乡镇近期重点工作汇报范文

导语：如何才能写好一篇乡镇近期重点工作汇报，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

今天是我分管社会事业工作以来，召开的第一次工作推进会，这次会议的主要任务是贯彻落实全区经济工作推进会会议精神，回顾前三季度社会事业工作的开展情况，认真分析当前主要工作形势，扎实安排部署四季度工作，进一步增强工作的责任感与主动性，强化措施，夯实责任，力争出色完成全年社会事业各项工作的目标任务。刚才，各部门对各自工作的基本情况、主要亮点、存在问题以及当前主要工作进行了汇报，总体觉得各部门能紧贴工作实际，抓重点、强措施，有力有效地推动了各项工作的顺利开展。

一、前三季度工作开展情况

前三季度，全区社会事业工作在区委、区政府的领导下，紧紧围绕全区经济社会发展大局，结合各自经济目标任务，真抓实干、开拓进取，高效率、高质量的推动了社会事业工作的健康发展。教育工作能突出“双高普九”这个工作重点，细化工作任务，强化工作措施，积极抓好督查落实，为“双高普九”创建合格区作了大量工作和不懈努力，有力地推动了教育工作的发展；卫生工作能以深化医药卫生体制改革为主线，突出重点、统筹兼顾，抓好医药“三统一”、乡镇卫生院建设等重点工作，工作成绩明显；人口和计生工作能进一步巩固省级计划生育优质服务县区创建成果，创新工作思路与方法，不断克服流动人口管理和社会抚养金征收等工作难点，强化工作考核，有力地落实了计划生育的优惠政策，经济目标任务完成较好；文物旅游工作开展思路清，不推不让，发展意识强，跑规划、抓项目，尽心尽力做好了以陈炉古镇为重点的资源保护与环境开发工作，进一步提高陈炉古镇的知名度；“三创”工作能够加强组织、强化责任，积极克服工作难点，工作抓得实、抓得细、抓得严，开局良好；文体、广电、科技等工作能够围绕各自重点，工作主动性强，措施到位、推进扎实，工作成绩显著。总体看，社会事业口的各项工作开展有声有色，丰富多彩，既有好的形势，又有扎实的内容，社会效果十分明显。这些成绩，凝聚着同志们的心血和智慧，充分展示了我们社会事业口广大干部职工充满活力、敢于创先的精神风貌和求真务实、攻坚克难、不懈努力的工作作风，请大家以后能继续发扬优良传统，保持饱满热情和我一起努力工作，增强信心，再鼓干劲，再添措施，以勇当首位的精神全面抓好各项工作。

二、当前几项重点工作

㈠全力以赴抓好“双高普九”迎验工作

为顺利通过“双高普九”迎验工作，全区上下不惜财力物力，付出了艰辛的努力，区教育局有时放弃休息时间加班加点，做了大量的工作，我们必须打赢“双高普九”这场攻坚战，要严格按照“双高普九”的各项创建标准认真进行查漏补缺，进一步细化工作任务，积极整改我区在“双高普九”工作中督查出的仪器使用率低、幼儿园安保设施不到位等问题，严把迎验工作的各个环节，尽我们最大的努力把工作做细、做实，展现我们在创建工作中的亮点，把这块金字招牌抱回来。

㈡着力抓好计生工作

计划生育工作实行一票否决制，在全区经济社会发展中具有重要地位，我区计划生育工作在历年全市考核中名列前茅。今年必须进一步巩固工作成果，切实加强乡镇、村（社区）人口目标责任的考核，不断改进和完善考核评估机制，强化基层工作，加强流动人口管理与人口信息化建设，加大社会抚养费征收力度，认真落实好各项计生优惠政策和人口质量指标，力争在全年考核中名列全市第一。

㈢积极推进医药卫生体制改革

为了有效解决人民群众看病贵、看病难的问题，中央启动医药卫生体制改革工作。我们要抓住这个难得的机遇，围绕省市“保基本、强基层、建机制”的总体要求，不断健全我区基本医疗保障制度和基本药物补偿机制。切实加强全区乡镇卫生院和村卫生室的管理，推进基本公共卫生服务的均等化，不断扩大药品“三统一”配送范围，逐步实现全区范围内药品目录、价格、质量、采购、配送的统一。要按照区政府办公室《关于做好2011年全区新型农村合作医疗筹资工作的通知》精神，积极做好新农合筹资工作，确保全区参合率达到92%以上，努力实现人民群众病有所医，人人享有基本医疗卫生服务的目标。

㈣稳步推进“三创”工作

“三创”工作对于提升城市品位，改善人居生活环境具有重要意义。开展“三创”工作，不能就“三创”工作论“三创”，要把“三创”工作与我区的城市经营理念、“城市北扩”战略相结合，主动积极的将“三创”工作融入到全区社会进步，经济发展的大局中去，以“三大战役，四项重点工作，五大专项整治，”为抓手，切实加强市区联动，部门协作，抓好重点，突破难点，进一步加大“三创”工作宣传力度，建立健全自觉化、常态化、制度化的长效机制，把“三创”工作提到一个更高的层次，使“三创”工作深入人心，通过“三创”工作的开展，为我区“城市北扩”战略奠定基础，为城市发展提供思路，全面提升区的城市管理水平。

㈤切实抓好文物旅游工作

文物旅游工作是我区三大战略工作之一，我们要以陈炉古镇的开发为重点，客观的对陈炉古镇旅游开发进行评判和定位，找出发展中存在的“症结”，有针对性的提出发展思路，正确处理好保护和开发的关系，围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大旅游因素，着力打造多元化的旅游文化产品。近期，重点加快陈炉古镇旅游发展总体规划编制工作进度，在充分调研分析的基础上，尽快就陈炉古镇能够健康持续快速发展，探索建立一个科学、实际、高效、精干的工作运作机制。细致周密安排好上海同志来考察接待工作，保证他们一行带着富有成效的考察成果回到上海，为做好规划夯实基础。努力使陈炉古瓷镇的“金字招牌”更亮、更响，带动全区旅游工作全面发展。

㈥其它工作稳步推进

关于文体工作：要进一步加快文化站、文化馆修复、农民体育健身工程等重点项目的建设步伐，积极参加第二届文化艺术节，组织举办好2011年元旦和春节期间系列文化体育活动；关于广电工作：要紧紧围绕区政府中心工作，特别是对延区长讲话中“一条主线，两个大局，三个重点，四项改革，五项措施”的落实进行全方面、多层次的宣传报到，努力营造求真务实的工作氛围，实现对外宣传方面的新突破；关于科技工作：要创新思路、主动出击、振奋精神，加大科技项目争取工作力度，切实抓好周陵星火技术密集区项目建设，积极围绕苹果产业，抓好“以一带十”长效科技培训等工作，创造我区科技工作新天地，为全区经济发展提供科技支撑。

㈦安全工作常抓不懈

延区长在全区经济工作推进会上指出：抓好两个大局，发展是第一要务，安全是第一责任。各部门要始终坚持安全工作常抓不懈，一定绷紧安全工作这根弦，对本系统、本部门的安全工作进行细致深入的排查，消除安全隐患，特别是对校园安全、食品、药品等方面的安全工作常抓不懈，举办大型活动要超前思维、靠前指挥，确保安全。全面加强医疗机构管理，加大医务人员的培训力度，建立健全医疗安全责任追究制，坚决堵绝医疗事故的发生。保证我们这个口不能出现任何安全问题，为全区经济社会发展和谐稳定做出贡献。

三、采取果断措施，强化落实观念，保证完成全年目标任务

㈠强化责任，进一步增强工作主动性

区政府对我们社会事业口工作高度重视，给予大力支持，寄予厚望。各部门必须认真对照各自经济目标任务，查漏补缺，坚持高标准，高质量，正确定位各自工作，同时提前考虑明年工作，早日着手安排。进一步增强工作的主动性和创造性，勤奋工作、真抓实干，强化措施，着力破解工作中的难题，不断使自身工作上台阶，上水平，为全区经济社会发展大局服务。

㈡理清思路，全面强化工作措施

各部门要以全区经济工作推进会议精神为动力，站在全区经济社会发展大局的高度，结合部门实际情况，认真分析研究工作开展中的“症结”，创新工作思路，制定具有操作性、实效性强的工作措施，在重点难点上求突破，薄弱环节求超越，抓重点、抓亮点，始终要以更大的勇气，更足的信心，更强的魄力去创造性地开展工作，努力开创工作新局面，使我们社会事业口的工作成为全区经济社会发展中的亮点。

㈢转变作风，全面提升工作水平

我分管的工作原则上每年安排两次部门工作汇报会（特殊情况下另做安排），部门汇报要抓住重点，简明扼要汇报，字数控制在1500字内（可附详尽资料）。工作中要及时沟通信息，该请示汇报的一定要请示汇报，能够独立通过决策的事情也不要拘泥于形式，贻误战机。请同志们把握。紧急突发事件在第一时间报区政府办公室的同时也要报告给我。在很多时候，工作推不动，不是因为工作水平和能力的问题，而是领导干部的责任问题、作风问题，所以我们一定要扑下身子，坚持领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决，必须发扬求真务实的作风，弘扬艰苦奋斗的精神，创造性地开展工作。

㈣紧扣中心，认真抓好工作落实

各部门要认真落实目标责任制，对各项工作目标和任务，都要落实到人到岗，排出时间表，夯实工作责任；领导要定期召开部门工作推进会，集中研究分析工作中存在的问题，想尽一切办法抓好工作的落实。工作中要以实绩论人，把工作成绩作为衡量干部的重要指标，努力建设一支真抓实干的队伍。

㈤强化“一岗双责”制度，抓好干部队伍建设

篇2

今年以来，全市上下紧紧围绕“推进新跨越、建设新XX”的战略目标，以科学发展观为统揽，突出积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的农村工作主题，紧抓促进农村生产力发展和农民增收的农村工作关键，动员各级组织和全市人民为农业和农村经济又好又快发展做了不懈的努力。但由于前半年我市遭受严重干旱，局地霜冻，进入七月份后局部地方又遭受冰雹、暴洪等多种自然灾害的影响，加之全国性的农资价格上涨，使得农业生产和农村经济工作形势不容乐观，上半年我市农业增加值和农民现金收入的增速位列全省后三位，夏粮减产7.6万吨，给确保全面完成年内农业和农村经济工作各项目标任务带来压力和挑战，一些同志对今年农业和农村经济工作形势滋生了消极悲观思想，随着八月份气候趋常，农产品价格居高不下，秋粮播种面积日趋扩大，一些同志对完成年内任务又产生了盲目乐观的思想。立足现实、再鼓干劲，努力提升全市农业和农村经济运行质量，确保年内各项目标任务全面完成，以优异的成绩向党的十七大献礼，是摆在我们面前的光荣而艰巨的任务。会上，X书记将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。下面，我先讲两个方面的问题。

一、把握形势，统一认识，坚定完成全年农业和农村经济各项目标任务的信心。

关于上半年全市农业和农村经济工作，刚才，七县区政府和市直农口各部门，在交流发言中做了客观分析。7月16日市委召开的各领导小组工作汇报会上，张书记从①、坚持把推进结构调整作为农业和农村经济发展的主线来抓，主导产业开发和劳务经济发展势头良好；②、坚持把整合资金，兴建项目，做强产业作为新农村建设的重要支撑来抓，有力地推动了农村经济社会的全面发展；③、坚持把基础设施建设作为发展经济、改善民生的关键措施来抓，农村生产生活条件进一步改善；④、坚持把抗旱减灾促粮增收作为农业生产的头等大事来抓，有力地维护了农村大局稳定；⑤、坚持把加强农村基层组织建设作为做好农村各项工作的根本保证来抓，乡村干部服务发展的能力有了新的提高等五个方面全面系统地进行了总结，充分肯定了全市农业和农村经济工作所取得的阶段性成果，并对下一步工作进行了安排部署，明确提出了抓项目、求突破、树典型、促落实的整体要求。7月下旬，召开的市委二届三次全委（扩大）会和市政府第二次全体会，又发出了高标准高质量全面完成年内各项目标任务的号召。对照年初计划和两个会议的精神来分析，当前全市农业和农村经济工作形势我感到可以有三句话来概括：整体趋好，农时关键，任务艰巨。

整体趋好。自6月18日以来降雨较多，各县区及时进行了翻耕改种、复种，秋粮面积比上年增加24.08万亩，同比增长9.06%，复种粮食面积增加19.8万亩，同比增长7.52%，秋粮长势良好。受农产品价格的影响，猪、牛等存出栏量和禽蛋及牛奶产量呈持续增长态势，止七月底，牛存栏量，出栏量同比分别增长1.39%和4.03%,猪出栏量同比增长1.23%，果园管理水平进一步提高，标准化生产面积稳步扩大。农村固定资产投资明显加大，同比增长41%，农民现金收入稳中有增，元至7月份达到1207.34元，同比增长12.5%,

农时关键。当前是秋田作物和果园生长的关键期,也是肉牛育肥的关键期；主要的大宗农产品即将进入收获期和销售旺季；秋播在即,结合秋播,进行产业结构调整,谋划产业结构布局迫在眉睫；梯田建设正在热火朝天的进行；项目资金集中到位，项目建设进度进入关键期。

任务艰巨。农业和农村经济四项主要经济指标：农业增加值前半年完成8.98亿元，扣除价格因素同比下降8.8%，只完成全年计划的28.7%；乡镇企业增加值前7个月完成27.22亿元，同比增长10.31%，占计划的60.5%；粮食产量：夏粮总产27.06万吨，比上年减少7.63万吨，减产21.98%；农民人均纯收入：至7月份农民人均现金收入完成1207.34元，同比增长12.5%。

从上述分析可以看出，要完成全年的农业和农村经济工作，任务艰巨，时不我待。当前的形势可以说天时、地利、人和，说占据天时是因为近期降雨较多，秋田作物长势良好，对完成全年的粮食产量创造了较好的条件，对果树、牧草、蔬菜等经济作物生长也极为有利。占据地利是因为今年以来，肉类、果菜、粮油等农产品价格高位运行，涨幅较大，对完成全年的农业增加值、乡镇企业增加值和农民人均纯收入极为有利。说人和，是因为全市上下对总书记6.25重要讲话的学习不断深入，对市二届全委扩大会议和市政府第二次全体会议精神的贯彻落实，形成了政风和顺、作风扎实、社会和谐，以新的发展为党的十七大献礼的大好局面。

二、突出重点、突破难点，确保完成全年的目标任务。

关于今后几个月的农业和农村经济工作，各县区和市直农口各部门在交流发言中都谈了很好的打算，总体感到，思路清晰、目标明确、措施得力，但是按照年初的安排部署来衡量，按照当前的工作进度和发展趋势来分析，按照推进新跨越，建设新平凉的要求来比较，差距还很大，困难还很多，为此我们必须突出重点、突破难点，确保完成全年农业增加值31.3亿元，乡镇企业增加值44.6亿元；粮食总产量稳定在80万吨以上；农民人均纯收入增长6%的目标任务，把市委、市政府的决策部署落到实处。

突出三项重点

1、以增加农民收入为核心，在主导产业培育、农产品销售和劳务输出上下功夫。要确保完成全年农民人均纯收入增长计划，必须突出抓好以下几点：一是全力抓好粮食生产，努力实现以秋补夏。同时，结合秋播搞好结构调整，重点突出果树、蔬菜等基地建设，持续作大草畜、果菜两大主导产业和药杂薯麻等特色产业。二是拓宽渠道，搞好农产品销售。围绕产业发展，加快建设一批设施较为先进、功能较为完善、交易较为规范的农产品批发交易市场，逐步形成以批发市场为中心，以集贸市场、零售经营门店和超市为基础，布局合理、辐射力较强的农产品流通网络。不断完善鲜活农产品运输“绿色通道”网络建设，改善农村市场环境，促进农产品运销。要重点在对外销售上下功夫，采取参加订货会、展销会等形式，运用农民信息之家等网络平台，发展电子商务，加大优势农产品的宣传促销力度，扩大订单销售，提高农产品出口创汇能力。三是抓住当前劳务价格上涨的有利时机，进一步强化对劳务输出的组织引导和信息服务，加强与大中企业和输入地的联系，扩大劳务输转基地，组织好赴新疆拾棉花等短平快劳务工作，努力增加劳务收入。四是抓好政策兑现，全面落实党的支农惠农政策。确保国家对农民的各项政策性补贴资金如数及时发放到农民手中，坚决杜绝挤占、抵扣、挪用等现象发生。

2、以发展现代农业为方向，在产业化经营，标准化生产，社会化服务上下功夫；一要大力推行标准化生产。着力扩大种养规模，努力增加优质产品商品量，尽快把质量优势、品牌优势转化为经济优势。果品生产要完成绿色食品基地，出口备案基地和GAP示范基地的验收认定任务，苹果优果率提高到55%。牛产业要以培育专业村、专业大户，发展集约化养殖小区为重点，加快品种改良，推广科学饲养技术，强化疫病防治，千方百计扩大基地规模，增加符合标准的优质肉牛商品量。全年肉牛饲养量达到93万头，出栏率提高到42%。二要大力发展龙头企业。要多渠道多形式扶持发展一批产业关联度大、产品附加值高、带动能力强的龙头企业。着力解决原料基地建设、技术改造、新产品开发、市场开拓等方面的困难，特别是针对龙头企业流动资金严重不足的问题是要采取有效措施，要帮助引导企业面向社会，多渠道、多形式解决资金困难。要充分发挥平凉金果和平凉红牛两大集团的作用，积极开拓国内外市场，年内完成“平凉红牛”商标注册。搞好市级龙头企业的认定工作。三要发展农民专业合作组织。要认真宣传和实施《农民专业合作社法》大力发展各种类型的专业合作经济组织，不断推进规范管理，特别是要研究如何发挥专业合作经济的作用，支持依法开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营。对国家支持发展农业和农村经济建设的一些项目，可以委托有条件的有关农民专业合作组织实施。各县（区）要扶持发展一批运行规范、对农户带动作用强的专业合作经济组织，努力提高农民的组织化程度。

3、以扎实推进新农村建设为目标，在科学规划、产业发展、基础配套上下功夫。新农村建设要继续按照规划先行、产业支撑、设施配套、农民主体、社会参与的思路，重点搞好100个“三清五改”示范村建设。一是科学规划。要发挥规划在新农村建设中的先导作用，按照因地制宜、分类指导、突出特色的要求，确保完成500个村的新农村建设规划编制工作。二是发展产业。要立足各村的资源优势和发展基础，准确进行产业定位，下功夫抓好产业项目覆盖到户工作，打好群众增收的产业基础，切实解决注重住宅建设、忽视产业开发的问题。三是基础配套。突出抓好乡村道路、自来水入户、广播电视覆盖，切实改善基础设施条件。借鉴城市社区发展模式，配套发展教育、卫生、文化等社会事业。加强农村基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设，建设新农村，倡导新生活。

突破四个难点

一是在项目建设上求突破。继续把项目建设作为农业和农村工作的重中之重，始终贯穿于工作的各个方面，确保今年新争取的项目投资量比去年有明显增长。及时准确地把握国家宏观政策和投资导向，对乡村道路、安全饮水、能源开发、农民培训等项目，超前谋划、精心论证，建立完善农业项目库。下半年要紧紧围绕产业开发和农民增收，重点抓好平凉红牛、平凉金果两个集团基地建设和农村沼气、旱作农业示范、旭康公司改扩建、静宁良种苗木繁育基地等项目建设。在全市重点工作汇报会上，张书记代表现代农业和新农村建设协调领导小组提出的今年农业方面争取项目资金的预期目标是在去年5.47亿元的基数上达到9.8亿元，力争达到10亿元。这个目标不动摇，要全力攻坚。

二是在招商引资上求突破。做好项目推介和招商引资工作，在进一步提高农产品附加值、发展壮大产业化龙头企业上取得新进展。更加注重通过市场运作上项目，扩大招商引资上项目，激活民间资本上项目，努力形成多元化投入的项目建设机制，尤其是对一些产业开发、龙头企业建设，着眼于激活各类市场主体，充分利用他们的积极性投资建设一批产业关联度大、产品附加值高、带动能力强的精深加工型、出口创汇型龙头企业，带动产业开发整体质量效益的提升。农口部门主要负责同志必须完成一个1000万元以上、副职必须完成一个500万元以上的招商引资任务。不断深化农村金融改革，进一步扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款，充分发挥村镇银行等农村金融机构的作用，引导各类金融机构增加对“三农”的信贷投放，切实觖决农村融资难的问题。

篇3

县委、县政府召开今天这个会议，主要目的是对今年一季度以来全县的经济工作进行一次回顾，明确新形势下我县加快发展的新任务、新要求、新举措。特别是前不久在市二次人代会期间，市委黄书记亲临我县代表团听取工作汇报，以及市委、市政府接连召开的几个重点工作调度会，使参加会议的我和近有书记都一同感受到了当前各县市区在经济社会发展上激烈竞争的压力，都感到坐不住。回来后，近有书记和我商量，从把握大势，总揽全局的高度出发，在结合多个地方好的经验、做法和*实际的基础上，梳理了年初县委、县政府提出的一系列工作思路，并接连召开了四套班子会和党政联席会就抓好当前工作进行了专题研究。所以，今天这个会议的主题就是贯彻、调度、安排和落实。等下，邓书记要作重要讲话，请大家深刻领会，抓好落实。根据会议安排，我主要就当前的经济工作讲两点意见。

一、一季度经济运行总体情况

今年以来，全县上下紧紧围绕县委、县政府年初确定的工作目标，聚精会神谋发展，齐心协力抓落实，经济社会发展实现了良好开局。概括起来，可以归纳为“三个有效增长、两个稳步发展、两个基本平稳”：

“三个有效增长”：

一是经济总量有效增长。据测算，一季度，全县实现国民生产总值6.92亿元，剔除物价因素，同比增长13.7%。其中一产增加值1.32亿元，同比增长2%；二产增加值3.03亿元，同比增长19%；三产增加值2.56亿元，同比增长15.6%。

二是工业经济有效增长。全县规模以上工业企业用电量达1777.3万千瓦时，同比增长19.7%。累计完成工业总产值3.86亿元，同比增长63.5%；实现工业增加值1.36亿元，同比增长57.5%；实现销售收入2.95亿元，同比增长41.7%；实现利税1792万元，同比增长32.4%。全县规模以上工业企业比去年增加9家，达45家。31户重点工业企业实现税收1586.6万元，同比增长46.8%，其中玉华水泥公司完成577.5万元，同比增长42.8%；泸庆硝化棉公司完成149.8万元，同比增长3.7倍。1-3月，全县外贸出口完成77万美元，同比增长142.1%。

三是财政收入有效增长。一季度，全县财政总收入完成7528.1万元，同比增长26%。其中国税部门完成1927万元，同比增长21.5%；地税部门完成2618.4万元，同比增长9.9%；财政部门完成2982.7万元，同比增长48.7%。全县地方财政收入完成5279.9万元，同比增长20.3%。

“两个稳步发展”：

一是农村经济稳步发展。1-3月，全县乌鸡饲养量453万羽，出笼345万羽，肉牛饲养量17.88万头，出栏1.78万头，同比均有不同程度的增长；水产品总产量达6336吨，同比增长8.7%；甘蔗预计种植面积8500亩，同比增长34.9%；早稻预计播面56.4万亩，同比增加1000多亩。新增原野板鸡、生物谷等2家市级龙头企业，全县省、市级龙头企业达11家。去年的77个省级新农村建设试点村顺利通过省、市检查验收，今年新增的136个省级试点村已向上申报。

二是社会事业稳步发展。基础设施建设方面，完成了泛华俊苑小区、富瑞小区三期、城南光荣院、澄江派出所等21个项目的规划设计工作。*公园、经三路、经四路、官溪路建设进程进一步加快，*物流园的规划编制基本完成，井冈山机场进场道路绿化工程、澄江休闲广场建设顺利完工。泉南高速公路建设有望年底正式启动。赣江石虎塘航电枢纽工程被国家发改委正式批准立项。苏溪、马市土地整理项目工程基本完工。人民人均收入方面，全县城镇居民人均可支配收入2686元，同比增长20.7%；农民人均现金收入701元，同比增长13%；全社会消费品零售总额2.42亿元，同比增长15.9%。社会保障方面，先后举办了5场大型就业和再就业招聘会，新增城镇从业人员925人，下岗再就业422人，城镇登记失业率控制在3.92%。发放城市低保金164.2万元，农村低保金113.8万元。全县参加新型农村合作医疗的农民34.2万人，参合率达80.9%。

“两个基本平稳”：

一是固定资产投资形势基本平稳。一季度，全县28个规模以上固定资产投资项目累计完成投资比去年同期略有增加，达到6644万元，其中城镇固定资产投资1028万元，同比下降75.8%；房地产开发投资5488万元，同比增长49.2%，农村固定资产投资128万元，同比增长7.6%。从行业投资结构看，工业投资保持了限额以上固定资产投资的主体地位，一季度，工业完成限额以上投资239万元，占31%。

二是金融运行形势基本平稳。3月末，全县金融机构各项存款余额达34.8亿元，同比增长6.8%。各项贷款余额14.5亿元，比年初增加1159万元。

在经济社会继续保持平稳健康发展的同时，我们也要冷静、客观地分析当前制约我县经济发展的一些不利因素，看到我们存在的困难和不足，归纳起来，主要有以下几个方面：

一是招商引资完成情况不够理想。二是工业经济新的增长点不明显。三是财政收入形势十分严峻。四是金融对地方经济的支持仍然乏力。五是农民增收依然困难。六是一些重点工程建设缓慢。

二、下一步主要经济工作安排

从一季度经济运行情况的分析和在全市的排名情况看，在今年已经过去的四分之一时间里，同志们付出了艰辛的努力，也取得了一定的成效。但这种成效离市委、市政府的要求和县委、县政府年初制定的目标都还有不小的差距。为此，各乡镇场、各单位要对全年目标任务进行再梳理，保持一季度好的干劲和作风，凝心聚力，克服不足，狠抓落实，确保每个序时进度按时保质保量完成任务。对于今年的各项重点工作，年初已经作了布置，今天会上还将作具体分类，即按照县委、县政府提出的“工业强县工程、产业富民工程、城乡提升工程、和谐平安工程”等四项进行分类，明确目标，强化责任，狠抓落实。这里，我主要就几项重点工作如何实现时间过半、任务完成过半的目标，提些要求，希望大家更加紧张起来，更加兴奋起来，把第二季度的工作推上一个新的更高的水平。

（一）以提质增量为目标，加快开放型经济发展

主要抓好三项工作：

一是加强领导，强化责任。今年我们对招商引资的考核进行了调整，将招商引资工业企业的新增税收情况作为一项重要的考核指标，但从1-3月份全县招商引资完成情况看，成效还不理想。客观地说，绝大多数同志紧急的行动起来了，但少数同志消极观望，少数同志有热情，无办法，极少数同志甚至悲观失望，形势不妙，形势吓人。为扭转这一现象，为招商引资升温加热，县委、县政府决定对今年的招商引资任务、措施以及考核奖惩办法进行重新调整和完善。在今年年初确定的工业企业新增税收考核基础上，增加外资、内资、进园项目的考核，把新增税收和项目进园捆绑起来。另外根据县直单位工作性质和特点，成立了11个由县领导担任团长的招商引资团，将相关县直单位分团捆绑招商。目的就是把招商引资这副“千斤重担”让大家都来挑，人人身上有担子，人人身上有责任，都来为招商引资工作出谋划策作贡献。新成立的招商团要进一步细化招商措施，确保各责任人员能主动出击、全力跟进，积极主动、早见成效地开展招商引资，确保完成全年任务数。到年终，如果有招商团没有一个项目入园，县委、县政府将采取必要的经济等处罚措施。

二是要突出重点，提高质量。要以做大、做强、做特为目标，在招商对象上，抓住珠三角、长三角、闽南三角带产业转移的机遇，主动对接，开展合作交流。特别是浙江、广东、福建、江苏区域的商机要牢牢把握好。在招商项目上，既要注重引进“大、高、名、外”项目，特别是高技术项目，更要大量引进除有污染，对群众生活有害，以及黄、赌、毒项目之外的，有一定投资规模，产品科技含量较高，对地方经济贡献较大的中型企业群。也就是我们常说的“既抱西瓜、又捡芝麻”，市委黄书记在人代会上的讲话就有这样的精神。

三是要把握政策，灵活操作。特别是土地政策的把握和运用。一定要按照国家的土地政策执行，又要结合我们的实际来合理运作。以灵活的方式方法将国家的政策与我们的实际有机结合起来，创造性地开展工作，为招商引资工作创造条件。

（二）以产业升级为依托，加快工业经济发展

主要抓好四个方面：

一要发展优势产业。产业升级在发达地区更多地表现为技术、规模的升级换代，在我们这个工业化初期的地方，则更多地要在优势产业的形成和资源的整合上下功夫，着力改变产业弱、小、散的问题。要全力以赴抓好我们确定的“食品、建材、医药化工、金属加工、电子机电、轻工纺织服装”等六大支柱产业。通过扩大规模、改进技术、提高质量，促进产业升级换代，持之以恒地做大做强这六大支柱产业。力争六大支柱产业完成工业总产值20亿元，主营业务收入突破15亿元，利税1亿元。

二要扶持现有企业。主要有以下项目要抓紧落实，促使其尽快达产达标，发挥效益。一是加快推进合力泰微电子工业园建设，确保年底建成液晶技术培训学校和一期厂房10000平方米以上，建成投产一条液晶显示屏生产线，新增税收100万元以上。二是加快推进玉华水泥公司技改，确保年底实现日产2500吨新型干法水泥熟料生产线改造竣工并试产。目前，生产线已进入土建阶段，部分设备已购回。三是加快推进广泰化工技改。确保年底实现电玉粉生产线的投产。四是加快推进泸庆硝化棉民用硝化棉扩产技改。目前，项目只待环评结束即可上马。五是加快推进金惠粗铜加工技改，确保年底完成技改投资1000万元，实现税收2000万元。六是加快推进天鹅棉纺技改。

三要督促在建企业。主要有以下项目需要我们有关部门和单位加大督促力度，促使其尽快投产。一是泰垦创业区在建的10多家企业，比如万柱实业、和平光辉、奥宝实业、双顺皮革、龙门鞋料、富翔实业、耀城饰品等。二是金属加工企业。如文田铜业、成龙工贸。这两家企业昨天已被省里批准为社会福利企业，力争在9月份以前投产，加上金惠铜业一起，三家企业力争新增工业总产值15-20亿元，新增税收4000万元以上。

四要完善园区平台。主要抓好两项工作。一是通过依法征收土地闲置费、收回土地使用权等手段，加大工业园区企业闲置用地的整治力度和砖窑厂的清理整治工作。二是切实抓好泰垦印霞江老场区、罐头厂等闲置国有资产的盘活以及“园中村”的整治，征用改造好105国道闲置商业用地，为园区今后的发展储备足够的用地，努力实现全年新增工业园区建设用地1000亩以上的目标。

（三）以产业建设为重点，做好农业农村工作

主要抓好三件事：

一是大力发展乌鸡、肉牛产业的发展。乌鸡产业，就是要与*温氏集团合作，在真正意义推动我县的乌鸡饲养规模的扩大，同时要申报中国驰名商标，这两项工作做好了，我们的乌鸡产业就既实现了“量”的扩张，又实现了“名”的扩大。肉牛产业，就是全力引进三可食品公司落户我县，实现我县真正意义上的农业产业化项目的突破。

二是努力加快新农村建设。按照“先基础、后整体，先实用、后美观，先村内、后村外”的方法，以“三清三改”和“五通一气”为重点，力争136个示范村在9月份之前基本建成达标，达到95%以上的农户用上水冲式厕所，95%以上农户用上安全卫生自来水，主干道和村内巷道硬化率达80%以上，明年3月份接受省、市检查验收。其中，要在136个示范村中优选20个村作为“精品村”来建设，在环境、生态、卫生、产业等方面作为“样板”来参观。

三是全力统筹“三农”各项工作。要加快实施农村劳动力转移工程，积极组织劳务输出，不断引导农民非农增收，拓宽农民增收渠道。要抓实防汛、防灾等各类应急预案的落实，确保无大疫、无大灾。当前，特别要立足防大汛、抗大洪，抓紧做好各项防汛准备工作，加强防汛值班，确保安全渡汛。各乡镇场、有关部门要切实做好防汛抗洪各项准备工作，备足防汛物资，组建好抢险队伍，制定好防汛预案，确保万无一失。

（四）以提高效率为根本，无条件实现财税任务“双过半”

当前，我县的财政收入形势非常严峻。一是全县财政收入未达到时间进度要求。一季度，全县财政总收入和地方财政收入分别完成市下达目标数的22.5%和22.6%，分别差欠时间进度2.5个百分点，846.9万元和2.4个百分点、571.1万元，未实现“首季开门红”目标。二是主体税种发展很不平衡。增值税、营业税、企业所得税、个人所得税四大主体税种中，企业所得税和个人所得税入库形势相对较好，分别比上年同期增长145.2%和110%，增值税增长17.5%，但营业税为负增长，比上年同期下降33.5%。三是财政收入质量不尽人意。一季度，全县税收收入4924.5万元，占全县财政总收入的比重为65.5%，比上年同期下降6.7个百分点。五是重点工程项目无税收入库，制约了财政增长。由于赣粤、泰井高速、吉井铁路等重点工程相继完工，一季度重点建设工程项目无税收入库，同比减少484万元。同时，半边天药业、永和实业等重点税源企业效益下降，对税收入库也产生了较大的影响。如半边天药业公司，一季度仅实现税收87.9万元，同比减收62万元，下降41%。六是乡镇场及县直单位招商引资工业企业税收完成进度缓慢，形势很不乐观。这点前面已经讲过，这里不再重复。分析起来，在今后的2个月，要实现财政收入“双过半”目标，尚差欠6416万元，每个月财政需要入库3208万元，形势非常严峻。

严峻的形势需要我们在思想上引起高度重视，需要我们在行动上采取得力措施，尽快扭转被动局面。如何采取得力措施呢？一个就是“长短结合”。所谓“长”，就是立足长远，狠抓主体税源的培育。比如玉华水泥公司、泸庆硝化棉公司、松泰林化公司等重点工业企业，就要全力支持，重点培育。所谓“短”，就是速生速成，狠抓一次性税收的入库。比如流通型企业、商贸企业、铜业加工企业等，以短养长、以短促长。另一个就是加强征管。市委黄书记就有一个观点，就是要“竭泽而渔”，就是要有压力，有压力才会有动力，才会去想办法。财税三家一定要狠抓征管，坚持依法治税，及时掌握全县税源分布情况，做到组织收入心中有数，有效堵塞税收漏洞，做到应收尽收。当然，在征收的时候，我们要把握好税收与发展的关系，把握好度，让财税收入这个“晴雨表”既能反映发展速度，也能反映发展质量。总之，各乡镇、县直各单位都要密切配合财税三家的工作，全力以赴抓好财税工作，确保财政收入“双过半”。

（五）以完善功能、增强品位为关键，加快城乡面貌提升

主要抓好三个重点：

一是抓好规划。近年来，我县在编制规划方面下了很大功夫，成绩应充分肯定。目前的问题是县城总规、控规、详规和专业规划等还不全面、不完整。下一步，我们要聘请同济大学等高水平的设计单位来搞县城总体规划，同时坚持专家咨询、公众参与、集体决策的决策制度，做好县城专业规划的修编，不断完善规划体系，科学指导城市建设。另外，也要对所有的20户以上的自然村进行规划，并按照规划进行新农村建设，维护规划的权威。

二是抓好建设。特别是年初确定的重点城镇建设项目如*公园建设、经三、经四、官溪路建设、新垃圾场建设、经济适用房、廉租房建设等项目要加快建设进度。各责任领导和责任部门要强化项目跟踪，倒计时安排，扎扎实实做好项目的策划、筹资、建设、营运等工作，并在项目征地、拆迁、补偿方面把工作做深、做透、做实，确保各项重点工程如期、高质量、高标准建成。同时，还要对乡镇的小城镇建设加强管理，进一步加强小城镇建设的规划，提高交通、卫生等管理水平，提高档次，增强品位。

三是抓好管理。首先要坚持上下结合、左右联动。要强化各部门和小区、居委会在城市管理中的职能作用，不断完善小区居民自治，教育和引导好广大市民，充分发挥其主体作用。对一些地方长期脏、乱、差的问题，环卫部门固然有责任，但居民主体意识不强也是个重要方面。对此，城管、建设、交警、环保、卫生、工商等有关部门在切实履行职责，加强协调配合，形成整体合力的同时，可以采取聘请协管员等办法，综合治理。其次要远近结合、标本兼治。要通过不定期的专项整治和集中整治，逐步建立长效机制。要加快城管体制改革步伐，加快建立市场化运作机制，积极探索出一个既能加强城市管理又不过多增加财政负担的新路子。

（六）以保稳定促和谐为根本，加快和谐*建设

一要积极实施民生工程。今年，中央、省、市把民生问题摆在一个前所未有的高度，新增大量的资金实施“民生工程”。这项工程对于改善群众生产生活条件，提高人民生活水平具有重要的现实意义和深远的历史意义。前段时间，市政府已与我县签订了“民生工程”责任状，责任状中涵盖了就业和再就业、养老保险、最低生活保障、医疗保障、教育、扶贫、生产生活水平等七大块内容，这是一项硬指标、硬任务，年底要向市政府交帐，要向广大群众交帐，必须不折不扣完成好。县政府近期将把这里面的内容分解到有关部门，与各职能部门签订责任状。希望各职能部门提高认识，从落实科学发展观，构建和谐社会，坚持执政为民的高度，认识这项工程的重要性，采取切实有效的措施，确保民生工程各项目标任务的完成。在这里，我着重强调一下劳动保障工作。劳动保障工作是今年民生工程中的重头戏，市政府下达的民生工程责任状中总共有80项指标，其中劳动保障这块就占了38项，而且任务非常重，必须采取强有力的举措来推动此项工作的开展，比如建立社保部门联动机制等。在这方面，有关责任部门要多想办法，确保这些目标任务的全面完成。

二要精心做好工作。据部门统计，一季度全县来信来访达191批次，比去年同期减少7%，春节、“两会”期间无集体越级上访事件发生。但是，分析一季度的情况，企业改制、伤残军人待遇、劳资纠纷、山场林权纠纷等方面的问题还很突出。特别是提高部分军队退役人员生活补助的赣府厅发17号文件下发后，一些相关人员的思想情绪产生了波动，引发了一些新的问题。对此，我们不能有任何的懈怠，必须时刻绷紧工作这根弦，在做好群众接待、处理的同时，进一步做好回访工作，变上访为下访，确保问题件件有着落，事事有回音。各地各部门要严格按照“分级负责，归口办理”的原则，进一步明确和落实工作责任制，不得方法简单、态度粗暴，不得虚以应付、久拖不办，不得推诿逃避，把矛盾上交。要定期、有重点地对本辖区内问题和社会不稳定因素进行排查，对排查出的问题及时研究，妥善解决，力争将各类易引发上访的问题解决在基层，把上访苗头消灭在萌芽状态，确保不发生赴京、赴省上访事件。