乡镇重点工作汇报材料范文

时间:2024-01-29 17:59:24

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乡镇重点工作汇报材料

篇1

一、基本情况

**乡共3个行政村、12个自然村, 目前所有自然村均已完成整治, 已有10个行政村(社区)接受了县里的整村验收。自农村人居环境整治启动以来, 各村共成立理事会310个, 建立微信群340多个, 筹资78.83万元, 其中群众自筹73.18万元, 县直部门帮扶5.65万元, 共签订门前“三包”责任书9500多户, 清理村内沟塘水渠287个, 清理农业生产废弃物1436吨, 规范禽畜散养610户, 清理乱搭乱建930户, 清理废旧广告牌、非法小广告1966个, 清理无功能建筑13092平米。

二、主要做法

总结农村人居环境整治行动开展以来的工作经验, 我乡主要从以下六个方面着手推进整治行动:1.强化组织领导。乡里成立了农村人居环境整治工作领导小组, 制定了实施方案, 成立了专班;17个村(社区)组建了工作组;自然村均成立了理事会。发挥乡领导组的引导作用、行政村工作组的推动作用、自然村理事会的抓手作用, 凝聚起全乡干部群众对人居环境整治形成的共识。2.突出主体责任。村民自我管理、自我监督, 环境卫生实行门前“三包”;理事会参与整治与维护, 制定并完善村规民约和村庄公共环境卫生保洁制度。目前资金来源主要以村民自筹、大户捐资、党员干部募捐和双联系单位帮扶。从共治、共管到共享的推进, 凝聚起了全乡农村人居环境整治必须有我的主动作为意识, 有力推动村民自觉抓好房前屋后环境卫生。3.完善保障机制。实行日报表、周调度、月考核的常态化工作机制, 根据每日工作推进、每周工作调度, 对后进村实行约谈, 见山见水见真章, 起到督促进度、查摆问题的效果。派驻帮扶工作组, 针对部分村建设项目多、工作任务重、人员力量弱的现实困难, 选派帮扶工作组到村帮扶整治工作, 缩短问题反映的时间, 提高困难解决的效率。4.加强宣传发动。通过发放《一封信》《募捐倡议书》等材料, 建立自然村微信群, 制作并张贴宣传版画、宣传标语, 利用电子显示屏、宣传车、村组广播等进行宣传造势(全乡已发放《一封信》25000份、《募捐倡议书》2021份, 制作宣传版画、标语966个, 签订三包责任书9500多份)。同时, 乡在17个行政村(社区)制作经425幅墙体彩绘, 通过写生山青水绿美景图画等, 打造“高颜值”人居环境, 为人居环境整治增添亮色。通过各类宣传发动, 形成了人居环境整治的热潮。5.突出示范带动。开展示范户评选, 选出“最美庭院”307户、“党员示范户”296户、“清洁示范户”569户、“门前三包示范户”634户, 在村民间形成比学赶超的浓厚氛围。组织村干部、理事会成员、党员代表到到推进快、推进质量高的村进行参访交流, 起到以快带慢、以强带弱的促进作用, 既能打开后进村的工作局面, 也能提高全乡工作一盘棋的协调性和统一性。6.实行以检促进。整治工作就是干净、整洁、有序、创新, 不大拆大建。在迎接全县行政村整村验收考核的同时, 乡每月对各村上报完成的自然村进行全覆盖考核, 并将考核结果作为乡级奖补的主要依据, 通过问题的发现和整改促进整治成效的提升。

三、存在问题

1.村民参与度较低。相对于村庄公共环境中的道路两旁、沟渠水塘等整治效果突出, 村民自己房前院后的整治和家禽圈养成效较弱, 村民积极性和参与度不高。2.资金缺口较大。各村整治工作的资金来源主要以村集体垫资、群众自筹、党员干部和大户捐资为主, 虽然各自然村均有募集资金, 但由于整治工程量大, 各村动用人员、机械等参与整治的费用较高, 导致资金缺口大。3.整治质量有待提高。在推动整治过程中, 清理工作不到位, 各村均动用了机械进行清杂和平整、使用了割草机和除草剂清除杂草, 但清理不够彻底, 清理后的杂物清运不及时, 地表平整不到位;乱堆乱放有所遏制, 但仍然存在少量的生活杂物、废旧器具、建筑材料、树枝树干无序堆放;无功能建筑拆除不彻底。

篇2

一、加强理论学习,提升综合素质

不断学习才能适应形势发展的需要,树立终身学习的意识,调动工作激情,通过学习和积累,努力形成与政研室工作相适应的知识结构和技能水平,不断提高业务工作能力。

一是加强自觉学习。政研室提出“每天读10页书,每月读一本书”学习要求,订阅《中国县域经济报》、《领导文萃》、《应用写作》等8类报刊杂志。在学习掌握当前时事、政策的同时,结合工作实际,学习社会管理、经济、法律和写作等知识,做到理论联系实际、学以致用,不断提升政治理论素养、政策理论水平和写作水平,增强研究、分析和解决实际问题的能力。坚持学习常态化,思想紧跟时代节奏,适应在新形势下进行前沿调查研究、服务县委领导科学决策的需要。

二是创新工作方法。目前,我县正处于经济社会发展转型阶段,经济社会矛盾突出、问题复杂,只有认真研究新情况、探索新思路和提出新对策,才能跟上形势发展和满足新形势下工作的需要。推进工作创新,不能把眼光停留在过去的老一套,更不能闭门造车,保持高度的责任心和敏感度,紧紧围绕县委重点工作和领导关注的大事、群众关切的难事、改革发展稳定工作中的要事,依托群众工作站,深入基层调查研究,直面矛盾和问题,剖析原因、寻找规律、探索对策,提出切实可行办法,为领导解决社会热点、难点问题提供参考。

三是确保工作激情。政研室工作辛苦、清苦、艰苦,默默无闻、甘于奉献的精神尤其重要,确保工作激情。工作实现“5+2”、“白+黑”模式,分管领导和政研室4位同志都能吃苦耐劳、默默地工作,无论下班时间还是周末,只要有领导加班,政研室必有一名干部陪同领导加班,为领导服好务。今年调研工作繁忙,许多同志放弃了节假日,经常加班加点,都从无怨言。

二、围绕工作中心,突出调查研究

县委工作纷繁复杂,改革、发展和稳定问题涉及到全县的各行各业、各个区域、各阶层。政研室紧紧围绕工作中心,把握大局、谋划大局,不局限于一地一事,就事论事。“胸中无大局,不足以谋一域”。一是围绕工作中心作好课题调研。紧紧围绕县委工作中心,确定调研课题,切实加强对涉及全县经济社会发展重大问题的综合分析研究,认真准确地领会县委领导的意图、全面真实地反映社情民意。为进一步加强调查研究工作,摸清县域经济社会发展的基本情况,我们几乎跑遍了x个县直机关、x个乡镇(管理区),撰写一批质量较高的调研文章。

二是借鉴外地经验作好取经工作。“他山之石,可以攻玉”,认真研究外县的和外省的新做法、新思路。他山之“玉”,哪些可以拿来直接使用,哪些适合我县,哪些需要进一步雕琢打磨后才适合我县,这就要研究。今年11月初,我县组织党政考察团赴安仁、攸县和宁乡考察学习承接产业转移、创新干部管理、招商引资、城乡环境卫生整治、工业园区建设等先进工作经验。考察学习后,政研室认真撰写了高质量的《考察学习报告》,为今后xx县加快发展、创新社会管理提出了一些科学的发展思路和可行性的发展举措,得到了县委主要领导的充分肯定和高度赞誉。

三是探讨发展规律作好数据整理。调研的本质要求是研究事物发展规律,揭示经济发展内在本质联系。政研室认真调查、统计和整理经济数据,在墙上挂《xx县XX年主要经济指标完成情况》栏,统计XX年来全县经济发展情况,绘制成通俗易懂柱形图,真实地反映我县经济发展走势,为县委领导在经济发展科学决策提供了重要的参考。

三、贴近领导思想,提高文稿质量

积极贴近县委领导思路,站在全县大局的高度,把注意力集中在牵动全局、涉及长远利益的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的焦点、难点和热点问题上,做好领导的参谋助手。

一是加强沟通明确领导思路。明确工作职责,主动汇报工作,积极与县委领导交流、沟通,基本准确全面掌握领导对有关工作的思想、思路,跟上领导的节奏,决策参谋基本体现了领导的意图,达到领导的预期目的。把群众的需要作为第一信号,把领导的工作作为第一选择,把领导的要求作为第一标准,扎实地为领导服好务。

二是精益求精提高文稿质量。以提高文稿思想性、针对性和指导性为目标,认真领会领导意图,刻苦钻研、精益求精,切实提高文稿质量。今年,政研室共撰写203篇高质量的优秀文稿,其中18篇调研报告;112篇领导会议讲话材料,撰写了x书记x月份xx县第十一次党代会工作报告等会议讲话材料;x篇工作汇报材料,突出了群众工作站工作,加强和创新社会管理,增强了上级领导和主流媒体对xx县的全面了解,起到很好的推介作用;x篇理论文章材料,《xxx》在《中国县域经济报》上发表;x篇会议纪要。三是掌握政策严把文件关口。认真学习党的理论、纲领和路线,围绕上级党委、政府的政策要求和工作安排,把握政策,起草、修正关于本县的经济社会发展的政策性文件、重要决策文稿等。今年下发58个“x发”文件,62个“洞办发”文件,x个“x办字”文件,29个会议纪要,政研室严格把关,认真起草、修改256个文件,没有出现一处纰漏,实现“零错误、零失误”。

四、了解基层信息,掌握全局动态

政研室担任传达上级党委、政府政策、指示精神和下达本级党委意见、收集基层信息的职责,扎实开展信息工作,充当领导“耳目”角色。

一是了解基层情况。

形成以群众工作站为载体,群工队员、乡镇政府信息员为“触角”的情报报送机制,第一时间了解、掌握基层重要信息,综合整理及时上报给县委领导,使领导及时掌握工作状态。

二是加强部门沟通。

加强与重点部门之间沟通,规范紧急信息报送,提高各级各部门紧急报送信息意识和处理能力,按规定及时作好紧急事件的信息报送工作,有力配合县委对突发紧急事情的处置。

篇3

一、积极开展“农村食品安全示范店”和“诚信市场”创建活动,认真抓好流通环节食品安全监管工作

(一) 开展了“农村食品安全示范店”创建活动。

根据《××市工商行政管理局食品安全示范店创建工作方案》,我局及时制定了《××市××县工商行政管理局食品安全示范店创建工作方案》。并按照方案规定,在全县范围内认真开展了食品安全示范店创建工作,截至目前,我局已创建农村食品安全示范店___户,其中××分局__户,××分局_户,××分局_户,××所_户,明光所__户,××所_户,××所_户,××所_户,××所_户,××所_户,××所_户,××所_户,完成了创建目标。在食品安全工作中,我局进一步加大了市场监管力度,____年共出动执法人员____人(次),检查经营户_____户(次),检查商(市)场___个(次),查处了一批涉及食品安全违法案件,共查处食品违法案件__件,案值_.__万元;认真开展了流动摊点备案监管工作,对___户流动小摊点进行了备案登记管理;加强流通领域食品监测,截至__月_日共抽样检测食品____个样品,其中不合格_个。

(二)认真组织开展“诚信市场”创建活动。

今年来,我局认真总结以往创建“诚信市场”的成功经验,按照市局的工作部署,继续做好创建工作,由诚信市场创建工作领导小组研究制定了《××县工商局诚信市场创建活动实施方案》,明确了责任领导、责任股室和责任人。在此基础上,深入进行摸底调查,筛选出符合申报条件的各类商品交易市场、商场(超市)_户,经过审查、公示等程序,对以上_户商市场进行了命名表彰,并在××市场诚信网对创建结果向社会进行了公示。另外,今年我局还推荐上报了_户aaa级诚信市场和_户aaaa级诚信市场。

二、创新监管方式,提升服务效能,促进地方经济平稳较快发展

(一)建立市场监管信息定期分析报告制度。

为加强行政指导和服务,根据《××省工商局关于建立市场监管信息定期分析报告制度的实施方案》及市工商局实施方案的要求,我局建立了市场监管信息定期分析报告制度,各业务股(室)和各基层单位每个季度对市场主体变化、农副产品和农资价格、流通领域食品监测、消费热点、违法广告监测、商标申报注册等情况进行分析并形成情况报告,上报地方党委、政府,为各级党委政府管理决策、生产经营者投资、消费者消费和社会公众信息需求服务,同时上报市局对口科室。对于监管服务对象和人民群众热心的信息,在不违反保密法及相关工作规定的前提下,通过××市场诚信网、电子显示屏、触摸屏及其它平台,及时对外进行公示。

(二)不断深化工商服务新农村建设工作机制。

认真贯彻落实××县____农村工作会议精神及上级工商部门服务社会主义新农村建设的指示,结合本局工作实际,进一步健全“七农”机制,制定了服务新农村建设的实施方案及服务农村改革发展的指导意见,认真落实各项措施,提升服务效能,促进社会主义新农村建设。

_.深入开展____年红盾护农行动。按照农村市场监管“零无照、全亮照”的要求,严把农资经营主体准入关,全县现有农资经营户___户,其中有万村千乡农资连锁经营店___户。日常监管中,进一步加强了市场巡查力度,全面实行信用分类监管,要求经营者设置农药专柜,实行价格公示,亮证经营,规范进销台帐。认真开展“红盾护农”专项行动,全年共出动执法人员___人(次),车辆___台(次),检查农资经营户____户(次),签订农资经营责任书___份,查处农资案件__件,案值_.__万元。

_.认真做好经纪人培育发展工作。对具备一定条件的从事农业经纪活动的人员建立基本信息档案,定期不定期组织开展法律法规、合同规范、市场营销、职业道德等方面的培训,提高其业务技能。目前我局已建立农业经纪从业人员基本信息___人,将其中__人纳入备案管理,并为其中__人发放了农业经纪从业证。

_.认真做好合同帮扶。在各分局、工商所设立合同指导服务站,紧紧围绕本地的传统产业和新兴优势产业,开展涉农合同帮扶工作。一是制作涉农合同指导文本。结合我县农业产业战略,制定农产品种植收购、水果收购、地方特色产品加工销售等极具实用性的合同指导文本。目前我局已制定种植、养殖、蔬菜、水果、农副产品收购、手工艺品加工、农村土地流转等__个合同指导文本。其中手工艺品加工、蔬菜收购、水果收购、茶叶收购、草果收购等合同文本已被应用在生产经营活动中。目前我局初步掌握全县共签订涉农合同____份,其中烤烟类____份,水果收购__ 份,蔬菜收购__份,茶叶收购____份,水稻种植___份,××豆___份,××种植收购_份,手工制品加工___份,生鲜牛奶收购___份。二是有针对性地开展合同法律知识宣传培训。

(三)强化市场准入服务指导工作。

今年以来,我局在对各类市场主体登记中,进一步解放思想,积极探索,创新监管方式,提升服务效能,促进各类市场主体健康发展。定期对市场主体发展变化情况进行统计和分析,按时上报统计报表和文字分析材料。特别是在农民专业合作社登记中,坚持“为农业增效服务、为农民增收服务”的指导思想,大力发展农民专业合作社,促进农村改革发展。截至__月_日,共登记农民专业合作社___户,出资总额____万元,成员总数_____人。

对农村传统工艺及传统加工业,我局突破登记限制,本着有利于农民增收的原则进行登记,取得了良好的效果,目前已登记××县××刺绣专业合作社和××县××雨伞玉雕专业合作社,其中××县××刺绣专业合作社已登记为联社,下辖_个合作社。

(四)大力开展鼓励创业促进就业工作。

个私经济协会积极发挥自身优势,落实各项服务措施,以创业带动就业。建立了一支创业导师队伍,将我县__名个私经营成功人士选为创业导师,录入××个私协会创业导师库,并为__名创业者提供导师服务;积极开展“贷免扶补”工作,全力帮助创业人员申请创业小额贷款,使__户个私企业及时办理了___万元的创业小额贷款,带动就业__人;进一步加强了对会员的创业培训,为__名创业人员申请了劳动保障部门的免费培训,与县工商联及某营销策划公司联合举办《面对面顾问式实战销售》系统训练两期,培训人员___人次;积极为会员出谋划策,应对国际金融危机,共克时艰,鼓励会员单位少裁员或不裁员,掌握会员用工需求情况,并帮助解决实际困难。如××生态茶业有限公司有用工需求,协会了解情况后,通过电视台、“光彩之窗”宣传栏及时信息,促使应聘人员达___多人,公司依据招聘程序新招用工人近__人。

(五)认真做好对违法行为人的警示与疏导工作。

我局根据《××省工商行政管理局关于做好对违法行为人警示与疏导工作的实施意见》制定了《实施办法》,明确了指导思想、目标任务等,要求在行政执法工作中严格遵循教育为主、处罚为辅的原则,事前预警告诫,推行行政指导,事中纠正制止,推行阳光执法,事后教育规范,坚持案件回访。对违法行为轻微并及时纠正,尚未造成危害后果的,采取预警告诫的方式,实行“首违不罚”。对于进入行政处罚程序的案件,针对违法行为人的主观意图、违法情节以及后果,正确使用自由裁量权。行政执法中,积极推行阳光执法和说理办案。根据推行阳光政府的要求,将有关工商行政管理的法律法规和规章在政府信息网和县局大厅的电子设备上进行公示,以便群众查询和监督。积极推行说理式处罚决定书,要求每个办案单位年内必须至少确定一个案件使用说理式处罚决定书。制定完善了_项行政执法工作规范,认真开展案件回访,由法制股、纪检室对__件重大疑难案件进行了回访。

三、结合实际,积极推进商标战略,认真开展驰名商标培育申报和基层工商所“一所一标”活动

认真贯彻市政府实施商标本文来源:文秘站 战略工作的意见,草拟了《××县关于推进商标战略工作的实施方案》,由政府以文件形式印发。在全县继续开展宣传商标法服务万家企业推进商标注册保护工作行动,在全县设立__个商标服务指导站,积极开展“一所一标”“一所多标”和“一人一标”活动。出台了《××县工商局百名工商服务企业实施办法》,每名干部联系一户企业,引导办理一个商标,有力的推进了商标注册工作。今年来我局推荐上报了××省著名商标_件,其中保持认定_件,新申报认定_件,除_件新申请的外,其余_件均通过了审查,目前我县共有××省著名商标__件。据统计我县注册商标申请量增加___件,其中_件为地理标志证明商标(××饵丝),全县注册商标总量为___件(包括无效、失效商标__件及已受理但未取得商标注册证的商标申请)。按照市局要求,____年我局推荐上报一件驰名商标,我县列入驰名商标申报名录的为××县制药厂,由于我局无申报经验,经过会同商标事务所确定后计划在__月份开展材料准备工作。

四、加强“一会两站”建设和“_____平台”建设,积极维权、促进消费

(一) 加强“一会两站”建设。

按照市政府的要求,我局结合××实际草拟了我县建立基层消费维权组织网络实施方案呈报县政府。今年已在全县__个乡镇建立消费者协会分会__个,县政府为每个分会设立一个专职的政府公益性岗位,设立消费者投诉站和_____联络站___个,其中___个行政村、_个社区设立“两站”___个、学校设立__个,在商场、超市设立__个,景区设立_个,圆满完成了在____年内,在乡镇、街道办事处设立消费者协会分会须达___%,在村、社区、商(市)场、超市、学校、旅游景区设立_____联络站和消费者投诉站须达___%的工作目标,逐步建立覆盖城乡、上下联动、高效便民的基层消费维权网络。在“一会两站”建设中,发放了 统一制式的工作薄和工作文书,为已确定的___名两站工作人员制作了胸卡,配套制作工作制度___套,并及时上报消协分会建设情况。

(二)进一步提升_____服务效能。

我局牢固树立“依法维权,全心全意为消费者服务”的理念,充分发挥工商行政管理职能,依托市局_____消费者申诉举报指挥中心,建立健全信息互通、分工协作的内部分工和外部协作机制,为消费者提供全过程消费维权,并把

_____消费者申诉举报的处理与工商日常监管、行政执法、服务发展等工作有机结合起来,建立健全执法监督机制,强化市场监管执法,努力营造市场安全消费环境,积极引导和扩大消费需求,努力发挥消费拉动经济增长的积极作用。今年以来,我局共受理消费者申(投)诉___件,调解成功率达___%,为消费者挽回经济损失_.__万元。

五、以基层工商所规范化建设为抓手,进一步加强自身建设,夯实工作基础

今年来,根据市局的统一部署,我局积极推进基层工商所规范化建设,成立了领导小组和工作机构,制定了实施方案,提出以“八化标准”创建“八个一流”工商所(分局)的目标(八化标准:职责具体化、工作程序化、管理制度化、服务标准化、政务公开化、装备现代化、监管网络化、形象统一化;八个一流:一流的工作环境、一流的登记模式、一流的监管水平、一流的执法能力、一流的工作机制、一流的队伍建设、一流的服务质量、一流的工作业绩),确定了××分局、××分局、××分局和××工商所_个分局(工商所)为第一批达标单位。按照市局基层工商所(分局)规范化建设要求,借鉴××区工商局××分局和××工商所的经验,在工商所内部制度和硬件建设上下功夫,认真抓好基层工商所规范化建设,制定了工作制度和工作流程,制作了相关的标识标志。目前_个基层单位已通过市局检查验收(当时××分局办公楼尚未峻工验收)。针对达标验收中市局提出的改进意见,我局加紧对××分局注册服务厅进行了改造,并已于__月__日以前改造完毕。

六、建立工作效能督查制,确保上级工作安排落到实处,促进工商行政管理各项工作

(一)严格工作效能督查。

按照实现“四高目标”,建设“三个过硬”队伍的新要求,我局结合开展深入学习实践科学发展观活动和服务效能提升年活动,建立了工作效能督查制,确保工作落实。机关实行每周工作汇报制度,日常工作中,各股(室)认真填写统一制作的每周工作日志和工作记录表;每周一上午,带班领导组织纪检监察人员就各股(室)上周工作完成情况进行督查,当天下午机关例会上,各股(室)负责人汇报上周工作开展情况和本周工作计划,汇报完毕后,由纪检室反馈计划执行情况督查结果,并对未完成事项进行集体讨论,逐一分析原因,查找责任主体,进行整改落实。对基层的督查每月至少进行一次,由带班领导组织分管股室和纪检室深入到__个分局、工商所,督查各项工作落实情况。月末由纪检室对当月督查情况进行汇总,并在全局通报。今年来共开展督查___次。通过推行“周汇报、月督查、季考核”,工作效率和服务效能得到了明显提高,确保了各项工作的顺利开展。

(二)认真贯彻落实阳光政府“四项制度”。

篇4

在国庆即将来临之际,今天,市总工会在这里召开“五好”县区工会创建及巩固工作汇报会,其目的就是深入贯彻落实省工会十一大精神,认真总结推广全市基层工会组织建设和“五好”县区工会创建及巩固工作中好的做法和经验,进一步寻找差距,理清思路,优化措施,狠抓落实,全面推进基层工会组织建设和“五好”县区工会创建活动深入开展。

刚才,7县区总工会就“五好”县区工会创建和巩固提高方面做了很好的发言,并表彰命名了一批市级“模范职工之家”和“模范职工小家”。大家的发言及向会议提交的典型材料,表明各县区在创建和巩固工作中都做了大量的工作,培育了一批典型,总结出了一些有效经验和措施,值得广泛推广和学习。下面,我就基层工会组织建设和“五好”县区工会创建及下一步工作讲几点意见。

自2007年全省“基层工会组织建设年”和“五好”县区工会创建活动开展以来,全市各级工会认真贯彻落实省委、省政府两办转发的《省总工会关于进一步加强县区工会工作的意见》和省总工会《关于开展创建“五好”县区工会活动的实施办法》要求,把基层工会组织建设和“五好”县区工会创建工作放在重要位置,从“党政重视支持好、干部队伍建设好、履行基本职责好、服务职工群众好、经费收缴使用好”五个方面入手,积极争取党委的领导和行政的支持,加强领导,创新思路,强化措施,合力推进,使创建工作取得了显著成效。主要呈现出以下几个特点:

一、党政重视支持,创建工作环境进一步优化

创建以来,市总工会高度重视,及时向市委、市政府进行了汇报。市委、市政府对创建工作高度重视,明确提出要通过3年的努力,将全市7县区工会全部争创为“五好”县区工会。市总工会提出了“抓班子,强队伍;抓基层,强基础;抓教育,强素质;抓职能,强服务”的创建工作思路,成立创建工作领导小组,下发了《关于开展创建“五好”县区工会活动的实施意见》和评分细则。针对我市各级工会班子建设、干部队伍建设和经费收缴等方面存在的困难和问题,市委下发了《关于进一步加强新时期工会工作的意见》,《意见》的下发,引起了各级党委、行政的高度重视,各县区普遍就贯彻市委文件精神采取切实有效的措施,区灵台等县区结合各自实际制定下发了实施意见;县委还专门召开了县委工会工作会议。各县区都把工会工作纳入党的工作,和党建工作同部署、同检查、同考核,形成了“党建带工建、工建促党建、党工共建”的有效机制。等县区政府联席会议就“五好”县区工会创建中人员编制、财政划拔、地税代收等重点工作进行了专题研究,为“五好”县区工会创建提供了有力保障。

二、突出重点,强化措施,工会组建工作取得了新发展

各县区、各单位,都能把基层工会组织建设放在重要位置来抓,以非公企业建会和农民工入会为重点,深入调研,加强指导,坚持一企一策,灵活组建工会,创造出许多富有特色的组建方式。一是采取对工会会员优先提供服务、优先帮扶救助等措施,体现会员与非会员的区别,吸引建会。市总工会对工会会员家庭免费提供水、电、暖等家政服务,县为困难会员提供优惠帮扶病床,县设立了帮扶超市,对工会会员消费实行优惠等措施,对吸引职工入会都起到积极作用。二是开展评先选优,激励建会。各级把是否建立工会组织作为评选五一劳动奖状、五一劳动奖章和全国、省、市级劳模及先进人物的先决条件,通过选树典型,推广经验,促进了建会。三是通过调研检查,督促建会。今年上半年,结合市上开展的纪律作风整顿活动,市总工会安排领导带队,深入市直和区开展了大调研,有力地推动了建会工作。四是通过换发新会员证,推动建会。各级普遍对基层工会组织和会员情况开展了摸底调查,通过清理整顿,造册登记,去年以来,全市共发放会员证10万多册。市总工会先后为信息工程学校、工专的近千名毕业生颁发会员证1000册,并集体把会员会籍关系转入到务工地工会组织,建立起“双向维权”的机制。通过多种建会措施,今年全市新建基层工会组织204个,累计达到2100个;新发展会员15853名,会员累计达到18.5万人,其中农民工会员达到7.5万人。出租车行业、建筑行业、餐饮服务业工会组建有较大突破。全市24家出租车公司有23家建立了工会组织,建会率达到了96%,2542名从业人员中有1906人加入了工会组织,入会率达到75%。

三、合力推进,“五好”县区工会创建活动进展良好

七县区都把“五好”县区工会创建工作列入了重要议事日程,积极向县委、政府汇报,争得县委、政府的重视支持,成立了创建工作领导小组,加大落实力度,多次召开常委会议、联席会议,不同程度地解决“五好”县区工会创建过程中一些班子配备、资金配套、人员编制和办公条件差等影响和制约县区工会发展的突出问题,进一步强化措施,狠抓硬件,力促软件,使创建活动稳步推进。通过创建,、4县区总工会按同级党政副职配备了工会主席,七县区总工会新增人员编制12个,调整充实和交流工会干部23名。区、灵台6个县(区)按照法定程序进行了换届。各县区都把工会经费财政划拨和地税代收作为创建“五好”县区的重点加以突破,实行领导包片、包单位、分级定任务、分级考核奖励的办法,取得了突破性进展。县财政划拨已达到全县职工工资总额的2%,实现了工会经费全额划拨;等县(区)工会经费财政划拨已超过1.5%。今年全市财政预算工会经费1317.25万元,目前划拔到位494万元;地税代收工作也有新的突破。县和县办公条件得到很大改善,职工文化活动阵地建设取得了新发展。

四、履行职责,各项重点工作有新的突破

一是厂(校、院)务公开和职(教)代会建设稳步推进。全市2731户企事业单位,有2248户建立了厂(校、院)务公开制度,2203户建立了职(教)代会制度;国有、集体及其控股企业和教科文卫事业单位全部推行了厂务公开,公开率为100%;非公企业公开率达到50%以上;二是“十万职工技能大练兵活动”开展有声有色。今年全市已开展117个工种的职工培训练兵活动,参加职工达到了6.5万人次。市上组织开展了数控车工、普通车工技能大赛,各县区总工会都结合各自的实际,开展了一至两项练兵活动。区总工会组织了导游、检票员工种的技能大赛;县总会组织了护理业务、气象服务2个工种的技能大赛;市公路总段组织了12个工种的职工练兵活动,参赛职工达1120人。三是帮扶领域有了新拓展。七县区总工会全部成立了困难职工帮扶中心,加大了节日慰问和日常救助力度。2009年两节期间,全市各级工会共筹集慰问资金313.2万元,慰问困难职工、农民工6350人。帮扶项目有了新拓展,通过整合,市总工会的帮扶项目由原来的4项拓展到12项,目前正在筹建帮扶大厅,年底前可望运行。市总工会家政服务队目前已为市区工会会员家庭服务335人(次)。四是维权工作成效显著。今年,全市各级工会职工法律援助工作站的体制机制进一步理顺,已经成为各级工会办理职工维权个案的主渠道。止目前,全市各级工会法律援助机构接待来访咨询职工796人(次),办理职工维权个案67起,涉及职工74人,为职工追回经济损失89.5万元,参与调处群体性案件5起。五是培训和职介工作进展良好。按照全总、省总要求,市总工会积极开展了“万名职工培训工程”和“就业援助行动”。至目前,全市各级工会先后建立职工培训机构3个,职工技能实训基地18个,聘请专兼职教师48名。通过自主培训、联合办班、委托培训等多种形式,免费培训农民工和失业职工7797人,其中农民工7311人,失业职工486人,培训后实现就业4366人。市总职介中心已向苏州工业园区、平安保险公司等单位成功介绍906人。

在肯定成绩的同时,我们也应该清醒地看到基层工会组织建设和“五好”县区工会创建工作存在的问题和不足。主要是:工作进展不平衡,县区之间、行业之间工作发展差距还比较大;非公企业建会虽然取得了很大进展,但工作运行还不规范,作用发挥还不到位,工作没有吸引力;少数县区财政划拔、地税代征不到位,工会经费仍然比较困难;一些工会干部的思想观念、精神状态、素质能力、工作作风还不能完全适应新形势新任务的发展要求等等。所有这些,需要我们在今后的工作中认真研究解决。

下面我就今后几个月的工作讲几点意见:

一、深入学习贯彻省工会十一大精神

省工会十一大是全省工会在新的历史起点上召开的一次十分重要的会议,是全省广大职工和工会干部政治生活中的一件大事。会后,市总工会立即召开了学习贯彻省工会十一大精神动员会,毛常委就学习贯彻会议精神作了重要讲话,各级都要按照毛常委的讲话要求,把学习宣传贯彻省工会十一大精神作为当前和今后一个时期工会工作的重要政治任务来抓。认真学习和深刻领会省委书记、省人大常委会主任陆浩同志、全总副主席陈荣书同志和省人大常委会副主任、省总工会主席孙效东同志的讲话精神,全面贯彻落实省工会十一大精神,用十一大精神统一各级工会干部的思想,指导工会各项工作,充分发挥各级工会组织的重要作用,团结动员全市广大职工为加快我市经济社会又好又快发展,推进全面建设小康社会而努力工作。

在学习过程中要把省工会十一大精神与当地实际紧密结合起来,认真谋划、精心组织,通过举办辅导培训、专题讲座、交流研讨、知识竞赛等多种形式,确保将会议精神覆盖到广大职工群众中去。要把学习宣传与纪念建国60周年结合起来,大力宣传建国60年来全市经济社会发展的新成果和工会工作取得的新变化,激发广大职工热爱、建设的工作热情;要与当前各项重点工作扫尾结合起来,查漏补缺,高标准完成全年各项工作任务;要把学习宣传同机关干部作风整顿活动结合起来,努力学习、深入实践,不断提高思想政治素质、业务知识水平和实际工作能力,努力成为组织动员职工的能手、协调劳动关系的专家、关心服务职工的模范,真正把各级工会组织建设成为名副其实的“总服务台”。要自觉地以省工会十一大精神指导工会工作,科学分析工会工作面临的新情况、新问题,准确把握新形势下劳动关系发展变化的新趋势,找准工会工作的切入点和着力点,体现特色,积极作为,努力推进工会工作创新发展,努力把省工会十一大精神落到实处。

二、不断增强县区工会实力,进一步提升县区工会工作水平

我市“五好”县区工会创建工作在全省是靠前的,已经有5个县区被验收命名,但客观地讲,各县区的差距仍然存在,有的工会基础设施比较差;有的职工文化活动阵地严重滞后;有的工会经费财政划拔、地税代收仍不到位;有的人员编制还没有达到规定要求。因此,要继续认真总结经验,寻找差距,不断巩固提高和扩大创建成果。最近,省总提出要继续深化“五好”县区工会创建,部署开展“工会工作先进县区”争创活动,按照省总要求,未命名的县,要采取行之有效的措施和办法,积极争取党政的重视和支持,切实解决自身存在的实际困难和突出问题,争取年内验收达标。“五好”县区工会创建和巩固是一项长期的工作,要力戒就创建搞创建,要把创建活动与推动工作结合起来;要力戒封闭起来搞创建,要与党政部门和社会各界搞好协调联系,借助外力搞创建;要力戒搞形式,走过场,凑数字,把创建活动与解决实际困难和问题结合起来,使县区工会工作的基础条件明显改善,工作质量和水平明显提高。今天会上提交的典型材料,充分体现了年初确定的农民工建会、建筑行业建会、一条街建会的典型,街道社区和村级建会的经验。已经被命名为“五好”县区的县区,要继续巩固提高,创新思路,在基础建设、文化阵地、人员编制、工会经费等方面更进一步提高,不断加强典型培育,以点带面,全面推动创建工作深入发展,努力实现县区工会基础设施建设和工作绩效双提升的新跨越,为全省“工会工作先进县区”创建工作打下坚实的基础。

三、适应新形势,树立新理念,推动工会基层组织建设创新发展

要继续坚持“哪里有职工,哪里就要建立工会组织”的原则,遵循依法、科学、规范的建会思路,创新组建形式和入会方式。要协同税务、工商等相关部门,把建会与收取建会筹备金、选配干部与建立制度、履行义务与维护权益结合起来,努力破解非公企业建会难的问题;加强宣传引导,推行会员优惠措施,把输出地建会与输入地建会、培训提高与帮助就业、法律援助与个案维权结合起来,努力破解农民工入会难的问题;把行业建会与地域建会、单独建会与联合建会、自身建会和帮助建会结合起来,大力组建各类基层工会联合会,为小而分散、数量众多、职工流动性强的街道社区工商企业建会及职工入会提供便利条件。把基层工会组织最广泛地建立健全起来,把各类职工最广泛地吸纳到工会组织中来。一是要进一步加强非公企业工会组建,不断扩大工会组织覆盖面。要继续突出抓好建筑、商贸、交通、餐饮、娱乐等重点行业的工会组建工作,要进一步突出加强工业园区、商贸、餐饮服务业建设;、要以建筑行业建会和返乡农民工入会为重点;、灵台、要加大村级建会力度。已经建立工会的非公企业,要进一步健全领导班子,完善工作制度,扎实开展工作,充分发挥企业工会组织的作用。二是加强乡镇(街道)工会工作,不断提高乡镇(街道)规范化建设。乡镇(街道)工会直接面对基层,是市、县区工会联系基层工会的中间环节和重要层次。各县区工会要按照党政重视支持好,组织网络健全好,履行基本职责好,指导帮助基层好,服务职工群众好,围绕中心开展工作好的“六好”标准,大力加强乡镇、街道工会规范化建设,理顺基层工会组织关系,积极组织开展“合格乡镇(街道)工会”创建活动。有条件的乡镇(街道)要建立总工会,规范工作,发挥作用。要按照市委办发《关于进一步加强乡镇(街道)工会工作的意见》,力争乡镇(街道)工会配备专职工会主席和专职工作人员,探索解决乡镇街道工会工作经费不足的问题,市、县区工会每年要拿出一部分资金,对工作成绩突出、作用发挥到位的乡镇、街道、社区工会给予必要的支持。各级工会要在人员、经费、资源方面对基层工会给予一定的倾斜,解决无人无钱干事的局面。三是要重视机关事业单位工会建设。要围绕服务干部职工,推进民主政治建设和机关建设,研究措施,完善制度,把机关事业单位工会这个薄弱环节的工作全面抓起来。职工人数在200人以上的行业、系统、事业单位工会,要提请各级党委设立专职工会主席,并按不低于职工人数3‰的比例配齐配强工会干部。

四、紧密联系实际,努力为职工办好事实事,推动工会各项工作发展

一是要切实维护职工的合法权益,保障职工共享改革发展成果。要积极推动《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》的贯彻落实,切实维护职工群众的劳动权益。积极参与劳动定额、工资标准等劳动标准的科学制定,及时提出体现职工群众意愿的主张和建议。大力推进工资集体协商,推动建立企业职工工资正常增长、支付保障和共建机制,进一步叫响做实“农民工有困难找工会”的口号。年底,是安全事故易发期,也是各种劳资纠纷高发期,各级工会要紧密配合安监、劳动保障等部门,切实抓好安全生产;深入开展“安康杯”竞赛活动,加强职业病防治工作。要加大对拖欠农民工工资的检查力度,对哪些恶意拖欠、拒付或因意外事故造成损害职工利益的事件要严肃查处,公开曝光,努力以劳动关系和谐促进社会和谐稳定。

二是要加强企业文化建设,提高职工队伍整体素质。今年以来,市县两级及各企业在职工文化建设上都做了大量工作。市总工会同有关单位联合举办了“庆国庆大型职工书画、摄影展”、“万名职工歌咏大奖赛”、“送文化、送技术进企业、进社区”和各类“创争”评选活动;、等县也都广泛开展了各类主题文化活动,成为用社会主义核心价值体系引领职工群众的有效途径,对教育和引导职工群众,提升包括农民工在内的广大职工思想政治水平,科学文化素质和劳动技能起到十分重要的作用。各级都要不断扩大工作载体和内容,深入实施职工技能素质提升工程,开展各类“争创”活动,创新和发展向企业、向包括农民工在内的广大职工“送文化、送政策、送岗位”行动,深入细政地开展思想政治工作,注重对职工特别是困难职工、农民工的人文关怀和心理疏导。进一步办好“职工书屋”,充分发挥文化宫、俱乐部在宣传教育、文化建设中的主阵地作用,把企业文化建设提高到一个新水平。充分利用社会各类技能人才的引领作用,形成具有工会特色的文化品牌,建设有阵地、有队伍、有活动、有保障的职工文化工作新格局。

篇5

一、上半年工作汇报

(一)、落实从源头上抓质量的工作方针,服务当地经济。一是进一步推进名牌战略工作。确定贵糖(集团)股份有限公司白砂糖、广西西江化工有限责任公司的过磷酸钙等2个产品为中国名牌产品培育对象,上述企业在6月份已通过自治区局组织的申报企业答辩,有望确保今年中国名牌产品“争二保一”的目标计划完成。加强对贵糖(集团)股份公司申报白砂糖和华润(贵港)有限公司申报华润水泥为国家免检产品的指导和帮扶,协助企业通过自治区局组织的现场核查。确定贵港市南风化肥厂、广西洁宝纸业投资股份有限公司等8家企业7种产品为广西名牌产品培育对象,争取今年获得3个以上的广西名牌产品。二是进一步加强质量兴县工作。桂平市、平南县正在稳步推进质量兴市(县)工作。

(二)、围绕提升质量水平,服务企业发展。一是夯实质量管理基础,进一步完善企业质量档案。二是加强农业标准化工作,推进我市农业产业化进程。继续做好桂平市金田淮山的农业标准化示范区项目的考核验收前准备工作,确定桂平优质谷、西山茶和平南县石硖龙眼、大玉余甘果、黑叶白菜为农业标准化示范区申报项目。三是夯实计量基础。全市系统检定和测试各类计量器具共1891台(件)。大中型企业强检计量器具受检率达95%以上,较好地发挥了计量工作对促进企业技术改造、节能降耗、提高经济效益、维护公平竞争的市场环境的基础和保障作用。推进计量检测体系确认,提高企业计量保证能力。在我局的指导和帮扶下,我市的贵糖(集团)股份有限公司、广西西江化工有限责任公司等两家企业已于今年5月通过了ISO10012体系认证现场考核。开展能源计量工作,召开《用能单位能源计量器具配备和管理通则》企业宣贯座谈会,积极引导企业开展节能降耗减排工作。

(三)、围绕部门职责,服务社会稳定。一是积极履行食品安全监管工作。制定食品监管工作方案。今年上半年,按照自治区局、市政府的要求,我局制定了食品生产加工小作坊整治方案、食品风险隐患排查和应急资源普查工作方案,提高应对食品风险隐患事件处理能力、食品生产加工小作坊的整治力度,为有效预防及缓解控制和消除生产领域食品安全事件的危害,保障人民群众身体健康和人身安全发挥作用。加强食品质量安全宣传。3月中旬,我局在桂平市免费举办了两期全市食品企业宣贯《食品生产许可证实施细则》培训班,全市有食品生产厂家负责人100多人参加了培训学习。加强对食品小作坊的监管,切实落实好对获证食品企业的巡查、年审、回访等日常监管措施,确保食品生产企业持续保持必备的生产条件。上半年,全市检查食品小作坊共80家,对43家获证企业进行现场巡查及现场年审,对问题较突出的企业多次开展回访,促进企业严格进行整改,并对问题较严重的10多家企业进行了依法查处。抓好桂平社坡镇腐竹生产小作坊的专项整治试点的前期准备工作,进行了调研排查摸底,并制定了具体的整治方案,为开展腐竹生产整治工作打下坚实的基础。做好重大节日食品安全保障工作。在今年元旦春节期间,我局在全市范围内开展一次以“抓质量、保平安”为主题的农村商品市场检查整顿专项行动;“五一”黄金周期间开展了高风险食品企业检查专项行动。二是深入实施食品质量安全市场准入制度。上半年共受理20家企业的食品生产许可,其中已有15个企业获取食品生产许可证。对实施市场准入的食品,受理QS申报材料上报区局合格率分别达到100%。对获证企业,继续加强证后监管,保证企业生产条件符合发证要求。通过严格市场准入,获证企业生产条件、卫生环境、质量意识、质量管理都有了明显提高。三是进一步提高监督抽查的有效性。围绕农资、食品、建材、强制性认证产品和关系人民群众健康安全的产品,加大监督抽查力度,严把产品质量关。上半年,共抽查506批次产商品,对不合格产品,采取整改、处罚、培训等多种形式,加强企业自律,督促引导企业改进产品质量。四是抓源头打假,发挥打假主力军作用,全面履行整顿和规范市场的重要职责。上半年,全系统出动执法人员2347人次,以食品、农资、建材、节日市场整治为重点,组织开展了两节市场打假、农资、食品市场等专项整治活动,立案查处146起,端掉制假窝点1个。五是加大特种设备安全监察力度。组织开展了两节、安全月、黄金周安全大检查等3个检查活动,重点检查了气站、宾馆、商场、游乐设施场所等行业,确保了全市无一起特种设备安全事故的发生。加强特种设备检验工作,把好检验工作质量关,确保辖区特种设备的安全运行。上半年共检验检测特种设备、安全附件907台件,其中锅炉检验236台,压力容器检验116台,电梯检验161台,起重机械检验105台,厂内机动车辆检验68台,安全阀校验221枚;检验压力管道约3.8千米。定检率达100%。

(四)、围绕政府中心工作,推动和谐社会建设。上半年,全市系统积极参与各级政府中心工作,出人出力支持城乡清洁工程、地方计生、植树和防洪工作、支持社会主义新农村建设。今年三、四月份,桂平、平南两局各派出单位一半以上人员深入农村支持地方政府计生工作,较好地完成了政府下达的计生目标任务。今年根据市政府新农村建设工作部署,平南思旺镇古榄村是我局社会主义新农村建设挂点村,局领导十分重视扶贫挂点工作,派出专人到挂点村驻村,了解村里经济和群众生活情况,积极联系有关部门,争取资金立项,有效解决其经济发展存在的问题,并想方设法为挂点村解决实际困难。在“六一”儿童节来临之际,我局针对挂点村工作开展送温暖献爱心慰问活动,在资金紧缺的情况下,拿出5000多元作为慰问活动经费。为挂点村小学的每个学生捐赠一个书包,共捐赠书包260个价值3880元,解决了贫困山区儿童没有书包的状况;为挂点村小学捐赠羽毛球、乒乓球、跳绳等价值四百多元的体育用品一批、慰问金500元;为挂点村公所解决办公场地装修部分资金,改善了村公所办公条件。活动得到了当地政府的充分肯定。

(五)、积极开展作风效能建设活动,提升质监部门形象。根据自治区局和贵港市作风效能建设活动领导小组的有关工作部署,我局开展作风效能建设活动中做到抓学习、促落实,完成作风效能建设活动中的各个阶段的工作,并结合单位工作实际和质监系统管理年要求,开展大讨论、认真查摆问题,广泛深入征求意见,扎实整改,进一步完善和健全各项制度,制定了符合本单位实际的首问负责制、限时办结制、责任追究制等三项制度实施办法。活动中,我们通过出版3期专题版板和3期专题简报来宣传活动效果,并通过举行作风效能建设签订承诺书承诺宣誓仪式活动,进一步强化职工效能意识和服务意识,提升服务质量,展示质监部门的风采。同时我们结合工作实际围绕效能工作开展了各项主题活动,组织了质监下乡服务小分队深入到各乡镇为群众服务,开展一系列的农资、建材、食品等专项整治行动保障群众合法权益,以实际行动来深化效能建设工作。

(六)、党风廉政建设和行风建设进一步加强,逐步建立教育预防为主的长效机制。今年以来,我局把党风廉政建设工作与业务工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,抓好各项监督制度的落实。年初,我们和各部门分别签订了党风廉政建设目标责任书,全体干部职工分别作出书面廉政承诺;市局党组不定期召开会议,听取各部门的汇报,分析党风廉政建设工作面临的形势,研究解决纪检监察工作进展和落实中存在的问题,促进了我局党风建设的深入开展。在今年的全市“阳光热线”直播节目中,群众对我局的工作给予了较高的评价,没有提出一起涉及行风方面的问题。全系统已经初步形成了党风廉政建设工作上下齐抓共管、共同促进提高的良好局面。

(七)、以建立质量管理体系为载体,开展ISO9001贯标工作。现已完成了质量管理体系文件的修改工作,将在7月中旬进行体系试运行工作。

(八)、加强基础建设工作。为加快局办公检测大楼的建设工作,我们充实了局基建办公室人员,加强了办公检测大楼建设的有关报建、现场监督和协调工作,办公检测大楼已于5月10日正式开工,现已进入挖基阶段。桂平市局办公用地的征地工作也在稳步推进中。

(九)、局主要领导和中层领导的交流轮岗工作已全部到位,为下半年工作打下了组织基础。

二、上半年工作的存在问题

虽然上半年的工作绝大部份能够按年初的目标完成,但还存在以下不足,主要表现在(一)个别单位的部份工作进度相对较慢,下半年的工作任务还相当繁重;(二)在加强制度建设和内部管理方面还不够深入,还没有完全形成按制度办事,靠制度管人的机制;(三)科、所、队之间的配合还不够协调,服务意识、大局意识还需要继续强化;(四)基建工程遇上雨季进展缓慢。

篇6

这次全县经济工作会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。刚才,济民县长总结了去年经济工作,分析了当前经济形势,提出了我县今年经济工作的总体要求、预期目标和主要任务。济民县长的讲话,是经县委、县政府认真研究讨论的,是对今年经济工作的总体部署,大家要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,就做好今年的经济工作,我再讲几点意见。

一、认真总结“*”经济工作经验,努力把今年乃至“*”工作做得更好

“*”期间,我县在省、市的正确领导下,坚持以经济发展为中心不动摇,扭住发展这个第一要务不放松,积极应对经济环境的发展变化,努力克服前进道路上的各种困难,经过全县干部群众的共同努力,经济建设和社会发展取得了令人鼓舞的成绩,为“*”的发展奠定了重要基础:一个是我们形成并完善了“工业立县,产业富民”的发展思路,采取了一系列有效的工作措施,县域经济实现了持续快速发展。全县生产总值由16.9亿元增加到34.6亿元,全部财政收入由1.0*7亿元增加到3.2亿元,农民人均纯收入由1*8元增加到2416元,分别是*年的2.*倍、3.18倍和2.26倍;全社会固定资产投资五年累计完成58.9亿元,比“九五”时期翻了一番多,为“*”发展奠定了重要的物质基础。另一个是,在严峻的形势和复杂的矛盾面前,我们思想统一,步调一致,成功化解了许多矛盾,解决了许多难题,全县上下保持了团结拼搏、务实进取的精神面貌,为“*”发展奠定了重要的思想基础。对“*”经济工作实践进行回顾,有几点体会和认识,需要在今后工作中进一步坚持和发扬:

第一,必须始终坚定发展信念,用发展的办法解决前进中的问题。发展是永恒的主题,实现更快更好发展,是解决各种问题的关键,是全县人民的根本利益所在。几年来,无论在任何时候、任何情况下,我们始终没有动摇发展信念,一路克难攻坚,才取得了今天这样来之不易的发展成果。未来几年,必须更加坚定发展信念,注意抢抓机遇,以积极的、有作为的态度落实国家宏观调控政策,按照既定部署,抓住关键环节,掌握经济工作主动权,努力实现县域经济更快更好地发展。

第二,必须注重研究经济发展规律,按照解放思想、实事求是的要求创造性地开展工作。几年来,我们始终坚持一切从实际出发,针对形势的变化和发展中出现的新情况、新问题,顺应不同阶段的要求,在吃透上情、把握县情的基础上,不断推动思路创新、工作创新,适时提出切合我县实际的发展思路和决策部署。通过不断深化对县情的认识,深入研究自身发展阶段的特点和规律,提出并深化了“工业立县,产业富民”的发展思路,实践证明是正确的,是符合我县实际的。未来几年,必须坚持这一思路,并在实践中不断加以完善,以指导县域经济和社会更快更好地发展。

第三,必须形成抓发展的强大合力。几年来,我们始终重视发挥总揽全局、协调各方的作用,四大班子团结协作、合力攻坚,各乡镇、各部门心系全局、勇于进取,广大干部心齐、气顺、干劲儿足。始终坚持用发展的办法解决问题,用发展的成果鼓舞士气,越是在经济发展的困难时期越是强化对经济工作的领导,最大限度地调动了各方面的积极性、主动性和创造性,形成了抓经济的强大合力。今后,我们必须进一步团结各方面力量,用发展统一思想,用事业凝聚人心,在全县上下进一步营造干事创业的浓厚氛围。

第四,必须坚持不断地优化发展环境。在一定条件下,特别是市场经济条件下,发展环境的优劣对经济建设具有决定性的意义。几年来,我们努力改善基础设施条件,加强干部队伍建设,加快政府职能转变,加大维护社会稳定的工作力度,出台了一系列吸引投资、加快发展的政策措施,有力地促进了县域经济发展。未来几年,必须从政治、社会、法制、经济、人文等各个方面综合使用力量,创造更有利于发展的环境。

第五,必须毫不放松地抓好工作落实。县委的工作部署能不能转化为干部群众的实际行动,能不能转化为发展成果,关键在落实。几年来,县委、县政府在发展的不同时期,分清轻重缓急,突出工作重点,强化工作责任,采取领导联系、现场办公、强化督查等方式,努力推动工作落实,提高工作效率,全县上下保持了真抓实干的优良作风。实践也证明,哪个乡镇、哪个部门工作抓得实、做得细,发展就快,成绩就大。在今后的工作中,必须坚持求真务实的作风,脚踏实地,真抓实干,创造一流的业绩。

二、正确把握有利条件和不利因素,坚定县域经济大发展、快发展的信心

深刻分析和把握形势,是做好今年经济工作的重要前提。关于今年的经济形势,济民县长已从国家宏观政策、周边县发展态势、我县特色主导产业以及利用扩权强县政策等方面进行了深入分析,大家要很好地把握。

由于多方面因素,近两年我县经济在全市位次下滑。在压力之下,一些同志对发展的信念产生动摇,对重新进入全市发展前列失去了信心和斗志,对当前的位次反应冷淡,认为不用跟别人比了。在工作上放松了要求,降低了标准。这对我们的发展是极为不利的。必须看到,我县最困难的时期已经度过,我们面临的经济形势总体上是好的,是有利于加快发展的。一是从外部条件看,宏观经济政策将保持连续性和稳定性,国家和省、市在经济增长安排中,计划指标都在逐年微调提高,体现了一种稳健的增长政策,主基调仍然是“平稳较快”发展。省、市经济会议分析,钢铁行业持续走低的趋势在短期内不会改变,矿业经济发展会受到冲击,我县“门类齐全、多元支撑”的产业优势将得到充分发挥。二是从发展基础看,我县钒钛磁铁、“*绿”花岗岩石材、冶金白灰等特色资源和金、银、铅、锌等稀有资源优势比较明显;经济发展的总体思路更加明确,对主要矛盾的认识更加清楚,措施更加有力;特别是工业五大特色主导产业迅速壮大,构成了对县域经济大发展、快发展的有力支撑。三是从经济增长点看,随着一批重大项目的建成和投产,将给全县经济快速发展注入新的生机和活力。帝贤公司经过一年的调整,服装制作已基本恢复正常,纺纱工艺水平显著提高,造纸业15万吨高档纸生产线建设带动了整体水平,随着原材料供应能力的提高,必将形成新的竞争力;乾隆醉酒业公司始终保持强劲的发展势头,经济效益和品牌效益显著提升,已谋划的异地扩建、酒精生产等项目今年将全面铺开;冶金业在电力制约、停产整顿等诸多不利因素下,20*年仍实现了1.1亿元的财政收入,随着不利因素的逐渐消除,今年必将有一个大的发展;康达水泥一期上半年能够投产见效,高时石材也将在今年逐步达到设计能力。这些都将有力地增强全县经济发展后劲。四是从资本积累看,我县目前有大量的闲置资金没有用来投资,只要我们把政策研究好,搭建起鼓励投资的平台,引导这些资金投入主导产业,必将为全县经济快速发展提供强大动力。五是从干部队伍看,近几年在发展经济、维护稳定,处理各种复杂问题和矛盾中,得到了锻炼,提高了素质,为我们取得更大的成绩提供了组织保障。

当然,我们还有许多问题需要在今后工作中更好地解决。比如,抓主要矛盾的力度还不够;解决影响发展问题的办法还不多;基层基础工作做得还不够扎实;干部队伍的能力和水平与新形势、新任务的要求还有差距。分析当前的形势,国家宏观经济政策将保持连续性,冶金业的发展仍将受到限制;在国家严格限制工业用地的情况下,如何加强项目建设,有许多问题需要认真研究;今年县、乡党委和村级“两委”班子换届,不仅会牵涉很大精力,而且会使部分干部思想不稳定。对这些问题必须引起高度重视。

分析有利条件和不利因素,目的是要克服困难,抓住机遇,加快发展。要认识到,没有经济的持续发展,不仅无法解决更多的问题,而且会使许多已解决的矛盾再次发生。我们提出今年生产总值增长15.6%,达到40亿元,是经过深入研究讨论、符合我县实际、经过努力完全能够实现的。气可鼓而不可泻,斗志不能丢。当前我县的发展正处在新的历史起点,也处在一个非常重要的关口。在困难面前,我们一定要坚定发展信心,扫清思想障碍,以坚韧不拔、克难攻坚的勇气和毅力,在拼搏中拓展新的发展空间,在奋进中实现新的跨越,创造性地破解发展难题,扎扎实实地把各项工作推向前进。

三、紧紧抓住经济工作的着力点,努力实现县域经济发展的新突破

今年是“*”开局之年,做好今年的经济工作意义重大。“*”我县总体发展思路可以概括为“35431”,这是对全县发展的总体谋划和部署。各乡镇、各部门一定要围绕这个思路,从全县大局出发,认真谋划好自身发展。要按照既定目标,突出工作重点,狠抓关键环节,努力寻求突破,确保“*”开好局、起好步。

第一,加速培育壮大主导产业。发展壮大主导产业,是经济大发展、快发展的重要支撑。对“*”重点培育的五大产业,我们要深入地研究政策,认真分析和解决问题,因势利导,改造提升传统优势产业,积极发展后续主导产业,构建起支撑县域经济的产业格局,促进整体经济运行质量的提高。省、市经济会议都对钢铁产业发展做了重要部署,一是因为钢铁产业在我省、我市经济发展中地位重要,二是当前结构调整、转变增长方式的任务最重。20*年我县全部铁选企业生产铁精粉160万吨,实际生产能力已达到360万吨,冶金业对财政的贡献占到了全部财政收入的三分之一以上,在全县经济中占有举足轻重的地位。济民县长对冶金业的发展从调整结构、壮大规模、延长产业链条、提高附加值等几个方面提出了明确具体的要求,大家要认真落实。结合近期钢铁行业形势和我县自身发展特点,我再强调一点,就是要加强钒钛资源的开发利用。提出这个问题,主要是基于以下考虑:一是我县铁资源的主要价值在于钒、钛,且资源足以支撑全县冶金业较长时期的发展。二是根据省钢铁行业“226”发展战略,*是钒钛钢基地(“226”发展战略确定了两个基地规划项目,一个是*钒钛钢,另一个是曹妃甸精品钢)。市经济会也明确提出要以钒带钢,尽快形成产业优势。三是钒钛开发市场较好。目前在华北地区能够对钒钛资源进行综合利用并具备一定能力的仅承钢一家(年可利用铁精粉300万吨,生产五氧化二钒9600吨),综合利用率很低。按照目前的市场,如果我县全部铁精粉都能够提钒,年可生产五氧化二钒约4800吨,实现利税近5亿元。因此,钒钛资源的开发利用,既有市场,又符合省、市钢铁行业发展政策方向,而且能极大地提升我县冶金业整体水平和效益。关于纺织服装、造纸和食品加工业的发展,首先要全力保证帝贤和乾隆醉两家骨干企业健康运转。要支持帝贤加快改造提升纺纱和服装竞争力,帮助推进速生林基地建设,加强与黑龙江、内蒙等地林区合作,保证造纸原材料供应,最大程度地发挥生产能力。要支持乾隆醉酒业公司借助“板城”商标被依法认定为中国驰名商标的机遇,做强主业,积极推进异地扩建,提高整体竞争力。同时要扶持亿财、美华、隆大等骨干服装企业做强,保持县内各中小服装企业的良好发展势头,力争在完善服装产业链、建设服装辅料市场上有实质性的进展。建材业要确保康达和高时等重点企业的投产见效,下力气解决行业发展中资源浪费、无序竞争等问题,力争建材交易市场进入实施阶段,带动产业发展。

第二,推动“三农”工作迈出新步伐。我县87%以上的人口在农村,加快农村建设步伐,切实解决“三农”问题,既是经济工作的重中之重,也是最需要加强的薄弱环节。十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重要任务,强调从今年起基本建设投资方向将由以城市建设为主向更多地重视农村建设转变。前些天,国家农发行同河北省政府签订了500亿元的政府金融合作协议,市农发行也将为此在近两年提供近50亿元的贷款额度。随着政策导向的日益清晰,今后还将有大量的政策性资金和民间资本投向农村。这为我们繁荣农村经济、改善农民生产生活条件提供了十分宝贵的机遇。各乡镇、农口各部门一定要抓紧谋划一批产业化项目,积极争取上级支持,加强对外合作,推进农业产业化经营。同时要以文明生态村建设为载体,努力改善农村基础条件,提高文明程度。

第三,切实做好项目工作。项目是我们整个“*”发展的关键,一定意义上讲,一个地方上项目的多少,代表着经济增长点的多少,代表着发展势头的强弱,也决定着发展的快慢。这一点,在县委十届五次全会上,已做了深入的分析。济民县长对做好今年项目工作也进行了具体的安排部署。这里我再强调三个问题:一是要深入研究政策。近几年的工作实践中大家都有很深地体会,有时下功夫谋划了一些项目,但怎么跑、争,也得不到支持,有时无意间得到了一些信息,简单包装后就能很快得到实惠。这就告诉我们,凡事预则立、不预则废,在项目工作中一定要认真分析国家和省、市产业政策导向,有针对性地谋划项目,少走弯路。除了产业政策,还要深入研究环保政策。要认识到,环境保护与发展项目并不是矛盾的,要更多地从如何让项目符合环保要求上去考虑问题、开展工作,而不能简单地以政策和文件要求来拒绝一些项目。二是要处理好项目与土地的关系。国家继续实行最严格的土地政策短期内不会松动,全省用地指标不再下分到县级,扩权县用地指标由省直接掌握使用。这确实造成了用地指标与用地需求的矛盾。但是,对我县来讲,与土地相比,更重要的问题在项目,我们到目前为止还没有因为土地原因而影响了哪个项目。因此,我们首先要下功夫谋划一批立县兴县的大项目、好项目,争取纳入用地规划,挤入国家和省计划盘子。同时要认真研究土地政策,努力盘活城乡存量土地,缓解用地不足。三是要强化项目工作责任。要继续实行“领导分包、定期调度、集中跑办”等制度,重大项目组成专门班子,县级领导挂帅,专人专盯专跑。在项目跑办和实施过程中,主要领导要加强调度,各职能部门要服从大局、密切配合、协调联动。特别是各乡镇一定要适应形势发展的变化,将工作重点和主要精力转移到抓项目、促发展上来。

第四,进一步加大城镇和基础设施建设力度。城镇建设上,要重视通过县城建设鼓舞全县人民的士气,借助三面环绕*市的区位优势,加快商贸、宾馆、酒店等服务业发展,接纳*市二、三产业转移。要围绕“三山两河”资源的开发利用,提高县城品位,确保已谋划的重点城市建设项目早日开工,完善城市功能。小城镇建设要坚持以镇带乡,有条件的乡镇率先发展,务求有所突破。基础设施建设要突出水、电、路等重点领域,相关部门在抓好现有项目建设的基础上,要围绕“*”发展总体规划,超前谋划,有针对性地加强重点部位的基础设施建设,不能等项目来了,再去配套,那样就会影响发展。

四、努力解决干部队伍中存在的思想和作风问题,创造更加有利的发展环境,为实现县域经济大发展、快发展保驾护航