精神文明奖发放管理办法范文
时间:2024-01-26 17:27:54
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篇1
一、考核内容和标准
行政村目标管理考核由综合目标考核和专项目标考核组成。
(一)综合目标考核
综合目标考核标准分为130分,内容由工业(服务业)发展、农业农村建设、城建管理、社会事务、平安建设(武装)、党的建设和精神文明工作六部分构成。其中工业(服务业)发展工作10分,农业农村建设工作18分,城建管理工作20分,社会事务工作30分,平安建设(武装)工作20分,党的建设和精神文明工作32分。具体考核内容见附件一。
(二)专项目标考核
专项目标考核实行百分制,内容由违法用地及违章建筑管理工作、工作、公共安全工作、征地拆迁工作四部分构成。其中违法用地及违章建筑管理工作具体考核内容见附件2,工作具体考核内容见附件3,公共安全工作具体考核内容见附件4,征地拆迁工作考核以街道办事处与各行政村签订的2012年度重点推进项目工作目标责任书内容为依据。
二、考核程序和方法
(一)考核程序
综合目标考核和专项目标考核由街道相关职能部门分块考核。综合目标考核中的工业(服务业)发展工作考核由经济发展服务中心负责;农业农村建设工作考核由农业服务中心负责;城建管理工作考核由城建管理服务中心负责;社会事务工作考核由社会事务服务中心负责;平安建设(武装)工作考核由综治工作中心负责;党的建设和精神文明工作考核由党工委各部门及群团部门负责。
专项目标考核中的违法用地及违章建筑管理工作考核由城建管理服务中心负责,工作考核由综治工作中心负责,公共安全工作考核由安监所负责,征地拆迁工作考核由街道征地拆迁领导小组负责。
在分块考核基础上,由街道考核领导小组对各块考核内容进行核实、汇总、计奖。考核领导小组由街道党工委分管副书记、组织、纪检、党政办、财政、农经等负责同志组成。考核责任部门应经常性开展督促检查,及时掌握工作进度和数据,以此作为年度考核的主要依据,年终原则上不到村进行目标管理考核,确有必要到实地考核的,由街道考核领导小组统一组织。考核的分值或结果及时通报各村,各村如有异议可向考核责任部门作出书面解释,最终由街道考核领导小组审定。
(二)计奖(分)办法
1、综合目标考核
(1)综合目标考核以附件1为依据由对应部门考评,具体年终由考核领导小组提出,党政联席会议确定。
(2)原创建过的项目获各类特色村、示范村和先进集体荣誉称号的,参照原考核办法予以加分;2012年起新出台的各类创建项目中,区委、区政府(含区委办、区府办)具名表彰的加2分,市委、市政府(含市委办、市府办)具名表彰的加3分,省委、省政府(含省委办、省府办)或国家各部委具名表彰的加5分。文明村创建工作获得市级荣誉称号的加5分,获得省级及以上荣誉称号的加10分。一项工作多次获奖,按最高奖励予以加分,类似工作获奖按一项予以加分。
(3)招商引资:由村主导引进符合街道产业导向鼓励类的工业(商贸)项目:市外内资注册资本200万元以上的每引进一家得1分;外资注册资本50万美元以上的每引进一家得2分。
(4)积极探索村企、校企共建结对机制,发挥共建理事会作用,资助村级发展每10万元加1分,最高不超过5分。
(5)新列入区新农村建设或都市农业试点和示范项目的,每一项目加2至5分,一个村最高不超过5分。完成水库移民安置任务的加2分。
(6)顺利完成生态区创建各个项目建设加2分。完成农村土地综合整治复耕任务的加2分。
(7)顺利完成党建创新项目,经验和做法得到区级及以上认可,并有一定示范作用的加2分。
(8)在区“效能亮剑”专项行动中,违反效能建设被效能监督部门查处的,扣奖金10%。
(9)发生重大安全事故的扣奖金10%,重大责任事故的取消奖金。发生计划外生育的扣奖金20%。
2、专项目标考核
(1)专项目标考核根据责任单位的规模大小分为甲、乙二类,其中乙类为汤家村。
(2)考核按分值计奖:
①违法用地及违章建筑管理工作考核奖标准为甲类8000元,乙类7000元。考核分为95分(含)以上为优秀,按全额发放,95分以下的按实际得分百分比进行奖励。
②工作考核奖标准为甲类20000元,乙类15000元。年终考核分值低于80分的,扣除该村年度目标管理考核奖的10%。全国“两会”等政治生活敏感时期非正常上访的,双倍扣分。因责任不落实、工作不到位,而造成重大恶性事件且被上级机关通报的扣除年度奖的50%,并根据情节追究相关责任人领导责任。
③公共安全考核奖标准甲、乙都为8000元,按实际得分百分比进行奖励。
④征地拆迁工作考核按街道办事处与各行政村签订的2012年度重点推进项目工作目标责任书内容在年底评审定奖。
3、奖金发放
篇2
(一)以培育创建特色为主抓手,不断深化文明村镇建设。
一是培育区域文明特色。积极组织地域相邻的文明村开展联片创建活动,通过村村联动,充分实现资源和人才共享,着力形成由点及面、点面结合、共同发展的区域文明创建新特色。如汤池镇以“环境联治、设施联建、文化联育、乡风联评”为主要内容,组织该镇木希片区的6个村开展了文明特色村联片创建活动,实现了该区域内文明村创建水平的整体提升。二是挖掘乡土文化特色。鼓励和引导广大农村建设农家书屋等各类村级文化阵地,开展丰富多彩的民间文化活动,挖掘丰富的乡土文化内涵,提炼具有地域特色的文化,如北古城镇北羊街村聘请日本JIFH组织专家进行培训指导,使传统的竹编工艺不断发展;汤池镇阿乃村、狗街镇黄蟮龙村文艺队参加昆明市第六届民族民间文艺调演,分获金银奖。狗街镇组织书画爱好者开展新农村书画创作活动。三是打造乡村生态特色。结合生态乡镇创建活动,积极开展农村“清脏、治乱”活动,不断推进农村生态治理工程,着力实现“生态文明”。以“改陋习、树新风”为抓手,全面实施绿化工程、排污工程、水域治理工程等工程,在很大程度上改变了农村脏、乱面貌。
(二)以乡风文明建设活动为主抓手,不断推进农村精神文明建设。
一是坚持试点先行。首先要求每个乡镇选出1-2个基础扎实、较有潜力的行政村,修订完善村规民约、规范村民行为,不断细化乡风文明的内容,目前全县普遍开展了乡风文明建设活动。二是注重典型示范,加强乡风文明示范线建设。县文明办小狗公路沿线作为乡风文明示范线开展试点工作,把乡风评议与各种文明创建评选活动结合起来,认真开展“和谐家庭”、“五好家庭”、“致富带头人”、“科技示范户”等评比活动,通过典型带动、示范引导,发挥凝聚效应、教化效应和示范效应,提高广大农民群众参与乡风文明实践活动的积极性。三是加强教育引导。强化乡风文明宣传教育。广泛宣传党的路线方针、新农村建设的相关政策等知识,帮助农民群众解疑释惑;向广大村民推广实用技术;广泛普及文明礼仪基本知识,大力倡导社会文明新风尚。
(三)以结对共建活动为主抓手,不断促进城乡文明协调发展。
一是强化保障。积极完善城乡共建活动的工作机制,切实保障活动取得更大实效。创新结对机制,以有关重点村为试点,尝试了“多对一”的结对模式,起到了良好的帮带效果,更好地促进了城乡文明的协调发展。定期组织开展工作交流汇报会,切实加强对各乡镇结对共建工作的协调和指导,并积极借助新闻媒体全方位宣传报道共建成果,进一步推动共建活动。二是强化互动。各文明单位与结对村积极开展互动活动,营造了浓厚的共建氛围。如市气象局等结对单位与竹山乡小路纳村开展文化下乡系列活动,通过举办科技培训、参观学习、相互走访座谈等有效形式,实现了城乡文化的交流互动。三是强化实效。各文明单位按照每年为结对村办1-2件实事的要求,积极开展送服务、送温情、送
文化等活动,让群众得实惠、让活动出实效。据不完全统计,各文明单位共资助结对村35.6万元,为结对村办实事229件,建设道路28公里,举办农业实用技术培训89期,捐赠图书10700册,完善村级图书馆和阅览室9个,举办各类健康有益的文体活动56场。
(四)以公民道德教育为主抓手,不断提高市民文明素质。
一是坚持“环境育人”,充分利用各种宣传手段,大力营造公民思想道德教育氛围。积极搭建宣传平台,在宜良电视台开设文明专栏,“宜良之窗”网站设置网页,制作大型公益广告牌13块,县级以上文明单位、村开设文明专栏,并联合各媒体积极开展道德建设公益宣传,切实做到“报纸有文章、电视有图象、电台有声音、网页有更新”。积极开展“公民道德宣传日”活动,向社会发放《公民道德建设知识》1万份,并通过专题讲座、主题演讲等各种宣传形式,大力倡导社会文明新风尚。二是注重“从小”教育。坚持“文明从娃娃教起”,不断强化未成年人思想道德建设,大力开展关爱儿童行动,努力构建“学校、家庭、社会”三位一体的关爱网络,开展了“全国百万青少年‘我承诺:做一个有道德的人’网上签名活动”。发放《青春心路》书籍和光碟,组织开展“抗震救灾英雄少年”评选活动,组织全县青少年开展“学英雄少年、为奥运添彩、做有道德的人”网上签名暨留言活动。三是注重“细节”教育。制定并下发《宜良县精神文明建设指导委员会关于在全县开展“细节文明”推进年活动的通知》。积极组织“细节文明工程”,深入宣传“昆明市公民十不公约”,坚持“文明从小事做起、点滴积累”,大力加强文明礼仪教育,组织“迎奥运讲文明树新风”礼仪知识竞赛,通过倡导“文明出行、文明旅游、文明生活方式”、“文明走路、文明乘车、文明行车”,一点一滴地改进群众日常生活中的不文明行为。四是注重活动教育。先后举办了全县性的“迎奥运登山比赛”、“迎奥运宜良县首届体育运动会”、“宜良县20*年旅游文化花街节”,“宜良县首届新农村文艺汇演”,“宜良县迎奥运卡拉OK大奖赛”等大型活动,通过活动的举办,既教育了市民,又向世人展示了宜良新形象,进一步扩大了宜良的知名度和影响力。
(五)以文明单位创建为主抓手,不断提升行业文明水平。
一是完善管理机制。进一步修改完善《宜良县文明单位、村管理办法》,用百分制量化考核标准,并以明察暗访、抽查考核和社会监督相结合的形式,加强对各类文明创建的指导、协调,不断推进文明单位创建的制度化、规范化、科学化建设。二是加强对文明单位创建的业务培训。今年,我县有30个单位村申报市级文明单位村,32个单位(村)申报县级文明单位村,8月8日,组织全县精神文明创建工作培训会,对文明单位村创建的有关要求,必需开展的重要活动等内容进行了培训,受训人员120余人。召开文明单位经验交流会,介绍我县“全国文明镇”狗街镇的先进经验,在精神文明建设方面取得的积极成效,推动了各级单位文明创建工作。三是深化创建内涵。以“倡导和谐新风、共塑文明形象”为重点,进一步深化创建内涵、提高创建水平。如中国人民银行宜良县支行等单位开展同行业对口检查活动,分组互评单位内外环境、管理秩序、文明服务、便民措施、服务质量、投诉渠道等有关情况,有效促进了服务质量的改善、文明形象的提升,进而有力推动了我县各行业的文明创建工作。
(六)以社区文明建设为主抓手,不断夯实文明县城基础。
一是抓基础,积极营造良好环境。积极培养社区文艺骨干,增加文艺队伍种类,扩大社区文艺的覆盖面。强化文化阵地建设,积极推广广场文化活动的成功经验,不断提升文化品位。加强社区服务服务站建设,整合就业、社会保障救助、流动人口管理、治安管理等服务机构。二是抓载体,不断丰富创建内涵。围绕建设和谐社区的要求,积极开展文明社区创建活动。三是抓机制,努力巩固创建成果。建立健全挂钩帮扶制度,深入开展科教、文化、法律、卫生“四进社区”活动。
(七)以“七大整治行动”为主抓手,不断推进文明县城创建工作。
进一步健全和完善了文明县城创建责任机制,把文明县城创建的各项目标责任分解落实到单位和个人,实行“服务承诺制”、“问责制”、“限时办结制”,形成创建工作“事事有人抓,处处有人管”的工作格局。加大月通报季督查制度,做到每季度布置一次工作,听取一次工作汇报。文明县城创建完成了66%的目标任务。
加强交通管理。完成了县城交通电子监控系统规划编制;投资20多万元,新安装红绿灯3组,设立交通标志350余块,新划交通标线5万余米;对“三无”(无牌、无照、无保险)、闯红灯、超速行驶及乱停乱放的车辆,依法进行严肃处理。目前,共查处各类违法行为8534起。今年共出动稽查人员2800人次,检查客、货运车辆449车次,查处1666车次,有效地遏制了非法营运势头,保证了交通安全。
加强基础设施建设。先后投入资金1.5亿多元,使县城新区、南片区、华侨城、阳宗海旅游小镇等重点建设项目稳步推进。到今年底,我县城市道路已达39.7公里,人均拥有道路面积8.6平方米。县委、县政府把城区绿化美化建设纳入县城总体规划,1至9月,共植树422万余株,使全县新增绿地面积41余万平方米,其中,县城新增绿地面积23.8万平方米。目前,我县城区绿化覆盖率达35%,人均公共绿地面积为7.85平方米。今年占地1*86平方米、绿化面积达6600平方米的玉泉广场已竣工开园,为城市增加了亮点,提升了城市形象,改善了人居环境。
篇3
一、年度计生各项指标完成状况
我单位现有已婚育龄妇女人,育龄妇女人,新婚人,计划内一胎出生人,管理栋宿舍楼,辖区总人口数人,辖区总户数户,已婚育龄妇女人,育龄妇女人,一孩育龄妇女人,二孩育龄妇女人,新婚人,持证人,用避孕药人,计划内一胎出生人,放环人,人流人,全年办理服务手册人,办理独生子女证人,今年我司计划生育率%,环扎及时率达%,新婚报出率%,《计生服务手册》办证率%,办理独生子女证%,流动人口持证率%,宣传教育普及面%,全年无超计划生育,无非婚生育,圆满地完成了城区、母公司下达的各项工作指标。
一、领导重视,组织健全,保证了计划生育工作的开展
公司领导高度重视计生工作,坚持把计生工作摆在精神文明建设中一个突出位置,提出:“两种生产一起抓,两个成果一起要”,强调计生工作的重要性,将此项工作列入领导班子议事日程,在总结年计划生育工作的基础上,根据年存在的问题,制定了年计划生育年度计划和目标管理责任书,成立计生领导机构,建立计生协会,由计生兼干负责计生工作,健全计生兼干、计生栋长责任制,与江南区、母公司、各部门、个人、民工签订计生合同,把计生工作纳入对各部门、计生兼干、员人考核及年度评奖的条件之一,与经济责任制挂钩,为计生工作顺利开展铺平道路。
二、以“婚育新风进万家”活动为主线,广泛开展形式多样宣传教育
深化宣传教育工作,加强人口与计划生育法律法规的学习宣传,特别是《管理办法》、《计生法》的学习宣传,现在有很多群众都对其中的一些条例存在一定误解与偏见,总是认为只要有钱就可以超生小孩,为了让群众能正确认识这些条例,计生兼干不厌其烦地对群众宣传国家计生政策并做好解释工作,其次,在全体职工大会上讲解计生《条例》、《计生法》、《计生管理办法》的有关规定,发放宣传手册、利用黑板报、墙报等形式广泛宣传,使广大职工认识到计生工作与我们每个人息息相关,提高了贯彻计生的自觉性。公司领导经常利用节假日座谈会、去工地检查工作时同员工们谈心、谈理想、谈计生的重要性,关心青年职工的成长。“三八”节公司还组织全体女工去大明山搞活动,进行计生知识有奖问答,使女工们在娱乐中了解计生知识,受到育龄群众的好评。自年月日国家颁布实施新的《婚姻登记条例》,取消了强制性婚前检查制度,普遍受到了广大年青人的欢迎。由于婚检不再实行硬性规定,很多准新婚夫妇怕麻烦,担心自已的隐私被侵犯都不愿意去婚检,辖区内有一对年青人准备结婚了不想去婚检,计生人员得知后就给他们讲解婚前检查的重要性,希望他们在结婚前对对方负责、对未来家庭负责、对下一代负责、对社会负责的态度,为能有一个健康的宝宝,不要怕麻烦忽略了婚检而遗憾终身,通过我们的耐心解说他们愉快的去做了婚检。
三、开展优质服务,为育龄员工提供生殖保健知识
开展优质服务,提高计划生育工作质量和群众的满意度,是新形势下做好计划生育工作的保证。我们坚持以人为本、以人的全面发展为中心,把育龄员工的需求和满意度做为衡量工作的重要标准。我们对已婚育龄妇女一直实行优化婚、孕、产、节育和保健全程服务,对新婚夫妇进行“优生、优育、优教”宣传,一是公开办公程序,制定工作流程图,悬挂在办公室的墙上,将怎样办理生育服务手册,独生子女父母光荣证、育龄群众免费领取避孕药途径、计划生育“七个不准”等内容,办公程序的公开为员工提供了方便,深受广大员工的欢迎。二是严把优生关,利用板报,咨询、墙报、报纸等向大家宣传优生优育的常识。三是对怀孕三个月以内的孕妇进行走访,为她们送去婚育新风进万家生殖健康保健手册,计生管理办法等资料、做到《计生服务手册》送上门、避孕药具送上门、术后回访等服务,改变过去简单生硬的工作方式,以情感人,提高服务质量。河南栋的已婚育龄妇女刘萍在怀孕三个月时不幸流产,心理负担比较重,家人又埋怨,心情一直不好,我单位计生专干了解情况后,经常上门和她聊家常,讲解生育保健知识,保持身心愉快,不要有思想负担,将来还有很多机会,以情感人,要以愉快地心情迎接新生活。已婚育龄妇女罗艳青于去年底顺利产下一男婴,按有关要求,三个月要采取节育措施,但该妇女婚前体质不是很好,产后身体比较虚弱,经常有头晕眼花现象,暂时不想采取节育措施,计生专干了解情况后,多次上门探望她,和她唠家常,讲解采取措施对人体利好处,不要有思想负担,使她认识到计划生育工作人人有责,积极配合计生工作,很快就去医院采取了节育措施。我们坚持做到真正关心育龄妇女的身心健康,受到育龄妇女的好评。
四、加强流动人口管理工作
流动人口是城市计划生育管理的难点。我公司是建筑单位,流动人版权所有
口比较多,而且流动性比较大,公司针对这一实际加强流动人口的管理,公司和各部门主管签订流动人口计生责任书,民工签订计生责任书,成立了劳务中心,制定《民工管理规定》并有专人负责流动人口管理,将计生工作和综治工作结合起来。公司还不定期召开流动人口大会,出了一期有关流动人口的计生板报,劳务中心每月召集流动人口开会,宣传流动人口计生管理办法,,帮助流动人口了解国情,知晓有关政策、法规,提高他们的守法意识,了解他们对计生工作的看法,工会主席和计生人员还经常去民工宿舍了解民工生活情况,对有民工带小孩来工地的进行劝离确保人员安全此文来源于,由于公司管理到位,没有发生一例违纪行为,公司今年为个民工办理《流动人口婚育证明》《婚育证明》持证率达%。
五、积极做好年度迎检工作
篇4
人力资源是企业最宝贵、最重要、最核心的资源。任何企业的发展都离不开人的努力奋斗,尤其是困难企业的发展,更需要发挥人的潜能,最大限度地调动广大员工的积极性和创造热情,加快企业发展步伐,最终实现全面协调可持续发展。
矿业(集团)公司新班子上任伊始,就把加强员工队伍建设作为实现企业可持续发展的当务之急和长远之策来抓,倡导“谁拥有高素质的员工队伍,谁就拥有发展潜力和不竭动力”的企业发展理念,在各级班子中形成了今天不抓员工队伍建设,明天企业就没有发展的共识,提出并确立了加强员工队伍建设一抓三年不变的总体框架和“巩固稳定、壮大提素、精干优化”的基本思路,突出采掘一线员工、高技能员工和工程技术人员队伍建设三个重点,以“忠诚教育、能力培养、行为训练”为内容,统筹规划,精心组织,多策并举,强力推进了员工队伍建设,使员工精神面貌焕然一新,队伍整体素质明显提升,管理水平不断提高,安全生产经营、党建、精神文明建设等各项工作总体持续攀升,企业竞争实力进一步增强。他们在加强员工队伍建设上的成功作法,主要是:
制定优惠政策稳定壮大队伍。受市场经济影响,鸡西矿业集团公司也曾一度存在采掘一线员工,特别是高技能员工和工程技术人员流失问题。面对这一现状,领导坚持深入实际调查研究,组织有关部门制定了特殊招工政策,出台了采掘工出勤奖和采掘一线工资倾斜政策,用提高待遇吸引人。两年来,不仅出现了外出员工“回流”现象,而且新招录采掘工3000多人,新组建37个采掘队组,保证了生产发展需要。坚持就地取才,定向培养的原则,利用职业技术培训中心,举办了采矿、机电、地测等专业脱产学习班,培养了265名中专毕业生全部充实到生产一线技术队伍,并先后与黑龙江科技学院等高等院校联合办学,培养采矿、机电本科生275人,较好地缓解了技术人才紧张的局面。坚持人才兴企战略,组织制定了《科技效益项目奖励管理办法》、《科技进步奖励办法》等激励政策,拿出40多万元对有贡献的技术人才和技术能手进行表彰。同时不断提高技术人才的各项待遇,注重在工程技术人才中发展党员和提拔干部,评选先、优时,技术人员必须达到30%以上,使技术人才在创造价值的同时得到了认可,增强了对企业的依赖感和忠诚度,使队建工作实现了由点上突破向面上拓展,由井下向地面延伸,由单纯巩固扩充向全面提素提升,为企业持续发展提供了人力保证。
拓宽培训渠道提升优化队伍。在认真总结经验的基础上,领导班子提出了结合实际,区分层次,多策并举,不断提高队伍整体素质的培训思路,先后以四级培训和脱产培训为主要形式,对5658名特殊工种人员进行系统培训;以五级培训为重点,投资200多万元,上齐培训设施,坚持“五位一体”培训模式,严格按照“四统一”标准组织教学,使安全教育培训朝着日常化、全员化、规范化迈进。这一成功作法在全国安全生产培训工作座谈会上介绍了经验,国家安全生产监督管理局做出决定:全国煤炭行业安全培训向鸡西矿业集团公司学习,以准军事化训练为标尺,培养员工严明的纪律、雷厉风行的作风和顽强拼搏的精神,提升了队伍的战斗合力和执行能力。目前已有23000多名员工接受了准军事化训练;以岗位练兵、师徒“传帮带”为载体,激励和带动员工学业务、比技能,先后有6544名员工经考试合格获得了技术等级证书;以中心组学习为主导,组织各级班子围绕科学发展观、构建和谐企业和领导方法等方面专题学习,提高各级干部驾驭局面的能力;以借鉴先进企业经验为目的,组织专业干部外出考察学习,开阔视野,加快知识技术更新;以定期集中轮训和重点培养为手段,先后对1331名处、科级干部进行培训,选派60名有发展潜力的年轻人才参加清华大学115执行力培训班,培训工程技术人员275人。通过多渠道培养,员工队伍整体素质实现了新的跃升。
实施亲民举措凝聚激活队伍。班子成员始终把造福员工作!为一切工作的出发点和落脚点。在环境上抓补欠。在最大限度地解决矿区环境治理、员工吃水、供热等生活难题的同时,引导加大安全生产投入,仅去年安全投入11028万元,解决了很多安全欠账,使矿井安全基础得到改善;筹集资金4427万元,强化标准化建设,改善井下作业环境,使员工的安全健康进一步得到保障。在政策上抓兑现。先后落实了员工工伤保险、医疗保险、御寒津贴等一系列政策,在陆续补发了前欠工资的基础上,连续两年人均工资每年增长1666元。在生活上抓改善。先后投入3500多万元,改造了“两堂一舍”,添置了工作服,提高了班中餐标准和服务质量;深入开展“一帮一”扶贫助困工程,先后发放救济款915万元,使24600多名困难员工得到救助,发放助学款160多万元,保证困难员工子女2269人按时入学。通过为员工办实事、做好事赢得了民心,汇集成推动企业发展的力量之源。
篇5
煤矿半年工作总结
200*年,是**矿区发展史上极不平凡的一年,也是**煤矿生产经营和改革发展取得丰硕成果的一年。一年来,我矿在上级党政的正确领导和关怀支持下,抢抓机遇,乘势而上,团结进取,发奋工作。圆满地完成了上级下达的各项工作任务,多项经济技术指标创建矿以来最高水平,安全生产与精神文明建设同步推进,矿井实现了第一步跨越,综合实力进一步增强,职工收入大幅度提高,全矿呈现出人心稳定、干劲倍增的喜人局面。现将一年来的主要工作总结如下:
一、主要生产任务和经济技术指标全面完成
——全年累计完成工业总产值2597.73万元,占计划的103.08%,比上年同期净增92.23万元,增长率3.68%。
——完成原煤产量56.818万吨,占计划118.37%,比上年多生产8.13万吨,增长率16.7%。其中回采产量完成51.0377万吨,占计划113.42%,掘进煤产量完成5.7803万吨,占计划192.68%。
——完成掘进总进尺3427.7米,占计划的85.22%,比上年少掘893.3米。其中开拓进尺877.7米,占计划103.62%,回采进尺2550米,占计划80.31%。
——巷道维修完成1881米,占计划的188.1%。
——灌浆下土量完成3298m3,占计划的274.83%。
——注氮量完成12.4149万m3,占计划的31.83%。
——全年商品煤销售量完成54.8991万吨,占计划109.8%,同比少销1.3609万吨,降低了2.4%。
——商品煤灰分13.98%,比计划的12.5%上升了1.48个百分点。
——大块煤含矸率2.26%,比计划的3%降低了0.74个百分点。
——商品煤全水份14.9%,比计划的16%降低了1.1个百分点。
——块炭率30.5%,比计划30%提高了0.5个百分点。
——经营成本41.37元/吨,比计划的38元/吨超出3.37元/吨。
——元至11月份实际坑木消耗22.51m3/万吨;实际钢材消耗20.32吨/万吨;实际雷管消耗1762发/万吨;实际炸药消耗775.36千克/万吨;综合电力消耗9.87度/吨。
——矿井维简工程完成总工作量逾1800万元,占计划的100%。
——债权债务:
债权:年初713万元,截止11月底1412万元;
债务:年初848万元,截止11月底1098万元。
——流动资产:
年初499.8万元,其中:货币资金5.5万元,其它应收款7.3万元,存货487万元;
11月末391.67万元,其中:货币资金49.47万元,其它应收款20.2万元,存货322万元。
——全员工效4.76吨/工,比计划的4吨/工提高了0.76吨/工。
——回采工效14.62吨/工,比计划的12吨/工提高了2.62吨/工。
——采区回采率75.23%,比计划75%提高了0.23个百分点。
——设备完好率93.1%,待修率2.15%,事故率0.23%,均控制在计划指标之内。
——矿井质量标准化保持了行业级标准。
——安全上杜绝了重伤以上人身事故和二级以上非人身事故,实际发生轻伤1人(次),控制在了4人(次)的指标范围以内。
——职工年人均收入12372元,比去年净增678元,增长率5.8%。
(全年实际指标完成情况以年终决算报告为准。)
二、主要工作回顾
一年来,全矿广大职工紧密团结在矿党政周围,按照既定工作方针和矿上的安排部署,沉着应对各种困难和挑战,抓生产、保安全,抓改造,促发展,严管理,增效益,团结协作,忘我奉献,赢得了一场重大战役的胜利,刷新了四项历史记录,在四个方面取得了突破性进展,有八项工作得到了巩固和提高。
打了一个大胜仗
矿井主提升及地面生产系统技术改造项目是我矿立足当前,着眼长远,坚持科技兴企,实现跨越式发展的一项“希望工程”。工程设计立足于矿井实际和发展要求,定位于建设高产高效现代化矿井的目标,将主井箕斗提升改为250大倾角皮带运输,同时对影响生产的各薄弱环节实行配套改造,并与三采区各项工程同步施工。时间紧,任务重,要求严格,困难重重。为了保证施工进度和工程质量,矿上成立了改扩建工程领导小组和各专业工作组,统筹安排,分工负责;组织精锐力量承担施工任务,严格执行施工承包责任制;强化施工组织管理和工程质量管理,集中调度,科学指挥,狠抓安全,落实责任;不断完善施工方案,根据实际情况及时查漏补缺,优化设计。从4月8日破土动工,到10月底联动试产成功,仅用了6个月时间,完成总工作量1128.35万元,占计划工作量的129.84%,不但全面完成了计划任务,而且在原方案基础上增加了漏项、补套和临措工程量259.35万元,彻底消除了长期以来制约矿井发展的诸多不利因素。改造后的主提升系统可靠性和安全性进一步增强,运行费用和维护费用明显下降,矿井的主提升和地面生产系统能力达到了120万吨/年,大大提高了矿井的科技含量,抗灾防灾能力和发展后劲,在第四季度投产后发挥了巨大效益,最高日产量达到了4200吨,比改造前翻了一番。矿井技改工程的胜利完成,凝结着参与施工设计和施工组织的广大党员干部、工程技术人员以及建设施工人员的大量心血和汗水,为矿井下一步实施二期改造,实现更大跨越做好了技术上、工作上、思想上的准备,在我矿发展过程中具有重大而深远的意义。
刷新了四项历史记录
一是在正常生产时间不足九个月的前提下,提前22天完成了48万吨生产任务,全年生产原煤56.82万吨,比历史最高记录多产煤8.13万吨;二是基础建设投资规模为历年最大,维简工程完成投资1800多万元,年内按计划进度全部完成。安全技措无欠帐,工程质量全部合格;三是强化管理,提高效率,全员工效比历史记录提高了0.54吨/工,创了最好水平;四是坚持分配制度改革,职工收入水平大幅度提高,人均年收入达1.24万元,比去年净增0.07万元。
开拓进取,锐意创新,在四个方面取得了突破性进展
一是**公司的成立,给我们来了难得的发展机遇,既是动力,又是压力,全矿上下认准加快发展的硬道理,紧跟形势,主动工作,加快建立现代企业管理机制的步伐。进一步规范劳动用工行为,实行双向选择、动态管理;试行管理人员公开选拔,竞争上岗,择优聘用;实行岗位绩效工资制度,以岗定薪,绩效挂钩,三项制度改革取得了重大突破。二是扎实推进科技进步和全面质量管理工作,推广应用高强度锚杆配合锚网支护,取代了传统的棚式支护方式;主提升系统实现了皮带化,淘汰了落后的箕斗提升方式;积极进行走向长壁倾斜特厚煤层分层综采放顶煤方法的论证设计和组织实施,取代水平分层综采放顶煤工艺;新技术、新工艺的研究应用效果显著,矿井网络化建设进展加快,科技创新有突破。三是夯实管理基础,加强队伍建设,走内强素质之路。推行模拟市场核算,加强内部经营管理,强化职业技能培训,规范专业技术职务的评聘考核,根据经营机制的转变合理调整机构设置和定岗定员,明确了业务职能,制定了岗位规范,内部管理上了一个新台阶。四是努力培育**矿特色的企业文化,加强矿容矿貌整治,投资102万元改善了基层区队的办公学习环境,投资38万元装修了多功能会议厅,建起了党员之家、职工之家、青年之家和民兵之家,坚持民主管理,实行矿务公开,积极整改落实职工提案涉及五个方面共16条,开展了岗位练兵、技术比武等活动,组织丰富多彩的文体活动,先后有20多名职工在集团公司各项活动中获得奖项,开展扶贫帮困送温暖活动,为贫困职工组织捐款20400元,矿领导对15户困难户实行结对帮扶。在今年的“十创建”活动中,建成了文明示范点28个,精神文明建设取得了丰硕成果。
严抓细管,求真务实,八项工作得到巩固和提高
一是抓主抓重,超前安排,决策质量有了提高。矿领导班子主动树立前瞻意识,各项工作做到早计划,早安排,有督促,有落实。年初,党政班子同各级管理人员认真分析矿井内外部环境和影响矿井安全生产的各种因素,理清发展思路,达成共识,在总结表彰上年度工作的同时,将今年的各项工作做了安排部署,制定了切实可行的工作计划,召开不同层次的工作会议,层层分解指标,与基层单位签订了承包经营责任书,将工作任务落实到每名职工,使全矿上下对工作任务进一步明确,做到了心中有数,行动一致。在阶段性工作中坚持调查研究,超前预测,在改扩建工程施工当中,前三个月地面工程与生产平行交叉进行,避免了生产经营受到影响,8—10月停产搞井下工程,在入冬前施工全面结束,矿井生产能力大幅度提高,抓住销售旺季的有利时机,开足马力,稳产超产,使矿井的损失降到了最低程度,保持了产销两旺的良好态势,全年产销率为96.6%。在改变采煤方法申请立项的同时,一采区西翼和三采区巷道即提前按倾斜分层进行布置,以保证2003年度矿井正常的采掘接续,为矿井稳产奠定了基础。二是各级干部深入现场,严抓细管,生产组织管理得到加强。要求各生产单位必须合理组织生产,正规循环作业,坚持杜绝工人盲目蛮干,干部违章指挥。狠抓矿井质量标准化建设,开展“三个会战”和“两项竞赛”,严格执行“一通三防”管理制度,实现了矿井无瓦斯超限,无通风事故,无顶板事故,无重大机电运输事故,设备“三率”均达到控制指标。落实管理人员下井工作制度和矿总值班制度,加强调度指挥和矿井监测,顺利完成了1203、1104工作面搬面任务,实现了正常接续。三是认真贯彻落实煤矿“三大规程”,深入持久地抓好安全管理。先后开展了“安康杯”安全竞赛、“质量标准化,安全创水平”、“安全生产月”和“秋冬百日安全活动”,以活动为载体,以狠反“三违”为手段,认真落实安全生产责任制,健全安全管理制度,落实安全技措,及时查处现场的安全隐患,着重加强盲巷、采空区封闭及煤巷高冒区的管理,对“三违”罚款从重从严,不搞平均主义,今年共查处“三违”人员126人次,罚款11570元,矿内下岗培训8人次,辞退2人,“三违”现象得到了有效遏制,安全状况有了明显好转。四是加强经营管理,努力节支降耗,成本得到有效控制。今年以来,逐步建立和完善了以二级单位为主体的模拟市场运行体系,进一步促进责、权、利相统一,在制定岗位规范的同时,提出了工作任务、工作标准和经济技术指标三定方案,将核算延伸到了区队。制定了《物资采购供应管理办法》、《经营管理岗位责任制》、《物资回收利用奖罚办法》等一系列制度并付诸实施,大力提倡修旧利废、节支降耗,对各单位的材料消耗实行节奖超罚,使材料消耗与各班组及个人相挂钩,有效地控制了成本费用。经统计,若不考虑增资因素的影响,今年的经营成本指标为38元/吨,控制在计划范围以内。五是加强煤场管理,优质服务,严格把关,产品管理得到加强。煤场的营销窗口代表矿井的整体形象。今年以来,抓了煤场的工业卫生整治,坚持每班洒水除尘、清理场地,设立了开水供应站和司机休息室,提高服务质量,为客户提供了便利,加强库存管理,坚持票据三对口,帐物相符,计量准确,防止装运过程中的各种不正当手段,杜绝了产品流失,年底库存平衡,未发生亏库亏吨,产品管理效果好。六是完善制度,统一标准,工资和劳动定额管理进一步规范,推行了岗位绩效工资制度,加强总额控制下的计件工资管理,实行二级单位工资总额包干制度,按生产任务当月考核,与产量、质量、块炭率、库存盈亏指标相挂钩,活化了分配机制,同时对部分生产一线的劳动定额作了修订,统一了全矿工作量标准,提高了工作效率,使工资管理不断适应矿井生产经营的需要。七是严格执行财务制度,加强资金管理和使用,财务管理进一步加强。在进一步提高会计电算化水平的同时,加强会计基础管理,努力提高核算质量,保证了会计信息的完整、准确、真实、合法。坚持量入为出,合理安排资金流向,加强资金管理,集中保证了正常生产和技改资金。在企业改组期间,组织了三次大规模的资产评估和审计,保证了企业改组顺利进行。八是群防群治,加强治安保卫和矿井综合治理力度。根据工作需要,配备了精干得力人员,增加了保卫工作力量,加强防灭火器材和警服警具的装备,加大治安处罚力度,突出抓了防盗、防灭火两个重点,加强门卫管理和巡逻检查,保持了矿区内的正常秩序,为安全生产提供了保证。
总之,一年来全矿广大职工继承和发扬**矿的光荣传统,敬业奉献,公而忘私,付出了巨大的心血和汗水,才取得了以上一些成绩。但是,我们清醒地看到自身仍然存在着以下几方面问题:
1、设备管理薄弱,影响生产的因素较多。
2、基础管理还不够科学规范,有的制度还要进一步做过细的工作,才能得到落实。
3、安全形势不容乐观,虽未发生重大事故,碰手碰脚现象依然很多,职工的自主保安意识不强,安全教育的形式和内容都不够丰富多样。
4、成本管理压力增大,增资因素难以消化。
5、企业改革方面政策宣传和观念转变跟不上去。
6、企业形象建设任重而道远,尚未形成具有本矿特色的企业文化,职工队伍凝聚力不强。
这些问题,我们将在今后的工作中认真研究对策,加以改进和提高。
2006年工作打算
2006年,煤炭市场将继续保持旺盛需求,集团公司实施战略性扩张,将进一步加大技术革新投资力度,股份公司加快上市步伐,将全面建立健全现代企业制度,引入科学规范的管理方式,为矿井的自我积累、自我约束和自我发展提供了难得的机遇和良好的外部环境。为此,我们将牢固树立竞争发展意识,积极进取,主动工作,促进矿井各项工作的更大进步。2006年行政工作指导思想是:
以党的十六大和省十次党代会精神为指针,全面贯彻“三个代表”重要思想和“工业强省”战略,认真落实上级各项工作部署,团结带领全体职工,以科技创新为先导,以机制创新为动力,以制度创新为保证,进一步抢抓机遇,自我加压,开拓进取,真抓实干,狠抓文明生产,强化内部管理,推进转机建制,加快实施矿井二期技改,实现矿井增产、企业增效、职工增收,保持队伍稳定的目标,全面创建高产高效现代化文明矿井,为实现公司发展战略,促进矿井持续健康快速发展而奋斗。
全年主要工作目标任务是:
——原煤总产量确保完成70万吨,力争80万吨。
(1)回采产量计划67万吨。
(2)掘进产量计划3万吨。
——掘进总进尺5518.2米。
(1)回采进尺:4288米。
(2)开拓进尺:553.4米。
(3)准备进尺:202米。
(4)其它巷道:474.8米。
——巷道维修1500米。
——灌浆下土量1900m3。
——注氮量390000m3。
——全年不发生重伤以上人身事故,杜绝二级以上生产事故,矿井负伤率控制在20‰即17人(次)以内。
——矿井工程质量优良率达到60%,合格率达到100%,设备三率90.5.1,矿井质量标准化继续保持煤炭行业级标准。
——商品煤灰分控制在13%以内,水分控制在17%以内,含矸率控制在3%以内,块炭率达到25%以上。
——维简(技改)工程计划投资3902.4万元,其中:井巷工程567万元;土建工程390万元;安装工程120万元;设备购置2707.5万元,安全技措87.9万元,其他工程30万元。
——掘进工作面单进达到109米/月.个,采煤工作面单产达到32051吨/月以上,全员工效达到4.67吨/工日,采区回采率达到75%以上。
——成本指标控制在股份公司下达的计划之内。
——全年完成职工培训440人次。
——完成技术创新计划12项。
——职工收入在矿井增产增效的基础上继续保持适度增长。
围绕上述奋斗目标,打算重点做好以下几方面工作:
一、牢固树立“安全为天,质量为本”的思想,以质量达标准,安全创水平为目标,认真落实各级安全生产责任制,建设质量标准化矿井,努力实现安全生产。
一是要把质量标准化工作作为矿井生产技术管理的重要基础,根据矿井实际制定切实可行的计划,合理安排,高度重视,从人力、物力和财力上予以保证,推进稳步实施。二是组织职工利用一切机会认真学习质量标准,制订具体的岗位作业标准、工程质量标准,在具体操作过程和工序交接过程中严格执行,对照验收,以质量标准化水平决定工资收入,让质量标准深入人心,变成职工的自觉行动。三是加强现场管理,狠抓“一通三防”、顶板管理、机电运输管理和安全技措的落实,按照“三个会战”的要求,主管领导亲自挂帅,职能部门强化监督检查,各级管理人员切实发扬“一线工作法”,及时研究解决矿井质量管理和安全管理中遇到的困难和问题,把这一基础性工作稳步推向深入。四是牢固树立“安全第一”的思想,从讲政治、保稳定的高度认真抓好各级人员安全责任制的落实,严格执行调度值班和下井制度,认真兑现安全奖罚,切实增强工作人员的责任心。五是大造声势,狠反“三违”,加强“三违”处罚力度,增强职工照章作业的自觉性,提高职工的自主保安意识和能力,丰富安全教育的内容和手段,形成党政工团齐抓共管的格局,让安全教育警钟长鸣。
二、科学决策,精心组织,统筹安排,突出重点,确保效益,不断提高矿井正规循环率,把讲求经济效益贯穿于生产组织全过程,努力实现增产增效的目标。
一是一采区东西两翼的掘进回采和三采区的建设以及其它各项准备工作都要服从服务于矿井发展目标和战略,紧紧围绕采煤方法的改革,抓好工作面布置、巷道支护、采放工艺控制、提升运输和设备管理等重点环节的管理,不断提高矿井生产组织水平和管理水平。二是要正确处理采、掘、灌的关系,提高调度指挥能力,及时平衡、协调,解决出现的各种问题,做到正规循环、均衡生产,特别要抓好工作面安装、回撤、初采、初放、采掘接续、机电运输、生产准备等环节的管理,确保出勤不下降,安全不松劲,防止出现前松后紧现象,为完成全年任务争取主动。三是要抓好煤质管理和主煤流管理,大力整治井下现场工业卫生,从工作面采放工艺到入筛选装,各生产环节均要严格执行煤质管理制度,根据煤层赋存变化,制订提高煤质和块炭率的有效措施并明确责任,狠抓落实,以防水治水、改进放顶工艺、井巷施工中的煤矸分装分运和选煤楼手工拣矸为主要手段,以改进筛选工艺,调整产品结构为辅助,实行全方位、全员、全过程的煤质管理,不断提高**矿煤的质量水平,提高市场占有率。四是抓好设备管理和矿井供电系统的改造完善,强化生产设备的日常维护保养,认真落实包机制,坚持谁使用,谁维护,谁管理,基层区队要对设备实行计算机建卡管理,特别是要抓好采掘设备的管理,加强预防性检修,坚决消除井下电器失爆,努力提高设备完好率,提高设备运行质量,做到文明生产。五是大力开展节能降耗,修旧利废活动,严格执行矿上制定的物资管理办法和资源回收奖励办法,鼓励生产单位千方百计提高煤炭资源回收率,在提高单产的同时,修旧利废,降低消耗。六是加强技术管理,充分发挥广大工程技术人员的作用,鼓励他们积极开展技术创新,推动新技术、新工艺、新材料的应用,不断优化资源配置,降低原煤生产成本。
三、锐意进取,敢为人先,大力推进科技创新、机制创新、制度创新,全面提升矿井整体实力和市场竞争能力。
一是大力实施“科技兴矿”战略,坚定不移地走“自我完善,滚动发展”之路,早动手、早安排,抓紧12项科技创新项目的研究和应用工作,特别是走向长壁特厚煤层倾斜分层综采放顶煤技术的研究应用和锚网支护工艺的推广应用,各职能部门要通力协作,密切配合,集中人才优势,抓好组织攻关,做到有立项课题,有工作计划,有组织领导,有资金保证,有成果效益,积极推行以全面质量管理为主要内容的现代化管理方法,为把**矿建成120万吨/年的高产高效矿井提供技术支持。二是进一步建立健全内部各项管理制度,实施制度创新,夯实管理基础,做到事事有人管,件件有标准,时时有考核,处处有监督,使矿井生产经营建立在科学规范的管理基础之上,更加适应现代企业组织行为的要求。三是进一步转换经营机制,深化内部三项制度改革,大力实施机制创新。各部门、各单位要根据工作需要,进一步明确职责,合理分工,基层生产单位实行全额费用包干,模拟市场核算,工资材料一次核定,承包经营。逐步下放分配权,达到权责统一,分配自主。不断完善绩效工资和计件工资分配方案,以“三个有利于”为标准,积极、稳妥、灵活地推进工资改革,充分调动最大多数职工的生产经营积极性。建立内部劳动力市场,使劳动用工达到双向选择,渠道畅通。进一步推行管理人员竞争上岗和党员干部民主评议制度,试行末尾淘汰制,做好干部的选拔、评聘、考核和监督工作。完善专业技术职务考评制度,探索技术工人专业技能的考核和评聘办法,把三项制度改革引向深入。
四、挖潜增效,开源节流,全面提高矿井经营管理水平,努力降低经营成本。
一是在物资采购供应方面,坚持计划管理,比质比价,大宗物资和大型设备实行招标采购,做好库存储备工作,保证供应及时而不压库。二是在材料消耗管理方面,实行限额发放,定额供应,制定设备配件消耗定额,各单位材料消耗通过内部结算中心记入帐户,进一步深化内部核算机制,加强班组核算,细化管理,做到双方心中有数,结算清楚。三是资金管理方面,大力压缩非生产性支出,先保安全投入,再保工资发放,坚持先计划,后支出,努力提高资金利用率。四是在工资管理方面,实行效益工资考核浮动兑现,计件工资日清月结,工资分配继续向脏、苦、累、险和技术岗位倾斜,进一步修订完善岗效工资管理办法,真正把个人收入与矿井效益挂起钩来,逐步实现职工工资与企业效益同步增长。五是在产品管理方面,严格执行装车发运票据三对口,加强煤场管理,整顿煤场秩序,工作人员要统一着装,挂牌上岗,坚决反对手工开票、开人情票、装人情车,杜绝产品流失,维护企业利益。六是大力开展双增双节活动,提倡勤俭办矿,从一点一滴做起,进一步挖潜降耗。七是在经营管理方面,发挥计划的指导、监督、调控作用,定期分析经营成果,查找成本管理和计划管理上的薄弱环节,提出改进意见,当好领导参谋。通过一系列过细的工作,坚决把成本控制在计划目标之内。
五、以人为本,以德治矿,内强素质,外树形象,加强职业道德建设和岗位培训,建设高素质的职工队伍。
一是在干部队伍建设方面,坚持党管干部的原则,无论是竞争上岗,还是选拔任命,都要经矿党政联席会议集体讨论,听取群众意见,实行任前公示,以群众公认,办事可靠,敬业奉献,思想先进为标准,保证干部队伍的纯洁性和先进性。二是在职工队伍建设方面,下大力气抓好管理层和操作层人员的动态管理,抓好职工队伍的思想建设、作风建设和纪律约束,利用多种形式进行矿情教育、职业道德教育、文明生产教育和遵纪守法教育,全面提高职工队伍的综合素质。三是要切合实际抓好职工的业务技能培训、安全规程培训和操作规程培训,特别是应知应会的基础知识,要做到耳熟能详,融汇贯通。四是开展多种形式的岗位竞赛和技术比武,对优秀人员实行奖励,教育和引导广大职工爱岗敬业,乐于奉献,钻研技术,锐意革新,养成一丝不苟,讲求质量的良好职业风尚,广泛开展QC小组、“五小”竞赛等活动,促使广大职工尽职尽责干好本职工作,为矿井的发展贡献出聪明才智和辛勤劳动。
六、党政工团齐抓共管,全体职工人人参与,大力加强矿井精神文明建设,营造积极向上团结稳定的良好矿风。
篇6
一、组建精干、高效的项目班子
项目要达到优质高效、实现最大限度的盈利目标,关键是要有一个懂经营、会管理、尽职尽责的优秀项目班子。实践证明,推行项目经理“公开招聘,竞争上岗”是优化组建项目班子的有效措施。工程中标后,管道一公司依据合同条款、施工条件、文明施工标准等,实行项目经理招标竞聘,并成立招聘领导小组,通过组织考核、民主测评,择优选聘项目经理。项目经理确定后,项目管理人员也一律实行竞争上岗。这充分体现了“尊民意、重实绩、严程序”的民主方式,真正让能力强、成绩突出,敢于负责、乐于奉献,受职工信赖的干部来管理工程项目。近几年,一公司按照上述原则和方式组建了若干个项目经理部都分别取得了较好的经营业绩。如一公司江苏项目部2003年承建的西气东输常长支线工程,优化组建了项目班子。在工期紧、任务重、施工环境恶劣的情况下,独创了水网施工法,靠过硬的施工技术、严细的管理,降耗增效、精打细算,为公司节约了成本,并获得了中国企业联合会的新记录奖。
二、成本的划分与项目目标成本指标的测算
工程项目施工是施工企业的主营业务。一个施工企业可能同时施工几个甚至十几个工程项目,但一个基层公司管理若干个项目施工是大致相同的。按照目前推行的“项目经理责任制和项目成本核算制”的基本做法,首先是建立项目成本核算体系,并将工程成本的制造成本划分出来,称为“项目施工成本”(简称前线控制成本),单独进行核算、考核和奖惩。
目标成本的确定必须客观、准确、合理,接近或稍微超出企业的管理水平。这需要领导决策层和经营管理有关人员对项目经理部编制的目标成本指标进行详细地审核、预测和分析。为此,一公司成立了经营考核委员会,明确了经营考核委员会职责。项目目标成本预算编竣后,及时提交公司经营考核委员会进行评审,对目标成本指标进行修改,并与项目经理部进行充分的讨论,形成意见后再进行修订,以文件形式下发执行。在双方协商一致的基础上,签署项目承包责任书,做到了“两上两下”,公平合理,改变了过去靠行政命令方式和长官意志办事,而以契约的形式明确项目的责权利,做到了“签字时算得清清楚楚,干完了说个明明白白”。
目标成本指标定得过高,有如下弊病:一是项目施工管理人员能较轻松地完成指标,不利于提高企业施工管理水平;二是按施工管理责任制兑现奖惩,可能会拉大企业管理人员与施工人员的收入差距,增加了内部矛盾;三是降低了企业利润。目标成本指标定得过低,项目经理部经过努力,还是很难完成指标,打击了项目施工人员的积极性,对推行项目经理责任制和项目成本核算制不利。因此,准确的测算和充分的讨论极为重要,务必认真进行。
三、建立有效的激励、约束机制
首先,工程开工前,由公司总经理与项目经理签订《项目管理目标责任书》,把工期、质量、安全、产值利润、直接费、间接费及外分包费用等指标以协议的形式写进责任书。项目经理和管理人员按照工程总造价,交纳风险抵押金,项目竣工后按照签订的《责任书》,进行全面的考核与审计,如果出现了亏损,没收风险抵押金。如果完成指标,则按比例兑现利润超额奖,并返还风险抵押金。我公司承包模式是公司与项目经理部签订目标成本责任书,项目经理部与各施工机组签订承包协议,采取人工费包死的方式,月预支补助、奖金,工程竣工后审计兑现。项目经理部成本节余与公司一九分成,10%归项目经理部做成本节余分成奖,90%归公司。项目经理部与施工机组采取五五分成即施工机组成本节余50%用于增加人工费,50%归项目经理部。我公司对2004年承建的11个项目,推行目标成本管理办法后,由于做到奖罚兑现,管理上出了效益,职工积极性大大提高。其次,强化项目实施过程中的检查考核。公司每年分两次对各项目经理部的工期进度、质量安全、经营效益、奖金、补助发放、精神文明建设等方面进行综合考核评价。通过检查考核,强化了公司对项目经理部的日常监督和管理,及时纠正偏差,堵塞漏洞,使项目管理健康发展。
四、建立健全目标成本管理制度
为确保目标成本管理工作的有效运行,必须建立健全施工项目成本管理体系,包括建立各级组织机构、设计成本管理流程和运行程序、明确各级各岗的成本职责和考核办法,用成本管理体系文件的形式予以表达。
1.制定项目目标成本管理办法,对目标成本管理组织体系、职责,工作流程和原则,成本预算和控制方法,以及项目成核算的内容和分析等都可作出明确规定,便于操作和执行。
2.建立施工前的成本核算评估制。工程开工前,要依据工程中标价或工程预算,组织专业技术人员对人、机、料、管理费等支出进行核算评估,测算各项支出后,能够盈利多少,做到心中有数,然后按照各作业层,将工程成本目标合理分解后再组织施工。
3.建立施工过程中的成本管理检查制,项目经理部每月召开一次成本分析会,结合工程进度、各施工机组施工情况及各项费用支出等进行分析、总结。公司每季度召开一次由专业管理人员参加的项目成本分析会,组织专业技术管理人员深入项目经理部进行查帐对比分析,严格对项目经理部目标成本指标进行比较、分析、考评,查找成本节超原因,及时调整偏差,并总结成本管理经验,进行试点推行,确保项目成本总目标的实现。
4.建立决算制,在施工过程中,要按月准确统计施工进度,定期做好预结算工作,使工程款及时回收。及时办理变更签证的报批手续,督促业主履行变更合同。工程竣工后项目经理部编制决算报告,公司组成决算审查小组,重点要考核完成工程产值总额、价款收入、成本开支、利润等,对项目经营业绩进行评价,分析目标成本指标的执行情况。
篇7
实施作风建设,提振“精气神”
国网浙江培训中心注重思想与价值观引领,于2013年5月开展了转变工作作风建设活动,这是适应公司加强作风建设要求,适应企业自身发展的需要,有效促进了作风转变和执行力提升。
强化教育引导
在开展转变工作作风建设活动中,通过宣传橱窗、内部网站、信息简报等载体,广泛宣传加强作风建设的必要性、重要性和紧迫性,召开转变工作作风建设动员会,查摆、分析目前本单位工作中存在的办事拖沓、效率低下等问题,要求干部在作风建设中带好头,管好自己带好团队,促使干部、员工自觉将加强作风建设要求与实际工作相结合,提高工作的主动性和创新性。
细化作风建设要求
颁布工作作风建设8项规定,包括:改进思想作风、改善领导作风、转变工作作风、树立良好学风、保持简约会风、倡导务实文风、崇尚勤俭之风、践行廉洁党风8个方面,并将作风建设与部门、个人考核挂钩,国网浙江培训中心各部门、各校区严格按作风建设要求贯彻落实,每月干部工作例会对作风建设情况定期分析、点评,查找差距,推进作风建设进校园、进部门、进课堂,入脑入心。
促进作风转变
在推进工作作风转变的5个多月来,国网浙江培训中心干部、员工在劳动纪律、工作效率、团队协作等明显改变,工作积极性高昂。由培训中心承担的省公司参赛国网、华东的竞赛集训成效显著,助力浙江公司分获国网公司基建质量管理知识竞赛团体一等奖、国网公司应急救援技能竞赛团体第二、国网信息通信系统运行维护总决赛团体第二名等好成绩,凝聚了干部、员工干事创业的积极性,提升了干部、员工的“精气神”。
实施“ipud+c”,完善考核机制
国网浙江培训中心创新实施“ipud+c”考核办法,倡导管理创新、弱项改进和急难险重任务的完成,提升中层干部工作绩效,推进工作考评“一体化”。
“ipud+c”考核体系框架
考核面向部门负责人和支部书记,采用定性考核与量化考核相结合的原则。“ipud+c”具有五个考核维度:i――指标性任务;p――急迫性任务;u――弱项改进;d――发展性任务;c――管理创新。中层干部月度工作由“ipud+c”任务和常规工作构成。
“ipud+c”考核体系实施流程
“ipud+c”考核体系制定了明确有效的实施流程:中层干部在每月25日前提交下月“ipud+c”计划和本月“ipud+c”计划完成情况说明;分管领导审核并完善下月“ipud+c”计划,同时对本月工作完成情况进行评价;绩效工作小组汇总并下达下月“ipud+c”计划,根据定性评价结果和计分方法计算本月“ipud+c”考核结果。
“ipud+c”考核体系推进措施
为更高效地落实“ipud+c”考核体系,特别推行“三个一”机制,即:一月一部署、一月一考核、一月一点评。
“一月一部署”,即每月干部例会,领导对重要工作进行布置,职能部门同步落实党政任务,并根据领导要求与部门实际,部门负责人和支部书记填报月度绩效计划――“ipud+c”计划。将一月一部署的工作与“ipud+c”考核结合,使各项工作任务更加清晰,落实过程更加精细,落实措施更为扎实。
“一月一考核”,即根据“ipud+c”考核办法要求,对干部每月工作绩效进行考核,将“应该做”的工作内容都落实到了月度绩效计划中,各项工作任务由软变硬,由虚化实,考核实现量化,改变了原先做工作由靠“自觉”、工作考核缺乏指标的状况。
“一月一点评”,即结合“ipud+c”考核情况,干部月度例会上领导和部门负责人不仅要进行工作布置、工作汇报,还必须对分管的工作进行分析点评,推进工作创新,薄弱环节改进。
“ipud+c”考核办法的成效
一些部门和干部的工作变被动为主动,主动思考问题、发现问题和解决问题的氛围正在形成,思想作风和工作作风进一步转变。工作计划性明显增强,工作效率明显提升。
实施管理诊断,推进动态管理
国网浙江培训中心以管理诊断为抓手,通过对8个管理专业类别、3个专项类别工作的全面、全过程分析诊断,查找管理短板,统筹推进专项提升。
管理诊断范围
组成11个管理诊断小组,在现8个管理专业(8个职能部门)、3个专项管理工作中先行开展管理诊断。8个管理专业分别对应综合管理、人力资源、财务资产、培训管理、技能鉴定、后勤保障、管理人员培训、技术技能培训8个部门;3个专项管理对应实训基地建设、师资队伍建设、政治保障工作。
管理诊断目标
以创一流管理为目标,通过系统诊断、专项提升、科学评价,推进动态管理,构建管理提升长效机制。通过全面自查、专项分析、同业异业比较,用量化的形式列举取得的成绩,重点对诊断出的问题和薄弱环节,特别是对诊断出的制约自身发展的突出问题进行认真分析,提出改进建议及方案。
管理诊断成效
在管理诊断中杜绝泛泛而查,在计划跟踪、制度执行、工作规范、措施落实、工作成效等方面对8个管理专业、3个专项管理工作进行全面诊断,通过座谈了解,发放调查表了解等形式,提交有数据支撑的诊断报告。自2013年9月开展管理诊断活动以来,目前已收到15份专项诊断报告,并在此基础上基本完成总体诊断报告,总结提炼特色做法和典型经验18条,查找出问题35项,以书面形式落实整改方案和改进期限。并将召开管理诊断专题总结会,对优秀诊断报告进行表彰,对管理诊断活动进行总结,探索建立管理提升长效机制。
实施工作督察,强化闭环管理
国网浙江培训中心将重点工作部署、推进与督察督办相结合,优化督察督办工作流程,实现督察督办有制度可循,做到每月对重点工作有督必果,工作成效及时展示的闭环管理。
完善督察制度
制定督察督办工作管理办法,修订完善督察督办工作规则,建立督办事项盘点制度,建立工作协调和情况通报机制,形成覆盖立项、督办、反馈和责任追究的全过程管理制度。
抓重点工作督察
将年度重点工作任务目标进行分解,明确牵头部门、阶段目标和完成时间节点,定期反馈执行情况。重点对4个方面工作进行督察:一是绩效指标完成情况;二是全年33项重点工作完成情况,这项工作同步纳入24节气表;三是综合计划完成情况;四是月度重点工作完成情况。
在2013年10月底督察工作情况通报中,国网浙江培训中心职能部门通过对本年1-9月底对4个方面重点工作的督察,详细列举和分析了单位年度绩效考核自评情况,其中绩效考核方面,按公司要求对关键业绩指标、减项指标、综合评价等作了对应自评打分及督查反馈,对各项指标完成情况一目了然,便于针对性的抓好指标完成率。年度33项重点工作、综合计划,月度工作的完成情况也都进行了详细的督查反馈,有力推动了重大决策部署的贯彻落实,重点工作的有效开展。
落实督察反馈
做到督察督办的工作“事事有落实、件件有反馈”,并专门印发督察月报,每月对督察督办工作开展情况在督察月报上点评,及时总结督办工作,反映工作成效,推广有效举措,分析重点工作推进过程中的不足方面,引导各部门、各校区不断改进工作方式方法,促进督察督办工作水平持续提升,强化执行力建设。
实施创新奖励,激励争先争优
国网浙江培训中心开展专项工作奖励,每年年底进行评比和奖励表彰,鼓励工作创新及优秀管理创新成果的推广应用,表彰对单位发展作出贡献的优秀管理团队及员工。
以创新奖励表彰优秀团队及员工
专项奖励主要奖励在11个类别的工作中作出贡献和成绩的团队或员工,主要包括综合计划、安全管理、精神文明与品牌建设、竞赛比武、科技与培训研发、教学能力提升与培训教学、培训管理、实训基地建设、后勤保障、管理与管理创新等方面,基本涵盖了单位主要业务与管理工作。制定专项奖励管理办法,成立专项奖励管理工作组,对此项工作进行动态管理,以精神奖励为主。鼓励各工作团队和员工在工作实践中创新创优,成为行家里手,成为专业带头人和管理专家。
形成创新争优良好氛围
篇8
一、围绕发展新产业,实施“十大农业优势特色产业产品培植工程”。坚持把发展农村经济、增加农民收入放在新农村建设的首位,站在新起点,实现新发展,构筑新的产业格局,走好产业强村富民路子。在稳定粮食生产能力、继续深入推进农村五大产业体系建设的基础上,按照特色突出、初具规模、龙型体系全、市场潜力大、增收前景好的要求,在全市确立了大蒜圆葱、肉蛋鸭、奶肉牛、瓜菜、食用菌、苗木杞柳、优质果品、淡水产品、甜叶菊、速生丰产林等十大农业优势特色产业产品,进行集中开发、重点培植、跨区域发展、产业化经营,制定出台了《关于实施十大农业优势特色产业产品培植工程的意见》和《济宁市扶持农业产业化发展专项资金管理暂行办法》配套政策,对十大农业优势特色产业产品及相关配套农业龙头企业进行扶持,目前基本建成了大蒜圆葱、精细瓜菜、优质水果、水产养殖、速生丰产林等五个百万亩种养基地,形成了南部与西部大蒜圆葱种植、中南部肉蛋鸭饲养、西北和东部奶肉牛饲养、中西部精细瓜菜种植、东部山区与中西部优质果品、微山湖域水产养殖等六大特色农业生产专业区,初步形成了具有较强济宁特色和市场竞争力、惠及百万农民的现代农业产业集群。同时着力配套抓好一批龙头企业、大型专业批发市场、新型合作经济组织和相关的集成配套技术推广应用。全市目前已形成大蒜圆葱基地130万亩,蛋鸭存栏1000万只、肉鸭出栏4500万只的饲养基地,奶牛存栏7万头、肉牛出栏30万头的饲养基地,200万亩的瓜菜基地,90万亩的果品基地,70万亩的水产养殖基地,100万亩的速生丰产林基地,1500万平方米的食用菌基础,40万亩的苗木杞柳基地、6.5万亩的甜叶菊基地。围绕优势特色产业产品培植,农业龙头企业加快发展,产业化经营水平快速提升,全市规模以上农业产业化龙头企业发展到700余家,其中国家级重点龙头企业发展到3家、省级27家、市级216家,年实现销售收入380亿元。各类龙头企业带动农户95万户,种植基地400万亩,养殖规模1亿头只,全市有55%农户和53%农产品生产基地纳入产业化经营。农产品质量安全示范区建设扎实推进,农业标准化水平显著提升,全市规划建设各类农产品质量安全示范区150处,市级农牧渔三大检测中心加快推进,农产品质量标准体系、农业标准推广实施体系、农业生产全过程质量监管体系逐步健全完善,全市无公害、绿色、有机农产品“三品”认证达到489个、面积250.4万亩。
二、围绕建设新村貌,实施“村镇科学规划工程”、“基础设施五通一治理工程”和“清洁生态家园建设工程”。在村镇规划方面,本着节约集约用地的原则,坚持因地制宜、突出特色,组织专门力量开展工作,现已完成22个中心镇、22个一般小城镇及208个中心村新一轮村庄建设规划编修。市建委通过组织专家设计,已经优选了20套民宅新居设计图纸免费发放到全市所有村庄。逐步展开所有乡村的规划编制和修订,三年内实现乡村规划全覆盖。在加快农村基础设施建设上,每年全市用于村村通油路、通自来水和农业基础设施建设的投资在8亿元以上,20__年投资3.2亿元,新修、改造农村公路1275公里,行政村通油路率达到97%;村村通自来水进程快速推进,20__年投资2.81亿元,其中市级财政安排资金20__万元,846个村、72.8万人的村村通自来水工程建设,全市农村自来水普及率达到97.3%;全面完成了农村电网改造任务,实现了城乡同网同价,移动网络覆盖率达到99.85%,开通有线电视的村达到74%,20__年新增农村宽带用户3万户、累计达到5万户,确保“十一五”期间所有建制村实现“五通”;以治水改土为中心的农业基础设施建设和生态环境建设力度进一步加大,近年来每年铺开建设项目2万项以上,完成造林25万亩;全市每年投入3亿元,治理采煤塌陷地3万亩。在清洁生态家园建设方面,把“一池三改”作为改善农民生产生活条件、治理农村脏乱差的突破口来抓,取得显著成效。市财政每年投资600万元,对全市10%的行政村实施“一池三改”生态家园工程,发展5万户户用沼气池。20__年,中央、省、市财政安排财政资金1255万元,采取“以奖代补”形式对“一池三改”建设进行补助,新增户用沼气池5.8万户、总数累计达到12.6万户,占全市总农户的7.3%,连续几年来发展速度和数量位居全省前列。同时,各县市区也展开了以“三清”(清粪堆、清垃圾堆、清柴草堆)、“五化”(道路硬化、庭院净化、街道亮化、村庄绿化、环境美化)为主要内容的镇村环境综合整治活动,农村人居环境得到明显改善。
三、围绕倡树新风尚,实施“文明和谐乡村创建工程”。积极教育引导农民养成学科技、讲
卫生、弃陋习的新习惯,形成讲文明、守法纪、知荣辱的新风气。突出抓了两个关键环节:一是结合孔孟之乡传统优秀文化特点,广泛开展了社会主义荣辱观教育、倡树文明礼仪新风、推进移风易俗三项活动;二是结合新农村建设要求,巩固提升“文明一条街”创建成果,开展了以文明小康村和文明生态村为重点的文明镇村创建活动,20__年验收合格文明小康村、文明生态村1058个,争取到“十一五”末全市60%以上的村庄成为文明小康村或文明生态村。进一步深化“平安村庄”建设,深入开展“民主法治示范村”创新活动,全市60%的村居达到“民主法治示范村”创建标准,71%的村居实现了综合治理规范化,全市85%以上的乡村常年不发生刑事案件,社会满意率超过96%。任城区投入800万元,在全区按照每10个村建设1处警务室的标准,规划建设了50处规范化警务室,充实警力、配齐设施,分片管理、全天巡查,农村社会治安状况明显好转,群众非常满意。四、围绕培育新农民,实施“百万农民培训工程”和“新型农村公共服务体系构建工程”。按照全面提高农民的科学文化素质、经营管理素质、健康卫生素质的要求,全方位培育造就新型农民。实行了由组织、人事、宣传、教育、农业、劳动、科技等有关部门参加的联席会议制度,定期研究解决农民培训工作中的一些重要问题,配套联动,协调动作,整合各类培训项目和资源,有组织、有计划地对农民开展农业科技、专业技能培训,不断提高广大农民特别是青壮年农村劳动力的科技文化素质和就业适应能力,近几年来,每年培训农民20万人次以上。紧密衔接农村劳动力培训与转移,全市建立劳务输出基地380个,每年新增转移农村劳动力20万上以上,目前全市转移到二三产业的农村劳动力达到201.8万人,占总数的52%;农村义务教育经费保障机制改革扎实推进,教师工资实现了以县为单位统筹发放,全面落实“两免一补”政策,20__年投入8200万元,改造农村中小学d级危房5万平方米,新扩建校舍11万平方米,累计投入资金4亿多元,改造中小学危房76.7万平方米,“十一五”末力争农村新增劳动力平均受教育年限达到12年。全面推行新型农村合作医疗制度试点,全市参合农民566.39万人、参合率94.15%,20__年共为303.67万人次参合农民报销医疗费用2.24亿元。突出抓了以36处乡镇中心卫生院改造和160个中心村卫生室规范化建设为重点的农村公共卫生服务体系建设,1200多个村建设了文化大院,“十一五”末力争村村有文体活动场所。全市基本实现了“科普村村通”,进一步完善了科技特派员制度,全市每年选派3000多名科技特派员,深入农村生产第一线,集中推广农业先进适用技术和优良品种。认真组织实施科技、教!育、卫生“三下乡”活动和城市教育、卫生资源结对帮扶农村活动。探索建立了农村养老保险制度、被征地农民生活保障制度,健全完善了农村最低生活保障制度、五保户供养“四级联保”制度、农村专项社会救助制度,农村社会保障体系逐步完备。全市农村参保人数达到66.37万人,征缴农村养老保险费552.97万元,为8100名农民发放养老金110万元。制定出台《济宁市农村居民最低生活保障办法》,将农村低保纳入市级财政预算,20__年全市安排农村低保资金2132.9万元,按照每人每年800元的标准,补助农村低保对象16.04万人。
五、围绕完善新机制,实施“基层组织建设提升工程”、“民主管理规范化建设工程”、“新农村社会细胞优化工程”。适应新农村建设新形势新任务的要求,积极从制度上、根本上探索激活农村内部活力的措施和办法,调动广大农村干部建设新农村的积极性。进一步提升农村基层组织和党员队伍先进性长效机制建设的水平,推行村党支部每年为新农村建设办几件实事承诺制,并进行跟踪考核。加强对农村干部的教育培训,大力提升他们组织带领农民群众建设新农村的能力和水平。继续深入开展“三级联创”和“双强双富”活动。连续组织实施“一村一名大学生”计划,共培养村两委大中专生7256名,每村平均有一名后备干部。按照制度化、规范化要求,不断推进农村基层民主政治建设,健全完善了村务公开、财务公开制度,探索开展了村级民主“议事日”、“议事周”活动,农民群众对村级事务的知情权、参与权、管理权、监督权得到有效保障。积极开展“十星级文明户”、“文明新风户”、“好媳妇好婆婆”等多种形式的农村精神文明创建活动,广大农民群众投身新农村建设的热情越来越高。
六、围绕深化农村综合配套改革,启动实施新型乡镇建设试点工作。围绕构筑城乡经济社会一体化发展新格局,加快推进新农村建设,在充分调研论证和酝酿的基础上,20__年市委、市政府制定出台了《关于推行新型乡镇建设试点工作的意见》,在全市选择确定了13个试点镇,将全市13个省级开发区与所在乡镇进行有机整合,推行“镇区(园)合一”管理体制,着力在统筹城乡
发展、体制机制改革创新、做大做强园区经济、协调推进新农村建设四个方面下功夫、求突破。目前,各试点镇领导班子和人员整合配备、建设规划修编、行政区划调整和市县部门职权下放对接等工作,正按计划节点稳步有序推进。七、强化保障措施,构建六项工作机制。一是组织领导协调机制。适应新时期新阶段新农村建设推进任务要求,调整充实了市委农村工作领导小组,办公室在原有基础上增加了7个行政编制,加挂市政府农业办公室牌子,明确了新农村建设的组织、指导、协调、管理职能。各县市区也普遍加强了对新农村建设的组织领导和工作指导,组建了相应工作机构。实行了推进“十大重点工程”任务落实的联席会、协调会、现场办公会等制度,适时有效解决工程推进中遇到的困难和问题,扎实稳步推进新农村建设。二是示范引导带动机制。自20__年起,在全市选择发达、欠发达、城郊3个类型的县市区、23个强中弱乡镇、__个强中弱村庄,开展了“321”试点示范工作,利用3年时间实现“发展新产业、建设新村貌、倡树新风尚、培育新农民、完善新机制”的目标。制定了对示范单位重点倾斜和集中帮扶政策,各示范单位都制定了具体的实施方案,新农村建设示范工作扎实、有序开展。兖州市创造了“以企带村、村企合一,小村变大村、建设中心村,改造城中村、村庄变社区,翻建旧村、提升新村,不建新居变内涵、完善设施变环境”新农村建设的五种模式;嘉祥县采取政府主导、群众参与,市场运作、政策支持,健全机制、加强管理的办法,20__年在全省率先实现了村村通自来水,在农村新型合作医疗制度改革、农村公路建设和“一池三改”生态家园建设上积极探索、率先突破;任城区突出城郊特点,按照改造城中村、提升驻地村、强村带弱村、新建搬迁村、不建新居变内涵等五种模式,加快村庄规划建设。为进一步加大新农村建设试点示范工作推进力度,市委、市政府决定,从20__年开始,在实施新农村建设“321”试点示范工程的基础上,每年集中抓好并确保建成100个左右的市级示范村,为全市新农村建设树立样板,为整体推进提供经验。按照基础条件好、发展潜力大、示范带动力强的条件标准和产业带动、生态园林、新村建设、整治改造、社区公寓5种类型,20__-20__年全市共筛选确定新农村建设示范村385个,其中20__年度有127个村作为首批示范样板村,纳入新农村建设“百村示范”工程考核管理。20__年、20__年分别再有127个、131个纳入考核管理。市委、市政府制定了《关于加大“百村示范”工作力度加快推进社会主义新农村建设的意见》。按照新农村建设“五句话二十个字”的总体要求和“五新目标”内容,制定了25项具体考核计分标准,实行百分制考核。市财政每年安排1000万元专项资金,采取以奖代补的办法,对每个验收合格的市级示范村给予10万元奖励,县市区按照同等标准给予配套奖励扶持。
篇9
一、三项责任目标完成情况
1、安全生产管理
物业公司对安全工作始终排在第一,在2007年“春季安全大检查”工作中,按照厂部、xx公司春检工作计划,完成13项安全工作。物业公司管理人员参加班组安全学习次数120人次。参加厂部组织的“春检”安全规程考试(职工88人次,合同工248人次)。完成现场卫生班“两票”系统签票管理工作(审核、录入360份),并在九月一日实行了卫生“保洁卡”操作,通过卫生“保洁卡”在班组实践中的使用,它既安全又简便并提高了工作效率。完善了现场卫生班脱流卫生安全管理制度。参加了安全监察部举办电气常识学习班36人次。在厂“安全月”签名活动中,物业公司全体员工积极参加签名活动。在厂部组织的“安全伴我每一天”主题活动演讲比赛中荣获三等奖。参加其它安全活动6次。完成厂部安排大面积传染病演练及食物中毒演练,大面积传染病预案修改工作。对食堂转动炊具进行了安全操作规程讲解并挂了安全警示牌,规范了工作人员操作行为。完成厂部、xx公司和物业公司专项检查,整改项目46项。完成“春、秋”工器具检验工作(安全戴39条;梯子23架;电动工具7台)。截止2007年10月31日物业公司未发生异常以上不安全事故。
2、经营资产管理
经营指标完成情况:截止2007年10月,除材料费因与建安公司维修班使用审批关系初建试运行,略感控制使用不理想外,其他经营资产项目没有超标,均在指标可控范围。
二、物业公司主要工作完成情况
1、职工食堂扩建改造安装大型锅灶和炊具设备、设施。在食堂安装大型锅灶和炊具用了整整七天,安装工作到了最后的两天,需拆除旧锅灶和炊具,安装新锅灶和炊具的这两天做饭相当困难,但是我们的员工不叫苦、不说累,宁可自己到外面去吃饭,也要保证全厂职工的饭菜质量和数量,尤其更要保证生产一线职工的饭菜,这就是物业公司一直提倡的员工服务素质和后勤服务精神。2007年食堂完成营业额?多万元。
自去年下半年以来,主副食品价格持续上涨,面对肉价屡创新高的情况,我们亲自去周边306市场、下窑市场了解价格及供货商资质、供货能力等详细情况,调研粮油供货价格及商定供货协议等各种办法来尽量抵消一点物价上涨的压力。进一步规范了食堂领料制度,教育、督促每个员工要勤俭节约,要求员工在粗加工操作上尽量避免浪费材料。我们采取多渠道、多思路的考虑办法来尽量弥补物价上涨的因素。但是,由于物价不停的上涨并保持高位运行,所以食堂至今在亏损,暂时还无法转亏为盈。
2、今年1至4月份组织环卫班举行岗对岗竞赛考评,分为安全责任、工作质量、精神文明、劳动纪律四大项。此次活动是小组之间取长补短,提高整体素质,为今后的工作奠定良好的团队基础。5月底,精减了合同工15人,圆满完成上级下达减人增效的任务。7月初,全面接管脱硫卫生及制定脱硫设备保洁标准工作。全厂设备卫生划归物业公司现场卫生班。经xx总公司调研,为班组配备脱硫清扫人员5名。9月1日“现场卫生保洁卡”正式启用,这既节省了时间又减免了办理工作票繁琐程序,工作效率大大提升。
安全情况:2007年,现卫班安全局面较好,未出现不安全现象。根据班组的工作实际,主要做了以下几项工作:(1)本班严格执行厂、总公司招聘合同工的规定,所有合同工均由厂、总公司招聘后经三级培训考试合格方可上岗,杜绝了不合格人员进入工作现场。(2)每周一次的安全学习活动毫不放松,认真组织学习事故快报案例,加强安全教育宣传,对工作中可能出现的不安全因素进行讨论分析,促使大家提高安全意识。(3)在厂部六月份安全月活动期间,组织全体人员进行安全知识答题活动,进一步提高了大家对安全的认识。(4)8月份根据班组工作计划,针对去年“8.22”事故,开展了一次珍爱生命,关注安全,远离事故,拒绝违章活动。活动紧紧围绕安全月活动主题“综合治理,保障平安”,突出综合治理这条主线,普及安全生产法律、法规和安全知识,形成良好的行为规范,引导大家牢记事故教训,从点滴小事做起。(5)能认真执行厂部、xx和物业公司制定的秋检计划,能严格按照秋检计划逐一落实。
3、为了使教师了解幼儿发展水平状况,元月份我们对全园幼儿进行抽样测评。在测评过程中,组织幼儿教师现场观摩,使她们了解测评过程及结果,及时总结教学经验及吸取教训,取他人之长,补自己之短。3月份组织开展了全体幼儿教师“讲师德、讲奉献”的演讲比赛活动。5月份组织幼儿参加“庆五一劳动节、卡拉ok比赛”、小班幼儿自理能力、中班看图讲述、大班“听、想、画”等竞赛活动。“六一”国际儿童节,幼儿园举办了“两争一迎”庆六一文艺专题汇演。为全体师生提供展示自我的平台。得到了广大职工家属的好评,也得到了上级领导的肯定和嘉奖。一年来没有接到职工投诉事件。
4、一年来,绿化队播种刺槐、万寿菊、一串红、翠菊等苗木、花卉2300多株。扦插和迁移乔木、灌木、藤本、花卉等植物6453株(墩)。修剪乔木、灌木、藤本、花卉等植物5543株。清理平整绿化地面约7600多平方米,清运出工业垃圾58车(三马子),合计约116立方米,总重量87吨。割草坪草(单面积为7632.6平方米)18次(3次/月),修剪榆篱(总长约3000米)11次(2次/月)。修缮xx酒店使用水泥1.5吨,沙子7吨,用于砌墙壁、打地平、焊接防护栏杆、制作库房货架等等。植物大面积施肥二次(不含部分植物的追肥,如草坪在春季到夏季这段时期施用化肥4次)。复合板厂围墙边和二期煤场补栽新疆杨35棵。#94坪坮栽植果树108棵。绿化队院内扦插新疆杨苗160棵;播种刺槐120平方米(约2000个苗木);播种翠菊200多株;播种一串红100多株。福利区修剪柳树头21棵;砍伐严重病害柳树(包括挖出根部)7棵。二区补栽垂枝榆5棵;榆叶梅13棵。从燃运翻车机旁迁移国槐4棵。食堂扩建占地迁移大叶黄杨37墩;红瑞木21墩;棣棠28墩;小叶黄杨240墩;国槐4棵。
在南大门三角空地、汽车队南围墙、#70坪坮护坡(#3皮带到台阶路口)清理、平整地面约1600平方米,清运出水泥块、石头、砖块、废铁烂枕木、皮带、炉渣等垃圾58车(三马子),约116立方米,重87吨多。#94坪坮平整地面6000多平方米,清理工业垃圾12车(三马子),回填新土8车,#94坪坮塌陷水坑回填土方12立方米。燃运坡路边修筑鱼鳞埂200多平方米,清理出大石头、砖块等垃圾5车,修复水渠树穴总长约1000米。
#18居住楼建设,迁移黄花2513墩;榆篱2412株;紫丁香10棵;连翘3墩;常青乔灌木11棵(云杉4棵,油松7棵)。材料库新盖值班室迁移榆树4棵;侧柏3棵;榆篱150株。#13、#14楼维修下水管道迁移玫瑰28墩。高杆灯下花坛重新设计绿化景观,迁移大月季24墩;小月季21墩;红叶小檗113株。
5、今年以来我们较好的完成了会议接待工作,截止10月中旬完成大型接待22次,人数累计352人次、散客接待751人次、2007年招待所营业额收入约?万余元,员工培训时间达到198小时/人次。
6、截至10月底,商店完成营业额:888,901.26,进货量完成:888,694.02。窑街拉菜完成:124次,坚持每周一、三、五正常进行,兰州进货,平均每月一次。现在,商店营业员都已在50岁左右了,但是大家不管是酷暑炎热和严冬的寒冷,都能克服个人困难,按时按量完成窑街拉菜和兰州进货的工作任务,没有因为个人的私事,而影响工作,真正体现了班组的团结精神和凝聚力,发扬了全心全意为全厂职工服务的思想。2007年商店营业额完成?万元。
7、一年来,我们针对人员结构老化,医学知识和技术水平参差不齐的现状,我们主要从培训入手,坚持每周一次的业务学习,定期进行现场救护、读片会、处方比赛等形式,提高了大家的学习知识,掌握技能的热情;医务所划归物业公司按班组管理以来,制定出了相应的班组管理制度,考勤制度、奖金分配制度、五大员管理制度、卫生管理制度等……。我们对医务所亮过黄牌,用整顿、整改等手段进行过严厉的考核和处罚。现在,医务所职工能严格执行各项规章制度,尽职尽责,齐心协力,全年门诊诊治患者4800余人次,一年来没有发生医疗差错及医疗事故。
组织了食堂、招待所、纯净水厂和生活制水人员72人次进行健康检查,完成全厂女职工体检520余人次,并把体检的资料返还职工,对个别发现问题的职工及时联系医院进行治疗,既保证了检查的质量,又节省了检查的费用,获得了职工的好评。
针对我厂乙性肝炎的发病率情况,对部分职工进行了乙型肝炎疫苗注射,有效的预防了乙肝在我厂的传染流行,同时针对季节性流行病特点,及时对我厂儿童进行了麻疹疫苗、麻风二连疫苗、流感疫苗、腮腺炎疫苗的注射,保障了职工和家属的身体健康。
配合福利一区18号居住楼的建设,医务所临时搬迁过渡,用一周时间顺利完成了医务所的搬迁工作。搬迁工作是一个大工程,他们制定了搬迁计划,没有因为搬迁而耽误工作。相反,在搬迁过程中继续治疗患者,获得职工好评。在新的办公场所,他们克服潮湿、寒冷、工作场所拥挤等困难,坚持每月一次的技术讲课、技术培训、现场考问,进一步提高医务人员思想素质、业务和技术水平,推动了医务所整体素质的提高。
8、物业公司经过积极努力,已将全厂职工兰州住房(除兰州西固电厂二区44套房子外),全部房产证已办理到手(共606本)。对新建#18楼做方案、完成立项、职工登记、打分、分配及预交房款等工作;截止11月份全厂职工住房分配、调整共94套。
制定《大唐连城发电厂(公司)住户用电管理办法》,对福利一区、二区、商铺857块计量电表进行开户,并进行电卡的发放及售电工作;协助西固电厂、二热完成户表改造工作。
9、在迎接上级领导检查,完成重大接待等项工作中,经物业公司全体员工的努力拼搏,得到了厂部、兄弟部门的嘉奖33次,奖金16425元。
三、存在的不足及今后的打算
1、电力生产的永恒主题就是安全。物业公司到目前为止,没有出现安全方面的问题。但是,这不能说明安全上就没有问题。所以,在今后通过安全活动和安全学习,提高员工安全思想意识,给员工灌输安全生产的法律法规,使全体员工真正认识到安全的重要性。
2、服务主业是后勤工作永远的主题,随着主业改革的步伐,我们将继续落实“以自强求重视,以作为求支持,以自立求尊重,以贡献求地位”的物业精神,努力做好食堂、招待所、商店、幼儿园等敏感服务部门(班组)改革完善的工作,教育职工转变思想观念,树立服务意识,提高服务技能,突出服务效果,将四个服务体现到我们的每一项工作中服务好职工,让职工满意,让领导放心。
3、2008年,我们将继续抓好基础管理,在分析今年的成绩和不足的基础上,结合物业公司发展的实际调整管理思路,制定发展方案,使我公司的管理工作能够再上一个新台阶。
篇10
一、理清思路,明确目标,深化改革,各项工作取得新成绩。
(一)建筑业经济运行平稳,承揽任务量上升。
今年,市建筑业紧紧围绕计划目标,积极调整经营和组织结构,抓住水利、公路建设、解危解困房和某、某小城镇基础设施建设的机遇,积极开拓市内外建筑市场,开展“大干150天劳动竞赛活动”,建设局加强对重点企业、重点项目的监控、调研、跟踪和检查,使全市建筑业经济运行质量平稳发展。
1、完成施工产值情况:截止11月,全市完成施工产值29457万元,同比增长18.6%。其中等级以上建筑施工企业累计完成施工产值22921万元(完成某建设局24000万元计划的95.5%),同比增长17%。增长速度较快的有4个企业:184某屯南建筑安装有限责任公司完成施工产值4371万元,同比增长40.1%;福海县额河建筑安装有限公司完成施工产值2631万元,同比增长24.9%;187某丰庆建筑公司完成施工产值3150万元,同比增长22.6%;新疆某建设工程总公司完成施工产值10370万元,同比增长15.2%;有2个企业出现负增长:181某阿市兴巴工程有限责任公司完成施工产值2398万元,同比减少14%;某电力安装有限责任公司完成施工产值318万元,同比减少5.4%。
非等级建筑施工企业完成施工产值6356万元,同比增长24.4%。
2、承揽工程任务量情况:截止11月底,等级建筑业企业承揽任务28639万元,较去年同期的22558万元增长27%。其中:跨年任务4180万元,新承揽任务24459万元(其中房屋建筑工程已招标30项,公路工程1项,合计31项,同比减少50%;合同总价7091.4万元,同比下降51.6%)。房屋施工面积15.3万平方米,同比减少26.7%;其中住宅面积8.73万平方米,同比减少27.9%;本年新开工面积10.3万平方米,同比减少31.6%;完成竣工产值14054万元,同比减少3.2%。预计12月份,全市建筑行业咬住目标、克服困难,等级建筑施工企业可以完成某建设局下达的2.40亿元建筑业施工产值任务指标。
(二)加大改革力度,整合资源,建筑业实力不断增强。
树立服务大局意识,推进建筑业资源整合工作。根据市党委加快农牧某改革的统一部署和要求,以做大做强建筑业为抓手,抓住机遇,完成了189某清产核资工作,实现了189某的顺利移交,完成了新疆某建设工程总公司的整合组建工作。继续加大深化改革力度,按照市场需求,加大结构调整力度,市建筑企业、勘察设计、监理单位通过不断深化改革,转换经营机制,积极发展建筑装修装饰、钢结构等专业施工,培育新的经济增长点,使企业的生机和活力明显增强,为做大做强建筑业提供了良好的发展平台。
(三)工程质量水平稳步提高,安全管理工作得到加强。
树立精品意识,积极开展争创优质工程活动。以开展争创某级、地区级文明工地挂牌以及优质工程“昆仑杯”、“金山奖”活动为契机,狠抓落实,着力提高工程质量水平。新疆某建设工程总公司采取有效措施,积极开展争创优质工程和“文明工地”活动,今年,通过各方的积极努力,申报了一项“昆仑杯”、二项“金山奖”项目、一项某级和一项地区文明工地项目,并已通过了某和地区专家验收组的初步验收,有力地推进了文明施工和安全生产工作。
进一步修改、完善各项制度。市建设局相继出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《某市建筑施工安全生产专项整治实施方案》、《某市建筑施工安全生产工作意见》、《某市建筑工程安全生产、文明施工达标管理办法》、《某市建筑工程安全质量标准化工作实施办法》、《某市建设工程质量安全生产管理考核奖惩办法》、《某市建筑业“大干150天劳动竞赛活动”奖惩办法》、《某市建筑工程预防高处坠落事故强制措施》,编制了《建筑工程安全生产法律法规、文件学习手册》,并重新修订了《某市建设环保局公开办事制度汇编》,为强化安全生产管理奠定了基础。加大了对市建筑企业施工队伍的监管,加强培训工作,积极开展建设岗位继续教育(考核换证)工作。今年联合某建设局举办了两期培训班,对全市各等级建筑施工企业主管安全生产的副经理、安全科长、项目经理、施工员、安全员、监理工程市共计102人进行了培训。
认真开展“安全生产月”、“质量月”活动。市建筑行业以开展建筑施工安全质量标准化活动为主线,建立了建设工程安全生产巡查、首开工程及重点复工工程核查报告、安全生产联络员、敏感期预警等制度,召开了“市建筑安全生产专题会议”、“质量安全标准化工作专题工作会议”和“建筑工程安全生产文明施工现场会”,制定了定期检查、考核制度,局领导与各建筑施工企业、设计、监理单位法人代表层层签定了《某市建设工程安全生产管理目标责任书》,组织开展了施工现场安全生产检查、建筑工程预防高处坠落、机械伤害等多发事故的专项整治工作,组织了春季、“五一”、“十一”节日期间的安全检查,有效遏制了重特大安全事故的发生。截止目前,全市建筑行业未发生死亡事故,全面完成了安全生产管理目标。
(四)加强城镇规划工作,高起点搞好城镇规划编制工作。
积极做好某城镇及某小城镇建设规划与管理工作。根据某建设局《关于认真开展某城镇体系规划的通知》要求,为进一步加强对我市城镇发展布局的宏观控制和引导,确保城镇化战略的顺利实施,我市委托新疆建设规划设计院和新疆景观规划设计研究院编制完成了《新疆生产建设某某市城镇体系规划》,编制成果于2006年初报某,已通过评审。同时,我市已委托哈尔滨工业大学城市规划设计研究院编制完成了某市某工业园区及屯南经济区共计20平方公里的分区规划和城市设计,11月中旬已进行成果初审,将进一步完善成果,拟报某组织评审。
全面组织开展小城镇及某居民点规划(修)编制工作。目前,全市各某小城镇新一轮城镇总体规划修编工作已基本完成。183某、187某结合某合并,对某小城镇规划进行修编,已通过某的评审;188某结合某合并、某部调整及奎北铁路终点站建设的地缘优势,已重新修编某部小城镇规划。各某根据本某的功能定位、产业划分,来进行规划调整和修编,逐步健全和完善某小城镇供水、供电、供暖、燃气、绿化、环卫等规划体系,发挥出了城镇规划的综合调控作用。
加强典型示范某和中心某的规划工作。对条件成熟的某进行集中、某片、规范的文明生态某建设,将某、某环境综合整治与创建环境优美某有机结合,极大地改善了城镇生产、生活环境,各某充分利用这些基础设施,有力地提升了城镇化水平,为我市工业化发展搭建了平台。加大招商引资工作力度,188某成功引入西安银桥乳业,为我市新型工业发展奠定了良好基础。
进一步加强规划效能监察作用。坚决制止和纠正规划实施中的随意性,维护规划的严肃性,确保规划有效实施。今年某城区建设项目规划申请110项,按规划审批程序和标准审批了76项,其中建筑物58项,建筑面积12.5万平方米;各类管道2.3公里,出具选址意见和规划设计条件18份,建设工程用地面积达3.7万平方米,在规划实施和监督管理工作中,我局严格按照程序进行管理,认真执行“一书两证”审批制度,出台了《某城市建设工程规划监督规定》,召开专题局务会10余次,组织专家对建设项目规划及工程平、立面图评审13次。同时,强化批后管理工作,及时纠正违规建设和违法建设用地现象,维护了城市规划的科学性和严肃性。
(五)抓住机遇,突出重点,加快实施城镇化建设步伐。
根据城镇规划,市、某各级抓住机遇,坚持高标准、出精品的原则,多渠道筹集资金,加大城市基础设施建设力度,有力地提升了城镇化水平。
某城市建设步伐加快。市加大招商引资力度,今年计划新建经济适用住房和房产开发商住楼26幢,建设面积82246平方米,工程造价7727万元,其中:经济适用住房53254平方米,商品房开发28992平方米,目前开工总面积50846平方米,完成投资4338万元。某东、西区两个集中供热中心新铺设主管网3.2公里,铺设二次管网5.8公里,新增热交换站3座,完成投资450万元,集中供热负荷面积达50万平方米。某排污工程正加紧与某镇协调和沟通,为加快工程进度,市成立了领导小组,加强工程管理,铺设主管道至各类建筑物的支管道2公里,为明年排污工程的尽早启动奠定基础。某城区给水工程投资27万元更新改造了城区云母一矿1.5公里的供水管网。城区绿化工程加快实施,新种植树木1万棵,城区及平顶山种植草坪4000平方米,某城区绿地率达31%。
某小城镇基础设施建设得到明显改善。住房条件明显改善。自1999年至2005年,全市某续7年实施危旧住房改造工程,共新建住房11500户、89.09万平方米,完成总投资5.18亿元,今年又全面完成了某下达我市解危解困计划100户任务,我市有3万余人居住条件得到明显改善。182某今年又实施集中供热工程,完成投资310万元。各某加快某道路建设和公共设施建设力度。今年完成农牧某某道路301.02公里,总面积81.3万平方米,完成工程投资6435.69万元;181某、186某、187某、189某新建(改造)医院综合楼,总建筑面积3956.76平方米,工程投资336万元,全面完成了某下达的16个某综合活动室、12个某卫生室建设项目。这些项目的实施,极大地改善了某、某职工生产、生活条件,对新型某的建设起到积极地推进作用。
(六)认真做好农牧某解危解困住房建设工作。
根据某有关文件精神,某今年下达我市解危解困住房计划100户,经前期组织对各某大量的调查摸底,严格按照“政策引导、职工自愿、统筹规划、着眼长远”的政策,统一兵、市各级补贴标准,明确个人出资比例,已将指标全部落实到某、某、户。同时,组织设计了七套住房建设图集供职工群众选建,使解危解困住房建设工作进展顺利。11月中旬,我市解危解困住房建设领导小组对各某竣工工程资料进行审核,对工程质量进行现场检查和实地验收,2006年全市完成解危解困住房建设危改工程100户,占计划的100%,建筑面积5605平方米,完成总投资323.51万元,园满完成了今年解危解困任务。
(七)认真开展清理拖欠工程款及农民工工资工作。
截止十月底,全市累计拖欠工程款由2004年年初的5777万元,减少为920万元(全部为2003年以前竣工未决算或未竣工未决算项目,其中新疆某建设工程总公司被拖欠债736万元,占拖欠总额的80%),完成清欠4857万元,占拖欠总额的84.1%,拖欠的378万元农民工工资已全部清欠完毕。已全部完成某的清欠任务指标。拖欠建工市工程款286.82万元,已清欠263.12万元,清欠率达到了91.7%。
(八)继续整顿和规范房地产市场和建筑市场秩序,营造良好的发展环境。
进一步完善了某城镇范围房产业的管理工作。在抓好某城区商品房的预、销售和房屋租赁许可管理工作中,健全便于管理、有约束力、操作性强的制度体系和房地产信用档案体系。加大执法检查,严厉打击合同欺诈、面积缩水等违法违规行为,维护了消费者权益。截止10月底,共办理房屋租赁许可43宗,发放商品房预售许可7宗,预售建筑面积38048.53平方米,进行商品房买卖合同登记备案197宗,建筑面积16169.17平方米。办理各类公、私房屋产权证书891本,建筑面积133181.95平方米。
依法规范了房屋拆迁行为。严格按照《新疆生产建设某〈城市房屋拆迁管理条例〉实施意见(试行)》和配套的拆迁工作制度,规范我市房地产管理。今年在某文明路滨河小区等几宗房地产开发建设项目中,积极作好拆迁动员,宣传、解释拆迁政策、法规,强化拆迁管理工作,园满完成了房屋拆迁监督管理,保障了建设工程的正常施工,维护了市社会稳定。
健全和规范有形建筑市场,加强招投标监管,加大对重点工程项目的督察。在硬件建设方面,不断完善和提升交易中心服务功能,目前,工程交易市场招投标工作已实现全过程监控,增强了公平、公开、公正交易的透明度和可信度;在督察监管中,实现联合执法,市监察局、司法局公证处全程监督,禁止建设单位强行指定转包、违法分包工程。所有投资超过30万元建设项目,全部进行公开招投标,决不允许肢解工程、划整为零、规避招投标。通过各方积极有效监管,促进了项目管理水平提高,为建筑市场营造良好的发展环境。截止目前,建设工程交易中心共完成交易项目31项,总交易额7091万元,总建筑面积83044平方米。
(九)认真学习贯彻国务院《决定》,稳步推进环境保护工作。
强化环境保护目标责任制的落实。结合学习《决定》,努力做好我市环境保护目标责任的落实工作。一是针对行业不同,制定和分解环保目标责任制的各项指标,建立、完善环境保护目标考核的长效机制,增强各单位主要领导的环保责任感,通过检查,各单位能较好地做好环境保护各项工作。二是吸取松花江环境污染事件的教训,年初,组织进行了环境安全生产大检查活动,全面排查各类污染源、环境污染隐患。出台了《某市环境污染和生态破坏事故应急救援预案》,明确责任和措施,层层落实责任。三是每年年初,将市环境保护工作情况书面向市主要领导做汇报,得到市主要领导的肯定和支持。四是完成了市“十一五”环境保护规划的编制工作,认真履行岗位职责,提高服务质量。五是开展了市属范围沿额河流域水源摸底调查工作,为“十一五”额河流域水污染治理规划提供依据。
强化行政执法,加强了环境监督管理工作。加大了对污染防治措施、建设项目、建筑施工噪声、治理设施运转等方面的现场监察力度。严格执行《环评法》,提高环评审批管理水平;截止目前,初审、审批各类建设项目环境影响评价报告书(表、登记表)55项,各类建设项目环评执行率保持在90%以上,“三同时”执行率80%以上。完成了四个某小城镇基础设施建设项目的环保竣工验收工作。已积极筹备协助开展市拟建工业园区的规划环境影响评价工作。协助完成了伊力特某30万吨水泥生产线项目的环保竣工验收工作。积极寻求国家和某项目支持。在某环保局的大力支持下,我市向国家环保总局申报了“某某市某应用卫生填埋技术处理城市生活垃圾项目”,该项目的实施,将进一步完善某城市垃圾处理管理水平,对某城市人民生活环境和额尔齐期河水质的改善具有积极地促进作用。继续加强排污费征收工作。全年完成排污申报登记17家,排污申报登记和排污费征收面覆盖全市各某及市所有排污企事业单位,征收排污费50余万元。完成了某排污费征收计划任务。
整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动取得成效。根据某的部署,市环保局会同有关部门联合开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,加强对污染源和污染防治设施运行情况的现场检查和查处力度,截止11月底,出动159人次对违法排污行为进行了处理和集中整治,对9家治污设施存在问题的单位下达限期改正通知书17份,经济处罚6家,对存在环境安全隐患的6家企业,依法下达了环境监察违法限期整改通知书。严厉打击了违法排污企业,切实保障了群众健康。继续做好环境污染事故、纠纷及来信来访的调查与处理工作。接待来访9批、来信2封、来电29起,处理率87%。
加强生态保护工作,促进人与自然和谐发展。结合屯垦戍边新型某建设,继续推动城镇(某)、某环境综合整治和生态文明某创建工作。以创建卫生城市为目标,继续开展某城镇(某)环境综合整治工作。按照市爱卫会和环境综合整治领导小组的统一布置,召开了“某市某城区环境卫生暨市容卫生“门前三包”工作会议,继续组织开展环境综合整治检查评比活动,加大对在城区内任意排放污水的单位和个人违法排污行为的专项查处力度,对消除某环境污染,进一步改善城区环境质量起到积极促进作用。
7月下旬,市在185某召开了“某市建设新型某建设环保交通工作现场会”,现场观摩了188某、181某和185某小城镇建设、道路建设和环境综合整治及优美某创建工作。在各某、各单位积极努力,某城区及各某、某“脏、乱、差”现象得到了遏制,生态环境得到较好保护,某畜禽养殖污染防治工作有了较大的改善,部分某如181某、183某积极开展养殖沼气示范户推广工作,既充分利用废物、节约了资源,又保护了生态环境。各某加大对农田地膜的回收使用率和减少化肥使用量,出台了农田地膜回收奖励办法,对降低农业面源污染起到积极推动作用。有效推进了我市“环境优美某”创建工作。经过近几年的共同努力,我市187某条件基本成熟,目前正积极申报中。
加大了环保宣传力度。围绕贯彻落实全国第六次环保工作会议精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,以“6.5”环境日为契机,积极营造良好的舆论氛围。一是为各单位征订免费发放了40余套“6•5”环境日宣传挂图,在某文化广场宣传橱窗做了四版宣传图片展和以宣传贯彻《决定》为主题内容的板报展;在《新疆某报》发表了“深化改革优化结构履行职责努力促进某市建设环保事业健康持续发展”专题宣传;编制印发了《某市建设环保局环境保护管理工作学习手册》100册发放各企业;二是积极推进“绿色学校”创建活动。2003年某中学首次获得“某级绿色学校”荣誉称号后,今年,某高级中学、182某学校等,把环境保护教育同校园文化建设有机结合起来,开展了丰富多彩的创建活动,并已积极申报了创建“某绿色学校”,争取申报成功。
(十)认真开展党风廉政建设、行业纠风和治理商业贿赂工作。
按照兵、市廉政建设工作部署和某建设环保局关于纠正建设系统行业不正之风以及规范建筑市场、房地产市场秩序、治理商业贿赂等专项工作要求,结合行业的特点,围绕“三审、两交易、一服务、一监督”,加大了治本抓源的工作力度,以建筑业资源整合为契切,抓住机遇、科学规划、加大改革和结构调整步伐,在综合整治,建章立制,规范市场秩序,行风建设和治理建设环保系统商业贿赂工作中取得了一定成效,有效推进了市建设环保事业持续、健康发展。
认真抓好建筑行业纠风工作。调整成立了某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风领导小组;聘任焦志敏等三位同志为某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风监督员。加强组织领导,层层签订纠风目标责任书,与10个某基建科、6个建筑等级企业和7个企事业单位签订了纠风目标责任书,把行风建设与业务工作同布置、同安排、同考核。进一步推进政务公开制度,增强行政管理工作的透明度。出台了《某市建设环保局公开办事制度》汇编,不断推进城镇规划、企业资质管理、市政公用行业、住房公积金、危旧住房改造、房屋拆迁、清理拖欠工程款、项目环境影响评价、排污收费等事项的公开制度。以纠正损害群众利益的问题为重点,切实加强党风廉政建设。
为确保我市建设环保系统行业纠风工作取得实效,10月31日我市召开了“某市建设环保行业行风工作会议”,对《2006年度某市建设系统纠风工作目标责任书》落实情况及今年以来建设环保系统的纠风工作情况以及存在的问题进行总结,更好地推进建设环保系统纠风工作。
认真开展了治理商业贿赂工作。成立了“某市建设局治理建设领域商业贿赂工作领导小组”,制定了实施方案,召开了“某市建设系统治理商业贿赂动员大会”,积极组织参加某市治理商业贿赂万人签名活动,现场解答群众提问,设立监督举报电话,出台了《某市建设局治理建设系统商业贿赂实施方案》,制定了《某市建设系统治理商业贿赂“八条禁令”》,把治理建设领域商业贿赂工作与当前业务工作有机结合起来。
结合精神文明、行风建设工作,认真调研,整体推进工作。5月中旬,由局领导带队,聘请了建设局行风评议员,在重点企事业单位和部分某建设系统等进行调研,了解基本情况,为逐步建立治理建设系统商业贿赂的长效机制奠定基础。认真按照某建设局治理商业贿赂的工作部署及市治理商业贿赂领导小组的安排要求,重点抓好自查自纠、整改落实、巩固成果各阶段性工作,确保自查自纠不走过场,取得一定成效。
二、存在的困难和问题
回顾一年来的工作,在看到2006年建设环保工作取得成绩的同时,我们深深感到当前建设环保工作中还存在不少薄弱环节。一是建筑业产业结构不尽合理,小规模、低资质、主业不强、辅业缺乏;二是管理粗放,竞争力不强;三是城镇体系结构不尽合理,基础设施有待完善;四是环保执法环境有待改善;五是环境保护宣传力度还需加大。一些企业领导对环境保护工作的重要性认识不足,还需加大对环境保护有关法律、法规和条例的宣传力度,充分认识到国家法律法规的严肃性及造成环境安全污染问题的严重性。六是解决群众关心的热点、难点问题的措施还需加强。
三、2007年工作思路
某党委五届七次全委(扩大)会议提出,要以“经济发展、生活富裕、场风文明、版权所有环境良好、管理民主”为目标,立足当前,着眼长远,扎扎实实推进屯垦戍边新型某建设。面对新的形势和新的任务,我们要把思想统一到某党委的决策和部署上来,深刻领会建设新型某在整个社会主义现代化建设中的重要作用,明确在推进新型某建设中市建设环保系统所肩负的历史使命,紧紧围绕市“十一五”规划重大建设项目,认真研究分析,找准定位,主动服务,以实际行动服从、服务于市新型某的建设。
主要预期目标:
1、全面推进建筑工程安全质量标准化工作;
2、安全生产:事故死亡率为零。工程质量:合格率100%;
3、环评执行率90%以上;
4、“三同时”执行率85%以上;
为此,我们将重点抓好以下工作:
1、以屯垦戍边新型某建设为契机,不断提高城镇规划建设管理水平。深入开展调研工作,及时与地区区域发展整体规划进行沟通和衔接,进一步完善市城镇体系规划修编工作。
2、加强建筑业经济运行的调度、预警、预测工作,不断提高建筑业经济运行质量。
3、继续加大深化改革力度,按照市场需求,加大结构调整的力度,做大做强水利、公路、建筑三大板块,培育新的经济增长点。
4、整顿规范建筑市场,为企业发展创造良好的市场环境。加大对重点工程项目的督查力度,进一步规范建设各方行为,完善工程量清单合理低价中标方法。重点做好建设工程资金到位率,随意进行设计变更、随意变更项目管理人员,建设单位强行指定转包、违法分包工程,签订阴阳合同等环节的监管工作。
5、继续加大工程项目的管理力度,提高项目管理水平。项目是企业是企业管理的重点,是创造利润的中心。对工程项目实行进度控制、质量控制、成本控制、安全控制,尤其要对重点工程和具有较大社会影响力的工程实施重点控制,积极组织,认真管理,以点带面,促进项目管理水平提高。
6、继续强化工程质量和安全管理工作。采取有力措施,结合“安全生产月”活动,将安全管理贯穿于生产的全过程,明确责任,坚持预防为主,勤检查,防患于未然,确保经济工作顺利进行。
7、结合市解危解困住房建设、某某通工程、某环境综合整治等工作,继续推进“环境优美某”创建、“文明生态某”建设步伐及城区(某)、某环境综合整治工作。切实改善人居环境。把提升某(城镇)、某环境质量、创建文明生态某做为今后我市环保工作的一个重点工作,切实取得实效。
8、积极协助有关部门做好市工业园区、基地区域的定位及环境规划工作,确保市工业园区、基地区域范围内的具体建设项目环境影响评价文件顺利审批。