法律大专毕业论文范文

导语：如何才能写好一篇法律大专毕业论文，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

各位考生：

根据江西省教育考试院《关于做好2017年全省高等教育自学考试考务管理工作的通知》(赣考院自〔2017〕3号)文件精神，为做好我校2020年上半年高等教育自学考试主考专业实践性(实习)环节考核、毕业论文(设计)报名、指导及答辩工作，现将有关事项通知如下：

一、报名时间

报名时间：2019年12月16日至20日。

二、报名地点

江西财经大学继续教育学院办公楼三楼学历部311、313室(南昌市青山南路596号，乘8路、BRT   2路、108路、126路、237路、35路、820路长班公交到长巷村站下车即到)。

三、报考条件

1.实践技能考核课程：该课程理论考试成绩合格方可报考实践技能考核。首次报考理论课程的新生不得同时报考该专业的实践课程。

2.本科、专科毕业论文(设计)：修完本专业计划所有课程且成绩合格方可报考本科、专科毕业论文(设计)撰写与答辩。

四、报考流程

第一步：资格审查

一、考生须提供材料：1.报考实践环节考核的考生须提供本人身份证、准考证原件及复印件;2.报考本科毕业论文撰写与答辩的考生须提供本人身份证、大专毕业证原件及复印件、准考证、在江西省教育考试院网站自学考试一栏打印的(带√×)成绩总表(必须修完所有课程，即全部打√)、本人一寸彩色照片一张(论文报名登记表张贴);3.报考专科毕业设计的考生须提供本人身份证、准考证原件及复印件，在江西省教育考试院网站自学考试一栏打印的(带√×)成绩总表(必须修完所有课程，即全部打√)。

二、审核身份证、大专毕业证原件，提交身份证、大专毕业证复印件、学历证书电子注册备案表(学信网chsi.com.cn/   上打印)、(带√×)成绩总表(没有大专毕业证书的在读专科学生由学校出具学籍证明或学籍电子注册备案表)，提供本人常用紧急联系的手机号码。

三、报名编号，发放《论文报名登记表》。

第二步：缴费

实践环节考核费用包括报名费、考核费等。本科毕业论文答辩(含毕业设计)每人400元;专科毕业论文答辩(含毕业设计)每人200元;毕业实习报告每人50元;实践环节考核根据专业不同收费标准不同(1.工科类专业每科150元;2.医学类专业每科80元;3.农学、艺术、体育类专业每科60元;4.综合类专业每科50元)。(收费依据：《关于调整我省自学考试有关收费项目及标准的复函》赣计收费字[2003]574号)

第三步：考生选择论文指导老师及论文选题。收取《论文报名登记表》，发放《论文撰写须知和答辩须知》。

第四步：论文撰写及答辩

考生根据《江西财经大学关于自学考试本科专业毕业论文管理工作规定》、《论文撰写须知和答辩须知》的要求完成论文的撰写及答辩工作。

五、报考要求

报考我校高等教育自学考试主考专业实践性(实习)环节考核、毕业论文(设计)报名及答辩的考生须本人到江西财经大学继续教育学院报名与缴费，任何人和任何机构组织不得代办。实践性(实习)环节考核、本科论文指导及答辩均由我校继续教育学院统一安排，考生应在规定时间内完成论文定稿、送稿、答辩报名、论文答辩等工作。

六、报考专业

本科：会计、金融、法律、英语、工商企业管理、计算机及应用、计算机信息管理、计算机网络、电子商务、物流管理、国际贸易、市场营销、新闻学、艺术设计(环境艺术设计方向)、人力资源管理、行政管理、工程造价管理。

专科：会计、计算机及应用、市场营销、工商企业管理、国际贸易、物流管理、工程造价管理。

七、考核成绩评定与查询

1、成绩评定

实践考核成绩采用百分制。60分及以上为及格，60分以下为不及格。考核成绩不合格者不予补考，但可以参加下次的考核。

2、成绩查询

自学考试实践环节考核成绩统一由   “江西省自学考试数字化管理平台(bysjxzk.jxeea.cn)”管理。主考学校于5月15-25登录平台校验、上传成绩，江西省考试院公布成绩后方可查询。

八、具体考核安排见附表

附表1：《江西财经大学2020年上半年高等教育自学考试主考专业实践性(实验)环节考核安排表》

附表2：《江西财经大学2020年上半年高等教育自学考试本科专业论文撰写与答辩及专科专业毕业设计(实习)考核环节安排表》

江西财经大学继续教育学院

2019年11月30日

附表1：江西财经大学2020年上半年高等教育自学考试主考专业实践性（实验）环节考核安排表

专业 考核课程 报考时间 考核时间 计算机及 应用

（本科）

操作系统（02327）、C++程序设计（04738）、软件工程（02334）、Java语言程序设计(一)（04748）、数据结构（04734）、数据库系统原理（04736） 2019年12月16日至20日 2020年3月21日（周六） 计算机信息管理（本科） C++程序设（04738）、数据库系统原理（04736）、软件开发工具（04756） 2019年12月16日至20日 2020年3月21日（周六） 计算机网络 （本科）

篇2

10月16日10：30，安徽大学法学院三楼，全省法学本科自考论文答辩现场。

一个又一个的考生跟考官挥手告别，这场从早晨8时就开始的自考论文答辩，已经接近尾声了。可一个特殊男子的到来，让少数滞留现场的考生开始嗡嗡地交头接耳。

“孟警官，孟警官！帮我传个话，告诉朱辉(化名)莫紧张。”首次见到自己的学生，论文指导老师何俊心里却有些酸楚。毕竟，朱辉是他见过的、第一个从监狱走出的考生。

坐在答辩桌前的这个中年男子，15日上午就从安徽宿州监狱出发了。

当天18时抵肥后，押载他的监狱警察先把他安置在了蜀山监狱，备战第二天的全省自学论文答辩。用宿州监狱教育科警官孟晓亚的话说，朱辉是他们宿州监狱培养出来的大学生。

服刑第二年他说：我要自学法律

紧张难免总是有一点的。

毕竟，从2004年——服刑的第二年开始，朱辉就开始为这一天做准备。

一连七年，每年两次的统考，多次的自测模拟考……繁复的考试，让38岁的他跟同一天走进考场的320多名考生一样，心里多少还是有点紧张。

朱辉更明白，作为一个在高墙里服刑了七年的重刑犯，他是一个“非典型考生”。

2003年，因年轻气盛，他在马鞍山市因故意伤害罪被逮捕，不久就被判了无期，服刑于宿州监狱。

在高墙内服刑的第二年，监狱领导得知他是大专学历后，主动找他谈话，表示只要他继续学下去，监狱会尽全力帮助他。

领导和教导员的鼓励让朱辉看到了新生。已32岁的他顶住了一些狱友的冷眼，决定报考法学自考专本连读。

“7年啊，等你学出来都四十好几的人了，有意义吗？”

“正是因为我不懂法，人生才差点变得没意义，我要让后半辈子充实起来！”朱辉用决心堵住了旁人的闲话。

凭着坚持和对法律的敬仰，2006年12月，朱辉顺利拿到了专科阶段法学证书，他的脚步并未停下，2007年，他又报考了本科阶段法学自考课程。

七年弹指一挥间，已减刑三次的朱辉想起苦学的时光，微锁的眉头松开了，“跟其他考生一样，我们都会考好的。”

对他而言七年的等待就为了这一天

朱辉的论文答辩题目是《论侦查询问过程中犯罪嫌疑人的权利保障》，何俊介绍，朱辉之所以选择这个题目，主要是他对这个问题有着更深刻的实践认识。而他答辩的过程，也的确没让何俊失望。

10：40，经过3分钟的简要阐述后，三位考官针对论文内容，依次向朱辉提了三个问题，“请你先思考一下，十分钟后再回答。”

十分钟里，朱辉有时在本子上记着什么，有时又翻着论文查资料，一行行轻声默念着。

“在侦查过程中，律师对犯罪嫌疑人的权利有：第一：旁听审问权利，第二：……”朱辉有条不紊的回答，让考官频频点头。

“他的论文有深度，回答也很认真，能结合自己独特的视角和经历来答题。”主考官——安大法学院副院长陈洁淼如此评价。

10：50，只用了10分钟，朱辉准确回答出考官提出的三个问题。

考场外面 教导员比他还紧张

答辩后，朱辉长舒一口气。他笑眯了眼。接下来，考官组将在下午集体合议他的答辩成绩。

在朱辉的身后，几名宿州监狱教育科的警察，已经朝他走来：孟晓亚上前给朱辉递了杯水，另一位辅导员伸手接过朱辉的论文和笔袋，扶他进场的那位监狱警察则微笑着跟他说着什么……

“朱辉是我们宿州监狱培养出来的大学生，我们觉得他就像是自己的孩子。”孟晓亚说，每年这个时候，每个答辩现场，都是这样的一幅场景——考生心里揣着紧张，导师心里揣着紧张，他们做“家长”的，心里同样揣着紧张，可给对方的，却只有笑脸，只有轻松。“在这一点上，朱辉跟今天答辩的300多名考生一样，经历了一场典型的答辩。”尤仁祥 蔡丽丽

本报记者 吴洋 文/摄

记者对话朱辉

为背单词彻夜不睡

记者：自考这么多专业中，为何选择法学专业？

朱辉：7年前我犯罪就是因为我是个法盲，我想我下半辈子不能再这么糊涂下去了，我选了法学，想知法，懂法。

记者：遇到最难考的一门功课是什么？

朱辉：英语，这门课我考了三次才过。30多岁的人学英语，记忆已经不像往常一样好使了，为了背高中和大学的单词，我有时背一个通宵。

记者：条件有限，你如何备考？

朱辉：监狱教育科的领导帮我从网上查资料，帮我借书。家人也很支持我，给我寄书。

篇3

    论文关键词:本科法学教育;定位;应用型;

    一、普通本科院校法学教育存在的问题

    1.就业难,就业率低、失业率高

    《2009年中国大学生就业报告》显示:法学大类毕业生就业率排名倒数第二,仅法学一个专业失业人数在全部本科专业小类中排名第一;高职高专毕业生法律大类就业率排名也是倒数第一。法学专业成了就业率最低、失业率最高的专业。确实目前法学专业学生就业存在着困境:就业环境方面,应届毕业生考公务员面临着多省联考的机会限制、具备基层工作经验的资历限制、通过司法考试的资格限制和生源地限制,公务员考试竞争越来越激烈;就业竞争力培养方面,学生眼高手低,求职就业的能力训练不够;再加上地方本科院校没有地缘优势,社会影响力和辐射力远不及其他本科院校,法学专业学生就业难显得尤为突出。

    2.法学教育与法律职业相脱节

    实际上,在西方法治国家,法学教育与法律职业紧密联系。法学教育是从事法律职业的必备条件。例如德国、法国等国家,接受法学教育是从事法律职业的前提条件,英国美国等国家,法学教育本质上是职业教育,接受法学院教育是从事法律职业的必由之路。而在我国,法学教育与法律职业处于分离状态是不争的事实,例如:部队转业人员可以安置到司法机关工作,法学教育不是法律职业的必备条件,不管什么专业,只要能够通过司法考试,就具备从事法律职业的条件,法律职业也不是法学教育的目标。调查发现普通本科院校法学专业毕业生从事法律职业的不到50%,形成了学习法学的人数众多而从事法律职业的人数有限的尴尬局面,造成法学教育资源的浪费。

    3.法学教育与社会需求相脱节

    我们调查发现在法学专业学生就业过程中存在着人找工作和工作招找人的矛盾,曾经有一则新闻报道说一个法学博士到法院工作后竟然连一起离婚案件也审理不了。形成这一局面的原因错综复杂,笔者认为应用型法学教育模式的缺失是关键。我国属于大陆法系,教学注重对法学理论的研究,但是,法律工作却尤为注重实践经验。学生毕业后,无论是到企业干法务,还是到律所当律师,再或者到法院、检察院工作都需要大量实践经验,这也是现行法学教育和法律职业脱节的地方。

    二、地方普通本科院校法学教育的定位

    我国目前法学教育规模大、层次多。全国除了五所专门的政法院校,几乎所有综合型大学都有法学院,除此以外,还有电大、自考的法学专业,涉及到专科、本科、硕士等层次。我国传统的法学教育是培养学术型法学人才,形成了重知识、轻能力的明显倾向,从近几年法学专业学生的就业情况来看,存在培养出的法律专业人才与社会实际需要相脱节的弊端。关于本科法学教育的定位成了法学教育改革关注的焦点,对这一问题主要存在三种观点。

    1.精英教育

    即认为普通本科法学教育应当是精英教育。美国对法学教育的要求比其他教育要求更高、更严格,其法学教育是典型的精英教育,这种培养方式要求学生在学习法律之前已经获得了必要的人文社科知识,报考法学院的学生通常已经取得了学士学位,并且要通过法学院的考试。相当于我们国家的研究生教育起点。这种精英式教育源于美国人民对于法律近乎宗教般的信仰和对法治的真正制度要求。就我国目前的条件来讲,照搬这样的制度是不合适的。

    2.职业教育

    即认为普通本科法学教育就是培养法律职业人才的职业教育。这是借鉴西方国家的经验,把法学教育当作职业教育,采用投师见习制(也称师徒传授制)的法学教育制度,在教学上一般采用判例教学法,法学教育带有浓重的行业主义和实用主义色彩,特别注重对学生动手能力的培养使学生能够掌握法学基本理论知识。

    3.复合型教育

    即认为普通法学本科教育既培养学生的法律职业素养和能力,还进行相关学科基础知识的传授,为其进入研究生教育从事高层次的研究奠定良好的基础。不论是在英美法系国家还是在大陆法系国家,一个完善的法律人才培养体制,既包括通识理论教育又包括职业技能教育。

    笔者认为:我国传统的本科法学教育是培养学术型法学人才,但目前法学教育的规模如此庞大,是不可能都进行学术化培养的,绝大多数本科毕业生将直接走向工作岗位,面对法学专业严峻的就业形势,作为普通本科院校来讲不应坐享其成或者坐以待毙,应找准定位,形成特色,以法律职业要求为导向定位本科法学教育,探索应用型法学人才培养模式,切实提升法学本科毕业生的就业能力,解决法律专业人才与社会实际需要相脱节的矛盾。本科法学教育的定位应该是分层次的,地方本科院校的法学教育应主要是为地方的经济发展、法制建设服务,立足于实际,形成办学特色,实现可持续发展,在法学教育的定位上不能照抄照搬。

    三、本科院校应用型法学人才培养模式的思考

    法律职业具有突出的行业背景和特殊性,我国新修订的《法官法》、《检察官法》、《律师法》对法律职业人员的从业资格有统一规定,要求都必须通过司法考试,自2002年开始实施的统一司法考试制度体现了法律职业内在规定性和同一性。法律职业共同体不仅是法律知识的共同体,而且还必须是法律职业素养和法律职业技能的共同体。一体化法律职业人才的培养模式缺失,结果导致盲目的人才高消费,专业不对口和万金油式的人才过剩的现象并存。一体化法律职业人才培养是一项系统而复杂的工程。世界主要法治国家法律人才的培养体制包括四部分:一是法律的学科教育;二是统一的法律职业资格考试;三是统一的法律职业培训;四是终身化的法律继续教育。笔者认为本科法学教育作为一体化法律职业人才培养的一个重要环节既不能越位也不能错位,根据法律职业的内涵应定为于培养应用型法学人才。具体实现路径如下。

    1.课程设置方面

    我国现行的本科法学教育只考虑到法学教育的教育属性和一般共性,将法律职业按照一般的社会职业对待,沿用社会通用人才的培养模式和采用普通的教育制度,其结果是所培养的人才不能适应法律职业的需要。因此笔者建议开设专业导读课程,建起具有政法特色的全程化、专业化、体系化的就业指导体系;将就业指导的普及性与提高性相结合;将知识指导与能力训练相结合。

    2.教学内容方面

    许多本科生毕业后不会办案、不会起草合同,其原因在于法学本科教育缺乏必要的法律职业教育和法律实务训练。因此笔者建议加大专业实践课程的比例,应用型法学人才培养的一个重要目的在于对有志于从事法律实务的人进行科学且严格的职业训练,使他们掌握法律的实践技能及操作技巧,能够娴熟地处理社会当中各种错综复杂的矛盾。这就要求转变教学观念,加强实践教学在整个教学体系中的比重。完善实践教学的方式和内容。②建设高质量的实践教学基地直接关系到实践教学质量、是培养应用型人才的必备条件,法学院应加强和当地的公、检、法机关的合作,在当地的司法机关建立学生的校外实践教学基地。

    3.教学方法方面

    在各年级学生的法学专业课教学中使用案例教学法,在本科阶段的二年级,组织学生到法院、检察院、律师事务所旁听、观摩法律实务活动;定期开展法律宣传咨询;进行法律文书写作的集中训练。三年级,开展模拟法庭审判;许多大学在实践中摸索出了在校内建模拟法庭的成功经验,从而使学生在学校里就能够接受实践能力训练。建立模拟法庭辅助教学的目标是:通过模拟法庭演练,增强学生的法律应用能力,提高其法律职业技能。借鉴英美法系的诊所式教学,法学专业学生就像医学院的学生在诊所实习一样,可以接触到真实的案件,在教师指导下学习处理,为以后从事法律职业积累实践经验。在掌握了一定专业理论知识的基础上,这个阶段可以在各实践教学实践教学。四年级,组织毕业实习;完成毕业论文的写作。综合采用多种教学方法,有效地组织各个教学环节,提高教学质量。

    4.师资队伍建设方面

    加强法学专业双师型教师的培养,提高教师实践能力;有助于提高教学的实效性,避免纸上谈兵,使学生能够掌握法学基本理论知识,并得到逻辑推理和法律技巧的训练,从而培养学生解决实际法律问题的能力。兼职教师是提高学生实践能力的一个手段,法学院可以聘请富有经验的法官和律师,担任实践教学的指导教师,讲授与实践紧密结合的课程,让法官和律师等指导教师将鲜活的经验传授给学生,使学生接触到真实的法律实践。

    5.考核、考试方面

篇4

“工程”是指将自然科学的理论应用到具体的工农业生产部门中形成的各学科的总称[1]。如：化学工程、土木工程、生物工程等。“工程”也指用较大而复杂的设备来进行的工作。如：城市改建工程、京九铁路工程、“菜蓝子”工程等。我国大学所设有关工程类的专业就有土木工程专业、机械工程专业、材料工程专业等。“管理”的定义是指组织、指挥、协调、控制[2]。管理的分支也很多，如：工商管理、国民经济管理、农业经济管理、人力资源管理等。管理科学与工程是管理理论与管理实践紧密结合的学科，侧重于研究同现代化生产、经营、科技、经济、社会等发展相适应的管理理论、方法和工具，该学科培养学生具有扎实系统的管理理论基础，合理的知识结构，正确地应用系统分析方法及相应的工程技术方法解决管理方面的有关理论与实际问题。从《工程管理》字面上来看，很容易使人产生如下疑问：比如是对什么“工程”进行管理？或者学成后会“管理”什么工程？国内有些学者把“工程管理”定义为研究工程建设项目的管理，即对建设项目的专职管理。从建设项目的周期来讲，工程管理就是研究。建设项目决策阶段的开发管理、项目实施阶段（准备、设计、施工）的工程项目管理、项目运营阶段的设备管理，即对建设项目的全过程的管理。

工程管理专业的课程设置

第三届建设部高等工程管理学科专业指导委员会（一九九九年七月西安）认为：工程管理专业一般设置工程项目管理、房地产经营与管理、投资与造价管理、国际工程管理及物业管理五个方向。为此，工程管理专业的课程设置除了一般工科专业所必修的基础课程以外，专业基础课和专业课可设置为：主要专业基础课有管理学、经济学、会计学、市场学、组织行为学、财务管理、经济法、统计学、运筹学、工程经济学、工程制图、房屋建筑学、测量学、土力学与地基基础、工程力学、工程结构、施工技术与组织、工程项目管理、工程估价、工程合同管理、计算机管理信息系统等。主要专业课有工程咨询、建设项目可行性研究与评估、投资经济学、工程造价管理、工程项目风险与保险、工程项目招标与投标、房地产开发与经营、房地产评估、项目融资、国际金融、国际贸易、国际工程承包、国际工程合同管理、国际工程索赔、国际工程专业英语（听力、阅读、口语、写作）、国际公司理财等。因此，工程管理专业实际为跨土木工程与管理工程的交叉学科，适合有足够土木工程方面与管理学方面师资力量的学校设置。

从学生的修业科目来分析，上述主修课程和主要专业课程已有36门，再加上公共课程：高等数学、外语、政治、体育、概率论、线性代数、计算机、普通物理、普通化学、机械原理、电工学等总共有47门之多，有的课程如高等数学、外语等要学习两个学期。如果学制定为四年，第八个学期学生即要寻找工作还要完成毕业论文，47门课要用7个学期来完成，平均每学期学习近7门课。所以工程管理专业本科教育的学制宜定为5年，使学生有足够的时间掌握土木工程方面的技术知识与管理、经济、法律方面的知识，学生工作后即使从事技术性较强的工作，技术专业水平也不会低于相应专业的大专水平，同时也会把所学管理知识运用到实践中去，为以后事业的发展打好基础。如果条件允许，应把土木工程专业的毕业设计和管理方面的论文结合起来做，使工程管理专业的学生对工程项目的形成过程强化理解，对如何发现“工程”方面的管理问题、解决“工程”上的管理问题会有很大的帮助。

学生就业与市场需求

根据《中国教育报》报道的统计资料：2000年普通高等学校和工程管理相近的本科专业学生就业率为：工商管理类78.05%、经济学类72.72%、土建类84.91%、管理工程类82.73%、管理类Ⅰ51.82%。根据新华社2003年6月4日统计资料，黑龙江省2003年应届本科毕业生签约率不足50％，明显低于2002年。据了解，除了受非典的影响，一些供需见面和双向选择活动被迫中止和取消，部分毕业生无法进行正常的面试、体检和签约以外，目前社会的需求形势也不容乐观。作为吸纳毕业生的主渠道之一的国有企业，由于受经济不景气（包括改制）的影响，其吸纳毕业生的能力大幅度下降。黑龙江省省属高校毕业生到国有企业就业的比例在2001年为21.6%，2002年为13.8%，2003年很难增长。政府和事业单位受编制所限，特别是今年事业单位机构改革要全面铺开，毕业生需求量也会减少。而毕业生面向基层、面向非国有经济单位就业的渠道在一些地方还不畅通。这些原因导致了毕业生今年严峻的就业形势。华商报2003年2月20日报道，在长安大学举行的“2003年毕业生双向选择会”上。公路桥梁专业的毕业生今年供不应求，此专业的学生很多在年前就已经找到单位。八成用人单位招聘桥梁工程、公路城市道路专业学生。河南洛阳一研究所原打算招收10名桥梁工程本科生，结果一上午只有一名学生递交了推荐表。长安大学就业指导中心主任张红红分析介绍说，西部大开发首先要加强基础设施建设，公路、桥梁、隧道的建设急需人才，而设置公路桥梁专业的高校并不是很多，长安大学公路桥梁专业的供需比例去年是1：8，今年这个比例会进一步拉大。

与桥梁工程、公路城市道路专业的学生非常走俏相比，公路工程管理、公路工程监理专业的学生却没有那么幸运。一位招聘工作人员说，管理和监理都必须有丰富的基层工作经验，用人单位是不会将管理工作直接让新来的大学生担当的。2003年我校管理学院毕业生的一次性签约率约为50%，土木工程学院的应届毕业生签约率几乎为100%。管理专业的学生不好找到工作的原因，除了受“非典”与全国应届毕业生人数多等客观因素影响以外，其专业本身也存在某些欠缺，下面就工程管理专业与土木工程专业进行比较，分析其原因所在。对于土木工程专业的学生来说，通过四年的专业学习，毕业参加工作后，需要一到二年左右的时间，才可以独当一面。而工程管理专业的毕业生，如果从事土木工程设计工作，即使自己努力恐怕也不会有哪家设计院敢委以工程设计任务。工程管理专业的毕业生从事施工管理工作，如果力学基础和工程结构理论不系统、不扎实，充其量也只能做到按图施工，而发现施工图中的错误，不盲目地按图施工等则难以做到。到建设单位或政府机关工作应该是比较对口的，可以充分发挥工程管理专业视野广，知识面宽的优势，但建设单位的工作是技术和经济紧密结合的，建设费用的增加和消减往往和技术水平的高低有必然的联系，而且此时此刻的技术问题又有可能是一些技术难题，显然工程管理专业的毕业生去处理技术难题又显准备不足。由于政府机构超编严重，每年能吸纳工程管理专业应届毕业生的人数也会有限。#p#分页标题#e#

一般来讲，经济学专业毕业生擅长于经济分析，会计专业毕业生擅长于财务工作，而没有哪一个专业可以做到从学校毕业就可以胜任管理工作或领导工作的，管理工作或领导工作水平除了受教育程度影响以外，更重要的是个人经验的积累与其在组织中威信的树立。中小型公司专职的管理人员很少，同学到了公司，领导问，“你会做什么？”回答：“我会管理。”问：“你会管什么？”答：“我会管理建设项目。”很显然，这样的回答比较空洞。因为对于新毕业的学生来说工作是很具体的，工程管理专业的学生虽然学过财务管理，但却当不了会计；虽然学过质量控制而技术规程又不精通，人家在眼皮底下作假，却看不出来；虽然学过领导、指挥的知识而又没有什么功绩与特长足以服人，而且公司又不承担培养人的义务，所以管理专业的新毕业生寻找工作会有一些障碍。但是，如果学生技术水平比较高，以技术工作作为工作的切入点，则相应的问题就会迎刃而解，在技术成熟的前提下，工程管理专业的毕业生如果做管理性工作，会在知识上、心理上以及工作方法上比其他专业的毕业生更胜一筹。

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特色之一:开放的大学校园

提起大学校园,大多数中国人的脑海中都会出现高高的围墙、气派的大门、醒目的校名。可约克大学完全出乎笔者的意料――没有大门,更没有围墙,道路四通八达,行人自由往来,完全是开放的。后来通过对其他几所大学的考察笔者发现,几乎所有的大学校园都与社区融为一体而没有大门和围墙,学校作为社区的一部分与社区相互融合、功能互补。例如,多伦多大学校园里有多伦多市最好的皇后公园,城市的马路穿校而过,城市的一些公共设施也建在校园里。

与开放的校园一样,加拿大大学的学生来源也是开放的,多伦多大学有3000多名国际学生,其中来自中国的有780多名,这些学生讲80多种语言,加上方言大概有100多种。学生身处这样的环境,不仅能学到专业知识和技能,还能养成多元文化相互借鉴、相互包容的精神。

加拿大大学教师讲课的地域选择也是开放的。一般来说,教师主要是在本校授课,但也可以到外校甚至外国授课;同样,大学也可以聘请外校教师来校讲课,或聘请专家、学者、政府公务员到校讲课。例如,给我们的培训班上课的就有安大略省的公务员、劳卜劳公司人力资源部的经理以及担任过多年大学校长、安大略省议员的教授等外聘人员。

特色之二:互动的教学方法

加拿大大学的互动式教学方法多种多样,主要有以下三种。

学生座位的安排。与国内大学教室里前面是讲台、学生一排一排地坐着的格局不同,加拿大大学是将课桌围成一个开放的矩形,教师一般站着讲课,并且在矩形内来回走动,不时地与学生交流。

课堂提问。这种方式几乎每个教师都采用,教师可以向学生提问,学生也可以向教师提问。每个教师都欢迎学生提问,并且在讲课开始时就明确表示,如果讲课中学生有不清楚的可以随时提出来,讲课结束后还留有一定时间让学生提问题。对于学生提出的问题,教师总是耐心解答,一时解答不了的问题教师在课后查资料再回答是很自然的,没有哪个教师会觉得回答不了学生的问题就很没面子。

小组讨论。这也是加拿大大学教师经常采用的方式。教师在讲清主要观点后把事先准备好的作业题发给学生,并将学生分成若干组、每组3~5人展开讨论,之后每组推荐一个发言人上台陈述该小组的讨论结果,最后教师针对这些结果进行讲评。这样的教与学互动,可以使学生与教师、学生与学生相互启发,共同开动脑筋,活跃课堂气氛,效果很好。

此外,加拿大大学教师还经常采用其他的互动方法开展教学。一是小组集体完成作业,这种方法类似小组讨论,不同的是,这种方法留给学生的作业量比较大,完成作业的时间也比较长,而且利用的都是课余时间。二是教师与学生互发电子邮件,将完成作业或论文中遇到的问题及时反馈沟通。三是在撰写硕士、博士毕业论文时,导师与学生不定期地多次面谈、直接沟通,直到圆满完成论文答辩为止。四是教师定时与学生交流。比如约克大学规定,任课教师每周固定半天时间等候学生提问,帮助学生解疑答惑。

特色之三:以人为本的管理理念

加拿大大学以人为本的管理理念体现在教育条件和设备等硬件建设上。教学楼、图书馆、实验室、体育活动中心等,建筑质量高,空间大,功能齐全,教学楼有学生休息室、就餐桌、残疾人通道和卫生间,走廊里还有座椅、各种电力插座、暖通设施、无线网络等。

以人为本的理念还体现在对学生的培养和管理上。在制订培养计划时,多数学校为学生量身定制培养方案,提供多种多样的课程供学生选择。学生取得学位、学历没有时间限制,可以根据自己的能力、志愿调整学习计划,自由选择学习课程、学习方式、注册时间等。学校除要求学生必须考试合格外,不对学生作任何其他硬性规定。学校在制定《学生守则》时充分与学生沟通,听取他们的意见和建议。对学生的申请、请愿或申述,学校和院系会成立相关委员会,听取学生的意见或要求,并严格按照程序办事。学校还有大量工作人员作为“学术顾问”为每个学生提供学习和生活方面的服务,包括为学生提供学习计划、校园生活的指导和帮助。为帮助留学生尽快适应加拿大的学习、生活环境,学校还有“本地家庭寄宿计划”,设立许多高年级帮助低年级学生的助学岗位。

特色之四:不同的两种教育体系

加拿大高等教育分为大学和学院两种体系。加拿大的学院不是指大学内部的二级学院,也不同于美国的社区学院,而是加拿大高等教育的一种创造,是20世纪60年代为了适应加拿大社会经济发展对职业型、应用型人才的需要,提高国民的文化素质,实行高等教育普及化而设立的专科性质的独立职业学院。这些学院是加拿大大学的组成部分。

在加拿大,大学和学院是层次清晰、分工明确的两个系统。大学有高度的办学自和学术自由,而学院则要接受政府的管理和控制;大学主要教授基础知识、基本理论,而学院则主要教授实用技术及其应用知识;大学侧重于基础理论和学术研究,而学院则侧重于实用技术研究;大学主要接受专业学会的评估和排名,而学院则直接接受政府组织的评估;大学主要培养本科生和研究生,而学院则主要培养专科应用人才。

加拿大目前有92所大学,全部为公立,主要集中在安大略省和魁北克省;有120多所学院,在课程设计与选择方面主要侧重于实际应用,为学生提供直接就业所需要的各种技能。目前,学院与大学之间的联系日益紧密,部分学院与大学已相互沟通、相互渗透,有些学院已提供了与大学可互换学分的课程和应用学位项目。

特色之五:分权与制衡的内部管理体制

加拿大的大学普遍实行“两会制”和校长负责制,“两会”即董事会和校议会;学院则只设董事会,不设校议会,学院的董事会受命于政府。

董事会是学校行政系统的最高权力和决策机构,负责任命名誉校长、校长和副校长,治理、引导、管理、控制学校等的财产、收入、支出及有关事务,负责学校的投资和基金管理,处理学校的法律问题,协调学校与政府、社会的关系。董事会成员一般由上届董事会提名、政府任命,一般包括当地政府官员、成功企业家、校长、教职工代表、学生代表等。董事会成员中外部成员占大多数,董事会主席和若干副主席由董事会成员选举产生。

校议会是与大学董事会平行的机构,负责教学和学术管理,有权决定所有教学和学术事务,向董事会提出有关教学和学术方面的意见。成员一般有几十人,包括校长、副校长、各学院院长、各研究所所长、各系系主任、教师代表、学生代表、工会代表、校友代表等。在校议会成员中,全职教职工委员占多数,下设若干专业委员会。各学院、系、研究所负责搞好内部的教学活动、课程安排、科学研究等工作。课程大纲的制定、教师聘任、教授的评审晋升、学术机构的设立等,都要自下而上提出建议,最后由校议会批准。

校长在董事会的领导下全面负责学校的行政和学术工作。校长下面有若干名副校长,分别负责教学与学术、财务与人事、科研、学生及对外联络等工作。在各教学院系的管理中,院系的重大教学和行政事务必须经过院系委员会批准方可实施,而且法律还明确规定某些行政事项要经董事会、学术问题要经校议会的批准。这种权力的制衡制度能够使大学稳定、健康地发展。

特色之六:政府重视高等教育责任制的落实

安大略省注重对高等教育的宏观管理,主要措施是检查、落实责任制。他们认为,教育是通过公共资源得以实施的活动,政府受托或有权力检查高等教育责任制的落实情况。责任制主要体现三个大的方面:功效,即社会价值;效率,即实现预期目标的情况;效益,即为所投入资源带来的最高价值。

对学院来讲,有五项关键绩效指标:一是雇主满意度,二是毕业生就业率,三是毕业生满意度,四是学生满意度,五是学生毕业率。这五项评价指标涵盖学院教学和管理的方方面面,是一种结果化的反映,而不是一种过程的反映,体现了以学生为本、以社会需要(雇主)为本的理念。评价指标的调查由一家省政府咨询机构来进行,其中前三项指标的考核结果与政府的资助挂钩,调查数据经统计后分类并划出一个平均数,高于平均数的学校政府将给予年度运行经费2%的奖励。

大学的责任制不同于学院,主要有三项关键绩效指标:一是学位完成率,二是就业率,三是贷款拖欠率。所有大学和学院每年的关键绩效指标均向社会公布,媒体也定期公布大学排行榜。这种公开透明的做法充分保证指标评价的客观公正性,使学校的办学成效接受公众的监督,促进学校教学水平的提高,推动学校又好又快发展。

特色之七:高等教育国际化

随着经济全球化的到来,高等教育国际化成为一种必然的趋势。约克大学国际合作助理副校长劳加欣女士在向我们介绍情况时说,加拿大本土生源不足,要想发展就必须走出国门,面向世界。他们的目标是使国际化成为约克大学基因中的一部分,贯穿于教学和学习中并成为教育和学习的必要成分。

从我们了解到的情况看,加拿大实施国际化的途径主要有以下四个。一是招收国际留学生,这是其国际化的主要途径。近年来,加拿大政府和高校十分重视招收国际留学生,其数量和国别在发达国家中位居前列,几乎所有高校都有国际留学生。据统计,2008年加拿大全国在校国际留学生就有12.38万名,其中来自中国大陆的占33.2%、来自印度的占24.3%、来自美国的占9.6%。二是合作办学。主要是指国外高校与加拿大高校联合招收学生,基本形式有三种:两年在国外高校上课、一年在加拿大高校上课(即“2+1”模式)的大专生,两年在国外高校上课、两年在加拿大高校上课(即“2+2”模式)的本科生,四年在国外高校上课、两年在加拿大高校上课(即“4+2”模式)的硕士研究生。三是短期培训班,类似于我们所参加的这种培训班,时间一般1~4个月。四是联合研究和学者互访。

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【关键词】中国 美国 法律教育 异同 启示

【中图分类号】G53/57 【文献标识码】A 【文章编号】1006－9682（2011）09－0043－03

【Abstract】Legal education is the national higher education basic teaching content, is the realization of rule of law is important assure. After years of legal education reform, China’s legal education system is gradually perfect and is perfect, but still existed some problems. This article from the American legal education of the same and different aspects of our current legal education in the existing problems, and puts forward corresponding countermeasures.

【Key words】China The United States Legal education Similarities and differences Enlightenment

中国的法学专业是朝阳学科，从法学毕业生就业现状来看，主要在检察机关、审判机关、仲裁机构和法律服务机构、行政机关、企业事业单位和社会团体等行业从事法律服务工作。就业前景广泛，主要从事检察官、法官、律师、行政机关公务员、大公司主管法律事务人员、高校法学教师、法学研究者等职业，从社会需要来看大有发展前景。因此，法律职业教育值得我们关注和探讨。而美国作为西方法律职业教育的先进国家，有值得我们学习和借鉴之处。

一、中美法律教育的共同点

1．法律教育的承担者相同

目前，中美两国的法律教育的承担者主要是各大学的法学院。美国耶鲁大学和哈佛大学先后于1800年和1817年设立法学院，自19世纪后期开始，法律教育主要任务由各大学法学院承担。中国的法律教育也是以大学教育为主。主要有两类：一类是综合大学中的法律院系，一类是单科性高等政法学校。自1979以来，中国法律教育发展迅速。另外中国还有大专、中专层次的各种法律职业学校，还有各种业余教育中的法律专业。但在各种法律职业学校和成人教育的法学教学中，存在的问题较多，如师资力量不强、教学管理松弛、教学效果较差、毕业生质量不高，因此中国的法律教育主要以各大学法学院的普通教育和单科性高等政法学校为主。

2．法律教育与科研任务并重

中美两国高等法学院系除以教学任务为主外，还承担法学的科学研究任务。与欧洲大陆一些国家不同，中国的专门研究机构较少，因而法学研究方面的力量主要集中于高等学校的法学院系中，教师既是法学教育的承担者，也是法学研究的主力军，这与美国法学院承担的任务类似。

二、中美法律教育的不同点

当代中国法律教育在社会制度、意识形态以及本国历史、文化传统方面，都不同于任何西方国家的法律教育。就法律教育的形式、技术方面而论，中国较接近民法法系国家法律教育。与普通法系国家相比，尤其是美国，有很大差别。近几十年来，两国间的法律教育方面的交流日益加强，美国的法律教育方法与模式被积极引进中国，有关美国的法律、法学及法律教育方面的知识，对中国的法律教育产生了一定的影响。

1．入学资格不同

中国法学院的入学资格主要是高考毕业生，通过每年一度的高考选取法学专业，达到高考成绩的，批准入学。以高中学习成绩和高考成绩为基础。另外也有少数学生通过成人教育方式学习法学，主要包括自学考试和成人函授考试等方式实现学习法律，入学资格也是高考毕业生，但可以招收往年毕业学生，因此成人法学教育的学生较普通大学的法学学生年龄偏大，社会经验较为丰富，但这种入学的学生数量少，教学质量问题较大，因此，中国法律教育招录的学生是以基本没有社会经验的高考毕业生为主体。这种入学资格和美国法学院的入学资格有较大不同。美国法律教育的一大特点是入学资格之一是已是大学本科毕业生，即已取得文科或理科学士学位（B.A.，B.S.）。要求申请入学者要参加全国性的“法学院入学考试”（LSAT），以大学本科成绩和LSAT成绩为入学的基础，合格者被批准入学。因此，法学院的学生年龄要比一般大学生大，所具备的基本知识也较为扎实与广泛，有一定的社会经验和文理知识。

2．教学目标不同

中国各大学法学院的教学目标旨在为学生提供较为广泛的法律理论和知识方面的基础，而不单纯是职业训练。中国法学教育的对象主要是高中毕业生，在法学院系学习四年，符合条件的毕业生被授予法学学位。在校四年学习期间，主要学习法学专业课程，但也要学习很多一般人文学科课程，如外语、哲学、政治、历史学。这种教学对学生的基本要求是，毕业后不仅可以从事律师、法官等职业，还能从事公务员、一般工作人员等职业，律师在主要的职业取向中不占主导地位。中国的法学本科学位不同于美国法学院所授予的法学博士（J.D.）学位。美国这种教学对学生的基本要求：毕业后立即参加律师考试，能从事以开业律师为主的实际工作。这种方针的一个前提就是：法学院的学生在入学前已具备必要的人文学科知识。［1］据统计，目前全美共有200多所法学院，其中184所是经美国律师协会American Bar Association（简称ABA）认可的。所有被ABA认可的学校，每年大约招收3万6千多名的全时法律学生及接近七千名的选读法律学生，可以参加美国各州的律师考试。他们中80%以上的人都以律师为主要就业方向，约10%以上的毕业生则进入司法体系或担任其他公职。因此，在ABA这个“法律职场代表”的外部引导下，各法学院为美国每年造就数以万计的律师（美国律师人数比全球其他所有地区律师的总和还多，迄今已突破100万人），从而形成一条“产、供、销一条龙”的法律职业教育之路。因此，中国法学院的教学目标更侧重于知识性的训练，而美国法学院的教学目标更侧重于职业训练，以培养“未来的律师人才”为教育目标，这也可以从两国的教学课堂设置得出结论。

3．课堂设置不同

中国的法律教育，是统一由国家管理，其课程设置原则上按国家统一规定的教学计划，但各院系分别结合本单位实际情况制定各自的教学计划。以北京大学法学院多年的教学计划而论，首先，就本科生的专业和课程设置来说：1979年，根据当时的需要在全国率先增设了国际法学专业，1980年又率先增设了经济法学专业，1993年再增设国际经济法学专业。这就形成一个包括法律学专业、经济法学专业、国际法学专业、国际经济法学专业在内的在国内属于尤为完整的法学专业体系。在发展专业体系的同时，法律学系的课程设置体系不断发展。经多次调整，从1993年开始，本科生进校后任选专业，学满两个专业学分的可取得双专业毕业文凭。与此同时，近年来再次修订教学计划，贯彻“加强基础，淡化专业”的精神，加强了基础课比重。全系所开本科生专业课程已逾70门。其中全系各专业必修课17门：法理学、中国法律思想史、中国法制史、西方法律思想史、外国法制史、宪法学、行政法学、民法概论、合同法、刑法学、国际法、国际私法、民事诉讼法、行政诉讼法、刑事诉讼法、法律文书、律师实务与律师道德；法律学专业必修课6门：知识产权法、婚姻家庭法与继承法、企业法/公司法、司法鉴定学、犯罪学、劳改法；经济法学专业必修课9门：经济法总论、企业法/公司法、反不正当竞争法、计划法与投资法、财政法与税法、金融法/银行法、会计法与审计法、劳动法与社会保障法、环境法；国际法学专业必修课8门：中国外交史、国际环境法、国际经济法、国际组织、海洋法、航空航天法、国际司法判例、专业外语；国际经济法专业必修课8门：国际贸易法、国际投资法、国际金融法、国际税法、海商法、国际技术转让法、国际经济组织、专业外语；全系各专业限制性选修课23门：现代西方法律哲学、立法学、当代西方法律思潮、中国司法制度、中国法律文化、香港特别行政区基本法、外国宪法、公务员法、罗马法、外国民商法、实用刑法学、青少年法学、外国刑法、刑事侦察学、刑事技术概论、法医学、保险法、中国经济立法史、司法精神病学、外国婚姻法、票据法、国际税法、国际法与国际组织专题。除专业课程外，还有若干门全校性公共课程。［2］除学习课程外，还要求学生在学习期间有固定时间在司法机关、律师事务所或其他单位实习；并要求在教员指导下，撰写毕业论文。

美国的法律教育较为注重职业训练，其课程设置明显地反映了职业教育的特色。各法学院课程设置有所区别，但基本上是相同的。以法律专业本科教育为例，其基础课程包括：宪法、合同、侵权、财产、、民事责任、刑法、民事诉讼法以及法律推理和司法文书、商法、公司法、知识产权法、WTO等。客观地说，普通本科三年的法律课程之中第一年是最难的。上课时间往往不是很多（哥大法学院每周五天约上二十个小时），但每上一次课，学生必须花三四个小时甚至一整夜的时间做课前准备工作（包括阅读讲义、检索案例、寻找案例争点issue、尝试回答布置的问题等）。而临近期末考试时，那就更要加倍努力了。选修课程基本设置在第三年，开设课程五花八门，包括法律与社会科学、法经济学、法律与全球化、收购与兼并、谈判理论等。由于不同类别的学生选修课可以交叉，因此像哈佛等名校常年提供100多门课程供学生选择。鼓励学生自选的课程包括比较法、法制史、法律哲学、法律与经济等课程。［3］

4．教学模式不同

中国的教学模式较为传统，一般以教员系统讲授为主，一般课程也有专门课堂讨论。就国内各部门法课程而论，讲授内容主要围绕该部门法的有关法律、法规的理论和实践。即通常的老师讲授知识，学生作笔记，间或有师生互动提问、释疑环节的授课方式。无论中外，它都是讲授基本理论课或学科基础课的唯一之选。但由于相对忽视学生在教学中的主体性，有着被动接受的弊端，因此这种教学模式在中国通常也被称作“填鸭式”教学，成为学者批评和教学改革的对象。中国没有判例法制度，在讲授或讨论部门时，也研究少数有关判例，但这仅仅是为了贯彻“理论与实际相结合”的原则，更好地理解有关法律规定，而不是像美国法学院所推行的“判例教学法”。目前中国的一些法学院已经注意到此类问题，不但加大了给各类学生安排法律实务类课程的数量，而且通过暑期社会实践、毕业实习、组织模拟法庭和组建法律社团、提供免费法律援助等方式不断加强学生们的实践能力。

美国教学力求发挥学生的学习主动性和积极性。一种是讨论课的方式。在课堂上，教师与学生从施教者和受教者的模式中脱离出来，进而演变为合作者的关系。它强调学生主动性的最大发挥，每一个学生在课前预习（通篇阅读教师预留的参考文章以及选定案例）的基础上，在课堂上畅所欲言，发表个人见解。教师往往扮演一个引导者、提问者以及思路转换者的角色。更多时候，教师的身份被完全淡化而彻底融入到课堂讨论之中。这种教学方式中教师的主导性实际上增强了，因为他需要在课前针对本门课程，安排最能说明问题的案例和参考文章供大家阅读，并预先就每次将要讨论哪些题目、从哪几个角度进行深入分析等问题通过电子邮件发给大家提前准备。因此，教师组织讨论课的方式付出的精力反而比一般的“填鸭式”授课方式大的多。另一种是判例教学法，这种方式在中国法学教学中的影响越来越大，但其局限性也日益凸显，美国随着社会的需求，其Clinic（诊所式）教学模式逐渐成为美国各大法学院青睐的一种方式，此种模式在美国法学院推行已有30多年的历史。它是以培养学生处理法律实务问题的各种技巧为主要内容，把课堂假设为一个法律“诊所”，教师的任务就是要引导和训练学生对一个个法律疑难杂症做出“诊断”，并提出解决问题的办法――开出“处方”，从而锻炼出“医术高超”的法律实务人才。目前Clinic教学的主体内容是公益诉讼（Public Interest Law Initiative，简称PILI），其范围包括对穷人、妇女、儿童、残疾人被侵权提供法律援助，以及环境问题诉讼、移民案件诉讼、公平住房诉讼等。具体做法就是对法学院一二年级的学生志愿者进行Clinic培训，有针对性地讲授各式各样的实践案例、可能遇到的情况、可用的法律对策等，最终以培养出一批能在某个地区开展短期或中期公益诉讼的法律工作者为目标。

三、启 示

1．重新确立法学教育目标，注重职业培养的教学模式。

法律人要走向实践，以经世致用为本。法学教育是面向市场经济和法律职业实务的主战场，应树立新的教学思想和教学目标，为此要增加实践教学的方法，强化“全国统一司法考试”的教学权重。目前课程改革已有成效（如“方法”课和“案例”课），但还需进一步改进。在老师配备上，应强调有适当比例的实务人士聘为客座或兼职教授；聘请法律实务中的资深律师定期来校开课（如专门的律师实务，或者特定法域的选修课）；强化毕业前实习课程的教学和考评，开展相对固定的用人单位的学校招聘会。有一定数量的实习基地和调研地（如法院、检察院、律师事务所、法律服务所、监狱等）；加强模拟法庭、法律诊所、法律社团以及自办刊物、网站的建设。强化“全国统一司法考试”在法学教育教学中的权重，鼓励教师结合法律实务进行教学。目前，我国的法律教育对以上教学目标已有较好定位，以我国较小的法学院――江苏淮阴师范学院法学院为例，学院在教学目标的设定、教师师资的聘请、实践基础的建设及司法考试的重视上，都做到了以上的要求，教学效果显著，以司法考试过关率来说，近三年来，每年大三学生过关率在30%以上，这可以说明，我国法学教育教学目标的重新定位有着极大的希望。但从整体上看，我国的大学法学院的职业教育定位还不够，法学毕业生的就业选择还不能准确定位，这在极大程度上影响了法学毕业生整体就业质量。

2．建设实践性较强的专业课程群，鼓励跨专业、跨院系选修课程的设置。

在法学院开设的课程中，每组的课程结构分为公共必修课、方向必修课和选修课（含推荐选修课和自选课）三类。公共必修课应包括传统法学的基础课，如宪法学专题、法史学专题、法理学专题、民法学专题、刑法学专题等；方向选修课应包括：司法法务方向，可选民事诉讼法、刑事诉讼法、法官学等；政务法务方向，可选行政法、行政诉讼法、立法学等；商事法务方向，可选公司法、金融法、担保法、劳动法等。另外，我国应面向未来，尽快开设国家和社会以后愈益重要的新专业科目和相关课程，如可以单独设置人权法、公益诉讼、非诉讼纠纷解决机制、环境保护法律等课程。

同时为培养跨学科的复合型人才，鼓励跨专业、跨院系选修课程的设置，主要措施有：增加财税法、知识产权法和新型交叉学科选修课的设置；鼓励校内不同学院联合开设跨学科课程，如财税金融与财税金融法、法律和经济学、公司并购和公司法学等。

目前，中国各高校法学院基本都能根据自身情况，制订较为完善的课程，但关键问题是部分选修课实践性较差，课程的设置可有可无，再者学生对一些实践性较强的选修课的认识不足，造成实践性的选修课没有实践作用。这还有待我们在教学实践中逐渐积累教学经验。

3．切实提高本科生和研究生的学术水平

学生的科研水平是在实践基础上不断提升的，法律教育虽然以职业性与实用性为主要教学目标，但缺少理论研究，法律教育也就成了无本之木、无源之水，为此，我们要在注重实践教学的基础上，同时加强对学生科研水平的提升。为此我们可以注重以下途径：①常设教授沙龙、主题研讨会、学生社团学术研讨会、实现学生期刊的正规化。②加强对硕士、博士的日常管理。规定学生定期向指导教师做研究报告或案例调研报告，认真准备，提高学术水平，为此要做出常设性的硬性规定。③坚持在硕士、博士课程中开设各类“法学前沿课”，增强学生的理论和学术水平。

四、结 论

总的看来，美国法学教育特别强调职业性和实用性，很少进行单纯的书本教育，反对刻板教条、反对不结合实际案例空谈法律理论的教育思想。法学院就是职业教育学院，其法律教学的各个环节，包括入学资格、教学模式、课程设计、考试方式以及毕业要求都紧紧围绕学生就业和法律实用的根本宗旨进行设计与运作。教师教育学生从案例中总结归纳法律原则，帮助学生阅读和了解具体问题的全部相关材料，分析和评判某项法案和司法裁决的优劣得失，教师的任务就是要引导和训练学生对一个个法律疑难杂症做出“诊断”，并提出解决问题的办法，从而锻炼出法律实务人才。这种教育定位与教学模式使美国的法学教育在全球化的背景下，始终居于强大地位和有力影响。这对于我国目前的法律教育有着积极的启示意义。

参考文献

1 沈宗灵.比较法研究［M］.北京：北京大学出版社，2006：235

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一、工科教育现状

一方面，我国高等教育已从精英教育迈入大众化教育阶段，在招生规模扩大的同时，许多高校对教育资源的投入和建设却明显不足，在工科院校中表现尤为突出；另一方面，“宽口径、厚基础”的人才培养模式又要求“淡化”专业，大幅压缩专业课学时，使得本来教育资源就短缺的工科教育又失去必要的时间保障，这对我国工科教育造成很大的冲击。对工科教育现状进行分析，发现存在如下几个现象：

（一）“快餐化”趋势

工科课程包含工艺原理、设备技术、工程分析等大量专业内容，教师授课和学生学习都需要大量的时间。而与之相对的却是课程学时不断被压缩，使得课堂教学“快餐化”：课堂教学在多媒体课件的帮助下，进行着“填鸭式”的教学，教师匆匆、浅浅、泛泛地满堂灌，学生慌慌张张地记、似懂非懂地听。课堂教学的“快餐化”，容易造成教与学的矛盾，极易形成枯燥、烦闷的课堂气氛，并且造成的学习高压还会增加学生心理负担，让学生失去学习工科知识和技能的兴趣。实习、实践“快餐化”则体现为走马观花式的参观实习，这种实习可以获得比书本具体一些的“原理想象”、“工程想象”，却无法切实提高学生的动手能力和解决实际问题的能力。工学类的教学质量学生满意度差［2］，“快餐化”教学是其重要原因之一。“快餐化”趋势在目前的工科教育中迅速蔓延，主要原因在于有适合其存在的土壤。首先，大部分工科学生没有兴趣长时间呆在课堂里听讲，甚至希望老师尽量少讲，只要期末考试能有个满意的分数就行。在这些学生看来，“结果”远比“过程”重要。其次，教师也多为完成教学任务，只要一门接一门地讲完就好，不问效果，他们把更多的精力放在了搞科研和写论文上。教和学双方似乎都从这种“快餐化”教育中得到满足，殊不知却无异于教师对教书育人使命的懈怠、学生对成才理想的放弃。这种背离高等教育目的的恶性循环将严重损害我国的高等教育和工科人才培养质量，因此，积极应对工科教育“快餐化”趋势，有效解决教与学的矛盾，激发学生工科学习兴趣至关重要。

（二）“文科化”倾向

在通识教育模式的冲击下，过分“淡化专业”使得工科教育出现了“文科化”倾向。这种倾向主要表现为：课程设置以“通识为大，重博不求专”，许多专业课被思想政治理论、经济管理等相关的文科类课程所替代；专业课程内容“重文轻理”，多涉及专业发展概况，而专业技术理论知识则浅尝辄止；课程教育以阅读资料、分析文献、解答题卷等文科手段为主要方式，缺失实质性的工程教育。具体来说，由于教材、学时及教师等原因，许多工科专业课程教学内容也被抽象化、肤浅化，多为笼统的工艺原理、公式原型、设备结构等“通识内容”，而本该包含的公式推理、工程计算、数据分析等重要内容却渐渐消失，使得学生常常只知其然却不知其所以然。实践环节的弱化与形式化更加重了这种“文科化”倾向，学生往往只通过死记硬背来掌握课程知识，导致理论难以很好地应用于实践。学生的毕业论文（设计）也因此出现大量抄袭现象，使得作为学生培养质量重要衡量指标的毕业论文质量低劣。工科教育从内容到手段上的这种“文科化”，造成工程技术“空洞化”，并最终导致工科人才培养质量的难如人意。不可否认，现代工程需要处理好多种关系，如工程与资源、环境、经济、安全等的关系［3］，要求工程技术人员具有多学科综合知识，以从多方面综合评估工程的利与弊，但工程技术素质始终是核心，是解决问题的保障。因此，工科学生需要学习一些相关的文科知识，但工科教育本身不仅不能“文科化”，还应该精深化。

（三）“标准化”形式

随着高校纷纷“综合化”，许多工科院校正在或已经失去原来的特色和优势，工科教育也更趋“标准化”。高校以教学评估指标为标准，制定了一系列极为细致、严格的教学管理制度，实施“标准化”管理。在课堂教学管理上，对教师、教材、教学大纲、教学方式，甚至教室进行严格规定，不能轻易变动，否则就认定为教学事故。僵化的课堂教学管理制度使教师不能灵活施教，只能照本宣科，而这恰恰是工科教育最忌讳的。法国的工科院校教学制度非常灵活，许多课程内容根据目前企业需求不断调整，且不指定教材，期间还会请企业的工程师来校讲学，这使得法国的工科教育始终切合实际并处于世界领先地位［4］。在学生成绩考核管理上，我国高校也仍以考试为主，而且考试制度越来越严格和僵化，要求试题标准化、题库化，要求学生考试成绩符合正态分布，最终导致教师成了“考题专家”、学生成了“考试机器”。教育应能解放思想、激发想象、开拓思维，工科教育更应该培养学生的学习力、执行力和创造力。因此，灵活多元的教学体制与考核机制对工科教育而言，尤其重要。

二、工科教育改革建议

教育改革关键在体制，教育体制不改，教育改革难见成效。目前的体制是行政对教学活动干预过多、管得太死，大到政策，小到课堂，导致教育教学僵化无活力，难以引起师生共鸣，进而导致教育质量难以提高。因此，教育要改革就必须实行政教分离，即：行政不干预教学，行政为教学服务。工科教育改革必须在此基础上进行。

（一）工科教育模型建设

高等学校对学科教育长期采用统一管理模式，基本没有考虑学科差异性。没有差异性，就没有针对性，这种“标准化”给工科教育造成很大困扰。因此，应改变这种僵化的管理模式，由各学科教育专家组根据本学科发展实际，单独设立教育模型，为该学科教育指明方向。工科教育需要有符合自身特点和实际的新的教育模型，专门针对工科教育理论与实践脱节而设计的CDIO（Conceive—Design—Imple－ment—Operate）工程教育模型可供借鉴［5］。CDIO模型的优势在于从工程实际出发，认为工程师需在工程组织（即团队环境）里工作，参与实施工程过程（构思、设计、实现、运作），为工程开发做出贡献。工科学生除了必备的学科知识和专业业技能外，还需要有人际沟通和协调能力、团队合作能力等，该教育模型旨在让学生通过这些能力的训练，进而在企业和社会环境下进行CDIO实践，最终成为高水平综合性工程技术人才。探索和开发出类似CDIO、符合我国工科教育实际的教育模型已是势在必行，它将极大地促进我国工科教育的良性发展。

（二）课程体系改革

工科教育模型是教学改革的基础，课程体系是教育模型的具体反映，课程体系改革应当按照教育模型结构的要求进行。目前的课程体系主要由基础课、通识课、专业课三部分组成，对于培养高水平综合性工程技术人才而言，这样的课程体系存在一定弊端。在基础课部分，一些课程的学时占据总学时比重偏大，大量的教学投入没有取得应有的教学效果，出现“高耗低效”的现象。有些课程开设宜少宜精，可以通过课外活动，如讨论、对话、竞赛等进行补充，让学生自主设计、自由发挥、自我体验，从而激发学生兴趣，最终实现自觉学习。在通识课部分，课程又多又广，学生选课漫无目的，很多学生选课和学习都很随意，只是为了轻松获得学分，素质并没有得到提高。因此，通识课也应按培养素质模块进行划分，要求工科学生在最需要的素质模块里选课，并对学分做出相应规定。这样既有引导，又让学生拥有一定的自主选择权，效果会更好。在专业课部分，课程设置仍然多且窄，而工程设计与实践少，必然导致工科教育“快餐化”与“文科化”。因此，专业课程设置仍需按专业素质模块划分，要体现工程整体性与通用性，增加工程调研、设计、实践等内容，基本类似CDIO大纲。总而言之，课程体系要体现全面素质培养，既要有大工程的通用性，又要有具体的专业性；既有引导，又给予充分自利，消除现有课程体系的弊端。

（三）教学模式改革

教育重在施教。科学合理的课程体系是基础，而灵活有效的教学模式是成功施教的关键。目前的教学模式过于单一和僵化，固定程序的教学“标准样式”，与现代教学理念相悖，容易使学生产生思维定势和学习疲劳。而所谓的“灵活”，是指在教育理念、原理的指导下，根据课程实际需要，从教学结构、教学过程及教学方法等几个方面灵活设计，制定结构清晰、重点突出、简单易行的教学结构，采用灵活多样、行之有效的教学方法，最终完成教师主导、学生主动学习的生动活泼、教学共鸣的整个教学过程。灵活的教学模式使课程教授具有灵活性、针对性、交互性、新鲜感及层次感，能激发学生求知欲、丰富学生自我体验、增强学生自主学习意识，能切实提高教学质量。教学模式的具体实施要靠教师的创造性劳动，需要智能运作、灵活应变，不是机械地拼接模式，也不能简单照搬。凡是能活跃课堂学习气氛、能提高学生学习力的方式方法，都可以融入到教学模式中去。

（四）创新实践平台建设

工科教育关键在实践。但由于学校经费、资源有限，工科院校实践课程少、实践条件差成为普遍现象。要保证工科教育改革取得实效，需要学校大力加强实践平台建设，创新实践教育机制。第一，充分利用社会资源，加强校企合作，大力发展产学研结合模式，建立校企联合培养机制［6］。企业是最好的教学实习基地，但企业为保证其生产和管理体系能顺利运行，不愿被学生实习所打扰，学生走马观花式的实习就成了必然。要改变这种“快餐化”实习，需要建立具有可操作性的校企联合培养机制，使企业深度参与人才培养，并从中受益；同时学生能深入实践，切实提升业务能力。第二，开展多类型、多级别的竞赛活动，丰富学生创新、实践经验，培养学生创新精神和创新能力。让广大工科学生广泛参与各类专业竞赛，既可扩大专业影响，又能增强学生学习兴趣和成就感。第三，广泛开展国际国内合作，通过引导学生积极参与科研项目研究工作，使学生及早了解学术前沿动态，激发他们的学习和研究兴趣，培养其优秀工程技术人才必备的独立思考和沟通与合作的能力。

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关键词：国际贸易专业；课程整合；实践教学作者简介：

目前，我国制造业发展迅速，彩电、洗衣机、空调器、集装箱等一百多种产品产量居世界第一。中国是汽车和手机等行业增长最快的市场．它还消耗全世界约1／4的钢铁、一半的水泥和 1／3的石油。中国似乎当之无愧地成为了“世界工厂”。

中国虽是制造大国，但还远远不是制造强国。中国产量虽大，但品种少，技术含量低，其含金量远不及“美国制造”、“日本制造”。目前世界制造业进一步向我国进行战略转移，而且它们大都具有现代制造技术的特点，而我国制造业生产一线的技术工人素质偏低，尤其是掌握先进制造技术的高技能人才严重短缺，已成为制约我国制造业发展的一个重要瓶颈。

据央视2004年8月5日报道，目前，我国数控机床操作技工缺口达60多万人．一些企业开出月薪6000多元都找不到会操作数控机床的人才，好钳工比研究生还难找，年薪16万招不到模具技工。

几年前爆发的“技工荒”，现在已升级成企业“慌”——没有高级工，上百万元的高档机器无法正常运转；没有高级工，订单将眼睁睁地流走；没有高级工，企业就会被对手打垮。“技工荒”对高职学生的素质提出了更高的要求。

高等职业教育属于大专层次教育．高等职业教育的比较优势具体地表现为以应用为目的．理论够用，重技能操作，以提升人才综合职业能力为主要目标。由于受传统教育模式影响，高等职业学院现行的教学模式、人才培养目标、课程设置等方面都存在着不同程度模糊区域，往往与传统本科教育模式趋近，只是简单地将课时缩短．减少理论知识深度，被称为本科院校的“压缩饼干”。这样培养出来的学生，在人才竞争市场中．必处于非常被动地位。欲扭转这种不利的局面．需对现行的教育教学模式进行必要改革，凸现高等职业教育的特色。本文从国际贸易专业理论与实训课程的整合人手，探寻人才培养比较优势。

一、国际贸易专业教学中普遍存在的问题

为了找到问题的突破口，我们进行了一些调查。调查主要采取问卷和调研外贸企业的形式。其中发出问卷100份，收回100份，去掉4份不符合要求的共96份有效答卷，有效率为96％。问卷的对象是2002级和2003级国际贸易专业的高职学生。调查表明：71％的学生对于专业前景看好，所以报了国际贸易专业；66％的学生更喜欢做出口，而忽略做进口，认为做出口会更赚钱；74％的学生喜欢做外贸而不喜欢做内贸，认为做外贸比较体面，那才是跟国际接轨的；66％的学生希望由实践动手能力较强的教师或企业工程师授课： 69％的学生希望教学过程与生产一线紧密结合．经常涉及企业实践；56％的学生希望专业课老师注重培养学生动手能力；63％的学生谈到跟本科生同台竞争的时候都显得底气不足，认为他们的学历要高些，底子要好些。

利用课题调研的机会，笔者下到外贸企业进行了充分的调查，企业反馈来的信息是：对学历并没有严格的要求，最主要的是能力，另外，外贸公司的岗位也较多，除业务员外，还有跟单员、晶管员、单证员、财务、统计等；就业务范围来说，也是多管齐下，出口、进口和内贸。例如，笔者调研的其中一家公司——浙江物产国际贸易有限公司，2002年进出口额为32，788万美元，其中出口占5，096万美元，进口却占27，692，万美元，进口额居浙江省外贸行业第一位。累计销售额41.5亿元，显然内贸也占了相当大的一块；对于国际贸易人才的标准是以够用、适度为原则，不招最优秀的，只招最合适的，例如，对于业务员和跟单员的要求往往是不一样的，业务员英语要求较高一些，特别是语言表达能力；而对于跟单员．要求熟悉工厂管理流程，当然，不管业务员还是跟单员都要求较高的素质，如待人处事的能力、团队精神和吃苦耐劳等。

通过学生和企业两方面反馈过来的信息，我们可以将在国际贸易专业教学中存在的一些问题归纳为以下几点：①重理论，轻实践。比较注意理论的系统性和完整性，但对理论与实践的结合却没有足够重视，没有很好地突出知识的实用性。②重外贸，轻内贸。在全球经济一体化的今天，一个企业往往是同时面对两个市场，即国内市场和国际市场。采购全球化、生产全球化和销售全球化是现代企业的一个重要特征。学生普遍认为外贸较内贸更加体面，这种认识是危险的，不利于吃苦耐劳精神的培养。其实外贸往往较内贸交货期要求得更高．品质质量更加严格，也更加辛苦。③重出口，轻进口。一般教材大多是以出口合同的缔结、履行为纲进行编写的，很容易使得教师在教学的过程中容易误导学生．认为出口比进口重要。实际上．中国出口的多是技术含量不高、附加值低的产品，利润很薄。通过对我国 1978—1998年有关数据资料的实证分析，进口不但能促进我国经济增长，而且其贡献度比出口更大，进口的边际生产力达到1．281，即进口增加1元，会使GDP增加1．281元。①20多年来，我国进口的大部分是急需的生产资料、中间产品、技术含量较高的设备和先进的技术等，其对经济增长作用不可低估。④分散性．各自为政。不同专业课程的老师，往往会过于强调自己这门课程的重要性，这样不利于学生融合所学的专业知识。

二、整合国际贸易专业理论与实训课程设置，凸显高职国际贸易人才比较优势

“课程整合”的概念是19世纪中期在欧洲工业化大发展的背景下提出来的，它的提出是为了克服因为社会分工精细所导致的教育因素发展片面化。理论上，“课程整合”(curriculumintegration)指的是对课程设置、各课程教育教学的目标、教学设计、评价等诸要素做系统的考察与操作．即要用整体的、联系的、辩证的观点来认识、研究教育教程中各种教育因素之间的关系。从历史和发展的角度看．课程整合的本质是使分化了的教学系统中的各要素及其成分形成有机联系的整体的过程。由于课程整合是一个“过程”，所以它的实践形式就是一种教学模式，在不同的历史时期有着不同的依托和丰富的存在形式。

(一) 国际贸易专业课程设置构建

李岚清同志多次强调“职业教育只有适应市场、企业和社会的需求，全面提高教育教学质量，促进劳动者就业和再就业，才有旺盛的生命力。”“职业教育要面向市场”的教育思想是一种新的职业观。在常规教学中，大多以大纲规定的目标为尺度衡量教学效果的好与差，所以“以纲为本”的教育思想一直限制着教育者的思维。“职业教育要面向市场”思想与其相反，站在职业岗位的角度“以岗为纲”，通过对岗位的共性与个性的研究，制定出与岗位专业技能、专业理论、文化素质完全一致的教学纲目，这样培养出来的毕业生深受一线岗位欢迎。

借鉴美国职业培训的KAS模式，将目标岗位的职业能力分解为K(knowledge，我们将之扩展为知识与素养)、A(ability，指一般能力)和S(skill，指职业技能)。根据外贸行业一线管理工作岗位的特征，分解如下图。

1．在教学上对KAS三要素的要求是不同的．对知识与素养(K)的要求是理解或了解，对一般能力(A)的要求是掌握，而对职业技能(S)的要求是熟练掌握。

2．正确处理KAS三者关系。从短期看，毕业生的就业竞争主要来自职业技能。但从长期发展看，一般能力，尤其是创新能力和学习能力是毕业生成长的关键能力。因此，必须长短兼顾，正确处理KAS三者的关系。

3．国贸专业主干课程体系设置应以提升综合职业能力为目标。综合职业能力是由基本素质能力、业务能力、协调能力、谈判能力、交际能力、口才能力、应变能力及处理法律纠纷能力合成的。合成过程是通过每一门课程内容教学得以完成的，但课程本身具有缺乏弹性的特征，即课程有自身的学科知识体系且存在时滞性，须将课程的“刚性”尽可能柔性化，增强课程的灵活性：课程的取舍或更新，都要依据职业技能、行业发展和市场需求来确定。课程整合不是一个简单拼凑过程．而是要从基础和专业课程中寻求其在结构、内容等方面的异同点，严格以职业能力或岗位能力为主线进行整合，遵循各课程间递进式关系，循序渐进地串联起来。

(二)借鉴发达国家的高职教育经验．加大实践性教学比例是国际贸易专业课程整合的关键

发达国家的高等职业教育已取得显著成绩。北美地区的CBE(competency-based education)模式——以能力培养为中心的教育教学体系．其特点是以职业能力作为进行教育的基础、培训目标和评价标准，以通过职业分析确定的综合能力作为学习的科目，根据职业能力分析表所列的专项能力从易到难的顺序．安排教学和学习的教育体系和学习计划②。该模式表现出极强的课程调整灵活性。德国著名的“双元制”模式，其核心是以企业为主，理论与实践紧密结合，理论知识在学校学习，而实践性教学在企业完成，是一种典型的校企联合模式。从“双元制”模式经验中可知，实现该模式的关键是有一个实力较强的企业与高等职业学院联合，且最好是著名的或大型企业。原因很简单：该著名企业也是人才需求方，故学生毕业去向明确，在校期间学习针对性强；通过自己企业所培养的学生势必是最了解企业的．可以节省企业新员工与企业之间的磨合成本，缩短新员工见习期．校企双方取得双赢效果。德国“双元制”模式最成功的典范之一是德国西门子技术学院，在该校就读的学生不仅仅有着得天独厚的充分利用西门子公司先进设备进行实践的机会，并且在理论教学上．西门子公司与技术学院之间在教学内容和实训内容方面进行充分协调，使理论知识更贴近实际．这种校企联合办学方式取得巨大的成功。二战后，德国经济腾飞并进人世界前三甲，与其采用“双元制”模式所培养的高等职业技术人才在经济建设中的作用密不可分。

就目前我国高等职业教育状况．借鉴德国“双元制”模式有一定难度，主要问题是，政府有关高等职业教育相关法规及政策尚未健全，企业界意愿与校方合作办学存在较大难度，有条件进行校企联合办学的高等职业学院为数不多。相比之下．借鉴CBE模式较为可行．也即在课程设置中加大实践性教学比例，同时效仿CBE模式增强课程设置弹性，以此突出高职教育特色。

(三)“四模块”实践教学模式

综合职业能力培养主要是通过课程体系实施来实现，课程体系由模块构成。根据培养目标和专业特色．高职专业教学一般包括认识实习、教学实习、生产实习和毕业实习四个阶段。这四个阶段在教学中只有环环相扣、有机结合才能取得最大的教学效益。为更好地实现高职国际贸易专业教育的目标，我们认为国际贸易专业应配置如下四个模块的实践教学模式：

1．课程认识实习模块，巩固基础知识

课程实习安排在各门专业课程内和学年中的寒暑假，主要是指专业课程内(也包括专业基础课)的实践环节。目的是使学生在进行理论学习的基础上有一定的感性认识，巩固所学过的知识，把理论与实践知识结合起来。例如：在《国际贸易》这门理论性较强的课程中，当讲述西方传统自由贸易理论时，可结合当前中国在国际分工中的地位，“欧美是董事会．印度是办公室。中国是世界工厂”，引导学生思考自由贸易理论的局限性。当讲述国际贸易政策，特别是进出口商品政策中的“关税壁垒”和“非关税壁垒”时，为了更好地把理论转化为实践，教师可以指导学生查阅资料，了解中国加入WTO前后的关税变化，以“汽车”为例进行分析，说明当前国际经济中“关税壁垒”日益弱化的特征：而非关税壁垒，教师可以让学生分组收集有关中国企业“反倾销”、“绿色壁垒”等情况的相关数据，分析目前中国企业面临的“非关税壁垒”的现状(也可以当地企业为例进行分析)，并尝试提出一些对策。经过这样的训练，理论已经完全转化为生动的实践教学，学生不仅印象深刻，而且学习厂如何用经济理论分析解决实际问题。

2．校内实习基地模块，为学生提供良好的模拟实习环境

据专业进程表，校内实习一般安排在三年制的第三到五学期，结合专业课的开设而进行。目的是使学生拥有勇于探索、敢于实践的场所，在动手的过程中培养自己研究问题和开拓创新的能力，可以分为单项实训项目和综合性的实训项目。实训项目包括以下几个方面：①外贸地理实训：在《外贸地理》课程中，通过地图、模型以及影音资料等掌握国际商品资源分布和地理航线。②外贸单证实训：在《外贸单证与报关实务》课程中，有很多进出口贸易使用的单据．教师在教学中应尽量收集本地企业常用的单据类型提供给学生，使学生得到逼真的效果。同时，尽可能收集本地的案例．这样不仅使学生有亲切感，而且非常实用，能让学生得到很大启发。③综合技能实训：《外贸实训》是集本专业三年的专业基础理论、专业知识、专业基本技能、职业素养于一体的综合实训课程。为此，我们利用外贸综合业务实训计算机模拟系统，对毕业班学生进行为期6周的综合训练，其中涵盖了外贸函电、国际贸易实务、国际市场营销、国际金融、报关理论与实务等多门课程，通过全套据的制作，让学生掌握了从分析市场环境开始，最后完成市场开拓，同外商建立起业务关系的整个流程。具体以进出易的基本过程为主线，以具体的出口商品交易为背景，针对进出口贸易中业务函电的草拟、出口报价与还价核算、交易条件的磋商、出口合同的订立、出口货物的托运订舱、报验通关、信用证的审核与修改等主要业务为序进行训练。同时，在实训中要求学生自己通过因特网去实际寻找出口的商品和客户，自己设计产品目录、宣传网页和出口营销方案。通过这样集中的训练，学生对三年的专业知识有了系统的认识，强化了前面学过的知识，又通过这种模拟练兵，培养了学生在未来实际工作中的职业能力，使学生既具备上岗就可以较好地上手工作，又有可持续发展的能力。

3．校外实习基地模块，为学生提供真实战场

对于实习基地笔者认为可分为两种，一种是协议式的，主要是外贸企业或工商企业：另一种是非协议式的，主要是一些政府的职能部门．如海关、检验检疫局、外管局、港务局、国税局等。一方面，我们已经建立几个稳定的协议式的校外实习基地，为学生和外贸企业架起了一座共同发展的桥梁，既便于学生对即将从事的工作有了比较深刻的认识，也便于外贸企业从中发现和选拔人才；另一方面，也要充分利用非协议式的实习基地。比如，当《国际贸易实务》课程讲到海洋运输时，可鼓励学生自己参观本地的港口，让学生看到真正的海轮、集装箱、堆场、海关监管地等实物、实地；至于运费和保价，鼓励学生直接找船运公司和保险公司去询价；有关报关和检疫的问题，鼓励学生直接找海关和检验检疫局去咨询等等。

当然，毕业实习和毕业实习论文也可归人这一模块。毕业实习的考核主要依据实习单位的实习鉴定意见及老师的不定期抽查结果加以确定。毕业论文一般安排在三年制的第六学期进行．由专业老师负责论文的指导、答辩和成绩考核。

4．走出去，请进来，创建一体化的实践教学模式

走出去，就是走向社会，了解各行各业的发展状况，了解本行业的发展方向，鼓励学生为社会、企业服务，锻炼并提高学生的工作能力。请进来，根据国际贸易专业的特点，采用各种方式请企业领导或职员、管理人员来校作报告或讲课．向学生们介绍世界及国内和省市外贸发展的状况，介绍外贸企业在市场竞争中求发展的经验，以及外贸企业中青年员工的成长过程等，使学生在步入社会之前，更好地了解社会，懂得竞争之激烈，创业之艰辛，从而进一步提高学习的自觉性，努力培养自己的创业精神和创新能力。对于一些实践性较强的课程，更是直接聘请外贸企业有经验的从业人员进行授课。这样．使学生在学习中，与社会同步发展，对行业了解非常及时。(见下表)

注释：

①陈冬平．对外贸易对我国经济增长作用的实证分析 [J]，国际经贸探索，2001．6，P2—6。②邓泽民等．高等职业技术教育教学模式的比较与创新研究 [J]，职业技术教育，中国人民大学图书资料中心， 2003．1。

参考文献

[1]舒惠芳．高职迥专旅游管理专业实践教学模式探讨[J]，职教论坛，2004．7，P51—52。

[2]张桂春，刘彦鹏．试析我国高等职业技术教育的生命力在于适需[J]，世界职业技术教育，20旧4．2，P28—31。

[3]中国工厂”再审视[J]，21世纪经济报道，2004．3．11，9—12版。

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关键词：风景园林；本科；复合应用型；培养计划

中图分类号：G642.0；TU986 文献标志码：A 文章编号：1005-2909（2016）05-0022-07

一、制定背景

复合应用型人才是本科教育培养目标的基本定位[1-2]，这不仅契合了当前高等教育多元化发展的趋势，也满足了社会对人才的需求。复合应用型人才一方面表现为知识、能力和素质的复合化，另一方面指其将所学知识或原理直接用于与生产生活密切相关的社会实践领域[2]。风景园林专业通过技术服务社会，其知识体系具有交叉性和综合性，这与复合应用型人才培养的目标一致。本科专业培养计划是人才培养的总纲，也是高等教育教学的核心，它直接关系到人才培养质量的好坏[3]。在当前国家生态环境战略决策的背景下，以人居环境建设为中心的风景园林学科发展形势较好，农林、建筑、艺术、师范等院校的风景园林本科教育事业百花齐放，结合各地区特点和学校办学实际情况，形成特色是专业生存发展的客观要求[4]。因此，风景园林复合应用型本科培养计划相关的研究和实践显得格外重要。

中国风景园林教育可追溯到1951年由北京农业大学园艺系和清华大学建筑系联合创办的造园专业[5]。经过60多年的发展，我国形成了园林、风景园林、景观学、景观设计等专业近250所本科院校的办学规模（2015底统计）。2011年风景园林学获教育部新增一级学科，2012年教育部正式设立风景园林本科专业[6]，这标志着该人专业教育培养事业凝聚了共识，迎来快速发展机遇期。

广西大学园林教育始于1994年园林专科，1999年升为当时广西区内唯一的园林本科，2006年获得园林植物与观赏园艺二级学科硕士点，2011年获风景园林学一级学科硕士点，2014年获国家首批卓越农林人才教育培养建设试点

和风景园林专业硕士点，2015年风景园林本科专业获教育部批准并开始招生。经过20余年的办学积淀，依靠综合性大学学科门类齐全的优势，形成了以林业为背景，园林植物资源及利用为优势，生态、工程、设计、管理并举的学科特点。

文章基于学校关于制定2015版本科专业培养计划的任务，依托学科特点，在广泛调研和多年园林专业培养的基础上，参考《高等学校风景园林本科指导性专业规范》，对风景园林专业本科培养计划进行了制定和研究，以供同行参考。

二、制定过程

（一）制定原则

学校确定了以社会需求为导向，以实际应用为背景，以技术创新为主线的办学思想，并为2015版培养计划提出了准确定位、彰显特色、校企合作、全程互动的基本原则。从中不难看出，专业教育与社会实践结合是我校办学的核心，培养计划的制定必须服从和服务于这个核心。就风景园林专业而言，不仅课程设置、教学和实践要走向社会，教师与学生也要面向社会；同时，企事业单位也需要走进专业，走入课堂。校际间、校企间、师生间、员工间呈现出来的多层次、全方位的互动是知识型教育向能力型教育的转变，也是以获取学分为主的传统封闭型课程体系向以获得技能为主的现代开放式课程体系转变，这必然要求相关课程设置做大量、全面的改革。

根据上述制定原则，学校对本次培养计划编制提出了一些具体要求。一是学时和学分上要求培养计划课内总学时数不超过2 700学时，每18学时（含理论教学和以学时计算的实验教学）计1学分，集中进行的实践教学环节为每周1学分，劳动每周0.5学分；二是在课程体系上要求必须包括通识教育课程、学科基础课程、专业领域课程、集中实践教学环节四部分；三是理工农类本科专业实践不少于总学分（学时）的25%，企业培养的学分（学时）数达到15%，选修课占课内学分数的比例原则上不低于20%。课程设置是培养计划最重要的组成部分之一，由于风景园林的综合性特点，需要开设的课程众多，总学时数的限定和相关学分比例的规定为本次课程计划安排带来不小难度，借鉴已有园林专业课程设置和安排就成了首选。

（二）专业定位

专业定位对于培养理念的明确和专业课程的设置至关重要。一方面，专业定位需要与市场结合。随着新型城镇化成为当前中国发展的战略决策，受过高等教育的风景园林专业技术人才社会需求旺盛，而广西区内培养风景园林本科人才的高校仅有桂林理工大学和广西艺术学院。因此，通过确定综合、全面的教育培养思路既区别于区内其它高校，也符合社会对一专多能的人才需求。另一方面，专业定位还需有别于已有园林专业。在对国内高校同时开设园林与风景园林专业的调研分析得出，风景园林专业更偏重于规划设计、工程建设与管理。综上所述，本专业定位确定为立足广西、面向全国，培养系统掌握园林植物科学知识，具有风景园林规划设计与工程建设管理的复合应用型工程技术人才。

（三）培养理念

风景园林专业服务于人居环境领域，具有工科性质且独立于其它工学门类，学生对专业的理解会经历入门认知、基础学习、专业掌握、技能创新几个阶段，人才培养体系呈现多层次和专业化的特点。这要求教育培养必须满足认知过程，在全程互动模式下了解社会、接触社会并服务于社会，形成德育先行、技能主导，知行与践行相互联系与统一的风景园林专业培养理念，为培养掌握系统的风景园林科学基础理论、基本知识和实践技能，具有一定的理论研究、应用研究、科技开发和工程管理能力，综合素质高、开拓创新、实践能力强、富有开拓精神的应用型复合人才奠定基础。

三、制定结果

经过园林系多次讨论，学院审核最终确定培养方案，专业名称为风景园林（Landscape Architecture），专业代码082803，学制4年，授予工学学士学位。毕业要求需修完不少于188个学分（表1），包括通识必修课42.5学分、通识选修课10学分、学科基础必修课47学分、学科基础选修课14学分、专业必修课23学分、专业选修课15学分、实践必修（含专业实践、毕业实习和毕业设计等）36.5学分、实践选修2学分。

在学时与学分数统计上，培养计划总学时数为3412，其中必修课学时数为2674，选修课学时数为738，课内学时（包括理论教学、课内实践和随课实验）数为2476，独立设置的实验教学学时数为252。另外，专业实践学分（包括课内实践、随课实验、独立实验教学和集中实践）77.5，占总学分的41.22%；企业培养学分32.5，占总学分的17.29%；选修课学分41，占课内学分的29.82%，均满足学校的相关规定，尤其强调了实践教学重要性，见表2。

在课程设置上，除了保留园林专业一些传统特色课程之外，还结合当前社会需求和风景园林学科发展设置了一些新的课程，如生态规划、遗产地保护与规划、地景资源及规划、乡村规划与设计、风景园林“3S”技术等。另外，整合学院生态学优势学科，开设了由外籍教师主讲的生态与保护前沿双语课程。

四、制定总结

（一）专注5种技能的PEDES培养模式

培养模式是对培养过程的设计、建构与管理，在工程教育中较流行的培养模式为CDIO，代表了工程项目中“构思―设计―实验―运作”的四个层面，国内学者在此基础上提出了EIP-CDIO[7]，即在上述四点上加入“道德”、“诚信”和“素质”。由于上述模式未能完全代表风景园林综合性较强的特点，结合复合应用型培养目标和专业定位，提出5种技能的PEDES培养模式，包括以下几个方面。（1）植物运用（Plant）：掌握园林植物学、风景园林树木学、园林植物栽培学、园林苗木学等方面的知识，能够识别华南地区常见园林植物并熟练运用于植物造景和栽培繁育的能力；（2）工程管理（Engineer）：熟悉我国地景资源管理、“3S”技术、生态环境保护和园林工程技术方面的方针、政策、法律和法规，有较强的调查研究与决策、施工组织与管理能力；（3）规划设计（Design）：掌握风景园林设计、城市规划、风景园林建筑设计、环境生态设计等方面的基本知识；并具有较高的手工和计算机图面表现能力和一定的创新能力；（4）综合表达（Expression）：掌握一门外语和较宽广的人文社会科学知识，具有较强的文字撰写能力、综合分析能力和语言表达能力。（5）科学研究（Science）：掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有独立获取高新技术和前沿科学知识、信息处理，并能够运用科技创新解决实际问题的能力。

PEDES英文译为“足”，PEDES模式可称为大足培养模式。风景园林是关于土地及空间设计的科学和艺术，在景观营建的过程中需要脚踏实地的完成，因而形成足下之美和足下文化的大足培养模式与风景园林本质契合。PEDES培养模式一方面体现于课程设置和课堂教学，另一方面也通过实践教学环节加以强化。

（二）构建5大模块的课程体系

风景园林涵括理、工、农、艺术、管理5大学科，具有较强的综合性。根据课程性质，确定了园林植物、规划设计、工程技术、文学艺术、经济管理5大模块，进而形成相应的5类专业课程模块（图1）。模块构建有效减少了学生选课学习的盲目性，有助于全面系统的专业教育；同时，学生可根据自身兴趣、特长深入对某一模块的选课学习，还有利于多元化、个性化的人才培养，为差异化择业和就业奠定基础。

（三）校企合作强化实践能力培养

校企合作有利于学生专业实践和提高就业率，也有利于企业贮备人才和提高知名度，还为专业建设和发展提供支持，是一个校、企、生三赢的策略。通过与行业内数十家知名设计院所、企事业单位签订校企合作协议，并聘请企业导师，从而把学生推向社会，让企业走到课堂，提升了专业活力。在制定企业培养计划中，按照风景园林工程师应具备的职业素养、工程实践和研究创新能力等方面进行校企联合培养，合作模式包括校内课堂教学和企业实践教学两大部分。其中，承担校内课堂教学的企业人员由于工作繁忙，持续一个学期兼职授课存在困难，这要求对课程计划安排进行改革。

1.优化课程学分，让企业走进课堂

达到毕业要求的最低学分为188学分，该学分是在园林专业培养计划基础上，依照学校关于课内学时和实践学时要求，同时考虑学生大学四年学习负担而确定。除去通识课和公共课之外，本专业共设88门专业课程（含集中实践课），共159个学分，平均1.81学分/课（图2）。除创新实验4学分和毕业论文13学分之外，所有课程均不超3学分，整体呈多门数、少学分的特点。小而多的课程体系满足生态多样性原则，顺应“慕课”、“微课”与“翻转课堂”的教育变革[8]，也能减少多学分课程的高权重属性，成绩汇总还能更好地评价学生专业学习水平。

风景园林专业学科涉及面广，导致多知识点、多学时、多学分的课程较多，如都在一个学期完成将导致学生负担过重，学习效果不好，也会让教师整个学期束缚于教学而无法兼顾科研和学术交流，还让实践经验丰富的企业导师难以真正走入课堂教学。因此，把部分课程分解为两到多门，实现

理论与实践相对独立，从而增加课程数量，减少每门课程学分数。这不仅丰富了学生视野，也为课程走精品、特色之路奠定基础。如规划设计类必修课程贯穿第2-6学期（表3），让学生获得较为持久的技能训练；独立设置的实验必修课程为企业导师在较短时间内参与教学提供便利。

（四）课程开设时间与顺序符合认知过程

课程开设时间与顺序是一个复杂的技术调整过程，既要考虑课程知识体系的先后衔接，还要考虑考试和考查课程门数的安排情况；既要满足每学期开设课程数与学分数均衡，还要考虑每学期必修课和选修课的协调；既要考虑专业教师全年均有课程安排及特殊要求，还要考虑季节对课程安排的影响等。如设计类课程需要先完成制图类、美术类、植物类等课程的学习；风景园林树木学需安排在春季以便更好的识别观赏特征；选修课应分配到每个学期保证学生都有课可选，且不会出现低年级多选课到高年级少选课的不合理现象。

因第8学期为毕业设计（论文）和毕业学分不够的补选阶段，无具体课程安排，所以根据1―7学期课程学分、门数等相关指标统计绘制图3。从总学分数（含全部选修课学分）来看，1―6学期所修学分在27～29之间，按20周/学期、最低40学时/周计算，理论上13周左右可以完成1个学期的教学任务，考虑学生不是所有选修课都选，整个学期课程的时间安排游刃有余；从必、选修学分上看，必修学分呈先稳定再逐步下降，选修学分与之相反，二都互补；从课程门数上看，除第1和第7学期课程门数为13外，其它几个学期课程门数在16―18之间，相对均衡；从考试考查课门数上看，考试课程门数呈先增后降至第7学期为0，考查课程门数从第1学期的8门稳步增至第7学期的13门。这些不仅保证了某学期不会出现无课可上或课程任务过于繁重的问题，也符合学生对专业认知从兴趣到了解再到熟练应用的心理过程。另外，第7学期安排课程总学分仅为22.5，必修课程较少，且大部分为考查类选修课，给予学生充足时间准备求职就业、各类考试和考研升学等。

五、讨论

（一）毕业总学分的优化与降低

我校93个四年制本科专业在本轮培养计划制定的毕业学分最低为176、最高为192，风景园林专业的188学分排在42名，处中等偏上的位置。随着当前创新型国家战略的稳步推进，实施素质教育则是培养大学生实践能力与创新能力的立足点和突破点[9]，有必要在实践和调研的基础上进一步优化并适当降低毕业总学分数。

（二）实践教学存在诸多安全问题

实践教学在培养计划中占据较为重要的位置，由于风景园林专业的大部分实践无法在校园或者实验室内完成，且部分实践需分散进行，然而学生需走出校外参与实践，必然面临个人、财产、意外事故等诸多安全性问题。是否因为安全风险过大就放弃校外实践？答案无疑是否定的，但实践各环节怎么操作是安全的、安全规范措施应该怎么制定、合作企事业如何确定等都需要长期探索。

（三）创新实践课程的实施

我校统一确定了4学分的创新实践课，该课程由“科研学分”、“学科竞赛学分”、“技能学分”、“社会实践学分”和“创业实践学分”5部分若干子项构成。学生只要完成5项中的某一方面就可获得课程学分，因此学生获得学分的途径很多。就风景园林专业而言，学生拿到驾驶执照就可获得学分，然而获取这样的创新学分并不能达到专业创新的目的。因此，强化学术科研和设计竞赛，确定多项的综合考评，区别制定适合风景园林专业的创新实践学分管理办法显得格外重要。

（四）专业能力的评估

培养方案提出的5大专业课程模块，兼顾了课程学习、人才培养的全面性和个性化。通过对每个模块赋予权重值，模块内课程的量化考核可作为用人单位评估学生专业能力使用，也可为校际同专业培养的横向比较提供基础，但如何量化和权重需要更进一步的研究。

总之，本次培养计划的制定以复合应用型技术人才培养为宗旨，对课程体系进行了全面系统的优化组合，难免存在不足，希望在不断的探索实践中完善，为风景园林人才培养事业尽一份力。

参考文献：

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[2]张海燕， 吴风庆. 复合应用型人才培养的目标定位与解析[J]. 教育探索， 2008（2）：78-79.

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[7]顾佩华， 沈民奋， 李升平， 等. 从CDIO到EIP-CDIO――汕头大学工程教育与人才培养模式探索[J]. 高等工程教育研究， 2008（1）：12-20.

篇10

作者简介：王昌海，博士生，主要研究方向为资源与环境经济。

通讯作者：温亚利，教授，博导，主要研究方向为资源与环境经济、林业经济与政策。

基金项目：国家自然科学基金项目（编号：70803005）;国家林业局保护司项目（编号：621720）。

（1.北京林业大学经济管理学院，北京 100083；2.太白山国家级自然保护区管理局，陕西眉县 722300；

3.周至国家级自然保护区管理局，陕西周至710400）

摘要 秦岭自然保护区群在我国生物多样性保护方面发挥了重要作用，学术界一直缺乏其社会效益计量的研究。该研究在界定秦岭自然保护区群社会效益的概念及分析其内涵的基础上，综合运用专家咨询法及文献参考方法，初步建立了秦岭自然保护区群社会效益计量指标体系，包括：社会文明进步、人类健康和社会生产生活改善3种类型11项指标。利用市场价值法、等效替代法等方法，对秦岭自然保护区群保护生物多样性的过程中所产生的社会效益进行了计量及分析。结果表明：秦岭自然保护区群在保护生物多样性的同时，每年产生了相当可观的社会效益，总货币量约11.68亿元人民币，与周边区域密切相关的社会文明进步效益为1.68亿元；人类健康效益为1.62亿元；社会生产生活改善效益为8.37亿元。该研究的社会效益计量指标及计量方法可为秦岭自然保护区群基层工作人员及类似保护区社会效益计量及评价提供参考。

关键词 自然保护区群；生物多样性保护；社会效益内涵；计量分析；秦岭

中图分类号 S759.9；X361；F062.2 文献标识码 A 文章编号 1002-2104（2011）07-0113-09 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.07.020

对社会效益的分析过去一直停留在定性分析的基础上，但是随着认识问题越来越要求更加深刻和准确，社会效益的定量分析就显得更加紧迫。其中：社会效益内涵、社会效益计量指标体系和社会效益评价模型是社会效益计量中需要解决的关键问题。自然保护区群的社会效益反映了自然保护区本身对周边社会产生的影响和带来的效益。它既包括经济活动引起的社会效益，也包括非经济活动引起的社会效益，即由设立自然保护区引起的一系列经济变化和社会变化状况，包括有形的社会效益，也有无形的社会效益。具体而言，就是在设立自然保护区后，由于对自然生态系统的保护，保护区的资源状况，环境质量得到改善，周边社区社会经济发展开始转轨，当地居民的生活方式开始转变，整个地区经济社会发展走上可持续发展的道路。该研究试图通过对秦岭自然保护区群所产生的社会效益内涵进行解释，构建秦岭自然保护区群社会效益的计量指标体系，同时利用一手调研数据或者二手统计资料对计量指标进行计算，目的是揭示就地保护这种保护生物多样性的方式对区域社会发展直接或者间接的影响，为国家区域宏观管理决策提供依据，促进陕西省生态补偿机制的完善。由于研究的需要以及学科的限制，在该项研究中不涉及自然保护区设立而产生的社会文化、伦理道德、法制观念以及等方面的变化，只能就社会效益中可计量或者可定性分析的部分进行计量分析。

1 研究区域及数据来源

1.1 秦岭自然保护区群

本研究选取了陕西秦岭自然保护区群为研究对象，自然保护区群主要是指在某种特定生物栖息地保护中，由于其栖息地生境的破碎，在地理分布上不连续，通过在特定地理区域内建立若干个有联系的保护区，形成一个自然保护区网［1］。本文研究的秦岭自然保护区群范围界定为秦岭保护区群的主体自然保护区，主要包括太白山、周至、佛坪、长青、朱、牛背梁以及天华山7个国家级自然保护区。秦岭保护区群地处长安区、周至、太白、眉县、宁陕、洋县、佛坪、柞水等县境内。地理位置为东经107°20′-109°04′，北纬33°16′-34°05′。东西长约150 km，南北宽约95 km。保护区群总面积约251 300 hm2；秦岭自然保护区群是秦岭生物多样性的精华所在，也是中国生物多样性的关键地区之一。

1.2 研究数据来源

本研究采用实证研究方法,于2009年7月12日至8月5日对秦岭大熊猫自然保护区群中5个国家级保护区周边19个乡镇46个自然行政村进行入户访谈以及问卷调查,采取随机抽样和典型抽样相结合的原则选择样本农户。调查共得到问卷466份,剔除由于户主外出打工而不能得到有效回答问卷，一些缺失数据较多的问卷和有明显偏差的问卷,最终的有效问卷为411份；另外，于2010年7月21日至31日对秦岭自然保护区群中其余2个自然保护区（牛背梁及天华山自然保护区）及周边社区进行了调研，最终得到有效农户问卷127份。最后，还收集了大量二手资料，主要包括七大自然保护区管理局的相关资料及问卷调查、各保护区所属县域的国民经济统计年鉴。

2 秦岭自然保护区群社会效益的相关概念及特征

2.1 自然保护区社会效益概念界定

自然保护区产生的社会效益既有与经济活动相关的社会效益，又有与经济活动无关的社会效益。既有有形的社会效益，也有无形的社会效益。因此，迄今为止，关于自然保护区社会效益的明确定义并不多见，保护区社会效益的界定必须在总结国内外研究成果的基础上客观、实际地界定。对“自然保护区社会效益”进行科学的定义是研究自然保护区社会效益的关键。中国学者在森林社会效益方面做了大量研究，因为保护区群属于森林生态系统，其社会效益和森林社会效益有着特殊的联系。基于此，本研究把森林社会效益作为研究保护区群社会效益的基础。张建国、周晓峰认为, 森林社会效益是指森林为人类社会提供的除经济效益和生态效益之外的一切效益，它主要包括人类身心健康的促进、促进人类社会结构的改进以及人类社会精神文明状态的改进［2］；张颖认为森林社会效益是指以共同的物质生产活动为基础而相互联系的人们的总体，在消费森林物质产品、劳务或者服务时所产生的某种后果的比较关系。具体的说是以森林资源为对象的经济活动对社会各方面的影响和作用［3］。在综合众多研究社会效益的基础上，目前从现有资料来看，国内还没有形成对自然保护区社会效益的明确定义，文献很少。

本研究参考森林社会效益，给予“自然保护区社会效益”概念界定:是指以共同的物质生产活动为基础而相互联系的人们的总体,在与自然保护区交互作用过程中获得的各种需求的满足和利益的实现。它是自然保护区森林生态系统所提供的、对人类社会整体有益的、除生态效益和经济效益以外的那部分年增加效益。它至少包括: 自然保护区对社会文明进步的效益；对人类健康的效益；以及对社会生产生活改善的效益。

2.2 秦岭自然保护区群社会效益特征

2.2.1 自然保护区群的社会效益具有公共物品属性

公共物品是与私人物品相对应的一个概念，是指可以供社会成员共同享用的物品，消费具有非竞争性和非排他性特征，一般不能或不能有效通过市场机制由企业和个人来提供，主要由政府来提供。严格意义上的公共物品在消费上具有非竞争性和非排他性的产品和服务［4］。根据公共物品理论和自然保护区的特点，可以清楚的判断出自然保护区整体的公共物品特性。建立自然保护区的主要目的是保护生物多样性和特殊的自然文化遗产资源，而保护工作具有比较明显的公共物品性质。自然保护区的建立首先满足的是公共的需要，而且它具有较大的外部收益，属于既无排他性又无竞争性的物品。就是说，自然保护区的建立不可能排除任何一个人不享有这种建立的好处，而且，当一个人享受自然保护区带来的生态功能及其他服务功能的好处时，不会减少其他人享有这种好处［5］。为了达到保护目的，国家制定一系列法律和法规，约束保护区内的资源利用方式。同时，为了保证法律、法规的有效执行，国家设立专门的机构来负责保护区的管理工作。因此，自然保护区从整体来看是一项应该由国家提供的公共物品。

2.2.2 自然保护区群的社会效益具有典型外部经济性

外部经济性是指生产者或消费者在经济活动中由于市场失效和技术等原因把一部分额外效益免费或无价转移给其他生产者或消费者的现象，是一个经济主体的行为对另一个经济主体的福利所产生的影响效果，而这种影响效果并没有从货币上或市场交易中反映出来［4］。外部经济性活动有利于全社会福利的增进，国家应该采取补偿政策以利于它们产出的提高。例如，企业的废渣综合利用就是一种外部经济性，因为它在取得一定的经济效益的同时，给社会带来环境效益。自然保护区除了在保护自然资源和生态环境、涵养水源、保持水土、改善环境、保持生态平衡等方面发挥重要作用外，还是科研、教学、生态文明宣传教育和生态旅游的重要基地。从自然保护区设定的目的和所发挥的作用看，自然保护区的产出主要是提供清新的空气、良好的生态环境和为野生动植物种等自然资源提供良好的栖息地［6］。简单地说，自然保护区的设立就是为了保存一定的生物生存环境、保持生物多样性、保持水土、涵养水源、净化空气等［7］，从而为周边社区提供了充足的水源和肥沃的土壤，提高当地居民的农业收入，增强了旅客及其他人群的保护意识等，这是自然保护区功能的一种体现，也是自然保护区社会效益的组成部分，属于典型的外部经济现象。

2.2.3 自然保护区群的社会效益无市场价格

按照马克思的劳动价值论，自然保护区的社会效益并没有参合人类无差别的劳动，因而不具有价值。同样依据公共物品的属性，自然保护区的社会效益也不能在市场上流通，也不具有价格，因为消费者不愿意个人支付公共物品的费用而让别人消费。因此，自然保护区的社会效益具有西方经济学中“灯塔效应”、“免费搭便车”的特点［8］。一个不可争议的事实就是自然保护区的建立为周边社会提供了生存所需的优质水源、肥沃土壤、新鲜空气等，同样也为居民的身心健康带来正效应，如居民素质的提高。因此，本研究视为自然保护区群的社会效益无市场价值，也不视为商品能进行市场流通（无价格）。

3 秦岭自然保护区群社会效益计量指标体系构建

3.1 社会效益计量指标体系构建原则

指标设置是秦岭自然保护区群社会效益计量指标体系的基础，指标设置应依据以下原则［9］：①科学性原则；②全面性原则；③系统层次性原则；④系统动态性原则；⑤简明可操作性原则。其中需要解释的是，系统动态性原则：自然保护区社会效益是自然生态效益和经济效益的对立统一，构成一个多指标、多参数的动态计量系统工程。既要以林业的生态效益和经济效益为基础，又要尽可能囊括自然保护区社会功能的方方面面，还要避免重复计算；既要有统一的计量系数，又要兼顾不同时空的差异；既坚持计量的精确性，又要注重计量的合理性。

3.2 社会效益计量指标体系构建

3.2.1 社会效益计量指标体系构建的依据

通过对秦岭自然保护区群社会效益概念及特征的分析，特别是通过对保护区实际情况调查了解的基础上，本研究初步设计了秦岭自然保护区群社会效益计量体系。自然保护区群社会效益计量指标的选取需要考虑多方面的因素，本研究主要是在参考大量文献的基础上，通过专家咨询的方式，选取了那些文献中使用频率较高，同时结合秦岭自然保护区群周边的实际，综合考虑周边社区的生态、经济、社会现状及主要存在的问题，选择针对性较强的指标作为衡量标准。国家林业局动植物保护司、陕西省林业厅的专家以及北京林业大学经济管理学院的教授对本指标体系给予最终修改意见，使体系设计的合理性进一步完善。

3.2.2 社会效益计量指标体系构建

构建的社会效益计量指标体系是基于保护区群建设的整体效益，系统地分析自然保护区群建设对整个自然保护区系统产生的各方面作用，最终构建了秦岭自然保护区群社会效益计量指标体系（表1）。

表1 秦岭自然保护区群社会效益计量

指标体系及计量结果

Tab.1 The measurement system and results of social

benefits in Qinling Nature Reserve Group

3.3 社会效益计量指标解释与计量方法说明

每个计量指标如何操作，是指标体系能否正确计量的关键，也会对社会效益评价产生重要的影响［10］，因此，对每个计量指标进行解释是必要的。为实现自然保护区群社会效益的定量分析, 运用替代法、成本法和支付意愿法等计量方法初步尝试了自然保护区群社会效益的计量方法, 并运用数学公式建立了11个主要指标的具体计量方法。

3.3.1 科研、教育效益（C11）

科研水平可以表示文化的发展潜力, 此处以有效的科研成果收益为表示量, 通过投入秦岭自然保护区群的科研经费总额和成果转化率和收益率对该指标进行计算。计量公式 （1）：

C11科研效益 + 文化教育效益

N ・f・r + 文化教育效益（用教育成本替代）

N ・f・r + 实习教育费用+出版物费用+论文费用

式中 C11 -科研、教育效益；N -科研经费总量；f-成果转化率；r-成果转化社会收益率。

3.3.2 人口素养效益（C12）

人口素养可以表示自然保护区文化影响社会的程度, 此处以保护区高素质人才的经济收益作为替代量［11］。即将保护区大中专以上学历人口工资与平均工资差额作为计算基底, 综合考虑各类高层次人数（大中专及以上）。计量公式（2）：

C12 （G - G′） ・N

式中 C12 -人口素养效益；N-大中专学历以上人口数；G-大中专学历人口平均月工资；G′-陕西社会平均月工资。

3.3.3 人口文化脱贫效益（C13）

人口文化脱贫是新世纪农村现代化建设的重要衡量指标，通过普及九年义务教育来体现［12］。需要指出的是，文化脱贫的效益是非常难用定量的方法去衡量的，这里仅仅是为了需要找出一种替代方法去简单计量。其效益的计量可以用问卷形式获得周边社区年文化消费平均金额，然后乘以周边社区人口数。计量公式（3）：

C13 N・Δf

式中 C13 -人口文化脱贫效益；N -周边社区人口总量；Δf-人均年文化消费增量金额。

3.3.4 社会安定效益（C14）

社会治安条件的改善是人民生活安定和优越的保证, 通过比对来体现林区治安的优良。其效益的计量可以用案件发生数量和全社会单位面积案件发生数量之差, 结合损失量进行计算［13］。计量公式（4）：

C14 （N - N′）/n ・G・r

式中 C14 -社会治安效益；N ,N′-陕西省某年发生林业案件总数量；n-N 与N′间隔的年份;r-保护区群面积与陕西省保护区总面积比；G-平均损失。

3.3.5 人口寿命延长效益（C21）

延长寿命是森林保健的目的和最高要求, 可以采用意愿支付法进行计算。其效益的计量可以用掌握自然保护区群生态环境可能延长人类寿命的年限和居民意愿为延长寿命支付的额度, 参照当地人口数计算总量。计量公式（5）：

C21N ・ΔA ・G

式中 C21-人口寿命效益；ΔA -寿命延长年限；G-意愿支付额度；N -当地人口数量。

3.3.6 疗养防病效益（C22）

吃药治病，不如健康无病。生物多样性是人类健康的良友，离开喧闹的都市，到寂静、秀美的森林中来，不仅享受大自然的乐趣，而且不知不觉中有得到健身强体的保健效果［14］。疗养防病效益是森林保健的直观体现。其效益计量可以用保护区群周边社区居民医疗支出和社会该项支付的平均值之差替代防病效益, 结合人口数量和区域工资系数进行计算。计量公式（6）：

C22 （G-G′） ・N ・r

式中 C22 -疗养防病效益；G-保护区周边人均医疗支付额；G′-社会平均医疗支付额；N -当地人口数量；r-工资调整系数。

3.3.7 居民陶冶情操效益（C23）

自然保护区群内良好的生态环境以及丰富的生物多样性，可以陶冶游客的情操，也可以丰富社区居民的感情。该项效益计量可以用统计自然保护区内休闲、旅游的人数, 通过统计其停留平均时间，再结合其平均工资进行计算。计量公式（7）：

C23 N・P・r

式中 C23 -居住陶冶情操效益；N-游客人数；P-游客平均游玩时间；r-区域平均小时工资。

3.3.8 劳动力就业效益（C31）

新增就业体现保护区群吸收就业的功能, 也是改善林区居民生活的关键。该项社会效益计量方法可以表述为保护区群年新增就业人数, 结合其平均工资进行计算［15］。计量公式（8）：

C31 ΔN ・G

式中 C31-新增就业效益；ΔN -当年新增就业人数；G-平均工资。

3.3.9 劳动生产率效益（C32）

劳动生产率是指劳动者在一定时期内创造的劳动成果与其相适应的劳动消耗量的比值［16］。劳动生产率水平可以用同一劳动在单位时间内生产某种产品的数量来表示，单位时间内生产的产品数量越多，劳动生产率就越高；也可以用生产单位产品所耗费的劳动时间来表示，生产单位产品所需要的劳动时间越少，劳动生产率就越高。劳动生产率是自然保护区文化对生产活动进行作用的现实体现［17］。本研究采用的计量方法为自然保护区一年内生产的GDP增长量和保护区存在对GDP的影响系数相乘。计量公式（9）：

C32 ΔG・I

式中 C32-劳动生产率效益；ΔG-GDP年均增长量；I-保护区存在对GDP的影响系数。

3.3.10 生活质量提高效益（C33）

居民生活质量提高效益主要是指保护区内居民在家庭和个人物质文化生活提高方面应具有的效益。由于质量提高很多表现为居民对自身生存、生活状况的主观评价，因此，本研究需要通过一定的方法进行转化然后进行计量。本研究认为，居民住房条件的改善以及年均家用消费品消费的增加是其生活质量提高的重要标志，本研究欲采用住房条件改善的效益和消费品增加效益来代替生活质量提高的效益。具体计量方法可以通过保护区内居民平均居住面积和房屋均价计算总价格, 综合考虑调整系数计算总量。通过问卷形式，统计出居民家庭日用品及家电增加量，即统计处消费品的平均增加量，然后乘以居民总数。计量公式（10）：

C33 X・P1・N + P2・N

式中 C33-居住条件效益；X -年住宅增加面积；P1-单位面积均价；N -该地区社区户数；P2-家庭消费品年增长货币量；

3.3.11 科技推广效益（C34）

科技推广产生的效益主要是指政府组织科技人员到保护区内进行科技指导，并免费提供技术和种植需要的种子、种苗等。因此，科技推广的成果主要是表现自然保护区为农业增收，特别是应用新科技，新技术来管理农业。计量公式（11）：

C34ΔG・I・R・r

式中 C34 -科技应用效益；ΔG-粮食单位面积增产量；I-粮食均价；R-农业耕地总面积；r-科技应用比例。

4 秦岭自然保护区群社会效益计量结果

4.1 科研、教育效益（C11）计量

秦岭自然保护区独特的地理位置及丰富的生物多样性资源为科研及教育提供了良好的场所。目前，秦岭自然保护区已经成为中国科学院动物所、中国科学院植物所、陕西师范大学、西北大学、西北农林科技大学、北京林业大学、北京师范大学、北京大学、清华大学、中国林业科学院等国内科研机构的常年科学研究对象。秦岭自然保护区的建立，我国每年投入大批经费用于科学研究，根据调研得知，据不完全统计，2000-2009年，仅中国科学院、中国林科院10年间针对秦岭自然保护区群（七大保护区）进行项目研究的科研经费之和就多达15亿元，年均1.5亿元（不包括自然保护区地理遥感区划研究经费）。此外国际非政府机构，如WWF（世界自然基金会）、GEF（全球环境基金会）等对秦岭自然保护区群进行研究项目投资，保守估计每年有1 000万元左右。根据研究，我国科研单位科研成果转化率均值约为10%［18］。根据研究得知，科学研究的社会收益率为56%-99%［19］。本研究取r70%。根据计量公式（1）计算获得科研效益为11 200万元。

秦岭自然保护区群现已经成为多所高校、科研院所学生的实习、教育基地。近似地以教育费用、出版物费用及研究论文成本估算文化教育效益。经过咨询专家意见，文化教育的效益主要取决于科学研究论文的产出及科技出版物的发行。针对实际舍去了实习、参观等教育费用。根据陕西林业厅及国家图书馆统计数据，1980-2008年以秦岭七大国家级自然保护区为题材正式出版发行的图书及音像制品共计300多种，29年的图书发行总收益为2亿元，年平均为689.66万元。的效益计量仍以支付成本代替收益，根据中国知网检索，1980-2009年，以秦岭七大国家级自然保护区为题材的各类论文总计约2 000篇，其中学术论文1 700篇，毕业论文300篇（不包括未上网公示的硕士及博士论文），论文费用1 150万元。因此，文化教育效益为1 839.66万元。

综上所述，科研、教育效益为13 039.66万元。

4.2 人口素养效益（C12）计量

根据2008年全国自然保护区名录，本研究的自然保护区群7大自然保护区全属林业部门主管。根据各保护区管理局给出的数据，截至2008年底，保护区群管理局从业人员统计结果（表2）。根据计量公式（2），人口素养效益计量结果为1 918.78万元。

表2 秦岭自然保护区群林业系统大专以上

就业人员统计表

Tab.2 The statistical table for employed personnel with

college degree or above in Qinling Nature Reserve Group

注：本研究把大专以上学历的人员作为林业系统的高层次人才； 公务员及事业单位人员均按照12个月计算工资。

数据来源：各保护区管理局资料整理所得；月收入数据由林业从业人员调研问卷整理所得。

4.3 人口文化脱贫效益（C13）计量

在研究人口文化脱贫效益时，剔除了城镇人口，因为这些人口整体文化程度要高于农村社区人口6.7年，本研究只计算周边农村社区人口文化脱贫的效益。采用了“秦岭自然保护区群周边社区农户访谈问卷”中关于农户文化消费的统计数据，涉及7个自然保护区的周边农户（总人口43 642人），共收到378份有效问卷，统计结果表明：文教、娱乐等机电消费品支出费用为36.79元，书、报、杂志支出费用为34.51元，教育支出费用为346.80元，支出总计418.10元。因此，根据计量公式（3），人口文化脱贫效益为1 824.67万元。

4.4 社会安定效益（C14）计量

我国近年来出台了为数不少的关于自然保护区的法律法规，通过开展我国自然保护政策宣传教育，使周边社区人群及游客保护意识增强，违法犯罪案件数量大大减少（表3），与此同时，社区参与（社区共管）保护在保护区有效开展，物种得到有效保护的同时，生态环境进一步恢复。根据计量公式（4），保护区群社会安定效益为：27.23万元。

表3 陕西省林业违法犯罪案件统计表

Tab.3 The statistical table for forestry criminal

case in Shaanxi

注：案均值 3 203.89元。

数据来源：陕西林业厅统计数据；保护区群林业案件统计数据位各保护区管理局提供。

4.5 人口寿命延长效益（C21）计量

保护区平均寿命的延长可以间接反映保护区建立以来对当地居民身体状况的影响。秦岭自然保护区大部分是在20世纪70年代以后建立的，由于保护区统计工作不完善的原因，保护区内及周边人口普查数据缺乏，因此，本研究采用2000年陕西人口普查数据。根据《陕西人口统计年鉴2008》可以得知，同时期，陕西省区域人口寿命呈现分化，其中全省平均人口寿命是70.07岁，陕南人口寿命为72.67岁，陕北67.89岁。本研究采用同省份，有林（陕南）和无林（陕北）区域人口寿命做比较。因此，对比显示，自然保护区群所属县域人口寿命要比无林的陕北相关区域人口寿命延长5年左右。

根据研究需要，本研究在问卷调查中设置了几道相关的题目来考察保护区区域内居民的因森林延长寿命产生的环境保护支付意愿。样本人群为保护区周边农村社区居民及县域居民，样本数为243份有效问卷。统计结果为：农村社区居民支付意愿为20元/年，县城居民支付意愿为50元/年。G取二者平均值35元/年。

根据计量公式（5），人口寿命延长效益为763.73万元。

4.6 疗养防病效益（C22）计量

根据调查问卷统计，2008年秦岭自然保护区群周边农村社区居民及城镇居民的年医疗支付分别为：农村108.75元/年/人、城镇180.21元/年/人。G取二者均值，G144.48元/年/人。根据中国2008年人口统计年鉴，我国全社会平均人口支付医疗费用270.55元/年。根据计量公式（6），疗养防病效益为550.19万元。

4.7 居民陶冶情操效益（C23）计量

根据秦岭自然保护区群各管理局不完全统计，近年来保护区及周边生态旅游人数呈上升趋势，仅2008年一年保护区群及周边社区共接待游客62.18万人次，本研究通过2008年保护区群内游客问卷调查统计得出游客平均停留2天，各类人群人均平均收入为120元/天。

根据计量公式（6），居民陶冶情操效益为14 923.2万元。

4.8 劳动力就业效益（C31）计量

自然保护区进行的投资也必然带动保护区内劳动就业水平的提高，如为保护区群众免费提供树种、树苗，发展经济林；为保护区内群众提供技术指导，市场开拓，为农林产品增值服务。修建公路、桥梁，进行保护区建设等。这些都有力地推动了保护区劳动力就业。当然，就业有短期就业，也有长期就业；有是直接就业，也有是间接就业，本研究仅对近年来保护区吸纳就业人数进行了统计，据不完全统计， 2000年-2008年保护区群及周边吸收各类就业人员15.68万人（林业统计年鉴及陕西林业厅调查数据整理）。年均解决就业人员1.742万人。因此，本研究采用简单量化分析法进行评估，即按照劳动力的工资与代替其直接效益，2008年吸收劳动力就业平均工资是1 800元/月。则根据公式（8）计算获得，劳动力就业效益为7 627.2万元。

4.9 劳动生产率效益（C32）计量

本研究欲采用2004-2007年GDP增加值（表4），然后采用平均值得出年GDP增量。保护区存在对当地GDP的影响系数采用专家咨询的方式，本研究整理了陕西林业厅及西北大学、陕西师范大学等大学相关领域的教授专家。最后采用各专家给出的平均结果，I取13.58%。根据公式（9），劳动生产率效益为35 862.88万元。

4.10 生活质量提高效益（C33）

首先，本研究在计量生产生活质量提高效益前，先分析一下实地调研的农户生活质量满意度情况。对于居民生活质量水平的测度，国际上通用的方法是采用恩格尔系数来测度宏观或者微观主体的消费结构，并测度居民生活的富裕程度。

恩格尔系数食物支出金额/总支出金额

根据2009年秦岭自然保护区群周边社区随机抽样，整理问卷得出2008年秦岭自然保护区群周边居民消费支出情况（见表5）。计算得出，秦岭自然保护区群周边居民的恩格尔系数为0.503。

表4 秦岭自然保护区群周边县域GDP变化量

统计表（万元）

Tab.4 Statistic variation of GDP in surrounding counties

of Qinling Nature Reserve Group

数据来源：各县《统计年鉴》统计数据。

表5 2007-2008年秦岭自然保护区群周边居民

消费支出情况表（元）

Tab.5 The consumption expenditure structure

ofsurrounding communities of Qinling Nature Reserve

Group between 2007-2008

数据来源：调研问卷整理数据。

联合国贫富衡量的恩格尔系数标准:＜0.2最富裕; 0.2-0.3富裕; 0.3-0.4相对富裕; 0.4-0.5小康水平; 0.5-0.6温饱水平; ＞0.6绝对贫困。为了更好地对恩格尔系数进行分析，收集资料汇总整理出我国恩格尔系数简表（见表6）。

综上所述，从计算结果来看，秦岭保护区群周边居民的生活质量较上世纪90年代有了较大提高，但尚处于温饱水平，今后如何在保护好生态环境的同时使人民生活质量进一步提高，是我国各级政府应该考虑的方向。根据农户调查问卷统计，保护区群周边社区从1997-2005年之间住房面积家庭户均增加了83 m2，年均增加9.23 m2。根据计量公式（10），生活质量提高效益为8 886.71万元。

表6 中国恩格尔系数简表

Tab.6 Chinese Engel’s coefficient

4.11 科技推广效益（C34）计量

根据自然保护区群内县域统计年鉴及调研的数据，调研组从陕西农业厅及林业厅处的专家访谈中获知，保护区群周边社区至少有1/3耕地应用了科技新成果，因此，本研究r1/3。由中国学者的相关研究得知，秦岭自然保护区周边社区耕地应用科技成果可增收粮食约为250 kg/hm2,粮食均价取值为1.5元/kg［20］。根据计量公式（11），科技推广效益为1 352.05万元。

5 计量结果分析

通过一手数据以及二手数据（主要是参考文献资料及保护区统计资料），对七大国家级自然保护区所构成的秦岭自然保护区群进行了社会效益计量，最后得出了自然保护区群社会效益的相对值，见表1。

首先，由表1计量结果可以看出，秦岭自然保护区群由于保护生物多样性而产生的年均社会效益（C）总和约为11.68亿元人民币。其中社会生产生活改善效益（C3）最为显著约为8.37亿元；社会文明进步效益（C1）与人类健康效益（C2）几乎差不多，分别约为1.68亿元和1.62亿元。因此，整体来说，秦岭自然保护区群产生了可观的社会效益，为当地社会发展带来了一定的契机。

其次，从表1中个别社会效益计量指标来看，还是存在一定的差距。

（1）在社会文明进步效益（C1）中，C11 ＞C12 ＞C13 ＞C14。其中科研、教育效益C11相对来说是最大的（1.30亿元），占社会文明进步效益的77.57%，遥遥领先于其他社会文明进步效益指标，原因也简单，秦岭自然保护区群是一个巨大的生物多样性宝库，有着世界独一无二的物种基因，这为全世界科研工作者提供了社会实践的机会，同时教育下一代也是自然保护区群承担的另一项任务。社会安定效益是最小的（27.23万元），仅仅占社会文明进步效益的0.1%。这个计量结果还是比较小的，这与保护区群周边区域经济发展有关系，毕竟地处贫困山区的群众离不开他们赖以生存的资源，偶尔发生一些偷采偷猎必不可免，同时这个结果也从另一个侧面证实了保护区与周边社区目前关系依然不和谐，有待政府部门及时了解情况，做出政策的调整。需要指出的是，人口素养和文化脱贫效益是差不多的，其中文化脱贫效益的计量结果也反映了周边社区文化生产的投入，这与保护区周边社会经济发展是分不开的。

（2）保护区群对人类健康效益（C2）中，居民陶冶情操的效益所占比重最大，约为91.91%。这也不难理解，保护区群独特的自然资源为全国各地的人民可以通过旅游享受到生物多样性保护带给他们的愉悦心情，计量结果主要取决于全国有旅游支付能力的工作人群，他们愿意为这个放松的方式支付收入的一部分。另外，疗养防病效益及人口延长效益总体占到人类健康效益的8.19%，这部分效益主要取决于保护区群周边社区，它是在无意识中就产生的效益，由于没有直接计量的方法，本研究采取了周边社区环境支付意愿的计量方法，虽有主观性，但这种方法还是目前最适合计量这两种效益的最好替代方法。

（3）在社会生产生活改善效益（C3）中，整体比重是最高的，约为71.69%。在国内外很多关于森林社会效益的研究中，劳动力就业效益及劳动生产率提高效益是最主要的考察指标，本研究的计量结果也不难理解，保护区群的存在，为中国特别是陕西地区解决了一大批人口就业（其中包括正式编制及非正式就业），其实这部分效益是难以用数字估计的；劳动生产率的提高主要体现在区域GDP年增值，劳动生产率的提高必将带动整个区域的劳动结构及生产形式的改变，社会效益显著。另外需要指出的是，周边社区农户生活质量提高效益也是保护区群社会效益一项很重要的衡量指标，这关乎人们对保护事业的态度及积极性。本研究此部分采用一手调研数据，其计量结果显示，周边社区生活质量的确较以前提高了，但整体还是不太显著，仅占整体社会效益的7.61%。这也说明了保护区管理部分，特别是中国地方政府要注重关心保护区周边社区的生活质量，只有社区生活质量显著提高了，才能从根本上解决保护区与社区矛盾的根源，这也是中国政府一直努力的方向。

6 结论与讨论

由于自然保护区社会效益计量在中国还处于起步阶段，虽然有些学者做了些定性分析，但大部分社会效益分析还是针对森林这一独特区域展开的。对于自然保护区群社会效益的计量必须以经济学理论为主，同时兼顾社会学等其他学科的辅助，本研究的计量指标只是初步对秦岭地区社会发展能力的一种评价，随着时间的推移，指标体系还有待完善，由于社会效益的计量指标数据获取还是比较困难的，采用替代法得出的结果或大或小，这也是本研究以后需要进一步完善的地方，特别是计量公式（模型）的完善更有助于计量结果的贴切和被社会认可。另外，本研究在设计计量指标体系的原则中已经表明，可操作性是本研究必须依据的基本原则，因此在现实中自然保护区群所产生的暂时还不能实现计量的社会效益也是很显著的，比如由于自然保护群的存在，山体滑坡、泥石流较以前明显减少，人民生命财产得到有效保护；特别是在家庭保护意识观念方面，保护区周边的农户也发生了极大的思想变化，由原来的被动保护变为现在的主动保护。这是因为，近年来保护区政府的教育、宣传，周边社区已经意识到生态环境及资源保护的重要性，农户传统上山安夹放套、偷采偷猎的行为大大减少。最后还需要说明的是，本研究的社会效益计量指标体系主要是针对森林生态系统、野生动物保护为主的自然保护区群为对象进行研究的，不能适合所有类型的保护区社会效益计量。

致谢：感谢国家林业局保护司贾建生副司长、陕西省林业厅动管处周灵国副处长对该文的指导。

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Research on Measurement of Social Benefits in Qinling Nature Reserve

Group Based on Connotation Analyses

WANG Chang-hai1 WEN Ya-li1 LI Qiang1 HU Chong-de2 SI Kai-chuang3

（1.College of Economics and Management, Beijing Forestry University, Beijing 100083,China；

2.Administrative Bureau of Shaanxi Taibaishan National Nature Reserve，Meixian Shaanxi 722300,China;

3.Administrative Bureau of Shaanxi Zhouzhi National Nature Reserve, ZhouzhiShaanxi 710400, China）