节能减排管理体系范文

导语：如何才能写好一篇节能减排管理体系，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】工业锅炉；节能减排；问题；对策

目前我国工业锅炉产品主要以层燃锅炉为主，且以链条炉排锅炉为主，节能减排工作应主要围绕这一量大面广的产品开展；流化床锅炉虽然具有燃料适应性较广的优势，但是较小容量（35t/h以下）时，无论是在节能、环保，还是在能效、运行经济性等方面与链条炉排锅炉都不具明显优势；煤粉锅炉在理论上虽然比链条炉排锅炉燃烧效果好、效率高，但在实际运行中遇到的问题也不少，如燃料供应、烟气净化等；气化炉在秸秆等生物质燃料集中区域可以推广使用；在化工、钢铁、冶金等行业存在大量的废热资源，大力推广余热锅炉是重要的节能措施，但余热锅炉烟气腐蚀、磨损等问题是不容忽视的。

近年来，我国工业锅炉年产量基本保持在2万一3万台，年消耗煤炭约占全国煤炭年产量的1／3，排放烟尘280万吨，二氧化硫900万吨，二氧化碳12。5亿吨。目前全省在用工业锅炉总量约32000台，年耗煤约3000万吨，排放二氧化硫40万吨．二氧化碳3750万吨，烟尘50万吨，灰渣544万吨，能源浪费与污染较为严重。随着经济的快速发展，工业化和城镇化进程不断加快，能源及环境污染问题越发突出，做好工业锅炉节能减排监管工作，对我省乃至全国节约能源和改善环境都尤为紧迫和重要，应大力推进。

一、我省工业锅炉监管存在的问题

目前，我省乃至全国工业锅炉节能减排监管工作分别由发改委和环保局负责。但管理一直处于宏观层面，不能实现全面覆盖．存在如下一些问题：

一是管理环节存在漏洞。在节能方面，发改委不负责工业锅炉制造和使用的注册登记，这极大地削弱了对工业锅炉节能工作的管理力度。在环保方面，环保部门只对投入使用后的工业锅炉进行登记，工业锅炉的设计、制造、安装环节游离于监管之外。

二是监管工作为阶段性的“事后”监管。工业锅炉的节能减排与设计息息相关。在同样输出功率的情况下，能耗与气体排放量取决于锅炉的设计。发改委、环保部门对工业锅炉节能、环保监管是对在用或新置锅炉进行监管。质监总局虽然对工业锅炉设计进行鉴定评审，但仅限于锅炉的安全性能，包括材料的选用、焊接方式、安全附件等，不包括节能、环保。

三是监管方式比较单一，治标不治本。发改要和环保部门都是通过测试来进行监管，如测试结果超标，则限期进行整改或关停。但由于影响企业生产，执行起来成本高，难度大。由于技术设备等条件限制，对工业锅炉节能减排测试也尚未得到全面推行。

二、几点建议

1．建立工业锅炉节能、环保、安全“三合一”的监管体系。目前，国家对工业锅炉的安全监督较为重视，建立了完整、健全的法规体系、组织结构和工作机制。各地都建立了特种设备安全监察和检验机构，对辖区内工业锅炉产品进行注册登记、备案及日常监察，对锅炉的产品设计、制造、安装、使用、维修、改造等进行全程的监管和控制。特种设备安全监管的工作体制，为建立节能、环保、安全“三合一”监管体系提供了现实可行的体制框架基础。安全监察工作的每一个环节，也为有效开展节能监管提供了手段和条件。在保障工业锅炉设备安全运行的同时，把节能、环保与安全监管体系“三合一”，可大大提高政府综合管理的效能，促进锅炉安全、节能、环保的同步、有序、健康发展。

2．充分利用现有监管力量，减少改革成本，充分利用和发挥锅炉安全监察队伍与现有技术优势，减少单独建立一套节能或环保体系所需要的在建维护成本。发挥特种设备专业标准化技术委员会的作用，加快锅炉能效标准及环保测试标准的编制和修订工作，推进节能与环保工作进程。

3．加大监管力度，努力实现全程监管。尽早实现对工业锅炉“从生到死”所有环节的节能监管，以及设计、制造、安装三个环节的环保监管，从源头上有效控制能耗和污染，实现由“事后监管”变成“事先预防”，从阶段性监管变成全过程监管，从局部区域监督变成全覆盖监管。

4.为指导锅炉设计开发、引导用户选用产品，同时为政府相关部门决策提供技术依据，联盟应组织成员单位对现有工业锅炉主导炉型在燃料、容量适应性、技术可行性与先进性、运行使用方便与经济性等方面进行综合技术经济性分析评价，在此基础上，制订《工业锅炉设计使用选型导则》，同时提高工业锅炉运行质量，实现节能减排目标，配合锅炉制造企业、监管部门、锅炉运营公司及其他组织对锅炉及其辅机产品售后的运行、指导与监测，联盟应组织成员单位开展《锅炉远程运行控制指导系统》的研究开发，通过系统平台及时反馈、诊断和解决锅炉产品在运行过程中存在的问题，以提高锅炉运行效率和能源使用率。

5.技术节能与管理节能。工业锅炉供热节能途径可分为技术节能和管理节能。技术节能包括：发展能源科学技术，开发新能源、合理、深度、循环利用能源资源，改革工艺流程，改造更新能源设备，改进设备维护和运行操作技术，提高设备自动化水平等。管理节能是以能源的科学管理要求节能。能源科学管理，从国家层面看包括：按照科学发展观制定能源政策和产业教育，行政监管手段，对各种能源的资源配置、生产运输、贮存、转化、消费实时全过程科学管理；从能源用户层面看包括：科学规划选址用能系统，制定科学的能源管理制度，对能源管理和使用人员进行科学用能培训及考核，对能源设备选型、购置、安装、验收，既有设备改造、使用维护和能源物资的采购、运输、储存、使用进行全过程科学管理，以保证能源的充分有效利用。

6.改造燃烧系统要实现减排目的，对现有工业锅炉的燃烧系统进行改造是十分必要的，目前的主要措施是优化锅炉燃烧室，如安装省煤器，使用计算机进行控制等，一般来说可将燃料效率提高5％左右。目前此项措施在工业锅炉改造上运用时运用比较广泛。

7.开发高效的清洁燃烧技术锅炉高效清洁燃烧技术是当前世界范围内研究的课题，我国也一直致力于研究和制造出使用高效清洁燃烧技术的工业锅炉，目前已经有了一定突破，包括以下几种技术和设备：其一，循环型流化床锅炉。该技术设备融合了鼓泡床与汽化床锅炉两者的优点，可达90％左右，容量较大，1台75蒸t的锅炉年均可节煤1万t左右，在其寿命期内能减少25万t左右CO2的排放。其二，抛煤机链条炉排燃烧锅炉。该技术设备融合了抛煤机与链条炉排锅炉两者的优点。热效率在80％以上，1台75蒸t锅炉年均可省煤8000t，其寿命期内约可减少20万t的CO2排放。其三，翻转型炉排锅炉。该锅炉采用了万用炉排，热效率也在80％以上，不过该锅炉容量相对较小，适合小规模使用。其四，改良的水火管锅炉。改良后的水火管锅炉效率有较大提高，可达80％，较传统提高了10%，并且节省了大量的钢材。

参考文献

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关键词：能源计量 节能减排 措施

一、能源计量在节能减排中的作用及意义

能源计量是对用能对象的能源利用完善程度进行的数据计算，还涉及其他与能量相关的数据。能源计量是企业进行能源管理和节能工作的重中之重，与其他反应能量利用状况的数据共同构成能源管理工作中的基础部分。对于配备有合理能源计量器具的企业，其能源管理部门可以获得比其他企业更加科学准确的计量结果，为企业在生产过程中的能源消耗有更准确的把握，对企业的节能工作起到风向标的作用。企业的能源利用率提高，不仅可以增加企业的经济效益，还能减少企业的生产成本，减少能源浪费和对环境的污染。

能源计量作为现代工业生产技术的三大支柱之一，对新能源企业的发展提供了良好的标尺。要想实现新能源企业的健康快速发展，不仅要加强企业在技术上的投资，以期解决技术难题；更要在能源的节约方面下工夫，在生产过程中采取科学可靠的技术手段和生产工艺，保证产品的质量。企业坚实的技术检测手段、管理制度以及与之适应的公共计量检测平台相互配合，为企业生产高质量的产品提供了基础保障措施，促进了新能源产业的发展。此外，节能减排的基础和前提工作就是采用能源计量的方式准确计算在生产过程中的能源消耗。在节能减排过程中，是否真正做到了能源的节约，主要是由能源计量作为指标的，这是企业在节能方面的刻度尺。

二、能源计量在节能减排中的应用现状

能量计量作为企业在生产过程中的重要节能指标，虽然已经得到少部分企业的重视和广泛应用，但是在众多企业的应用中，仍然存在一些问题，下面是本人总结的一些比较常见的问题。

1、能源计量的人才、技术、设备匮乏

能源计量人才不足是大多数企业面临的主要问题，对于那些对能源的计量和企业生产流程都非常熟悉的人才，更是重金难求。这样在能源计量数据的采集过程中就难免会出现误差，更难以保证能源计量数据在生产过程中的准确应用。从各种进行能源监测的中介技术机构来看，其建设能力相对比较落后，没有足够的实力。各个机构面临着熟悉能源计量的工作人员不足，同时又缺乏相应的监测设备的两难困境。由于企业进行能源检测的仪器要在较小的范围内进行校准，就很难在生产线上完成边计量，边生产的需求，从而影响了技术测量机构为生产商的服务。

2、能源计量管理体系有待完善

某些企业的能源计量管理相对落后，基本处于初级阶段，采用完全人工的方式进行能源计量数据的信息化管理，没能形成整体协调的能源计量管理体系，缺乏数据管理的信息化，这就导致在节能减排和产品的生产过程中不能有效的利用能源计量人员收集到的数据，对生产过程中的耗能进行科学的指导。

还有一部分企业的能源计量管理体系存在不足，有些企业的管理体系虽然相对来说比较完善，但是只是空有制度，并没有人督促企业的相关人员严格执行，导致数据最终的记录花样百出，根本不能使用；给企业的成本计算和节能减排没有带来任何正面效应。

3、能源管理的数据体系应用力度不够

目前整体来看，能源计量管理体系在我国的发展尚不成熟，虽然一些大型企业建立了相应的能源计量检测体系，但是所具备的信息尚不足以为节能减排和提高产品质量提供有用的数据；而在一些小型企业中，甚至没有进行能源计量的相关体系和相应的技术人员，所谓的能源计量只是流于形式，应付政府的检查，没有起到指导生产的作用。大多数企业对于能源管理所获得的信息不足或是不够准确，造成了能源管理体系的数据只是应付各方面检查，而并没有发挥实际作用的后果。

4、不够重视能源计量的数据和统计资料

在现今的企业中，不少企业都不重视能源计量的数据和统计资料，节能减排的任务大多只进行到书面或是口头上，再往下几乎难以进行。甚至出现过有的企业从上到下的各级人员都不知道自己所记录的能源计量数据是通过何种途径测得的，遇到上级单位来检查，捏造数据的现象数见不鲜。近几年国家采取新的电能折算方法后，企业统计节能数据的方法并没有随之更新，造成了数据的不规范和不完整，此外重要信息和数据的可信度也出现严重问题。基于以上几点，使能源计量数据为企业的生产和节能减排起指导作用的目的就难以实现。

三、以能源计量推动节能减排的措施

1.加强技术机构能力建设

技术机构服务能力的不断增强是保证企业节能减排工作顺利进行的重要因素。积极鼓励各级计量技术机构选择能为企业自身带来较大经济效益，且重点在节约水电、油煤等一次资源或二次能源方面的项目进行研究，加快研究进度，加大在这些项目的各项投入力度。此外还要帮助企业进行能源审计、平衡测试工作，加强能效测试尤其是对于重点能耗产品设备和重要耗能生产工艺的测试工作，据此制定相应的节能措施，切实提高能源利用水平。而组织好技术力量进行攻关，加大研究在线检定和校准方法的力度，推广先进的审计检测技术则是解决流程性生产型企业能源计量仪表强综合性、拆卸性难等问题的主要方法。在建设某些重大项目及高能耗行业进行技术改造的过程中，技术部门要主动与相关设计部门提前进行沟通和介入，帮助其选择合理的计量器具，改善现有的计量检测校准手段，提供有效的计量技术服务。

2.建立完善的能量计量管理体系

帮助相关企业从能源管理的各方面完善其能源计量管理体系，并要求其形成系统条理的文件，组织企业不断提高、完善、实施并坚持持续有效的计量管理。此外，对企业能源审计相关的各项标准确立完善工作的指导，不仅使用能单位在管理能源计量器具和能源计量数据方面的工作变的有章可循，而且有效推动了其与用能单位标准化工作的协调融合过程。同时还应加大对先进技术标准和节能环保标准的推广力度，鼓励企业革新传统设备工艺，改进产品设计，限制高能耗和污染严重产品的生产销售，指导企业在质量效益型和节能环保型道路上越走越远。

3.利用节能数据促进节能增效

公司企业的管理部门应设立相应的能源统计岗位，并分配专人负责建立统计台账，将能源统计报表及时保证质量的报送有关部门，对建立的能源消费情况台账系统化且实行电脑网络管理。按照年、月统计核实企业的能源经济指标和各个部门的产品及工序能耗，向各用能单位和有关的职能部门分发各月的能耗数据报表。按照统计局的要求综合管理部门要严格定期将能耗统计报表及时上交。企业通过采取一系列有效措施来加强能源的科学管理水平，确保企业完成国家要求的节能减排任务，增强产品的竞争力和占有率。

4.加大对能源数据重要性的宣传

通过现代多种多样的媒体形式，加强对能源计量工作和节约能源的各项法规的宣传力度，营造良好的舆论氛围，为《节能法》的深入贯彻实施创造条件。利用培训等多种方式使全社会和企业都全面充分的认识到能源计量工作和节能减排的重要意义，使企业对能源计量数据的真实准确性认识得到不断的强化，逐步将节能减排的意识深入人心，成为每个个人和企业的自觉行为。

总结

现今企业在能源计量方面的问题如果能够得到彻底解决，必然会对企业的节能减排起到良好的作用。相信以上措施的实施，必然会为能源计量在节能减排起到改善作用。

参考文献：

[1]李云阳.浅谈能源计量数据在节能减排中的作用[J],石油和化工节能，2010（4）

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关键词：能源计量；企业；节能减排

随着社会环境的变化，企业面临的内外部形势也发生了一定的改变，经济效益不再是影响企业发展的唯一因素，环境效益与生态效益的比重逐渐增加，这要求企业生产者与管理者必须及时转变思想，对节能减排工作予以高度重视。企业尤其是工业生产企业对能源资源的依赖性较高，如果不能明确自身的能源使用情况，那么其节能减排工作将无法有效展开。开展高质量能源计量工作不仅能够实现对能源资源使用量的有效控制，还能够在一定程度上提高企业的竞争实力，因而对此展开探讨有着重要的现实意义。

1.能源计量在企业节能减排中的实际作用

1.1能够为企业管理者提供全面的能源数据。在工业生产中，能源计量覆盖领域广泛，且贯穿着工业生产的始终，从采购原材料到产品销售的整个过程都需要开展必要的能源计量工作，因而其能源数据具有较强的广泛性与全面性，能够为企业管理者提供可靠的能源数据。具体来说，其数据可以分为三类，第一是能源品质类数据，这类数据直接关系到企业生产经营活动以及节能措施的有效实施；第二是用能设备类数据，即设备运转的实际情况，可以分析设备是否处于正常的运行状态；第三是能源消耗类数据，可以直接反映出生产过程中对能量的消耗情况。1.2能够帮助企业对生产流程予以规范。在获取数据的过程中，生产者与管理者不仅可以从直观上了解能源资源的消耗情况，还可以明确数据获得的具体过程以及细节，在这些数据以及信息的辅助下，管理人员能够了解生产过程中存在的问题与不足，继而对生产流程进行调整，使之更加规范，避免出现能源资源浪费等问题。从这点来说，能源计量不仅是有效的管理手段与管理工具，还是企业生产中的重要工艺手段。1.3能够帮助企业展开科学研究与工艺控制。创新能力是影响企业竞争力的重要因素，为了能够在市场竞争中占据一席之地，企业应当对自身的生产工艺予以创新以及有效的控制，而能源计量能够为创新以及控制工作的展开提供科学的依据，使企业意识到自身生产技术应用中存在的问题，并有效加强对工艺的控制以及科学研究。

2.能源计量在企业节能减排中的应用现状

2.1企业对能源计量的重视度不足。受传统思想的影响，企业大多将经营管理的重点放在了盈利方面，虽然近年来企业意识到了节能减排的重要意义与作用，但是对能源计量的认识却并不到位，出现了能源计量数据收集不够全面，企业对相关法律法规理解不足等问题，继而影响了企业在能源计量工作方面的资金与设备投入，最终导致能源计量工作无法全面有效的展开，企业节能减排面临较多阻碍。2.2计量技术水平无法满足实际需求。当前企业的计量技术工作的实际水平并不能满足实际需求，大部分企业都将能源计量工作停留在静态检测上，而没有积极开展全面的动态检测，也没有设置相应的评价标准。另外，设备耗能测试也是能量检测中的重要组成部分，然而由于没有设立规范性的测评标准，器具周检率并不高，设备的能耗情况并不能被准确的测出来，继而影响了整体的能源计量效果。2.3能源计量的相关考评体系不够健全。由于相关考评体系并不健全，能源计量工作并不能得到全面有效的监督。首先我国并未针对能源计量工作制定适宜的考评体系，因此企业与政府均不能明确自身的职责与义务，企业的各项工作难以有序展开，常常出现疏漏，而政府也不能对企业的能源计量工作予以有效监督；其次，各级政府并没有对能源计量予以足够的重视，由于高能耗企业需要关停整治，部分政府认为能源计量工作可能会影响当地财政收入，因而并没有严格开展能源计量工作；最后，我国政府虽然针对节能减排以及能源计量工作提出了众多的技术法规，但是大部分法规不具有强制性，政府仅在相关工作中起到引导作用，而企业也是自愿采纳政府的建议，因而总体来说，政府的监督力度极为薄弱。2.4能源计量管理体系不够完善。当前能源计量管理体系依旧不够完善，我国节能减排以及能源计量工作仍处于起步阶段，各项建设并不完善，因而能源计量管理的作用并不能充分发挥出来。在实际工作中，能源计量工作存在执行力度低、数据记录不完整、数据管理不能得到有效利用、数据管理存在漏洞等。这些问题使得能源计量的作用不能全面发挥出来，节能减排工作面临较多的阻碍，企业不能根据能源计量的数据对生产流程与生产工艺予以有效的调整与创新。2.5能源计量器存在质量问题。能源计量器具的质量将会对能源计量工作的质量造成较为直接的影响，因而企业应当对此予以高度重视，但是从当前的企业使用情况来看，企业的能源计量器质量并不能满足实际需求。首先是配备率不足，因而很多生产环节的能源计量工作并不能得到充足的设备支持；其次能源对内对外计量器具的周检率并不一致，对内周检率极低，致使能源计量工作无法满足实际需求，能源数据资源的可靠性、全面性以及准确性不高。

3.提高能源计量在企业节能减排中应用效果的有效措施

3.1提高企业的认识。管理人员应当积极转变认识，树立正确的节能减排观念，以保证能源计量工作的顺利展开。企业内部的质监部门等应积极履行自身职责，从企业发展的长远角度来看，制定有效的企业发展规划，将节能减排作为企业发展的主要战略之一，将能源计量工作落实到实际生产过程中。企业管理人员还应当以身作则，带领企业工作人员积极学习相关的法律法规，明确国家在能源计量工作方面提出了的要求，不断对自身的能源计量工作予以完善与调整。3.2细化能源计量工作环节。能源计量工作应当贯彻到企业生产的各个环节当中，且应当对此予以细化，保证数据的完整性与全面性。首先企业应当为各个部门、各个生产线配备高质量的能源计量器，并将其投入到实际工作中，对能源消耗情况予以全面监控与管理。其次，企业相关部门应当做好数据收集、数据管理等工作，避免出现数据错漏的问题。最后，企业还应当对所有数据进行有效分析，将其与节能标准进行对比，明确企业在生产中存在的问题。3.3对数据予以实时监控。除了静态化监测外，企业应当对数据予以实施监控，使能源计量工作可以向常态化发展，这样企业才能够及时发现生产中存在的问题。如果有异常数据出现，企业应当对设备以及工作人员的操作行为进行检查，明确问题是否是由于人为原因或设备原因造成的。如果不是此类原因，那么则应当对生产流程进行反思，并及时改进，避免浪费能源资源。另外，企业应当主动接受政府相关部门的监督，保证各项工作都能够符合相关标准。3.4完善相关的管理体系。完善管理体系是提高能源计量管理工作水平的重要基础与保障，管理人员应当对此予以重视。首先企业内部应当设立专门的组织机构，对能源予以有效剂量，工作人员要以ISOIO012标准为依据，建立全面的计量检测体系，使能源计量工作能够形成一个覆盖全面的网络，可以对企业的生产工作予以管理与控制。同时企业应当积极引进先进的技术手段，提高能源计量管理的信息化与数字化水平，并在管理体系中明确工作人员的工作职责，保证各项工作都由专人负责，避免出现职责不清、相互推诿等问题。3.5配备高质量的能源计量器为了保证能源计量工作的顺利展开，企业应当对自身的生产工艺、节能需求以及能源使用等情况进行综合分析，然后选择与企业实际情况相适应的能源计量器，保证其质量符合国家相关的技术要求与标准。为了保证器具可以正常投入使用，企业还应当对相关工作人员予以培训，保证具备操作能源计量器与设备的能力。

4.结语

在企业生产与发展过程中，能源计量的作用主要表现在三个方面，第一，它能够为企业管理者提供全面的能源数据；第二，它能够帮助企业规范生产流程；第三，它还能够帮助企业展开科学研究与工艺控制。然而当前虽然大部分企业都将能源计量应用到了实际的生产工作中，但是仍存在较多的问题，影响着能源计量工作质量与效率的有效提升，如管理者重视度不足、相关管理体系不够完善、器质量与技术水平不高等。企业管理者应当转变观念，有针对性的采取措施解决这些问题，保证能源计量管理可以顺利展开，为节能减排的展开奠定良好基础。

作者:潘冰 单位:菏泽市节能监察支队

参考文献

[1]马研.能源计量对企业节能减排的作用[J].计量与测试技术,2016(1).

[2]李鑫.能源计量在企业节能减排中的意义和应用[J].现代经济信息,2011(13).

[3]胡军.加强能源计量管理促进企业节能减排[J].中国金属通报,2015(6).

[4]张丙永.试论能源计量促进企业节能减排的重要意义[J].工程技术:文摘版,2016(9).

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关键词：电力；节能减排；解决措施

中图分类号：F206；X321文献标识码：A文章编号：1006-8937（2016）29-0175-02

改革开放30多年来，国内经济发生了翻天覆地的变化，经济发展的同时也使国内的资源、环境面临着巨大的挑战。为了确保社会的可持续发展，我国在“十一五”规划中就明确提出要着力解决环境问题，实现能耗降低20%左右，污染物排放量降低10%的目标。电力行业作为能耗大户，对环境造成的污染也十分严重，在环境治理方面面临着巨大的压力，电力企业在生产运营过程中转换效率的高低和污染控制的好坏，对环保产生重要的影响，节能减排的成效直接影响到节能减排目标的实现。基于此，笔者对电力节能减排问题进行研究。

1电力行业节能减排的重要意义

电力行业作为国内能源消耗和环境污染的重点领域，对资源和环保具有重要影响，做好电力行业的节能减排具有十分重要的现实意义，具体表现在下述几方面：

第一，国内多数电力企业都是火力发电，都要使用煤炭能源，而煤炭能源是不可能再生的，用一点就少一点，根据相关部门的预测可知，国内煤炭的可使用年限仅有80年，因此电力企业节能对国内能源的使用年限具有重要影响；

第二，大量煤炭能源的使用会给环境带来巨大的污染，如煤炭燃烧后会排放出大量的SO2、CO2等污染物，这些污染物在空气中反应后会溶于雨水，形成酸雨，会使植物受到破坏，雕塑受到腐蚀等；同时大量的CO2还会造成温室效应，温室效应会给人类带来巨大的灾难，如平均气温升高，导致干旱、飓风增强等自然灾害加剧，同时可能导致两极冰雪融化，海平面升高，会淹没部分海边城市；

第三，能源问题直接决定国内经济的发展，若能源问题解决不好，会严重影响国内经济的可持续发展。同时能源也是国内重要的战略物质，近些年国际能源格局风云变幻，国内正面临能源部署带来的巨大挑战，若缺乏能源，必将给我国未来的发展带来灾难。所以，将节约资源、环境保护作为基本国策，是为了国家和后代的可持续发展。

2电力节能减排面临的问题

目前，国内火电企业都积极采取各种措施来实现节能减排，然而由于受到各种因素的影响，节能减排的效果并没有达到预期的目标，在推行节能减排过程中还存在诸多难以解决的问题，具体来说，主要表现如下。

2.1缺乏配套的长效机制

政府部门对节能减排工作相当重视，国务院专门制定和颁布了相关的法规、政策和标准，为了推动电力企业达到节能减排的目标，相关部门专门办法了与火电企业相关的30多个与节能减排工作相关的法规、政策和标准。

然而截至目前，在具体实施的过程中更多的依靠行政性措施，对依靠市场自身的作用来推动节能减排的研究较少，没有充分发挥市场对节能减排影响的作用。应该考虑市场影响，加强法制建设，通过市场和法律来确保节能减排工作的顺利实施，已达到既定的目标。

2.2缺乏相关的经济补偿

就国内电力行业节能减排状况而言，相关部门虽然制定了对应的规范、标准，然而由于这些硬性规定使得火力发电企业在开展节能减排工作时比较被动，随着水资源费用增加、排污费加大等因素的影响，极大的提升了企业的运营成本，使企业的经济效益受到影响，在这种情况下，企业开展节能减排的积极性、主动性相对较差，更难以将工作重点转移到节能减排工作中来，因此必须要建立可行的经济补偿机制推动节能减排工作的开展。

2.3缺乏高效、科学完善的管理体系

电力企业缺乏科学完善的管理体系，具体表现在下述几方面：

第一，供电调度管理方面，虽然基本实现供需平衡，然而由于调度方式采用的同一电网同类型机组安排相同的利用小时数，这种调度模式显然不利于电力企业节能减排目标的实现，亟待进行进行改进，优化资源配置，提高能源利用效率；

第二，节能减排的考核和评估体系不健全，不完善，亟待进行改革和完善，使得电力企业的节能减排工作难以取得真正的成效。

第三，节能减排的管理不够重视，要着力解决部分火力发电厂没有完整的历史记录、物料分配不均衡等问题。

2.4缺乏先进的设备和技术

目前，国内的火电企业节能减排技术获得了巨大的进步，空冷机组、中水回用等新技术成功应用到火电企业上，在一定程度上减少了能源的消耗和污染物的排放。但是国内研究起步较晚，与国外发达国家的技术还存在巨大的差距，还有很多技术可以进行改进，然而由于受到各方面原因的影响，很多企业缺乏足够的资金对节能减排技术进行改进和研发，这就导致目前电力企业在节能减排方面投入有限、创新元素少、市场适应能力较差等。

2.5缺乏节能减排意识

虽然十一五规划后国家明确提出要着力解决环境问题，然而现状是对节能减排政策的重视程度相对不足，对火力发电企业管理意识不强，最终导致下述情况的发生：

第一，部分火力发电企业守法意识不强。可能存在企业在生产运营过程中偷偷将燃烧产物排放到大气中，由于国家重视程度不够，出现这种情况也不会受到严重的惩罚；

第二，企业对环保工作的重要性认识不足。由于企业没有认识到环保工作的重要性，在配备环保人员时，对员工的专业技能和业务水平要求不高。

除此之外，相关部门在进行节能减排数据统计时，都由各企业自行申报，相关部门只是将这些数据统计汇总分析，这样就难以确保节能减排数据的真实性和准确性，在一定程度上制约了节能减排正确策略的制定。

3电力节能减排面临问题的解决措施

3.1加强宏观规划及产业结构调整

为了确保电力企业节能减排工作真正落实到实处，要从宏观方面规划、制定相关标准，根据国内能源、负荷等特性，研究企业资源的最优化配置方案，合理安排能源分布，降低电力输送过程的损耗，同时还要不断优化煤发电结构，建立高效节能的发电机组。

随着国家节能减排相关政策的持续改进，可进行产业结构调整，大规模建设风力发电、核电企业等，这是电力企业节能减排的重要方式。除此之外，可采取政府干预的方式推动电力企业资源的最优化配置，提高效率，促进节约，以便更好的实现节能减排的目标。

3.2给予经济补偿

电力企业在运营过程中更重要的要考虑经济效益，而节能减排是一项高投入低回报甚至没有回报的工作，再加上国内技术比较落后，要真正实现节能减排，好多先进化的设备必须要从国外购买，这样就极大的提高了火力发电企业的运营成本。鉴于此，相关部门可对企业的节能减排措施进行监督检查，可考虑给与这些企业一定的经济补偿。

3.3完善管理体系

管理出效益，对火力发电企业也是如此，节能减排工作能否顺利开展与管理工作息息相关，可通过严格的管理实现调度，如加强机组的在线优化，成立专门的节能减排部门，开展节能竞赛活动等，同时要营造一种节能减排的氛围，提高人们的环保意识，鼓励每个人都能积极参与到节能减排活动中来。同时还要建立完善的节能减排考核和评估体系，建立相关的评价指标体系，全面、合理的对电力企业的节能减排工作进行考核和评价。

3.4扩大研发，提高技术和设备水平

电力企业从最终的规划、设计、调试、投入运行、维护及机组投产后的设备改造等众多方面都与技术息息相关，所以技术水平的高低决定着企业的工作效率。

与其他企业不同，电力属于一种装备性行业，设计一旦完成，整个企业的能耗、污染物的排放水平基本确定。若设计时存在缺陷，会长期影响企业的节能减排效果，再进行改造会增加运营成本，并且还可能造成新的损失。所以要重视研发，提高技术水平，在设计阶段就要考虑各种因素，确保运行后节能减排符合相关标准。

3.5加强宣传，重视节能减排

相关部门要做好节能减排的宣传，让人们意识到能源对国家的重要性，了解污染对人类和后代带来的巨大危害，使企业和每个人都能认识到节能减排的重要性，都能全心全意的为节能减排工作贡献自己的力量和能力。

4结语

综上所述，电力企业中实施节能减排具有十分重要的意义和作用。目前国内电力企业节能减排工作还存在诸多问题，如缺乏长效机制、完善的管理体系及先进的技术和设备等，可根据存在的问题进行针对性的解决，以促进电力企业节能减排工作的顺利开展，实现节能减排的既定目标，最终推动国内经济的可持续发展。

参考文献：

[1]尚金成，张立庆.电力节能减排与资源优化配置技术的研究与应用[J].电网技术，2013.11（31）：59-63.

[2]余海明.我国电力工业节能减排的现状及技术途径[J].中小企业管理与科技，2014（01）：133-134.

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关键词：管理机构 完善制度 宣传学习 强化措施 监督检查

节能减排是构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路。技工院校创建节约型校园具有重要意义，应从以下五个方面入手，推动节能减排的开展。

一、健全节能管理机构，提高节能减排认识

技工院校的节能减排工作，面广量大，很难做到具体化，针对性不强。强化节能减排必须成立由主管领导为组长的节能减排领导小组，增强管理和领导，制定节能减排目标和方案，形成“全院协调，各部负责，齐抓共管”的管理体系，具体到每一位师生，将节能减排效果纳入年终考核和文明班级考核，提高对节能减排的认识。在管理方法上，建立院部、系部、班级三位一体的组织管理模式，整体推进节能减排工作，做到分工明确，各司其职，步调一致，狠抓落实，保证节能减排有效持续地开展。

二、完善制度，建立长效机制

技工院校要认真研究能耗现状，了解和分析能耗方面存在的问题，制定详细的措施，完善节能减排工作制度，提升节能减排管理水平，明确节能减排的主要目标，根据技工院校的实际，逐步完善车辆管理、办公宿舍楼管理、接待管理、财务管理、低值易耗品管理等制度，使节能减排的管理工作走上制度化、科学化和规范化的轨道。

三、积极组织宣传学习，创设良好氛围

节能减排重在宣传教育，利用宣传橱窗、广播台、信息网、校报等媒体不定期普及节能减排知识，进一步明确节能减排的重要意义和目标要求，从自身做起，从小事做起，节约每一度电、每一滴水，自觉养成勤俭节约、爱护公物的良好习惯，加强“节约光荣，浪费可耻”的责任意识，树立起“经营一元钱，节约一分钱”的理念，增强全体师生员工节能减排的意识，营造人人节约、事事节约、处处节约的良好氛围。

四、细化节能项目，提升节能减排水平

节能减排涉及面广，是一项需要长期坚持的系统工程，只有做到持之以恒，才能见到成效。在明确责任，建立健全节能减排工作制度的同时，应做到人员到位、责任到位、措施到位。注重节能减排的落实，在重点项目和关键环节上下功夫，确保节能减排目标的顺利实现，根据技工院校的特点和实际从以下几方面采取措施。

1.节约用水

加强用水设备的日常维护管理和节水装置的改造，安装节水控制开关，减少耗水量，杜绝“长流水”现象，在用水区域设置节约用水标识，使师生员工养成良好习惯。

2.节约用电

节约照明和办公用电，在用电线路上尽量做到优化，减少线损，学生宿舍按时供电，晚间照明采用太阳能，延时开关等控制电路，在保证照明的同时，减少电路的消耗。办公场所尽量采用自然光照明，空调器按设定的温度开启，计算机、打印机、复印机等办公设备在不使用时，随时关闭。做到人走灯灭，真正从源头上减少电能的消耗。

3.节约办公用品

加强办公用品的使用和管理，规范办公用品的采购、配备和领取，更换使用办公设备时，优先采用环保型、节能型办公用品，淘汰高耗能、低耗能的办公用品，倡导推行网络办公，无纸化办公，注重稿纸、复印纸的再利用，减低成本，节约耗材的使用。

4.节约用车

技工院校的发展日益加快，公务用车逐年递增，加大了油耗。应采取定点维修、定点保险和定点加油的措施，严格执行单车油耗定额制度，努力降低油耗。坚持科学、规范驾驶，按时保养，减少车辆部件非正常损耗，降低车辆维修费用支出。合理安排车辆出行线路和用车人员搭乘，减少车辆空驶里程，对于集体公务活动，提倡集中乘车，加强用车管理，严禁公车私用，节约资源，减少排放。

五、加强监督检查

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1.1目标超前、考核到位南通醋酸纤维有限公司（以下简称“南纤公司”）是国内成立最早的烟用醋酸纤维生产企业，其能耗约占烟草行业的四分之一，是行业唯一被列入全国“千家企业节能活动”的企业。根据国家质检总局提出的南纤公司要努力成为行业节能减排亮点的指示精神，公司成立了节能减排网络工作组，全面负责推进节能减排工作。从2008年开始，每年投入不少于100万元的专项资金用于节能减排课题研究。目标管理、系统控制是南纤公司节能减排的重要手段，公司每年都要根据近两年的能耗及排放情况，制定下一年度的节能减排工作目标（如节能率、COD排放量、单产标煤耗、工业用水循环率等），力求目标既合理又具有挑战性。各部门根据公司总体目标，层层分解细化为数量指标、质量指标、时间指标和成本指标。如2009年，南纤公司将总目标分解为6项二级节能目标和4项二级减排目标，确定了11项日常管理重点工作、14个节能减排技改项目和7个节能减排研发项目。根据目标分解指标，每月对能耗及排放情况进行计量、统计、分析、考核，实行节约奖励、超耗超排处罚，有效调动了各部门的积极性、主动性，很好地实现了年度节能减排目标。

1.2体系为保障、测控为基础为确保节能减排工作在管理上得到有效控制，并形成长效机制，南纤公司制定了“降低消耗、科技节能、持续改进”的能源管理方针和“遵守法规、净化排放、节约资源、持续改进”的环境管理方针，建立了ISO9002质量保证体系、ISO10012测量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001工业安全和卫生管理体系，以精益生产、7S等先进的管理方法和工具为支撑，将环保、节能、清洁生产全面纳入“科学化、文件化、规范化”的管理范畴，形成了横管到边、纵管到底的环保网络及三级能源管理体系。南纤公司高度重视能源使用与排放的监测。先进的技术装备是做好节能减排工作的基础，通过持续改进，目前已实现了能源计量排放监测的自动化、信息化、计控一体化、管理网络化。采用国际先进的智能仪表，现场能源数据采集后直接传送至DCS、PCS、ΔV控制系统，电能数据传送至EMS电能管理系统，用于生产过程控制和企业管理，实现了能源使用的实时自动计量、数据资源共享、能耗自动统计、历史数据追溯等功能，为公司用能和排放情况分析、成本控制、奖金考核、用能设备故障分析提供了快捷、准确的依据。

1.3搭建平台、创造氛围为提高节能减排工作的整体水平，南纤公司搭建了“学习、科研和激励”三个平台，以“绿色”为理念，使节能减排形成文化。第一，搭建学习平台。通过“请进来、走出去”的方式，请专家举办节能减排专业知识讲座，或参与节能减排项目合作研发。每年选派技术人员到相关大学攻读研究生或参加相关课题的研讨和联合攻关。第二，搭建科研平台。投资8000多万元用于技术中心建设，引入高精尖技术人才，为节能减排的课题研究，以及前瞻性、基础性理论研究创造了有利条件，同时积极为生产骨干参与节能减排改进创造条件。第三，搭建激励平台。积极推进QC小组和全员合理化建议活动。仅2008年就收到有关节能减排的合理化建议300多条，成立QC小组42个，其中《降低吸附床回收丙酮蒸汽单耗》等5个QC小组获国优称号，《降低202区主蒸塔蒸汽单耗》等3个QC小组获省优称号。节能减排涉及生产过程的每一个环节、每一位员工，大到工艺改进、技术革新，小到一张纸、一滴水乃至员工的日常工作习惯，公司都会正确引导。公司充分利用节能宣传周、内网、画栏等载体，宣传节能减排的重要意义，提高全员的节能减排意识。持续组织开展员工节能、节水专题培训，还制作了节约用水、节约用电的小标贴，张贴在用水、用电点，营造节能氛围。在推进节能减排新技术、新设备、新工艺的同时，利用操作比武、劳动竞赛等活动，持续提高员工的实际操作水平，充分发挥设备的工作效率，提高能源利用率。

2技术创新取得节能减排新突破

依靠自主创新节能减排，是南纤公司节能减排工作的亮点。创新渗透到公司各个生产环节，通过不断优化生产工艺，大力开展科技节能减排，提高能源利用率，产生了良好的效果。本文简要介绍3项主要创新成果。

2.1高效优质低耗的二醋片生产成套技术研究建立并应用醋化级木浆活化性能表征方法，首次成功开发并行加料预处理工艺，增强了木浆乙酰化反应活性，预处理器设备处理能力提高了13%；通过改进醋酸萃取塔内件结构，优化萃取塔操作温度、萃取剂组分配比，使得萃取装置处理能力提高25%；应用化工过程模拟技术，改进了精馏塔板组件并优化操作压力，提高了精馏塔板效率，回流比由0.95～1.05下降至0.75以下，降低了能耗。课题投入经费3000万元，课题成果运用后，较国外同行提高生产效率25%；4条生产线增加二醋片产量25000t/年，节约蒸汽62500t/年，节电375万千瓦时/年。该成果已入围2009年度江苏省科技成果奖。

2.2醋酯工艺废水和废气减排治理技术研究与应用通过开发异丙醇三段富集工艺，将废水中异丙醇由0.1%富集至67%。开发的在线连续酯化技术，使富集异丙醇实现循环利用。醋酸异丙酯单耗从22.88kg/t醋片降低至10.59kg/t醋片，实现直接经济效益1496万元/年以上，单耗达到了国际先进水平。通过开发进水CODcr总量自动控制技术和全混流与平推流相结合工艺，提高了曝气池的稳定性，减少废水中CODcr排放约1200t/年，减少废水中SS排放约1000t/年。通过组合生物滴滤和化学除臭技术，处理醋酯废水的异味气体，对硫化氢和甲硫醇的去除率为90%以上，异味气体治理技术达到国际先进水平。该成果获2008年度南通市科技进步特等奖。

2.3热电联产节能减排工艺技术研究与应用通过建立母管制热电机组热力性能分析数学模型，开发了热电站机组性能分析与运行管理软件，实现了汽轮机、锅炉、加热器等效率的在线计算和热电站经济性在线分析计算，并指导运行操作，实现了热电能效利用系数提高5%，年节约标煤30000多吨。通过开发高频电源、屏式旋转极板高效除尘技术，有效提高了电除尘的收尘能力，实现除尘器出口粉尘由200mg/m3降低到50mg/m3。通过氧化镁湿法烟气脱硫系统优化研究，解决了国内脱硫装置普遍存在的腐蚀与结垢问题，脱硫系统可用率达100%，脱硫效率保持在95%以上，年实际脱硫1710t。该成果获2009年度南通市科技进步一等奖。经统计，南纤公司在近3年共取得51项技术创新成果。“十一五”以来，南纤公司累计节约标煤52256t，提前3年完成了国家下达的节能目标；公司排放废水COD平均值在150ppm左右；每年10万吨固体废物中，98%得到综合利用；年回收丙酮18万吨，回收醋酸50万吨，回收率均在98.5%以上。

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一、工作目标

不断巩固我乡绿色能源节能减排管理基础，逐步完善节能减排量化管理体系；加快健全节能制度建设；建立健全职责明确、运转协调的节能组织体系，逐步建立节能长效机制；加强节能技改，全面完成全乡沼气池、太阳能、节能灯具等改造工作。初步形成科学的节能管理体系，保障全乡节能工作持续、有效开展。

二、分解方案及节能措施

（一）农村节能减排建设

1、沼气池使用建设

截止2012年底，我乡共建沼气池2162口，约占总户数的46%。2013年度，我乡要完成新建沼气池300口任务。我乡十三个村，其中村各新建沼气池30口，其余各村新建沼气池20口。

2、太阳能使用建设

2013年度，我乡应在以前工作的基础上，大力推广使用太阳能热水器600台。其中村各推广太阳能60台，其余各村推广太阳能40台。

3、节能灯使用建设

2012年度，我乡78%以上的农户使用新型节能灯。2013年度，我们要大力宣传和推广节能灯使用，力争2013年度节能灯使用用户达85%以上。

（二）乡镇节能减排建设

1、节约水电

（1）使用节水器具，加强日常维护。在水池、厕所中使用节水型器具，杜绝跑冒滴漏和常流水现象。引导机关工作人员合理用水，节约每一滴水。在办公绿地实行浇灌，杜绝漫灌。回收雨水，用于洗车、绿化等。

（2）合理设置空调温度。严格执行国家有关室内温度的控制标准，合理设置空调温度。除特殊用途外，室内空调温度设置夏季不得低于26℃，冬季不得高于18℃。乡机关工作人员要自觉执行室内温控标准，做到室内无人时不开空调，开空调时不开门窗，坚持定期清洗空调，提高空调能效水平。

（3）节约照明、办公用电。办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯，室内亮度足够时不开灯；离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”、“白昼灯”。计算机、打印机，复印机及传真机等办公设备不用时，随时关闭，在长时间未使用及下班后自觉关闭各类电器电源、减少待机耗能。

（4）加强用电设备运行管理。指定专人负责检查办公区域用电设备，对电器设备实行定时开关制度；夏季下班时间实行拉闸限电；加快照明系统节能改造，在全乡推广使用节能型照明灯具；公共区域的照明系统加装自动控制开关。

2、节约办公耗材。

（1）加强乡机关办公用品的使用和管理。规范办公用品的采购、配备和领取。推行网络办公，实行在电子媒介上修改文稿，积极推行无纸化办公。

（2）强化文印耗材管理工作。提倡双面用纸，降低纸张消耗，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。逐步淘汰高耗能的计算机、打印机等办公设备。大力提倡修旧利废，延长文印设备的使用寿命。

三、保障措施

（一）成立乡节能领导小组。由乡长同志任节能减排工作领导小组组长。节能领导小组结合实际制定全乡节能工作实施方案，建立健全工作责任制，做到人员到位、责任到位、措施到位。切实抓好工作落实，确保2013年度全乡节能减排工作目标顺利实现。

（二）加强宣传教育。组织全体乡干部、村三职干部认真学习有关节能降耗的重要意义、目标要求和政策规定，教育大家从现在做起、从自身做起、从小事做起，节约每一度电、每一滴水、每一升油、每一张纸、每一支笔，自觉养成勤俭节约、珍惜能源的良好习惯。通过宣传栏、户外横幅等宣传方式，广泛宣传节能减排工作的重要意义，增强节能减排意识，普及节能知识，营造人人节约、事事节约、环环节约的良好氛围。

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节约型后勤后勤管理体系高校

高校后勤工作是确保学校正常运转的基础，其工作范畴涵盖广大师生的衣食住行及对学校基础设施、教学设备等的维护等内容，重要性不言而喻。而高校尤其是后勤部门是资源占有和能源消耗大户，在高校深入改革的过程中，构建节约型后勤管理体系，是全面提升高校后勤服务质量的重要内涵。

一、高校节约型后勤管理体系的基本内容

从实践角度讲，高校节约型后勤管理体系涵盖的基本内容应包括以合理利用资源为重点，建立节约型的管理运行机制，全面构建节约文化。在校园建设规划、土地使用、基础设施建设和维护、技术物资设备采购，水电气、饮食、公寓等日常的管理实行全过程的节约型管理。建立节约型后勤管理体系既是高校后勤工作实现育人功能的需要，也是“建设节约型高校”的基础。为了高校的可持续发展，必须要进行人、财、物的节约管理，充分发挥资源效能。

二、高校节约型后勤管理体系的建立基础

首先，节约型管理理念能够纳入到高校的工作大局当中，从学校的高度树立节约型后勤理念建设；其次，后勤管理人员的综合素质要能够通过宣传引导，达到实现节约办后勤的业务要求，能充分认识到节约后勤的重要性和必要性，将节约意识充分渗透到管理的各个环节；再次，要有全过程管理和责任包干制度落实的土壤。能够通过制度改革，将节约型管理体系的责任细化到人，将节约任务下放到各个管理环节。有了这些建立的基础，节约型后勤管理体系才有顺利落成的可能性。

三、后勤部门建立节约型后勤管理体系的途径

1.深入宣传动员，增强节约意识

后勤员工是后勤管理工作的具体实施者和推动者，首先要将节约意识融入到后勤员工的日常工作中，要加强对员工创建节约型校园工作的宣传动员和具体指导，有计划地开展培训交流、业务指导、技术研讨和经验交流等一系列的活动。让员工真正接受和认可节约意识，在思想上重视、行动上落实，促进合理采购、勤俭节约、节能减排等工作的落实。

2.推广先进技术设备，形成流程管控

对高校内高耗能的技术和设备有计划地进行升级、撤换和改造，积极推广使用耗能低、节能效果好的先进技术和设备。例如，在办公楼、教学楼、宿舍楼等安装使用节水节电设施。与此同时，要利用“互联网+”思维，加快后勤办公信息化、和自动化建设，实现耗能信息实时监控，信息资源及时共享，使后勤工作的经济效益和社会效益全面提高。

3.加强科学管理，量化分解目标

高校后勤管理是一个庞大的系统工程，后勤部门要通过全成本核算、经济核算和效益审计，制定节约的量化指标，实行量化考核。要将节约成本细化到具体的数字上，细化至各个方面。从水、电、气等基础性资源的减能增效，到各个项目的开销，确立明确的节约时间表。对经费使用实行全程跟踪，定期做出效益评价，明确经济责任。物资储备实行计价挂账，物资供应实行计价核算，实现对物资的价值管理。对庞大的工作内容可以考虑引入相关数据库，通过对数据上的体现，建立赏罚分明的管理制度。

4.优化后勤结构，节约资源人力

高校后勤部门结构庞大，人员较多，一旦结构、职能未确立清楚，就容易导致资源浪费。因此，后勤部门要优化结构，理顺职能，落实责任，做到按岗定人、按需用人。加强对后勤部门和员工的节约工作的监督、评估和考核，制订导向政策和激励机制，尽量做到物尽其用，人尽其才。

5.加强制度建设，培养优秀人才

建立严格的管理体系，离不开制度的保障。后勤管理要高度重视保障服务的制度化建设，要合理配置并有效使用后勤资产，做到统一管理、调配和使用，以提高后勤部门资产使用效率。制度的建设、落实都离不开专业人才的自我培养和引入，专业人才能够帮助有效减少开支、降低成本，实现资源的优化配置。要通过在改革中培养，在引进中学习的双重模式，来破解当前的制度和人才引进难题。

四、建立高校节约型后勤管理体系的几点建议

1.适应移动互联网趋势，探索管理模式的转型升级

高校应重视将信息化、智能化技术融入到后勤的服务和管理中，促进学校大数据的有效利用和校园服务管理决策支持系统建设。支持引入移动客户端、一卡通等技术，考虑搭建后勤办公、财务、人事、饮食、公寓、物业、节能、维修等管理平台，实现传统后勤向现代后勤的转型。

2.倡导勤俭节约办后勤，自主推进节约型校园创建

在引导后勤部门及其员工树立可持续的理念和节约意识后，可从制度层面、技术层面、执行层面入手，构建有利于后勤清洁生产、健康服务、生态环保、低碳生活、节能降耗、合理利用资源的精细化服务管理新体系。可在体系建立的基础上，推进如“绿色食堂”、“节约公寓”、“节能减排标兵部门”等的创建工作，努力营造绿色校园环境，为广大师生提供绿色健康的后勤服务。

3.加强宣传树新风，全面推进节约型后勤建立

学校各单位、各学院可围绕建设高校节约型后勤，组织开展形式多样的宣传教育活动，通过书画比赛、语言节目表演以及文艺活动来提倡节约反对浪费，增强节约工作的紧迫感和责任感，做到人人崇尚节俭，树立“节约光荣、 浪费可耻” 的良好风尚。

参考文献：

[1]程道光.高校节约型后勤管理体系的构建.时代教育，2016（02）：73.

[2]邓双渊.高校节能管理中的问题与对策研究.科技与企业，2016（02）：30-31.

[3]吴民.论如何使高校资产管理不再成为高校发瓶颈.赤峰学院学报（自然科学版），2016（02）：200-202.

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关键词 热动发展；节能减排；可持续发展战略

中图分类号TM6 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）94-0069-02

实现工业化生产一直以来都是我国在工业化道路上的发展目标。电厂生产出的电能为当代经济建设提供了巨大帮助，火电厂通过对原料进行燃烧，将产生的热能转变为电能。但在此同时，电厂在燃烧时产生的各种废物及废气，却对环境造成了污染。如何降低火电厂的能源消耗，从而减少对环境的污染，已成为了现阶段我国急需解决的重点问题。

1 电厂的热动发展需提倡节能减排

在电厂运行的过程中，降低消耗、节能环保是热动发展的基本原则。长期坚持这一原则，不仅能使企业整体效益得到迅速发展，还为社会提供更多更广的经济财富。

1.1降低成本

电厂在进行燃烧发电时，用到的发电原料主要为石油、煤和天然气，这些能源均同属于自然资源。随着燃料使用的增加，自然资源便随之减少，燃料的成本也不断上升。可见，提倡节能减排可减少企业的资本投资量。

1.2保护环境

电厂在进行燃烧时产生的大量工业废气、废物，不仅使得空气受到污染，加剧大气层的恶化，同时也威胁到人类的健康。使用节能减排措施，在对工业废气、废物进行减少的同时，也减轻了工业给环境带来的污染。

1.3改革更新技术

在实现节能减排，降低环境污染的过程中，不仅需要电厂对其运行方式进行调整，还需运用科技手段对其能源消耗问题进行处理。将技术进行改革更新，对于节能减排的发展具有推进作用[1]。

1.4坚持可持续发展战略

节能减排的发展，使得我国工业化经济发展及环境问题得到了妥善处理，增强了人与自然的和谐相处，为我国实行可持续发展战略提供了重要保障。

2热动系统下的技术可行性

电厂热动系统节能既属于节能技术与产业结合发展的产物，同时也属于电厂在节能减排工作中的重点内容。在对电厂热动系统的改造过程中，需要对其结构内的相关配件进行增加，或通过使用新型技术对电厂进行节能减排。电厂热动系统节能工作的开展，不仅能够优化厂内结构提高生产效益，还能减少电厂对于环境的污染，对我国的工业发展具有重大意义。

对于热能发电机组的使用时，可将其分为两个方面：对于已经投入并使用的热能发电机组，可通过对其能量损耗进行监测，从而根据相关数据实行优化改造，以实现节能减排的目的；对于新开发还未投入使用中的发电机组，可通过在初始阶段利用优化配置或合理整合，从而确保节能减排工作得以顺利完成[2]。

3热动系统降低消耗的有效措施

发电厂热动系统机组在运行过程中的热消耗，直接决定电厂使用的燃烧原料的多少。因此，可通过对电厂中热动系统机组的热消耗进行严格控制，从而减少电厂中的燃料消耗。

3.1控制机组运行，以降低煤炭消耗

为此，可对机组实行单阀运行，但必须是在机组还未投入使用时的前6个月时期进行运作。6个月以后，便可将运行方式转变为顺序阀进行运行。使用这一措施，可使煤炭的消耗量降低约1.6g/kWh。

3.2对机组运行参数进行控制，以达到减少煤炭的消耗量

通过对机组在运行中的参数采取控制，使得气温达到规定值，便可减低大约0.7kWh的煤炭使用率。

3.3改造机组内的真空系统

影响机组效率的重要因素主要是汽轮机凝气器的真空度高低大小。当机组汽轮机为300Mw时，其排气压力要比平常提高1%，机组的热效率也会随之增大1%。通过检漏仪对真空系统以及凝汽器实行检测，凝汽器的真空平均水平也会随之相应提高。由此可见，提高机组真空水平的提高对于提高机组效率具有显著地推进作用。

4节能角度下未来电厂热动发展趋势

4.1优化调度模式

随着“节能减排、环保经济、调整发电调度规则”这一发展理念的提出，未来电厂的构建需在对发电调度模式进行改良优化的基础上进行。火电厂在其电力系统上的运行发展更是其中的调整重点。通过对电厂中的电力系统运行方式进行调整，可从根本上实现工业化中的节能减排。

4.2 利用可再生资源进行发电

电厂热电系统发电中的原料主要为煤炭、石油和天然气，这些资源都属于自然资源，成本消耗高，并且不具备可再生的功能。随着时间的流逝及能源的使用，必定会有消失的一天。电厂若想实行可持续发展战略，则必须引进大量可再生资源，如风能、太阳能等，用以替换石油、天然气等大量不可再生的资源。这些可再生资源具有成本低、来源广、含量大以及高效益等优点，为工业化建设生产用以完成节能减排工作提供了有效途径[3]。

4.3降低综合线损技术

过多的线路损耗会加剧电厂内能源的消耗，为了降低线路损耗，通常可以采用以下四点措施对线路进行保护作用：

1）对配电网采取节能优化处理；

2）对电网进行合理规划及调整；

3）完成配置优化，协调功率布置；

4）对变压器的内部结构进行调整及改造。

4.4建立以节能为目的的管理体系

建立以节能为目的的管理体系主要作用在于：通过对机组进行日常监控，在热电系统运行的基础上，降低煤炭的使用，致使燃煤效率得以提高，从而降低了能源的浪费消耗现象的产生。

以供电煤炭消耗为中心的管理体系，在建立过程中需对控制机组的热耗进行严格监控，并且操作方式必须规范化。为此，还需特别建立一个监督小组，对于机组的日常运行进行严格监控，从而降低煤炭的使用率及安全隐患的发生。

5结论

合理开发并使用可再生资源，不仅能够减少企业投资资金的成本，提高生产效益，还能减轻工业建设对环境的污染问题。在今后的工业发展当中，随着热力系统运行结构的不断改良和优化，电厂热动发展将向我国的可持续发展战略更加靠近，节能减排工作也能得以改良并长远发展。

参考文献

[1]岳志娟.火力发电厂节能分析[J].中氮肥，20l0，8（1）：25-27.

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企业能源环境管理提升相结合。

工业是中国能源资源消耗和污染物排放的主要领域，标准是政府加强节能减排监管的重要依据，也是企业实施节能减排管理的基础。分析工业节能减排标准体系的发展趋势，推进标准化工作，不仅能够促进政府对工业节能减排监管，提高工业能源利用效率，减少污染物排放，而且有助促进企业技术创新和产业升级，优化产业结构，提高消费者的节能减排意识，对进一步推进中国工业节能减排工作具有不可替代的作用。

减排任重道远

工业能源消耗占全社会能源消耗的70%以上，而中国能源消费以煤为主，煤炭占一次能源消费总量的70%，远高于世界30%的平均水平。以煤为主的格局使得中国在消费相同一次能源的条件下比其他国家多排放30%的二氧化碳，每年能源消费的碳排放大约占全球的1/4。

中国今后能源消费仍将大幅增长，要实现向国际社会承诺的2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%的减排目标，面临巨大压力。同时煤炭燃烧的排放物已成为中国大气污染的主要来源，严重污染的雾霾天气已成为不得不正视的环境污染的大患。随着工业化的推进，中国工业面临的节能减排压力极大，亟须转变高增长、高消耗、高排放、低效益的粗放型发展模式。

当前，中国正处于工业化快速推进的关键时期。国际经验和国内实践都表明，在未来一段时间内，中国工业能源资源消耗还将有一个持续增长的过程，这由当前我们所处的发展阶段等多种因素共同决定。

根据国务院印发的《工业转型升级规划（2011～2015年）》目标要求，2015年比2010年规模以上企业单位工业增加值能耗下降21%，单位工业增加值二氧化碳排放量下降大于21%，单位工业增加值用水量下降30%，化学需氧量、二氧化硫排放量下降10%，氨氮、氮氧化物排放量下降15%，工业固体废物综合利用率提高3个百分点。“十二五”中国仍处于工业化加速发展阶段，工业节能减排面临的形势更加严峻，工业节能减排任务更重，压力更大。

标准体系先行

节能减排是以法律为依据、以政府为主导的强制性活动，政府主管部门和执法单位必须严格按照标准的规定进行监测、检验。中国目前已颁布实施了《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《环境保护法》等一系列节能减排的法律法规和政策文件，为节能减排活动提供了行动指南。

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《节能减排“十二五”规划》、《工业节能“十二五”规划》等提出了明确的节能减排量化指标，这些指标的落实需要有定量的技术指标。如钢铁、有色金属、石化、建材等高耗能行业需要工序、工艺的能耗限额标准；工业设备、交通工具、家用电器和照明器具需要能效标准；大气、水、土壤等环境质量和污染物排放需要具体限值标准，使节能减排的目标建立在科学、量化、可衡量、可检测的基础上。

节能减排的重要途径是以科技创新大力发展高新技术产业和节能产品，改造淘汰落后的产品与生产方式，形成有利于能源持续利用和环境保护的产业结构和经济结构。如节能产品惠民工程推广的五大类节能家电产品、四类工业产品以及高效照明、节能汽车等都是在产品有相应能效标准或可量化的指标后推行的。在节能减排新产品、新技术、新工艺、新设备和新材料的设计和生产中，产品性能、工艺和原材料等技术标准，能够推动产业结构调整、产品更新换代。

标准作为实现节能减排目标的重要技术基础以及有效手段，节能减排标准化关系到技术（产品）的研究与开发、示范、商业化、产业化的各个阶段，涵盖了产品的生产、运输、使用、回收利用等各个环节，在提高产品能源利用效率，减少污染物排放，促进企业技术革新和产业升级，优化产品结构等方面具有重要作用。

企业节能减排标准体系是工业节能减排标准体系的重要组成部分，建立企业节能标准减排体系是做好企业节能减排工作的重要手段，也是提高企业节能减排水平的重要措施，能够梳理节能减排环节，根据国家、行业、地方节能减排标准，对照本企业各环节节能减排状况，查找问题。

比如，企业可以根据各类节能减排标准，检查企业设备和系统的能效水平状况，掌握企业执行国家高耗能产品或设备淘汰、节能产品认证、能效标识等制度的实施情况，也可以了解是否可以享受国家所得税优惠、节能产品政府采购、节能改造奖励和财政补贴等激励和优惠政策，还可以使企业掌握高耗能生产制度和固定资产投资项目节能评估和审查制度，为企业的发展提供符合法律的依据。

契合产业发展

工业节能减排标准体系的发展趋势，一是与绿色贸易壁垒相结合。绿色贸易壁垒属于技术壁垒的一项，产生于20世纪80年代后期，90年代开始兴起，是各国对商品进口采取的准入限制或禁止措施。如：美国拒绝进口委内瑞拉的汽油，因为含铅（Pb）量超过了本国规定；欧盟禁止进口加拿大的皮革制品，因为加拿大猎人使用的捕猎器捕获了大量的野生动物；20世纪90年代开始，欧洲国家严禁进口含氟利昂冰箱，导致中国的冰箱出口由此下降了59%等事例。

二是与产业结构调整相结合。当前，中国正处于“重化工业发展”后期和“工业高加工度化”的初期阶段。中国产业结构调整趋势，一是要进一步提高劳动密集型产业规模，扩张和强化资本或技术密集型产业；二是要有选择、有重点、有突破地发展智力密集型产业，使产业结构逐步高级化。从表面上看，标准与产业结构调整没有直接的联系，事实上，标准作为工业化发展的产物，它除了能直接对产业结构产生影响外，还通过与产业结构影响因素的结合而产生积极的影响。

标准化活动对产业结构调整产生积极影响的关键在于适应产业发展规律，符合结构调整的要求。调整产业结构必然要优先发展一些产业，这就需要通过标准和标准化等手段繁荣其面对的市场，从而引导生产要素向这些产业流动。这需要建立和完善适合各产业发展的标准体系，提高标准水平，标准缺失、标准落后必然要影响标准体系功能的发挥，先进适用的标准将对产业结构调整产生一种正向的推动力，反之，落后的标准将对产业结构调整产生一种反向的抑制力。根据产业结构调整的方向，当前应重点抓好节能减排、循环经济等领域的标准化工作。

三是与企业能源环境管理提升相结合。随着经济全球化的深入发展，以标准化管理为核心的现代企业管理制度在全球不断推陈出新。迅速提高以标准化为核心的现代企业管理，已成为现代化建设的基础性理念，企业逐步注重根据环境管理体系标准和能源管理体系标准提升企业管理。

同时随着节能减排工作的不断深入，企业对节能减排法律、法规和强制性标准将系统地收集及贯彻执行，节能减排的管理机构、计量统计、目标分解考核等逐步得到完善，节能减排相关标准与企业管理相结合是推动企业节能减排工作的有效方法和重要措施。