节能降耗奖励办法范文
时间：2024-01-26 17:27:08
导语：如何才能写好一篇节能降耗奖励办法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
为顺利完成市委、市政府下达给我区的各项工业经济指标，加快推进全区新型工业化进程，经区政府同意，决定对2012年度全区工业生产工作实行目标管理，现就有关事项通知如下：
一、任务指标
1、工业增加值。全区规模工业企业完成工业增加值35亿元，同比增长20%。
2、工业投资。全区完成工业投入8.4亿元，同比增长20%。
3、节能降耗。全区规模工业万元增加值能耗降低率为4.5%。
二、奖惩标准
1、产值奖。全年完成工业增加值35亿元，奖励10万元，奖励对象为完成年度增加值计划的企业及主管部门。奖励办法如下：
（1）按每年完成1000万元工业增加值奖励200元的标准奖励工业企业厂长（经理）。
（2）根据年度计划完成情况，评选出一、二、三等奖，其中一等奖4000元，二等奖3000元，三等奖2000元。
2、工业投资、节能降耗奖。全年完成市里下达的工业投资及节能降耗目标任务奖励6万元。奖励对象为完成年度工业投资及节能降耗计划的企业和主管部门。奖励办法如下：
（1）工业投资及节能降耗目标管理采取百分制考核办法，完成年度利润指标的记50分，每增减5个百分点，考核分值增减5分，评出一、二、三等奖，分别奖励2000元、1500元、1000元。
（2）全区完成市里下达的全年节能降耗控制指标，奖励区加速推进新型工业化领导小组4000元。
三、考核方式
1、以统计年报、会计年报、有关证书资料及年终检查评比结果为依据。
2、由区经济和信息化局负责全区工业经济指标的分解、调度、统计以及对部门主管企业进行考核奖励。
3、由区加速推进新型工业化领导小组办公室根据下达的各项任务指标对加速推进新型工业化领导小组成员、工作人员进行严格考核并奖励。
4、有下列情况之一者，不能参与评奖：
（1）发生重特大安全生产事故；
（2）造成经济损失10万元以上；
（3）违反《统计法》有关规定；
（4）没有完成年度经济指标计划；
篇2
关键词: 饭店;节能降耗;措施
中图分类号: TU111.19+5
1 饭店消耗现状
饭店在经营过程中产生的大量消耗,主要是日常消耗和设施设备运行过程中的能源消耗。
1.1 饭店的日常消耗
饭店的日常消耗主要是纸张、布草、食品、印刷品、餐具、用具和各项设施设备等,客房的一次性消耗用品是其中较具有典型意义的物资消耗。饭店所提供的各种服务,其中有一部分是建立在对这些物资的过量消耗上的,如无视客人入住天数的客用床单、毛巾等的一日一换洗就造成大量能源和人力的消耗,而且多用的洗涤剂还会造成环境的污染;卫生间的清洁用品如牙刷、梳子、小香皂等的一日一换不仅造成了物品的浪费,而且物品使用后被废弃成了垃圾。据上海的资料,饭店一年丢弃的六小件(一次性用品)总量达1814吨。在餐饮方面,食品的浪费同样严重,饭店的餐饮基本上是吃一半倒一半,有的菜几乎没怎么动就倒进了泔水桶,有时候饭店一天的剩菜剩饭多达1吨左右。根据上海市容环卫局废弃物管理处的统计数据表明,上海餐饮业每天被浪费的食物,保守估计也在1000吨左右。
1.2 饭店能源消耗
饭店行业其实是一个高能耗的产业,其能源消耗成本仅次于人力成本居于第二位,水、电、煤、气等能源消耗占经营成本的30%,一般占收入的10%左右。三星级(含)以上饭店,好的6%-8%,差的15%以上。饭店单位建筑面积的平均用电量是城市居民用电量的10倍以上。如中央空调系统,是耗电大户,用电量在所有电器中高居榜首,一般可达年总用电量的50-60%,占楼宇耗电量的65%左右。能源消耗已经成为饭店行业发展的障碍。
除此之外,饭店还有办公消耗、后勤消耗如纸张的消费等,消耗同样巨大。
2 造成饭店消耗现状的原因
2.1 饭店建筑设计不够合理
饭店建筑设计不够合理,没有充分考虑自然能的利用,建筑的功能布局不当,造成能源大量浪费,使得能源成本增加。在大而全、小而全的心理下,几乎所有的饭店建筑都是高能耗的。
2.2 饭店的物资能源规划管理不规范
饭店对物资能源的管理缺乏规范性和系统性,能耗与经营存在脱节。许多设施设备本身的设计缺乏节能保障,能源不能充分利用,使得设备没有处于经济运行状态,设备控制系统也不够完善,在长期负荷不足的情况下运行,造成能源浪费。一些客用品采购不合理,所购物品质量差,影响客人对物品的信任度和使用率,也造成浪费。另外由于仓储管理不当,造成食品长期存放,过期浪费。
2.3 饭店管理者和员工缺乏节能意识
员工没有节能意识的培训,服务操作缺乏能耗意识,长明灯、长流水现象严重,设备故障没有及时修复,办公纸张随意乱用等等现象更是司空见惯;有时饭店为增加餐厅的营业额,还要求员工诱导客人多消费,也造成浪费
2.4 客人方面的原因造成资源浪费
一是客人认为自己已经付费,理应享受一切与价格相符的物资与服务,对饭店出于环保考虑的节约措施表示不满。二是面子问题。餐桌浪费多出于面子。请客吃饭,节约被认为是小气,而打包也因为可能影响身份或因不方便等原因,极少被客人接受。
此外,由于国家技术监督局的《旅游涉外饭店星级的划分及标准》中曾有“星级饭店中要提供洗浴用品”的条款,虽然不是强制性的,但很多饭店依然根据此标准为住客提供洗浴用品,也助长了消耗品的数量。
3 饭店节能降耗的措施
3.1 饭店节能降耗的意义
(1)饭店节能降耗可以提高经济效益。
饭店的经营成本中,能源所占的比例较大,而且随着能源价格的调整,其能源成本所占的比重还会增加,因此节约使用能源,降低基本消耗,实际上就意味着饭店可以降低经营成本,提高营业利润,加速资金的积累。与国外发达国家的饭店能源消耗相比,我国饭店的能耗水平偏高,三星级(含)以上的饭店每万元营业额消耗的煤、电、水、气、油折合成标准煤平均为0.5吨,而国外品牌饭店只为0.27吨。因此饭店通过节能降耗降低成本大有可为。
(2)饭店节能降耗可以缓解能源危机。
未来20年,中国的能源领域面临一系列挑战。我国人均能源可采储量远低于世界平均水平,如水资源,即使是水资源比较丰富的福建省,由于时空分布不均,或受降雨和河流走向的影响,在空间上也呈现北多南少的明显地区性差异。沿海地区基本属于“水资源紧张区”或“贫水区”。而这些地区经济较发达,饭店多集中于此,饭店又是用水大户。因此饭店节能降耗对于解决能源问题,可以起到积极的作用。据专家测算,全国创建一万家绿色饭店,将节水2亿吨,相当于20个西湖的水量,185万个城市家庭一年的用水量。
(3)饭店节能降耗可以促进饭店可持续发展。
饭店在消耗大量能源的同时,又向外界环境排放了大量的废热、废气以及在生产经营过程中产生的污水,污染了环境。根据可持续发展理论,发展要有“节制”,不能破坏后代人的环境质量。更何况能源不能无限永远使用。饭店在满足目标客人的需要的同时,还要承担社会责任。因此,节能降耗不仅对饭店个体的经济利益有重大作用,而且对行业和社会的可持续发展意义深远。
此外饭店行业提倡节能降耗、绿色环保等理念,还可缓解能源的供需矛盾,推进节能技术进步,有助于改善和强化行业整体形象乃至区域综合形象。国家“十一五”规划纲要中明确指出,要把节约资源和保护环境作为基本国策落实,要发展循环经济。此外饭店业实施节能降耗,也与国家宏观环境相适应。
3.2 饭店节能降耗的措施
(1)树立正确的节能意识。
饭店的节能降耗,必须从思想上端正态度,树立正确节能意识。不管是管理者还是员工,必须明白,尽管节能降耗的依据是循环经济的3R原则(即减量化,再利用,再循环),但减量化是减少不必要的资源浪费,而不是减少服务内容,降低服务标准,损害消费者利益。因此管理者首先要确立节能降耗是饭店的社会责任,是饭店可持续发展的必然要求的理念,并将这一理念整合成企业文化,通过节能培训使之成为全体员工的共同理念。
(2)做好饭店建设的前期规划。
饭店的能耗水平与其设计和基建关系很大。因此最好在规划设计之初就导入节能设计,仔细核算节能投入和能耗成本的比较值,考虑到许多可能对能源消耗产生影响的因素,从建筑到设施设备都尽可能一次性完成节能定位和设计,如地址的选择重点考虑自然能源的最大利用,饭店的设计要符合2005年出台的建筑节能国家标准,在选购设备时尽量考虑其节能性等,尽量从源头开始节能,以保证饭店未来的经营管理更顺手。研究表明,在施工或修缮时采取绿色建筑措施能显著节省建筑运行的费用,同时提高员工的劳动生产率。
(3)改善管理。
由于饭店的很多浪费是因管理不善引起的,所以管理者要加强对物资和能源的管理。通过建立节能降耗管理小组,将能源管理纳入饭店经营管理决策中,实行“统一领导,分级管理”。管理者在管理过程中要建立起能源管理的运行机制、约束机制及激励机制,确定能源物资消耗管理的内容及实现内容的实施细则、实施步骤,明确职责分工,做到节约到部门,节约到人,并建立检查分析、考核评比、奖励办法等具体措施,将节能降耗的成果与员工的经济利益直接挂钩,以调动员工积极性和自觉性。同时研究改进服务操作,改变服务方法。并加强员工培训,提高其思想意识,约束他们在工作和生活中的行为。要重视宣传教育工作,以提高员工的认识,统一思想,保证同心协力做好节能降耗工作。
还可实行“合同能源管理”,聘请节能服务公司来为自己做节能改造,通过合同的形式让服务公司提供一系列节能服务。尽管由于合同能源管理是一种新型的能源管理方式,推行起来可能存在一些障碍和亟待解决的问题,如业界信誉体系不大健全;从银行进行这种贷款比较困难;目前的税收制度和财务制度都还不大适合这种模式等,但进行“合同能源管理”是饭店业打开节能之门的一把钥匙。
(4)采用先进技术作为保障。
节能降耗本身具有很强的技术性,其核心就是提高能源的利用效率。因此工程部除了要管理好为日常经营提供的能源设备,还要密切关注饭店业节能技术的应用趋势,结合现有设施设备的实际,引进适当的节能技术。如在空调系统和电梯系统中运用变频和数字模糊技术,在照明方面使用绿色照明技术以及智能化管理,卫生间节水龙头的引进等。
此外,对于可能影响消费者的节能行为,一要明确告知客人,二可通过合理的价格或其他优惠措施来争取消费者对绿色行为的理解,如对于无烟楼层、绿色食品等可明显增加消费者自身利益的可采用高价位的“撇脂定价“策略,而对于公益型的产品则采用低价位的“渗透定价”策略等。
另一方面,饭店节能降耗,从本质上说是社会发展的必然要求,应得到市场的认可,还应受到国家政策的鼓励和保障。政府可以通过价格杠杆、法律手段、优惠政策以及所掌握的媒体优势,为饭店节能降耗提供最佳环境。
4 总结
不管怎样,随着人们生活水平的日益提高,经济的迅速发展,人们的追求更着眼于未来,越来越多的人接受了生态与环境保护的观念,在这种大背景下,饭店管理者必须从改变观念出发,开展节能宣传教育,培训员工,做好规划,采取具体措施,加强节能降耗日常管理,做好能源基础管理工作,积极采用先进技术,在政府和消费者的支持下,保证饭店节能降耗工作的顺利进行。
参考文献
[1] 袁国宏.现代饭店可持续发展的战略与对策[M].广州:广东旅游出版社,2000.
[2]吴怀祥.酒店节能增效的几个关键问题――观念、机制、技术[J].饭店现代化,2007,(12):5861.
篇3
关键词：节能型高校 科学管理 创新手段
中图分类号：G647 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2011）12-102-02
我国高教事业的迅猛发展和高校的扩招，使高校资源供需矛盾和环境压力越来越大。一方面学校快速发展，对能源需求剧增；另一方面能源提价，而学校管理滞后，浪费现象严重，加大了办学成本，增加了学校负担，水、电、煤气等能源的超支和浪费已成为学校发展的又一“瓶颈”。在高校日常生活中，浪费水电的现象比比皆是，如：洗漱不关水龙头、水龙头不拧紧、洗浴时有人无人长流水现象屡见不鲜；办公室人员下班只关闭电脑主机，却不关显示器，不关打印机电源开关，大白天开着电灯的现象更大有人在；教学楼及相关的公共场所，水电浪费现也普遍存在。我国各级各类学校在校生2.6亿多人，节能潜力巨大。所以节约型校园建设工作势在必行。
笔者所在的中国石油大学（华东）按照十七大精神的要求，根据中央各部委关于建设节约型高等学校的有关规定，从实际出发，贯彻落实科学发展观，树立绿色生态理念，大力推进节约型校园建设各项工作，具体做法如下：
一、组织保障，制度落实，完善节约型校园建设管理机制
1.成立工作机构。节能减排是学校可持续发展的重点工作，学校成立了中国石油大学（华东）节能减排工作领导小组，作为学校节能减排工作协调、管理机构，全面负责学校节能减排工作的长期规划，制定相关文件，落实各单位工作责任，对学校节能减排工作进行检查、督促、评价与奖惩。在此基础上，制定节能减排责任人和联系人制度，明确由各学院、部门、单位负责本单位本部门的节能降耗工作，制定适合本单位的节能降耗管理措施，定期自查、督促、落实节能降耗日常工作。
2.完善落实管理规章制度。依照上级有关文件精神，学校制定《中国石油大学（华东）关于建设节约型校园的意见》，重点在宣传教育、完善制度、节约水电方面落实具体措施，倡导建设节约型校园。制定了《中国石油大学（华东）水电管理办法》、《关于进一步做好学校节能节水工作的若干意见》和《中国石油大学（华东）水电经费管理办法》等文件，从制度上规范师生的用能用水行为，采取经济调节措施，进一步推进节约型校园建设的各项工作。
二、重点投入，挖掘潜力，适度开展现有设备节能改造
我校由东营校区和青岛校区两个部分组成，这里主要谈谈东营校区的情况。
1.东营校区供电设施节能改造。主要有变配电设备新建扩容改造，安装节能型变压器，东营校区所有架空线入地改造以减少电力线损等。共投入资金800余万元，相继完成了东营校区较大规模水电基础设施新建和改造项目42项，新建改造各类变配电站台3座，新增供电容量1200KVA，新增供电干线21千米。
2.公共场所节能改造。一是通过安装远红外智能控制开关和教室空调节能器节约公共教室用电；二是在耗电量大、用电时间长、用电量相对固定的公共照明线路安装节电器；三是通过降压、整流、间隔控制、轮流开灯等改造与管理方法开展路灯与走廊灯节电改造。公共场所节能改造共投入资金180万元，整体节电率达到20%左右，年节电量达到120万kWh。
3.老校区卫生间用水设施改造。老校区卫生间设施陈旧，大都为耗水型设施，漏水耗水严重。几年来，学校先后投入100余万元对老校区125个卫生间实施改造，使用节水龙头1832个，改造小便槽冲洗装置177套，安装红外节水阀150套。
4.供热管网布局优化与节能改造。根据学校发展和市政供热方式布局调整的实际要求，学校对校区供热管网开展节能论断和布局优化。按照集中与分散供热相结合的思路，以管网热量平衡分析为手段，严格用热计量与分析，加强管道保温，开展余热利用，加强设备维护保养等手段，对校区供热管网实施优化与节能改造，提高了用能效率，每年节约蒸汽900多吨。
三、科学管理，措施落实，抓好节约型校园日常管理
1.实施水电全面计量考核管理。除对全校各经营性用户、独立核算单位、后勤保障（如学生宿舍、食堂等）和转供户实行全额收费外，对教学科研、行政办公、公益性单位实行水电指标化管理，采取超额自负、节约奖励的激励措施，分清管理责任，加强自我约束，节约用水用电。同时，应大力加强培养水电服务、设备管理与操作人员的节能意识，以提高各专业节能服务机构管理人员节能节水的自觉性。
2.完善各项水电使用管理制度。针对公共教室、走廊灯、电梯、空调、水景、喷泉、装饰灯、庭院灯开启时间和使用做了详细规定并层层落实。与此同时，还加强了绿化用水管理。绿化用水尽量用校园湖水、再生水、地表水，逐步取消使用自来水浇灌绿化，绿化用水装表计量并支付水费。
3.推行漏水举报奖励办法。针对校区范围大、地形复杂，遇室内、地下漏水很难发现的特点,学校推行漏水举报奖励办法，发动广大师生积极参与，及时发现漏水点并通报水电管理部门修复。从推行此项奖励办法以来，共收到各类有效漏水举报30多起，发放奖金2000余元。对节约水资源收到了很好的效果。
四、创新手段，再上台阶，推进数字化节约型校园建设
1.依托校园一卡通付费结算平台，完成了校区所有学生浴室和开水供应点的智能IC卡终端付费系统改造，学生洗浴、开水供应均按实际使用量付费取用，这对避免浪费，高效用水起到了很好的推动作用。
2.建成用水用电远程监测与智能分析系统。学校投入100余万元，在占校园用水量80%以上的主要区域和楼宇安装了远程监测智能水电表，实现对装表区域用水量用电量的实时监测和分析，通过远程抄表系统分析平台可对用水用电合理性进行分析，实现了校园用水用电的智能化管理。
3.学校充分利用各学科力量，重点建设节约型校园建筑节能监管体系。2009年11月，我校节约型校园建筑节能监管体系项目完成，实现了不同类别校园建筑的用能在线监测、查询、统计、分析，为进一步开展校园建筑能效公示、能源审计提供在线数据。以上创新手段，使数字化节约型校园建设又迈上了一个新台阶。
五、教育宣传，营造氛围，培育具有节约品质的高素质人才
1.加强对有关节能节水法律法规和节能节水新技术的宣传教育工作，开展形式多样的节能节水宣传活动，增强广大师生节约能源、保护环境和资源综合利用意识。通过开设选修课、举办专题讲座、充实丰富相关课程的教学内容等灵活多样的方式，推进节能环保进课堂的工作，将节约理念教育纳入学生素质教育课程内容。组织学生开展节能环保科技竞赛等社会实践和科技活动，倡导健康、文明、节俭、适度的生活理念，使节能节水成为每个师生的良好习惯和自觉行动，进一步提高高校师生对节能节水的重要意义和必要性的认识，增强做好资源节约工作的紧迫感和责任感，养成勤俭办学、厉行节约的观念、作风和行为习惯，形成良好的节约型校园文化氛围。
2.引导学生参与科技实践。以节约型校园建设为舞台，以大学生科技文化节为载体，充分发挥学校多学科多专业的优势，注重引导与宣传并举，组织形式多样、内容丰富多彩的以节能、节水、环保、资源利用为主题的校园科技发明与实践活动，更好地培养师生节能节水的良好习惯。
3.加强学生自我管理、自我教育。由学校团委、学工处等部门组织引导，成立诸如“绿色组织”协会、校园文明先锋队、校园节能监察队等学生志愿者组织，倡导由学生管理学生，开展各类校园文明、校园节约宣传教育活动，让学生参与到日常节约型校园管理工作中来，实现自我管理和自我教育，营造校园节约新风尚。
由于有了上述措施，到2010年底，我校用水量从2003年的360万吨下降至186万吨，6年综合节水率达到48%，5年累计节水量800余万吨，节约水费2200余万元；2011年学校水电费预算支出比2010年降低30%，2008年，我校被中国节水委评为“全国城市节水基础管理工作先进校园”。2009年，学校被中国高教后勤协会评为“全国高校节能先进单位”。
篇4
大家下午好！
今天是4月6号，在这个个不平凡的日子，我们全体员工满怀激情，心潮澎湃，在此分享05年利润目标股份制带来成功与喜悦的同时，而我作为05年度先进部室代表在此发言，深感荣幸，倍受鼓舞。
在此，我不仅要感谢公司领导给予我们施展才华的平台和发财致富的途径；感谢酒店领导给予我们无私关怀和细心的指导；也要感谢兄弟部门大力的支持和密切的配合；
为此我代表餐饮部的同仁们对你们在05年工作中给予餐饮部的关心、帮助和支持一并表示衷心的感谢；
同时我更要感谢的是餐饮部的全体同仁们，感谢你们在过去的一年里无私奉献，默默耕耘和辛勤的付出！餐饮部成绩的取得，凝聚着你们勤劳的汗水，饱含着你们无私奉献与不懈努力，对此请允许我道一声：同志们，你们辛苦了！[版权所有
05年餐饮部虽超额完成了公司及酒店下达的各项任务指标，初步实现了公司领导提出的“发展餐饮”这一战略目标。但是成绩只能说明过去，我们面临的市场形式还较为严俊，餐饮06年工作任重而道远，为此我号召餐饮部的全体同仁们：正确看待过去的成绩，认真审视存在的问题，团结一心，努力拼搏，实现餐饮“三新二意”的工作目标：
一、“三新”即：创收要有新突破、成控要有新举措、管理要有新办法，主要工作有：
1、稳定、提高包房出租率和消费档次，实现包房全年创收438万元；创新经营，稳中求升，实现大宴全年创收185万元；平价消费，常换常新，确保散台全年创收67万元；完善激励机制，激发全员工作激情，极力推行《餐饮包房任务分组提成奖励办法》、《高档菜肴及高档酒水推销管理办法》、《早茶推销奖励办法》、《成本控制管理办法》等“五个办法”，确保全年创收690万元；
2、在成本控制上，重点侧重于勤杂班及冷热水、餐具、物品的管理、坚持原材料的市场调查，大宴海鲜自行养殖、包房及大宴的部分剩菜的回收，确保06年全年平均利润率在15%以上；
3、在管理上推行“五常”管理法，即工作常组织，天天常整顿，环境常清洁，事物常规范，人人常自律：
①常组织，即：坚持组织每日前后台协调会、每周部委会、每月员工大会、新菜定期研制讨论会、定期组织员工座谈会；
②常整顿，即：坚持实施餐前准备工作效果表、定期整顿消防安全隐患、定期整顿节能降耗落实情况；
③常清洁，即：杜绝卫生死角、讲究个人卫生，注重教育养成；
④常规范，即：坚持定期培训、坚持物品规范摆放；
⑤常自律，即：要求全员养成制订和遵守规章制度的习惯，天天对照、时时检查；
二、“二意”即经营诚意、质量满意：
1、经营诚意，即：时时做到诚信经营，处处体现物有所值；
2、质量满意，即：菜肴、服务质量双满意，就是①在菜肴质量满意上首先在菜肴出品上把关，坚持实施四层把关，一票否定制；其次在菜肴创新上推行《新菜研制管理办法》；最后在原材料的供货上，拓宽进货渠道,引进乡里优质原材料；②在服务质量满意上，坚持亲情服务、规范服务一手抓；
餐饮部的全体同仁们，第三年利润目标股制冲峰的号角已经吹响，我们必须整装待发，百般努力。我相信并坚信，在公司领导的英明决策和酒店领导的正确领导下，在兄弟部门的大力支持和密切配合下，在部门全体干部员工团结一心、努力拼搏下，餐饮部定能在06年激励的市场竞争中乘风破浪，勇往直前。
最后祝：
公司、酒店领导及全体员工
篇5
关键词：主业 创新 品质 转型升级
中图分类号：F270
文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2013）07-282-02
浙江三星机电股份有限公司以下简称三星机电，是一家国家级高新技术企业，是中国最大的洗衣机离合器生产厂家。由于实施了做精主业、创新产品、提升品质的战略，加快了企业的转型升级，使企业在激烈的市埸竞争中立为不败之地。
一、抓住主业，做精做强，以核心技术保持领先地位
在市场经济环境中，竞争无处不在。有的企业在竞争中失败了，——其失败在于战略的失败，在于决策的失误。前几年，房地产行业迅猛发展，利润暴涨，大多数温州企业纷纷投入房地产开发，拓宽资金链，以求企业快速发展。但是，三星机电却清醒地认识到，在企业的成长期，一定要在自己最熟悉的领域、最有特长的产品上进行深度开掘，要牢牢抓住主业，花大力气把它做精做强，以核心技术保持市场的领先地位，让企业的内部优势发展成行业强势，才是正道。果不其然，国际金融危机后，很多投身房地产行业的温州实体企业纷纷面临资金链断裂，企业陷入困境。而三星公司这些年来牢牢抓住洗衣机离合器这只产品，数年如一日，聚精会神地进行研究、开发、创新，使企业各项经营指标每年都以30%的速度递增。离合器是一种科技含量很高的产品，要做好做精并不容易。这些年来三星机电投入了很大的精力和财力，已经把洗衣机减速离合器做精做大：已有6只产品分别被列入国家火炬计划开发项目和国家重点新产品开发项目，有25只产品获得国家专利，多项工艺处于国内同行领先水平，企业被授予国家级高新技术企业。三星机电的产品目前与世界500强企业配套，如日本夏普公司、日本松下、韩国三星公司、海尔集团等，品牌效应和产品美誉度大大提高。目前已经能够生产六种功能、六十多种规格型号的离合器，是国内外生产规格最齐全、营销市场最大的行业龙头。此外，三星机电还具有极强的规模供货能力，这也是保持行业老大地位不可缺少的条件。三星机电花巨资从国外引进10多条先进的装配线，现在每天的产量是2.5万台离合器，这是目前中国国内离合器最大的生产厂家。这样，依靠把主导产品做精做强，依靠掌握的核心技术，三星机电的产品在国内外始终保持同行业领先地位，市场份额逐年扩大，目前在全国全自动波轮洗衣机市场的占有率已达30%以上。
二、把握市场、引进人才、创新产品，以高新产品引领企业发展
市场的变化无处不在，客户的需求时常翻新。三星机电管理层定下的一条不变的发展战略是，坚持不懈大搞科技创新，不断促进产品推陈出新。为此采取了几项有力措施：一是建立研发机构。2001年率先在平阳县内建立第一家企业技术中心，2002年升格为浙江省企业技术中心，目前技术中心有专业技术人员120多人。建立省级博士后科研工作站。二是积极引进人才，2008年以来共引进相关专业大学生300多人，引进多位离合器和电机制造专家。三是加强对外技术合作，三星机电先后与浙江大学、上海电子电器研究所、日本中山株式会社、日本夏普公司、韩国三星电子公司、德国ATN公司建立技术合作关系。四是委托培养人才，三星机电选送有培养前途的员工到大专院校学习。五是保证经费投入，为了研发有自主知识产权的高精尖产品，每年将销售额的3.5%作为研发经费。通过工程技术人员的不懈努力，先后开发出了手搓式、搅拌式、离心式、瀑布式、直驱式、双动力、节能型、智能化等8大功能60多种规格型号的离合器，能够配套国内外十几家大型洗衣机企业。近年来三星机电研制的VE节能型洗衣机离合器被列入国家火炬计划项目，荣获温州市科技进步一等奖，“双动力”洗衣机离合器和滚筒洗衣机串激电机都被列入国家重点新产品开发项目荣获浙江省科技进步三等奖和温州市科技进步一等奖。三星机电已获得的25项国家专利，其中有6项发明专利，19项实用新型专利，有7项科研成果达到了国内领先水平。主导产品被评为浙江省名牌产品，商标被认定为浙江省著名商标。近年来，三星机电又瞄准国内外市场，全力研制开发洗衣机用无刷直流电机和电机传感器及电子控制器，近两年来先后开发成功夏普型滚筒式洗衣机内转子DD直流电机和电机传感器及电子控制器、三星型滚筒式洗衣机外转子DD直流电机和传感器及电子控制器、海尔型全自动洗衣机DDM直流电机和传感器及电子控制器和工业用直流电机和传感器及电子控制器等。由于新产品研制开发成功，给企业注入活力，企业销售产值、税收、利润年递增30%以上。使“三星机电”成为名符其实的机电一体化的企业。
三、讲究效益，节能降耗，以优良品质提升竞争力
节能降耗永远是企业的主题。这项工作在三星机电已经制度化，并成为职工的自觉行动。在任何形势下，三星机电总是把它摆上与新产品开发一样重要的地位，作为提升企业竞争力的重要工作来抓。三星机电有些新产品的问世，实际上就新在节能降耗上，新在产品品质的完善上。如VE节能型减速离合器，对其结构进行了重大改进，用差动式制动带取代了单向轴承，这一改，就拿掉了一个十分昂贵的部件，节省原材料达20%，产品成本大为降低。离合器的输入轴、输出轴，原来都是采用滚齿工艺，需要通过切削制成，而切削就造成原材料浪费。对这样一个传统工艺，很少有人会想到给予改进。去年三星机电将其作为课题下达，经过半年多努力，终于发明成功采用挤压工艺替代切削工艺，挤压一次成型，节省原材料达50%，并节省加工费，提高产品精度。领头的车间主任郑光金同志也因此被评为温州市“创新十佳”职工。对自动轮拉伸技术进行改造，毛坏钢板用材由原4.5cm厚度改为4cm厚度，全年可节省200万元人民币。对围绕节能降耗所开展的创新创优活动，三星机电制定了实施细则，确定了奖励办法，并做到长抓不懈。在三星机电，不仅科技人员踊跃参与，管理人员参与，就连识字不多的普通装配女工也积极参与，每年都产生一批节能降耗的创新创优成果。这些年，原材料价格涨的很厉害，但由于狠抓了节能降耗，三星机电的产品还是保持了较强的竞争力。开展这项活动的成果不仅从降低产品成本上体现出来，而且锻炼了队伍，培养了人才。
三星机电在2001年改制时年产值不足4000万元，2012年产销均超7亿元，年递增均在30%以上，从一家二轻集体小厂发展成为国家级高新技术企业，成为中国最大的洗衣机减速离合器和电机制造企业。三星机电将进一步把基础务实，把技术搞尖，把产品搞精，把队伍搞优，把竞争力搞强，促进可持续发展，为国家作出更大贡献。
参考文献：
1.姚新义.创业，一场锤炼品性的人生马拉松.浙江家电，2013
2.徐志和.制造业：形成新型工业航母.创业创新中崛起，2008
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坚持向科技创新要资源，以技术进步实现勘探突破。面对勘探领域向低、深、难延伸，勘探对象日趋复杂，剩余资源呈现薄、小、散、差的实际，强化地震技术攻关，创新发展复杂小断层精细解释及微幅构造识别技术，发展完善高分辨率保幅处理和甜点识别技术，有效识别断距小于5米的小断层和3至5米的微幅度构造，3至5米厚窄小河道单砂体识别率比上年提高25%，有力支撑了精细勘探、甩开勘探，在新领域、新层系、新目标取得重要发现。
坚持向科技创新要产量，以技术进步促进精准开发。xx油田公司主动适应油田开发和稳产需要，立足水驱控递减、聚驱提效率、复合驱降成本，配套完善特高含水期水驱精细高效开发技术，创新形成二类油层聚合物驱提效技术，创新发展三元复合驱大幅度提高采收率配套技术和长垣低渗透油田开发技术，大力实施精准地质研究、精准方案设计、精准工艺措施、精准管理手段，油田开发效果进一步改善，主要开发指标创出新水平。2016年，油田水驱自然递减率控制到6.87%，综合递减率控制到4.12%。
坚持向科技创新要效益，以技术进步深化提质增效。要破解油田成本、效益的双重压力，必须从传统的管理挖潜向科技挖潜、系统挖潜转变，努力加快油藏、采油、地面技术进步，加快信息化、智能化建设，加快科研成果转化。2016年，油田大力推广水驱综合调整、细分注水及油井堵水技术，攻关机采井举升技术，应用节能降耗技术，在油田上下形成了“经营油藏、效益开发”的良好氛围。
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关键词:环保;执法;制度;结构调整;发展方式
中图分类号:D92文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)15-0113-02
中央经济工作会议强调,做好2010年经济工作,重点要在促进发展方式转变上下工夫,真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来,在发展中促转变,在转变中谋发展。“促转变”已成为2010年经济工作的主线。坚定不移地推进结构调整,进一步优化生态环境,扎实做好节能降耗和环境保护工作,努力促进经济社会生态和谐发展具有十分重要的现实意义。
近年来,山东省淄博市把环保作为一把利刃,充分发挥其在推进结构调整、发展循环经济方面的独特作用,在工作中,不是就环保而抓环保,而是通过抓环保倒逼经济结构调整,促进产业优化升级,为技术含量高的企业腾出发展空间,为转方式、调结构、保增长起到强有力的推动作用,实现了与经济发展的良性互动。全市地区生产总值完成2 516.78亿元,增长12%。面对复杂形势,我们积极争取国家和省无偿资金5.94亿元,争取省扩大内需重点建设项目调控资金19.99亿元及合作贷款2.87亿元,促进我市基础设施建设和产业结构调整。启动新一轮碧水蓝天行动计划,全市污水处理能力达到81万吨/日,新建雨污管道104.7公里,城市污水集中收集率达到85%以上,9座污水处理厂能够稳定达到一级A排放标准,3座能够稳定达到一级B排放标准。城市垃圾无害化处理率达到98.5%。整治污染企业2 200多家,关停各类土小企业1 250余家,全市COD、SO2排放量净削减率分别达到9.4%和8.48%。较好地完成了主要污染物减排任务;狠抓了大气污染防治。重点抓好六个“30”工程,年内完成了所有电厂、所有统计范围内建陶、钢铁、焦化、煤矸石砖厂的二氧化硫治理任务,实现了秸秆禁烧目标,推进了秸秆综合利用。统筹抓好农村环保工作,实现了城乡环境保护一体化,完成了全市主要河流沿岸排水口的规范管理。大力发展循环经济,突出抓了冶金、电力、造纸、酿造、建材等重点行业的循环经济发展,积极推进了清洁生产,对符合清洁生产要求的项目给予政策和资金支持,对70家重点企业实行强制清洁生产审核。成功发行了治污减排专项债券15亿元,有效解决了东部化工区搬迁、孝妇河与猪龙河综合整治和四宝山生态建设资金问题。启动实施了一批带动结构调整、促进产业升级、完善基础设施、改善社会民生的重点建设项目。
一、完善各项环保制度,为调结构铺路搭桥
山东省淄博市针对能耗高、排放量大、污染重的实际情况,推行了环境总量分类控制、严格的地方污染物排放标准及企业生产全过程清洁、循环、智能管理,以一系列严格的环保政策法规和规范标准提高准入条件,为调结构铺路搭桥。一是制定出台了《淄博市节能减排综合性工作实施方案》、《淄博市节能降耗奖励办法》、《淄博市主要污染物减排实施意见》等23个地方法规和政策性文件,形成了较为完善的节能减排政策法规体系。二是先后出台了建陶、化工、石灰和碳酸钙、钢铁、焦化、露天矿山、煤炭经营等七个领域的环境保护管理规范;组织各行业的200多名环保、节能专家,按照高于国家产品能耗定额强制性标准或领先全国同行业水平的要求,对59种类别、405个产品能耗定额进行审定,并由国家、省环保节能专家最终审定,共涉及建材、冶金、化工、陶瓷、纺织等行业,基本涵盖了全市重点能耗行业;制定了《石灰机械化立窑节能监测方法》、《煤气发生炉技术改造规范》和《燃气建筑陶瓷辊道窑节能技术改造规范》,已成为山东省的地方标准;制定了《淄博市扬尘污染管理规定》,积极开展了《淄博市机动车排气污染防治管理办法》的立法工作。三是在严于国家、省有关标准的基础上,出台了《淄博市污染物总量控制实施细则(试行)》,对大气污染物、水污染物提出了明确的控制要求,对于全市河流断面的COD一律执行50mg/L、氨氮一律执行5mg/L的标准,大气SO2一律执行400mg/m3,烟尘一律执行50 mg/m3。制定实施了《淄博市污染物减排和环境改善奖励考核办法》,为促进结构调整、污染减排和环境质量改善奠定了制度基础。四是建立完善环保执法的领导责任制、网格检测制、定期通报制、联合执法制、挂牌督办制和责任追究制,对各类环境违法行为依法实施“顶格处罚”。两年以来,共进行现场检查3.6万人次,检查污染点源2.6万余个次,对815起环境违法行为实施“顶格处罚”。
二、发展环保低碳产业,为结构调整做引导
淄博市在环境容量有限的情况下,想方设法通过环保手段调结构,为经济发展腾出空间,引导企业大力发展无碳产业和生态环保产业,推行清洁生产,走循环经济之路。一是积极开展循环经济示范。按照省循环经济“123”工程要求,组织园区、企业编制了循环经济实施方案,涌现出了东岳化工、联合化工、南金兆集团等一批循环经济示范企业。山东药玻的废玻璃生产高档药用玻璃瓶工程,列入省循环经济十大示范工程。二是制定了《淄博市环保产业发展规划》,成立了全市环保产业协会,组织召开环保产业企业座谈会。为环保企业上门服务、跟踪服务,建立企业之间沟通交流的有效平台。加快环保新技术、新工艺、新装备的研发和推广力度。加快环保设备的加工与制造,重点加大大布袋除尘器、污水处理成套装置、生物除臭设施等环保设备的研究开发力度。三是加快发展环保产业。重点发展节能机电设备、地热源及其装备、节能灯和太阳能四大产业集群,发展环保药剂等八类重点产品。博山区节能机电泵业制造基地和桓台县新能源产业发展基地被确定为省节能环保产业示范基地。积极培植典型,实现以点带面,把山东美陵、新华医疗、派力迪等20家企业作为环保产业典型,通过组织培训、交流、提供信息、资金支持等方式,带动全市环保产业实现跨越式发展。推荐派力迪环保工程公司“低温等离子异味气体处理”技术,用于齐鲁石化腈纶厂治理化工异味,不仅解决了派力迪环保工程公司技术和产品的推广难题,而且解决了腈纶厂化工异味治理的难题,得到了企业的一致好评。出台了《全市石灰、碳酸钙企业发展规划》,鼓励发展无污染、设备先进、投资在3 000万元以上的碳酸钙企业,全市新上9家新型氧化钙企业,实现了该行业结构的优化升级;完成了45家企业的强制清洁生产审核。
三、通过严格执法,倒逼结构调整
淄博市按照“停产治理一批、关停取缔一批、查处整顿一批、壮大扶持一批”的思路,通过环保的严格执法,铁腕治污,采取上大压小、等量淘汰、差别电价、区域限批、社会公示等措施,加快推进淘汰落后产能工作,倒逼结构调整。全市关停小化工企业1 700余家;关停炼铁企业22家117万吨产能;关停43条立窑水泥生产线485万吨熟料产能,关停造纸企业24家、酒精企业1家,淘汰建陶企业50条生产线6 200万平方米产能,对500家建陶企业的790台(套)煤气发生炉和直接燃煤热风炉实施专项整治,关停72条缸瓦生产线以及635座石灰窑,关停了674座焦宝石小窑炉共计100万吨产能。实施电力行业“上大压小”,先后关停了32台、总容量46.775万千瓦发电机组,已累计完成“十一五”期间关停任务的93.55%。减少了大量污染源,为其他项目的发展腾出了空间,加快了全市产业结构的调整步伐。涌现出了一大批通过调整产业结构、走上循环经济之路的企业典型。桓台汇丰石化公司致力于争创“绿色环保模范企业”。近年来,先后投入大量资金,用于环保治污。2008年,20 000m3低压瓦斯回收项目、20 000吨/年硫磺回收联合装置,及300吨/小时污水处理场等环保项目建成投产,实现了环境效益、社会效益和经济效益的和谐共赢。淄川宝塔焦化公司投资320万元建成了高压氨水邻室喷射消烟除尘系统,由原来的洗涤燃烧排放改为吸收利用,即消除了气体对环境的污染又回收了煤气,增加了煤气产量,实现了经济效益和环境效益的双赢,对苯系物、煤气余热的利用也实现了闭路循环,基本达到了零排放。此外全市建陶、水泥、化工、制药行业的废物回收利用和循环经济发展等,都取得了显著的经济和环境效益,循环经济之路初具规模。该市在强力执法、推动企业走技术改造之路的同时,还改变了以往单纯执法的路子,组织行业专家参与执法,与企业共同研究如何进行技术改造,拓展企业发展空间。去年共整治419家化工企业,坚持“一企一策”,由专家为企业制订详细的整改方案,有效减少了化工异味的排放,而且使企业回收各类可利用物质近万吨,帮助企业发展循环经济项目120多个,做到了增产不增污。
四、转变工作方式,为结构调整服好务
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一、科学合理分解各项指标，力求保证措施到位。
年初，根据公司工作会、常任制党代表会、原创：职代会及钢司发号文件有关精神，我厂严格按照横向到边、纵向到底的原则，科学、合理地层层分解各项责任制指标，制定了切实可行的保证措施。印发了《关于下达××年攻关挖潜增效指标的通知》和《烧结厂××年挖潜增效主要保证措施》（烧厂发号），对各项责任制指标按照工序成本核算的原理，横向分解到科室，纵向分解到工段、班组、岗位和个人，并制订印发了《关于下达烧结厂财务预算的通知》（烧厂发号）、《××年烧结厂提质增量攻关实施方案》（烧厂发号），明确了今年工作的重点任务和主攻方向，责任到人、考核到人，为实现全年生产经营目标奠定了坚实的基础。
二、立足“诚信”，开拓创新，深化“保铁”理念，确保生产经营取得新突破。
炼铁高炉“一大带五小”生产格局形成后，生产一直较为稳顺，生铁产量稳步提高，给我厂提出了质和量上更高的要求。为全面提高我厂全体员工的“保铁”意识，将“诚信”理念落到实处，我厂加大了教育力度，利用工作会、先代会、形势报告会、厂务公开栏等各种形式大力宣讲“诚信保铁”，将打造“诚信烧结”作为今年我厂完成各项工作的出发点和根本点教育广大干部职工认清当前的严峻形势保持清醒头脑紧紧围绕“保铁”这一核心来开展工作，牢固树立一切为了炼铁、一切服从炼铁、一切服务炼铁的诚信意识。从严制订及落实各项保铁措施，及时处理反馈炼铁及各部门对烧结厂提出的意见，分析处理我厂发生的各类影响炼铁生产的事故，努力提高产品实物质量，降低返矿率，提高成品率，确保高炉炉况稳顺，从而最大限度地释放烧结产能，使“诚信”二字落在实处，确保了生产经营的稳顺和健康发展。
一是在工艺控制上严格按章办事，工艺纪律进一步强化。
针对炼铁产量大幅升高，供矿问题矛盾突出的现状，我厂进一步细化了对工艺纪律和能源管理的责任考核。及时分析通报各类工艺违规事故，责任到人，考核到人。要求主管科室牵头，各工段自查自纠，加强工艺纪律整顿，强化工艺技术点检，稳定生产过程，努力改善入炉矿质量，加强生产协调组织，稳定水碳，稳定烧结过程，坚定不移地推行低水、低碳、厚料层烧结工艺，无条件地满足高炉对烧结矿和球团矿的需求，为炼铁高炉的稳顺提供了良好的外部条件，产品实物质量不断提高，基本实现了对炼铁生产的零影响。
二是强化设备管理，合理安排计划检修，确保烧结产能进一步释放。
今年制约烧结厂生产经营的主要因素是进入工序限制环节（产量供不应求）后如何有效提高作业率、降低设备故障停机率，尽可能满足炼铁质和量的需求。对此，我厂不等不靠，努力从自身挖掘潜能，对影响生产的关键环节两机（烧结机、翻车机）、两炉（×竖炉）、两仓（高料仓、成品仓）、两场（中和场、块矿场）及关键设备（主抽风机、圆筒、振动筛、翻车机、三烧进出料系统等）从严管理，制订了周密的事故应急预案、设备事故管理办法、设备点巡检管理制度、计划检修管理考核办法、物资管理及考核办法、“四项费用”管理办法，明确了设备维修系统区域及职责范围划分，进一步强化了设备管理责任。抓住有利时机合理安排计划外检修，努力缩短事故抢修时间，落实点巡检职责，从严管理，加大隐患自查整改力度，建立完善激励机制，充分调动了维修系统人员工作积极性。要求操作人员和设备维修人员尽快全面掌握设备控制与操作、维护知识，加强设备隐患、故障排查力度。加强备件与各类物资的管理，提高备件的准确性与及时性，降低检修、抢修、故障排除的时间，提高设备作业率。一季度，未发生一起大设备事故，设备作业率达，尤其是月份烧结机作业率超过，⒉烧结机作业率超，创历史最好水平，有力地保障了生产的稳顺进行。
由于措施得力，在全厂职工群众的共同努力下，烧结矿产量达，吨，球团矿，吨，产量连破历史最好记录。烧结矿合格率，球团矿合格率，碱度稳定率，烧结矿品位稳定率，确保了炼铁高炉对烧结矿质和量的需求。
三、从严管理，狠抓落实，攻关挖潜工作扎实有效。
××年，涟钢生产规模历史性地跨上万吨铁的台阶，通过对全年生产经营综合计划的分析，我厂将攻关挖潜的目标锁定在提质增量上，印发了《烧结厂提质增量攻关实施方案》（烧厂发号），明确了攻关时间、目标、组织机构、攻关措施和责任考核办法，在保证烧结矿、球团矿质量的前提下，最大限度的挖掘烧结矿、球团矿产能成为实现全年成本降低额目标又一新的亮点。从强化生产组织与质量管理，提高竖炉、烧结机利用系数入手，广泛宣传发动，狠抓内部管理，加强设备管理，有针对性地提出优化措施，加大奖励考核力度，充分调动了全厂员工提质增量的积极性。制订了《××年烧结厂污泥综合利用实施方案》（烧厂发号），重点抓好转炉污泥的应用工作。充分利用球团、二烧、三烧、中和场、备料工段的污泥利用项目，力争全年转炉污泥利用率达。切实加强对瓦斯灰、除尘灰和粗污泥的管理，积极研究和开发大高炉瓦斯泥利用的途径和方法。据统计，一季度累计配加转炉污泥吨，综合利废总量达。及时合理调整配矿结构，加强了中和料场料堆取样检测工作，预配料取得了良好效果。
月份，我厂加大攻关挖潜力度，大力开展对标挖潜工作。瞄准公司的目标，瞄准全国先进水平，通过强化管理考核，优化工艺操作与控制，严格原料进厂、出厂全过程管理，把好原料结算关，实施优化配矿，实现了节能降耗攻关工作的稳步提高，其中：含铁原料及熔剂降成本万元。
四、创新管理，从严治企，形成规范的绩效考核模式。
按照“效益优先、兼顾公平，以岗定薪，岗变薪变，宽带薪酬，区间浮动”的原则，制订并印发了《烧结厂岗效工资管理办法》（烧厂发号），以工作分析为基础，以岗位工资为主体，以组织的整体效益和岗位的工作绩效作为分配依据，充分体现岗位价值、劳动价值和市场价值。对岗位按管理类、技术类、生产操作（维护类）进行划分，进行分序列管理，对工资结构进行了合理调整，员工个人的岗位工资实行动态管理，以岗定薪，岗变薪变，并严格与本单位内部经济责任制挂钩。制订并下发了《××年烧结厂经济责任制实施办法》（烧厂发号），加强内部分配管理，合理确定各工段、科室之间的分配关系，充分发挥经济责任制的激励和约束作用，以量化考核为主、定性评价考核为辅的原则，对全厂各单位的经济责任制考核指标均分为否决指标和挂钩指标两部分，所有单位及科室均以成本为中心，采取成本“分档否决”的经济责任制模式。将成本指标、安全环保、质量、能源、三大费用、作业率、绩效考核、诚信保铁等各项工作均纳入考核体系，同时加大了单项奖总额，加大了效益奖提奖比例，员工工作积极性得到进一步激发。厂党委印发了《烧结厂××年班组经济核算责任考核办法》（烧党发号），着力于“诚信保铁”大局，注重内部系统优化，大力实施全员节能降耗，为全面改善经济技术指标、实现整体效益最大化提供了有力保障。强化全员绩效管理，印发了《烧结厂××年绩效管理实施办法》（烧厂发号）、《烧结厂关键岗位实施尾数淘汰竞争上岗管理办法》（烧厂发号）、《烧结厂基层管理人员考核评价及激励约束办法》（烧厂发号）等一系列文件，进一步规范和加强了全员绩效考核管理，真正发挥全员绩效考核的激励与约束作用，形成了全员动态竞争的良性循环。在绩效管理上，积极探索适应我厂实际和发展要求的新路子，原创：严格执行公司绩效管理有关要求，对全厂员工进行按岗位分序列分线排名，并及时张榜公布，在月度排名的基础上，季度、半年度、年度进行综合排名并实行相应考核。要求各工段、科室根据员工的岗位性质、岗位特点制定考核指标和核定额度，根据员工完成的工作质量、工作数量、工作效率、工作态度、工作难度、工作环境、技术水平、业务能力、所起的作用等关键指标正确评价员工，定量考核与定性考核相结合，量化指标，用数据、业绩、事实和结果说话，工作内容和考核标准定到个人，考核结果公开，并在当月工资中体现。经过一个季度的实施与完善，目前我厂全员绩效管理已逐步走上正轨。
五、全员参与，精心组织，技改工程建设稳步推进
××年烧结厂技改工作的主要任务是完成原料场二期工程改造和实现烧结机工程节点。一方面要确保公司提质增量，实现产钢万吨、产铁万吨、热轧薄板万吨目标，烧结厂要确保产能实现最大化，生产组织面临严峻挑战；另一方面技改建设要克服时间紧、任务重、新老系统交错等困难，确保原料场二期工程和烧结机工程按期投产，技改与生产再度交织，困难重重。为此，我厂要求各职能科室和工段要积极配合烧结项目部工作，抽调一批精干的工程专业技术人员充实项目部工作，确保全员参与，保证了工程的顺利施工。截止月份止，原料场二期工程已顺利实现工程节点，烧结机工程场地平基完成总量的，挡土墙、主厂房桩基均实现工程节点，成品仓月底已投入生产，部分设备采购、监制计划已完成，预计月上旬可完成场地平基和主厂房桩基工程。
六、存在的问题和解决办法
⒈由于市场原因，进厂大宗原材料质和量均得不到很好的保证，烧结用含铁原料不仅品种多、成份很不稳定，有些品种不能满足烧结的要求，导致烧结矿化学成份波动大，物理质量也很难满足高炉的需要。烧结用熔剂不仅量保不住，造成频繁变料，而且几家供货单位质量水平不一致，给稳定烧结矿质量带来很大困难。在外部影响较大情况下，我们采取了一系列措施，来保证产品的质量和高炉的需要。如：降低产量，加大成本投入，加强进厂原材料质量把关，提前制订应对措施，加强内部工艺控制，稳定烧结过程，加强员工的责任心，杜绝事故的发生等等。球团用含铁原料同样存在成份不稳定、杂物多、粒度达不到要求，给竖炉的生产带来了很大的困难，制约了产能的发挥，造成球团一季度欠产严重，特别是炉内结块处理非常困难，处理的时间很长，我们针对一季度球团的生产召开了几次分析会，原创：制订了措施，希望公司能采取有力措施，确保烧结用原材料质量的基本稳定，为烧结提质增产创造条件。
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关键词：低碳[1] 低碳经济[2] 新机制[3]
何谓低碳经济？低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的发展模式，实质是能源高效利用、开发清洁能源、追求绿色GDP，核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。“低碳”的实施措施主要集中在：提升高能耗工业的能效水平、提倡生产清洁能源、增加可再生能源的开发和利用、减少交通和建筑等领域。另外，低碳技术的发展趋势，短期内以现有的节能技术应用为主，中长期将侧重于流程创新和设备升级。
中国正处于工业化、城市化进程加快过程中，能源需求仍在急剧增长，以石油、煤、天然气等传统化工能源为主的能源结构一时难以改变；同时，高耗能、高排放行业在工业产业结构中占很大比例，且发展方式比较粗放。这就决定了我国发展低碳经济要以“节能减排”为重要抓手，在发展低碳产业的同时，更要注重“产业降碳”。 事实上，和石化产业一样，煤炭、钢铁、水泥、冶金等均是传统观念中的“高碳产业”。那么，探索这些高碳产业的低碳化发展路径，理应是我国经济发展中面临的重要课题。显然，如何把握短期效益和长期效益，是企业必须做的一道选择题。大量事实已经证明，低碳发展对于中国企业的机遇正逐渐显现。当前，政府大手笔地支持企业节能减排，这对传统行业来说也是一个机会。
作为一个企业，我认为应从以下几方面，完善发展战略与机制，推进低碳经济发展：
一是制定发展战略，建立配套体系。结合资源节约型、环境友好型企业和节能减排的需求，制定低碳经济发展战略，开展经济社会发展的碳排放强度评价，指导和引领企业的行动方向和行为方式。
二是建立“企业低碳经济特色实验区”，对于国家支持低碳经济的市场体系和政策体系先行先试，率先实现绿色经济、生态经济、循环经济与低碳经济融合，推动战略可持续发展。
三是促进资源环境信用情况与政府鼓励优惠政策挂钩。实行奖励办法，鼓励积极创新。除了以硬指标考核节能降耗的业绩，对于发展低碳经济业绩突出的企业和个人，应该设专项鼓励机制及时予以重奖，引导企业和企业家在低碳经济领域的创新积极性。
四是转变传统观念，倡导低碳生活、转变行为方式为荣的新风尚。引导广大员工注重从生活细节入手，培养低碳生活习惯。如使用节能灯、节水型水龙头和马桶，人走关灯、关电器，拒绝过度包装，多用购物袋，废旧物品再利用等。
五是建立发展低碳经济的长效机制。建立低碳领域的技术创新机制，从制度上为企业节能减排创造条件，加快推进企业能源管理体制改革，建立能源结构调整和可持续发展体系。推动企业可再生能源发展的机制建设，培育持续稳定增长的可再生能源市场，改善健全可再生能源发展的市场环境与制度创新。
六是加强管理体系建设，建立健全企业能源考核体系。修订相关环境和资源等领域的专门管理考核制度，以完整的管理体系和完备的管理形式保障企业低碳经济的有效推行。
虽然发展前景广阔，但我国企业低碳经济仍在能源结构、技术、融资等方面面临一系列制约性因素：
首先，现阶段我国以煤为主要能源的局面很难迅速改变，发展低碳经济需要比较长的周期。在世界一次能源消费总量与结构中，由于石油和天然气的单位热量消耗的碳排放量较煤炭低10%至30%，因此加速国家能源消费从传统煤炭为主向现代石油和天然气为主的结构转变是必然选择。
其次，低碳经济技术仍以中低端为主，有待进一步推进技术创新。以风力发电技术为例，它虽然是我国发展最快的新能源行业，但一些核心零部件的生产技术难关却迟迟未能攻克。此外，可再生能源发电并网一直是个技术难题，其中重要原因是我国没有构建智能电网，没有先进的电网调控和调度技术。
第三，我国在新能源发展方面存在着产业竞争无序等问题，一些产业恶性竞争应引起警惕，自主创新的动力和能力不足，目前大多数新能源和节能环保的技术以及产业研发投入不足，缺乏自主技术。
第四，低碳经济融资机制有待进一步完善。虽然我国政府不断增加财政预算，通过银行推动绿色信贷，还积极推行合同能源管理等拓展融资渠道。但是，这些努力带来的资金仍比较有限。
此外，人们低碳消费意识淡薄，还没有养成良好的节能减排的消费习惯和生活方式，比如无节制地使用塑料袋等等，这也将制约我国低碳经济的发展。
参考文献：
[1]张德英.我国工业部门碳源排碳量估算方法研究[D ].北京：北京林业大学，2005，182301
篇10
鲁经信协[2017]128号
各市经信委（青岛市发改委）、节能办：
为做好2017年全省节能工作，确保完成年度节能目标任务，省政府节能办制订了《2017年全省节能工作要点》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
山东省经济和信息化委员会
山东省人民政府节约能源办公室
2017年3月17日
2017年，全省节能工作要认真贯彻省政府部署和要求，紧密结合经济社会发展大局，继续做好“加减法”，努力践行“节能、低碳、循环、绿色”四个目标，突出能效提升三重点，推动工业绿动力三拓展，抓好煤炭清洁高效利用三环节，注重循环经济“三领域”，搭建节能环保产业“三平台”，做好工作措施“三保障”，确保完成年均降低3.66%的节能强度任务，工业固废综合利用率达到86.5%，节能环保产业实现销售收入7100亿元，全省节能工作再上新台阶。
一、强化节能目标责任考核
1.分解目标责任。逐级分解落实国家《“十三五”节能减排综合工作方案》、《“十三五”全民节能行动计划》，明确目标任务和责任分担。
2.实施目标考核。组织开展各市节能目标完成情况现场评价考核，迎接国家对省政府节能目标责任考核工作。配合省委组织部做好17市科学发展综合考核目标差异指标考核。筹备召开节能考核奖励电视会议，表彰奖励节能先进典型。修订《山东省节能奖励办法》，调整充实内容，加大考核力度。
3.加强监测预警。强化用电情况和高耗能行业能耗数据分析，定期节能目标完成情况晴雨表，密切关注影响完成节能目标的不确定因素和潜在障碍，及时落实节能降耗预警调控制度。
二、推进重点行业节能管理
4.强化源头控制。制定出台工业固定资产投资项目节能评估审查管理办法细则，从源头控制新增能耗。
5.加强调度分析。探索建立电力、钢铁、化工、石化、有色、建材等六大高耗能行业能耗统计体系，召开重点用能行业节能座谈会，掌握用能情况及变化，研究解决关键共性问题。
6.推进重点领域节能。协调推进建筑、交通和公共机构等领域节能工作，定期调度进展情况和工作成效。
三、实施重点用能单位能效提升行动
7.建立重点用能企业节能评价体系。制定《重点企业节能基础管理评级办法》，把评级评价结果，将作为评选节能先进单位和优秀成果，推荐申报节能支持项目，享受财税优惠政策的条件。
8.继续实施节能管理数字化工程。实施“互联网+工业节能”工程，在重点行业建设一批企业能源管理中心，推进节能管理信息化工作。
9.持续开展重点用能企业节能低碳行动。组织好重点节能目标责任考核、能源利用状况报告工作。按照《山东省能源审计管理办法》，对未完成节能目标企业进行责令能源审计，分行业分年度对全省重点用能单位开展能源审计。根据企业用能现状，及时调整重点用能企业名单。老院使用太阳能集热系统，创建一批太阳能应用示范市县。继续举办第十二届中国（济南）国际太阳能利用大会暨展览会。
18.支持发展合同能源管理。落实合同能源管理项目所得税减免优惠政策。配合工信部开展“节能服务进企业”活动，举办合同能源管理项目对接活动，推动节能服务业发展。
19.加快节能环保燃油推广应用。打造山东地炼“国V+”节能环保燃油自主品牌，提高燃油能效水平，控制和减少机动车污染排放，改善和提高环境空气质量。
六、发展节能环保产业
20.强化行业管理。落实“十三5E"规划，创新工作思路和方法，在节能环保产业管理上有突破，做到有统计分析，有行业活动，有典型示范，有政策推动。
21.促进节能环保产融合作。在全省范围内筛选200个节能环保重点项目，联合省金融办、人行济南分行，适时召开银企对接会。
22.推进节能环保产品装备供需对接。围绕高效节能电机、高效泵类、大气污染治理等重点节能环保领域，适时组织召开2―3次专业性、针对性强的节能环保技术、装备和产品对接会，联合省环保技术服务中心建设全省节能环保产业电商服务平台。实现节能环保技术、装备和产品“线上”、“线下”精准对接。
23.培育节能环保公共服务平台。推动专业化节能环保研发机构、骨干企业、服务公司在技术研发、产品设计、a品检测、制造服务等方面加强上下游合作，形成10家公共服务平台。
24.开展“水效领跑者”行动。根据工信部关于做好“水效领跑者”一企业引领行动部署，在纺织、印染、味精等5个行业推荐一批企业申报“水效领跑者”。
七、构建绿色制造体系建设
25.实施绿色制造“十百千”工程。制定完善绿色制造体系建设实施方案，到2020年，争取创建10个绿色园区、100家绿色工厂，开发1000种绿色产品。根据工信部的绿色工厂、绿色产品、绿色园区和绿色供应链申请指南，组织前期基础好的园区和企业，率先启动绿色制造体系创建工作。
26.组织实施好绿色制造专项。跟踪2016年项
四、实施节能产品推广行动
10.实施配电变压器能效提升计划。加快高效配电变压器开发和推广应用，鼓励淘汰高耗能变压器，推广应用高效变压器，提升用能单位能效水平，促进配电变压器产业转型升级。
11.实施高效节能电机能效提升工程。大力推广应用高效节能电机，继续做好节能电机惠民工程推广信息核查工作。
12.实施高效节能半导体照明产品推广计划。在全省集中实施一批起点高、见效快、节能效果明显的示范工程，提高各领域照明节能水平，提高产业中高端产品供应能力。支持LED产业联盟成立，做大高效照明产业，提高科技水平和工厂化水平。
13.实施能效领跑者制度。落实国家和省《能效领跑者制度实施方案》，公布单位产品能耗最低的变压器、半导体照明产品等终端用能产品生产企业名单，树立节能低碳标杆，在地炼、焦化行业开展“能效领跑者”活动，鼓励用能单位开展能效对标达标活动，对能效领跑者给予政策扶持。适时将能效领跑者指标纳入强制性地方节能标准，支持用能单位积极参与国家能效领跑者指标和标准制定工作。
14.抓好能效标识和节能产品认证。落实国家能效标识相关政策，鼓励终端能效产品生产企业实施能效标识制度。加强节能产品认证，鼓励高效照明产品、太阳能光热产品、节能电机和变压器等企业开展节能认证，力争新增节能认证证书800张。
五、推进“工业绿动力”计划
15.推动工业绿动力拓展。组织召开全省“工业绿恿Α奔苹现场推进会，推动“工业绿动力”计划从试点城市向全域面上推开拓展，从锅炉改造向重点行业、企业、设备拓展，从太阳能工业热利用向空气能、地热能、生物质能等领域拓展，努力将其打造成我省工业节能的一个品牌和总抓手。
16.积极推广高效环保锅炉。制定六项“工业绿动力”计划系列地方标准、建成全省高效煤粉锅炉检验检测公共服务平台、实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程、支持一批高效环保锅炉示范项目、建设一批太阳能工业热力系统、培育一批锅炉装备制造企业、推广“好炉+型煤”模式、形成高效煤粉制备和供应服务体系。
17.实施“爱心阳光工程”。支持学校、医院、养目实施进展，会同财政部门继续支持绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破和绿色供应链构建。
八、推动循环经济纵深发展
27.抓好《条例》贯彻。以《山东省循环经济条例》精神和要求为指引，落实国家发改委等部门《循环经济发展评价指标体系》，探索资源产出率统计核算方法，研究制定加快农业循环经济发展、加快再制造产业发展意见。
28.做好经验提升。《山东省循环经济典型模式目录》，为各行各业发展循环经济提供借鉴；要及时，对现有国家级、省级循环经济试点示范搞清现状，分类指导，对到达验收时间的国家和省级循环经济试点单位进行验收。适时召开“410”（10个园区、10县市、10个城市矿产试点、10个再制造试点）经验交流会。评选2016年循环经济年度人物、十件大事和循环经济创新成果。
九、探索资源综合利用新路径
29.强化目标考核。将工业固体废物综合利用率分解落实到各市，纳入各级政府节能考核指标。
30.加强统计分析。与省财政厅、国税局、地税局的沟通配合，联合印发《关于进一步加强资源综合利用数据统计分析工作的通知》，确定统计对象，完善报送制度，确保数据的及时、完整、准确。
31.抓好再生资源综合利用。落实国家关于废钢铁、废旧轮胎、废塑料、废矿物油、再生铝、建筑垃圾等行业准入条件，争取更多的企业列入行业公告名单。同时，加强对已公告企业的监督检查，掌握其生产经营和准入条件执行情况，并按时将检查结果逐级上报。
十、推进清洁生产审核
32.制定出台《山东省清洁生产审核实施细则》。会同省环保厅制定出台《山东省清洁生产审核实施细则》，抓好“四个一批”：公布一批超过单位产品能耗限额标准，以及未完成年度或进度节能目标任务的强制审核企业名单；会同省环保厅备案一批开展清洁生产审核的咨询服务机构，并实行动态管理；评估验收一批实施强制性清洁生产项目；公布一批清洁生产专家名单，建立省级清洁生产专家库。
33.持续做好污染防治相关工作。加快实施《山东省大气污染防治重点行业清洁生产推行方案》，确保今年3 15家企业完成425个清洁生产技术改造项目，全面完成国家下达的大气污染防治考核目标。落实省政府《关于印发山东省土壤污染防治工作方案的通知》，及时分解相关任务，推行涉重金属重点工业行业清洁生产技术。推进造纸、印染等11个重点行业实施清洁生产技术改造，提高水重复利用率，促进水环境质量持续改善。
十一、加大节能监察执法力度
34.完成国家发改委赋予的节能监察和异地核查工作。重点做好中央预算内项目实施情况的异地核查和固定资产投资项目节能评估审查意见落实情况的监督检查工作。
35.承接工信部部署的国家重大工业节能专项监察任务。主要围绕落实国家工业能效赶超行动要求，组织开展重点行业能效水平专项监察，全面提升重点行业终端能效设备用能水平。
36.做好重点行业企业能耗限额专项监察。配合国家和省去产能政策，在加大对国家公布的产能过剩行业能耗限额监察基础上，把我省确定的炼油、轮胎、化工等行业作为监察重点，推动企业转型升级。
37.持续做好重点用能单位能源利用状况报告制度执行情况的监察工作。重点对列入国家“百千万”行动的重点用能单位实施监察，加强对区域能源消费总量和重点用能单位能效水平的控制管理，推动实现“双控”目标。
38.探索开展综合执法。尝试开展循环经济、清洁生产、资源综合利用等与节能关联度较高领域的综合执法监察。
39.开展联合执法。与住建、交通、质监、机关事务管理等部门开展联合执法，营造全社会节能执法浓厚氛围，实现节能执法全领域、全覆盖。
40.加快监察立法。加快推动《山东省节能监察条例》立法进程，为全省节能监察提供法律保障。
十二、加大节能宣传
