如何健全完善财务管理制度范文

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【关键词】企业财务；管理制度；完善建议

随着社会主义市场经济体制的不断完善以及现代企业制度的逐渐确立，财务管理工作也表现出日益重要的地位。过去的财务管理制度已经不符合现代企业经营发展的实际要求，不断创新财务管理理念、健全财务管理制度，借助于科学有效的管理策略来促进企业经营效益的提升，逐渐成为企业财务管理工作的重要目标。

一、企业财务管理制度建立与完善的重要意义

首先，完善的财务管理制度能够确保企业财务信息安全，有效防范财务风险。真实客观的财务信息能够有效防范财务风险，建立健全与企业实际情况相符合的财务管理制度，如企业财务纲领性管理制度，企业财务会计人员工作准则与操作规范，建立相对全面的财务工作管理机制，建立财务管理与监督体系以及相对规范的财务会计核算制度等。从而逐渐形成一整套更加完善的财务管理制度，如此一来可以有效的确保财务信息的真实准确，防止可能出现的各种财务风险。

其次，可以有效增强企业经济效益，促进企业发展壮大。借助于健全的财务管理制度能够确保企业战略发展目标的实现，有效控制企业生产经营成本，促进经济效益的提升。借助于健全的财务管理工作，对企业所需的各项成本目标实施科学的分析，同时和具体责任进行挂钩，以便于对财务管理人员进行考评奖惩。借助于企业目标成本的科学制定，明确相关成本指标，利用科学合理的方式来确定各项成本费用的实际目标，同时和费用预算结合起来，如此便能够依靠完善的财务管理制度来促进企业经济效益的提升。

最后，能够保证企业持续健康的发展。借助于完善的财务管理制度来强化财务内控管理，建立财务信息通报机制，对企业中所产生的各项费用实施通报，利用财务管理方式实施监督。借助于科学有效的财务管理制度开展监督工作，对企业各项物资的采购、验收、记录、保存、领用等各个流程予以管控，确保企业各项财产物资的安全性，防止出现不必要的浪费。另外，还需要强化财会工作人员的管理，借助于对财会工作人员的监督，让财务与会计工作人员互相监督制约，避免其利用自身职务便利来实施违规操作。

二、企业财务管理制度建立与完善的对策建议

1.建立财务决策制度

从当前的实际情况来说，为进一步发挥出财务管理工作的实际价值，企业必须要建立对应的财务决策制度。从本质上而言，财务决策不单单是财务管理工作的重要基础，同时也是其重要组成部分，因此要确保企业财务目标的实现，就应当制定出科学的财务决策制度，从而让企业管理人员得到更加准确全面的财务信息资料，实施科学的财务决策。其一是财务决策制度必须要体现出一定的规划性与前瞻性，从而确保企业内部资源得以充分利用，另外财务决策制度的建立与完善还必须要尽可能的考虑到利益分配问题；其二是企业必须要按照决策规律来制定科学的财务决策制度，以便于给企业管理人员提供更加科学的决策指导。

2.健全内控管理制度

为了确保财务管理制度可以得以贯彻落实，企业必须要完善内控管理制度。第一，企业必须要推进落实职务分离制度，详细来说，即是把财务活动内的管理责任真正区分开来，同时让财务管理职责落实到个人，在这样的状态之下，财务管理工作人员才可以真正对自己的工作引起重视，从而真正根据相关规范标准开展工作；第二，企业必须要推进落实授权批准制度，即是按照财务活动过程中业务的重要级别实施授权批准，如果没有通过合法授权，则相关人员便不能够执行相关的业务，企业内部各部门也必须要坚持分级负责与相互制约，从而确保财务管理工作的有序开展。

3.完善资金管理制度

对企业而言，唯有确保内部资金的科学使用，才可以应用好有限的资金资源来帮助企业获取最多的利益，因此企业必须要健全财务资金管理机制，从而强化对资金的管理。一是应当对财务工作中的资金需求量实施科学的核算，一般来说便是借助于资金预算编制实施资金的流出管理，从而确保其科学配置；二是必须要开展好对现金流量的分析，同时让企业内部各个部门的资金管理职责贯彻落实，从而强化现金管理。同时，企业还应当完善资金审批制度，确保支付款项流程与权限清晰明确，让内部资金安全得以充分保障。

4.建立风险管理制度

为有效的防范企业财务活动过程中可能存在的风险因素，必须要建立行之有效的风险管控制度。第一，企业应当利用财务风险管控制度来对可能存在的风险因素予以有效识别，从而确保财务工作中的风险得以准确判定；第二，企业必须要建立风险预警机制，借助于风险预警机制能够第一时间对发现的风险财务相应的应对措施。另外，企业还应当定期针对内部财务会计人员开展教育培训活动，不断增强他们的专业素质能力，提高他们的工作水平，让其能够主动树立风险防范意识。

5.加强企业投资管理

在企业实施投资之前需要制定出科学全面的投资计划，相关调查表明，现阶段国内很大一部分企业在投资的过程中都存在盲目性的问题，当市场出现波动后企业往往会立即变更投资计划。然而市场波动是常常出现的，如果投资计划处于时刻的变动中，必然会对企业造成一定的损失。因此，企业管理者必须要拥有非常丰富的管理经验，同时应当具备敏锐的嗅觉，可以准确的了解市场发展脉搏，进而制定出合理的投资计划。在制定投资计划之前需要对投资项目以及投资活动予以充分考察，降低各个环节中存在的不确定性因素，从而有效的降低企业投资风险。

三、结语

综上所述，企业财务管理制度属于企业内部管控工作中的重要环节，财务管理能够有效的促进企业发展目标的实现，对于企业经济效益的提升意义重大。所以，企业必须要结合自身的具体情况，制定出科学有效的财务管理制度，在工作实践中逐渐完善，严格落实，以进一步的促进企业的持续健康发展。

参考文献：

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关键词：社会保险基金；财务管理；制度；风险防控；措施

一、社会保险基金财务管理制度基本内涵分析

社会保险基金财务管理制度是社会保险基金制度管理体系的重要组成部分，是指通过采取一定的措施和方法，为有效规范社会保险基金财务管理行为而建立的相关的规范约束机制。通过建立社会保险基金财务管理制度，可以实现资金收治的有效监督和管理，切实维护公民应有的权益，更好地推动社会稳定和和谐。目前国家社会保险基金财务管理制度渐成体系，它的出台主要是参考了国家相关的法律，包括劳动法、社会保险法以及预算法等，以此为基础确定的基本内容。总结上分析，社会保险基金财务管理制度的生成主要体现了以下基本内容：一是需要严格按照相关的政策规定和要求，对社会保险基金进行及时足额依法收集，并定期按程序发放相关的社会保险待遇。二是需要严格控制预算支出，建立完善的预算管理体系，确保社会保险基金有效控制，及时动态反映收支情况。三是要不断完善基本财务管理制度体系，确保按照财务管理政策规范和要求来对社会保险基金加强日常管理和财务监督，实现保值增值，更好地提高社会保险基金保障和服务功能。加强社会保险基金财务管理，需要严格按照国家政策规定和行业规范等做好基金的收集、调拨、使用、监管，通过运用财务管理技术和手段，加强财务核算分析，加强预算管理，确保基金安全有序使用，同时要建立专门的独立的社会保险基金账户，确保专款专用，还要积极探索如何实现社会保险基金保值增值的新路径，这样才能更好地发挥社会保险基金应用的功能。

二、加强社会保险基金财务管理制度与风险防控的意义探析

当前随着时代的发展和社会的进步，经济发展水平不断提升，公众的自我保护意识不断加强，对参与社会保险的认识不断提高，社会保险参与率和覆盖面不断扩大，一定程度上进一步提高了社会保险基金额度，与此同时也要看到，社会保险基金的生成和利用也是一个非常重要的过程，通过建立针对性的社会保险基金财务管理制度，并采取有效的措施加强风险防控，一方面可以有效保障社会保险基金的安全性和稳定性，确保保值增值，按照程序开展社会保险基金的收缴、划拨和分配使用，更好地满足公众的基本需求，另一方面加强社会保险基金财务管理制度建设，并做好风险防控，可以有效规避基金运营管理方面存在的风险或者隐患，提高资金保障水平，更好地维护社会稳定，在合理的预期范围内加强社会保险基金财务管理运营多元化模式探索，还可以进一步提升社会保险基金增值能力，更好地发挥其应有的保障和服务价值。

三、当前社会保险基金财务管理制度方面存在的问题

目前在社会保险基金财务管理制度建设和运营方面，虽然运行比较流畅，社会保险基金财务管理功能正常发挥，但是随着形势的变化，社会保险基金财务管理制度建设也应当进一步进行规范和完善，才能更好地防范各种潜在风险，目前主要存在的问题有：(一)社会保险基金财务管理制度体系不够完善。目前随着国家新的劳动合同法、预算法等政策的调整，对于社会保险基金财务管理工作而言也应当主动根据政策的变化来进行财务管理制度的健全完善，这样才能切实提高制度执行的规范性，更好地发挥社会保险基金财务管理制度应有的价值。目前相关的制度不够完善，尤其是会计核算体系不够健全，关于社会保险欠缴费问题如何进行会计核算尚没有形成制度规范，目前我国《社会保险基金会计制度》要求会计记账应用的是借贷记账法和收付实现制，这种模式可以及时直观的反映番茄概念社会保险基金的现金流量情况，也便于进行操作，但是这种核算管理模式也暴露出一些漏洞，比如针对社会保险基金欠缴费问题，会计核算体系尚没有明确的规定，如何针对欠缴费用问题进行单独核算和全面体现，更好反映社会保险基金收支情况，成为一个难题。如果不能够及时运用科学的方法确定社会保险基金欠缴费用，这样容易引发财务漏洞，如果处理不当，将会导致在财务报表中债权债务和账务记录方面出现较大的差异，不利于保证财务管理收支的规范性。这也是目前会计核算体系和监督工作中应当重点加强和防范的重要方面。(二)个人账户管理方面存在的问题。个人账户是社会保险基金体系中重要的组成部分，对于参保人而言，希望能够及时全面地了解社会保险基金的分配、收支等情况，如果这些因素不能全面地掌握，将会影响投保人的积极性，在个人账户管理方面目前还存在一些局限性，对于参保人而言，不能全面地了解上述内容，在社会保险基金的分支方面，诸如社会养老保险基金和社会失业保险等，目前现有的社会保险基金财务管理制度中对参保人如何享有相关的权益等没有做出明确的规定，参保人如何对个人账户基金进行管理，有没有权利进行管理等还没有进行进一步的规范。此外参保人由于对个人社会保险基金账户不能进行有序管理，在监督管理方面还存在很多的不规范情况，直接影响了政府部门的公信力，不利于实现社会保险基金的保值增值。社会保险基金财务管理制度应当对参保人如何依法维护和管理个人账户基金进行进一步明确和规范，这样才能更好地建立顺畅的沟通机制，减少矛盾和冲突。(三)社会保险基金征缴标准需要进一步统一。目前虽然国家针对社会保险缴纳提出了强制性的规定要求，但是对于社会保险基金征缴标准没有做出统一的规范，很多企业为了降低成本，实现更大的收益，在社会保险基金缴纳方面往往是按照最低的规定缴费基数进行缴纳，员工对社会保险缴纳方面政策缺乏深入的研究，不知道如何维护自身的权益，加上一些企业在社会保险缴纳方面不及时、没有实现足额缴纳等，从而增加了社会保险基金核算和统计难度，由于缺乏统一明确的社会保险基金征缴标准，不利于社会保险基金的有序管理，影响了财务效能的发挥和参保人的权益体现。(四)社会保险基金监督管理体系有待完善，基金保值增值能力不足。一方面社会保险基金需要通过采取有效的措施加强财务监督管理，才能避免发生挪用、乱用等情况，但是目前现有的会计监督职能不够完善，部门职责权限分配不明确，没有形成完善的统一的监督管理合力，社会保险基金财务管理涉及的权责部门比较多，难以形成有力监管格局，增加了财务风险。另一方面社会保险基金保值增值一直以来备受关注，在资金的保值增值方面目前还没有形成科学可靠的运营管理模式，随着经济发展水平不断提高，物价水平不断提升，社会保险基金方面的收益和回报率问题日益凸显。

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关键词：市场经济；绿色财务；问题；措施

在市场经济体制下，企业之间管理能力的竞争是现代企业竞争的统一表现，我们一定要对企业的生产成本严格的控制，然后不断提升企业的管理水平，这样才能够在现代社会的企业竞争中打好基础。绿色管理是绿色财务管理的基础所在，而绿色管理的思想就是为了实现企业可持续发展以及社会的资源平衡而出现的。绿色财务管理是从资金的运作方面来对生态环境问题以及企业的社会效益的。我们一定要学会适应绿色经济时展的需求，把传统的管理理念进行创新，然后采用最新的绿色财务管理，这也是当前社会的重要发展趋势。

一、中小企业绿色财务管理中的若干问题分析

1.绿色财务管理的意识比较淡薄。现如今，绿色财务管理在我国的中小企业的开展工作还是初期阶段，绿色财务管理的相关工作在管理的机制和体制上还存在很多问题，很大一部分的中小企业还是没有意识到绿色财务起到的关键性作用。这主要是因为企业的管理人员的能力不足导致的，对我国和绿色财务管理有关的法律法规的掌握不足，专业技能较差，缺乏绿色财务管理理念，对于绿色财务管理的理念以及一些具体的操作方法了解不多。部分管理者甚至缺乏应有的专业素养，责任感不强，忽视财务制度，对于环境保护的重要性认识不足，致使绿色财务管理模式无法在中小企业中得到有效地实施。此外，我国中小企业大多是民营企业，其经营管理往往采取家族式管理的模式，财务管理人员一般都是企业的管理人员的亲戚，是靠关系进来的，绝大部分都没有相关的会计基础和理论，在实施企业财务管理的过程中不能够严格按照会计相关的制度和方法来进行财务管理工作，加大了财务管理工作随意性。中小企业受自身经营状况的限制，难以吸引高水平的财务管理人才。

2.绿色财务管理制度不健全。当前在绿色低碳理念的影响下，尽管大部分的中小企业已经正确认识到了可持续发展的重要性，以及对现代环境保护的重要义务，但是在中小企业的自身经营中完善绿色财务管理制还是需要更深入的研究。很多中小企业往往只是局限于对中小企业的财务报表的相关的分析之上，并没有把环境的影响因素在财务管理的过程中好好融入。出现这种现象的最主要原因就是当前的绿色财务管理制度还处于一个由理论转向实践的阶段，在具体实施的过程中没有一个完善的实施机制可以遵循，致使很多的财务管理工作者不知道如何下手。

3.绿色财务管理的工作目标不明确。对企业的财务活动进行评价是财务管理的主要目标，伴随着现代市场经济机制的不断发展，财务管理的目标也在不断的变化。目前，很多中小企业在生产经营的过程中还是以实现企业自身利益的最大化为目标。造成这种情况的一个十分重要的原因就是中小企业的规模相对较小，并且还会受到企业内部的自身性质和传统的财务管理制度的影响，企业往往采取粗放经营的模式，在生产经营的过程中并没有考虑到企业自身发展的长远利益及相关团体的利益，往往为了自身获取更高的经济效益，造成宝贵的矿产资源浪费。

二、如何有效进行中小企业的绿色财务管理

1.增强绿色财务管理意识。对于中小企业的管理者来说，在进行生产经营的过程中要不断提升自身的社会责任意识，在进行生产经营的过程中进一步加强企业对绿色财务管理制度的融合，认识到绿色财务管理制度对于企业的可持续发展的重要作用。在实施企业绿色财务管理的过程中，要认识到矿业生产活动对环境破坏较为严重的特点，坚持可持续发展理念，将绿色财务管理贯穿到整个企业的生产经营活动中来，然后把绿色财务管理中的监控工作做好，把绿色财务管理制度在企业中促进发展的作用充分发挥好。此外，要注重提高财务管理相关人员素质，改变当前任人唯亲的现状，采取专业化的财务管理模式。加强财务管理人员培训，使其能够认识到社会生态资源环境的重要性以及对人类的重要性，深入了解和掌握绿色财务管理理念的精髓，进一步提高其财务管理技能；另一方面，企业要定下一个长远的发展目标，根据企业自身的财务情况，引进新的高水平财务管理技术人员，给企业内部实施绿色财务管理制度打下基础。

2.完善绿色财务管理制度。对于中小企业来说，实施企业绿色财务管理，就必须把现有的绿色财务管理制度完善起来。要想建立健全绿色财务管理制度，就必须要在绿色投资、绿色融资、绿色分配以及绿色运营等方面下工夫，在具体开展绿色财务管理的进程中，要广开绿色融资渠道，如吸收民间资本：中国的民间资本全部规模超过了十二万亿元，但是财政公布我国的国有资产规模才达到了十一万亿元。因此，可利用民间资本来发展企业环境建设。此外，还要有效运用环境投资基金、国际信贷等。加强企业的绿色投资、进一步规范企业的绿色运营程序，进而提升企业的财务管理工作水平。

三、结语

中小企业实施绿色财务管理是实现自身可持续发展的一个重要举措，也是为了企业更好地适应市场竞争发展的一个选择。中小企业在进行绿色财务管理工作的时候，一定要针对绿色财务管理体系中存在的问题进行研究，提升财务管理人员的综合素质，明确企业绿色财务管理工作的发展目标，建立完善的绿色财务管理制度，实现中小企业的可持续发展，协调企业收益与环境成本消耗的平衡。

参考文献：

[1]张博.浅析中小企业绿色财务管理[J].经营管理者，2014，06：75.

[2]卿文洁.企业绿色财务管理制度实施对策探析[J].湖南财政经济学院学报，2012，05：45-50.

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关键词 村组财务管理；问题；措施；云南泸西；向阳乡

中图分类号 F302.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）11-0349-01

向阳乡位于泸西县城东部山区，是国家级贫困乡，全省506个贫困攻坚乡之一。全乡辖8个委会村，62个村民小组，总人口32 112人，经济发展落后。全乡8个村委会的财务在农村税费改革前就纳入乡“零户统管中心”统一管理，到2005年3月移交乡农经站代管（即“村财乡管村用”模式）。随后成立泸西县向阳乡村级财务委托服务中心，单独开设银行账户，专人负责，会计、出纳分设，分村记账，定期公开。村级设立报账员，领用备用金，定期核报，保证了资金的使用。由于向阳乡属于高寒贫困山区乡，各村委会及村小组没有经济实体，每年的工作经费都是由乡政府统一划拨。因此，在财务管理上都严格按照《向阳乡村级财务管理制度》进行，在审批程序上，由乡挂钩联系领导和总支书记、支部书记审核，村委会主任及村小组长审批后方可报销，从实行乡级代管至今各村组财务没有出现多头签字审批、账目混乱不清、挪用挤占用和随意开支、坐收坐支的现象。

1 向阳乡村组财务管理存在的问题

1.1 财务制度不健全

村级组织对集体经济的积累没有长远规划，没有建立健全的财务管理制度，对村里集体资金的使用存在一定的盲目性。

1.2 账务管理不规范

由于实行村账乡管（即村级财务委托），很多村组没有设置会计账目，更不设置台账、财产账和往来账，个别村组只设有一本现金账而不设会计账，有的村组干脆不设账、不记账。

1.3 村务公开不及时透明

“村组账乡代管”后，财务公开和民主管理缺乏有效监督，依然处于表面形式。村务公开不及时、透明度不高，大部分村组虽然建有“公开栏”，但未公开实质性的内容。

2 完善村组财务管理的措施

2.1 建立健全村组财务管理制度

村组财务管理制度是农村财务部门开展财务工作，加强财务监督、管理的重要依据，其直接关系到财务管理工作的质量。因此，财务部门必须要致力于建立健全财务管理制度，针对农村各项经济活动进行有效的规范，通过优化财务管理措施、财务管理结构来不断健全村组财务管理制度。为进一步保障资金管理的安全性，还应当在内部构建一套严密、健全的控制与监督体系，优化内部审计监督，从而有效提升内部审计的效果与质量[1]。此外，还必须要制定具有针对性的财务纪律文件，以此来规范相关工作人员的各项行为，通过不断完善财务管理制度，真正实现针对财务管理各个环节进行全面、系统的管理，切实保障财务管理工作的效率。

2.2 加大收支管理力度

2.2.1 加大收入管理力度。针对各个村组固定资产出租收入、土地发包收入等构建相应的收入台账，以此来避免部分村组干部在收取资金以后不进行入账。财务管理人员不仅要针对各个村组使用票据情况进行核查，还应当依照收入台账来针对各个村组固定性收入进行核对，检查其是否按照合同协议进行收取[2]。针对村组干部采用村集体名誉来向单位或者个人收取收入的，一经发现必须要进行没收处理，同时按照相应制度给予当事人相应的处罚。

2.2.2 加大支出管理力度。村组针对每笔支出都必须要严格根据财务制度的规定来进行，并且要通过“四关”的流程。第一关，村组书记、主任组长进行审核审批；第二关，民主理财小组（村务监督委员会）；第三关，会计委托中心核查资金使用与资金来源是否相符合，即专款专用；第四关，财务公开。每一个支出业务的产生，相关经办人都必须要提供原始凭证，详细解释相关的用途，包含相应的证明人、经办人，使一些非生产性开支在监管过程中压缩、在透明中加强压缩[3]。针对集体经济较好的村组，应当加大集体资金用途方面的有效引导，使资金更多地应用于经营性固定资产方面的投资，以保障农村集体经济能够得到持续的发展。

2.3 贯彻落实村务公开制度

建议从乡纪检监察、财政部门等抽调人员，成立一个村组财务监督审计小组，对8个村委会、62个村民小组的财务管理工作进行定期或不定期的审计。并根据村组情况来制定一套完整的村务公开制度，进一步贯彻落实村务公开的相关要求，各村组应当在统一规定的时间内进行村务公开，特别是广大人民群众极为关心的焦点、难点、热点以及村组事务等，真正实现村组财务管理公开、透明的目标。与此同时，相关负责人还应当耐心、积极地解答广大人民群众提出的问题，主动、自觉接受广大农民群体的监督。必要情况下，村组财务监督审计小组还应负责对村务公开制度的催办、督办，同时坚持按月或按季定期公开，安排村务监督委员会来针对村组各项开支进行集体审批。除此之外，村组财务管理工作必须要尊重广大人民群体的参与权、知情权和监督权，通过加大宣传力度，积极鼓励广大农民群众主动参与到村组财务管理当中，进一步提升村组财务管理的透明度[4]。

3 结语

综上所述，作为村组日常管理工作中不可或缺的部分，财务管理工作必须要引起广大领导的重视，通过建立健全财务管理制度、加大收支管理力度以及贯彻落实村务公开制度，进一步保障村组财务管理工作规范化、公开化、透明化发展，真正提升村组财务管理水平。

4 参考文献

[1] 党顺华.云南省蒙自市文澜镇农村集体财务管理存在的问题及对策[J].北京农业，2015（34）：170-172.

[2] 卢雅音.当前农村集体财务存在的问题及对策[J].福建农业，2013（12）：74.

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一、 村级财务管理的定义

1、农村村级财务管理，是指对直接归农民集体占有、支配、管理的各项资产所发生的收入、使用、分配等财务活动进行的核算、计划、监督与控制。

2、村级财务管理的性质和原则

村级财务管理比较企业的财务管理，具有以下的特殊性：在目标上、方式上、内容上、原则上具有特殊性。

村级财务管理原则主要有公平原则，公正原则和民主原则。

二、我国村级财务管理存在的问题及成因

（一）我国村级财务管理存在的问题

1、会计人员不稳定，素质相对较低，年龄老化。

2、公开化程度不高，忽视了村级财务管理的监督与管控。

3、财务支出无计划。

4、村民参与意识淡薄，民主理财小组未能真正履行监督职能

（二）我国村级财务管理存在的问题的原因

1.会计界对村级财务管理关注较少

2.村干部的理财意识落后

3.相关部门监督管理水平落后

4.对违反财经法纪的农村财会人员惩处不力

5.村民民主意识落后，权利意识淡薄

三、加强村级财务管理的措施

（一）增强村干部对村级财务管理的意识

1.村干部的选拔

选拔有管理能力的本村村民，然后再组织力量对其进行有针对性的干部培训。因为这样的村民更了解农村环境，能对本村实际情况进行准确的分析，能够较有效率地将集体资金用于新农村的建设。

2.村干部的考核

在对村干部进行考核的时候，应将财务管理列入其中。村级财务管理的目标应为如何将集体资产效益最大化，并以此为基础设置相关的财务管理的考核指标，该指标可以作为对村干部任免的重要依据之一。

3.村干部的培训

目前，对真正接触村民的基层干部的培训做的很少，更多的培训是针对乡级以上的领导进行的。对村级基层干部进行培训，可以针对本村特有的情况，请专业老师对村干部进行指导，也可以参观发展成果好的农村，多与当地村干部进行交流。

（二）开展业务培训，提高财会人员素质

农村村级财务管理工作是巩固和发展村级集体经济的基础，也是加强农村基层组织党风廉政建设的一项重要内容。村级财务管理的好与坏，与财务人员的素质密切相关，直接影响着农村集体经济的健康发展和农村社会的政治稳定。

1.加强业务培训

2.加强制度建设

3.加强监督检查

4.建立健全竞争激励机制

（三）完善村级财务管理制度体系

村级财务管理是一个系统，环节很多。当前的重点工作应该是财务制度的完善和实施。

1、建全财务管理制度

各村必须建立健全村级财务管理制度、现金管理制度、农村财务审计制度等一系列制度，让每笔收支都做到有章可循、有规可依。财务会计人员通过加强业务培训，逐步做到持证上岗。规范村级财务处理方法，制定有关农村财务管理制度，详细规定现金、财产物资管理办法。

2、切实执行村级财务公开制度

农村是广大村民的农村，建设新农村是村干部与村民共同的任务， 提高村干部与村民合作，缓和村民与村干部之间紧张关系的重要途径是增大村级财务的透明度。

3、建立健全村级财务定期核查和审计制度

实行季度财务核查、专项资金收支核查和年度财务审计相结合。在核查或审计过程中发现违纪违规问题要及时向镇党委政府汇报，严肃处理。

4、建立责任追究制度，加大惩处力度

为了健全约束机制，就必须得加强对违反法律法规行为的惩处力度。

（四）提高村民的民主认识

加强村级财务监督，最主要的是要依靠村民监督。但是目前有些地方的村民并没有很好的发挥主体监督的作用，不能意识到村干部的某些行为在财务管理过程中是属于违法行为，因此在建设新农村进程中，要强化村民的主体监督作用，加强村民在财务管理方面的监督的意识，肩负起主人翁的监督责任。

1.农民普法教育的推广

在农民中做普法推广一是为各级政府的“农民普法”制定任务；二是组织法律专业大学生深入农村，为农民宣传法律知识；三是在农民普法过程中有突出表现的基层村委加以奖励。

2、加强村级文化的建设，从整体上提高农民文化素质

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关键词：高校；财务管理制度；创新

一、高校财务管理现状分析

对于当前高校财务管理工作，因受到多方面因素的影响，使得高校在此工作中还存在较多的问题。而这些问题的出现，已经严重影响高校健康发展。

（一）财务管理观念落后

多数高校在财务管理理念上还处于传统思维模式中，因而没有结合当前市场经济环境的变化以及自身内部管理需求的变化。进而使得高校在费发展过程中没有充分发挥出财务管理的作用，同时也没有明确财务管理的长期目标。

（二）预算管理不够明确

一般来说，高校在财务管理中的预算上是以年度进行编制的，其中，任务是否完成主要是根据年度收支平平衡来确定的，而没有将长期管理目标纳入在实际预算的管理范围内。虽然部分高校都有明确制定出财务长期发展战略目标，但是其只是将目标停留在表面，并没有在最大程度上发挥出财务核算及财务监督职能所具有的作用。

（三）内部控制不够健全

实际调查发现，高校在财务内部控制中，过于注重对财政资金的管理控制，而对财务预算和外部资金管理控制则不够重视等。另外，部分高校在一些比较重大的基础工程与大额采购项目中也没有建立科学合理的财务内部控制机制。这种情况的出现，不仅在一定程度上增加高校的投资风险，还会面临资金损失的威胁。

（四）风险控制缺失

随着近几年我国高校招生规模的不断扩大，使得学校发展与有限资金的投入的矛盾越发明显。这就造成举债办学逐渐成为高校缓解资金压力的重要手段。但是，举债这种形式是存在较大的风险，且高校在管理工作中没有建立较为完善的管理制度和风险防控机制，进而使得高校发展容易受到不同程度的威胁。

二、对高校财务管理制度创新的理性思考

作为高校，在对财务管理制度创新中，需要结合实际情况进行。特别是上述中所存在的问题，必须要采取积极有效的措施予以解决。下文就对高校财务管理制度创新进行理性思考，提出具体的创新思路。

（一）树立全新的财务管理理念

因高校办学的内外部环境不断发生变化，为此，作为高校管理者，则要能够根据实际情况，树立起全新的财务管理理念，以此能够正确指财务管理工作的有效开展。在当前社会经济发展形势下，高校要想能够获得更好的发展，首先就要这个注重财务管理水平的有效提升，并树立全新的信息化管理理念和可持续发展理念。这样能较好的满足创新时展的需求。

（二）注重预算管理制度的创新

在此工作中，相关人员需从以下几个方面进行：一是，在编制预算时，要能够立足于全方面。简单来说，不仅要注重学校现有的财力、发展目标以及基本建设等方面，同时还要考虑到学校在教学、自身效益等因素。只有做好这些工作，才能够更好的将高校各项资源进行合理优化，推动高校健康稳定的发展；二是，高校预算管理需要按照要求，落实全过程动态管理机制，即事前预测、事中控制以及事后核算的动态管理机制，之后还要加强对审批制度的健全，进而对各项费用的支出实施严格控制；三是，为了能够更好的满足当前市场经济的发展需求，以及不断提高高校财务管理水平，则需要有关财务部门结合实际，合理应用不同的财务管理手段，如运用协调、预算、规划以及分析等。这样做，主要是为了进一步强化高校在预算执行活动中的管理和控制。

（三）加强财务内部控制制度的创新

对于如何加强高校财务内部控制制度的创新，相关人员可按照以下几点方式进行：一是，深入改革高校资金管理制度，并为此实施成本核算制度，建立科学合理的审批程序，以此能够在最大程度上控制经费支出。与此同时，高校还要结合有关规定，建立相应的国有资产管理制度，只有这样才能够更好的保障国有资产的安全性和完整性；二是，注重对会计核算制度和会计报告制度的改革。在此过程中，高校需结合实际，深入改革和完善其固定资产提取核算制度以及对外投资核算制度等。在这之后，相关人员还需在会计报告中适当的增设现金流量表、预算收支执行表；三是，在财务管理工作中，要想能够促使会计工作人员严格履行会计监督职能和财务报告服务职能，则需要高校结合具体情况，实施会计人员委派制，对一些比较重要的会计岗位需定期进行岗位轮换制。通过这种方式，能够有效提高会计人员在工作中的独立性。

（四）建立风险经营责任制

对于高校而言，其在建立风险经营责任制上，需从学校发展内外部环境所产生的变化以及相关原则进行。在其中，相关人员要能够树立风险防范意识，并为此建立起以校长为首的风险经营责任制。在具体实施中，要在学校内部落实相应的经济责任制，期间，建立以总会计师、财务处长以及二级单位负责人为主的多层经营责任制。之所以这样做，主要是为了能够进一步提高高校财务管理制度的执行效果。经过实践证明，风险经营责任制度的有效建立，不仅在一定程度上提高高校内部全员在工作中的风险防范意识，同时还极大的提高其参与财务管理的积极性，进而有效降低高校在发展中所面临的经营风险和财务风险。

结语：

综上所述，高校制度的不断改革，使得高校财务管理制度也得到相应的改革和创新。为了能够促进高校获得更好的发展，满足当前市场经济发展的需求，作为高校，则必须要加强其财务管理制度的创新。在此过程中，院校需要结合当前在财务管理中所存在的问题进行创新。以此能够保障财务管理制度创新的合理性。通过本文对现阶段高校财务管理制度进行深入分析后，高校在财务管理制度创新工作中，可从树立全新的财务管理理念、加强财务内部控制制度的创新、注重预算管理制度的创新、建立风险经营责任制等方面进行。通过这些方式，在提高高校财务管理水平的同时，还实现其财务管理目标。

参考文献：

[1]张永成.新时期高校财务管理制度创新的思路与对策[J].现代商贸工业,2017(22):92-93.

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关键词:新会计制度 医院 财务管理

一、新会计制度的实施对医院财务管理的影响

(一)对医院财务管理目标的影响

新会计制度的财务管理目标就是要实现各企事业单位的价值最大化，体现了各企事业单位科学发展的要求，其中所规定的财务报表、合并财务报表以及财务报告等具体准则，可以使各医院单位充分披露并能客观的反映各单位价值的会计信息，可见新会计制度为医院财务管理目标的确定提供了会计与财务协调一致的理论指导。

(二)对医院会计核算体系的影响

新会计制度在会计核算账户以及会计报表和部分会计处理流程上与旧会计准则相比，发生了重大变化，其中新增加的金融工具确认与测量以及金融工具列报与披露等准则对进一步实现医院会计核算体系的健全和完善提供了强有力的制度保障。

(三)对医院财务报表的影响

新会计制度强调各企事业单位财务报表的统一编制，这非常有利于医院当前财务管理中没有财务报表的编制或财务报表编制不统一等财务报表问题的解决。同时通过对财务报表管理体制的优化，可以有效提高医院财务管理的质量和效率。

二、当前医院财务管理的现状及其存在的问题

近些年来，尽管新会计制度在各企事业单位已获得了广泛的推广和应用，但是长期以来关于如何结合新会计制度有效提升医院财务管理效率的创新理论还没有提出，当前医院财务管理的现状还不容乐观，其中还存在不少的问题，我们尝试剖析这些问题的症结所在，对我们探讨如何在新会计制度下加强医院的财务管理具有重要的意义。

(一)财务管理制度缺乏执行力

就当前一些医院的财务管理现状来看，大多数的医院所承担的仅仅是医疗服务工作，缺少对对医疗药品和器械的严格管理。而且在医疗药品和器械采购、治疗以及药品销售等环节都很难保证对财务管理制度的彻底的贯彻和执行，其中主要表现在财务凭证的失真，记账凭证不符合标准，以及会计核算不科学和缺少完整的会计报告等问题。

(二)缺乏针对财务管理的监督机制

当前多数医院的各项账簿和会计凭证并没有得到严格和有效的监督和管理，不仅缺乏相应的有针对性的监督机构，而且相应的监督管理机制还没有建立。在这样的状况下，医院的财务管理工作很容易出现大的漏洞。

(三)财务管理软件应用不到位

财务管理软件作为贯彻和执行财务制度的重要工具和手段，通过应用这些财务管理软件，可以充分保证医院各项财务管理操作的规范化和系统化。但是我国当前很多医院的财务管理人员还不具备相应的财务管理软件的操作技能。

三、新会计制度下医院单位加强财务管理的重要举措

结合新会计制度的相关准则和当前医院单位财务管理的现状及其中所存在的问题，笔者认为在新会计制度下加强医院财务管理的重要举措如下：

(一)制定统一的财务管理制度

为了实现对医院财务工作的统一管理，相关的管理部门应根据实际情况成立医院单位集中核算中心，将医院的财务工作全部纳入其中，并科学的制定统一的财务管理制度，实现各医院单位会计核算、收付资金、资金管理的统一，切实做到医院财务管理工作的统一。

(二)健全财务监督和管理制度

就当前一些相关的政策和法规来看，尽管当前有不少针对医院的奖惩措施，但这其中并不包括对医院财务管理的监督和管理制度，所以建立和健全针对医院财务管理的监督和管理制度非常重要，否则的话，那些所谓的奖惩也只是空谈。考虑到医院单位的特点，相应的财务监管制度中需要明确监管部门的职责、监管的内容以及各医院单位需要上缴的财务信息等内容。

(三)规范会计核算和审计制度

会计核算作为医院财务管理的核心，实现会计核算制度的规范化，对完善医院的财务报告体系具有重要的作用。需要明确的一点，医院的审计结果作为基层医疗单位发展的一项重要参考指标，因此在实施审计的过程中，要切实保证医院各审计部门的相对独立性及其权威性，这样才能更好的通过会计核算与审计制度的规范来进一步提高医院财务管理的质量和效率。

(四)加强财务管理人才队伍的建设

各医院单位要经常对财务人员开展有针对性的培训活动，通过培训提高财务管理人员的业务能力，解决工作中出现的实际问题。同时也要加强对各医院单位管理者的财务知识培训，使其了解财务工作的基本流程，了解财务报表提供的会计和财务信息，促进财务工作管理的规范化和系统化，进而充分发挥财务管理的各项职能。

四、结束语

新会计制度的实施为医院财务管理体制的健全和完善提供了机遇和挑战，当前医院落后的财务管理体制严重阻碍了我国公共卫生事业的健康发展，我们详细剖析当前医院财务管理体制的弊端，在充分结合新会计制度的基础上，本着解决问题的态度，探讨新会计制度下如何实现医院财务管理体制的改善，从而进一步加强医院的财务管理，为推动我国公共卫生事业的健康有序发展提供强大的动力。

参考文献：

[1]翟秀芳.浅析医院财务管理[J].财会通讯,2008

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一、财务管理制度不健全，监管力度不够

众所周知，一个单位的管理制度就是这个单位的行为准则，一个单位只有建立起一套严谨有效的管理制度，才能使整个单位的每一个员工有法可依，有章可循。而在这一套制度当中，财务管理制度则是最重要的制度之一。单位的业务活动离不开财务，而一切财务活动的行为准则就是财务管理制度。一些事业单位由于内部财务管理制度不健全、不严谨，导致出现这样那样的问题，小到现金缺金短两，账务处理不符合准则规定。大到挪用公款，弄虚作假，篡改账目等。给单位乃至国家造成了巨大的经济损失。因此，我们应该从财务管理制度的建立及监控做起，避免出现钻制度空子的现象。

在制定内部控制制度中，要按照会计准则的要求，根据各事业单位的实际情况，建立一套适应于本单位财务特点和管理要求的财务管理制度。就其基本制度而言，应包括财务管理制度、会计制度、预决算管理制度等。根据业务不同还可制定如会议费管理办法、差旅费管理办法、医疗报销规定等规章制度。同时制定相关财务报销流程。在制定制度时切忌形式主义，只做表面文章，而应将规定或标准数字化、具体化。如会议费管理制度可具体到某一城市的某几家承办会议单位，以及这些承办单位的食宿标准等。制定完制度，下一步就是严格按照制度的要求对所有业务活动进行规范及监控。对任何不按要求或没有达到制度规定标准的经济业务以及预决算要坚决予以制止和纠正。

二、加强预决算管理，提高预决算管理水平

部门预算是事业单位特有的内控手段之一。事业单位部门预算既要与上级主管单位预算接轨，又与单位内部各部门业务活动相联系，且贯穿于全年财务管理始终。预算管理既要避免铺张浪费、内容不实，又要防止初期少报，后期过多追加。在年初应及早布置全年预算编制工作，向各部门说明预算工作的重要性，提高各部门的重视程度。财务部门对汇总的预算应及时对其准确性和合理性进行核实，对于有出入的地方财务部门应与各部门一同商讨解决方法。另外，财务部门应在年中结合上半年业务活动情况以及下半年业务活动计划对年初预算做出调整，使预算能够更合理地反映经济业务活动的情况。只有在预算编制、上报、批准、执行、分析、考核等各个环节环环相扣，才能编制出合理的，有参考价值的预算，为全年财务工作指明方向。

部门决算是对部门预算的编制以及执行情况的检验与评价。财务部门在决算中应把每项经济业务及支出与部门预算相比较，如一次会议支出可以编制会议费预决算对照表等。将预决算以表格的形式列出，对比一目了然。对于超出预算的项目要求部门负责人写出书面说明。预算与决算的出入不仅反映了各部门对预算执行标准把握的好与坏，同时也反映了预算编制水平的高与低。当然，一个单位预决算管理水平是业务部门同财务部门共同协作的结果。

部门决算又反映了一个部门的预算执行进度。部门预算执行进度的控制应根据各部门不同的业务特点区别对待，对于行政等例行支出较多的部门，预算执行进度应接近等比例增长，速度过快或过慢均是不正常的。而对于经济业务需要集中在某一阶段进行的业务部门，需站在全年的角度对其预算进行把控。年终对那些未达到或超出预算较大的部门，在来年的预算编制中应严格把关，避免类似情况出现。

最后应把部门的预算执行进度情况与月度、季度、年度考核相结合，对于那些预算执行过慢的部门应在其考核成绩中予以体现，只有将预算执行进度与部门、个人的利益相结合，才能更为有效地管理和把控预决算。

三、强化风险管理，建立财务风险控制系统

加强财务管理中的风险防范及财务管理人员的风险意识，使财务管理人员具有洞察风险、防范风险的能力，尽量将遭受的风险损失降到最低限度。这些风险的产生主要和财务管理制度不完善有关。如预决算制度、现金管理制度、银行账户管理制度不严谨等。财务管理制度不完善会直接导致利用职务之便贪污、受贿、坐收、坐支、截留收入不入帐，私设“小金库”，弄虚作假、未经领导同意私自报销个人开支，不按规定管理、使用发票，致使发票受损毁、丢失等风险。现金及银行账户管理制度及流程不严谨、不完善导致出现挤占、挪用、贪污等风险。这些风险和漏洞的存在都需要单位财务部门建立起一整套严密的措施予以应对，较科学的方法是先查找各风险点，然后针对每一风险点进行前期预防、中期监控以及后期处置的三阶段应对措施。做到力争不出现问题， 一旦出现问题能够及时进行弥补，并将损失降到最低。

如存在财务管理制度、会计制度等不完善的问题，前期措施包括：加强政治理论学习，树立以德先行的思想意识，提高风险意识和反腐防控能力；制定单位财务管理制度、会计制度、预算管理制度等相关制度，使财务部门各项工作均按照制度、办法展开；不定期认真学习单位相关制度及办法等。中期措施包括：单位财务管理制度、会计制度作为基本制度指导财务部日常工作；根据单位预算管理制度对各部门预算进行制定、执行、总结。根据医疗费、会议费、差旅费等相关制度指导单位报销、统计等相关工作。后期处置措施包括：继续完善单位各项财务制度，及时发现其中的漏洞和不足；定期对阶段工作进行总结，查找制度中存在的缺陷，并想办法改正。对关键岗位，工作的关键环节进行重点防控，及时通过对制度的修改完善监督管理系统。

四、加强对专项资金，特别是财政拨款的管理

事业单位的资金来源一般分为财政全额拨付或部分拨付，部分自筹的方式。而财政拨付的资金一般都用于关系国计民生的重要项目和领域，这就要求事业单位尤其要重视财政拨付资金的使用和监管，让纳税人的每一分钱都能取之于民用之于民。

要想提高对财政拨款的管理水平，其关键仍然是建立一套科学完善的预决算制度，对财政拨款、专项资金进行合理分配。没有一个科学、合理的定额标准和操作尺度，预算编制中的基数加增长的办法仍然存在，甚至将财政拨款、专项资金进行“切块”分配，使得这些资金在预算编制时主观性强，随意性大，对财政拨款的管理极不严肃。只有本着科学严谨以及对国家和人民负责的态度，对财政拨款从预算的编制到执行再到向上级单位汇报，每一步骤都一丝不苟，才能确保专项资金物尽其用。

五、加强固定资产管理

事业单位与企业性质的不同决定了事业单位在资产管理特别是实物资产管理中最主要的部分就是固定资产。而事业单位的固定资产管理也存在这样那样的问题：固定资产购置缺乏前瞻性，规避政府集中采购和违规采购现象时有发生，且人为因素过多，影响采购客观性和有效性。对固定资产的验收和登记制度不健全，财务账与实物账相脱节，手续不完备。固定资产在转让、处置、赠送等活动中没有按规定向上级单位或国有资产管理部门报告，也没有进行严格的资产评估，甚至造成公为私用的情况，造成国有资产严重流失。还有就是单位内部日常核算时对已经完工且达到预定可使用状态的固定资产并没有记为固定资产，同时没有计提相应折旧等。

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1 农村集体财务的管理

1.1 农村集体财务的主要问题

随着我国社会主义新农村的建设与推进，我国农业与农村经济高速发展，农村集体财务的管理也越来越受到重视。但由于思维观念的问题，大多数农户缺乏农村集体财务的监督意识，在农村集体财务管理制度还不健全的地方，农村集体财务管理问题严重，其中最为突出的问题有：会计制度的不完善，导致会计基础工作不足，会计核算工作不专业，农村集体财务管理内部控制制度问题，农村集体财务管理人员管理混乱。同时一些处于城市边缘地区的农村，由于缺失监管，导致农村农户，村级领导对农村集体财务资产的管理使用上出现严重的流失浪费，农村集体财务管理公开制度流于表面，执行力度不足。导致这些问题产生的原因是农村集体财务管理模式的老旧，缺少彻底改革和创新，财务制度执行程度不够，农村基层组织权力混乱不清，管理不明，关系主体错位。

同时，农村集体财务管理的会计制度不完善，导致农村集体资金使用混乱，农村集体财务管理人员的素质不高，缺乏专业知识。

1.2 完善农村集体财务规范化管理

为了加强对农村集体财务管理规范化示范单位的管理，促进农村集体财务管理规范化建设的开展，需要推行农村集体财务管理规范化示范单位的管理办法。在规范化建设单位的推行之下，使农村集体财务管理的问题能够逐步解决，规范化建设单位必须严格执行《会计基础工作规范》、《会计法》，并按照统一的《村集体经济组织会计制度》进行会计核算，规范化建设财务管理制度，防止农村集体财务管理漏洞的出现，要完善农村集体财务管理的内部管理制度，监督管理制度、还要健全农村财务管理财产清查制度、民主监督制度、民主公开制度、民主理财制度，成立农村财务管理民主理财部门，并且定期进行财务会计知识的培训和审核。

规范化建设村部必须定期编制财务报表上报，完善财务管理的工作流程，实行统一的电算化管理，并且设立专门的会计档案部门，加强档案方面的管理，还应接受农经部门的审计监督，公开审计结果，实行公开制度。

1.3 健全农村集体财务管理制度

为了促进社会主义新农村的建设，加强农村财务管理的规范化必不可少，同时也应该控制村级财务管理的收支细节，强化监督管理，促进农村社会稳定。同时农村财务委托应明确村级集体财务资产的所有权、收益权和使用权不变的准则，任何单位以及个人都不允许侵占或挪用村集体财务资产，对农村财务管理以及农村经济活动的监督力度应该加强，各类账目必须细化、明细账要清楚，所有记录文件账目文件都应设立农村财务管理会计专柜保管，对于账目的报账、会账、对账、记账、复账、公开等会账制度必须严格执行，同时开启并实行备用资金制度，备用资金由村财务管理报账人员进行管理，额度由实际情况进行申报审批。

农村集体财务资金的支出项目必须严格执行审批制度，严禁白条顶库、瞒报收入等行为的出现，任何人不得随意支配农村集体财务资金，对农村集体财务资金的不同性质，应进行性质分类管理，建立性质分类管理类别制度，并进行相关的处理措施。

农村集体财务管理报账人员应做好农村集体财务日常的财务收支工作，严格按照已有制度的规定把关执行，并且能够及时发现制度的不完善之处，做好账目的登记、记录、核对等管理工作。

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一、当前形势下，我国行政事业单位的财务管理的现状

首先是没有完善健全的财务管理制度。对于一些行政事业单位的财务管理体制还存在着很大问题，财务会计人员专业知识水平不到位，最重要的是没有完善的财务管理制度，在管理上很随意。有些单位还没有规定明确的岗位责任制，财务人员对自己的职权范围不清楚，使得整个单位的财务管理混乱失控。‘

其次是财务内部控制的意识比较薄弱。财务管理的关健性内容就是内部控制，内部控制可以促进财务管理制度的顺利实施，也是财务管理制度实施的重要保障。行政事业单位对于财务的内部控制意识薄弱，甚至财务人员对财务内部控制都缺乏理解。

还有就是在财务资产管理上的随意性。财务管理的核算工作以及各种出库、入库工作都没有录入账簿，相关的款项的来龙去脉无从了解。一般情况下会出现管账不管物或者是管物不管账，不能做到两者的产效结合。

最后则是财务管理预算上没有科学的方法。作为财务管理内部控制中心环节的预算工作，必须要有严格的系统程序。而且有些事业单位随着项目的增加，财务的预算越来越随意，最后导致财务管理工作失控。

二、立足内部控制加强行政事业单位财务管理

基于内部控制角度，健全行政事业单位的财务管理制度。行政事业单位要建立完善健全的财务管理制度才能保障财务工作的顺利进行，而且行政事业单位内部管理的核心内容就是财务管理。因此，我们要根据法律的规定和行政事业单位的准则，在财务的管理上接受内部控制监督，改变传统的管理模式和工作作 ，使行政事业单位财务管理工作实现制度化，从而提高行政事业单位的工作效率和质量。所以，要严格按照国家财务制度管理规定，不断地完善我国行政事业单位的财务管理制度，在财务的开支上一定要经过严格的审批，培养财务人员的大局意识。

提高财务管理人员的专业水平和人文素养。行政事业单位的会计人员以及相关工作人员一定要有扎实的会计基础以及相关的法律常识，财会人员在财务的管理工作上有着重要的责任。所以，行政事业单位一定要注重财务人员的资格审查和专业培训。首先是对财务人员的从来资格进行审核，财务人员不仅要有会计资格证，同时，还得要求从事财务工作的经验。然后就是行政事业单位要加强财务人员培训工作，行政事业单位要对单位的财务人员进行定期的培训，一方面提高其的专业水平，另一方面，对财务人员的人格修养也有一定的提升。

加强行政事业单位科学理财，树立新的理财理念，从而提高工作效率。行政事业单位的财务管理上存在着很多矛盾，要处理好这些问题，我们就要转变观念，利用科学有效的方法进行财务管理。科学的财务管理理念，强调的是整体意识和大局意识，要体现出行政事业单位的服务性。行政事业单位可以将财务的集中管理和专项管理相结合的办法进行管理，由单位的财务部门进行了统一的核算之后，再实行相应的管理办法。

强化财务管理责任人的控制意识和责任意识。行政事业单位的财务管理人员以及相关人员要对单位的财务工作和资料的真实性和准确性负责，并做出系统完善的信息登记。单位可以实施奖罚分明的制度，鼓励员式人人参与，从而更好地促进财务管理工作的进行。

行政事业单位可以建立财务管理的考核评价体系，明确有关责任人。有关单位要给出客观公正的考核评价，使得有关人员以及全体员工都可以按照规定，严格要求自己，对单位的财务管理工作尽心尽力。保证财务管理工作能够得以顺利进行，进行为企业实现信息化系统管理提供重要条件。

总结：行政事业单位的财务管理是非常重要的一项工作，是我国公共管理的重要组成部分。随着改革开放的进展，我国市场经济体制的发展，国内的经济有了全新的面貌。但是，一些行政事业单位的管理上仍需要加强，尤其是在财务管理上的控制和监督，这是当前行政事业单位比较普遍的一个问题。然而，内部控制制度是行政事业单位如何发展的决定性条件，确保单位的经济运营情况，为行政事业单位财务管理奠定了基础。所以说，我们要注视行政事业单位的财务管理，加强单位的内部控制，完善财务管理体发，保证行政事业单位财务管理的顺利发展。

参考文献：

[1]刘曹.基于内部控制角度探讨行政事业单位财务管理.中国经济研究学院.2010(2).

[2]丁彬.基于内部控制角度行政事业单位财务管理创新浅析.中国人民经济研究学院经济论从.2011(5).

[3]张艺.从内部控制角度探究行政事业单位财务管理创.中国市场经济研究中心.2010(12).