情报信息奖励办法范文
时间:2024-01-29 18:00:10
导语:如何才能写好一篇情报信息奖励办法,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
(1)以前瞻性、整体性、可操作性为要求,强化规划与计划编制。
全面贯彻落实四川省电力公司业务发展战略
管理创新为基点,建立科技规划与计划编制、实施、考核机制,实现对生产业务目标的保障和引领作用。凭借科技规划与计划的前瞻性、整体性和可操作性,实现与企业整体工作规划的无缝衔接。
(2)以统一规划、分级培养、动态管理为原则,建设专业技术人才梯队。
从四川省电力公司的实际情况出发,以国家电网公司“一流人才队伍”为目标,以“统一规划、分级培养、动态管理”为原则,突出重点领域,关注改善人才短板能力。坚持内部培养为主,培养和造就一支与四川省电力公司技术创新需求相适应的用得上、留得住的科技人才队伍。
(3)以实时监督、动态管理、过程可控为原则,强化项目管理。
参照《国家电网公司科技项目管理办法》的要求,结合四川省电力公司的科技项目管理实际,以“规范化、集约化、精益化”为目标,以“实时监督、动态管理、过程可控”为原则,完善现有项目管理流程,建立健全科技项目管理体系。
(4)以开放化、主动化、特色化为要求,优化情报管理。
将四川省电科院作为情报管理主体,开展支撑公司科技战略的情报研究与管理,建立科技情报信息系统和长期跟踪研究体系,提供开放化、主动化、特色化的科技情报服务。
(5)以面向应用,跨部门、跨专业协同为目标,优化研发管理体系。
将四川省电力公司研发管理界面作为管理界面,以生产技术需求为导向,以IPD研发管理为框架,以跨部门、跨系统协同为机制,研发组织结构与岗位设置、管理与工作流程、项目资源的优化与筛选、绩效管理,夯实研发管理基础,提高研发管理能力。
(6)以规划化、标准化、信息化为目标,提高成果管理水平。
依据四川省电力公司科技成果管理办法,建立成果分类及等级标准,完善成果规范化管理制度和标准。促进科技成果应用转化,分步实现成果管理规范化、标准化、信息化,提高成果管理水平。
(7)以信息共享、供需对接为关键,建立技术成果推广应用服务体系。
扩大技术成果信息的共享范围,建立技术成果供需对接平台,出台技术成果推广应用激励政策,构建信息全共享、服务全方位、供需无缝对接的技术成果推广应用服务体系。
(8)以优化、整合、创建为路径,加强基础设施建设管理。
依托国家电网科研基础优势,以实验室建设和管理为重点,科研基地建设和管理为补充,优化整合四川省电力公司科研基础设施资源及条件,建立科研基础设施资源协调机制,提升科研基础设施资源运行效率,推动公司科研能力和成果应用水平的提高。
(9)以多元化、专业化、集成化为目标,加强平台建设管理。
整合四川省电力公司技术成果推广应用、科技项目管理、人才队伍培养、产业培育、科技信息管理等科技创新体系要素,坚持平台构成多元化、平台服务专业化、平台管理集成化的目标,从而形成支撑有力、管理有序、运行高效的省级电网企业科技创新平台。
(10)以营造氛围、提升能力、激发热情为重点,推进创新文化建设。
立足于倡导与时俱进的科技创新理念,营造创新工作氛围,树立创新型企业形象,形成良好的创新机制。以公司群体创新活动为载体,辅以多种形式的技术交流、技术合作、技术培训手段,提升各层级创新意识和能力,激发全员创新热情,建立与科技创新相适应的价值导向。
2成果成效
(1)科技资源总量快速增加。
该公司科技资金累计总投入近13亿元,研究开发费用总投入约5.4亿元,综合科技投入年均增长21%以上。拥有国网公司优秀技术专家7人、四川省电力公司首席技术专家6人、博士30余人、硕士500余人;国家电网重点实验室、省重点实验室共4个。一批重大科技基础设施、重大科学工程建设顺利完成,科技基础条件平台建设得到了加强,有力促进了公司整体科技资源整合共享。
(2)新技术推广应用能力得到提升。
该公司新技术推广应用率81.944%,电网年平均电能损耗率降低0.28%,220千伏和500千伏输电线路年平均故障停运率降低值分别为0.233327次/100千米/年和0.1276次/100千米/年,各项指标均完成国家电网公司下达值。该公司SVC、串联补偿、智能变电站、省地一体化电网在线安全稳定预警与控制决策系统、四川电网实时动态监测系统(WAMS)等新技术推广项目都走在国内前列。
(3)科技创新制度环境不断优化。
篇2
今年以来,我县禁毒工作在县委、县政府的高度重视与正确领导下,在上级禁毒部门的有力指导下,全县上下积极贯彻落实省、市、县禁毒(政法综治)工作会议精神,严格按照《××年全县禁毒工作要点》和《禁毒工作目标管理责任书》的要求,积极履行禁毒职能,以开展“狂飚”扫毒和“雷霆”禁毒专项行动为载体,强化禁毒各项工作措施,全力推进禁毒各项工作,在禁毒宣传、缉毒破案、创建帮教等各个方面都取得了较好的成效。截止月日,全县共侦破涉毒案件起(其中制贩毒案件起、种毒等涉毒案件起),缴获海洛因克、鸦片膏克,铲除罂粟株,查处吸毒人员名(其中外地查处名),脱毒人员人。截止目前,全县涉毒乡镇个,在册吸毒人员人,实有吸毒人员人。
(一)、强化领导,明确任务
一是加强领导。××年,我县对“县禁毒委员会”成员进行调整和补充,由余中平县长亲任禁毒委员会主任,县委张建民副书记任常务副主任,真正形成“主要领导负总责,分管领导亲自抓、具体抓”的良好局面,切实加强了对禁毒工作的组织领导。同时,增加了县人民银行、县安全生产监督管理局、县邮政局等个单位为县禁毒委成员单位,进一步提高禁毒工作整体合力。
二是精心部署。月日,我县召开政法综治工作会议,县委副书记、禁毒委主任张民对××年全县禁毒工作作出重要部署。县委县政府相继与个乡镇、个禁毒委成员单位签订了《××年度禁毒工作责任书》,明确版权所有了各地各部门××年禁毒工作主要任务。同时,县禁毒委还下发了《全县××年禁毒工作要点》,明确了今年全县禁毒工作主要目标和工作思路,并将各项指标分配到各个乡镇,进一步明确了工作任务。各乡(镇)也相继召开了政法工作会议部署禁毒工作,相应调整了禁毒工作领导小组,切实加强对禁毒工作的组织领导;并与各村(居)签订了《禁毒工作目标管理责任书》,将××年各地要完成的禁毒目标和任务细化其中,对照执行。
三是加强督导。今年以来,在县禁毒办经常性的进行督查的基础上,县委还成立了“禁毒工作督导组”,实行禁毒工作“每月一督导”,县委副书记亲自每月召开督导情况汇报会,听取各乡镇、各部门的禁毒工作开展情况,并提出工作建议和意见,从而有效促进了全县禁毒工作的深入开展,深化禁毒工作责任制的落实。月份,县委、县政府两办联合下发了《关于开展禁毒人民战争专项活动的意见》,并在月份召开了全县禁毒人民战争动员大会,全面部署禁毒人民战争,进一步加大了禁毒工作力度。
(二)、强化宣传,营造声势
一是加强禁毒宣传教育工作。在禁毒工作中,禁毒预防是关键,所以我们一直把宣传教育作为重点,充分利用各种有效形式和措施,紧紧抓住青少年、学生、娱乐场所从业人员等重点人群,深化宣传层次,切实抓紧抓好,不断提高全民的识毒、防毒和拒毒能力和禁毒意识。今年以来,全县共举办各类禁毒知识培训班多期,开展禁毒知识大型宣传教育活动次,在县文化广场宣传栏刊出《禁毒专刊》期,建立禁毒预防教育基地个,分发禁毒宣传资料万多份,悬挂横幅多条,张贴标语多份,发放禁毒纪念品份。
二是深化“禁毒宣传月“活动。在坚持经常性开展宣传基础上,突出在“⒍”和“⒍”期间,围绕“参与禁毒斗争、构建和谐社会”的宣传主题,采取举办“禁毒文艺演出”、上街宣传咨询活动、刊出《禁毒专刊》、举办禁毒知识培训班等多种形式,切实掀起禁毒宣传的,营造浓厚的禁毒氛围。同时,各乡镇结合本地实际,组织人员走上街头、深入社区,广泛开展形式多样、群众喜闻乐见的禁毒宣传活动,如雅阳等镇的“禁毒一条街”、“禁毒教育基地”、下发《禁毒公开信》等形式,进一步增强宣传效果。
三是开展“禁种”宣传。针对我县禁种工作这个重点,我县禁毒办联合县林业局、农业局,精心组织人员,深入农村、山区,尤其是历史来有种毒的地区,广泛开展“禁种铲毒”宣传,营造出“人人知晓、人人参与”的良好局面。
(三)、强化措施,严厉打击
今年以来,我县以“狂飚”扫毒和“雷霆”禁毒专项行动为主线,公安部门充分发挥禁毒主力军的作用,积极采取各项有效措施,严厉打击涉毒违法犯罪活动。
一是建立激励机制。县禁毒委研究出台了《泰顺县禁毒工作奖励方法(试行)》,各乡镇结合本地实际相应制定出台了《“双禁”工作奖励办法》,鼓励了广大民众检举、揭发涉毒行为和人员,有力推进了禁毒工作的社会化进程。月日下午,泗溪派出所根据群众举报,到泗溪镇玉岩村开展“禁种铲毒”工作,发现该村坎底自然村毛定串房屋后山一坟穴的坟坪内有人非法种植原植物,当场铲除罂粟株。经调查,系玉岩村村民毛定串种植,民警一行立即赶到毛定串家中,当场抓获犯罪嫌疑人毛定串男、年出生,之后,在毛定串家中进行进一步侦查时,又在他家二楼查获用罂粟原植物熬制成的鸦片膏药用克及罂粟原植物种子两个果。后毛定串因制造罪被县人民法院判处有期徒刑年。
二是加强情报建设。缉毒破案工作,情报信息是关键。为此,我县公安部门强化缉毒特情建设,及时、准确地收集信息,有效地提高了缉毒破案率。月日,泗溪派出所根据特情反映:“福建省福鼎市人‘小陈’到我县泗溪等地联系吸毒人员,叫他们到福鼎向其购买”。得此线索后,县公安局禁毒大队联合泗溪派出所带特情到福鼎市桐山镇向“小陈”联系,并约好在桐山镇虹桥桥头交易。当日下午时许,“小陈”带海洛因到该桥头准备交易时,民警立即出击,当场将“小陈”抓获,并从其身上缴获海洛因粒、移动电话部、人民币元。经初审,该“小陈”实名李斌、男、汉族、年月日出生,福建省福鼎市桐山镇人,伴有吸毒行为。后该案被移送到福建省福鼎市公安局处理。这起案件的查处,有效堵塞了毒源从福建流入我县。
三是成立专案组,集中力量缉毒破案。今年下半年,在破获“⒏”贩毒案件后,我县公安部门及时抽调禁毒大队、泗溪派出所、雅阳派出所民警成立专案组,加大对福建籍毒贩的审讯力度,深挖线索,在雅阳相继破获了起吸食案,抓获了名复吸人员和名吸毒人员。
四是加大排查力度。各地精心组织人员深入农村开展地毯式排查,重点排查种毒、隐性吸毒人员等涉毒情况,摸清底子,为提高缉毒破案率奠定基础。月日,筱村镇通过排查,查处一起非法种植罂粟案,铲除罂粟株,违法人员包松猛被治安处罚;月日,龟湖镇通过排查,查处一起非法种植罂粟案,铲除罂粟株,违法人员林凤褒被治安处罚;月日上午,百丈镇通过排查,查处一起非法种植罂粟案,铲除罂粟株,违法人员蔡祥真被治安处罚。
(四)强化管理,重点整治
今年,我县以易涉毒娱乐场所等级化评定管理工作为契机,从宣传教育、巡查管理等各方面进一步加大力度,有效促进了娱乐场所规范化进程。
一是层层落实禁毒工作责任。今年四月份,由县公安局、县文化局、县工商局联合与家娱乐休闲场所签订了《××年禁毒工作责任书》,进一步明确了场所参与禁毒工作的职责。
二是加强娱乐场所禁毒知识宣传教育工作。今年,县禁毒办共举办全县娱乐场所业主和从业人员禁毒知识培训班期,培训人员多人次,极大提高了娱乐场所业主的自觉禁毒意识和从业人员禁毒业务水平。发放了《禁毒知识上岗资格证》本,基本上达到了娱乐场所“人人持证上岗”的目标。同时,根据市禁毒办版权所有的要求,我县共有家歌舞娱乐场所、家网吧安装了“禁毒屏保系统”,有效促进了场所内禁毒知识的经常性宣传工作。
三是加强娱乐场所的巡查工作。今年,在各辖区派出所对娱乐场所进行日常经常性检查的基础上,我们加大了对娱乐场所的检查监督力度。今年县公安局禁毒大队和县禁毒办一起对全县娱乐场所进行了次大检查;同时,县公安局禁毒大队和县禁毒办联合县文化局、工商局多次开展场所明查暗访,及时查处和纠正场所的不规范经营行为,促使娱乐场所的禁毒工作走上了经常化、正常化、规范化轨道。
四是开展易涉毒娱乐场所等级化评定和管理工作。根据温州市公安局的要求,我县开展了易涉毒娱乐场所等级化评定工作,共评出二等一般管理场所家,三等严管场所家,现在正着手开展评定的新开娱乐场所家(快乐迪),促使场所以公安管理为主向以行业管理、企业管理为主的转变。
五是加大娱乐场所涉毒违法犯罪活动的打击力度。今年以来,按照“全县雷霆禁毒大会战”工作部署,深入开展了“闪电禁毒”专项子行动,相继查处了起娱乐场所涉毒案件。()在月日,县公安局禁毒大队和罗阳派出所在“新世纪夜总会”查获一起吸食毒案件,抓获名吸食新型人员(吴成耕吸食“”,徐振椿吸食“”和“粉”)。该二人被处于治安拘留天的处罚。()在月日,县公安局禁毒大队在泰顺县“九歌”查获一起吸食毒案件,抓获吴成耕、曾瑞飞、孔玉琴名吸食“”粉新型的吸毒人员,吴成耕被处于治安拘留天,并处罚款元;曾瑞飞、孔玉琴被处于各治安拘留天,各并处罚款元。对涉毒场所(泰县“九歌”)作出罚款元、业主罚款元、限期天整改的处罚。
(五)、强化帮教,深化创建
按照“无毒乡镇保净土、染毒乡镇创达标”的要求,今年我县加强了对各乡镇开展“无毒社区”创建工作的检查、考核,有效推进了“无毒社区”创建活动。同时,各乡镇也加强了“无毒村居”、“无毒单位”的创建工作。
一是加强了毒情排查。今年全县各乡镇均组织开展了次以上毒情大排查,共查出嫌疑人员人,切实摸清了底子。
二是开展帮教尿检工作;坚持对实有吸毒人员按照“四位一体”的要求落实帮教措施,对在家的吸毒人员落实帮教,进行“全员尿检”,对在外的吸毒人员采取委托尿检和跟踪尿检的办法,努力落实尿检措施。今年全县实有吸毒人员人,出所的人(其中吸食新型的人),在家的人、外出有下落的人、外出无下落的人,有落实帮教人、帮教率,落实尿检人,尿检率,其中在家吸毒人员帮教尿检率。
三是规范脱毒认定工作。我县禁毒办严格按照有关帮教对象脱毒认定的规定,规范脱毒认定工作,降低脱毒对象的复吸率。今年已办理脱毒手续的吸毒人员人正在办理脱毒手续的人。
(六)强化考核,夯实基础
一是严格考核,落实职责。根据省、市有关禁毒工作考核的要求和内容,结合我县实际,今年制定了《泰县创建“无毒社区“工作考核办法》,结合县委年终各项工作考核一起,对各乡镇和县禁毒各成员单位的创建工作进行考核,经考核合格率为。同时,明确考核奖惩制度,对创建工作达标且成效显著的单位、集体和个人,予以表彰和奖励;对创建工作不落实,措施不力,人财物不到位,毒情发展蔓延的,予以通报;情节较重的,则按照有关规定追究相关单位和领导的责任。
二是进一步理顺了禁毒工作机制。根据省、市禁毒工作会议精神,结合我县实际,制定下发了《泰县禁毒委成员单位职责》,明确禁毒委成员单位有关禁毒工作的职责,推进了禁毒工作的社会化进程。同时,确保
县、乡、村(居)三级禁毒机构、人员、经费到位,县禁毒经费每年万元已列入县财政预算,禁毒办人员也已到位,同时各乡镇禁毒机构、人员、经费也及时到位,提高了全县禁毒工作成效。
二、存在的问题及其原因
(一)在禁毒打击方面
一是对案件的攻坚力度需加强。由于隐性吸毒人员隐蔽性强,种植罂粟现象主要分布在偏远山区,发现困难,我县的涉毒现象依然存在禁毒缉毒攻坚力度还有待进一步加强。
二是各警种共同参与禁毒合力尚未形成。从“狂飚”扫毒和“雷霆”禁毒专项行动看,侦破的涉毒案件均是禁毒大队和派出所查获,其它警种几乎没有参与禁毒,影响了扫毒行动的整体推进。
(二)在创建帮教工作方面
一是部分乡镇、村(居)戒毒帮教工作缺乏连续性。个别地方由于没有严格执行“三年次”的帮教尿检工作规定,对戒毒出所人员尿检“检检停停”,导致部分戒毒出所人员帮教了六、七年还没有脱毒。
二是部分地方台账管理不规范。一些乡镇禁毒工作台账不全,管理不规范,对帮教尿检等工作的动态情况没有及时掌握,造成部分乡镇与派出所在帮教尿检等工作上的脱节。
三是对外出吸毒人员的帮教难落实,导致总体尿检率偏低。由于我县绝大多数吸毒人员外出,个别地方没有抓住春节期间外出人员返乡的有利时机开展帮教尿检,等这些人外出后又无法联系;同时,由于人力和财力限制,外出帮教尿检困难,导致总体尿检率偏低。
四是脱毒意识模糊。个别地方对帮教脱毒工作认识不到位,对一些可以办理脱毒手续的吸毒人员没有办理脱毒手续,导致帮教尿检工作上的被动。
(三)在禁毒宣传工作方面
一是禁毒宣传工作不深、不细,留有死角。从近期“双禁”督导组对各地禁毒工作检查情况看,一些地方的禁毒宣传还是停留在“挂几条横幅,办几场禁毒展览和咨询”等模式上,没有真正深入到各个重点角落、重点部位开展宣传;
二是缺乏针对性。个别地区开展禁毒宣传“空洞化”,没有很好的抓住流动人员、娱乐服务场所从业人员、学生等重点对象开展禁毒宣传工作,没有针对我县比较突出的禁种等问题开展宣传;
三是缺乏经常性。绝大多数乡镇对禁毒宣传只停留在“”前后,重形式,轻实效。
(四)在禁毒基础工作方面
一是少数禁毒委成员单位禁毒职责履行不够到位。部分禁毒委成员单位没有很好履行职责,平时工作比较被动,禁毒办催一次才干一次,禁毒工作开展不平衡,甚至个别单位认为禁毒工作于他们无关,部门联动的态势尚未形成。
二是基层禁毒力量薄弱。一些乡镇禁毒经费落实不到位,禁毒办缺乏工作人员。如毒情相对严重的雅阳和泗溪两镇均无禁毒办主任,直接影响日常禁毒工作的开展。
三、下步工作措施
根据全国开展“禁毒人民战争”五大战役的要求,结合本地实际,今后将从以下几方面加大工作力度,做好禁毒工作,深化禁毒斗争。
第一,进一步开展禁毒宣传教育工作,打好禁毒预防战役。县禁毒办要组织协调各乡镇会同宣传、文化、教育、交通等部门和新闻媒体,采取多种形式,大造禁毒斗争声势,动员广大人民群众积极参与禁毒斗争,在全县形成浓厚的禁毒氛围。各乡镇党委、政府和禁毒委各成员单位要紧紧抓住全民、青少年、吸毒高危人群,调动各方面的力量,整合各方面的资源,发挥各方面的积极性,开展禁毒预防战役,真正使对个人、家庭、社会的严重危害深入人心使党和政府禁绝的方针政策深入人心,使有毒必肃、贩毒必惩、吸毒必戒、种毒必究的要求深入人心,努力减少新吸毒人员的滋生。
第二,进一步深化“无毒社区”创建,打好禁吸戒毒战役。加快“无毒社区”创建工作步伐,深入开展“保无毒”、“创无毒”活动。进一步开展毒情排查,对吸毒人员真正做到底数清、情况明;开展“大收戒”活动,实现隐性吸毒人员全员收戒;继续深化帮教尿检和戒断巩固人员的脱毒工作,使戒断巩固率逐年提高。
第三,深化“禁种铲毒”工作,打好禁毒严打战役。坚定不移地贯彻严打方针,根据禁毒人民战争总体部署,结合本地毒情,适时组织开展各种专项行动,坚决查处收戒吸毒人员,侦破制、贩和种植的犯罪案件,抓捕违法犯罪分子。继续把“禁种铲毒”作为禁毒工作的重点,组织人员、落实经费,严厉打击非法种植罂粟植物的违法犯罪活动,努力禁绝种植原植物。
第四,加强易涉毒娱乐场所管理,打好禁毒严管战役。通过机制创新和管理模式的改革,逐步建立健全起以行业自我管理为主,公安、工商、文化等部门引导监督为辅的长效管理机制,有效预防问题在娱乐场所蔓延。公安、文化、工商行政管理等部门要联合开展整治行动,经常性地进行明查暗访,公安部门积极组织突击行动,一旦发现涉毒问题的娱乐场所,严格按照《〈浙江省禁毒条例〉第十条、第二十一条适用问题的解释》执行处罚。加强精麻药品管理,防止其流入非法渠道。
第五,组织开展堵源截流战役。针对我县来源主要从福建等外地流入的实际,公安部门要强化情报信息收集,有针对性地组织警力到福建福鼎等地,或联合交通等部门到叠石等重点地域,对入境车辆、人员进行检查,力争抓获贩毒嫌疑人员,破获较大宗的贩毒案件,千方百计地把来源的渠道切断。
第六,进一步夯实禁毒基础工作。建立健全禁毒组织,想方设法配齐禁毒工作人员,重点是罗阳和毒情较为严重的雅阳、泗溪等乡镇禁毒办要配备专职工作人员;其次是加强禁毒队伍建设,加强学习培训,增强和提高禁毒民警、专干自身素质和业务能力。三是确保县、乡禁毒经费等保障机制到位,有效推进禁毒工作的顺利开展。四是进一步强化成员单位工作职责,加强协作配合,提高禁毒工作整体效能。
篇3
1、切实加强基础建设疏通科技成果转化的渠道基础建设主要表现在四个方面。
一是建立农技推广组织机构,形成以省为主渠道,以市为重点,以乡为骨干,以村为基础,以民间科技组织为补充的农技推广网络和以农业站、畜牧站、园艺特产站、农机站、林业站、经营站、水利站等为主体的横向网络的门类广、功能全、多层次、多成分的上下贯通、纵横交错、左右联系的农技推广组织体系,全省已拥有县级推广站64个,实现了县县有站;乡级站919个,占全部乡镇的99.5%。二是健全社会化服务体系,搞好农业成果推广的全程服务,最大限度地提高成果转化的有效性,促进科技成果向规模化、产业化方面发展。例如,为了转化肉食鸡高产综合配套技术这项科技成果,在养鸡的重点乡成立了科技服务公司,对养鸡行业进行全过程服务,做到七统一到户,即统一贷款到户、统一送雏到户、统一送料到户、统一培训到户、统一防疫到户、统一回收到户、统一结算到户。三是抓科技情报信息系统建设、举办科技成果展示会、召开成果转化交流会、大力宣传科技成果等四个方面疏通信息渠道,把科技信息尽快送到农民那里。四是从3个渠道促进科技人员与农民的结合。其一以农业科技人员为核心建立农业专业研究会和农民技术协会;其二采取四包一挂的形式,即包技术、包产量、包效益、包赔尝实行责权利挂钩;其三以省内大专院校、科研单位为骨干组成的科技服务小分队,在农业生产的关键季节到农村去搞技术讲座,现场传播技术知识。
2、积极抓好典型示范,培育科技成果转化的辐射源在农业科技示范工作中,重点抓三区建设:
一是高效农业科技示范园区。1993年,通过公开招标的形式,在东部山区、西部农牧区、中部产粮区和城市郊区以乡、镇为单位建立了11个有代表性的高效农业科技示范园区。通过完善组织机构,实事求是地制定切实可行的园区建设发展规划和与之相配套的优惠政策,积极组织对园区的科技培训,大力转化推广先进成熟的科技成果,强化组织、协调、指导和管理,使之迅速成长和发展起来,效果非常明显。几年来,11个园区共转化推广了67项科技成果,培训农民71500人次。二是到目前为止,重点建设了10个星火技术密集区。这些星火技术密集区已成为科技成果推广的基地,起到了很好的示范作用。例如,作为全国最大产粮县之一的梨树县,自建立星火技术密集区以来,连续几年实施了以转化推广玉米丰产、耐密型玉米高产、工业应用的良种玉米栽培、米麦间作及长白杂交瘦肉型新猪种、四良四改、塑料棚舍北方全年养猪等农业科技成果的星火计划项目,产生了巨大的示范效应。三是农业综合开发科技示范区。全省建立了15个农业综合开发科技示范区。在示范区的总体布局上,确定了四大生态区、7种区域类型模式和18个技术体系与技术经济体系,经过4年精心培育,收到了非常好的效果。示范区内农民纯收入比辐射圈内的农民同期年平均增长60%;示范区内粮食每年每公顷增长1749公斤,比全省同期每公顷增产1050公斤,提高了60%以上。
3、精心进行技术组装,提高科技成果转化的综合效益技术组装重点是从两个方面入手。
一是围绕粮食(玉米、水稻、大豆)、畜牧(牛、猪)、水产(中小水面)、优势特产资源和生物技术等重点领域进行攻关,使其形成规模效益的项目,并与全省大农业工程配套,与国家计划项目配套。例如,在农作物新品种方面,围绕玉米、水稻、大豆三大优势作物,产前、产中、产后的一些关键技术(如耕作方法、病虫害防治)开展系列攻关,取得像玉米早熟丰产综合技术、玉米抗旱保苗技术、玉米大面积机械化综合高产技术、赤眼蜂、黑光灯防治玉米暝、水稻大棚盘育、水稻育苗床土调酸综合技术、盐碱地种稻技术和大豆综合丰产技术等一大批科技成果,初步建立起了与生产条件相适应的耕作栽培及病虫害防治的配套技术。二是合理组装,全力组织推广。把各单项技术组装起来,有组织、有计划地加以大力推广。从1990年开始,把65项组装配套技术列入省重点科技推广计划,选择基地为推广计划项目承担单位,计划采取滚动式,每年进行一次调整和补充。经过几年的努力,我省良种普及率达到97%,推广面积超过7万公顷的农作物新品种近20个。盐碱地种稻以稻治涝、以稻治碱和旱改水配套技术的推广,使全省水田面积迅速扩大,由20万公顷增加到66万公顷,增产稻谷45亿公斤。创造出吉林大米名牌产品,不仅解决了本省人民吃细粮的问题,还内销到关内各省。
4、经常开展农技培训,优化科技成果转化的受体和载体农技培训,主要围绕五个方面展开。
一是加强农技培训中心建设,全省已建立省级农业技术培训中心1个,市级农业技术培训中心1个,县级培训中心29个。这些培训中心已成为培训农民学习农业科技和文化知识的大学校,据不完全统计,每年通过农技培训中心培训的农村干部和群众达360多万人(次)。二是开展科普之春、科技之夏、科技之秋和科技大王师团活动,分别在农业生产的产前、产中、产后利用农闲时间对农民进行科技培训。把科技致富能手(大王)组织起来,组成科技致富大王讲师团到各地进行科技致富宣传,使农民在亲身体验、现身说法中受到教育。三是推广绿色证书制度。全省已有6335人获得了绿色证书,有6万人取得了农民技术员职称。这些农民已经成为全省农业生产的技术骨干,成为转化农业科技成果、推广新技术、培育和选用良种、防治病虫害及技术咨询的带头人,相当一部分绿色证书获得者被聘为科技副乡长。四是实行农民职业规范化教育。以农村职业技术学校、农业广播学校、实行(3+1)体制的普通中学和各类技术培训中心为阵地,对农民进行较系统的培训,使农民职业教育经常化、制度化和规范化。五是结合实施星火计划培训人才。优先考虑星火计划的实施,按计划要求的内容进行专题讲座。先后围绕玉米、人参等十大星火系列开发计划编写了10部教材,制作了10部配套录象带。
5、有效行使政府职能,加大科技成果转化行政支撑的力度
5.1 强化决策系统的科技意识为了在加速科技成果转化方面有所作为,省委、省政府坚持把这项工作纳入各级党委、政府的重要议事日程,努力强化决策系统的科技总识。一是成立了吉林省科技与经济结合领导小组。二是建立了市(州)领导班子科技进步工作的考核制度。三是积极选派科技副职。
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