安全生产奖励办法范文

导语：如何才能写好一篇安全生产奖励办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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浙江省食用农产品安全管理办法全文第一章　总则

第一条　为了提高食用农产品质量和效益，保障人的身体健康和生命安全，根据国家有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条　凡在本省行政区域内从事食用农产品生产、加工、储运、销售、使用和管理的单位与个人，必须遵守本办法。

第三条　各级人民政府应当加强对食用农产品安全监督管理工作的领导，把提高食用农产品质量，保障食用农产品的安全纳入国民经济和社会发展规划，增加投入，组织和引导食用农产品生产、加工者按照有关标准组织生产和加工，促进营养、卫生、安全的食用农产品的发展。

有关行政主管部门应当加强对农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的管理与食用农产品的监督检验，保障食用农产品的质量和安全。

第四条　省人民政府有关行政主管部门根据职责分工，按下列规定分别负责食用农产品的监督管理：

(一)省农业行政主管部门负责食用农产品生产基地的规划和组织建设，种子(包括种畜禽，下同)、肥料、农药、兽药(包括鱼药，下同)、饲料和饲料添加剂等农业投入品生产、经营、使用的监督管理，畜禽及其产品的检验检疫和监督管理，组织食用农产品生产地方标准的拟订和实施，绿色农产品产地认定和技术推广等。

(二)省渔业行政主管部门负责食用水产品的生产基地的规划和组织建设，水产种苗生产、经营、使用的监督管理，食用水产品生产地方标准的拟订，绿色农产品(水产品部分)产地认定和技术推广等。

(三)省林业行政主管部门负责食用林产品生产基地的规划和组织建设，林木种苗生产、经营、使用的监督管理，食用林产品生产地方标准的拟订，绿色农产品(林产品部分)产地认定和技术推广等。

(四)省经贸行政主管部门负责食用农产品加工、流通业的行业指导和管理等。

(五)省食品行政主管部门负责食用农产品加工和流通领域卫生安全的监督管理等。

(六)省质量技术监督部门负责食用农产品国家标准的组织实施，地方标准的制定和组织实施，食用农产品加工的质量卫生安全抽查和监管等。

(七)省工商行政部门负责食用农产品市场交易秩序的规范管理和监督，假冒伪劣产品、无照加工和经营等违法行为的查处等。

(八)省环境保护行政部门负责食用农产品产地环境及污染源的监督管理等。

市、县(市、区，下同)农业、渔业、林业、经贸、食品、质量技术监督、工商、环保等部门，按照职责分工，共同做好本行政区域内食用农产品安全的监督管理。

计划、财政、公安等有关行政主管部门根据职责分工，做好食用农产品基础设施的扶持、经费的投入以及其他相关的监督管理。进出口商品检验部门依法对进出口食用农产品实施监督检验。

第五条　鼓励食用农产品生产、经营者成立或者加入行业协会。食用农产品生产、经营的行业协会应当发挥行业自律作用，协助行政机关对食用农产品的生产、经营活动进行管理。

鼓励和支持行业协会制定并推行食用农产品生产、经营活动行业规范，为会员提供信息和技术方面的指导和服务，督促会员依法从事食用农产品的生产、经营活动等。

第六条　政府鼓励并扶持有关合作经济组织和检验机构等组织为食用农产品生产和经营活动提品运销、信息咨询、技术服务、产品检验、标准化指导等各类服务。

第七条　转基因农产品的生产、加工、销售按照国家规定执行。

列入农业转基因生物标识管理目录的食用农产品及其加工品，必须按照农业转基因生物标识管理的有关规定进行标识或标注。

第二章　食用农产品生产

第八条　省质量技术监督部门会同省农业、渔业、林业、环保、食品行政主管部门，制定食用农产品及其产地环境、生产、加工、包装、储藏保鲜、检验检测方法等地方标准。

生产、销售的食用农产品应当符合国家或者地方标准规定的质量卫生要求。

第九条　食用农产品的生产灌溉用水、养殖用水的水质应当符合国家或者省规定的标准。

禁止向食用农产品生产场所排放重金属废液、放射性废水、未经处理的含病原体的污水、有害气体及其他有毒有害物质或者倾倒废弃物和生活垃圾。

第十条　省环境保护行政主管部门应当会同省农业、渔业等行政主管部门健全全省农业生产环境监测网络，组织对全省食用农产品生产场所的土壤、水等生产环境进行重金属、农药残留等有毒有害物质的检测。

农业生产环境和场所中的重金属、抗生素残留、农药残留等有毒有害物质含量不符合国家标准的，不得进行蔬菜、瓜果、水产品等食用农产品的生产。

第十一条　食用农产品生产者应当严格按照生产技术规程组织生产，适期收获、屠宰、捕捞和采集，提高食用农产品品质。

蔬菜、瓜果等农产品的收获必须符合国家和省规定的安全间隔期。畜禽、水产等农产品的屠宰或者捕捞必须符合国家和省规定的休药期。

第十二条　食用农产品生产者应当按照《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》及国家有关规定使用农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品。

鼓励使用有机肥、微生物肥料、生物农药和可降解农膜。禁止滥用兽药、农药及其他危害食用农产品质量的农业投入品。

第十三条　食用农产品生产过程中，禁止下列行为：(一)使用未经国家或省批准的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品;(二)使用盐酸克仑特罗(俗称瘦肉精，下同)等国家规定的禁用药物;(三)使用甲胺磷等高毒、高残留农药;(四)使用国家和省明令禁止或者淘汰的农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品;(五)法律、法规、规章规定的其他禁止情形。第十四条　绿色农产品实行产地、产品认定制度。绿色农产品产地认定由省农业、渔业、林业行政主管部门负责。

绿色农产品产地、产品认定证书由省农业、林业、渔业行政主管部门核发，有效期为3年。期满继续使用的，应当重新办理。

绿色农产品产地、产品认定的具体要求和程序由省农业行政主管部门会同有关部门共同制订，报省人民政府批准。

第十五条　使用绿色农产品证书、标志应当遵守下列规定：(一)绿色农产品标志可以在被认定产品的产品包装、产品广告上使用，不得擅自扩大使用范围;(二)不得转借、转让绿色农产品证书、标志。禁止任何单位和个人伪造或者冒用绿色农产品产地、产品认定证书和绿色农产品标志。

第十六条　绿色农产品生产基地的食用农产品生产实行生产安全跟踪制度。生产过程中应当有完整的生产活动记录，包括肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品的使用情况以及防疫、检疫情况，土壤、水等生产环境检测情况。

鼓励其他食用农产品生产者实行生产安全跟踪制度。第十七条　食用农产品生产者应当对其生产的产品质量负责。

绿色农产品生产基地应当对生产的蔬菜、瓜果、水产品、畜禽产品等食用农产品进行质量检验。检验合格的，附具产品质量合格证。

鼓励农民专业合作组织及其他食用农产品生产者对食用农产品生产实行产品质量合格证制度。

第三章　食用农产品贮存、运输、加工

第十八条　实行定点屠宰的牲畜宰前必须进行盐酸克仑特罗等禁用药物及其他有毒有害物质的检测。盐酸克仑特罗等禁用药物及其他有毒有害物质的检测由当地人民政府指定有资质的检验机构承担。

需要检测的禁用药物及其他有毒有害物质目录，由省农业、食品、药品监督行政主管部门按照国家有关规定公布。

禁止屠宰明知使用过盐酸克仑特罗等禁用药物的食用动物。第十九条　加工、贮存、运输食用农产品的机械设备、工用具、包装材料等物品应当符合国家或者省规定的有关安全卫生标准和要求。

食用农产品使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂应当符合国家安全卫生标准。

第二十条　在水产品、畜禽产品、蔬菜、瓜果等食用农产品初级加工、加工中禁止下列行为：(一)水产品浸泡过程中使用甲醛、甲醛次盐酸氢钠;(二)水产品腌制过程中使用敌敌畏;(三)加工过程中使用色素;(四)使用其他有毒有害物质。

第四章　食用农产品销售、使用

第二十一条　食用农产品经营者在销售过程中禁止下列行为：(一)销售使用过盐酸克仑特罗等禁用药物及其他有毒有害物质的食用动物及其产品;(二)销售使用有害有毒物质进行过初加工或加工的食用动物产品、水产品、蔬菜等食用农产品;(三)销售施用过甲胺磷等高毒、高残留农药的蔬菜、瓜果等食用农产品;(四)销售禁止销售的假冒产品及其他不符合产品质量安全要求的食用农产品;(五)法律、法规、规章规定的其他禁止销售情形。第二十二条　食用农产品批发市场应当建立食用农产品检验制度，对进场交易的每一批产品进行检验，根据检验结果按下列规定予以处理：(一)检验合格的，准许销售;(二)检验不合格的，予以无害化处理或者销毁;(三)连续三次检验不合格的，取消该经营者进场交易资格。绿色农产品可以实行抽检或者免检。

第二十三条　集贸市场应当建立销售食用农产品质量安全制度，与销售摊点签订销售食用农产品质量安全责任协议，明确各自的质量安全责任，具体办法由省食品、工商行政部门制定。オ

销售摊点应当建立食用农产品进货台账，索取产品质量合格证、检疫证等有关凭证。销售摊点对其销售的产品应当附具注明商品名称、摊位号、销售日期等内容的销售标志。

第二十四条　超级市场、配送中心应当对其销售的食用农产品质量负责，建立相应的产品验货、检验制度，保证销售的产品符合质量卫生安全要求。

第二十五条　学校、医院、机关、企事业单位等集体供应伙食的单位应当建立购货台账，注明所购商品名称、产地、数量、日期，并附贴检疫证、产品质量合格证等有关证明。不得采购无检疫证、产品质量合格证的食用农产品。

举办重大公共活动、重要会议采购食用农产品的，除依照前款规定外，承办单位还应当将食用农产品留样备查;有条件的，可以送交具有相应资质的检测机构进行检验。

第五章　监督管理

第二十六条　农业、渔业、林业、食品、质量技术监督、工商行政主管部门依照职责分工，依法实施监督管理时，行使下列职权：(一)查阅、复制有关资料;(二)进入生产、加工、销售和使用场所、仓库进行检查、抽样;(三)对涉嫌违法生产、加工、销售或使用的食用农产品采取登记、保存等措施;(四)监督销毁禁止生产、加工、销售、使用的食用农产品;(五)法律、法规规定的其他职权。第二十七条　检验机构应当具备相应的检测条件和能力，经计量认证后，方有资格接受有关单位和个人的委托，从事食用农产品的检测。

有资质的检验机构取得省农业、渔业、林业、质量技术监督、食品等有关行政主管部门的资格认可后，可以接受相关监督管理行政部门的委托，从事食用农产品监督检验的检测工作。

第二十八条　环境保护、农业行政主管部门应当加强对食用农产品生产环境的监督检验。农业行政主管部门应当加强对农药、兽药、饲料和饲料添加剂、肥料等农业投入品的监督检验。食用农产品生产环境、农业投入品的监督检验结果要向社会公布。

农业、渔业、林业、质量技术监督、食品行政主管部门对生产、销售的食用农产品要定期进行监督检验，对检验不合格的，应当向社会公布其品名、品牌、生产单位和地址。

第二十九条　食用农产品监督管理部门以及受委托从事食用农产品监督检验的检验机构不得向社会推荐食用农产品生产、经营企业及其产品，不得以监制、监销等方式参与产品经营活动。

第三十条　消费者有权就食用农产品质量、保质期、安全性等有关问题向生产者、加工者和经营者查询，向农业、渔业、林业、食品、工商等监督管理部门投诉。生产者、加工者、经营者应如实回答消费者的查询。接受投诉的监督管理部门应当及时处理消费者的投诉。

发生食用农产品安全事故的，有关单位和个人应当及时向所在地县以上人民政府及其农业、渔业、林业、食品等行政主管部门报告。接受报告的监督管理部门要立即采取相应措施，调查事故原因，依法处理违法行为。

第六章　法律责任

第三十一条　食用农产品生产、经营者以及牲畜定点屠宰厂(场)有下列行为的，监督管理部门应当将有关案件及时移送司法机关：(一)在饲料和动物饮用水中使用盐酸克仑特罗等禁用药品饲养食用动物的;(二)明知是使用盐酸克仑特罗等禁用药品饲养的食用动物产品，而提供屠宰等加工服务或者销售该产品及其制品的;(三)依照法律规定应当处以刑罚的其他行为。

第三十二条　有关单位和个人违反本办法第九条规定，环境保护或者农业行政主管部门应当进行调查，责令其停止违法行为。环境保护行政部门应当依照环境保护法律、法规的规定予以处理或者由农业行政主管部门依照基本农田保护法规的规定予以处理。

第三十三条　食用农产品生产者违反本办法第十一条规定，由农业、渔业、林业行政主管部门责令其停止收获、屠宰、捕捞或者采集，并按下列规定予以处理：(一)已经收获、屠宰、捕捞或者采集的，应进行无害化处理，不能进行无害化处理的，予以销毁;(二)已经销售的，责令其限期收回，并予以销毁。对前款行为，可处以500元以上5000元以下的罚款。第三十四条　绿色农产品标志使用者有下列情形之一的，省农业、渔业、林业行政主管部门应当收回绿色农产品证书及标志，并向社会公布：(一)有效期届满未按规定重新申请的;(二)扩大绿色农产品标志使用范围的;(三)擅自转让、转借绿色农产品证书、标志的;(四)产品监督检验两次以上不合格的;(五)使用盐酸克仑特罗等禁用药品及其他有毒有害物质的;(六)其他违反法律、法规行为，不能再使用绿色农产品证书及标志的。

有前款第(二)、(三)、(五)项规定情形的，农业、渔业、林业行政主管部门根据情节轻重及危害程度，可处以20xx元以上20xx0元以下的罚款。

第三十五条　违反本办法第十五条第二款规定，由农业、渔业、林业行政主管部门或者法律、法规规定的其他监督管理部门责令其停止违法活动，收缴伪造、假冒的绿色农产品证书或者标志，并处以5000元以上30000元以下的罚款。

第三十六条　违反本办法第十六条、第十七条第二款规定，农

业、渔业、林业行政主管部门应当责令其限期改正;逾期不改正的，处以500元以上5000元以下的罚款。

第三十七条　牲畜定点屠宰厂(场)违反本办法第十八条规定，屠宰的畜禽未经盐酸克仑特罗等禁用药品及其他有毒有害物质检测的，由经贸行政主管部门责令其限期改正，可处以10000元以上50000元以下的罚款;逾期不改正的，经市、县人民政府批准，取销其定点屠宰厂(场)资格。

第三十八条　食用农产品批发市场、超级市场、配送中心未按照本办法规定建立食用农产品质量检验制度，对进场交易或销售的食用农产品未进行质量检验的，由工商或者食品行政主管部门责令其限期改正，可处以500元以上20xx元以下的罚款。

第三十九条　食用农产品生产和经营者违反本办法规定，生产、加工、销售的畜禽、蔬菜、水产品等食用农产品中含有重金属、农药残留等禁用的有毒有害物质或者有毒有害物质含量超过国家或者地方标准的，由农业、食品等行政主管部门给予无害化处理;不能进行无害化处理的，予以销毁;可处以1000元以上20xx0元以下的罚款。

第四十条　违反本办法的其他行政处罚，按照有关法律、法规、规章执行。

第四十一条　市、县人民政府未按本办法第十八条规定，指定有资质的检验机构对实行定点屠宰的牲畜进行宰前盐酸克仑特罗等禁用药品及其他有毒有害物质检测的，由行政监察机关对直接主管的负责人给予行政处分。

第四十二条　农业、渔业、林业、食品、质量技术监督、工商等监督管理机关有下列情形之一的，由行政监察机关或者监督管理机关对直接负责的主管人员和直接责任人员给予行政处分：(一)对食用农产品生产场所未按本办法规定进行重金属、抗生素残留、农药残留检测的;(二)未按规定程序进行绿色农产品产地认定的;(三)未履行保密义务，泄露申请人商业秘密或者技术秘密的;(四)对应当及时移交司法机关的案件没有移交的;(五)向社会推荐食用农产品生产、经营企业及其产品以及以监制、监销等方式参与产品经营活动的;(六)对消费者的食用农产品质量举报，没有依法及时处理的;(七)因监督管理不力，导致本行政区域内食用农产品质量下降，发生重大食物中毒事故的;(八)其他滥用职权、玩忽职守、营私舞弊的。有前款规定第(七)项情形的，对上述监督管理机关的主要负责人给予行政处分。

第七章　附则

第四十三条　本办法下列用语的含义是：食用农产品：是指通过种植、养殖、采集、捕捞形成的，未经加工或者经初级加工，可供人类食用的产品，包括蔬菜、瓜果、茶叶、食用菌、牛奶、畜禽、水产等动植物、微生物及其产品。

绿色农产品：是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求，经认定合格获得认定证书并允许使用绿色农产品标志的未经加工或者只经初加工的食用农产品。

第四十四条　本办法自20xx年12月1日起施行。

食用农产品安全消费1.什么是安全的食用农产品?

2.我国食用农产品的安全现状如何?

3.如何安全消费食用农产品

4.无公害农产品、绿色食品和有机食品的标志是什么?

5.无公害农产品、绿色食品和有机食品的特点和关系是什么?

6.食用农产品标准包括哪些?是如何分类的?

7.食品标签中的HACCP、GMP、.SSOP、ISO等标识代表什么含义?

8.常见的食用农产品标准代号有哪些?

9.《农产品质量安全法》对农产品的包装和标识有哪些要求?

10.根据《农产品质量安全法》规定，哪些农产品不得在市场上销售?

11.买到假冒劣质农产品后该怎么办?

篇2

本刊讯 2013年8月30日，北京市安全生产月活动组委会召开会议，总结表彰2013年全市“安全生产月”活动获奖单位，研究部署下一阶段安全生产宣传教育工作。 北京市安全监管局局长张家明出席会议并讲话。

2013年，北京市以“强化安全基础，保障城市运行安全”为主题，组织开展了宣传咨询日、大型公开课等10余项全市性活动。“安全生产月”期间，北京市参与“安全生产月”活动人数达480多万人，受众205万人，开展应急演练1.3万次，参与演练71万人，开展安全生产执法检查4万余次，消除隐患5万多个，张贴宣传海报36万张，发放宣传材料281万份，共利用2.7万块电子显示屏开展宣传，“安全生产月”活动取得了实实在在的效果。

张家明对全市安全生产宣传教育工作提出了如下要求：充分利用网络、微博、微信等新媒体，加强舆论引导；在新闻媒体、政府网站上建立安全生产宣传教育主阵地，扩大宣教工作的影响力；创新工作方法，增强宣传教育工作的针对性；重点突出对地铁等人员安全知识及应急自救知识的宣传等。

下一步，北京市安全监管局将重点做好5个方面的工作：持续开展“安全生产月”各项活动，如大型公开课、首都百万一线职工安全知识竞赛等；加强新闻宣传，开展好氛围营造工作；围绕安全生产重点工作，突出事故易发行业领域的警示宣传教育；重点做好安全生产“走基层”“一线行”等集中报道活动；加强安全文化建设，打牢安全生产基层基础。（宁丙文）

浙江出台工矿商贸行业安全生产举报奖励办法

本刊讯 2013年9月初，浙江省安监局、浙江省财政厅联合制定下发了《浙江省工矿商贸行业领域安全生产举报奖励办法（试行）》（以下简称《办法》），于2013年10月1日起正式施行。

《办法》共分19条，分别明确规定了《办法》的适用范围、举报受理单位、举报受理事项、举报方式及内容、受理核实、奖励标准、奖励对象、奖励领取方式及程序等事项，尤其是对举报的奖励标准进行了细化规定。

根据《办法》的规定，符合受理条件的安全生产重大事故隐患、事故瞒报谎报和非法违法行为举报，经核查属实的，根据举报的重大事故隐患或非法违法行为可能造成危害和社会影响的程度，将给予1000～1万元的奖励。举报的重大事故隐患或非法违法行为，在举报处置办结时间内，由相关文件明确被列入县级挂牌督办的最高奖励2000元；被列入市级挂牌督办的，最高奖励4000元；被列入省级挂牌督办的，最高奖励6000元；被列入国家级挂牌督办的，最高奖励1万元。对举报瞒报、谎报一般事故的，奖励3000～5000元；对举报瞒报、谎报较大事故的，奖励5000～1万元；对举报瞒报、谎报重大事故的，奖励1万～2万元；举报瞒报、谎报特别重大事故的，奖励3万元。（浙 安）

《西安市校车安全管理办法》施行

本刊讯 2013年9月1日，《西安市校车安全管理办法》（以下简称《办法》）正式施行。

《办法》规定，使用校车须取得许可，经申请获得批准的，由公安机关交通管理部门发给校车标牌，禁止使用未取得校车标牌的车辆提供校车服务。校车驾驶人须取得校车驾驶资格，参加岗前培训，并每年接受公安机关交通管理部门的审验。

校车每半年进行一次机动车安全技术检验，必须全部安装坐椅安全带，配备逃生锤、干粉灭火器等安全设备。校车应按照规定配备具有行驶记录实时监控功能的卫星定位装置，配备专职人员负责监控校车行驶状态。

《办法》还规定，运载学生的校车可在公共交通专用车道，以及其他禁止社会车辆通行、但允许公共交通车辆通行的路段行驶。遇交通拥堵时，交通警察要指挥疏导运载学生的校车优先通行。载有学生的校车在高速公路上行驶时，最高不得超过80km/h，在其他道路上行驶时最高不超过60km/h。严禁校车凌晨0-5时在高速公路行驶，以及22时至次日6时在三级以下山区道路行驶。

校车在同方向只有一条机动车道的道路上停靠时，后方车辆要停车等待，不得超越。校车在同方向有两条以上机动车道的道路上停靠时，校车停靠车道后方和相邻机动车道上的机动车停车等待，其他机动车道上的机动车减速通过。校车后方停车等待的机动车不得鸣喇叭或者使用灯光催促校车。

《办法》还规定，校车驾驶人不得驾驶存在安全隐患的校车上路行驶，不得在校车载有学生时给车辆加油，不得在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。（陕 安）

江麓集团矿山电动救援车通过鉴定

本刊讯 2013年9月初，中国兵器工业集团江麓机电集团有限公司自主研发的矿山电动应急救援车，通过了由国家安全监管总局组织的国家级鉴定。

江麓集团用6年时间试制成功的这款矿山电动应急救援车，是集抗爆炸冲击车体以及生命保障、信息传输、环境监测等系统于一体的矿用救援设备，其性能达到国际领先水平，多项技术具有自主知识产权，对提升我国救援设备领域的设计和制造水平具有重要意义。

该车采用优质特种钢板，可提升抗爆炸、抗冲击能力；通过计算机终端，可实时监测车内人员的状况和车内外环境参数，提高抗灾应变能力。该车所设计的独立呼吸循环系统，能满足在密闭空间下车内人员维持生命所必需的条件。该车能自行驱动，较好地体现矿难事故救援的机动性和及时性。（江 安）

海南提高交通事故赔偿标准

本刊讯 2013年8月底，海南省公安厅交警总队了《2013-2014年度海南省道路交通事故人身损害赔偿项目和计算标准》（以下简称《标准》）。

《标准》中，误工费标准比上年度提高。受害人有固定收入的，误工费按照实际减少的收入计算。受害人无固定收入的，按照其最近3年的平均收入计算。

《标准》还规定，受害人护理费最多支付20年。护理人员原则上为1人，护理期限应计算至受害人恢复生活处理能力时止，但最长不超过20年。

《标准》规定，残疾等级增加，赔偿金额递增。受害人伤残的，根据受害人丧失劳动能力程度或者伤残等级，每增加一级伤残等级，按照海南省上一年度城镇居民人均可支配收入，或者农村居民人均纯收入标准的10%递增，自定残之日起按20年计算。受害人具有两处以上伤残的，残疾赔偿金的计算应以其本人伤残的最高等级作为赔偿的主要依据，在最高伤残等级赔偿比例的基础上增加10%的赔偿比例，但伤残赔偿指数的总和不能超过100%。

交通事故死亡的，按照海南省上一年度城镇居民人均可支配收入或者农村居民人均纯收标准，按20年计算。在同一起交通事故造成多人死亡的，可以相同数额确定死亡赔偿金。交通事故当事人的户口在农村，但发生交通事故时已在城镇居住1年以上，且有固定收入的，其人身损害赔偿应按城镇居民的标准计算。（吴 静）

安徽电建一公司根治钢丝绳安全隐患

本刊讯 2013年9月7日，安徽电建一公司机械化大修厂对在修的50 t履带吊钢丝绳、拉索的保养维护使用了“恒温浸涂法”。两档作业人员分工为：一档将从机械上更换下来的不含酸、碱等物质的废油多次过滤。另外一档用镀锌铁丝刷对其表面清理，以便油脂能渗透到绳芯。1 h后，滤油这档开始向自制的大铁锅内注油，点火加热到悬挂在锅内的温度计指向59℃时，另一档人把清理干净的钢丝绳、拉索缓缓放入锅内。油温超过65℃时，撤离火源；低于57℃时加大火源，自始至终要确保油温控制在60℃左右。这种浸涂保养能促使钢丝绳、拉索耐锈蚀、耐磨及破断拉力大幅度提高，使用周期也随之延长，使用过的废油回收过滤后可多次使用。

起重机械的钢丝绳、拉索被称为机械的“筋骨”，是由经过特殊处理的钢丝捻制而成，因机械露天作业、露天存放，雨淋日晒，表面锈蚀，所含油份蒸发，使用寿命缩短，而且还是重大事故隐患。传统的“刷涂法”虽说能防锈，但绳芯的含油量却无法保证，这种“治标不治本”的维护，使其破断拉力等保险系数大大降低。（夏 忠）

武汉铁路局用高科技手段提升铁路安全系数

本刊讯 2013年8月28日17时18分，武汉铁路局信阳工务段高铁防灾安全监控系统2、3、4号风速监测点同时发出8级风速报警，系统自动生成的限速里程显示为160km/h，中心工作人员立即与路局列车调度员联系，并通知驻马店西客运专线线路车间派人到报警区段核实，及时向路局列调反馈了现场情况，使后续运行的G826次、G544次列车速度限定在安全运行范围内，确保了高铁运行安全。

2013年初，该段以“信息中心、分析中心、辅助决策中心、控制中心、应急指挥中心”5大功能为定位，筹建了运输安全指挥中心。该指挥中心以先进的多媒体技术和计算机网络为依托，运用无线通信系统、监控监测分析系统、综合研判、卫星定位（GPS）、警报鸣放等高科技手段对高铁安全等进行全天候、全过程远程视屏监控和数据传输，形成了功能齐全、高效管控、智能决策、快速反应的生产指挥和预警体系。

依托该指挥中心，该段管理人员、中心工作人员能够随时监控、抽调、切换、回放以下内容：线桥、隧道、道口等重要设备；探伤仪、轨道车运行情况；现场人员的作业过程，与关键岗位人员展开视频对话；通过远程视频系统有针对性地加强安全监控，及时发现和制止违章作业。运输安全指挥中心的运行既强化了对安全风险点的监控与管理，又弥补了过去各种生产指令和信息只能靠人工收集、处理、传递，错误率高、效率低下的短板，提高了生产管理效率、安全系数和快速应变能力。（刘淑娴 徐金波）

湖南永州将安全认证作为招投标条件

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为顺利完成市委、市政府下达给我区的各项工业经济指标，加快推进全区新型工业化进程，经区政府同意，决定对2012年度全区工业生产工作实行目标管理，现就有关事项通知如下：

一、任务指标

1、工业增加值。全区规模工业企业完成工业增加值35亿元，同比增长20%。

2、工业投资。全区完成工业投入8.4亿元，同比增长20%。

3、节能降耗。全区规模工业万元增加值能耗降低率为4.5%。

二、奖惩标准

1、产值奖。全年完成工业增加值35亿元，奖励10万元，奖励对象为完成年度增加值计划的企业及主管部门。奖励办法如下：

（1）按每年完成1000万元工业增加值奖励200元的标准奖励工业企业厂长（经理）。

（2）根据年度计划完成情况，评选出一、二、三等奖，其中一等奖4000元，二等奖3000元，三等奖2000元。

2、工业投资、节能降耗奖。全年完成市里下达的工业投资及节能降耗目标任务奖励6万元。奖励对象为完成年度工业投资及节能降耗计划的企业和主管部门。奖励办法如下：

（1）工业投资及节能降耗目标管理采取百分制考核办法，完成年度利润指标的记50分，每增减5个百分点，考核分值增减5分，评出一、二、三等奖，分别奖励2000元、1500元、1000元。

（2）全区完成市里下达的全年节能降耗控制指标，奖励区加速推进新型工业化领导小组4000元。

三、考核方式

1、以统计年报、会计年报、有关证书资料及年终检查评比结果为依据。

2、由区经济和信息化局负责全区工业经济指标的分解、调度、统计以及对部门主管企业进行考核奖励。

3、由区加速推进新型工业化领导小组办公室根据下达的各项任务指标对加速推进新型工业化领导小组成员、工作人员进行严格考核并奖励。

4、有下列情况之一者，不能参与评奖：

（1）发生重特大安全生产事故；

（2）造成经济损失10万元以上；

（3）违反《统计法》有关规定；

（4）没有完成年度经济指标计划；

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一、指导思想

以科学发展观为统领，以“调结构、促转型、上水平”为主线，引导企业加大技改投入，加快项目建设，不断培植新的增长点；突出技术创新，优化产品结构，不断提升核心竞争力；大力开拓市场，强化企业管理，不断提高经济运行的质量和效益。充分发挥考核的导向和激励作用，努力营造争先进位，大干快上的浓厚氛围，推动市直工业更好更快发展，争当转型升级的表率，为全市工业经济发展作出更大贡献。

二、奖项设置

（一）企业综合奖设优秀企业、先进企业。

（二）企业单项奖设纳税销售上台阶企业、技术进步先进企业、安全生产先进企业。

（三）企业个人奖设优秀企业家、优秀经营管理者、先进工作者。

三、考核办法

按照市经信委与各市直企业签订的2012年目标责任书，对其主要经济指标实施考核。总分100分，其中：现价产值20分，纳税销售40分，利税总额20分，利润总额20分。

考核得分计算公式：

单项指标得分＝基本分×（当年实绩/争取指标×0.6＋当年实绩/上年实绩×0.4）。

说明：1．年度利税总额和利润总额为负数则该项不得分；2．单项指标考核得分不超过该项设定基本分值的两倍；3．综合得分为单项指标考核合计得分，并按综合得分高低进行名次排列。

四、评选条件

（一）企业综合奖

1．优秀企业。企业销售收入达1亿元以上，综合考核列前6名，纳税销售系统内排名前10位，并完成市经信委下达的各项中心工作。

2．先进企业。企业纳税销售或利税首次进入系统前10名，考核名次比上年前移3位及以上，并完成市经信委下达的各项中心工作。

（二）企业单项奖

1．纳税销售上台阶企业。当年纳税销售首次突破5000万元、8000万元、亿元等整数关口且纳税销售增幅达到全市平均水平，当年纳税销售考核名次比上一年度前移3位及以上。

2．技术进步先进企业。当年完成技改设备投入500万元以上，按计划进度实现项目竣工投产或主体工程实施结束，部分工序投产；企业建有研发机构，完成市经信委下达的年度新品开发、专利申报、“产学研”合作计划；实施国家重点研制项目或科技成果转化项目，创建品牌取得显著成绩；研发投入较大，开票销售收入小于5000万元且研发投入比例达6%以上，开票销售收入5000万元—2亿元且研发投入比例达到4%以上，年开票销售收入大于2亿元且研发投入比例达到3%以上的企业；企业当年实现新品纳税销售800万元以上或新品销售占当年全部销售收入的30%以上。

3．安全生产先进企业。根据市经信委与各企业签订的2012年安全生产工作目标责任书和安全生产专项考核意见，每季度在企业自打分的基础上，由市经信委组织考核，全年平均得分在95分以上的企业。

说明：企业当年发生以下情况的，取消综合奖评选资格。1．发生安全生产死亡事故；2．发生3人以上重伤事故或一次性直接经济损失20万元以上事故；3．年度亏损企业。

（三）企业个人奖

1．优秀企业家。凡当年入选优秀企业的董事长（总经理），可直接进入优秀企业家评选序列。

2．优秀经营管理者。凡当年入选先进企业的董事长（总经理），可直接进入优秀经营管理者评选序列。

3．先进工作者。在企业生产、经营、科技、安全、统计等岗位上爱岗敬业，遵章守纪，发挥模范带头作用，为企业发展作出突出贡献。

五、奖励办法

以上奖项由市经信委发文表彰，并颁发奖牌和奖金。其中：优秀企业奖励1万元，先进企业奖励0.6万元；企业单项奖，各奖励0.2万元；企业个人奖，除颁发荣誉证书外，优秀企业家奖励0.6万元，优秀经营管理者奖励0.3万元，先进工作者奖金总额不超过5万元。奖励资金在市工业发展资金中列支。

全面完成市经信委下达的各项指标任务的企业，可从年度可分配利润中提取部分奖金奖励企业经营团队，提取比例分别为：利润5000万元以上的企业，按0.5％提取；利润1000万元—5000万元的企业，按1％提取；利润1000万元以下的企业，按1.5％提取。

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一、考核范围

县委、县政府和上级主管部门确定的2012年度重点建设项目、上级目标考核项目、招商引资项目、融资项目等以及局确定的软环境建设等重点工作。

二、考核内容及分值

考核分值满分为100分，实行百分考核分值制。

（一）建设管理（20分）

1、严格落实项目法人责任制、招投标制、合同制和工程监理制。（10分）

2、层层分解责任目标任务。（2分）

3、重点项目工作进展情况月、季、年度等统计报表、信息、资料上报及时准确。（8分）

（二）资金管理（20分）

1、政府投资（工程）项目（10分）

（1）必须严格按照设计概算、年度投资计划以及造价管理组织实施,并建立资金使用监督制度，严格执行财务管理制度，做到专户管理，专款专用，严禁滞留、挪用、浪费。（5分）

（2）严把签证关，做到签证即有影像资料、有技术分析、会议记录及各类备案资料齐全。（5分）

2、社会投资（工程）项目（10分）

必须做到无拖欠农民工工资现象并及时发放到位。（10分）

（三）项目工作进度（20分）

1、编制、实施重点项目工作总进度计划及年度计划。（5分）

2、按照预定期限完成进度目标，以考核组认可的固定资产投资额和现场考核实物工作量为准。（15分）

（四）工程质量（20分）

1、加强对工程质量的监督管理，实行了政府质量监督制，确保了项目的有序实施。（5分）

2、单位工程或分部工程合格。（15分）

（五）安全生产（15分）

1、安全管理制度完善，层层签订了安全责任书。（2分）

2、安全生产保证体系健全，管理规范、措施得力、现场文明。（3分）

3、没有发生重大伤残和死亡事故。（10分）

（备注：此项扣分累计一般不超过10分，发生了死亡事故的不给予考核奖励。）

（六）其它（5分）

在重点项目工作推进过程中，协调服务及时到位，没有发生环境污染，没有出现偷、逃、漏税收现象，没有发生上访事件，没有出现侵害群众利益的事情，没有发生较大社会治安案件及影响社会稳定现象。（5分）

三、考核奖励

（一）考核对象

本年度考核范围内的重点建设项目和重要工作的责任领导、责任人和成员，奖励按4：3：3的比例计算。

（二）奖励标准

1、按照注重实物量化的原则，根据重点项目（工作）当年实际完成投资和实物工作量大小，分三个档次，实行保底奖励，即：重点项目当年实际完成投资在1000万元以下（不含1000万元）奖0.5万元、

在1000万元以上至3000万元以下（不含3000万元）奖1万元、在3000万元以上奖1.5万元。

2、按照注重实绩的原则，考核分值达到80分以上（含80分）的项目,按奖励标准第1条中所分的三个档次，分别给予考核奖励0.5万元、1万元、1.5万元。

四、考核方式

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为深入贯彻《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和全国安全生产工作会议精神，增强全民的安全法律意识和安全文化素质，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，推动全国安全生产形势稳定好转，国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、、中国音乐家协会决定开展“生命之歌”全国安全歌曲大赛活动。现将有关事项通知如下：

一、组织机构

（一）主办单位

国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、、中国音乐家协会

（二）承办单位

国家安全生产监督管理局宣传教育中心、国家广播电影电视总局总编室、中华全国总工会宣教部、中华全国总工会劳动保护部、青工部、中国文联产业（企业）文联工作委员会、中国音乐家协会组联部、中国煤矿文联、中国煤矿文工团、中国安全生产报社。

（三）协办单位

中国石油文联、中国铁路文联、中国化工文联、中国石化文联、中国林业文联、中国电力文协、中国水利文协、中国建设文联。

（四）为保证大赛的顺利进行，成立“生命之歌”全国安全歌曲大赛活动组织委员会（以下简称“组委会”，组成人员名单附后）。组委会办公室设在国家安全生产监督管理局宣教中心，负责此项活动的具体实施。各省、自治区、直辖市安全生产监管局应牵头成立相应的组织机构，负责活动的组织实施。

二、活动方式和时间安排

（一）活动方式

由各省、自治区、直辖市活动组织机构、各行业文联、文协和各产业工会，负责组织本地、本系统的作品评选和推荐；艺术院校、文艺团体、中央企业可直接将创作的歌曲报送大赛组委会。组委会组织专家评选，举办专场晚会，对评出的优秀歌曲进行颁奖，并组织巡回演出。

（二）时间安排

7月份，部署开展“生命之歌”全国安全歌曲大赛活动。

7月下旬至11月上旬，各省、自治区、直辖市活动组织机构、各行业文联、文协和各产业工会组织歌曲创作和初评。

11月15日前，将参赛歌曲报送组委会办公室。

11月下旬，由组委会组织评奖。

12月下旬，举办“生命之歌”全国安全歌曲大赛颁奖晚会。

颁奖后组织优秀节目巡回演出。

三、参赛歌曲具体要求

（一）作品内容要紧紧围绕“以人为本，安全第一”这一主题，要坚持“三贴近”，表达关爱生命、关注安全、祝福平安的美好愿望。

（二）参赛歌曲应具有凝练、通俗的歌词和优美、流畅的旋律，具备较强的艺术感染力和欣赏性，易于传唱。

（三）作品必须是2002年以来创作的。

（四）独唱、重唱、小合唱、表演唱均可，每首歌曲长度在4分钟以内。

四、评奖及奖励办法

为动员社会各界和广大职工、群众、文艺工作者广泛参与创作安全题材歌曲，推出一批优秀作品，本次大赛设金、银、铜、优秀作品和优秀组织奖，对评选出的金、银、铜奖颁发证书、奖杯、奖金，优秀作品奖、优秀组织奖颁发证书、奖牌。

具体奖项为：金奖3个，各奖10000元；银奖6个，各奖5000元；铜奖12个，各奖3000元；优秀组织奖、优秀组织奖若干。获奖歌曲将汇编出版。

五、报送办法和截止时间

（一）集体报送

参赛歌曲由各省、自治区、直辖市活动组织机构初评后统一报送；各行业文联文协、各产业工会全国委员会负责本系统参赛歌曲的初评和报送。原则上每省（区、市）、各产业文联文协、工会报送参赛歌曲不超过10个，每名（组）参赛歌手限报送一首演唱歌曲。参赛歌曲要求录制为大1/2录像带或VCD光盘，并附上词、曲稿10份，填写节目报送表。

（二）自由投稿

各艺术院校、文艺团体、中央企业可直接投稿。参赛歌曲要求录制为大1/2录像带、VCD光盘或录音带，并附上词、曲稿10份，填写节目报送表。

（三）截至日期

收稿截止日期为200年11月15日。

（四）报送地点

“生命之歌”全国安全歌曲大赛组委会办公室

地址：北京市东城区和平里兴化东里9号楼102房间

国家安全生产监督管理局宣教中心

邮编：

联系人：

电话（带传真）：

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1．为建立健全绩效评价和考核制度，形成客观公正、奖惩分明的激励机制，促进全局系统干部职工干事创业、创新争先，推动我市房地产事业持续快速协调健康发展，特制定本办法。

2．本办法主要适用于局属单位及机关科室的年度目标考核。

3．目标考核坚持效率优先兼顾公平原则，坚持分类管理、量化考核原则；坚持突出重点、简便易行原则；坚持鼓励创新、促进争先原则；坚持有奖有罚、正激励与负激励相结合原则。

二、考核内容及计分方法

4．局属单位、机关科室的考核内容分为职能目标和共性目标；有经济收入任务的局属单位，经济目标也纳入考核内容。

5．职能目标主要考核职责范围内工作任务完成情况，包括：年度工作目标完成情况；职能工作开展情况。

6．共性目标包括：党风廉政建设、综合治理、计划生育、安全生产、招商引资、调研、队伍建设、信息报送及采用情况等。

7．目标考核实行100分制，其中职能目标占75%，共性目标占25%；职能目标按项目数量平均分配分值，共性目标中党风廉政建设占4分，其余各项均占3分。

8．做好职能工作之外开展的创造性工作，可以加分，但最高不超过5分。招商引资奖励办法按照《**市房产管理局招商引资工作实施意见》落实。

9．考核内容以每年年初下达的年度工作目标为准，因政策性因素或不可抗力的问题，而影响到目标任务完成的，应于考核前上报局党委，经党委会议研究确认后，予以调减。

10．综合治理、计划生育、安全生产此三项内容中，若有一项内容被一票否决，则全年度工作考核结果为不合格，不再计算汇总分值。

11．考核结果分四档，90分以上属优秀，75分以上属良好，60分以上属合格，60分以下或综合治理、计划生育、安全生产中有一项被一票否决，为不合格。

三、考核的办法和程序

12．考核主要采取平时考核和年终考核相结合、领导评价和群众评价相结合、民主测评和社会反映相结合的办法进行。

13．共性目标的考核由有关机关科室根据分工按照平时表现和年终完成情况提供各考核对象的得分；职能目标中的经济收入情况以资金管理中心提供的数据为准。

14．年终考核的程序主要有：领导班子或科室负责人述职述廉、民主测评、现场查看、个别谈话等。

四、组织领导

15．成立考核工作领导小组，局党委书记、局长任组长，局党委副书记、局纪检书记任副组长，局党委其他委员为成员，领导小组下设办公室，局人事教育科科长兼任办公室主任。

16．考核工作领导小组办公室在局党委及局考核工作领导小组的领导下，统一组织实施对局属单位、机关科室的考核，对目标运行情况进行督查，汇总考核结果，根据考核结果提出奖惩建议。

17．考核工作领导小组办公室要对局属单位、机关科室重点工作推进情况、项目建设完成情况、服务质量和办事效率进行抽查和暗访，抽查、暗访结果及时向局党委通报。

18．严格执行考核工作纪律。坚决反对弄虚作假。对在考核中发现有虚报、瞒报、伪造、篡改统计数据等弄虚作假行为的单位、科室，取消当年所有评先资格，并依法依纪对单位主要领导和责任人员提出批评与处理。

五、考核结果的运用

19．考核结果作为局党委对局属单位、机关科室进行表彰、奖惩的重要依据。

20．有经济收入目标的局属单位，完成年度经济收入目标的，返还事业经费减支部分；没有完成年度经济收入目标的，不再返还事业经费减支部分；超额完成经济目标的，给予一定比例的资金奖励，具体数额由局党委研究决定。

六、附则

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[关键词]煤矿企业 安全 质量标准 建设

中图分类号：U899 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0178-01

煤矿安全质量标准化是煤矿企业在多年质量标准化工作实践基础上， 深刻认识到质量与安全的密切关系， 吸收国内外安全质量管理的新理念、新方法和新技术， 不断创新， 逐步发展起来的一套行之有效的安全质量管理体系和方法。 煤矿质量标准化突出了安全生产的重要地位， 从责任意识、生命工程意识、创新意识和法律意识出发， 通过量化的标准， 系统地概括了煤矿企业在生产经营中对各环节、各专业的工作要求， 强调安全生产工作的规范化、目标化，是安全第一、质量为本的高度统一。安全质量标准化工作是煤矿各项工作的基础，是搞好煤矿安全生产的一大法宝。对于煤炭企业彻底改变事故多发、管理粗放、工作标准低下、环境脏乱差的现状， 向着安全、优质、高效、环保的方向发展， 发挥着极其重要的作用。

一、煤矿安全质量标准化的内涵

安全质量标准化建设的内涵是企业在生产经营和全部管理过程中， 自觉贯彻执行安全生产法律、法规、规章、规程和标准， 并将这些内容细化、量化制定出本企业安全生产方面的规章制度、规程和标准， 并在生产经营管理工作的全过程中进行贯彻实施。它是对企业安全基础管理工作的拓展、规范和提升。通过安全质量标准化， 可以使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进， 使企业的人、机、环境始终处于和谐并保持在最好的安全状态下， 进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速发展。

二、实施煤矿安全标准化的重要性

1. 煤矿企业安全质量标准化建设是每一个煤矿企业的基础性工作，是安全管理工作开展的前提。煤矿企业安全质量标准化建设是借鉴国内外先进的安全质量管理概念、技术和方法，是我国在煤炭行业经过多年实践、探索，并经过众多专家认证，逐步发展形成的的一套科学的安全生产管理体系和方法。

2. 煤矿企业安全质量标准化建设，是企业自觉贯彻落实国家安全生产法律法规和国家、行业的标准、规范的具体体现。煤矿的每一位职工，大到管理者，小到普通的矿工，都必须进行安全质量标准化建设方面的培训和学习，要让各级领导从思想上认识到开展好安全质量标准化工作同其前途、命运紧密相连，保护好广大职工的生命与健康是搞好一切工作的前提与基础；要让每个矿工及其他一线工作人员认识到，安全质量标准化工作是其安全、健康和家庭美满幸福的基础，是保护其安全权益的护身符。

3. 开展安全质量标准化工作，是强化煤矿安全基础管理的重要手段，是实现煤炭工业安全发展、可持续发展的需要。各煤矿企业要进一步提高认识，增强深入开展煤矿安全质量标准化工作的责任感、使命感和紧迫感，切实树立安全发展的理念，按照不断发展进步的要求，深入组织开展安全质量标准化矿井达标建设，强化措施、狠抓落实，扎实推进、夯实基础，促进全国煤矿安全生产形势持续稳定好转。

三、煤矿安全质量标准化建设策略

1.煤矿安全质量标准化要与思想相结合

对于煤矿企业而言，员工的思想工作和工作状态影响着安全系数的程度。进行质量标准化的同时不能忽略广大职工对安全质量标准化的认识和理解，应实现由被动接受向主动认识自觉提高的思想上转变。将员工的思想统一，强化员工对安全质量的直接认识；更要让生产一线区、队的员工和领导从思想上认识到搞好质量标准化的必要性，安全与质量、安全与生产、安全与效益之间存在着相辅相成密不可分的内在联系。

2. 安全质量标准化建设要与企业制度建设相结合

要搞好标准化建设，就是要结合本企业的实际，根据煤矿安全规程、操作规程等规定要求，组织相关工程技术人员制定切实可行的、符合自身实际情况的管理制度、考核办法、安全措施、奖罚办法等。制度建设是最根本的，一定要体现科学化、人性化，符合本单位的实际情况，以激励为主，奖罚兼顾。真正达到安全生产的目的，不能将制度流于形式。

3. 煤矿安全质量标准化要与企业安全文化相结合

以人为本求安全，求真务实谋发展。先进生产技术是安全管理的基础；现场管理是安全管理的关键；可靠的责任心是安全管理的保证。企业安全文化建设应深入基层，引导广大职工爱岗敬业、积极进取、努力工作，是推进质量标准化前行的前提，更是把安全文化建设作为标准化的一项重要内容来抓，使职工高度认同，自觉地去遵守执行。

4. 安全质量标准化建设要与培训教育相结合

培训教育对标准化建设的作用毋庸置疑，各煤矿企业要完善安全教育培训管理，健全安全教育培训制度，制定中、长期安全教育培训规划，年度培训计划，完善职工安全教育培训管理考核办法，严格按工作计划开展安全教育培训工作。要做好煤矿“管理团队、技术队伍、技能队伍”的素质提升教育培训和知识更新继续教育工作，做好班组长安全培训，出台鼓励员工提高技能技术的奖励办法，建立表彰激励机制，促进和带动从业人员队伍整体素质的提升。

四、结语

国家对煤矿标准化工作的普及及重视力度表明， 矿山的标准化建设是大势所趋， 是推进安全生产工作， 提高煤矿本质安全的需要。各煤矿企业应该在矿山资源整合和煤矿企业调整的大环境下， 积极主动做好自身企业的安全标准化建设、标准化申报和评审工作， 提高企业安全生产水平和抗风险能力。

参考文献

[1] 李波波，袁梅，马科伟，何明华，王珍.AHP在贵州煤矿安全质量标准化标准现状评价中的应用[J].矿业安全与环保，2011，01：87-90.

[2] 徐武和.煤矿安全质量标准化工作应着力解决好的几个问题[J]. 煤炭工程，2011，03：127-129.

[3] 袁晓翔，屈永利，许满贵，宝银昙.煤矿安全质量标准化建设原理[J]. 西安科技大学学报，2011，06：786-789.

篇9

一、关于对企业家的奖励

企业家是指在鲁山县的经济建设和社会发展中做出卓越贡献的企业法人

（一）奖励项目及标准

1、功勋企业家

（1）企业当年上缴税金（地方留成部分）500万元人民币以上；

（2）当年累计固定资产或技术改造投入（含招商引资）5000万元人民币以上；

（3）产品市场开发能力强，主导产品市场占有率在全国同行业中处于领先水平；

（4）及时发放用工工资和足额上缴就业人员“三金”；

（5）依法经营，安全生产，社会公众形象好。

2、明星企业家

（1）企业当年上缴税金（地方留成部分）300万元人民币以上，上缴税金增长率超过全县平均水平；

（2）当年固定资产或技术改造投入（含招商引资）1000万元人民币以上；

（3）产品的市场开发能力强，主导产品市场占有率在全省同行业中处于领先水平；

（4）及时发放用工工资和足额上缴就业人员“三金”；

（5）依法经营，安全生产，社会公众形象好；

（6）商业服务企业年销售收入5000万元人民币以上，上缴税金(地方留成部分)200万元以上，当年新增固定资产投资100万元以上，及时发放用工工资和足额上缴就业人员“三金”，依法经营，安全生产，社会公众形象好。

3、优秀企业家

（1）企业当年上缴税金（地方留成部分）100万元人民币以上；

（2）企业成长迅速，年销售（或营业）收入比上年增长40%以上；

（3）当年企业固定资产或技术改造投入1000万元人民币以上；

（4）高度重视新产品开发和技术进步，新产品产值占总产值比重不断增加；

（5）及时发放用工工资和足额上缴就业人员“三金”；

（6）依法经营，安全生产，社会公众形象好。

4、标兵企业家

（1）年销售收入1000万元以上，及时发放用工工资和足额上缴就业人员“三金”；

（2）依法经营，安全生产，社会公众形象好。

其他类型企业比照以上四类标准执行。

（二）奖励办法

1、功勋企业家；

（1）颁发证书，奖20万元人民币或同等价值轿车（住房）一辆（套）；（2）将其纳入财政供应，享受财政全供人员退休待遇；（3）授予“功勋企业家”荣誉称号并推荐为人大代表或政协委员候选人；（4）受奖人业绩及其企业产品纳入功勋展览厅。

2、明星企业家

（1）颁发证书，奖励现金10万元；（2）授予“明星企业家”称号并推荐为人大代表或政协委员候选人；（3）受奖人业绩及其企业产品纳入功勋展览厅。

3、优秀企业家

（1）颁发证书；（2）授予“优秀企业家”称号并推荐为人大代表或政协委员候选人；（3）受奖人业绩及其企业产品纳入功勋展览厅。

4、标兵企业家

（1）颁发证书；（2）受奖人业绩及其企业产品纳入功勋展览大厅。

（三）设立功勋展览厅

把我县现有一定规模的各类企业的业绩纳入展览厅，将企业的产品介绍、规模、效益、纳税情况及企业法人代表的简历、贡献及其相关图片在展厅中展示，以激励企业创先争优。

（四）认定、考核、评选程序

1、认定、考核：

（1）企业入库税金及“三金”以财政、国税、地税、社保等部门提供的原始票据为依据；

（2）出口创汇以报关单、结汇单和海关统计的数据为准；

（3）引进资金的以银行到户的数额或财政部门开据的有关凭证为准；以设备投入的必须有购置设备的原始单据，并由评估机构对其实际价值进行评估认定；

（4）其它各项以统计局提供的数据或考核小组考核结果为准；

（5）经查实企业家本人或所属企业有违法违规行为的不予奖励。

2、评选程序：

从20*年起，功勋企业家、优秀企业家、明星企业家、标兵企业家每年评选一次。由县委、县政府组织有关部门进行认定、考核、评选。

二、关于对乡镇的奖励

各乡镇要根据国家产业政策和我县县域经济发展战略，理清思路，有效整合利用本乡镇各种资源优势，充分考虑经济效益和社会效益协调发展，编制出科学的、切实可行的乡镇经济发展规划。突出优势和特色，搞好招商引资项目的编制、推介、引进和实施。县委、县政府将根据各乡镇的实际，下达指导性经济发展任务指标。各乡镇要把本乡镇的招商引资等经济发展情况每季度总结上报一次，由县委、县政府组织检查并通报。半年初评，年终总评，经考核认定：发展经济思路好，规划合理；领导重视，组织得力，措施有效，执行鲁发[20*]1-4号文件较好；能完成各项经济任务指标，效果显著，排在前三名的乡镇，评选为“发展经济先进乡镇”，授予乡镇党政正职“发展经济贡献奖”，颁发荣誉奖书，并给予乡镇分别奖励现金8万元、6万元、5万元；对经考核没有完成县下达经济任务指标排在最后三名的乡镇，给予通报批评。

三、关于对县直单位的奖励

县直各单位要从服务全县经济、社会发展大局出发，严格规范行政执法、服务和司法行为，牢固树立亲商、安商意识，诚实守信，公开服务承诺，做到廉洁高效、保障有力，为全县经济发展创造宽松、优质、公平、高效的社会环境。县委、县政府将根据各单位的职能和公开服务承诺，通过调查、问卷、座谈、评议等形式，每半年进行一次考核评选，年终总评。经考核认定：在招商引资和优化经济环境工作中，能严格落实公开服务承诺，工作积极主动，成绩突出，全年综合评议满意率在80％以上者，评为“发展经济最佳服务单位”。颁发奖书，予以表彰，并给予一定的物质奖励。

四、关于对发展经济有功人员的奖励

1、招商引资先进工作者；在招商引资工作中，业务能力强，工作积极主动，成效显著，实绩突出，且无违法违纪行为，经所在单位推荐，县委、县政府组织考核认定，可评为“招商引资先进工作者”，颁发奖书，并给予一定的物质奖励。

2、最佳服务工作者；在服务经济建设工作中业务能力强，品质好，积极实践服务承诺，受到广泛好评，且无违法违纪行为，经单位推荐，县委、县政府组织考核认定，可评为“最佳服务工作者”颁发奖书，并给予一定的物质奖励。

篇10

一、开拓进取，全力做好本职工作

（一）抓好企业管理工作，建立我镇企业服务平台

1、主动出击，全力做好招商引资工作

两年来，我镇共新引进已投产项目和部分投产项目共16个，技改扩建项目10个，共计协议引进资金12亿元。主要项目有北京盈新源食品有限公司、北京泽宇印务有限公司、北京宏兴纸制品公司、北京宝吉机械加工公司、北京未来科学技术研究所印刷厂等。年，全镇共形成工业产值30亿元，企业总收入54亿元。

目前，我镇在谈的项目有北京众安堂生物制品有限公司、中海远洋经贸有限公司、汇源食品有限公司外包装项目等，三个项目预计产值5亿元。

2、积极引进项目，全力做好项目验收工作

年，我镇共有14个新项目和7个技改扩建项目，参加了发改委、统计局、工业局等部门的验收，并取得了满分，为我镇被评为“经济强镇”做出了一定工作。

3、搭建平台，整合全镇土地资源

针对土地资源匮乏，招商引资工作难这一情况，我们结合镇域特点，积极整合土地。一是正在整合桃山村土地600亩，目前已完成土地流转95％以上。二是整合高两河村土地30亩，新建标准化厂房13000平方米。

4、加大技术改造力度，创造新的价值空间

两年来，先后有恒源橡塑公司、宝华彩钢公司等，在原有的厂院内新建标准化厂房2万平方米；汇源、北宇机械、欢臣氏公司等，共投资1.5亿元改造了新工艺，增加了新设备，使企业增加了新的活力。

5、创新机制，做好企业服务工作

为了做好对全镇企业的服务工作，及时传达国家、市、区、镇的各项方针、政策和文件精神，制定了我镇企业季度例会制度，并坚持每季度按时召开；为鼓励纳税企业积极性，增加我镇财政收入，又制定了“镇经济十佳企业奖励办法”，对为镇经济发展做出贡献的企业予以奖励；制定了镇招商引资奖励办法，从引进项目、整合土地、村级奖励等方面做了具体规定。

（二）抓好安全监管工作，确保全镇安全稳定

1、创新思路，建立镇村企安全监管“三级网络”

我们在全区率先成立了村级安全管理办公室，确定了专职安全员，并且明确了村级安全管理办公室和工作人员的职责和任务，做到了各项职责、制度等内容上墙。

同时要求每个行政村和企业都要建立安全档案，档案必须包括四卷，主要内容为：市区镇安全部门下发的文件、安全生产制度、营业执照复印件、安全工作领导小组名单、分工和职责、安全生产工作计划、应急预案和工作总结等。

为了提高全镇各村和企业负责人对安全工作的重视程度，制定了“镇安全工作先进村和先进企业评比办法”，全面激发各村和企业主要负责人的工作积极性，让各级负责人从思想上重视安全工作。

2、抓好隐患排查，确保排查面的全覆盖

我们制定了镇安全隐患排查制度，要求安全科安排两名工作人员每天专门负责检查工作，危化企业每月检查一次、重点行业企业每季度检查一次、一般行业企业每半年检查一次，通过查现场、查制度、查整改措施等形式，全力排查事故隐患。两年来共检查了900余家（次）企业，共查出500余项隐患，督促企业进行隐患整改率达100%。

3、建立隐患排查机制，确保各项工作责任到人

年开始，为了进一步加大隐患排查力度，我们又成立了建筑施工、城市安全运营隐患排查组；食品、中小学、幼儿园、卫生院隐患排查组；企业安全生产、消防隐患排查组，；森林防火、农机作业、种养殖小区隐患排查组；预防煤气中毒工作隐患排查组；社区隐患排查组和出租厂房、场地隐患排查组共7个隐患排查组，明确了责任人和工作人员，对全镇各领域开展隐患排查工作。

为加大安全管理的深度，年我镇又制定了五项制度，即安全隐患举报机制、安全员工作制度、安全员周例会制度、村书记和主任月例会制度以及“五员”协查制度。

4、开展特色活动，全面宣传安全工作

两年来，我镇开展了“安康杯”知识竞赛2次；安全月宣传活动2次；119宣传活动2次；通过开展各项活动，共向全镇广大群众发放各类宣传材料5000余份，受教育人数达到4000余人次。年，我镇被评为“全市安全月先进工作单位”。

5、作为全区试点，开展职业危害普查工作

在北京市第一次职业危害因素普查工作中，我镇作为全区的试点乡镇，出色的完成了试点阶段和正式阶段的各项工作，并为全区普查工作的开展提供了工作经验。工作完成后，我镇被评为全区普查工作先进单位。

（三）抓好应急管理工作，建立完善应急工作机制

1、整合资源，完善我镇应急保障体系

年以来，我们整合了2家油库、1家砖厂和镇政府应急救援队伍，作为全镇应急救援队，加强管理和训练，提升队伍整体素质。与镇内2家超市，1家卫生院，1家面粉厂签订了应急物资储备协议，一旦发生突发事件，签约单位的食品、医药、应急救援队伍将作为全镇应急储备物资，由镇政府统一调配。

2、适时演练，不断更新应急预案

我镇制定完善了镇突发公共事件应急预案，并且统一制定了18个行政村的村级突发公共事件应急预案。为了进一步做好我镇的风险控制工作，两年来组织镇域内居委会、村委会、学校、非煤矿山、油库和一般工业企业开展应急演练活动6次。年我镇被评为全区应急管理工作先进单位。

二、存在问题

一是系统学习的功夫下得不够，基层工作经验还需要进一步丰富，知识面还需要进一步拓宽。

二是平时忙于具体性工作、应酬性事务，各种会议、活动牵扯精力较多，到农村、到基层深入调查研究不够。

三是分管工作还存在一些薄弱环节，在分管和协调的招商引资、安全生产等工作方面，尽管有突破、有亮点，但一些工作进展不平衡、落实不到位的问题也比较明显，工作标准还有待于进一步提高，工作落实的力度还需要进一步加大。

四是对主管科室、主管人员存有安排布置多，检查监督少、谈心交心少等现象，特别是由于招商引资、安全生产等工作任务比较重，协调难度大，时常出现急躁情绪，思想工作做的不够。

三、今后努力方向

针对存在的问题，下一步我将认真加以克服和解决，努力把各项工作做得更好。

一是抽出更多的时间和精力，深入基层，深入一线，深入群众，了解情况，调查研究；自觉加强理论学习，紧密联系工作实际，对实践中的一些重要问题进行深入地思考，把学习与调研的过程，作为不断提高个人素质的过程，不断推动工作创新的过程。

二是坚持工作一线就是领导一线的指导思想不动摇，集中全力抓好分管工作，做到哪里需要哪里到、哪里有难题就及时解决，确保各项工作有布置、有检查、有落实、有结果，力争每项工作都能干出特色，创出亮点。

三是坚持不懈地抓重点、抓难点、抓工作的薄弱点，特别是对影响大、涉及面广、事关全局的重点工作、重要任务、重大问题，坚持靠前指挥，亲自督办，跟踪落实，不断提高解决复杂问题、应对复杂局面的能力。