计划生育工作情况范文

导语：如何才能写好一篇计划生育工作情况，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

基本情况

今年1—10月份共出生311人，男孩143人，女孩168人，计划内出生311人，计划生育符合率100%，实行计划生育手术例数共156例：人，知情选择率100%。批准再生育一个孩217对，办理独生子女父母光荣证有30对，出具生育状况及生育保险联系单464份。

一、主抓基础，加强计生队伍建设

一是组织专业培训，提升计生队伍总体业务水平。4月中旬，围绕“生育关怀、服务到家”这一主题，邀请了区计生局领导为各村（社区）计生管理员和节保员开展了《政策法规》、《免费孕前优生健康检查》培训，提高了网络队伍整体业务知识水平。

二是深入基层指导，提升各自进村入户的工作能力。为了进一步做好计生工作，实行区域网格化管理，办公室4个人每人负责一个片。4月份开始，分片下乡走访各村、社区，定期与计生管理员和节保员召开例会，深入基层发现问题，及时解决。

二、规范管理，强化公共服务功能

一是签订目标责任书。今年3月份与各村（社区）主任签订了计划生育目标管理责任书，明确责任，目标管理。

二是构建多层次的药具发放渠道。为合理利用资源，满足流动人口避孕需求，除了在各村社区免费领取外，加大宣传，切实做好药具网上预约平台的发放工作。特别是外来流动育龄妇女通过网上预约发放来领取避孕药具，另外为了满足企业需求，定期开展企业团体发放。

三是推进公共服务载体建设。1、泰元社区和漕湖花园二社区成立了连心家园；2、分别在澄阳幼儿园和漕湖花园二社区文体中心建立“0-3” 科学育儿分点；3、在倪汇、下堡建立了村级人口文化园，达到了村（社区）人口文化园全覆盖。

四是组织开展RTI普查。本着以人为本，服务到家的原则，精心组织，全面宣传，3月份在澄阳开展了RTI普查，共计普查人数1867人，发放计生宣传品1867份，发放避孕药具190余盒。并通过信息汇总，分类建档，做好后续跟踪随访。目前正在开展漕湖片RTI普查。

三、争抓实干，推进争先创优

一是各部门通力合作，举办多项宣传活动。到10月底，分别开展了“流动人口春风行动”、“ 流动人口百日行”、 3.15主题宣传活动、“职场女性如何养生”讲座、纪念 5.29计生协会、7.11、“进企业开展青春同伴教育”、9.23日开展流动人口专项整治、纪念9.25公开信33周年、10.10在澄云幼儿园开展大牵小手等现场宣传活动。

二是推进孕前优生健康检查的实施。通过组织发动，多形式宣传，调查排摸，上门动员等措施，开发区孕前优生健康检查在全区的排名有了显著上升，至10月底，完成率在__区各单位中排名第二位。

三是积极组织各项评比。经过计生办全体人员共同努力，在区计生局组织的“生育关怀 宣传到家”宣传品展示评比中，纸质类和实物类两项均荣获一等奖。

四、生育关怀，完善利益导向

紧紧围绕计划生育家庭，全面落实各项奖励、扶助政策，建立完善多层次、多元化的利益导向机制。

一是积极开展“生育关怀爱心超市”。独生子女困难家庭低保户47户，低保边缘8户，共发放金额45900元。

二是5月份走访失独家庭8户，发放慰问金4000元。

篇2

1、评估标准。按按照《冀州市__-__人口和计划生育目标管理责任书》及省市考核方案要求，对乡镇的考核实行千分制。考核采取平时调查与年度考核相结合的方法。评定标准为：优秀标准：完成市下达人口与计划生育责任目标及工作目标得分率90%以上的；良好标准：完成市下达人口与计划生育责任目标及工作目标得分率80%以上的；一般标准：人口与计划生育责任目标有一项未完成，或得分率70%以上的；较差标准：人口与计划生育责任目标有多项未完成，或得分率70%以下的。

2、组织实施情况。__年度人口与计划生育责任目标考核评估工作在市计划生育领导小组领导下，由我局组织业务骨干，采取调查走访、与干部群众座谈和查看资料等方法，对10个乡镇计划生育工作进行了半年考核和年终考核，并结合平时考核和重点工作完成情况，对全年计划生育工作情况进行综合评估。

__年，在市委、市政府的正确领导下，各乡镇坚持以落实人口指标、稳定低生育水平为核心，进一步深化计划生育优质服务，大力实施了农村部分计划生育家庭奖励扶助、农村已婚育龄妇女生殖健康检查服务民心工程、孕前优生健康检查服务等工作，计划生育宣传教育、依法行政、技术服务、计生协会等各项工作都取得了明显成效，圆满完成了市政府年初下达的计划生育责任目标，为全市计划生育工作发展做出了积极的贡献。

优秀档次单位：__镇等6个乡镇领导重视，圆满完成责任目标，计划生育管理规范，工作成绩突出评为优秀档次。

篇3

一、基本情况

此次督查先后检查了区公安分局及茨菇塘派出所、新华东路派出所、区城建局、区民政局、区财政局、区工商分局及荷叶塘农贸市场、区委宣传部、区劳动人事局、区卫生局及区卫生防疫站、明照卫生院、区教育局及仙庾中学。从总体情况看，各部门都把计生工作作为本部门一件大事列入议事日程，按照目标责任合同的具体要求，积极主动地开展工作，取得了一定的成效，但从市里对我区的考核要求来看存在一些差距。

公安部门：分局机关调整了计生领导小组成员，明确了分管计生领导和工作人员，召开局务会议专题研究计生工作一次，分局与各派出所均签订了2005年度计生工作责任合同书，并且在一季度进行了一次全面督查。检查局机关办理迁户的资料，共迁户59人，均有计划生育证明，但其中规范的计划生育证明只有5人，有《流动人口婚育证明》的12人，无《流动人口婚育证明》的47人，均已告之，告之率100%；检查茨菇塘派出所，办理新生儿上户手续86人，均已查验计生证明，查验率100%。抽查黄家塘社区办理暂住证情况，发现无计生证明55人，及时通报计生部门55人，有计生证明的人员相关资料未见，办理户口迁移40例，无违反计划生育人员；检查新华东路派出所，办理户口迁移296例，无违反计划生育人员，办理暂住证登记146人，发现无计生证明的127人，均已通报计生部门，办理新生儿上户116例，均已查验计生证明。

工商部门：分局领导对计生工作非常重视，调整了计生领导小组成员，召开了2次专题局务会议，将计生工作纳入了分局的年度工作计划，明确了分管领导和计生工作人员职责；同时，分局与五个工商所签订了责任合同书，建立了以各工商所执法监督的“条条管理”和以各工商所计生信息员宣传服务的“块块管理”相结合的的管理体制；在四年一次的年检换照工作中，彻底清查在册个私企业计生登记情况，对未换计生证的个私企业，采取先换证再换照的方法，并在注册大厅和各工商所张贴有关计生政策；抽查分局55份营业执照办理登记档案，有《婚育证明》复印件的55份，登记率为100％；抽查荷叶塘农贸市场持证情况，随机抽查14人，持6人，持证率43％，未达到考核指标，工商部门查验《流动人口婚育证明》不规范，存在提前盖上查验章的现象。

教育部门：区教育局把计生工作列入局重点工作，明确了局长为计生工作第一责任人，同时指定了一名局领导分管，配备了一名计生专干具体负责；对计生领导小组和计生综合治理领导小组、计生协会成员进行了调整补充；召开了4次局务会议专题研究计生工作；局长与11所学校校长签订了目标责任状；抽查了仙庾中学，有统一编印的讲义，有年度和学期工作计划、有教案、有总结，每学期安排不少于5课时对学生进行计生政策宣传和青春期性知识教育，学校定期出宣传版报，开展知识抢答赛，并组织学生撰写人口与计划生育小论文和采取黑板报、手抄报、宣传厨窗、校园广播等形式宣传人口与计划生育政策。

卫生部门：区卫生局调整了计生领导小组成员；与院、站、所签订了责任合同书；抽查区卫生防疫站，办理卫生许可证47份，均已登记和查验计生证明，但只有登记没有相关资料，建议将婚育证明复印件与原件核对后附于登记表后备查；抽查明照卫生院，孕妇孕期保健数0，孕妇入院分娩5人，查验生育证5人，查验证率100％，其中登记数3人，登记率60％，有2人未登记，已登记的资料不全。

财政部门：区财政局与各财税所均签订了责任合同书；召开了2次局务会议研究计生财政投入工作。存在的问题是局务会议记录不及时，未见上年度表彰通报文件和本年度检查督促通报或记录，本级财政投入方面还存在不足，按省、市考核要求行政经费、计生协会经费、手术减免费没有完全到位。

其他部门：宣传部因准备不足未见相关资料，人事劳动社会保障局、城建局、民政局均调整补充了计生领导小组成员，明确了分管领导和工作人员，各项工作均按年初与区委、区政府签订的目标责任合同书运作。其中，民政局还在办理城市最低生活保障工作中明确规定违反计划生育政策的对象不能享受低保，并每月底将本月结婚对象名单及详细资料登记一份送交区计生局，解决了婚姻登记制度改革以后计生部门难以摸清新婚对象底子的问题，工作较有特色。

二、存在的问题及整改意见

1.公安部门办理“空挂户”现象仍然存在，这些对象户在人不在，村（居）委会根本无法管理到位，造成计生工作隐患，而一旦出现违法生育，责任往往又全由村（居）委会承担；办理暂住证时查验登记计生证明存在漏洞，与计生部门联系还不够及时。要求公安部门在办理上户、迁移户口时严把查验和登记计生证明关，建议公安部门杜绝办理“空挂户”，加强公安与计生部门的联合执法，对辖区内的流动人口每个季度清查一次，加强对计生干部执法过程中人身安全的保护。

⒉无营业执照的个私业主和流动摊贩的管理未到位。目前，工商部门对流动人口的计划生育管理主要是在其办理营业执照时查验《婚育证明》和对固定门面、摊位的个私业主进行管理，而部分个私业主并没有办理营业执照，有些商贩没有固定营业场所，持证率极低，存在着较大隐患。建议工商部门要进一步发挥协会的作用，充分利用“点、线、面”的控制格局，加强信息交流，把这部分人的计生管理工作抓起来，堵死漏洞。另外，工商部门在办理营业执照时，要与业主签订计生合同，强化业主的责任，要求业主管好其所有从业人员和帮工的计划生育工作。版权所有

3.个别医院、卫生院在接待孕产妇时，未全部查验登记生育证，在接受引产对象时没有要求其出具计生部门证明，没有详细登记其身份证。我区今年出生婴儿性别比较高，区卫生局要进一步加强对辖区内B超机的管理，加强B超医师的职业道德教育，签订合同，杜绝性别选择性终止妊娠；加大对个体诊所非法接生和违法施行计生手术的打击力度；各医院分娩和计划生育手术的病历档案管理要加强，所有新生婴儿均要登记造册存档，并登记好《生殖保健服务手册》，引产手术病历要真实可靠，时刻备查。

⒋计生扶贫救济面需进一步加大。我区计生救济面较少，没有充分显示计划生育的优惠政策，民政部门要对实行计划生育的困难、残疾家庭及时给予救济，救济面要达100%，从而提高群众自觉执行计生政策的积极性。

篇4

一、加强领导，落实责任，明确任务

局党组高度重视人口和计划生育工作，将人口和计划生育工作纳入本部门工作重点，列入重要议事日程。一是成立了局长任组长的人口与计划生育工作领导小组，在领导班子成员分工和机关综合目标管理考核，落实了人口和计划生育工作领导责任制，明确分管领导和具体工作人员，由人秘股负责日常具体工作，把各项人口和计划生育工作任务加以督办落实。二是把人口和计划生育工作纳入目标管理，年终把人口和计划生育工作职责履行情况作为干部年度考核的重要内容，综合评定工作人员考核等次，严格落实人口和计划生育工作职责任务。

二、切实加强单位内部计生工作

一是认真学习中央、省委《关于全面加强人口计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神和新修改的《____省人口和计划生育技术服务管理条例》等法律法规和省市县委、县政府关于人口和计划生育工作的一系列精神，深入研究本单位履行计划生育职责情况，提高全体干部自觉意识，自觉实行计划生育，认真落实县人口和计划生育工作会议精神和部署相关工作任务。二是将人口和计划生育工作与争创文明单位相结合，在文明创建和创先争优活动中加强计生文明管理服务水平，在干部职工上下营造计生文明舆论氛围，有效推进人口和计划生育工作。三是提供生殖健康优质服务，为育龄妇女创造方便条件。为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检；组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检，对查出的妇女病进行治疗。

三、积极配合精准扶贫挂点村开展计生工作

篇5

一、加强学习和宣传，提高对人口与计划生育工作重要性的认识

人口与计划生育工作是我国的一项基本国策。为提高大家对此项工作的认识，不断增强干部职工的计生意识。每期墙报按时发下，部分企业单位能做到流动张贴宣传，做好人口和计生宣传品的发放工作，不断提高计划生育宣传品的质量和使用效率，人口和计划生育知识普及率达95%以上。

为使我们下属各企业干部群众及时掌握计生政策和工作动态，今年开辟了计划生育专栏，把国家的政策法规、全县和局里各项计生工作任务、综合治理和协会工作等工作要求和各类信息及时发送到网页上去，并设了计划生育留言本，方便与各类人群及时交流和沟通。

二、强化了组织领导，确保了工作目标的实现

根据要求，年初制定本年度计划生育考核目标责任制，把计划生育工作的范围和工作任务分解给下属各单位；主任亲自与各企业法人签订《计划生育目标管理责任书》8份，做到了一级抓一级，层层抓落实。并把计生工作的考评同文明单位、先进单位的评选挂钩，实行计划生育一票否决制。

三、全面做好计划生育日常工作

1、根据镇计生办的要求，建立计生台帐，按时报送《计生情况月报表》、育龄妇女信息变更等有关报表，并能符合规范要求。

2、我联社系统的干部、职工，做到计划生育率100%、独生子女领证率100%、统计准确率达到98%以上。

3、全年组织联社系统计生兼职人员会议5次和计生工作例会4次。

4、发挥好人口学校的作用，组织各类人员开展人口与计划生育培训，全年举办计生干部、当年生育人群和更年期妇女等人的培训班5期，培训人次达20人。

篇6

同志们：经区委、区政府研究决定，今天我们在这里召开20__年度全区人口和计划生育工作会议，会议的主要任务是认真传达贯彻20__年度全市人口和计划生育工作会议精神，肯定成绩、总结经验，深入分析我区人口和计划生育工作面临的形势，研究部署当前和今后一个时期我区人口和计划生育工作的任务和措施，动员全区上下进一步认清形势，振奋精神，扎实苦干，稳定低生育水平，努力巩固提升“国优”整体水平，为加快建设海峡西岸经济区新兴工贸城市营造良好的人口环境。参加今天会议的有：区五套班子主要领导；区计生领导小组副组长；各乡镇（街道）、管委会党政主要领导，分管计划生育党政领导，计生办主任、计生协会会长；区直履行人口和计划生育职责的32个部门和单位的主要领导；以及受区委、区政府表彰的计划生育合格村、人口与计划生育先进单位和先进个人代表等约160人。今天会议议程共六项：一是区长阮开森作人口和计划生育工作报告；二是区政府分管领导杨信华宣读关于当前我区人口和计生工作形势分析通报；三是涵东办和三江口镇党委书记进行工作表态发言；四是区委区政府向全区十二个乡镇街、两个管委会、32个履行计生职责部门下发责任书；五是由本人宣读表彰决定；六是区委书记林庆生作重要讲话。今天会议很重要，请大家自觉维护会场秩序，集中精力，把会议开好。

下面进行

第一项议程：请区长阮开森作人口和计划生育工作报告；

第二项议程：请区政府分管领导杨信华宣读关于当前我区人口和计生工作形势分析通报；

第三项议程：请涵东街道党委书记代表一类乡镇、三江口镇党委书记代表二类乡镇作工作表态发言；

先请涵东街道上台发言；

现在请三江口镇上台发言。

第四项议程：区委、区政府向全区十二个乡镇街、两个管委会及32个履行计生职责部门下发06-08年度工作责任书；

首先请十二个乡镇街、两个管委会上台领取责任书，名单顺序如下：江口镇、三江口镇、白塘镇、国欢镇、梧塘镇、萩芦镇、白沙镇、新县镇、庄边镇、大洋乡、涵东办、涵西办、商城管委会、赤港开发区；

请32个履行计生职责部门上台领取责任书，名单顺序如下：区委组织部、宣传部、监察局、公安分局、卫生局、建设局、民政局、计划局、经贸局、教育局、科技局、财政局、人事局、劳动局、

国土分局、水务局、农业局、林业局、文体局、涵江记者站、统计局、工商局、海洋与渔业办、总工会、团区委、妇联、司法局、环保局、农办、科协、计生局、计生协会

第五项议程：由我宣读表彰决定；

现在进行表彰仪式:

首先请区级计划生育示范合格村代表（12个村）的村支部书记上台领奖；名单顺序如下:江口镇园下村、官庄村、三江口镇南兴村、白塘镇后宫村、梧塘镇梧梓村、萩芦镇梅洋村、白沙镇田厝村、新县镇上茅村、庄边镇前埔村、大洋乡车口村、涵东办顶埔社区、涵西办前街社区；

请区级人口和计划生育先进单位:区公安分局刑警中队、涵江医院上台领奖；

请区级人口和计划生育先进工作代表(12名)上台领奖；具体名单顺序如下：林玉钗、祁梅金、李霞、刘国兴、刘秋霞、黄志勤、陈鸿耀、欧少蓉、林飞龙、许理莉、程新建、李丽梅；

请接受“国优”考评的四个镇街:涵西街道、梧塘镇、白沙镇、新县镇上台领奖。

因时间关系，其它示范合格村和先进个人这里不再一一颁奖，会后请各计生办派人到区计生局领取奖状和奖金。第六项议程：由区委书记林庆生作重要讲话。

结束语：

同志们，今天的会议议程到这里全部完成。刚才，区长阮开森回顾了20__年度全区人口和计划生育工作情况，并对今年的人口和计划生育工作进行了全面的部署和安排；区政府分管领导杨信华通报了当前我区人口和计生工作情况；区委、区政府向全区十二个乡镇街、两个管委会和32个履行计生职责部门下发了20__—20__年度工作责任书；并对全区31个计划生育示范合格村、2个人口和计划生育工作先进单位和50名人口和计划生育工作先进个人进行了表彰；区委书记林庆生作了重要讲话，从分析形势；树立科学发展观；加强组织领导等方面，就如何巩固和提升全区“国优”的整体水平提出了要求；林书记的讲话既立足当前，又着眼长远，具有很强的现实针对性和长期指导性，为我们做好今后的计生工作指明了方向。希望大家深刻领会林书记讲话精神，切实把思想和行动统一到讲话上来，把人口和计划生育工作摆到重要议事日程上来。

篇7

一、机制完善，目标落实

为进一步深入开展计划生育“三结合”工作，落实帮扶基地内计生家庭的优先、优惠、优待政策，切实强化生产、生活、生育服务。我局成立了以局长钱锋同志为组长，各分管领导为副组长，各股室负责人为成员的计划生育“三结合”工作领导小组。今年在李庄镇进行帮扶基地建设，巩固了基地建设，全年基地内无任何违法生育发生。同时，在村两委的共同努力下，全面完成了2014年计生“三结合”工作帮扶目标任务。其中，新增联系户10人,经群众推荐，村内公示，镇计生站审定，分别签订协议，建立致富卡、健全帮扶记事及相关资料。为李庄镇高桥村30户帮带户购买新型农村合作医疗保险。

二、充分发挥财政职能，为全区计生工作提供坚强的财力保障

我局认真履行计划生育工作成员单位职责，切实做好计划生育的资金保障服务工作，加大资金投入，确保计划生育工作开展的资金需要。

一是按规定落实计划生育经费，确保计划生育工作开展的资金需要。二是严格执行各项资金管理办法的规定，拨付计划生育事业费，保证人口和计划生育工作正常开展必要的经费投入;三是加强计生专项资金的监督检查。严格执行部门预算、收支两条线、国库集中收付管理制度，依照《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》及财政部关于财政检查的各项具体规则和方法，积极协调计生等部门，理顺计划生育事业财政支出的职责，加强对资金管理使用情况的监督检查，对项目建设实行跟踪检查问效，确保了资金安全、高效使用。

三、强化宣传，大力营造计划生育工作良好氛围

一是把计划生育工作的宣传教育列入精神文明教育内容的一项主要内容来抓，不断增强干部职工的计生意识，利用干部职工集中学习机会，组织学习了《人口计划生育法》等有关计划生育的政策和法规，传达各级有关计生工作会议的精神，进一步提高对计生工作重要性的认识；二是利用电教片、板报、局域网、支部活动等多种形式，集中开展了计划生育知识和自我保健知识宣传教育，同时做好对未婚与未孕妇女进行计划生育知识的普及工作，使全局育龄妇女更多的掌握优生优育、生殖健康、避孕节育知识；三是深化人口计生宣传教育工作。结合局精神文明建设，依托各种节日、纪念日，把计生政策、法规宣传落实到各股室，确保计划生育政策法规、避孕节育知识和奖扶政策深入人心、家喻户晓。

篇8

一、考评内容和计分标准

1、年终考评指标（55分）

（1）常住人口和流动人口出生人口政策符合情况；（8分）

（2）常住人口和流动人口信息统计准确情况；（8分）

（3）基层基础业务工作开展情况；（16分）

（4）队伍建设、宣传服务阵地建设、工作经费落实情况；（7分）

（5）依法行政、优质服务和奖励优惠政策落实情况；（7分）

（6）市计划生育综合治理部门目标责任制落实，建立经常性协调制度和计划生育信息定期通报制度。（9分）

2、平时工作考评指标（25分）

（1）流动人口孕环检信息网上交验工作情况；（6分）

（2）利用国家信息平台、省办公平台进行流动人口信息交流和反馈情况；（12分）

（3）利用省办公平台开展业务工作情况。（7分）

3、重点工作考评指标（10分）

（1）列入省人口计生委20*年工作要点中的城市和流动人口各项工作完成情况；（4分）

（2）省城市人口和计划生育创新工程、违法生育专项治理工作开展情况。（6分）

4、流出地考评指标（10分）

（1）国家流动人口信息交换平台信息交流反馈情况；（3分）

（2）省办公平台流动人口信息交流反馈情况；（3分）

（3）流动人口孕环检信息反馈情况。（4分）

二、考评范围

考评指标中，年终考评指标通过省组织调查组对各市城区、所辖县城关镇、市相关部门进行现场调查考评获取；平时工作和重点工作考评指标通过平时考评和年终现场调查考评获取。

（一）年终现场调查规模

1、调查样本点

随机抽取市所在城市区的2个街道和市所辖1个县城关镇，作为年终抽样调查3个样本点，调查获取年终考评指标。

其中，随机抽取城市区（含城乡结合部）不同街道的2个社区、县城关镇的1个社区作为现场入户调查样本点。

2、现场调查涉及的区域和单位

（1）市所在城市区街道（乡、镇）、社区（村）;

（2）市所辖县（市）城关镇、县直单位；

（3）城市区辖区内企事业单位（含无主管企业）；

（4）市计划生育综合治理部门及所属基层单位。

（二）调查时限

1、常住人口和流动人口出生信息：调查时限为20*年1月1日—20*年9月30日。

2、其它信息：调查时限为20*年10月1日—20*年9月30日。

3、流动人流信息：调查时限为20*年1月1日—考评时点。

三、考评方式

1、现场调查采取入户走访常住人口和流入人口，实地查看街道和社区工作现场，查看档案资料，核对相关部门资料，核对WIS数据库、国家流动人换平台和省办公平台等方式进行。

2、平时工作、重点工作采取平时抽查、集中评估和年终抽样调查相结合的方式进行。

3、流出地考评指标采取对国家流动人换平台和省办公平台工作情况集中抽查2-3次、年终农村地区抽样调查等方式进行。

4、实行农村调查与城市调查数据共享、双向考核。农村地区调查流出人口出生漏报和政策外出生，分别以扣分方式计入流入地、流出地考核评估总分。

5、严重行政侵权、违法行政或发生重大恶性事件和事故的，以扣分方式直接计入考核评估总分。

6、干扰现场抽样调查，以及弄虚作假、瞒报漏报的，经查实后以扣分方式直接计入考核评估总分。

7、省人口计生委平时对各地城市和流动人口政策外出生漏报举报的查实情况，以扣分方式直接计入考核评估总分。

四、组织实施

1、根据考评方案，由省人口计生工作领导小组授权省人口计生委负责制定考评技术方案并牵头组织实施。

2、年终考评调查组从省、区人口计生委、城区基层抽调有关人员组成。

3、平时工作和重点工作考评的具体办法另行制定。

4、考评工作遵循公开、公平、公正原则。省人口计生委纪检监察室参与考评工作的全过程，并实施对被考评单位和考评调查组的纪律监督。

篇9

【关键词】 流动人口计划生育管理与服务

随着社会主义市场经济的不断发展，各地区人口的大流动，已成为当今社会发展进步的特征之一。流动人口大量而频繁的流动必然给人口计生工作带来很大的难度，现就塔城市流动人口计划生育工作情况通过采取看资料、查档案、走访群众、听取汇报、召开座谈会等方式进行深入的调研，具体情况如下：1 基本情况和主要做法

塔城市有流动人口5439人。其特点：一是流出人口数量大，占全市总人口的2.35%，是流入人口的2倍；二是流向复杂，流动频繁，流出人口主要流向经济较发达地区，流入人口主要集中在市区和城乡结合部；三是流动人口大多数为青壮年，处于生育旺盛期，且妇女所占比例较大；四是流动人口多属于初中以下文化水平，层次比较低，法制意识差。

根据流动人口出现的情况，塔城市人口计生部门从完善管理体制入手，取得了明显效果。具体做法是：

一是领导重视，责任明确。各级领导抓计划生育工作思路明确，将流动人口计划生育工作纳入塔城市经济发展总体规划，统一安排。建立了塔城市流动人口计划生育工作领导小组，分别由各级党政领导牵头、有关部门为主要负责人，制定了切实可行的经常性工作计划和制度。

二是建章立制，规范管理。各级计生部门建立了户籍地流动人口申请办理计划生育婚育证明制度，将流入人口与常住人口一样，纳入计划生育管理服务范围，使之常态化。在流出地与流入地之间的加强联系、协调，并在流动人口中建立信息员制度，实行计划生育合同制度。

三是强化服务，完善服务功能。为流动育龄群众提供避孕节育、生殖保健和优生优育、政策法律咨询等方面的服务与指导，进一步完善服务功能。2 当前流动人口的特点

2.1 文化程度较低 大部分人流动人口来自于经济比较落后的地区。他们生活比较贫困，没有经过劳动技能的培训，法律意识差。

2.2 成份复杂，良莠不齐 流动人口来源广泛，成份复杂，行踪不易掌握。流窜犯罪分子混在其中，随时都有重新违法犯罪的可能性。

2.3 随意性大 大多数流动人口所从事的工作都是临时性，没有用工劳动合同书，雇主或雇用单位辞退他们异常随意，流动性大，居无定所。3 面临的问题和困难

3.1 管理机构和队伍不健全 没有单独的流动人口管理队伍，负责此项工作的市乡（镇）、街道计生部门事实上已呈超负荷工作状态，难以承担起流动人口计划生育管理与服务的重任。塔城市人口计生部门至今尚未成立流动人口管理办公室，流动人口编制还未解决。由于管理责任划分不清，许多应该接受管理服务的对象成了管理与服务工作中的盲点，导致工作难以落实。

3.2 没有完善综合治理机制 由于流动人口是个特殊的群体，它需要诸多部门与计划生育管理部门互相配合行动。但目前现状是各级政府一般都与公安、工商、卫生、社会保障、教育等部门签订流动人口计划生育管理责任书，由于缺乏有关部门强有力的行政监督和制约机制，缺乏明确的统一联合办公机构或牵头部门。相关部门的要求和应该履行的工作职责不能有效体现。在实际工作中，常常存在着“决策难、协调难、落实难”和“挂名不出兵，出人不出力”等扯皮、推诿现象，难以形成合力，更难形成综合治理与联合执法的局面。

3.3 现居住地管理与服务能力较弱 一是责任网络不健全，社区自设的信息员因基本经费没落实，工作主要靠计生宣传员。而社区计生宣传员报酬低，工作量大，社区流动人口计划生育管理服务工作处理被动应付状态，造成工作落实难。二是户籍地和现居住地两地管理服务职责不清晰，致使管理和服务渠道不通畅，制约了对流动人口计划生育的管理和优质服务的落实。4 意见和建议

4.1 进一步统一思想，拓宽思路 各级领导和相关部门必须进一步拓宽思路，深刻认识新形势下加强流动人口计划生育工作对促进经济发展、稳定低生育水平和维护社会稳定的重要意义。进一步强化法制责任意识，建立和完善相关部门流动人口计划生育执法责任制和具体的检查考核制度，对签订的责任状要兑现奖惩。

4.2 逐步完善综合治理工作机制 各级党委、政府应将流动人口计划生育工作纳入社会治安综合治理的内容，切实解决流动人口计划生育工作机构、队伍、经费保障等问题。根据自治区关于流动人口计划生育管理与服务“一盘棋”、“三年三步走”的实施意见，要求市级人口计生委成立流动人口管理办公室，解决编制2-3名。进一步明确和强化政府及各有关部门的职责，建立健全流动人口计划生育目标管理责任制，加强对基层党委、政府及各有关部门的检查、考核和监督。公安部门应充分发挥管理流动人口的职能优势；工商、劳动保障、卫生、计生等部门，应严格按照《流动人口计划生育工作条例》，量化工作标准，细化管理措施，切实履行职责，加强部门之间的协作，实行统一领导、统一管理、统一验证的“三统一”管理模式，切实形成政府牵头、部门配合、单位负责、政策推动、社区服务的综合管理有效机制。

4.3 尽快出台相关政策，推进依法行政 结合我市实情，尽快出台流动人口计划生育管理和服务办法，降低入户门槛，让流动人口享有本地常住人口的同等待遇。劳动和社保部门要为全市外来人口开办社会养老保险和生育保险；司法部门要为流动人口提供法律咨询和法律援助；计生和卫生部门要联手为育龄群众提供计划生育技术、宣传教育、妇幼保健、生殖健康、五期教育、“四术”随访等服务。

4.4 创新服务功能，做好计生服务 一是继续实行流动人口计划生育合同管理；二是改革现行的管理办法，建立“单位负责、社区管理”的新体制；把计划生育纳入城市社区管理服务体系，依托社区，大力推行以知识普及、知情选择、随访服务、咨询指导为主的街道计划生育服务网点。建议选择一个流动人口较为集中的街道办事处做为流动人口计划生育管理服务示点单位，推动此项工作开展。三是逐步实现流动人口计划生育信息网络管理，做好“两地”间的信息联络和反馈工作。

4.5 对流动人口计划生育工作要加大财政保障力度

篇10

近日，省人口计生委副主任方群一行到建阳市视察计划生育技术服务运行情况。在建阳市宣传部长张颖、副市长刘寒、人口计生局长许群瑜的陪同下，方群副主任实地察看了建阳市人口和计划生育服务中心基础设施建设和人口和计划生育工作情况，详细了解服务站软硬件设施配套及计划生育技术服务开展情况，并对加强计划生育服务站（所）建设、为育龄群众提供计划生育优质服务提出了指导性意见。

在座谈会上，建阳市人口和计划生育局局长许群瑜介绍说：“在创建计划生育优质服务中，建阳市千方百计服务计生对象户，每年都投入大量建设资金，不断改善市计生服务站、乡镇计生服务所和村计生服务室的条件，大力提高技术装备水平和技术服务能力，营造优良、温馨、和谐的服务环境，让育龄妇女放心地来、舒心地走。”有一组数字表明：建阳市从政府公共财政投入主渠道上为计生工作正常运转提供保障，经费投入逐年增加。2007年市级财政预算投入376万元，人均11.2元，年末市财政又追加80万元，累计达456万元，人均达13.61元，较上年增长21.28%；2008年计划生育市级财政预算达到人均15元，加上社会抚养费人均达26元，较上年增长92.72%。

在“创优”活动中，建阳市深入开展创建优质服务乡（镇、街道）活动和新型生育文化示范乡（镇、街道）活动，努力提升计划生育服务质量和服务水平，按照“四优一满意”的要求，加强计划生育服务站、所建设，进一步更新技术服务设备，全力解决计生服务站所“三配套”问题。村所按照“五个一”要求，在全市193个行政村建起服务室。截止目前，建阳市乡（镇）中心计生服务所及一般计生服务所全部通过省级专项验收，均已成为合格计生服务所，计划生育服务质量和服务水平得到了很大提升。市计生服务站（所）在开展计生“四术”优质服务的基础上，还重视出生缺陷干预工程，市计生服务站根据群众需求开展优生优育咨询和优生检测工作，一年共接待优生优育咨询人数2997人次，开展优生检测1353人次，查出各种病毒感染患者82人，治疗82人次。此外，去年3月，建阳市计划生育服务机构还积极引进并全面开展了国际合作计划生育结合项目，以妇女生殖道感染疾病防治为切入点，建立了以市计划生育服务站为龙头、乡镇（街道）计划生育服务所为纽带、村计划生育服务室为基础的妇女生殖系统疾病普查和防治服务网络，在全市范围内积极开展妇科病筛查和乳透、电子阴道镜、B超等多项目的低偿检查。一年多来，该市共开展妇科病筛查达40025人次，逐渐形成了新型的预防控制生殖道感染、艾滋病、出生缺陷等健康服务模式。

许群瑜局长介绍，帮助计生对象户铺就一条致富路，是建阳市开展计生优质服务的一项主要内容，市里出台了《关于进一步落实农村独生子女户和二女户奖励优惠政策的意见》和《关于在农村最低生活保障工作中提高独生子女户和二女户标准的通知》，12个涉农部门分别制定了对农村计生户优惠倾斜的具体措施。通过对计生户的小额贷款、项目优先、科技扶持、政策优惠等措施，形成有利于计划生育的政策环境。

通过视察，方群副主任对建阳市人口计划生育工作予以肯定。对建阳市人口和计划生育服务中心集人口计生局、计生协会、计生服务站、流动人口管理站、婚育新婚园、永久宣传阵地展厅为一体，功能齐全、设施完善、环境优美的便民服务工作场所设置予以高度评价。同时希望建阳市在优越的办公硬件基础上，加大工作力度、创新工作方法，推动建阳市人口和计划生育工作再上新台阶。

方群副主任表示：近年来，建阳市紧紧围绕创建全国计划生育优质服务先进县市的目标，健全完善计划生育长效工作机制，依靠宣传教育先导、优质服务先行、利益导向推动、依法行政为民“四轮驱动”，把计生工作做到群众“心”里头，为推动建阳市计划生育工作起到了主导作用。