作获得政府的政策性优惠，以及在与学校开展生产性合作中获得经济利益。五是获得优秀文化资源。通过校企共同育人，有利于企业长期发展战略的形成、企业优秀文化的塑造和学习型企业的建设，从而树立良好的社会形象及提高知名度。

2.学生赢得全面发展

校企合作使学生在真实的现场教育环境中，通过对医药企（事）业的感知克服了自卑心理，参与医药企（事）业的实践增强了职业技能，了解医药企（事）业的文化提高了社会责任感，有效促进学生全面发展。

一是学习有目标。学生主动学习意识普遍增强，适应并乐于“做中学”，注重职业能力自我培养，学习效果明显提高。二是学费有资助。近三年，合作企业每年向学校提供23万元的助（奖）学金，近20%的学生获得资助。三是技能大提高。获全国及省各类技能大赛一等奖12项。四是创新有成果。获得国家新型实用专利2项；在第全国发明展览会上，获得青少年铜奖2项。五是双证有保障。护理、助产专业毕业生参加国家护士执业资格考试通过率98%以上，在全省名列前茅。药学等专业学生参加国家职业技能鉴定，100%获得高级工证书。六是毕业能就业。毕业生连续多年就业率达99%以上，对口就业率达98%以上。

3.学校赢得持续发展

网络式的校企合作态势、深层次的战略合作关系、长效性的校企合作机制和互利多赢的校企合作成效，全面促进了学校又好又快地持续发展。

一是供需对接建专业。学校6个专业都有5个以上紧密型合作企业，围绕经济社会发展和医药企（行）业对人才需求及职业岗位素质能力设置或调整专业（或方向），使专业建设供需对接，专业合格率100%，目前，学校已形成以护理为品牌，以检验为重点，以康复、助产为特色，以药学、针灸推拿为支撑的6个专业集群。二是强化能力搞课改。探索“3.5+1+0.5”工学结合人才培养模式；构建以职业能力为主线的三个层面模块化课程体系；积极推进以提高学生职业能力和职业素养为重点的教学方法和手段的改革；以“阳光在心里、微笑在脸上、活力在课堂”系列课改专题活动为载体，深化课程改革，不断提高教育教学质量。本校为我江苏首批课程改革实验学校。三年共计承办省、市课改现场会5次。三是优化双师强队伍。强化“双师结构”“双师素质”教师队伍建设。每年聘请50-60位医院及医药行业高技能专家来校兼职任教；35-40位专业教师下临床实践；“双师型”教师占比70.1%。“双师型”教师获省级以上职业技能大赛、说课等教学竞赛一等奖7项，获省级以上教学成果一等奖2项，获创意论坛等省级以上优秀论文一等奖24项。校企共建4个市级名师工作室、2个市级创新工作室和1个市重点实验室。联手实施“五阶梯”教师培养工程，一批教学名师、专业带头人、骨干教师、教学能手、教学新秀已成为学校“脊梁”。四是突出技能筑基地。与86家医药企事业单位合作建有校外实训实习基地，形成优质实习就业网络；建有“四大实训中心、两级实验平台”的校内实训基地，用房面积2.4万平方米，设备总价值3500余万元。护理、医学检验实训中心为省级优秀实训基地，是全省职业学校护理技能大赛赛点、全省卫生职业学校骨干教师培训基地。通过开展“学技能、练技能、爱技能、比技能”的系列活动，推动校内实训基地建设标准化、现代化，与临床保持“零距离”、“略超前”，在满足技能教学及研究、提高技能教学质量、培养更多的技能高手的同时，有效实现服务社会等多元功能。五是育人服务显实效。近三年为医药企（行）业输送2048位高素质卫技人才，得到用人单位满意、学生及家长满意、学校和社会共同满意的效果，学校的美誉度和知名度不断提升。同时，为合作企业进行技术研发与咨询、产品开发及市场服务23项，参与师生412人次；合作开展产学研项目23项，其中19项为市级以上项目；获得9项科研成果奖、9项专利。校内建有国家职业技能鉴定所，为学生和社会人员提供中高级技能鉴定服务。培训乡镇卫生院骨干、全科医师、社区护士、乡村医生及药店从业人员计1万3千多人次。与南京医科大学等联合举办成人学历教育，每年为淮安市及周边地区培养高级卫生专业人才600多人。开展江苏省在岗乡医中专学历补偿教育，注册学员33833人。学校现已成为国家技能型护理紧缺人才培养培训基地、省五年制高职护理专业协作委员会理事长单位、淮安市出国护士培训基地，在全省卫生职教领域充分发挥骨干、示范和引领作用。

目前，学校正紧扣医药行业核心技术发展方向，找准与医药企业的合作点，进一步完善“校企深度融合，共同培养高素质技能人才”的新模式，打造学校的专业特色和技能人才培养品牌。努力将学校建成医药卫生高素质技能人才培养基地、现代医药卫生技术服务中心、优质医药卫生职教资源共享中心和医药卫生职教师资培训中心，为医药卫生事业的发展提供强有力的人才支持。

参考文献：

［1］ 高丽.校企合作的实践与探索［J］.中国职业技术教育，2010，（13）.

［2］ 雷巍娥.立足校企合作探索高职护理教育办学模式［J］.教育与职业，2010，（6）.

［3］ 马强，付艳茹.国际高职教育校企合作的典型分析与比较［J］.科技管理研究，2010，（6）.

［4］ 刘昌.校企合作办学的实践与思考［J］.管理观察，2009，（2）.

［5］ 王杰敏.深化高职教育校企合作的对策分析［J］.山西经济管理干部学院学报，2010，（1）.