文明村镇创建汇报材料范文

导语：如何才能写好一篇文明村镇创建汇报材料，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

为加强城镇市容和环境卫生管理，规范市场经营行为，维护良好公共秩序，全面打造环境优美、文明整洁、管理有序、和谐平安的新**，我镇根据市文明公路及文明村镇创建会议要求，决定自3月11日起在全镇范围内开展市容卫生集中整治“突击月”活动。经过十天整治，文明公路及文明村镇创建工作取得了阶段性成果，现就前阶段的工作汇报如下：

一、领导高度重视，创建任务具体明确

镇党委、政府高度重视此次专项整治活动，专门成立了以书记为组长，镇长为常务副组长，分管创建的党政班子成员为副组长，城建、土地、规划、城管执法队负责人及各村（社区）书记为成员的**镇文明公路、文明村镇创建工作领导组。制定了《**镇文明公路及文明村镇创建方案》，明确了创建目标，制定了工作步骤，对具体任务、重点工作进行了详细安排，并明确了责任和奖惩。

二、多种形式加强宣传，营造创建氛围

（一）会议宣传。3月11日，组织召开全镇文明公路及文明村镇创建工作动员大会进行宣传。**镇党政班子全体成员、政府机关全体工作人员、社区及村负责人，以及学校、医院、企业等镇直单位负责人参加了大会。会议传达了上级创建工作精神，并对我镇创建工作进行了安排，明确各村（社区）书记和各部门负责人为创建第一责任人，要求全员发动，形成主要领导亲自抓、分管领导全力抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，党政班子包村人员必须到村实地指导创建工作。

（二）利用广播、宣传车进行宣传。将此次政府创建活动公告内容及与创建相关的法规如《中华人民共和国公路法》《**省路政管理条例》《**省市容卫生条例》的有关内容录制成磁带，利用广播、宣传车进行反复宣讲。

（三）有针对性的入户宣传。通过张贴活动公告，使居民了解创建工作。并对一些需整改的居民户，有针对性地采取入户发放宣传资料，讲解相关法规，并下放整改通知的方式，对其加以宣传。

除此之外，还利用政府网、墙体广告、悬挂横幅、张贴标语等多种形式加大文明公路创建的宣传力度，使干部、群众知晓创建工作、理解创建工作，并能充分认识到创建工作的重要意义，认真加以贯彻，主动支持创建工作。通过宣传和思想教育，化解了群众的对立情绪，为整改工作起到了非常关键的作用。

三、明确分工、分项包干、责任到人

3月11日镇创建工作会议后，镇文明创建管理工作领导组立即组织镇城建、规划、城管执法队及**社区对集镇区域内特别是沿205省道可视范围内有无堆放建材、柴草、栽种蔬菜、杂树、有无违章搭建、暴露性的垃圾、残缺广告牌等现象进行了实地查看，并明确分工、分项包干、责任到人。

（一）明确分工。对创建工作任务进行了细分，明确了各部门及人员任务、责任：

城建办：主要负责镇区下水道的贯通、建筑工地的建材有序堆放及建筑垃圾的清运工作；督促施工工地关好围墙，并做好墙体创建标语；

城建执法队：负责公路两侧商店店内经营、流动摊点整顿、树池内蔬菜清理；道路两侧占道堆放的清理；并利用宣传车加强创建宣传和巡查；

环卫部门：将镇区道路保洁分段责任到人，实行全天候保洁；

**社区：主要负责道路两侧蔬菜、杂树的清理；并协同城管队共同搞好S205省道集镇内两侧的暴露垃圾清理、填覆工作其他村（部门）、社区负责本单位辖区内的文明创建工作。

（二）分项包干。通过细分工作任务，各部门都感到身上有压力，肩上有担子，自3月12日起自觉组织开展了本部门的分项工作：

1、城建部门：督促3处工地新关了围墙，并将建筑材料清理到围墙内进行施工；清理路边堆放、经营建材户5户；对已完工工地建筑垃圾进行集中清理、开展了门前场地整平，并开工建设3处下水道工程；对镇区南侧的污水沟淤泥进行清运；

2、城管执法队：全天候的加强巡查，并利用宣传车反复宣传创建法规及要求；对道路两侧商店店内经营、流动摊点进行了整顿；教育群众自觉清理道路旁占道堆放、占道种植蔬菜等，对拒不整改的下发通知后进行强制清除；

3、环卫部门：省道205旁的垃圾中转站迁移，协调新建设了垃圾中转场；加强了镇区道路的保洁工作，对垃圾进行了及时清运；

4、**社区：对道路两侧群众发放宣传资料及整改告知书，对路边蔬菜、杂树进行了清理；对3处道路边的暴露垃圾进行了清理、填覆，并设置了警示标牌；

在此过程中，主要领导亲自过问、政府财政资金支持、创建领导组加强巡查督促，对创建工作进度起到了重要的推动作用。

四、搞好联合执法，提升创建效果

200x年3月17日，**镇文明创建管理工作领导组组织镇城建、规划、土地、城管执法队及**社区会同天长市国家公路局开展了对205省道**过境段的联合整治工作。

此次联合整治活动共清除沿线用地内种植蔬菜10余处，违章堆放8处，清除205线**段垃圾多处，发放整改通知书6份，利用公路进行占道经营、占道堆放现象得到了有效整治，文明公路创建取得了阶段性成果。

五、下一阶段的工作重点

前阶段通过整治，我镇文明创建活动取得了一定成绩，积累了经验，抓创建工作的思路更加清晰，措施更加完善有效，创建理念得到了进一步加强，人居环境得到了进一步改善。但同时我们也清醒的认识到我们的工作还面临一些困难和挑战，特别是今年金融危机之际，镇财政在文明集镇建设中面临很大的资金压力，与市创建领导组的要求、与创建环境优美乡镇的要求还有很大差距，创建任务

仍很艰巨。我们将进一步争取社会各方的支持，加大工作力度，扎实工作，真抓实干促进文明集镇创建工作再上新台阶。下一阶段我们将通过抓宣传，抓培训，抓指导，力争形成政府、群众齐心合力、共建美好家园的良好氛围。并着重在以下几个方面加大工作力度：

1、继续扩大宣传、不断深化认识。针对薄弱区域和薄弱环节加大宣传鼓动的力度，深化干部群众对创建活动重要性的认识，提高创建的积极性。

2、巩固现有创建成果，深化创建工作力度。力争形成责任单位和人员各执其职、各谋其责、各线配合、统筹协调的长效管理工作机制。

3、坚持以人为本、务求实效的原则，尽快编制镇环境规划。

4、加大投入，加快实施城镇基础设施建设工程，推动创建工作向纵深发展。抓紧落实镇区南大门的绿化、美化、亮化工程及镇区下水道及道路完善贯通工程。

篇2

加大综治工作力度打造平安和谐梨林

为了促进社会治安综合治理各项措施的进一步落实，推动综治工作上台阶、上水平，从落实“三个代表”重要思想出发，我镇全面开展了综治工作的部署和实施，以维护治安为中心，以创安为载体，以防范为重点，使这项工作取得了明显效果，确保了我镇社会治安秩序的持续稳定。一、加强领导、健全机构、对照目标、真抓实干。

我镇党政一班人在思想上高度重视，始终坚持把综治工作放在党委、政府压倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入镇党委、政府重要议事日程。首先是积极落实“谁主管谁负责”的原则，这是搞好社会治安综合治理的核心。在今年年初，我镇精心筹备，召开综治工作大会，重新调整了综治工作领导小组，充实人员，加强力量，严格分工，明确责任。领导小组由镇党委书记任组长，分管副书记任副组长、各相关部门负责人为组员，设立了普法小组、治保小组、调解小组、宣传报道小组等，选派出责任心强、工作能力强、业务精的人担任小组长，有计划的开展综治工作。其次是周密安排部署，全面展开综治工作。制定治安防范方案，进一步修订考评、奖惩等制度，建立健全各项综治规章制度，并召集45个行政村、13个企事业单位的主要负责人现场签订了《20__年社会治安综合治理目标责任书》，任务落实到人，责任明确到人。三是强化日常工作的监督指导，每逢周会，都要细听各组分管领导汇报综治工作近况，并指出工作不足，部署下周任务，使我镇综治工作始终是全动力前进。四是将此项工作延伸到联系的各个行政村。

二、做好经常性工作，预防和化解各类矛盾，维护了基层社会稳定

一是实行一票否决、末位警示和情况报告制度。凡因领导重视不够，发生重大刑事案件、重大治安案件、恶性安全生产事故、聚众闹事等事件，造成严重后果，危害社会稳定的，予以一票否决。出于强化效果考虑，严格执行社会治安综合治理末位警示制度，对社会治安综合治理工作处于末位的单位和行政村，由镇综治办和政府办公室进行查究通报，予以警示，限期整改。每期查究通报以文件形式附部分案事件登记表一并下发各行政村、镇直镇办单位以及部分企业，确保综治信息及时，有效地强化了大家的责任意识和防范意识。

二是进一步健全排查调处工作机制，完善矛盾纠纷排查调处的组织制度、联络员制度、排查调处和专项整治制度以及督办检查制度。镇综治办每月五日、二十日召开各村联络员工作会议，排查不安定因素，并及时分门别类，列出清单，形成书面材料。综治办成员单位负责联系1个问题突出的村，督促检查综治目标的贯彻实施，推动社会治安综合治理各项措施在基层的有效落实。

三是严格实行属地管理原则和领导责任制原则。由各部门、各个村的主要负责人负责矛盾纠纷排查调处，结合包村干部下村工作，下到村组去，受理纠纷，防止把矛盾纠纷推向社会。对排查出来的矛盾纠纷不夸大、不缩小，如实上报，及时调处化解，将矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态,避免纠纷事件扩大化。

据统计，去年以来我们调解民事纠纷65宗，调解成功65宗，纠纷调处成功率达100，有效地维护了基层社会秩序的稳定。

三、构建“三位一体”的防范网络，大力整治学校及周边地区治安秩序。

一是加强青少年思想政治 教育、道德教育、纪律教育和法制教育，让教师和学生重新学习了《教师法》和《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律、法规，自学与集中辅导相结合，保证每学期至少一次辅导，每月都有一次笔记。二是中小学校都配备了法制副校长，并充分发挥他们的作用，开设法制、德育课程，积极开展健康向上的文体活动，陶冶学生情操，增强青少年的法律意识，努力构建学校、家庭、社会“三位一体”的防范网络，共同防止青少年违法犯罪。对有违法违纪行为的在校生，由学校进行登记，建立档案，派出所、司法所同志与他们开展一对一结对帮教活动。三是大力整治校园周边治安环境。专门成立由分管领导为组长的学校及周边地区治安秩序集中整治工作领导小组。重点打击盗窃、敲诈、抢劫师生财产，侵害师生人身权利的各类违法犯罪活动；取缔和清理整顿学校及周边地区非法经营的网吧、电子游戏室、录像厅、歌舞厅和违法建筑，无证经营的饮食、生活用品摊点以及出租房屋等；整顿学校及周边地区的交通秩序，减少交通事故和人员伤亡；对学校内部进行安全大检查，督促整改各类不安全隐患，杜绝火灾、建筑物倒塌、食物中毒等各类安全事故的发生。同时，本着“什么问题突出，就整治什么问题”的原则，因地制宜地开展整治工作。共查封非法网吧5家，取缔非法书摊12个，清理无证、占道经营摊点22个，抓获犯罪嫌疑人7名。有效地维护了学校及周边地区治安秩序的稳定。

四、以创建“平安梨林”为主题，严格基层防范管理，开展创安活动。

一是调整了创建工作领导小组，召开了全镇各级干部动员会，对深化基层创安工作提出了新的要求，即突出重点难点、抓住盲区死角、集中力量攻坚克难，各个突破。二是深入开展创建安全文明村镇、安全文明单位活动，印发《安全文明村镇标准》、《社会治安综合治理工作要点》，并运用横幅、标语、广播等形式大张旗鼓地向全社会宣传发动，做到家喻户晓，人人皆知。三是不断扩大创建覆盖面，实现基层创建活动向私营企业、外来投资企业延伸，向农村居民户和镇区零星住宅延伸，向各中小学校拓展。四是经市综治委统一考试、面试、体检，在基干民兵中挑选优秀青年组建了梨林治安巡逻队，人员共有6人，统一着装、定资定岗，并制定巡逻队员的职责、巡逻时间、路线、方式等事宜，这支队伍开展工作后，积极服务党委、政府各项中心工作，指导、督促各村义务巡逻队员加强群防群治，真正实现了“三位一体”的治安防范网络。五是对基层单位的安全，防范工作采取了一些具体严格的管理措施，1、是加强了门房管理；2、是对财务、出纳、档案室、微机室等重要库、室安装了防盗门，由专人负责看管。六是强化民调，在民事调解方面，无民转刑案件发生，调解工作有理、有节、认真、细致。

这些机制的建立和规范运作，确保了我们镇区各类不稳定因素早发现、早处理，从源头上防范和减少了各类影响基层稳定事件的发生，创建“平安梨林”活动深入人心，受到广大群众的广泛赞誉。

五、深入持久开展“严打”整治斗争，做好刑释解教人员安置帮教工作。

一是本着“打防结合，预防为主”的方针，我镇充分发挥派出所的主力军作用，和相关单位通力协作，互相配合，大造声势，先后张贴标语126幅，展牌28块，散发资料1400份，利用广播宣传四次，有力地威慑了犯罪分子，在严打整治斗争中，抓获犯罪嫌疑人4人，逮捕4人，依法处理违法人员18人，其中治安拘留4人，治安罚款6人，治安警告6人，净化了一方环境，保持了一方平安。二是继续有条不紊地开展帮教工作，年初制定了帮教方案，基本做到帮教对象个人资料齐全，被帮教的人员思想汇报有记录，工作安排有着落。在国庆等敏感和重大节日期间，分管领导还分别找他们谈心，掌握思想动态和日常工作、生活情况，对他们不歧视，使他们树立重新做人的信念，部分帮教人员还走上科技致富之路，以现身说法教育人、挽救人、改造人，今年以来辖区刑释解教人员重新犯罪率为零，进一步巩固了帮教成果。三是继续开展同“__功”等组织的斗争，做到“四问一见”即一问村干部，二问群众，三问原练习者的邻居，四问原练习者的家属，一见是指见原练习者本人。经过认真排查，今年五月到六月份，镇防范和处理办公室成功查处了在程村等村发现的“__功”传单和光盘，收缴传单23张，光盘2张。并重点监控，至今没有发现异常现象。

六、认真做好流动人口管理工作，建立暂住人口分层管理体系。

一是建立流出人口档案。坚持专门工作与依靠群众相结合的方法，对因外出打工、经商等流出人员，建立个人资料信息库，加强与流入地的经常性联系，确保对这些人员基本情况的及时、准确掌握。去年以来，已纳入管理的有980人。

二是重点加强对流入人口的管理力度。按照“属地管理”的原则和“谁主管谁负责”的原则，把外来人员全部纳入我们 行政管理和群众自治工作范围之内，严格实行目标管理责任制。在各项集中整治中不断加强对外来人员的排查，管好源头，保持经常性联系，其中，进行登记办证的外来人员有265名。建立健全外来人员暂住分层管理体系，加强了对外来人员违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。从而有效地预防不安全因素，今年无一例暂住人口违法犯罪案件。

七、开展综治宣传月活动，落实依法治镇工作目标。

篇3

一、指导思想

以党的十七届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以生态文明为主题,以林权改革为保证,以机制创新为动力,按照城市森林化、道路风景化、农田林网化、林业产业化的要求,坚持“以人为本、生态优先”的绿化理念,以生态系统建设为中心,以增加绿量为重点,逐步打造生态健全、环境优美、布局合理、城乡一体的生态体系,全面提升全市整体绿化水平,建设国家森林城市,促进经济、社会、生态协调发展。

二、总体目标

到2012年,使全市宜林荒山、荒地、荒滩全部绿化,路沟、河渠、通道绿化生态效益初见成效,农田林网高标准完善提高,城区绿化实现达标,在全市形成城区园林化、郊区森林化、通道(水系)林荫化、农田林网化、乡村林果化的城乡绿化一体化格局,全市森林覆盖率达到31%以上,达到国家森林城市创建目标。

(一)全市森林覆盖率由27.98%提高到31%以上(其中,山区达到60%以上,丘陵达到40%以上,平原达到20%以上),成片造林面积达到40万亩。

(二)道路、农田、水系实现高标准林网化,林网控制面积达到450万亩,控制率达到95%以上。

(三)城市建成区绿化覆盖率达到40%以上,绿地率35%以上,人均公共绿地面积10平方米以上。乡镇政府、街道办事处所在地、小城镇及社会主义新农村村庄绿化覆盖率达到35%以上。

(四)通过国家森林城市创建,全市森林资源得到有效保护。各县(市、区)林木凭证采伐率达到100%,无重大毁林案件发生,森林火灾受害率控制在1‰以下,森林病虫害成灾率控制在4‰以下,森林公安基础设施建设得到加强。进一步实现林业产业可持续发展,林业总产值达到20亿元以上。

(五)达到国家森林城市标准,通过国家林业局验收,取得国家森林城市称号。

三、建设任务

根据总体目标,重点抓好十大林业体系建设:

(一)中心城市森林体系建设

包括城区公园建设、绿地养护、主干道绿化带、园林式单位和园林式小区创建等工程。一是城区森林建设。在旧城改造中留足一定比例的土地用于绿化,对新区建设按照国家森林城市的标准规划实施。加大城市公共绿地的建设力度,进一步扩大城区森林覆盖率。二是城区绿地养护管理。配齐专业管护人员,落实管护责任制。推行绿地广场管理养护招标制度。三是城区主干道路绿化。对城区主要干道两侧统一进行绿化景观设计,形成园林绿化景观大道。四是广泛开展创建园林式单位和园林式小区活动。五是充分利用建筑墙体、坡面、立交桥、屋顶、阳台等发展立体绿化。有20%以上的单位和小区达到省级园林式单位和园林式小区标准,建成区绿化覆盖率达到40%以上,绿地率达到35%以上,人均公共绿地面积10平方米以上。以上工程由市园林部门按照《市城市森林建设总体规划》的要求,进行规划设计并组织实施,2012年4月底全部完成任务。

责任单位:市住房和城乡建设局

(二)环城防护林及城郊森林体系建设

按照“适地适树、宜林则林、宜灌则灌”的绿化思路,以乔木为主,灌木点缀,条块结合,林城相依,林水相依,三季有花,四季常绿,形成绿树绕城的绿化格局。环城防护林体系包括北部香山公路林带(含辅道两侧林带)、马棚山、焦赞山、香山等山区生态防护林建设工程,总面积1.16万亩。其中,新华区完成5200亩,卫东区完成4300亩,湛河区完成300亩,鲁山县、宝丰县、叶县近郊乡镇共完成1800亩。2011年4月底前完成建设任务。

责任单位:鲁山县、宝丰县、叶县、新华区、卫东区、湛河区政府

(三)山区生态体系建设包括水源涵养林、水土保持林和生态能源林。计划在河流、水库周边建设水源涵养林,在沙河、汝河上游建设水土保持林,在浅山丘陵区建设以黄连木、油桐为主的生态能源林。总规划面积14.17万亩,涉及汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、郏县等县(市),2012年4月底全部完成任务。

责任单位:汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、郏县政府

(四)村镇绿化体系建设

继续实施新农村建设新村绿化工程,加快生态文明村建设。按照“经济效益与生态效益相结合、突出经济效益”的要求,充分利用进村道路、房前屋后、空闲宅基地、水边、河边等地广植林木;因村制宜,建设一批经济型、景观型、园林型的特色绿化村。到2012年,全市60%以上的村庄绿化达到市级绿化示范村标准。新农村绿化工程规划总面积1.49万亩,涉及10个县(市、区)的大部分乡镇。

责任单位:汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、郏县、新华区、卫东区、湛河区、石龙区政府

(五)平原农田林网体系建设

以提高农业综合生产能力和增加农民收入为目标,以乡、村两级行政区域为单元,大力建设平原农田防护林体系。总规划面积3.52万亩。以路、河、渠两侧绿化为骨架,以农田林网为基本单位,充分利用四旁、荒地进行片林建设。到2012年,平原地区林木覆盖率达到22%以上,森林覆盖率达到20%以上,农田林网控制率达到95%以上。2012年4月底完成建设任务。

责任单位:汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、郏县政府

(六)生态廊道体系建设

以贯穿我市的高速公路及引线、铁路、国道、省道、县道、乡村道路两侧绿化为重点,以南水北调中线、沙河、汝河、澧河等河流两侧绿化为重点布局,建设与周边自然、人文景观相协调的绿色林带。重点建设漯平洛、平临、郑尧高速两侧精品绿色林带,沙河两侧规模建设特色林果采摘基地及花卉苗木基地;做好高速公路护栏内及互通立交桥墩垂直绿化,对现有的绿色通道提档升级。要加强养护,保护绿化成果。总规划面积6.36万亩,2012年4月底全部完成任务,廊道绿化率达到90%以上。

责任单位:市交通运输局,汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、郏县、新华区、卫东区、湛河区、石龙区政府

(七)林业支撑体系、森林公园及湿地生态体系建设

严格森林资源管理,确保森林资源安全,实现林木凭证采伐率达到100%,森林火灾受害率控制在1‰以下,森林病虫害成灾率控制在4‰以下的目标。按照“严格保护、科学管理、统筹规划、合理开发、永续利用”的基本要求,在充分保护和利用好现有森林、湿地资源的基础上,实施重点生态区的景观改造工程。3年内申报并建设鲁山城望顶、森林公园2个国家森林公园和白龟湖、燕山水库2个国家级湿地公园,使我市的森林公园、自然保护区分布和类型更加合理丰富,使森林生态旅游更具活力和产业拉动力。

责任单位:汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、郏县、新华区、卫东区、湛河区、石龙区政府

(八)用材林及经济林、花卉苗木产业体系建设

继续实施退耕还林、封山育林、德元赠款、日元贷款、欧元贷款等国家、省重点项目。坚持经济效益和生态效益相结合的原则,积极发展特色林果产业和花卉苗木产业,为新农村建设提供有力的产业支撑。浅山区重点建设经济型生态防护林和名优果品林带;丘陵区重点发展名优新特果品基地,增加群众收入,壮大县域经济;平原农区发展林木种苗及花卉产业,培育有地方特色的花卉苗木,建立一批有特色、区域化的花卉公司,逐渐形成区域花卉市场。总规划面积11万亩。2012年4月底完成建设任务。

责任单位:汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、郏县、卫东区、新华区、湛河区政府

(九)中幼林抚育及低质低效林改造工程建设

重点对综合效益低、林分质量不高、结构不合理的低质低效林分进行改造,以及对近3年新栽幼树加强抚育和管理,提高造林保存率。总规划抚育改造面积26.67万亩。2012年4月底完成建设任务。

责任单位:汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、郏县、新华区、卫东区、湛河区、石龙区政府

(十)生态文化体系建设积极建立森林或湿地生态科普教育基地,完善相关设施,强化生态科技普及。进一步健全义务植树活动组织机制,鼓励全民参加义务植树活动,尽责率达到90%以上。广泛开展城市绿地或树木认建、认养、认管等多种形式参与绿化活动,扩大“青年林”、“三八林”、“婚姻纪念林”、“革命烈士纪念林”等10个纪念林基地建设。健全全市800株古树名木登记建档制度,加强古树名木的保护管理。加强以生态文明为主导的国家森林城市创建和各类林业法律、法规宣传工作,不断提高广大市民植绿、兴绿、爱绿、护绿的生态文明意识,提高市民对创建国家森林城市的知晓率、参与率、支持率。

责任单位:市委宣传部、市林业局、市绿化办、市文化广电新闻出版局、日报社、市广播电视总台

四、2011年工作重点

今冬明春我市森林城市建设总规模为35.51万亩,其中,造林规模为24.92万亩,森林抚育及低产林改造面积为10.59万亩,新华区达到省级林业生态区的标准。重点完成以下10项工程:

(一)山区生态体系建设工程。总规划造林面积7.7万亩。重点安排在汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、郏县等县(市)境内。

(二)农田防护林改扩建工程。总规划造林面积0.81万亩。重点安排在叶县、鲁山县、宝丰县等平原农区,以提高林业对平原农业的防灾减灾能力。

(三)生态廊道绿化工程。总规划面积3.29万亩。主要是对漯平洛高速、郑尧高速、平桐路、叶鲁路、北环路等公路沿线及城市主要道路出入口进行绿化提档升级,初步形成以高速公路、国道、省道、城市环线为重点的城市生态廊道。按照《市城市森林建设总体规划》要求,高速公路两侧建成内侧花灌木、中间小乔木、外侧高大乔木的高标准绿色通道。其中,新华区政府负责组织实施漯平洛高速公路两侧绿化1560亩、郑尧高速公路两侧绿化1500亩、长安大道绿化1650亩、大香山路绿化600亩,湛河区政府负责组织实施漯平洛高速公路两侧绿化4396亩、平桐路两侧绿化1000亩、新南环两侧绿化200亩、平舞铁路两侧绿化1500亩、漯平洛高速南站引线两侧绿化500亩,卫东区政府负责孟宝铁路两侧绿化500亩、许平南高速引线两侧绿化1000亩、北环路两侧绿化400亩,宝丰县政府负责漯平洛高速两侧绿化1000亩,叶县政府负责漯平洛高速两侧绿化3748亩、许平南高速引线两侧绿化1829亩,鲁山县政府负责郑尧高速两侧绿化2500亩,汝州市政府负责漯平洛高速两侧绿化2000亩,舞钢市政府负责平舞高速两侧绿化2000亩,石龙区政府负责207国道两侧绿化1000亩。高速公路互通立交周边及护栏内的绿化按照《市城市森林建设总体规划》由市交通运输部门负责组织实施。

(四)环城防护林及城郊森林建设工程。总规划面积1.16万亩。主要对市区北部香山、马棚山、焦赞山等绿化空档地段以及北环路以北坡耕地逐步实施退耕,建设以刺槐、五角枫、栾树、合欢等高大乔木为主的生态防护林。其中,新华区政府负责组织实施绿化5242亩,从香山至落凫山,对现有绿化空档部位及山顶部分实施防护林建设。卫东区政府负责组织实施造林绿化4305亩,重点对马棚山、焦赞山、黄瓜山进行高标准绿化,发展经济林。湛河区政府负责组织实施造林绿化255亩,重点对凤凰山、河山等进行绿化,建设高标准的生态防护林。叶县政府负责组织实施河山南坡防护林建设,面积345亩。鲁山县、宝丰县靠近市区周边建设防护林,其中鲁山县建设500亩、宝丰县建设1000亩。

(五)新农村绿化工程。总规划造林面积1.36万亩。结合新农村中心村建设,搞好村镇绿化、林业生态乡(村)创建,重点在乡村道路、村镇周围、村内道路两侧及农村居民房前屋后进行绿化美化,全市完成300个新农村的绿化任务。

(六)用材林及经济林建设工程。总规划面积3.3万亩。其中在立地条件较好的沙地、滩地、低洼地营造以杨树、楸树为主的用材林1.5万亩;在新华区、卫东区、湛河区城郊周边地区营造以名优特新小杂果为主的经济林1.8万亩,发展以薄壳核桃、晚秋黄梨、板栗、柿子、大枣、石榴、杏等为主的优质果品。在漯平洛、平临、郑尧、许平南等高速公路、平桐路沿线周边及沙河沿岸建设以桃树、杏树、石榴树、樱桃树、梨树为主的名优经济林采摘园区,发展旅游观光农业。

(七)苗木花卉产业建设工程。总规划面积5万亩。利用城市郊区区位优势,发展林木种苗及花卉产业,培育有地方特色的花卉苗木。建设一批有特色、区域化的花卉基地,逐渐形成区域花卉市场。其中新华区建设0.35万亩、卫东区建设0.35万亩、湛河区建设0.3万亩、汝州市建设1.4万亩、舞钢市建设0.5万亩、宝丰县建设0.4万亩、郏县建设0.4万亩、鲁山县建设1万亩、叶县建设0.3万亩。

(八)建成区城市森林建设工程。城市道路建设园林景观路和花园路两种模式。园林景观路包括龙翔大道、长安大道、冬勤路、平宝大道、平安大道、建设路、姚电大道、新南环、光明路、开源路、新华路、东环路等12条道路。花园路包括复兴路、梅园路、湖滨路、吉祥路、矿工路、湛南路、神马大道、南一环、南二环、凌云路、开发路、科技路等12条道路,栽植以辛夷、银杏、楸树、椿树、楝树、合欢、法桐、五角枫、火炬树等为主的高大乔木,增加城市绿量。该工程由市园林部门按照《市城市森林建设总体规划》做出具体规划并组织实施。

(九)城市园林小区建设工程。包括城市社区、单位庭院、企业厂区、院校校区等园林小区建设及屋顶、墙体垂直绿化等建设工程。该工程由新华区、卫东区、湛河区政府按照《市城市森林建设总体规划》组织辖区有关单位实施。

(十)中幼林抚育及低质低效林改造工程。总规划抚育改造面积10.59万亩。重点对综合效益低、林分质量不高、结构不合理的低质低效林分进行改造以及对近3年新栽幼树加强管理和抚育,提高造林保存率。

五、进度安排

创建国家森林城市工作分3个阶段:(一)创建准备阶段(2010年5月-2010年11月)1.提出申请。市政府向国家林业局申请创建国家森林城市,申请材料包括社会、经济、林业建设现状,创建国家森林城市的组织领导、工作目标和计划。2.制定规划。根据国家林业局制定的《国家森林城市评价指标(试行)》要求,结合我市实际情况,编制《市城市森林建设总体规划》,经评审通过后,报市政府批准实施。3.工作任务分解。按照《市城市森林建设总体规划》和《市创建国家森林城市工作目标》,明确责任,分解任务。市创建国家卫生城市国家森林城市指挥部办公室向各创建单位下达工作任务,制定目标考核办法,加强督促检查。各创建单位按照各自的目标任务,制定规划及实施方案,狠抓落实,为创建国家森林城市打下坚实基础。

(二)创建阶段(2010年12月-2012年4月)

各创建单位按照市创建国家卫生城市国家森林城市指挥部办公室下达的目标任务,结合本部门制定的工作方案,全面推进创建国家森林城市工作。市创建国家卫生城市国家森林城市指挥部办公室全面协调全市的创建工作,定期召开会议,听取汇报,及时掌握创建工作进展情况,实行动态管理,对各创建单位工作进度、质量和完成情况进行全面督查,并及时通报完成情况。邀请国家林业局、省林业厅领导及专家指导全市创建国家森林城市工作。到2012年底,全面完成创建国家森林城市的目标任务,各项指标达到国家森林城市评价指标。

(三)申报验收阶段(2011年-2012年)

市创建国家卫生城市国家森林城市指挥部按照制定的创建目标和标准进行全面检查验收。撰写《市人民政府关于申报国家森林城市的函》和《市创建国家森林城市的工作汇报》等材料,制作音像资料。由市政府向国家林业局申请验收。

六、保障措施

(一)加强领导,健全组织

国家森林城市建设是涉及全市方方面面的庞大系统工程。为加强对创建国家森林城市的组织领导,市委、市政府成立创建国家卫生城市国家森林城市指挥部,指挥部下设办公室,负责日常工作和对创建工作的指导、综合协调,研究解决创建国家森林城市工作中的重大问题,向各创建单位分解下达国家森林城市建设任务,并对创建国家森林城市任务的完成情况和质量进行督促、检查、验收。各县(市、区)政府也要成立相应的组织机构和工作队伍,确保创建目标任务顺利完成。

(二)统一思想,提高认识

要加强创建国家森林城市的宣传工作。制定《市创建国家森林城市宣传方案》,大力开展创建国家森林城市的宣传活动,组织召开创建国家森林城市动员大会及新闻会,全市动员,全民参与,统一思想,提高认识。利用公益广告、新闻媒体、信息平台、新闻会等多种形式,大力宣传创建国家森林城市是落实科学发展观,推进全市生产发展、生活富裕、生态良好的重要途径;是坚持以人为本,加强城市生态建设,创造良好人居环境,促进人与自然和谐的具体表现;是弘扬城市文化,提升城市品位,提高城市经济竞争力,协调生态、经济、社会可持续发展的重要载体;是构建和谐社会,率先实现全面建设小康社会的重要手段,真正在全市形成创建国家森林城市的浓厚氛围。

(三)明确任务,落实责任

为确保创建国家森林城市各项工作的全面推进,市创建国家卫生城市国家森林城市指挥部要与各创建单位签订目标责任书,实行严格的目标考核管理。对完成好的单位,以以奖代补的形式进行奖励,对完不成任务和达不到质量标准的,要追究有关领导的责任。

(四)科学规划,严格管理

科学规划是创建国家森林城市的基础。要组织林业、城乡规划、住房和城乡建设、公路、铁路、交通运输、环保、水利等部门对森林城市建设工作进行科学分析和研究,对照《国家森林城市评价指标》,结合全市实际,提出创建工作思路,编制市创建国家森林城市规划和实施方案。要把创建国家森林城市工作深化、细化,认真安排各个阶段的具体创建工作。市级重点林业工程要严格按照规划设计,严把建设标准,采取招投标办法,高标准、高质量进行建设,确保2012年实现国家森林城市创建目标。

(五)加大投入,多元融资

各级财政部门要为创建国家森林城市提供经费保障,对农村林业建设,尤其是城郊结合部绿化工程在资金上给予补助。市级重点工程5.05万亩,市财政投资50%;其他工程总面积59.32万亩。其中造林32.65万亩、森林抚育及低产林改造26.67万亩,市财政列出专项资金实行以奖代补。市政府各有关部门、驻平各单位和全市人民要树立大局意识,整合力量,自觉投入到创建国家森林城市工作中。要按照“政府规划、市场运作、业主经营、社会参与”的运行机制,进一步完善造林机制,加大林业产权制度改革力度,广泛吸收各类投资主体参与创建国家森林城市工作,形成多渠道、多层次、多元化的投融资体制,加快创建步伐。

(六)加强督查,搞好评比

市创建国家卫生城市国家森林城市指挥部要加大督查力度,建立督查机制,采取不同形式对各创建单位工作进行督查。建立督查通报制度,每期督查通报及时发送至市委、市政府有关领导和各创建单位。对成绩突出的单位进行表扬,对行动迟缓、工作不力的单位给予批评。