计划生育协会总结范文
时间:2024-01-26 17:29:06
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篇1
一、早研究,早安排
市计生协把开展“5?29”活动作为协会宣传工作的重点内容,在年初制定工作计划时,就提出要继续搞好以“5?29”会员日活动为重点的宣传活动,努力提高宣传质量和效果的要求,拟定了开展“5?29”协会活动方案。4月初就在会上提前布置并下发了《关于开展“5?29”活动的通知》,对各级协会开展系列活动进行了部署,提出具体要求:一要结合实际全面实施《中国计划生育协会科学发展规划纲要》,加强培训,主动融入人口和计划生育工作大局,广泛开展我为国策做贡献、我为协会尽责任、我为事业添光彩活动。二要深入开展拓展服务和生育关怀行动,提高服务大局、服务群众、服务基层的能力和水平,切实为广大育龄群众和计划生育家庭办实事、办好事,体现利益导向机制,促进广大群众自觉实行计划生育。三要发挥志愿者队伍作用,动员社会力量广泛参与,增强活动效果.要结合学习“中国计生协十大先进人物”事迹,在各基层协会掀起比、学、赶、帮活动,并积极发现、培养和宣传本地先进人物、志愿者,适时开展优秀工作者、志愿者评选活动。四要广泛联系宣传机构和新闻媒体,充分利用各种宣传方式,大力宣传计生协的发展和成就,宣传先进人物和典型事例,为计生协事业的发展营造良好的舆论氛围。云锡公司、城区、锡城、大屯等计生协都相继转发文或根据市计生协《通知》精神,结合本地实际下发了开展“5.29”活动的《通知》。
二、领导重视,精心组织
今年“5?29”活动得到了各级党政领导的高度重视和具体指导。市计生局局长、协会常务副会长崔丽荣,副局长、协会副会长陈文亮、张兴红对开展5?29活动亲历亲为,既参与活动计划的研究,又深入到基层,与会员群众共同开展活动。各级党政领导对协会开展“5.29”活动也给予大力支持,在人力和财力上予以保障。市计生协积极组织计生局、服务站干部职工参加乡镇计生协会活动,并拿出5万多元活动经费补贴乡镇。活动搞得大、搞得好的乡镇,每家给5千元。搞大型宣传活动的城区、锡城、大屯、鸡街、老厂几个乡镇仅乡级就投入1~2万元,卡房、蔓耗的活动投入已到5~6千元,各乡镇宣传服务活动乡镇党委书记(协会会长)、乡镇长,分管的副乡镇长,各部门都积极参与,会长讲话。由于各级党政领导和协会会长的高度重视和大力支持,今年我市的“5.29”活动既轰轰烈烈,又扎扎实实,扩大了协会的社会影响。
三、宣传活动丰富多彩,充分展示了协会的生机与活力
5月21日上午9:00时,由市城区街道办事处计生协会与七个社区计生协联合在怀源芳浦文化广场首场举办的“纪念中国计生协会成立30周年暨人口文化大院成立一周年”大型文艺演出活动,拉开了全市“5?29”活动的序幕。之后,老厂镇在老阴山顶,鸡街镇在上乍甸老年活动中心,卡房镇在维西湾,蔓耗镇在十六中,大屯镇在大屯村委会,锡城镇在戈贾村委会也相继举办大型庆祝活动。庆祝活动内容丰富,形式多样:既有城区办、卡房镇的精彩文艺演出、计生知识有奖抢答,锡城镇、老厂镇、蔓耗镇的五关怀对象慰问加演出,又有鸡街镇、大屯镇、沙甸区、的出生缺陷干预培训班,云锡公司、贾沙乡、保和的上街宣传服务活动、纪念活动;还有城区办在上河社区、五一社区、七层楼电信大楼、电力公司,举办的关爱女孩—慰问独生女座谈会、理事会、生育关怀—优质服务宣传活动、生育关怀—青春健康专题知识讲座;云锡松矿庆祝活动,大屯镇红土坡村,锡城跃进村、水塘寨村、村按贯例进行的“六?一”节日慰问。值得一提的是今年5?29的文艺节目,多数乡镇节目质量高,以宣传计划生育奖励政策为题材,编排的小品,诗颂,表演等寓教于乐的节目受大家欢迎,普遍叫好。城区办的一曲大合唱《总会想起你》歌唱了计生工作者“平凡的岗位,默默的奉献”,唱出了广大计生干部的心声;小合唱《男孩、女孩――太阳、月亮》唱出了男孩、女孩都是祖国的未来,象太阳和月亮一样健康成长;城区小品《步步高》、卡房小品《计划生育好》、老厂小品《少生优生构建和谐幸福幸福家庭》、《计划生育》宣传了计划生育基本国策深入人心;锡城诗朗诵《花蕾赞》颂独生女“我是女孩我骄傲”。
四、注重资源整合,增强服务能力,提升服务水平。
我市各级计生协把帮助群众排忧解难,送温暖、送方便,作为5?29活动的主要内容。充分发挥协会 联系面广的优势,与相关部门合作,开展多种形式的便民利民宣传服务活动。5月28日云锡公司计生协与职工医院协作,组织医疗专家上街搞宣传,为村民义诊,免费看病治病。大屯镇计生协会5月16日与妇联、团委、科协、农技中心、环保办、林业站等16家部门联合,利用集市在海风路举办“抢手建设创新型大屯”为主题的第十一届科普一条街宣传活动。5月27日,卡房镇把计生协会5?29活动与维西湾小学校庆合并举办,即“5?29”暨“六?一”大型文艺演出活动。5月21日城区计生协与五一片七个社区计生协在怀源芳浦文化广场联合举办的纪念中国计生协会成立30周年暨人口文化大院成立一周年文艺联欢会;5月22日上河片七个社区结合生育关怀行动组织一次“关爱女孩――亲情牵手”座谈会对七个社区的七户独生女儿进行慰问;5月28日金湖东片七社区在电信大楼组织一次七个社区参加的“生育关怀优质服务宣传活动”;5月28日金湖西片区组织“生育关怀――青春健康”的专题知识讲座。进一步增强了协会在基层的吸引力和凝聚力,在基层、在社区中树立了良好的形象。
五、影响广泛,成效显著
篇2
一、明确责任目标,加强组织领导
我社区认真研究学习了街道下发的计划生育考核目标,明确了计划生育率100%、信息准确率100%、期内综合避孕措施落实率98%以上等三项责任目标。为进一步做好计划生育工作,切实加强计划生育工作力度,进社区两委决定,聘用10名妇女担任妇女组长,负责配合妇女主任有效开展计划生育工作,实行专人负责,入户调查,把计划生育工作做细、做精,不留问题,争取圆满完成目标。
二、广泛宣传教育,强化计生意识,营造计生良好氛围
一是以转变群众观念为出发点,采取多种方式,不断增强宣传教育工作的渗透力。今年重点结合《人口与计划生育法》,有针对性的在重点地区,重点人群中加大宣传力度。今年我们在人群较密集的集贸市场主要道口悬挂宣传横幅4条、在社区宣传栏开设计划生育板块二块专人负责定期更新内容,张贴标语百余条。二是在社区人口学校开设计划生育课程4期,向育龄妇女、新婚妇女以及党员干部等宣传国家计划生育政策、妇幼保健知识等,让他们了解国家的政策,计划生育的好处,努力使社区群众少生、优生。三是积极参加上级组织的计划生育和流动人口培训,增强自身的业务能力,提高自己的工作水平。四是每月及时向街道计生办报送宣传信息,使街道计生办能够及时掌握社区的计生动态。
三、以人为本,实施优质服务,为育龄妇女排优解难
一是积极组织社区妇女参加三、九“月服务”活动,对未能及时来参加的人员实行补差,保证参查率100%。对妇女检查时查出有问题的及时进行处理,对查出有疾病的人员,督促其进行治疗,并且对检查费用给予适当报销,对绝经妇女及时进行取环。保证社区妇女的身体健康,帮助育龄妇女排忧解难。今年参加检查人员18人,参检率95%,查出妇科疾病较重点有2人,均得到了有效的治疗。二是社区计生及时做好书面工作,完善各类帐表、台帐,及时上报不孕症档案,填写好《生殖保健服务手册》,努力做到不仅工作做的好而且记录做的全、细、准。三是定期发放避孕药具,及时随访,并登记好随访卡片,为社区内每位妇女建立好个人信息档案。四是以口头或书面传单的形式向社区妇女宣传计划生育知识、避孕方法以及妇幼保健知识等。让妇女自己选择适合自己的避孕措施,达到有效避孕。
四、加强依法行政工作,认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》
积极推行计划生育政务公开制度,加强依法行政工作,认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》,建立健全各项依法执政制度,严格一、二胎申请、审批制度,照顾再生育审批手续、材料必须合法、齐全。对流动人口齐抓共管,综合治理,不断加大流动人口的管理,在做好宣传工作的基础上,一是积极配合有关部门做好流动人口的管理,查验计生有关证明。二是对加强二级单位房屋出租经营户的管理,对外来租赁房屋人员必须查验婚育证明,并在房屋出租合同中明确规定,租房经营户不得有违反计划生育相关规定,并定期和不定期进行检查。对流动人口实行发证制度,并要求定期验证,同时实行房主与社区签订合同的制度,多方面管理流动人口。及时处理群众来信来访,做到公正公平、公开透明,及时处理解决,报表及时准确,让群众满意,让领导放心。
五、认真仔细做好计划生育统计工作
计生统计是计生工作中的重要环节,稍有不慎,就会出差错。为了做好这一工作,防止瞒报、错报、漏报情况的发生,每个月初由妇女组长上报结婚、怀孕、生育、节育四类信息到社区计生专干处,供计生专干了解情况,每个月底,对快到预产期的孕妇,我们都一一打电话询问是否已出生,何时出生,男孩女孩等,并叮嘱他们及时办理户口。同时为确保信息的准确无瞒、错、漏报现象,社区计生专干常常需要下组上门入户调查,准确了解情况,并做详细记录,再将结婚、怀孕、生育、节育四类信息及时上报到街道计生办。并且做到有情况发生的及时变更育龄妇女信息卡,保证信息的准确性,做到人卡一致,为每位育龄妇女建好一卡、一薄,对自己的帐卡做到认真、仔细核对,使帐卡与月报、半年报表及实际相吻合。做好月信息报告单、基本情况报告单和计划生育各类台帐等,按时上交各类统计报表和材料到街道计生办,使计生办能够准确了解社区计生工作的开展情况,并进行指导和监督。
六、积极开展计生协会建设工作
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今年是实施《中华人民共和国人口与计划与计划生育法》,执行新修改的《xx省人口与计划生育条例》,使计划生育工作走向依法行政轨道的重要一年。为进一步搞好计划生育工作,完成市、区、办事处下达给我院的人口管理目标,现将我院计划生育工作安排如下:
一、指导思想
以科学发展观为指针,全面贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》,按照《xx省人口与计划生育条例》依法行政,服从服务于医院中心工作,积极完成上级下达的人口管理目标。
二、人口管理目标
1、计划生育率100%
2、综合节育率100%
3、一孩报名领证率100%
4、孕情普查率100%
5、统计求实率100%
6、完婚率100%
7、晚育率100%
8、早婚早育率零
9、生流比1:0.2
10、男职工、无早婚、早育、计划外生育
三、重点工作安排
1、第一季度,医院与各科签订人口目标管理责任书;加强文件学习;完善健全计生组织机构;对调整的计生干部进行政策学习、业务培训。
2、第二季度,进行生殖健康普查;五月二十九日在纪念计生协成立二十四周年之际,进行上街宣传。
3、第三季度,在九月一日“生育文化节”和纪念《公开信》发表进行年终总结,迎接公司计生办检查验收。
4、每季办一期计生宣传栏;每月发放避孕药具;及时报计生月报表等。对申报一孩及开具各种计生证明手续提供全面服务。
四、保证措施
1、积极宣传贯彻《人口与计划生育法》,让职工真正了解《人口与计划生育发》的内容,自觉执行计划生育,使计划生育工作步入法制化管理轨道。
2、认真贯彻执行《xx省人口与计划生育条例》,坚持“三为主”工作方针,开展“三结合”,用“三个代表“的要求指导计划生育工作,使计划生育工作进一步深入人心。
3、认真贯彻,xx省人口与计划生育条例》,实行计划生育一票否决制度不变,采取综合治理,齐抓共管。
4、强化法制建设,继续签定人口目标管理责任书,落实责任制。
5、继续开展“婚育新风进万家”活动,提供婚、孕、生育、节育等生殖健康一条龙服务。主动为职工排忧解难,解决实际问题,使他们以充沛的精力为患者服务。
6、继续做好各项基础管理工作,做到帐、卡、表、介绍信、会议记录、政策法规宣传、培训、服务、协会等原始资料齐全规范。
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一、认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实加强对人口与计划生育的领导
二、计划生育人口指标完成情况
三、各项工作指标完成情况
(一)基层组织建设:侧面村乡计划生育办公室有工作人员18人,工资已全部由县财
政统一发放,按上级要求,计划生育统计、药具、流动人口全部纳入互联网平台管理,并配备了专职管理及微机操作人员.
今年计划生育基层组织工作的重点是继续加强村级计划生育工作人员职业化管理,今年在市县主管部门的统一组织和指导下,我乡顺利开展了村级计生专干、计生助理员的竞聘工作.从5月份开始,经过乡政府面向广大育龄妇女广泛的宣传发动,全乡共有50名育龄妇女报名竞聘村计生专干,经过严格的笔试面试,18名竞聘者脱颖而出,当选为xx乡村级计生专干,18名育龄女竞聘为村级计生助理员.所有应聘人员统一参加了县、乡计划生育上岗培训,做到了持证上岗,并有15名新聘专干参加了省人口计生委统一组织的庄重管理中专培班.竞聘顺利完成,充实了村级计划生育管理队伍,使村级计生管理队伍实现了年轻化、专业化、知识化,村级计生队伍工作能力明显提高.村级计生工作人员的报酬落实已全部出入财政预算,工资的发放实行了付酬,并均已落实到位.
(二)宣传教育工作:宣传教育工作是计划生育“三为主”之首,今年我乡干部形式多样的宣传活动,收到了明显的成效.
分利用利益导向机制引导群众自觉实行计划生育,少生优生快富.截止到9月30日全乡已有311个计生家庭办理了《独生子女父母光荣证》有593人享受独生子女父母奖励,县、乡财政支付的奖励资金达到了4.6万元.全乡现在已有多对夫妇主动放弃了二胎生育指标.由此可以看出,全乡广大人民群众自觉实行计划生育的愿望已经很强烈,广大人民群众的生育观念已经发生了质的变化. (三)、计划生育财政投入:要搞好计划生育工作,1是要有人管事,二要有钱办事.我乡于2012年2月召开了第九届人代会第七次会议会议决定安排计生经费61万元.其中包括:免费服务经费48.9万元,协会经费6.5万元等.计划生育财政经费的按时投入,为我乡计划生育的快速发展起到了有力的保障作用.显提高.
(六)药具工作:“避孕为主”是计划生育“三为主”之一,药具工作是实现避孕为主的关键环节,今年按省市人口计生委的统一要求,我乡使用药具人员全部纳入“河北省计划生育药具管理服务平台”,使药具工作实现了微机化管理,我乡非常重视药具管理的日常工作,做到了“六到位”,实行了避孕药具的异地领取模式,村级药具工作做到了“四到位”“五必访”,为广大育龄群众提供了方便的药具服务.
(七)协会:计划生育协会是广大人民群众参与计划生育工作的群众性组织,为有效地组织广大计生协会会员参与到计划生育工作中来,实现广大人民群众的自我教育、自我管理、自我服务,2012年我乡对计划生育协会工作也加大了工作力度.年初乡财政为协会拨付6.5万元的专项资金,占全
反馈流动人口管理信息.我乡认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》,坚持属地管理、单位负责、综合服务、流出配合的原则,树立“一盘棋”思想,我们联合派出所、工商所等部门,在现居住地形成了有效的管理和服务网络.
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一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本,贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》精神,以提升服务效能为工作主线,以保障企业职工计划生育和生殖健康的合法权益以及推进外来务工人员均等化服务为重点,创新企业人口计生服务,努力为企业营造良好的人口环境。
二、总体目标
(一)创建内容
全乡12家列统企业,按照流动人口计划生育服务管理示范单位的标准进行创建,做到“六个有”,即有管理人员、有管理网络、有服务公示、有世代服务室、有宣传资料、有协会组织。重点做好以下工作:
1.建好服务阵地。因地制宜打造企业人口计生服务阵地,采取依托企业卫生服务室、乡卫生服务站设置企业服务点等办法确保人口计生服务有阵地。
2.落实好服务人员。多渠道落实企业人口计生服务技术人员,采取委托村、企业人员,委派乡世代服务中心技术人员定时服务,电话、上门服务等方式解决企业人口计生技术服务力量不足的问题,同时对服务内容、服务程序进行公示。
3.做好计生服务。按规定为企业职工提供免费孕情环情检查,并及时向户籍地或居住地通报检查情况;免费孕前优生健康检查向企业目标人群全覆盖。在企业员工集中居住地、集镇等地设置药具发放点,方便流进人员领取。
4.生殖健康服务。加强避孕节育、生殖健康科普知识宣传,提供生殖健康咨询指导和必要的随访服务,做好育龄妇女生殖健康档案管理。
5.行政事务办理服务。将一孩生育服务证办理、婚育证明办理和查验、流动人口避孕节育情况报告单出具等计划生育行政事务办理进企业,简化服务流程,提高服务效率,能当场办理的当即办理,不能当场办理的为当事人进行服务。
6.建好协会组织。建立企业流动人口协会组织,发挥好计生维权作用。
(二)创建标准
1.工作机制好。落实好法人负责制,积极配合所在地乡或村做好流动人口计划生育工作,与相关责任人签订目标管理责任状。
2.组织网络好。领导重视流入人口服务管理工作,有专兼职的流动人口服务管理人员,有流动人口计生协会。
3.阵地建设好。流入人口较多的企业应参照村世代服务室标准,设立流动人口之家,有标识、有药具柜和相关宣传资料。
4.基础管理好。规范填写《流动人口信息采集卡》和《流动人口信息变更表》,及时登记和更新流入人口信息并及时报所在乡人口计生部门,信息准确率100%,流入人口查验率达100%,省内流入人口持证率达90%以上。
5.服务落实好。流入人口享受宣传倡导、优生优育、生殖健康、奖励优待等基本公共服务,配合做好药具发放进企业工作,落实好法律法规规定的各项计划生育权益,无侵权事件发生。
6.生育秩序好。流动人口节育措施落实到位,流动人口中无违法生育发生;违法生育后做到发现及时,并积极配合乡人口计生部门查处。
(三)服务方式
通过示范单位的引导,推进人口计生服务向其他企业覆盖,按照属地服务管理的原则,做到企业不分大小,流动人口在哪里,计生服务就跟到哪里。加强工作责任落实,乡计生服务机构加强与主动联系,了解企业流动人口的信息和服务需要,转换服务理念,创新服务形式,推行预约服务、错时服务、服务、委托服务等方式,普遍开展计生服务“五进企业”活动,把宣传教育、开展行政事务办理、免费药具发放、免费技术服务、关爱维权服务等送进企业,让企业员工享受便捷的计生服务,流进育龄妇女随访服务率达95%以上。
三、方法步骤
1.宣传发动阶段。(2014年3月)。根据市人口计生委下发通知,目标要求,认真调查摸底,结合工作实际,上报创建企业名单。
2.组织实施阶段(2014年4月至6月)。按照示范标准,集中精力抓好创建工作,加强工作协调和指导,积累总结经验,定期督查,研究分析存在的问题,确保创建工作有序推进。
3.总结评估阶段(2014年7月)。评估验收工作由市人口计生委负责实施,对照标准,对所创建的示范企业逐一进行认真评估验收,评估验收的情况及时上报市人口计生委。
四、工作要求
1.强化组织领导。加强对流动人口计划生育服务管理示范企业创建活动的组织领导,专题部署,协调好相关人力、物力,按照属地化管理的原则,落实相关单位的工作责任,做到不增加企业负担,不影响企业正常生产。加强工作的督查和指导,确保活动有序推进。
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为认真贯彻执行计划生育“一法三规一条例”和市县全面开展“十村”示范、五十村整治活动,积极推进镇村民自治,创建示范村,提高后进村的计划生育自治管理能力,逐步提高镇计划生育工作的整体水平,特制订开展创建计划生育示范村和整治计划生育后进村的工作实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以计划生育“一法三规一条例”为依据,以深化服务、转变群众婚育观念和对政府计生工作满意度为目标,通过广泛宣传教育,严格依法行政,规范合同管理,推进村民自治,自觉实行计划生育,稳定低生育水平,提高镇计划生育工作水平。
二、时间安排(5月25日——6月25日)
三、方法步骤
(一)加强领导,成立组织
为了加强对各项工作的领导,确保取得实效,镇里成立计划生育村自管理工作领导小组:
下设办公室:
办公室主任:陈启见
(二)宣传发动,摸清底数(5月25日——6月5日)
1、召开办事处干部、村干部等有关人员培训会,统一思想,提高认识,建立组织,明确职责,落实责任,把进行村自管理示范村和整治村工作讲明讲透,并进行五个关怀活动:关怀计生对象户、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计生工作者。
2、镇党政主要领导做到相互通报情况,共同分析整治村落后原因,专干、驻村干部要做到经常进村入户了解情况,摸清村计划生育委员会、计生协会工作开展情况及育龄妇女的计生动态,及时采取有效措施,重点解决村级计生网络不健全,管理制度不完善,计生知识普及率低,外出人口管理难,随访服务不到位等突出问题。
(三)组织实施阶段(6月5日——6月25日)
示范村:
1、制订村民自治章程。
2、建立村民自治小组,推选好小组长。
3、发挥村两委的战斗力作用,使计划生育工作做得更好。
4、召开村计划生育委员会成员、计生协会理事、村民自治小组长会议,培训计划生育政策法规知识。
5、引导群众实行自我教育、自我管理、自我服务,走少生快富之路,根据各村情况,创自己特色。
整治村:
在整治村工作中,我们要坚持实事求是的原则,因村而异,一村一策针对重点问题,落实关键措施,确保整治目标的实现。
1建立完善组织机构。建立村人口与计划生育委员会、计生协会、村人口分校、村民自治小组、村民监督小组等相关的计划生育工作组织机构,并每季召开会议,开展活动,记好会议记录。
2、完善县管干部包干办事处联系重点村制度。
3、加强计生法律法规和避孕节育知识的宣传培训。各村要充分利用人口学校这一阵地,开展多形式多渠道的宣传,通过对“一法三规一条例”和《中央决定》的宣传,引导群众转变婚育观念,营造依法生育的舆论环境和开展计划生育工作的良好氛围,进一步抓好孕前服务,最大限度减少非意愿妊娠,争取工作主动权。
4、狠抓违法生育的处理。对违法生育对象按照标准征足社会抚养费,对拒不缴纳社会抚养费的,依法申请人民法院强制执行。
5、加强外出人口管理,建立外出人口联系担保制度,落实分组包干责任人职责,建立信息网络,定期通报,重点随访,落实孕环情检查服务。
6、各种制度上墙,计生委员会、计生协会、人口分校、村服务室、监督小组等一系列制度上墙。
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一、提高认识,统一思想
人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题,是经济和社会发展的关键因素。因此,要从战略和全局的高度充分认识人口和计划生育工作重要性、长期性、艰巨性,始终坚持发展经济和控制人口两手抓。要落实好稳定低生育水平提高出生人口素质的任务,首先狠抓了人口与计划生育法的学习、宣传、贯彻,落实好省、州、市有关计划生育工作方面的政策、法规、条例。其次把人口与计划生育工作列入商务工作规划之中,作为一项任务来实施完成。以确保实行计划生育的家庭在社会上有地位,经济上有实惠,生活有保障。
二、明确职责,落实任务
我局根据自身职责积极配合计生部门,采取各种措施综合治理人口问题。在扶贫济困方面,重点对实行计划生育的贫困户予以优先扶,帮助计划生育贫困户增加经济收入,妥善解决基本生活、居住、就业、就医、维权等方面所遇到的实际困难和问题,帮助勤劳致富,提高社会经济地位,协调落实了各项优待服务政策,切实解决好老年人的实际困难。认真履行人口与计划生育管理职责,把计划生育工作作为一项重要内容来抓好。同时做好计划生育技术服务工作和优生优育技术咨询服务。在基层建设中,充分体现了计划生育政策法规的要求。通过努力,我局20__年的计划生育工作取得了成效,基本实现了职工及职工家属子女在计划生育工作中的决策知情权、民主参与权与民主监督权。
在办理婚姻登记时,能协助做好计划生育宣传教育工作,及时将婚姻登记情况反馈给计生部门。
三、措施到位,检查督促
加强计划生育工作的领导,局机关设立了计划生育工作领导小组,由局党组书记、局长李拔权任组长,由副局长谭忠明、商如东、廖康凡、田星耀、谭勇、丁凤桥为副组长,其余各股室负责人为成员的计划生育工作领导小组,负责本局计划生育工作中的有关工作。把计划生育工作纳入议事日程,纳入年终目标考核内容。
四、狠抓宣传工作,营造贯彻《决定》良好氛围
通过多种形式,全方位搞好计生宣传工作,努力营造学习贯彻《决定》的浓厚氛围。一是利用每周集中学习时间认真组织干部职工学习《决定》内容,深刻领会《决定》精神,增强全体干部职工的人口意识;二是大力宣传以《决定》为主要内容的计划生育政策、法律法规及市委有关文件会议精神,明确学习《决定》和工作目标任务,职工计生知识知晓面达到100%;三是显著位置张贴永久性标语一幅;宣传栏二期,分四是积极参与计生部门组织的各种宣传活动。
五、高质量做好计生业务工作,圆满完成计生目标任务
一是及时准确向相关部门报送计生表册,做到不漏报、瞒报、缺报、拒报;二是配合相关部门抓好流动人口管理,按要求上报表册;三是按《湖北省人口与计划生育条例》落实晚婚假、晚育假、护理假,独生子女父母奖励金兑现率达100%;四是积极落实三结合工作措施,认真完成好三结合工作目标任务;按照全市的安排,做好计划生育三结合工作。
六、落实计生协会及人口学校组织机构
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一、 档案管理工作
为了保证档案资料收集的完整性和规范性,社区成立初时就充分认识到档案管理工作的必要性和重要性,强化了日常工作归档意识,认真钻研档案业务知识,努力提高档案的管理水平。所有档案资料专柜存放,专人保管定期对其数量和保管状况进行全面检查,规范使用管理程序,定期对档案资料除尘消毒,保持档案的整洁性和完整性。
二、 社区计划生育工作
社区计划生育工作,坚持以人为本,优质服务理念,本着我组织,我自教育,自我管理,自我服务的宗旨,开展了独生子女才艺表演比赛等系列活动,进一步提高了社区计划生育工作的水平,提高了居民对计划生育工作的满意程度,提高群众实行计划生育的自觉性,树立全新理念,深化宣传教育服务。社区计划生育工作要做到育龄群众之所想,之所急,和管理于服务中,以优质服务促进节育措施,落实以优质服务推进婚育观念转变,以优质服务让育龄群众满意。社区计划生育工作,依托协会组织,服务社区广大群众,社区实现计划生育居民自治,优质服务,计划生育协会作用少不了,为发挥协会作用,在社区内特设置了避孕药具免费发放点,随时为广大育龄群众发放避孕药物。受到了广大居民的好评。
三、 人口普查工作
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一、领导重视,落实责任
一是镇委、镇政府主要领导高度重视,把开展诚信计生工作纳入构建社会主义和谐社会、加强基层民主政治建设和精神文明建设的总体规划之中,作为改革农村人口计生管理机制、完善农村基层群众自治工作的一项重要内容,亲自部署抓落实,同时要求全镇把推行诚信计生工作作为一项重要工作来抓,不断深入推进城信计生的有效途径,推动建立计划生育基层群众自治长效工作机制。镇领导多次召开会议专题听取计生诚信工作制推进情况,并从资金投入上给予有力的保障。二是根据《云梦县推进城信计生工作实施方案》,明确了诚信计生工作目标和要求。三是明确职责抓落实。按照“县指导、镇负责、村为主、组配合、户落实”的总体工作要求,将计生诚信工作的责任落到实处。镇计生办在在诚信计生的指导思想、方式、方法和评估总结推广好的经验上作指导,并制定切实可行的诚信计生工作方法案;各村(社区)制定诚信计生工作的具体实施方案,确定试点村,组织督导组对村级工作落实情况进行全过程的指导;村级由村党支部、村委会负责决策,宣传发动群众,监督诚信计生工作开展程序和过程管理;协会做好落实各项具体工作,负责收集、整理群众意见,依照《村民自治章程》制定《计划生育诚信公约》。
二、深入动员,广泛宣传
一是抓好文件精神的传达。四月中旬,我们召开了全镇各村书记、计生专干和镇直相关部门负责人参加的专题会议,传达了省、市、县诚信计生文件精神,对全镇诚信计生工作进行了动员部署;二是利用广播电视、网络、报纸、标语、手机短信等多种形式广泛宣传,让群众了解诚信计生的好处,调动群众参与诚信计生的积极性;三是进村入户面对面宣传。五月份我们组织百余人的普查组在全镇开展了为期一个月的计生服务大普查活动,逐村逐户上门服务,跟群众面对面交心谈心,向群众宣讲诚信计生的意义,使诚信计生家喻户晓,深入人心。
三、抓落实,稳步推进
一是严格执行县人口计生局规定的文件、制度,开展全镇诚信计生工作。
二是全面实行政务公开。全县共花费2万余元,为各村(社区)定制了彩色瓷砖政务、村务公开栏,把计生各项策向群众公开。
三是积极兑现各项奖励优惠政策。2012年兑现农村计生家庭奖扶特扶新增1人,推荐中考加分5人,高考加分7人。同时我们为全镇230余名农村独生子女办理了意外伤害保险和独生子女保健费银行卡,对一孩结扎户和二孩结扎户分别给予1000元和2000元的奖励补助。让诚信计生成为惠民计生,让计划生育家庭优先享受改革发展的成果,充分调动育龄群众的积极性和主动性。
四是优质服务,提升群众的满意度。在开展诚信计生工作中,我们把育龄群众的需求和服务方在首位,常年组织计生技术服务人员进村入户上门服务,面对面为育龄妇女进行健康检查,开展妇科免费普查普治,普及生殖健康知识,宣传计划生育政策。2012年我们为全县8000余名已婚育妇进行了生殖健康普查。
五是充分发挥村民自治作用,加强基层群众自治,巩固计划生育的基层组织和群众基础。在去年的村级两委换届中,县委组织部明确要求每个村要有一名女计生干部进班子。同时,结合我镇实际,进一步改善《村民自治章程》、《计划生育村规民约》和《诚信计生协议书》等规章制度,依法推进诚信计生。在开展诚信计生工作中,计生协会组织充分发挥了桥梁和纽带作用,2011年8月,我镇分别在东北和广东成立了流动人口计生协会,网上招聘了协会信息员,由乡镇和县计生局支付信息员的工资。目前,两个协会开始正常运作,已与2800余名流动人口已婚育妇签订了《诚信计生协议书》。
四、存在的问题和下步打算
目前,我镇诚信计生工作进展顺利,计生工作干部认真履行自己的诺言,真心实意帮助群众办好事、办实事,为他们排忧解难,解决生产、生活、生育方面的困难,赢得了广大群众的信任和理解;群众守信,积极参与村(居)民自治章程制定、修改和完善,并自觉用计划生育公约来规范自己的言行。但是,在推进诚信计生工作的过程中,还存在着部分工作人员人作思路跟不上形式、部分群众思想认识不到位等问题。下一步,我们将按照诚信计生工作方案的要求,不断总结经验,强化措施、狠抓落实,大力推进诚信计生工作向纵深发展。
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一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持以人为本,贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》精神,以提升服务效能为工作主线,以保障企业职工计划生育和生殖健康的合法权益以及推进外来务工人员均等化服务为重点,创新企业人口计生服务,努力为企业营造良好的人口环境。
二、基本原则
1.以人为本原则。坚持以人为本,体现人文关怀,促进人的全面发展,推动公共服务向企业倾斜,根据企业育龄妇女的需求,开展个性化服务、多样。
2.服务优先原则。企业人口计生工作重在服务,寓管理于服务之中,转变服务理念,创新服务载体和服务方式,通过计生服务促进优生优育和稳定低生育水平,通过入企服务让育龄妇女享受便捷服务,通过优质服务提高活动成效。
3.因企制宜原则。根据企业实际开展服务活动,科学安排服务内容、服务方式和服务时间,不影响企业的生产和经营,不增加企业负担。
4.均等服务原则。重视外来务工人员计生权利保障,落实好外来务工人员同等享受各项免费服务项目,拓展服务项目同时向外来人口覆盖,做好关怀关爱,促进外来人口融入。
三、工作重点
(一)创建内容
全区20家列统企业,按照流动人口计划生育服务管理示范单位的标准进行创建,做到“八个有”,即有管理人员、有管理网络、有服务公示、有世代服务室、有自动取套机、有宣传资料、有协会组织、有信息平台。重点做好以下工作:
1.建好服务阵地。因地制宜打造企业人口计生服务阵地,采取依托企业卫生服务室、社区卫生服务中心设置企业服务点,利用园区公共服务中心、企业生活服务区增设服务点等办法确保人口计生服务有阵地;信息平台延伸到企业,明确专人负责,相关信息及时登录和反馈。
2.落实好服务人员。多渠道落实企业人口计生服务技术人员,采取委托社区、企业医务人员,委派镇(区)世代服务中心技术人员定时服务,电话、网络预约等方式解决企业人口计生技术服务力量不足的问题,同时对服务内容、服务程序进行公示。
3.做好计生服务。按规定为企业职工提供免费孕情环情检查,并及时向户籍地或居住地通报检查情况;免费孕前优生健康检查向企业目标人群全覆盖。在企业员工集中居住地、医务室等地设置药具发放点,方便员工领取。
4.生殖健康服务。加强避孕节育、生殖健康科普宣传,提供生殖健康咨询指导和必要的随访服务,做好育龄妇女生殖健康档案管理。
5.行政事务办理服务。将一孩生育服务证办理、婚育证明办理和查验、流动人口避孕节育情况报告单出具等计划生育行政事务办理进企业,简化服务流程,提高服务效率,能当场办理的当即办理,不能当场办理的为当事人进行服务。
6.建好协会组织。建立企业流动人口协会组织,发挥好计生维权作用。
(二)创建标准
1.工作机制好。落实好法人负责制,积极配合所在地镇(区)或者社区(村)做好流动人口计划生育工作,与相关责任人签订目标管理责任状。
2.组织网络好。领导重视流入人口服务管理工作,有专兼职的流动人口服务管理人员,有流动人口计生协会。
3.阵地建设好。流入人口较多的企业应参照村(居)世代服务室标准,设立流动人口之家,有标识、有药具柜和相关宣传资料。
4.基础管理好。规范填写《流动人口信息采集卡》和《流动人口信息变更表》,及时登记和更新流入人口信息并及时报所在地镇(区)人口计生部门,信息准确率100%,流入人口查验率达100%,省内流入人口持证率达90%。
5.服务落实好。流入人口享受宣传倡导、优生优育、生殖健康、奖励优待等基本公共服务,配合做好药具发放进企业工作,落实好法律法规规定的各项计划生育权益,无侵权事件发生。
6.生育秩序好。流动人口节育措施落实到位,流动人口中无违法生育发生;违法生育后流入人口做到发现及时,积极配合相关部门查处。
(三)服务方式
通过示范单位的引导,推进人口计生服务向其他企业覆盖,按照属地服务管理的原则,做到企业不分大小,流动人口在哪里,计生服务就跟到哪里。加强工作责任落实,镇(区)计生服务机构加强与主动联系,了解企业流动人口的信息和服务需要,转换服务理念,创新服务形式,推行预约服务、错时服务、服务、委托服务等方式,普遍开展计生服务“五进企业”活动,把宣传教育、开展行政事务办理、免费药具发放、免费技术服务、关爱维权服务等送进企业,让企业员工享受便捷的计生服务,流进育龄妇女随访服务率达95%以上。
四、方法步骤
1.制定方案(3月)。各镇(区)根据目标要求,认真调查摸底,结合工作实际,上报创建企业名单。
2.集中实施(4月至8月)。各镇(区)按照示范标准,集中精力抓好创建工作,加强工作协调和指导,积累总结经验,定期督查,研究分析存在的问题,确保创建工作有序推进。
3.评估验收(9月)。评估验收工作由区人口计生委负责实施,对照标准,对所创建的示范企业逐一进行认真评估验收,评估验收的情况及时上报市人口计生委。
五、工作要求
1.强化组织领导。各镇(区)要加强对流动人口计划生育服务管理示范企业创建活动的组织领导,专题部署,协调好相关人力、物力,按照属地原则,落实相关单位的工作责任,做到不增加企业负担,不影响企业正常生产。加强工作的督查和指导,确保活动有序推进。
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