智慧环保建设范文

导语：如何才能写好一篇智慧环保建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】智慧环保 建设思路 环境保护

环境保护工作严峻的形式给环境监管带来更高要求。当前环保监控系统中，移动执法和污染源、河流、水质、空气质量等环境要素的O控均有各自的系统，分别有不同的操作步骤，系统间难以兼容、操作繁杂；各系统接口的不同导致无法实现系统间的信息共享；现场执法人员无法实时掌握污染源排放情况；诸多不足给环境监控人员工作带来很大不便。在此大背景下，“智慧环保”应运而生。

1、“智慧环保”是互联网技术与环境信息化相结合的概念。它借助物联网技术的数字环保平台，将在线监测监控网络、环境应急指挥系统融合，结合物联网、云计算、多网融合等多种技术方案，通过实时采集污染源排放因子、环境质量、环境生态、环境风险、企业信息管理等信息，构建全方位、多层次、立体化、全覆盖的生态环境监测网络，构筑感知测量更透彻、互联互通更可靠、智能应用更深入的智慧环保物联网体系，以更加精细和动态的方式实现环境管理和决策，从而实现环境保护智慧化。

2、智慧环保建设思路

2.1建设思路

结合当前环境保护工作实际需求，按照“服务需求、应用主导；统筹规划，统一标准；整合资源、协同共享”的原则，提出一种“智慧环保”项目建设思路：包括大气环境综合监测系统、水环境综合监测系统、网格化监管系统、企业信息管理系统、企业环境信用评价系统、建设项目环境管理系统、排污许可证管理系统、三同时验收系统、环境监测业务管理系统等，形成覆盖主要生态要素的资源环境承载能力动态监测网络，实现环境信息统一监管、统一应用、统筹规划、生态环境数据互联互通和开放共享，具体归纳为：

（1）一张网：建设加密监测网+网格化监管网。通过“线上千里眼、线下网格员”的综合布局实现环境监管的天罗地网，通过线上监控和线下监管联动，促进环保执法溯源明确、反应及时、处理快速、监督有效。

（2）一张图：采用多维GIS融合技术，将污染源分布、环境质量实时监控、污染趋势变化，网格员分布等在一张地图上显示出来，真正实现“物联网前端感知、应用时态分析、管理虚拟仿真、多维GIS空间分析”一体化的GIS可视化应用创新模式，实现对环境质量和管理直观把控，对环保决策及监督进行有力支撑。

（3）一张表：将空气质量、水环境质量、网格化监管、企业信用评分等进行排名，有利于增强环保意识，强化各级属地责任、环保部门综合监管责任、行业部门管理责任和企业主体责任等，促进治污有效落实，从而使环境质量整体好转。

（4）一个库：将大气、噪声、固废、污染源、移动执法等不同业务信息集成于一个数据库，实现数据统一存取，信息共融共通，方便各种环境保护相关的工作应用。

（5）一个平台：通过整合原有业务系统，建立健全网格化监测监管系统及移动办公系统，促使工作程序化，规范化，提高工作效率及社会服务效能。进而实现工作过程可监控、全程可追溯、公众可监督，实现综合、动态、事前、事中、事后相结合，打造一个全方位、多层次、规范化的信息化监控平台。

2.2建设模式

智慧环保基于云计算、物联网、互联网+架构，其网络架构主要包括智能感知层、网络传输层、服务层和系统应用层。智能感知层包括对水质、空气、噪声、固废、土壤、污染源核辐射、移动执法等环境要素的感知监测设备；网络传输层为以互联网为基础的高速传输网络，如移动网络、卫星网络、互联网络和自组网络等；服务层包括支撑平台和环境云数据中心，支撑全局的环境数据资源和业务应用；系统应用层提供环境在线监控平台主要的功能――水质监测、大气监测和污染源、固废、噪声、生态监测，对数据、业务进行集成，形成完整的集成系统，实现日常办公应用、环保电子政务、环境管理和监控及决策支持等功能。

智慧环保项目涉及层面较广，实际构建中需要与多个技术方沟通对接，依据“优先解决突出问题”、“避免重复建设”和“充分利用现有资源”的原则，将大气环境网格化监测、水环境监测和网格化环境监管纳入建设重点，噪声、医废、固废、放射源可后期跟进；视频追踪和可与当地公安部门的综治系统结合，实现视频信息资源共享。

3、智慧环保发展前景

智慧环保是当代信息技术发展的必然，也为新时期环境保护科学发展提供了崭新之路。通过智慧环保，使得搭建一套综合信息基础架构成为可能，从而实现对环境的有效管理。通过部署完善的感测网，运用现场实地监测的感测系统，达到环境监管与预防突发环境事件发生的效果。

智慧环保提高环境与发展的综合决策能力，对构建资源节约型、环境友好型社会，实现环境保护战略目标具有重要意义。

【参考文献】：

1.《从“数字环保”到“智慧环保”》 2016 青格乐图 - 《魅力中国》

篇2

市委一届四次全委会议讨论通过的全面建设xxx小康社会是我们市贯彻十六大精神的重大举措。我认为，建设xxx小康社会，必须把环境保护放在重要的位置。

古河东山明水秀、鸟语花香、自然和谐、环境优美、资源丰富、气候适宜，成为我们中华民族的主要发祥地。即便是在三十四年前的上世纪中叶，人们仍然可以看到乡村山间泉水叮咚，河水荡漾，鸟鸣山涧，果压枝头，绿染遍野。然而，当我们xxx在由传统的农业大市向工业强市和经济强市的发展中，取得了巨大的物质财富，但也付出了沉痛的环境代价，极大地妨碍了我们全面建设小康社会的前进步伐。发展经济，对我们这个经济欠发达的中部地区来说，完全是正确的，但片面理解小康，而忽略前面“全面”这个特有的限定词无疑是不可取的。这里，仅以刚结束的生态环境现状调查的结果来说明我市全面建设小康社会，正受到来自环境保护方面的严竣挑战。

首先是国土安全问题。土地是我们赖以生存的空间，森林草地是我们悦目的风景，现在正承受着水土流失、土壤污染、草地退化等多方面的威胁。据统计，全市水土流失面积达8456平方公顷，占总面积的59.63%；每年土壤侵蚀总量4110.6万吨，地表土平均每年损失1.6毫米；农药施用量为6860吨，施用农药面积占全部耕地的77.9%，农药污染面积约为23公顷；草地（与森林一起被称为地球之肺）面积呈减少趋势，1999年草地面积为20.7公顷，比1986年减少了2000公顷；湿地（被称为地球之肾）面积1999年为116496公顷，1996年为176666.7公顷，相对减少了60170公顷。由此可知，全市草地、湿地等生态系统存在着不同程度的退化，其涵养水源、防风固沙等生态功能下降，因土壤质量和生产力下降导致人民居住环境和生产条件恶化，有效生存空间逐年减少，过去的风景正在淡出人们的视野。

其次是水安全问题。山西省的人均水资源拥有量在全国排倒数第二，而我市的人均水资源拥有量是全省最低的。一方面全市地表水量逐年减少，汾河、涑水河断流现象逐年严重。汾河从1972年开始有了断流记载，一般每年断流4~5次，每次断流时间为4~17天不等。1990年至2000年，每年有4次断流，但间隔却长达2个月。涑水河在1956年以前无断流记录，1957年断流2次，共32天，以后断流天数逐年增加，自1992年以来全年断流。另一方面，全市地下水资源总量为144445.1万m3，可开采量为122485.3万m3，实际可采量为80700万m2，占到67.7%，严重超采（超采率达115%）面积逐年扩大。随着我市社会和经济的发展，农业、工业和城镇用水呈快速上升趋势，缺水现象日益突出，成为制约经济发展和群众正常生活的主要因素。在缺水的同时水又脏，涑水河水质级别劣于五类，汾河水质级别也劣于五类，而地表水一般超过三类的水质对农业和工业用水都失去了任何使用功能，更谈不上人畜饮用。更为严重的是，全市地下水污染严重。据市环境保护监测站监测数据表明，xxx市城区地下水从1991年至2002年间，硝酸盐10年有7年超标，氟化物12年有11年超标。另据卫生防疫部门调查，全市供给人畜饮用的地下水有84%是不合格的。地下水污染与滥施农药化肥、水土流失和地表水污染都有一定的关系。由于超采和水污染挤占了生态平衡所必须的生态用水，造成地下水位下降，地面下沉，植被破坏，水生生物灭绝。

第三是环境安全问题。近年来，我市主要污染物排放总量得到了一定的控制，但仍处于相当高的排放水平，远远超过环境承载能力。二氧化硫和化学需氧量的排放量要控制在环境承载能力之内，则分别需消减40%和60%。我们更要看到，随着一批规模企业的相续建设和投产，全市排污总量正在加大。在这种情况下，全市的污染总量控制工作就显得更为严竣，环保工作就显得更为艰巨。

上述调查结果表明，我市的环境已经遭受到相当严重的破坏，生态环境一般和较差的县（市、区）已占全市的总县（市、区）数的53%，严重制约着经济和社会的发展，威胁着人民的健康，阻碍着全面小康社会的建设，限制着绿色农业的发展，而且还造成了巨大的经济损失。据初步估算，2000年全市仅生态环境破坏造成经济损失总计为87.73亿元，约占全市同期国内生产总值的50.89%。由此可知，加强环境保护不再是可有可无，可重可轻，可紧可松的事情，而是必须高度重视，列入重要议事日程，成为保障经济发展的当务之急，重中之重。我们只有把优美的环境资源视为经济和社会发展的生命线，把环境保护放到与经济发展、社会进步、人民生活改善相适应的位置，立足于建设，着眼于发展，从基础做起，从具体事情做起，大力强化环境意识，积极发展生态产业。为此，我建议：

一是加强环境警示教育。坚持不懈地开展环境宣传教育，重点抓好环境市情、国策和生态破坏警示教育，广泛宣传有关方针、政策、法律、法规，切实提高各级领导和广大人民群众对环境保护重要性、紧迫性的认识，不断增强其责任感和使命感，充分调动公众参与环境保护主动性和积极性，共同为建设优美的河东大地而奋斗。

二是切实加强对环境保护工作的领导。各级领导重视和支持环境保护工作是搞好环境保护工作的关键之所在。我们需要将环境保护目标责任制切实纳入全市各级领导干部的政绩考核之中，实行严格的考核与奖惩制度。同时，建立起经济社会发展环境保护综合决策机制，组织各类专家对经济发展与产业结构调整规划和重大开发建设项目进行论证和评估，为市委、市政府的决策提供科学依据。

三是全面实施分区推进的生态环境保护与建设战略。就需要对黄河小浪底水库、涑水河源头区、中条山水源涵养区、水土保护重点预防区及重点监控区等重要生态功能区，实行严格保护下的适度利用和科学恢复制度，尽快遏制生态恶化的趋势；对重点自然资源开发的生态环境保护与管辖区，要认真做好资源开发利用中的生态保护工作，严格执行环境影响评价制度，规范资源开发的生态环境管理。同时，加强全市各类生态示范区、功能保护区和自然保护区的建设，加大生态环境保护和建设科学研究投入，健全生态环境保护法制机构和科研机构建设，为逐步建立高标准、高质量的生态示范区、生态功能保护区和自然保护区提供必要的保障。

四是建立适应市场经济体制的环境经济政策和生态保护投入机制。就需要充分发挥政府和市场在生态环境保护与建设中的导向作用，对实施退耕还林的地区，实行承包到户，确定林草权属，及时足额兑现补助政策；按照“谁利用、谁补偿”的原则，建立环境效益补偿制度，实行环境资源有偿使用。同时，市县两级政府要采取多种方式，鼓励社会各类投资主体向环境保护投资。

篇3

市场交易中的双方存在着利益的差距，产业之间有比较利益的差别。威廉·配第1690年就指出：工业的利益比农业多得多，而商业的利益又比工业多得多；这种产业之间的利益差别会推动劳动力向高收入的部门转移。这种见识，也可以从战国时期的吕不韦对种地、经商、从政的比较中看出。产业间的比较利益在中国也从来都是存在的。这种利益的悬殊在农业为主、重农意识很浓的社会里不会“刺眼”，只有在工业化社会中才成为一个问题，一个“刺眼”的大问题。

工业化过程中，农业的份额会相对下降，提供的就业机会和收入水平也都会相应下降。用最常用的指标农业的比较劳动生产率[1]来衡量，各个发达国家农业的一般情况和表1所示的美国的情况有类似之处。正如表1所示，农业的比较利益在美国工业化过程中，逐渐从1.0左右下降到0.5以下，之后因为美国农业的工业化程度提高和农场主利益集团的游说赢得的农业补贴的增加，农业的比较劳动生产率才回升到0.8以上。其他国家都不如美国，1980年，意大利和日本的农业比较劳动生产率都是0.38，法国为0.45，（联邦）德国为0.29，北欧“福利国家”如挪威的情况好一些，为0.71.

另一个重要指标农业比较资本生产率，和比较劳动生产率一样，也是小于1.0的。[2]这种差距正是工业化或非农化的强大动力，引导了资本和劳动力向非农产业转移的“流向”。资金当然难于进入农业领域，因为资金时追逐利润的。中国的情况是，农户家庭经营条件下的农业生产是负效益的，导致每年农业资金至少净流出几千个亿。有人说，可以通过政府的“农业投入政策”，用政策性的政府资金来加强农业投资，但这也是杯水车薪。就算政府真投了，那高度分散的2亿多农户到底应该投给谁，怎么投才能到那些真正需要的户？事实上这些年政府增加投入的结果是，投入大多数下达到有关部门，转变为部门收益和乡村基层负债的增加。

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【关键词】智慧城市网络建设

一、背景

在这个高科技横行的时代，计算机技术和通信技术的不断发展给人类改善生活带来了更大希望和更多期待。在建设中人们发现可以通过将物联网、云计算等技术进行结合，把这门精炼的技术应用于城市建设中，就能够帮助城市人们在最大化环保、高效的条件下保证生活质量的提高。

二、智慧城市的概念分析

智慧城市是指在云计算、物联网、决策分析优化等技术的支撑下，结合全新的维基、社交网络、综合集成发等工具和方法进行综合设计，将科学技术应用到城市的建设中，可以是城市交通、城市商业、城市通信，也可以是对各种资源的高效利用建设。这种智慧型技术建设的目的是为了给人类创造一个更环保、更智能、更高效、更人性化的生存环境，这是对全球环境保护的相应，也是对人性化理念设计的运用，能够帮助减少人类活动对环境的影响，减少人类生存生产对城市建设带来的压力。

三、由智慧城市概念在国内外的实践进行经验总结

1.网络的建设。在网络的建设这一方面首先要从较先执行智慧城市建设的韩国仁川进行分析，当地政府针对城市中保健医疗和人才教育、商业贸易、政府服务四方面进行重点建设，但在开展这些项目建设之前已经先在韩国全国境内进行无线传感网络的智能化、数字化、可视化建设，实现社会网络服务提升。

2.政府和社会服务项目建设。政府和社会的服务项目研究也可以拿韩国当例子。韩国政府要进行政策推行时只需要以VOD形式进行传播，或者可以在IPTV上播放各类社会服务信息如招聘信息、交通情况、家政服务信息等。这些服务技术在韩国已经得到广泛运用并取得一定成效，这是智慧城市建设中可供学习的重要项目。

3.教育和人才培养项目建设。许多智慧城市建设中都会对教育和人才培养进行研究。笔者认为在进行教育和人才培养智慧型建设时最重要的是要实现全国教育资源共享，由国家教育部门建立一个统一平台，这个平台要提供给全国所有地区的学校进行资源上传和下载，让智慧真正走进每个地区。

4.保健和卫生医疗项目建设。在日本东京，医院为每位病人建立电子病历，无论病人去哪个医院就医时都能够通过电子病历登陆后找到病人从出生以来的身体状况，出现过何种疾病、进行多少次就医等，大到手术、小到一次感冒看病，实现全程电子记录。并且在进行病房查房和临床治疗时，医生和忽视可以用笔记本电脑和PDA进行记录，这就是对无线网络的很好运用。

5.能源的环保有效利用项目建设。在英国伦敦，贝丁顿生态社区的“零化石能源建设”项目就取得了巨大成效，笔者认为这是实施项目中较为成功的例子。贝丁顿生态社区将太阳能、生物能和风能等进行高效利用，在小区的用电、供热等方面进行节能节源，又运用了低碳环保的合理设计如天然采光、智能供热等，在一年的实践中发现所消耗的电能仅为普通小区的55%，热能仅为普通小区的19%。取得的成就证明了这一计划的可行性和实用性。

6.城市设施和环保设施的改善项目建设。在美国加利福尼亚州，道路的智能照明工程建设就为城市设施建设提供了很好的先例。当地政府对道路照明灯进行改造，使其可以通过网络进行控制，减少因为不同灯具的外形和功能而受到照明影响，并且还将这一技术运用到住宅中，大大降低了人们生活的成本，成功运行了节能模式。荷兰通过一个节能智慧化技术的成功运行将一种新型的能源管理系统安装到用户家中，成功节省了15%的能源消耗，成功减少了城市二氧化碳的排放量。

四、总结

智慧城市是未来城市发展的趋势，也是以人为本和低碳环保理念的城市建设渗透。作为能够造福人类社会的一项技术，人们应当研究技术、善用技术，在经济最优化的情况下进行智慧城市建设，将这项技术真正运用到生活中，为人们生活质量的改善做出贡献。

参考文献

[1]詹洪祥.经营城市要以城建城以城兴城为起点[J].大庆社会科学. 2004（01）

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市的发展，水资源的监管和治理成为城市发展的一大困扰，水污染问题越来越严重，水质监控不全面、水灾预警不及时更是直接关系到民生问题。而智慧水务的建设和发展则能及时、准确地解决这一问题。

假设一个地方下了一场暴雨，当地的水务、防汛部门往往会手忙脚乱。倘若有一个覆盖全域的水务物联网，在区域中心的监控指挥室里，就可以把各种情况、数据看得一清二楚，那该有多好？

这不是想象。记者在近日浙江召开的“推进智慧城市示范试点暨启动云工程与服务产业培育工作座谈会”上得知：在不久的将来，浙江省台州市的水务、防汛、环保等部门就可以实现“运筹于千里之外”。而市民若想知道家门口的河水质量，也只需点点手机。

智慧水务 水到渠成

百度百科将“智慧水务”定义成是通过数采仪、无线网络、水质水压表等在线监测设备实时感知城市供排水系统的运行状态，采用可视化的方式有机整合水务管理部门与供排水设施，形成“城市水务物联网”，并可将海量水务信息进行及时分析与处理，做出相应的处理结果辅助决策建议，以更加精细和动态的方式管理水务系统的整个生产、管理和服务流程，从而达到“智慧”的状态。从这一概念我们可以得知，智慧水务涉及了城市水的方方面面。

台州智慧水务的建设遵循了这一概念，它涉及防汛防台、资源水利、生态水务、城市水务等四大领域，涵盖“一个平台、四个子系统”，即一个与市应急指挥平台合用的市智慧水务信息化展示指挥平台和四个分别由市水利局牵头实施的智慧水利、由市城市发展集团股份有限公司牵头实施的智慧供水、由市环保局牵头实施的智慧水环境、由市住建局牵头实施的城市智慧排水等覆盖全市的子系统。

据了解，台州市目前已分别完成智慧供水、智慧水利和智慧环保的分项目――智慧在线监测等子项目的评审和立项批复。智慧水利、智慧供水、智慧水环境及城区智慧排水4个第一批子项目总投资分别是6400万元、13075万元、165万元、260.5万元（四项合计为19900.5万元）。同时，还从浙江省智慧城市试点专项资金中及时下达了相应额度的专项补助资金，以确保各子项目的顺利推进。

智慧水利 细化需求

在子系统智慧水利板块，台州市目前已完成细化建设方案中的物联网感知、水务流程、业务管理、水务服务等具体项目方案，完成水务图文频道框架搭建、永宁江及温黄平原涵闸自动控制系统、波雨量智能分析系统和水文化中科普教育等方案。在规范制定上，目前已制定《台州市水库山塘信息化建设管理规定（初稿）》和《村级智慧水务建设标准（初稿）》，并已完成智慧水务网格化图绘制，台州市也计划将村级智慧水务建设标准作为本项目的第一个标准进行建设。

台州市积极推进项目公司化运营主体筹建，计划招聘一批专职人员，组建独立核算的智慧水务运维机构，参与智慧水务（利）建设、实施、管理、升级、推广等有关工作，并积极谋划带动当地涉水制造业及信息产业发展。

智慧供水 按需分配

台州的智慧供水项目目前已经进入实质性的建设阶段。去年，智慧供水已经投入1430万元，完成部分工程建设，例如已完成原水泵站、水厂集中监控综合自动化系统和供水调度SCADA系统建设，实现了水量、压力、水质及各类工艺点信息数据的实时采集；完成人机界面交互、报警、历史数据、趋势曲线的储存、显示和查询等功能。今年的任务主要是完成输水管线远程监测系统、生产执行系统、管网地理信息GIS系统，形成综合智能调度系统。2015年形成统一的信息管理平台、统一的供水调度指挥平台，完成信息门户站的建设，改造整合采集数据和软件的相关资源，分级分类接入市级“智慧水务”系统，同时总结智慧供水系统的运行情况，不断完善优化系统，并形成一套建设管理标准，做好总结评估、验收等工作。

可以预见，在未来几年，传统的水表会被淘汰，市民的家中会安装上无线远传智能水表，自来水公司能随时掌握和监管各户的用水情况。市民如果出门忘了关水龙头，或是家中水管出现了爆裂，用水量激增之下，智能水表会自动向抄表员发出提醒，并告知市民，这样一来，损失就可以降低到最少。

智慧排水 五水共治

台州智慧排水工程的主要内容是为城区54座河道闸门井安装自动化控制系统，进行远程智能化控制并以购买第三方服务的方式进行运维托管，实现对城区河道和闸门截污井的有效管理。该项目一期已经建成投运。下一步将启动建设永宁江及温黄平原36座涵闸自动控制系统。

同时，由于智慧水务和“五水共治”的工作内容具有共性，根据资源共建共享和业务协同推进的要求，台州市“五水共治”综合信息服务平台由市“五水共治”办和市建设规划局共同负责建设，一期项目总概算553.5万元，涵盖指挥大厅和治水地理信息系统两大主要内容，涉及65条城区河道和125条乡镇河道视频监控。项目建成后，将与水利、环保等部门的在线监测服务系统统一纳入智慧水务总平台。目前，该项目已通过专家评审进入实质性建设阶段。

智慧水环境 自动监测

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一、鼓励扩大绿色产品消费

大力推动节能环保汽油车及高效照明产品的生产供应、绿然新能源汽车生产建设项目有序推进；联恺环保照明逐步淘汰节能灯，引入LED等生产线，并投入运营。截止9月，联恺环保LED灯销售额10367.31万元，产量4000.04万只。

二、不断强化企业社会责任

加大重点领域和重点企业节能管理，推进资源综合利用。2017年共对4户造纸企业，4户氮肥企业进行了清洁生产审核，淘汰了74台燃煤锅炉，节约标煤176.29蒸吨。

三、实施质量提升工程

配合相关部门进行了“市长质量奖”、“遂州工匠”的评选；开展质量品牌创建活动，组织企业参加省技术创新服务中心举办的《企业技术中心认定管理办法》（2017修订版）宣贯和企业申报管理培训，组织开展2017年度省企业技术中心申报工作并完成12家企业申报，拟定市经信委关于贯彻落实《消费品标准和质量提升规划（2016-2020年）》的实施意见，组织开展省企业技术中心运行评价工作。

四、加强产品质量监管

配合质监部门入厂对企业产品质量进行抽查。

五、确保“舌尖上的安全”

积极鼓励企业参与食品质量安全追溯体系建设。高金、美宁、沱牌等龙头企业相继建立了质量安全追溯体系，食品质量安全得到有力保障。

六、完善信用协同监管

协助人民银行开展了86户守信“红名单”企业评选。

七、加强维权基础建设

以智慧城市建设试点为契机，大力推进城市信息枢纽中心建设。一是通信基础设施进一步提升。预计全年投资5.5亿元，实现城市总带宽达到600G，城区家庭带宽接入能力达到200M，农村家庭带宽接入能力达到50M，全面实施电信普遍服务试点市建设，新增405个行政村、90个贫困村光纤宽带全覆盖。为全市放心舒心工作提供强有力的通信基础能力支撑。二是智慧城市云计算中心助推“两心”信息化服务项目稳步推进。投资1000余万元建成实现城市大数据共享交换的云计算中心一期，启动电子政务云、政务信息资源共享平台建设。为消费维权网上监管平台、“一店一码”信息平台、“智慧工商—消费维权系统”等系统平台提供智慧城市信息互联互通大数据平台支撑。积极协调配合相关部门完善“12315”投诉举报热线与质量、安监、旅游、发改、交运、食药监、商务、环保、科知、城管、税务、金融、水、电、气、通信、烟草等单位咨询投诉热线融合机制。

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银川市副市长郭柏春在2016 TMF全球智慧城市峰会上指出：“智慧城市建设不仅有利于解决城市发展中所带来的城市病，实现便民、利民、惠民，也有利于传统产业的改造升级，并带动新兴产业发展，是经济发展新常态中一个可以启动的、无过剩之忧的新经济增长点，不仅可作为一国经济走出低迷之战略，也可成为区域发展战略。”

TM Forum首席执行官兼总裁Peter Sany认为，社会和经济发展需要更为智能的城市，因此基于共同塑造未来，受益大众的生态合作至关重要。

中兴通讯首席战略官兼信息官陈杰表示，中兴通讯适时推出以大数据采集、存储、挖掘应用为核心的智慧城市3.0。

银川市2013年进入住房和城乡建设部确定的国家智慧城市试点名单，经过两年多的智慧城市建设，在智慧政务、智慧交通、智慧环保等10大重点领域13个模块建设上独显特色，形成了可复制、可推广的智慧城市“银川模式”。

化解城市病

通过智慧城市建设的探索与实践，智慧银川解决交通拥堵、环境恶化等城市病。

据了解，银川在建设智慧城市过程中把解决城市病问题作为重要导向之一，智慧交通将空间地理信息系统与即时交通大数据结合，进行流量预判和交通仿真，通过红绿灯实时调控、潮汐车道、绿波带和动态交通诱导等技术，解决城市拥堵问题。智慧环保通过定点与动态采集来获得居住环境和疑似源头环境数据，利用大数据挖掘与分析技术，找出因变量与自变量之间的关系，针对性地给出环境治理综合解决方案，解决环境生态问题。

而对这一切进行实时跟踪调查的职能机构就是刚刚投入运行的智慧银川城市运行指挥中心。在指挥中心大厅里，一面巨大的液晶显示墙实时显示银川道路、街区、环境情况，通过实时图像、数据统计、大气观测等多条数据信息，监控银川的城市运行情况。

总体来讲，该指挥中心集智慧银川的运行维护中心、应急指挥中心、城市管理副中心的三大功能于一体，归集了智慧交通、智慧环保、智慧旅游、平安城市等大数据提高政府应急管理水平，依靠大数据分析为城市发展提供决策依据。

缓解看病难、办事难

智慧银川建设以把“便民、利民、惠民”政策落到实处为目标，让更多市民百姓感受到智慧城市建设带来的利好，尤其是缓解看病难、办事难等很多地方的民生通病。

截至目前，银川已部署智能快递柜、智能垃圾桶、免费WiFi、人脸识别门禁、大气与噪音监测系统、直饮水改造、智慧医疗系统等11项智能化设备配套的小区数量达到20个，预期到今年年底数量将增加到100个以上。值得一提的是，智慧医疗打造的五级诊疗体系，居民在家中利用健康体检仪即可实时监测27项生命体征指数，社区卫生服务站的家庭签约医生可对数据进行分析并提供及时的诊疗服务，必要时借助网络医院的辅助诊疗功能对接本地三甲医院，针对疑难杂症对接北上广深域外医院，真正做到了依照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度和区域内医疗资源配置进行分级，来缓解看病难。

目前，银川的未来城小区就是智慧小区的样板。小区内设置了智能快递柜、智能垃圾桶、智慧医疗系统等一系列改善居民生活的服务设施。其中智能快递柜的设置目的不仅仅是存放包裹邮件，而且还是一站式购物柜。小区居民可以通过手机APP一键下单订购所需商品，快递人员很快便会将产品发送到快递柜中，方便用户购物。而小区内社区医院利用智能医疗系统帮助社区居民自助监测心率、血压、体重、体温等，了解自身基础健康信息。

智慧银川在行政审批体制改革方面走在全国前列，在分析现有审批体制弊端后，银川市提出了改革三步走战略：第一步是以一站式审批为主的简政放权阶段，将26个委办局的审批权剥离，放到新成立的审批服务局，并将局内审批节点缩为两个，以窗口审批为主，审批效率提高了78%；第二步是以网上审批、备案制、精准监管为主的放管结合阶段，原有的505项审批（许可）已有227项实现了网上审批，103项审批（许可）已改为备案制，建立了审管互动平台，对备案制的企业加大了抽检频次，同时建立了大数据跟踪制度，对新注册企业进行了跟踪数据采集，分析出企业违规的行业特点和法人群体特征，为监管部门提供精准指向；第三步是以需求为导向的优化服务阶段，企业在审批放开后最为需要的是中介服务，注册成立之前的咨询服务，成立之后的专项服务，智慧银川的审批大厅不单有各个审批窗口，一些为企业服务的中介也开始进驻，如担保公司和云服务公司。中兴通讯的“企业云”入驻市民大厅后，通过提供各项专业服务，不仅降低了企业的运行成本，还获得了企业多维数据，以此建立了中小企业征信评级体系，并延伸了企业的上下游，为“大众创业、万众创新”提供了新的动能。

打造智慧城市生态圈

产业的发展代表了一个城市的核心竞争力，智慧城市的建设不仅能便民、利民、惠民，为市民分享信息技术发展的成果，还能为城市衍生出新的产业、催生出新的业态和改造传统产业。

篇8

这是西方浪漫的情人节大行其道的日子，在北京地球村的会议室里，一个小型的见面会召开。

每次回到北京，廖晓义都会接触各方人士。这位自称喜欢“东拉西扯、上蹿下跳”的环保斗士，将《财经》杂志、《中国保健营养》、古典中医基金会、万通基金的人员聚在一起，揉成一团，烩成一锅，用她的激情、愤怒、思考作料，将乡村生态建设、“乐和”理念炖煮得众人都喜听、乐见……

食品安全的根本出路

和乐活推广人沈立博士的观点一致，廖晓义也认为对当前备受关注的食品安全从乐活入手、从菜地着手才是解决之道，只是廖晓义走得更远，她要从乡村、农人开始。

食品安全是环保与养生结合的典型。从这里廖晓义看到了环保转型的紧迫性。乡村生态和食品安全是保障生命健康的一体两面。在我们这个有着五千年历史、9亿农人、18亿耕地的农业大国里，乡村生态是健康安全食物的源头。“好的产品来源于好的乡村，好的乡村来源于好的乡村文化，没有乡村生态何来安全健康的食物？”而现实是乡村从土壤到水全面受到各种污染，乡村生态、精神、文化面临着众多问题，安全食物的坚实依托何处可寻？

“食品安全如果能够真正解决，那么农村的生态系统、环境就有了安全和保障，这就是最大的环保。”由此，廖晓义将食物、农村和生态环境联系起来。这三者最根本的联系又是什么呢？

是生命！生命意识后才有健康、快乐、智慧，才有环境保护。如果我们真的在意自己的呼吸，在意自己不得病，如果我们真的懂得、在意自己的健康，把生命看得比金钱重要，那么我们的空气质量、食品安全就有希望。在如今资本崇拜代替生命崇拜的时代里，这个看似非常简单的道理，似乎有了太多的难以取舍。

环保和养生的脱节

而反映在现实中，本应该联手的环保界和养生界却常常脱节。

廖晓义曾经去衡山，见有人在此养生。但是，令她惊讶的是这几位养生者除了自身的修养以外，对环境漠不关心。“人体的内环境和自然的大环境是相通统一的，没有对自然环境的考虑何谈养生？”

而回过头来反思自己从事的环保事业，廖晓义有着更深的反省：“作为一个学者我个人认为，做环保十几年来，我们的工作中还存在很多不足。现在的‘地球村’如果还从一般意义上讲环保，垃圾怎么分类，水怎么节，很多人都听烦了。”这样的环保很难走进大众生活，因为它不注意和身体健康以及心灵健康挂钩。

顺应自然的中国式环保

环保最应该朝“养生”转型。“‘地球村’的工作转型要从物态的环保转向生命和心灵的环保。我们所有的工作都要建立在唤醒人们的生命意识。”缺少生命意识的环保是有缺陷的，难以影响大众，走进人的心灵。

英文中的“环境保护”包含的是以人为中心，环境在周边环绕，而中国智慧把人与自然视为一个整体，人只是生态系统的一部分。中国式环保的核心是顺应自然。当地震来临、海啸袭来，在重大的自然灾害面前，我们就会知道人在自然环境面前是多么渺小。通过顺应自然而得到自然的保护，这是中国哲学在环保上的理念。

做环保做了二十多年，现在，廖晓义的话语中“环境保护”四个字越来越少，“顺应自然”的频率越来越多，她在传统文化和乡村生态中找到了回家的路。她率领的北京地球村环境教育中心现在所做的诸如绿手绢行动、旱厕行动都是在顺应自然。在谈到这些行动时她也不再只说资源耗竭、环境污染的恶果，而更多地谈对健康对生命的意义。节物能、蓄心能、增体能，都是从不同的方面顺应自然，顺应自然才能“乐和”――身与心和、个与群和、人与天和。

3游连通，6个系统

除绿手绢行动、旱厕行动之外，廖晓义投入精力最多的就是在四川大坪村的“红十字乐和家园建设”项目。这个坚定的行动者要通过一点一点的做寻找食品安全的根本解决办法，也想守住生态智慧、乡土生活、自然养生这三件宝贝。

有人说，你知道吗？吃进美国人嘴里的一口菜，在到达他的餐桌之前，已经履行了两千公里，而实际上菜园就在他家的不远处。从收购到一道贩、二道贩，到超市，众多的环节切断了生产者和消费者之间的生命联系。

篇9

“泾渭大讲堂”心得体会

听了范俊峰所长和李新作部长通俗易懂又理论丰富的报告，我受益良多，思路更加清晰，视野更加开阔，对我区新型智慧城市建设工作也有了更多的理解和想法。

新型智慧城市是现阶段全面落实新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化同步发展的最佳平台，也是深化信息化发展的重要抓手。新型智慧城市进一步强化跨部门、跨行业的组织统筹力度，提升信息资源整合水平、全面加快城市信息资源的有序汇聚、深度共享、关联分析，并通过共建共享基础设施、集约共建核心交换平台、整合利用新旧资源、统筹设计智慧应用、为我区群众、企业和各级部门，提供跨层次、地域、系统、部门、业务间的协同服务，实现城市的“智慧”。

当前我区要做好的是新型智慧城市建设的第一步，即打通城市中枢脉络，构建从支撑、平台到应用的新型智慧城市“123”一体化建设格局。“1”即是“一个中心”，搭建智慧城市公共信息平台，打造大数据枢纽中心，建立智慧城市“大脑”；“2”即是社会服务创新和政府服务创新，实现“互联网+政府服务”； “3”即是善政工程、兴业工程和惠民工程，包括智慧政务、智慧城管、智慧环保、智慧社区、智慧交通智慧医疗等多个方面。

当然，我区现在还处于智慧城市建设的初期阶段，扎实的做好智慧城市建设规划和智慧城市运作的各类标准规范很重要，要避免在智慧城市漫长、复杂建设过程中的重复建设和反复协调、修改，要有前瞻性的做好我区新型智慧城市的规划设计，并一步步稳扎稳打做好建设工作。

篇10

关键词：智慧城市;智慧社区;移动互联网;发展趋势

中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：2095-1302（2015）09-00-03

0 引 言

随着物联网、新一代移动宽带网络、下一代互联网、云计算等新一轮信息技术的迅速发展和深入应用，城市信息化向更高阶段的智慧化发展已成为必然趋势。自1998年美国副总统戈尔提出数字地球概念以来，世界各国主要城市纷纷启动智慧城市战略。伦敦、纽约、东京、巴黎等城市都希望通过信息化发展破解城市发展难题。美国、瑞典、新加坡、日本等国家的智慧城市建设纷纷起步。

我国自“十二五”规划以来，各大城市都认识到智慧城市建设对改善人居环境质量、优化生产生活方式和城市管理、提升居民幸福感具有重要意义。纷纷开展智慧城市建设，截至2014年，有300余城市提出智慧城市发展规划。

与此同时，学术界也对智慧城市的内涵有一定共识：其一，智慧城市的基础是实体基础设施和信息基础设施的相互融合;其二，智慧城市的主线是将物联网、大数据、云计算、移动互联网等技术运用在城市经济社会发展的各领域;其三，智慧城市的核心是以开发、整合和利用城市信息资源为居民、企业提供信息服务为手段，从而实现城市规划发展能力、城市公共设施水平、城市公共服务能力的提升，使城市达到“智慧”状态。

1 我国智慧城市发展情况

1.1 政策支持

政府是城市建设的管理者、引导者、推动者，智慧城市作为信息技术应用在上层建筑层面的延伸产物和社会信息化建设的核心内容，促进政府与城市管理的协调发展，对城市的转型起着关键作用。从2010年开始，国家及地方“十二五”发展规划陆续出台，其中，智慧城市建设作为很多城市未来建设的重点。在国家的政策文件中，智慧城市经历被包含到独立的过程，政策涵盖的内容也从总体架构到具体应用，并在鼓励政策方面日趋明确和具体，随着智慧城市建设的不断深化，智慧城市建设的“政策红利”仍将延续。表1列举了部分国家智慧城市相关政策。

1.2智慧城市内容与规模

一般来说，智慧城市的总体架构概括为四层架构，两类保障体系。四层架构包括网络基础层、基于感知设备采集数据、网络传输数据的数据整合、共享、处理中心和公共云支撑平台。在基础平台的基础上，构建面向公众、企业、政府提供智慧化的一站式应用。公众服务平台涵盖智慧教育、智慧医疗、智慧社保和智慧社区建设等;企业服务平台涵盖智慧产业发展、智慧企业服务、电子商务提升及智慧园区建设等;城市运行管理平台涵盖智慧城管、智慧交通、智慧公共安全、智慧环保建设等。保障体系指政策标准保障体系和制度安全保障体系。政策标准保障体系包括组织领导、项目管理、投融资、创新交流等机制建设。制度安全保障体系包括信息安全监管、测评、应急处置等体系建设。图1所示是智慧城市的基本构架。

图1 智慧城市的基本架构

我国智慧城市建设自2010年开始推进，至2012年底，全国有超过180 个城市投入智慧城市建设，通信网络和数据平台等基础设施建设投资规模接近5 000亿元。2013年初，国家住建部公布了90个首批国家智慧城市试点名单，并配套了包括国开行、商业银行在内的4 400亿授信额度。从整体投资规模来看，“十二五”期间智慧城市IT投资规模近1万亿元，十三五期间，我国智慧城市建设有望超过4万亿元。图2所示为中国智慧城市投资规模及同比增速柱状图。

图2 中国智慧城市投资规模及同比增速柱状图

1.3 商业模式

目前，智慧城市投融资和商业运作的模式主要有表2所列的7种常见商业模式，包括：政府独立投资建设和运营、政府运营商共同投资建设和运营、政府投资委托运营商或第三方建设和运营、政府牵头BOT 模式、运营商/第三方独立投资建设运营、联合建设运营和公司化运营等。由于智慧城市建设的公共属性较强，政府对于项目的所有权较为看重，国内投资通常呈现为政府直接投资和运营（BT 或者直接支付），或者政府投资，由运营商进行建设运营（BOT）的商业模式。

具体来说，前四种模式中政府主导或参与，但差异之处在于参与程度的不同。相比较而言，政府主导或参与，在融资、建设、共享等方面更容易推进，运营商/第三方专业建设和运营便于实现专业化运作。后三种模式政府参与程度较少，更多的是由一家或者几家通过联合或公司化运作模式承接智慧城市的建设任务。智慧城市建设本身是浩大且长期持续的工程，不仅仅需要政府的牵头和参与，更需要动员产业链上的成员共同参与。从目前来看，越来越多的智慧城市项目建设模式逐步从政府主导单一模式向社会共同参与、联合建设运营的多元化模式转变。

2 智慧城市的未来趋势

（1）云计算大数据中心逐步成为智慧城市基础信息平台。

工信部电信研究院2014年5月的《云计算白皮书（2014）》估计，2013年我国公共云服务市场规模约为47.6亿元，增速较2012年有所放缓，但仍达到36%，远高于全球平均水平。云计算模式将成为电子政务与智慧城市的基础信息平台，同时也成为城市大数据汇聚、交换和共享的平台。云计算大数据中心涵盖基础设施云、平台云、数据云和应用云的建设。城市基础数据库、视频数据库、语音数据库等采集的数据传输到城市云计算大数据中心，形成基础设施云;通过城市大数据中心数据云实现数据资源统一交换平台，整合人口基础数据库、法人基础数据库、空间地理基础数据库等，实现了基础数据库的互联互通以及专题数据库的互联互通，形成数据云;通过提供政府治理、民生服务、社会管理、经济发展等应用，形成应用云。

（2）大数据成为城市运营与管理的新资源。

根据EnfoDesk易观智库《中国大数据整体市场趋势预测报告2014-2017》显示，中国大陆2014年进入大数据应用市场的快速增长期，增长速度将接近30%;预计2016年大数据市场规模总量将突破100亿人民币。大数据驱动行业成长，需求持续增强，应用逐步落实成为软件产业链的核心，企业着力培育自身的数据资产。在互联网上的数据、移动互联网上的数据、社交网络的数据和物联网的RFID、传感器等数据，这些大量的数据通过网络进行汇聚，并与城市基础数据库、专题数据库实现了连接，并建立起政府数据的交换与共享，实现政府数据开放，进行城市大数据分析，深化大数据行业应用，繁荣大数据交易市场，数据将成为城市的养料和血液，城市运营和管理的新资源。这些大数据资源，深化应用到电子政务、健康、党建、城管、信用环保、交通、舆情等领域，将形成大数据政务、大数据健康、大数据党建、大数据城管、大数据信用、大数据环保、大数据交通以及大数据舆情等新模式和新手段，更好的实现城市的精确化运营、管理与决策。

（3）民生云、互联网经济将改变智慧城市应用结构。

在往年平安城市、应急管理、数字城管等建设的基础上，智慧城市的应用结构将围绕“四个全面”的战略部署进行调整，民生、经济转型、依法治市、治理能力现代化等将成为应用重点，智慧交通、智慧医疗等民生应用、互联网金融、智能工业等经济应用、简政放权的智慧工商、智慧政府、智慧党建等将成为应用热点。

（4）互联网、物联网产业将成为主导产业。

应用物联网装置于2015年可达29亿元，而2020年更可达到132亿元，将成为带动未来智慧城市衍生出来的新商机的主要力量。政府工作报告提出制定互联网行动计划，互联网经济的发展将改变传统经济结构和产业结构，现阶段，智慧产业的核心是互联网产业。电子信息产业链的上下游将围绕互联网应用进行产品升级和转型，如分布式计算、内存计算、非结构化数据库等技术和产品的升级。云计算、大数据、物联网等新业态逐步成形，形成新一代信息技术产业的主流。互联网传统行业加速形成新型产业业态，如互联网金融、智能工业等。

（5）智慧城市投资建设与运营模式不断创新。

随着智慧城市平台的建设，智慧城市的商业模式日渐清晰，围绕智慧城市的投资和建设模式也在不断创新。政府和社会资本合作建设产业投资平台，成立合资的智慧城市平台运营公司，进行智慧城市顶层涉及和运营，整合上下游资源，建立智慧城市平台的生态环境，各种增值应用以商业模式实现对政府、企业和个人的服务。这将成为一个阶段主流的智慧城市建设和运营模式。

3 结 语

随着移动互联网、云计算、大数据、商业模式等技术和商业应用的不断成熟，智慧城市的建设落地速度不断加速。智慧城市建设的发展空间、前景和影响力将成为我国城市建设新的发展方向。

参考文献

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