粉尘治理制度范文
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篇1
一、工作目标
通过开展专项行动,促进各地区、各有关部门、各单位落实党和国家关于职业危害防治工作的方针政策、法律法规,促进生产经营单位落实职业危害防治主体责任,促进地方各级人民政府加强对职业危害防治工作的监督管理,全面治理职业危害防治的薄弱环节,认真解决存在的突出问题,改善工作场所作业环境,提高综合防治能力,建立职业危害防治工作的长效机制,保护从业人员健康权益,实现职业危害防治形势的稳定好转。
二、范围与内容
(一)治理范围。
此次专项行动的范围为工矿商贸领域的生产经营单位。重点是矿山开采、石英砂加工、宝石加工、石材加工、冶炼、水泥制造、箱包加工、玩具制造、皮革加工、制鞋、家具制造、五金电镀、电子制造、装饰材料加工等生产企业,特别是产生粉尘和使用高毒物品的作业场所。
(二)治理内容。
此次专项行动以督促生产经营单位落实职业危害防治主体责任为主要内容,具体包括:
1.建立并落实职业危害防治责任制;
2.职业健康(卫生)管理机构设置、人员配备及管理;
3.建立并落实职业危害防治规章制度、岗位操作规程;
4.组织从业人员进行上岗前、在岗期间、离岗前职业健康体检,并建立职业健康监护档案;
5.主要负责人、职业健康(卫生)管理人员、接触职业危害因素从业人员的职业危害防治知识培训与教育;
6.与从业人员签订劳动合同,并依法参加工伤保险;
7.及时、如实申报存在的职业危害;
8.职业危害因素的监测、检测和评价以及结果公布情况;
9.告知从业人员工作过程中可能产生的职业危害及其危害后果,并在作业场所设置职业危害警示标识;
10.设置职业危害防护设施,并进行经常性的维护、检修和保养情况;
11.淘汰落后,采用先进技术、工艺、材料、设备的情况;
12.职业健康防护用品配备与从业人员的管理;
13.职业危害事故的处置及报告情况;
14.生产经营单位应当履行的其他法定义务。
三、组织与分工
为确保全市粉尘与高毒物品危害治理专项行动有序开展,四部门联合成立专项行动领导小组。区安监局副局长房峰同志任组长,区卫生局局长朱蓉兰、区人力资源和社会保障局副局长宗国寅、区总工会副主席胡九宏同志任副组长,四部门相关业务处室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在区安监局监管处,办公室负责专项行动的具体组织实施。各单位设工作联络员一名,安监局张建新(电话85127671),卫生局沈世来(电话85163062),人力资源和社会保障局张俊忠(电话85127980),总工会王晨飞(电话85127560)。
安全监管部门负责生产经营单位作业场所职业健康(卫生)监督检查,组织查处职业危害事故和有关违法违规行为;卫生部门负责对生产经营单位职业健康监护情况进行监督检查,规范职业健康检查、职业病的诊断与鉴定工作;人力资源社会保障部门负责生产经营单位参加工伤保险和签订劳动合同的监督检查;工会组织负责群众性劳动保护的宣传教育和监督检查。安全监管、卫生、劳动保障部门及工会组织要按照以上职责分工,认真做好职业危害治理工作。
四、工作步骤
(一)动员部署阶段(2009年11-12月)。
各镇、街道、园区要结合当前工作和本地实际,成立专项行动领导小组,明确工作目标、重点任务、措施和要求,落实责任,认真进行部署。并将专项行动方案传达到各相关企业。
(二)自查治理阶段(2009年12月-2010年4月)。
各辖地要组织、督促和指导相关生产经营单位,按照有关法律法规的规定及专项行动工作要求,认真进行自查,查出的问题能立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要制定整改方案,要落实责任和人员,促进整改到位,有效地保护劳动者身体健康和生命安全。
(三)检查督查阶段(2010年5-8月)。
各辖地要按照国家法律法规及本地区专项行动工作方案要求,对生产经营单位进行检查督查,对其职业危害治理工作提出整改意见,对不符合法律法规标准规定的生产经营单位依法给予行政处罚。同时,对生产经营单位的整改落实情况进行跟踪,对整改不合格或拒不整改的,要依法停产整顿或者提请地方政府予以关闭。
各镇、街道、园区专项行动领导小组要对本地区的专项行动工作进行认真分析和总结,并于2010年8月15日前,将本区域专项行动总结书面报送区专项行动领导小组办公室。
(四)检查总结阶段(2010年8-9月)。
四部门按照全国粉尘与高毒物品危害治理专项行动动员部署电视电话会议及国家安全生产监督管理总局、卫生部、人力资源社会保障部和全国总工会《关于开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动的通知》(安监总安健〔2009〕148号)要求,对各地专项行动的开展情况进行明查暗访和检查督查。对组织不力、治理不力、行动不力的要予以批评,对各辖地专项行动工作开展情况进行全区通报。四部门的工作总结于2010年8月30日报区专项行动领导小组办公室。
五、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各镇、街道、园区、各有关单位要充分认识做好职业危害防治工作的重要性和必要性,要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,提高认识,加强领导,把此项工作摆上重要日程,并与全市大排查、大整治、大执法专项行动有机结合,明确任务,制定方案,细化措施,各司其职,全面抓好此项工作。
(二)加强协作,形成监管合力。各级相关部门要按照职责分工的要求,针对本地区职业危害严重的重点行业(领域)、重点企业和职业危害存在的特点,正确分析和掌握本地区职业危害的普遍性和发展的特殊性,共同协商,制定切实有效的行动方案。各级安监、卫生、劳动保障部门以及工会组织要加强协作与配合,建立定期联席会议、信息通报和信息沟通制度,形成监管合力,有力推进专项行动工作开展。
篇2
(1)注重职业安全健康管理是大势所趋。随着时展和科技进步,特别是“新技术、新装备、新工艺、新材料”在煤矿各大生产系统中的广泛应用,现代化矿井的系统安全保障能力不断提升,加之日益严格的安全监督管理,重大伤亡事故已经基本得到控制或杜绝。推动安全管理由保障人的生命权向维护职工的健康权益转变。(2)注重作业场所粉尘治理是现实要求。煤矿组织生产过程中,综采、放炮、锚喷、装运、选煤等工序均可产生大量粉尘,其中呼吸性粉尘可引起尘肺,严重危害煤矿工人的身体健康。同时,煤尘在达到一定浓度和条件时还会引起爆炸。因此,煤矿粉尘治理不仅是职业卫生的要求,也是“一通三防”管理的重要方面。尽管通过传统的防尘、降尘措施,现场粉尘浓度得到了一定程度控制,但在实际工作中,受特殊作业岗点易产尘、职工劳动防护意识薄弱等因素影响,不同程度存在尘肺病威胁。(3)国家对职业危害防治要求越来越严格。《职业病防治法》已经明确将因接触粉尘引起的疾病纳入职业病范畴,并对从事高危粉尘作业实行特殊管理。国家对煤矿作业场所总粉尘和个体呼吸性粉尘浓度控制标准要求越来越高,监测程序越来越严格。
2强化粉尘治理及职业安全健康管理的主要做法
2.1强化宣传、加强领导、完善制度
(1)思想理念发生根本性转变。认真履行职业危害告知义务,重新规范设计并统一安设了现场职业危害告知牌、警示牌;井口、选煤厂等重要场所设置公告栏。广泛宣传国家《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规,扎实开展形式多样、内容丰富的职业安全健康宣传教育。全员职业危害防控观念和健康保护意识显著增强,关注安全、关心健康、关爱生命的良好氛围日益浓厚。(2)组织领导得到全面加强。从严落实职业安全健康第一责任人职责,成立以矿长、党委书记为组长的职业安全健康领导机构,在矿医院设立职业病防治部门,配备管理、技术、医护等专职人员,各单位设立职业卫生管理小组;成立无尘化矿井建设工作领导小组,各科室、区队明确一名分管综合防尘工作的副职,采掘单位设立专职防尘员。做到了机构到位、人员到位、责任到位。(3)制度机制不断健全完善。修订出台《职业卫生管理规定》、《放射防护管理规定》以及听力保护、振动防护等一系列制度,专门制定《职业卫生考核细则》,形成了符合生产现场实际,具有自身特色的职业安全健康制度体系。在全煤系统率先建立并运行了质量、环境、职业安全健康管理体系,首家完成了三体系运行与卓越绩效管理体系的优化整合,正式启动运行全面一体化管理体系,考核结果与各单位奖惩挂钩,矿井职业安全健康保障水平进一步提高。
2.2强化综合防尘管理,推进技术装备升级
(1)大力推广应用新技术、新装备。采煤工作面安装了采煤机负压二次降尘装置;进回风巷安装了旋转喷雾、捕尘帘;破碎机、转载机机头转载点实行封闭式喷雾降尘;回风巷安装了粉尘在线监测喷雾系统;改造了风流净化水幕。综掘工作面推广使用新型湿式大功率除尘风机、加压泵及控尘系统;综掘机承载段安装了高压喷雾泵,实现了水电闭锁;工作面回风流安装了捕尘帘。普掘工作面安装了喷浆大功率除尘风机,喷浆机与除尘风机实现了联动;安设了放炮远程压气自动喷雾降尘装置,职工现场劳动作业环境显著改善。(2)不断强化井下综合防尘管理。安装先进的安全监测系统,粉尘、瓦斯检测仪器等监测监控设备,设立日常粉尘监测点160余个。严格落实采掘工作面注水措施,制作使用矿车防尘罩,强化洒水除尘、地面冲尘管理,建立清洁运输流程。建立健全巷道管路、电缆及其他机电设备日常清洁除尘制度。统一设计、规范使用防尘设施管理牌板、冲尘管理牌板及冲尘责任范围管理牌板。强化各采煤工作面、掘进迎头、转载点等产尘地点监督检查,确保了现场喷雾降尘效果。(3)着力推进地面重点区域粉尘治理。以煤场和选煤厂作为地面粉尘、噪声管理的重点,结合现场管理样板化企业创建,突出抓好了煤场环境综合治理,持续深化选煤厂、煤场标准化车间、标准化岗点建设,全面实施跑冒滴漏、防尘降噪治理,健全完善现场洒水降尘设施,装车线综合治理、储煤场喷淋降尘系统、东煤场标准化建设工程全面完成,“两场”环境优化、美化、绿化工作同步推进,井上下粉尘得到有效控制、环境质量明显改观。
2.3坚持依法管理,严抓个体防护
(1)强化个体劳动防护用品管理。严格按照《煤矿职业安全卫生个体防护用品配备标准》规定,为接触职业危害的职工及时提供符合要求的个体防护用品。严格落实个体防护用品专人管理制度,建立了员工职业病危害因素个体防护用品登记卡和发放领用台账。累计投入1000余万元,购置200多个工种60余类劳动防护用品,个人使用配置率达100%。为井下区队配足配齐了电子血压计、急救箱等医疗器械。(2)强化个人防护知识教育和使用检查。深化“三三联动”培训机制,将职业安全健康知识作为矿井准军事化封闭式安全轮训的重要内容。积极督促教育职工正确佩戴使用劳动保护用品,动态抽查职工劳动保护用品佩戴情况,在井口严查不按要求佩戴防尘口罩等劳保用品的职工,现场提问职工所在岗位职业危害因素和防护知识,职工教育培训覆盖率、正确佩戴率、必知必会率达100%。(3)强化职业病防治工作。健全完善职工职业健康监护档案,重新扩建装修职工健康监护档案室,实行网络化、信息化管理。严密组织接尘、接噪以及放射作业人员健康查体,查体率、合格率均为100%。对历史遗留的65名职业病人调离接害岗位,积极安排恢复治疗或健康疗养,职业病人治疗、疗养率100%,无新增尘肺病例。
3结语
篇3
关键词:煤矿采掘粉尘煤尘爆炸
煤矿采掘工作面在生产过程中会产生大量粉尘,高浓度的粉尘弥漫、堆积。在此作业环境中长期吸入采掘工作面的粉尘,可以使人得煤工尘肺 (煤肺病、矽肺病及煤矽肺) ,尤其是直接在掘进 (开拓 )和采煤工作面工作的工人更容易得煤工尘肺。粉尘也是影响生产安全的祸首,积聚的煤尘容易引起爆炸,严重威协井下作业人员的生命安全及矿井的安全。
为了防止粉尘的危害,钟山一矿把关心和改善井下员工工作环境、减少煤尘危害作为头等大事来抓。根据国家颁布的一系列法律、法规和法令,制定了相应的各项规章制度,在粉尘治理上投入大量的人、财、物,并把各项工作落到实处,同时总结了预防粉尘危害的很多经验和一系列综合防治措施,使矿井粉尘浓度明显下降。
一、掘井工作面煤尘的防治方法
掘进工作面煤尘防治主要从煤尘的产生、降尘、除尘及个人劳动保护4个方面入手,一是施工前对掘进巷道进行注水,或是采取合理的工艺来降低煤尘的产生;二是在煤尘产生地点使用喷雾或除尘装置进行降尘工作:三是在主要巷道进行洒水等工作增加作业场所的空气湿度,达到除尘目的:最后,是职工佩戴过滤口罩等劳动保护,减低煤尘对职工健康的危害。
我国现阶段掘进工作面防尘技术主要有以下几种:
(一)煤层注水防尘技术;由于掘进速度较快,现场实施困难,所以,掘进煤层注水技术不适合现代化生产需要。
(二)合理选择采掘机械的截割机构,机掘工作面的粉尘,主要由下面几个因素造成:1、截割时矿体破碎产生的粉尘。2、矿体下落或顶板冒落扬起的粉尘。3、装运和转载机构带动矿体运动扬起的粉尘。4、通风时由风流吹起的粉尘。5、其它作业,如人工装擂、支护清帮、机器调动等扬起的粉尘。 粉尘的多少主要是看掘进机截割效果,如何更合理的设计截割机构,是现阶段煤矿机械研究的发展方向。
(三)喷雾降尘,对煤炭转载,运输时产生的煤生。特别是在转载点上,由于胶带运输具有一定的速度,并且胶带间存在一定的落差,煤块在下落过程中做抛物线运动,细小粉尘受空气阻力和巷道风流的作用,会悬浮起来飞扬在空中,并且随风流扩散形成空气污染。经有关部门对矿井粉尘污染进行现场测试,测试结果发现转载点附近粉尘浓度达225mg/m~3,严重超过国家标准(22mg/m~3)。因此研究转载点附近粉尘的运动模式,如何采取有效措施控制粉尘的产生以及采取何种除尘技术是矿井可持续发展的关键,也是我国现代化矿井中保证职工身体健康迫在眉睫的问题。现在普遍采用的喷雾降尘,利用承压水喷雾冲压落煤点煤尘,达到降尘效果。
①机械控制自动喷雾降尘装置。该类装置的特点是结构简单、容易制造,使用和维护方便而且降尘效果好。
②电器控制自动喷雾降尘装置。该装置适用于煤矿转载运输系统中不同的尘源,它是靠电器控制实现自动喷雾。有光控、声控、触控、磁控等多种形式。
(四)炮掘工作面防尘,风动凿岩机或电煤钴打眼是炮掘工作面持续时间长,产尘量高的工序。一般干打眼工序的产尘量占炮掘工作面总产尘量的80%~90%,湿式打眼时占40%~60%。所以,打眼防尘是炮掘工作面防尘的重点。
1、打眼防尘
①风钻湿式凿岩。这是国内外岩巷掘进行之有效的基本防尘方法。
②干式凿岩捕尘。在无法实施湿式凿岩作业时,如岩石遇水会膨胀、岩石裂隙发育、实施湿式防尘效果差等情况下,可用干式孔口捕尘器等干式孔口除尘技术。
③煤电钻湿式打眼。在煤巷、半煤巷炮掘中,采用煤电钻湿式打眼能获得良好的降尘效果,降尘率可达75%~90%。
2、爆破防尘,爆破是炮掘工作面产尘最大的工序,采取的防尘措施主要有以下几种:
①水炮泥。这是降低爆破时产尘量最有效的措施。
②爆破喷雾。这是简单有效的降尘措施,在爆破时进行喷雾可以降低粉尘浓度和炮烟。
(五)机掘工作面通风除尘
机掘工作面虽然采掘机械本身已有了相应的防尘措施,但一些细微的粉尘仍然是悬浮于空气中,尤其是掘进机械化程度的不断提高,产尘强度剧增,机掘工作面的产尘强度就大大高于炮掘工作面,用一般的防尘措施难于控制粉尘。因此国内外研究了通风除尘技术,以便有效地控制高浓度尘源。
1、通风除尘系统。合理的通风除尘系统是控制工作面悬浮粉尘运动和扩散的必要条件,主要有3种通风系统在国内外使用:长压短抽通风除尘系统、长抽通风除尘系统、长抽短压通风除尘系统。
2、通风除尘设备。湿式除尘风机、湿式除尘器、袋式除尘器以及配套的抽出式伸缩风简、附壁风筒等是主要的通风除尘设备。
3、通风工艺的要求。压、抽风筒口相互位置的关系、压抽风量的匹配、局部通风机安装位置:抽出式局部通风机与除尘局部通风机的串联要求是除尘对通风工艺的要求。
(六)锚喷支护防尘
锚喷支护技术发展很快,它也是煤矿的主要产尘源之一。锚喷支护的粉尘主要来自打锚杆眼、混合料转运、拌料和上料、喷射混凝土以及喷射机自身等生产工序和设备。
针对这些产尘源,主要采取以下防尘措施:
1、打锚杆眼的防尘措施。打锚杆眼防尘的重点是解决打垂直顶板锚杆眼和倾斜角较大的锚杆眼时打眼过程的产尘。
2、喷射混凝土支护作业的防尘措施。改干喷为是降低喷射混凝土工序粉尘浓度最有效的措施。
二积极采取针对性措施降低粉尘浓度
采取有针对性的技术措施是防止粉尘危害的核心内容,主要在于治理各采煤、 掘进 (开拓 )工作面不符合防尘要求的产尘作业和操作,目的是消灭或减少各种机械设备在生产中产生粉尘和防止粉尘的飞扬,以尽可能降低作业环境粉尘浓度。
(1)施工工艺革新,推广先进设备,是消除粉尘危害的根本途径。针对采煤机内外喷雾效果差、 特别是当煤质松软、 干燥时易于造成煤尘飞扬的现象, 钟山一矿使用采煤机二次负压降尘系统。改善了作业环境,大大降低了粉尘的浓度,减少了员工对粉尘的吸入量,增加了作业人员的可视距离和能见度,提高了安全生产的系数。针对开拓、 掘进工作面放炮后产生的粉尘,研制了放炮自动喷雾装置,该装置在放炮的时候自动喷雾,使巷道全断面形成水幕,将放炮产生的粉尘消灭在工作面,使粉尘浓度大幅下降。
(2)采用湿式作业,防止粉尘飞扬,是一种简单实用的有效措施。煤层注水防尘,是防治粉尘产生最有效的措施,它是在即将回采的煤层的上下两巷,通过钻孔并利用水的压力将水注入到煤层中,注入煤层中的水沿着煤的裂隙向被裂隙分割的煤块渗透并储存于裂隙与孔隙之中,增加煤体的水分,使煤体得到预先湿润,以减少采煤时产生浮游粉尘的能力;工作面采用湿式凿岩 (煤) ,放炮使用水炮泥和炮泥;冲刷巷帮、 风筒及各种设施设备上的粉尘;工作面设置回风水幕、 风机前设置喷雾器净化通风;溜煤眼、 煤仓上下口及各种运输设施的转载点均要设置自动喷雾器进行洒水降尘。防尘管路遍布矿井的各条巷道和每一个工作面,并且每50m有一个喷水装置,由专人负责使用和维修,巷道有积尘时及时进行喷洒。
(3)及时消除落尘,避免二次飞扬,促使防尘工作走向良性循环。采掘工作面在生产过程中会有大量粉尘产生。要把这些落尘及时清除掉,冲洗或清扫下来的粉尘要及时运走、 升井,否则,水分蒸发后,落尘仍有重新飞扬的可能。
三加强员工的安全培训教育增强自保意识
预防粉尘对人体健康的危害以及对煤矿安全生产的威胁,员工素质是最后一个环节,也是关键的环节。对受到条件限制一时粉尘浓度达不到允许浓度标准的作业,佩带合适的防尘口罩或采用鼻腔粘附喷剂就成为重要措施。同时要严格遵守防尘操作规程,严格执行未佩带防尘口罩或采用鼻腔粘附喷剂不上岗操作的制度。
四结束语
篇4
(湖北东风汽车公司卫生防病中心 十堰市 4420__)
陈卫红
(同济医科大学劳动卫生职业病教研室 武汉市 430030)
[摘要]:通过定期监测铸造生产环境中的粉尘、毒物浓度及噪声强度,并进行17年动态观察,总结了综合性治理措施。用电子扫描显微镜能散X线分析(SEM-EDS)方法对铸造粉尘表面成分进行了分析。结果表明,清理、造型、配砂、制芯、熔化和落砂等工序游离SiO2含量均超过10,分散度小于5μm的可吸入性粉尘偏高(6915~78),空气中矽尘没有Al的包裹,是新鲜的粉尘,致病性强。采取综合性防治措施后,粉尘、毒物浓度明显下降,铸造作业职业危害特点是低浓度粉尘、多种低浓度毒物与高噪声强度共存。
[关键词]:铸造作业 粉尘 毒物 噪声 SEM-EDS
AnalysisofOccupationalHazardinFoundry
ZhangMinetal
(CenterforDiseasesControlDongfengMotorCo.,Shiyan4420__China)[Abstract]:Environmentconcentrationofdust,prehensivecontrolmeasuresaresummarized.Thecontaminantsonparticulatesurfaceareanalyzedbyscanning electronmicroscopy2energydispersiveX2rayanalysis(SEM-EDS).Theresultsshowthatintheprocessesofshake 2outandfinishing,molding,sandpreparation,pouring,meltingandcoremaking,allthedustsaresilica2 containingdust.Therespirabledust(<5μm)occupiesashighas6915~78.Silica2containingdustin foundryairisnotpackedbyAl.Itindicatesthatsilicadustinfoundryairisfreshandhighlypathogenic.With comprehensivecontrolmeasures,dev>文秘站:
foundryarelowconcentrationofdust,awidevarietyoflowconcentrationtoxicantsandahighlevelofnoise.
[Keywords]:Foundry Dust Toxicant Noise SEM-EDS
本文通过定期监测铸造作业生产环境中的粉尘、毒物浓度和噪声强度,并进行17年动态观察,以阐明铸造作业粉尘、毒物以及噪声在时间、空间的分布及其特点,确定其产生的主要环节、工序,目的在于进一步制订铸造作业综合性防治措施,并为后续的流行病学研究提供环境资料,为健康监护指明方向。
1 材料和方法
1.1 粉尘浓度、分散度、游离SiO2含量测定 从1979年开始每年两次定期定点监测粉尘浓度(滤膜重量法)、分散度(滤膜溶解法)和游离SiO2含量(焦磷酸法)〔1〕。
1.2 粉尘表面成分分析 用电子扫描显微镜能散X线分析(Scanningelectronmicroscopy2energy dispersiveX2rayanalysic,SEM-EDS)方法对铸造粉尘表面成分进行分析,以评价铸造粉尘的致病性,即对采集的空气总粉尘样品分别用20keV和5keV产生的加速电子束扫描,通过能量折射的大小,与标准元素谱线比较后,获得粉尘中主要元素的精确含量,比较两种电子千伏下矽(Si)含量与矽含量和铝(Al)含量之和的比值,以判定粉尘表面是否有污染(如铝的包裹)。其理论依据是在5keV下扫描粉尘,由于能量小产生的电子束穿透力弱,只能显示粉尘浅表面成分含量;在20keV下扫描粉尘,能量大产生的电子束穿透力足以穿透粉尘颗粒,可以测定整个粉尘的成分含量,由此计算两种条件下Si/Si Al含量比值,以判断粉尘的致病性,如果5keV条件下Si/(Si Al)比值比20keV小,则说明粉尘有铝的包裹,若二者相近则说明粉尘没有铝的包裹,是新鲜的粉尘,致病性强〔2〕。
1.3 噪声测量 用ND22型精密噪声计测定作业环境噪声源噪声强度。
1.4 毒物测定 1986年开始进行定期定点监测,车间空气中苯酚、甲醛和氨浓度均按《车间空气监测检验方法》进行测定〔3〕。
2 结果
2.1 概述 本铸造厂建于60年代中期,1978年全面建成投产后,1979年职业病防治所开始对铸造作业职业有害因素进行调查和监测,并对工人进行了尘肺普查。结果表明矽尘污染严重,个别岗位矽尘浓度高达248.0mg/m3,工人慢支、肺结核等疾病发病率较高。针对此,于1986年,铸造厂与卫生、安全技术、工程技术和工会等部门联合制订了综合性防治措施,确定了治理目标,并于当年相继实施。主要的治理措施简述如下:①明确责任,将通风除尘设施配备率、完好率,粉尘、毒物达标率以及职业病发病率纳入车间目标责任制、工厂“安全性评价”、“创建清洁无害化工厂”以及“初级卫生保健达标”的目标考核中。②增加工业卫生治理项目的资金,有针对性添置通风除尘设备。现有的通风除尘系统包括除尘系统(回转扁袋除尘器、微振扁袋除尘器、泡沫除尘器、方箱除尘器)、送风系统(双回流冷却送风、高压风机送风、保温送风、高压送风、芯炉送风、大炉送风、制芯送风、火炉空气淋浴送风等)和排风系统(轴流排风、制芯排风、毒气过滤排风等)。成立通风除尘大队,专门负责通风除尘排毒设施的
设计、安装、更新、维修、运行和保养。并建立健全通风除尘设施管理、维修和保养制度。成立厂粉尘、毒物监测站,每月监测作业点的粉尘、毒物浓度,并在全厂进行通报,使监测工作成为防治工作的“眼睛”。③加强作业管理,推行文明生产、清洁车间评审工作,推行无害化生产工艺,广泛采用自动控制、机械化操作、密闭或远距离操作以及粉尘作业的湿式作业。④加强个人防护,统一制订劳动防护用品标准并归口管理;根据岗位特点制订劳动保护津贴标准;编写铸造作业安全操作规程并督促工人遵守。⑤由职业病防治所、地段职工医院和厂卫生所组成的三级劳动卫生预防保健网络做好职业病早期诊断治疗的二级预防工作。⑥加强铸造工人的疗休养,从1986年开始对尘毒危害较重的岗位作业工人优先安排疗休养。⑦充分发挥工会在职业卫生管理中的监督作用。
2.2 铸造粉尘的游离SiO2含量、分散度测定 结果显示,游离SiO2含量以制芯为最高(70.2),其次是配砂(30.6)和造型(31.4),落砂、清理和熔化浇注分别是23.6,22.8和2115;分散度小于5μm的可吸入性粉尘偏高,占69.5~78。
2.3 铸造粉尘表面成分测定 1996年对采集的一次落砂工位的空气总粉尘样品在美国国家职业安全卫生研究所用SEM2EDS方法进行测定,共测定了250个粉尘颗粒。各个颗粒在5keV和20keV下分别测定Si、Al和其他成分,然后经计算机处理三维作图(图1、图2),并将250个颗粒各种成分的平均含量列入表1。结果显示,在5keV条件下Si的含量较高为17.2468,在20keV下为10.4427,Si/(Si Al)比值分别是0.74(15641.51/(15641.51 5372.786)),0.76(5059.131/(5059.131 1531.937)),表示铸造粉尘表面没有Al的包裹,是新鲜的粉尘,致病性强。 2.4 治理前后粉尘浓度变化特点 可以分三个时间段分析,即1979~1986年综合治理前,1987~1989年治理计划实施完成阶段,1990~1996年巩固阶段,从表2明显看出,1986年以前粉尘浓度超标严重,1987~1989年粉尘浓度明显下降,1990年之后保持在较低水平,各工序的粉尘浓度以配砂最高,其次是清理(风铲清理、喷丸清理)、落砂、造型、熔化,再次是制芯、壳芯和射芯,不同车间的同种工序浓度差异不大,如造型工艺在1987~1989年期间,一、四、六车间浓度分别是1.90,1.80,1.51mg/m3,因此在对人群分析时可以忽略不同车间,新建的厂房和工位随主体工程考虑相应防护,如八车间。
2.5 铸造车间毒物变化特点 树脂砂是80年代初期引入的,浓度变化在时间点上也可与粉尘一样分成三个时间节点,甲醛是1986年开始监测,浓度范围为6.42~14.97mg/m3,1987~1989年下降为1.21~3.45mg/m3,1990年后进一步下降为0.55~0.96mg/m3,见表3;苯酚是1989年开始监测的,浓度为7.27mg/m3,1990年后下降为1.10mg/m3;氨的浓度为8.03mg/m3。表2 铸造一厂1979~1996年监测粉尘结果追踪观察(mg/m3) 2.6 铸造车间噪声污染特点 对铸造厂噪声污染源的测定结果表明,铸造厂的噪声污染较为广泛,部分污染源为脉冲噪声(如射芯机),其中以射芯机、振动机、滚筒和风铲清理为明显,噪声声级分别为111,104,97和97dB(A),缸体磨床、锻压机和悬链的噪声声级均超过95dB(A),抛丸机为9415dB(A),浇注平台和落砂机均超过90dB(A),热气流烘砂为89dB(A)。3 讨论
3.1 从治理前后粉尘、毒物浓度的明显降低可见铸造厂综合治理措施已见成效,本文所总结的综合性治理措施实质也是我国总结出的“防尘”的运用。但尘毒治理仅仅依赖卫生部门的努力是不够的,必须依赖工厂这一主体发挥主观能动性,提高决策者的职业卫生意识,加强管理,主动投入,发挥工程技术人员的积极性,对职业人群加强职业卫生教育,并且发挥工会的监督作用,群策群力,才能取得成效。
3.2 对铸造厂职业有害因素分析显示,粉尘、毒物浓度以1986年以前为高,各工序的粉尘浓度以配砂最高,其次是清理(风铲清理、喷丸清理)、落砂、造型、熔化,再次是制芯、壳芯和射芯。治理后浓度都有明显下降,但仍以配砂、清理、熔化为高;毒物1990年后均以低浓度存在;噪声污染较为广泛,以射芯、清理(滚筒、风铲和抛丸清理)、落砂和浇注为明显。本研究显示铸造作业的职业有害因素的特点是多种职业有害因素共存,表现为低粉尘浓度、低毒物浓度和高噪声强度共存。
3.3 80年代初,由于国内对树脂砂的广泛引进,许多学者对树脂砂作粘接剂可能带来的职业危害进行了研究,有学者认为铸造作业由于树脂的原因其职业危害从单一的粉尘危害变为以毒物为主〔4~5〕,这一论断有待商榷,因为铸造作业从来就不是单纯的粉尘危害,国外许多研究报道了铸造作业的多环芳烃、CO、金属烟雾、微量的铅和镍以及放射性物质等多种职业有害因素的暴露〔6~16〕,树脂砂的引入增加了铸造作业某些毒物的暴露,如酚、甲醛、氨以及CO〔17〕。本研究也显示铸造作业的职业危害是多种的,除粉尘、毒物之外,还要重点考虑噪声的危害问题,尤其是考虑高强度噪声和低浓度粉尘、多种低浓度毒物之间是否具有协同作用。
3.4 用SEM2EDS检测粉尘表面成分可以精确衡量粉尘毒作用,是近几年国际上受到关注的一种最新方法〔3〕,目前国内尚无报道,本次的检测做了一次有益的尝试,结果提示铸造粉尘不具Al包裹,是新鲜的粉尘,其致病性强,而且用本方法测得的游离SiO2含量比用焦磷酸法要低(1014427<2316)。
(致谢:本课题得到东风公司卫生防病中心领导范忠群主任和罗启华副主任的支持以及同济医大陈荣安、陈镜琼教授指导并审阅,致以衷心感谢!)
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篇5
【关键词】粉煤灰;粉尘;治理;污染
一、前言
粉煤灰是指燃煤电厂以及煤矸石、煤泥资源综合利用电厂锅炉烟气经除尘器收集后获得的细小飞灰和炉底渣,是我国当前排量较大的工业废渣之一。近年来,我国火力发电发展较快,“十一五”末粉煤灰年产量为4.8亿吨,预测“十二五”末粉煤灰年产量将达到5.7亿吨。大量的粉煤灰如不加以适当处理,将会产生扬尘,污染大气,排入河道水系会造成河流淤塞,污染水质。2013年1月5日,中华人民共和国国家发展和改革委员会等10部门令第19号公布《粉煤灰综合利用管理办法》,并于2013年3月1日起施行,重点规范和引导粉煤灰综合利用行为,促进粉煤灰综合利用健康发展。可以预见,在一系列政策方针的有效指引与大量鼓励措施的实施下,大规模的粉煤灰综合利用工作将全面展开。
然而,粉煤灰理化分析数据显示,粉煤灰粒径一般在微米级,长期工作在高浓度的粉尘环境中,呼吸系统发病率增高。特别是慢性阻塞性呼吸道疾病如气管炎、支气管炎、支气管哮喘、肺气肿、肺心病等发病率显著增高。此外,在综合利用过程中,一些有毒化学物可附载于粉尘之上,随呼吸进入人体成为肺癌的致病因子。因此,为合理高效开发利用粉煤灰资源,增强粉煤灰综合利用过程中的粉尘危害识别、制定相应治理措施已经迫在眉睫。以下本文将针对粉煤灰的产生区域、装载转运阶段、粉煤灰存储场地及综合利用过程中的具体防尘措施进行阐述,并给出减少粉煤灰对环境污染以及对人体危害的系列建议。
二、粉煤灰的产生、运转、存储、综合利用过程中的粉尘危害及治理分析
(一)粉煤灰产生过程中的粉尘危害及治理分析
1.粉煤灰产生过程中的粉尘危害
常规火力发电厂是利用煤炭燃烧产生的热能发电,煤粉在炉膛中呈悬浮状态燃烧,燃煤中的绝大部分可燃物都能在炉内烧尽,而煤粉中的不燃物大量混杂在高温烟气中。这些不燃物因受到高温作用而部分熔融,同时由于其表面张力的作用,形成大量细小的球形颗粒。在锅炉尾部引风机的抽气作用下,含有大量灰分的烟气流向炉尾。随着烟气温度的降低,一部分熔融的细粒因受到一定程度的急冷呈玻璃体状态,从而具有较高的潜在活性。在引风机将烟气排入大气之前,上述这些细小的球形颗粒,经过除尘器,被分离、收集,此部分收集的固体废弃物为粉煤灰总产量的主体,也是主要污染源。
2.治理分析
从粉煤灰的产生过程中,可以看出粉煤灰粉尘产生危害的重点区域在收集区,应在该区加强治理,确保环境安全。针对粉煤灰产生的特殊环境,可以采取洒水喷雾的方式降低粉尘危害。粉煤灰粉尘主要为悬浮在空气中的固体小颗粒,如果用洒水器在含有粉尘量较大的空气中喷洒水雾会使固体小颗粒与水雾充分接触并吸收部分水分,这样会大大增加颗粒的质量,使其重力远大于其所受到的空气浮力,最后降落下来;即使部分颗粒继续飘浮在空中在受到水雾的冲击之后相互之间会不断碰撞与粘结,最后形成较大的颗粒降落于地面,进而大大减少空气中的粉尘量。这种降低粉尘的方法不仅操作容易且简单,使用的器械相对较少,降尘的效果也是非常显著,与此同时,在粉煤灰收集区应加装收尘装置,确保产生的粉煤灰不流出收集区,不对外部环境造成二次污染。在粉煤灰的产生区域采取喷雾降尘与收尘器联用的降尘处理方式为回收粉煤灰创造了便利条件,能够最大限度地收集粉煤灰,进而实现粉煤灰的综合利用。
(二)粉煤灰装载、转运过程中的粉尘危害及治理分析
1.粉煤灰装载、转运过程的粉尘危害
粉煤灰在收集区内进行装卸作业,并运送至存储场地。本阶段主要涉及粉煤灰的装载、运输及卸载工作。粉煤灰由于受现场装卸作业开放式环境、风力扰动等因素影响,如不采取措施,粉煤灰在空气中弥漫,将严重污染现场作业环境,影响现场作业人员身心健康;我国企业所采取的粉煤灰运输方式,涵盖了气力输送、水力输送、车辆运输等多种方式,目前车辆运输是我国粉煤灰运送的主要方式。运输过程中,道路扬尘是环境污染的主要因素。
2.治理分析
针对装卸过程中的粉尘危害,在装卸现场应使用移动式粉煤灰出库装车机,利用吸嘴将物料由常压吸入低负压系统中,在落料关风器的引导下进入后续装车机构,该设备适合粉煤灰装车输送工艺,装置的移动性能极大地提高了工作效率和经济性,降低了工作强度。全密封、无尘化性能既环保又保证了操作人员的健康,还保证不改变物料性质。
解决运输过程的扬尘问题,目前通常采用的抑尘措施是对道路洒水抑尘,沿路铺设洒水器向路面洒水。而在北方干旱地区,蒸发量大,应加强洒水频次,喷淋强度应达到或略超过该地区的蒸发强度,才能达到抑尘效果,其缺点是用水量大,有效抑尘期短。在水资源短缺的区域,可采用路面喷洒钙、镁等吸湿盐溶液或用覆盖剂处理路面,达到道路抑尘的效果。如用氯化钙、食盐处理路面,空气中的含尘量在45~90天内不超过2~3mg/m3,其成本比洒水低2/3。此外,还可采用石油树脂冷水乳液、油水乳浊液等方式处理路面,也可收到较好的抑尘效果。随着高效抑尘剂的不断开发和研究,会出现越来越多的高效抑尘、无生态毒性、价格低廉的抑尘剂,其应用范围将会更加广泛。
在此需要指出,我国2013年3月1日新实施的《粉煤灰综合利用管理办法》中明确规定,粉煤灰运输须使用专用封闭罐车,并严格遵守环境保护等有关部门规定和要求,避免二次污染。罐车运输最大的好处是全过程保持密闭状态,不会对环境造成不良影响,而且能够保持粉煤灰性状不发生变化。粉煤灰综合利用企业应充分考虑运输成本及环保要求,在粉煤灰的装载、转运过程中严格执行国家有关规定,实现自身经济效益与国家、地区社会效益的双赢。
(三)粉煤灰存储中的粉尘危害及治理分析
1.粉煤灰存储过程中的粉尘危害
粉煤灰存储场地的防尘是粉煤灰治理的重要一环。如果粉煤灰存储场地对周边环境造成污染,按我国法规规定,需企业上交大量的环境污染及环保赔偿费,势必会给企业造成不必要的经济损失,而且严重影响了企业的形象。同时,粉煤灰飘逸流失也将损失大量的粉煤灰资源,尤其地处干旱区的粉尘污染问题更为突出。
2.治理分析
粉煤灰是一种流动性极好,容重较轻的粉状物料。以前粉煤灰综合利用率低,电厂运出的粉煤灰存储占用了大量的土地面积露天存放,并且造成大片环境污染。粉煤灰存储厂地常规做法是在干灰上浇水,把干灰压实以减少扬尘。但该种方式的粉煤灰存储场地还要同时做好防渗措施,减少粉煤灰渗滤液对地下水的污染,防治粉煤灰中重金属和盐类化合物向附近水体转移。现今,粉煤灰的存储可以采用钢板仓的形式,该方法使粉煤灰不再露天存放,不再占用大面积的土地资源,不但保护了环境,而且保障了人们健康。需要指出,在采用钢板仓的同时,仍需要设置布袋除尘器,尽最大限度减少粉煤灰粉尘对外界环境的污染。
(四)粉煤灰综合利用过程中的粉尘危害及治理分析
1.粉煤灰综合利用过程中的粉尘危害
“十一五”期间,我国粉煤灰综合利用率基本保持在67%左右且略有提高,超过了美国等发达国家,然而我国粉煤灰综合利用面临的形势仍十分严峻,粉煤灰中有用的金属元素如铝、铁、钙、镁、镓、锗、铟等没有得到充分的利用,因此,应加强粉煤灰高层次利用领域的探索和研究,实现高效、分级应用粉煤灰的高技术研究领域的重点突破。但应注意粉煤灰综合利用过程中的粉尘危害,避免对设备、材料造成影响以及对环境产生二次污染。
2.治理分析
粉煤灰综合利用过程中,在粉尘含量大的环境下,粉尘落到机器部件上,会加速转动部件的磨损,使其精度和寿命降低,对综合利用的设备产生较大影响。因此针对重点设备,如称重式皮带输送设备应设置水喷雾除尘自动控制。在皮带落粉煤灰口的滚筒上方位置安装“U”型水喷淋管道。喷淋水经过喷嘴连续雾化达到落粉煤灰口的降尘目的。喷淋水采用自动联锁控制。当皮带启动,喷淋水泵联锁启动,当检测到粉煤灰流信号,喷淋水泵前电磁阀打开,雾化除尘系统启动。实施后由于处于密闭状态下运行,有利于输灰系统的安全,大大减少扬尘,对于保护环境大有益处。
粉煤灰综合利用车间还可以采用通风的方式来降低空气中的粉尘浓度。通风降尘在目前的其他行业生产中应用的也比较广泛,这种降尘方法的主要原理是通过注入新鲜空气来稀释空气中的粉尘浓度,并利用通风原理把粉尘排到户外安置的除尘袋中,从而降低工作区域的粉尘浓度,达到净化空气的目的。这种降尘方法对风速的要求较高,在通风的过程中必须要保证风速的合理性,也就是说既要把游离的粉尘排出,也要注意不要因为风速过大而扬起更多的粉尘颗粒,增加空气中的粉尘浓度。这种方法的合理利用会大大降低工作区域的粉尘量,很好地保护工作人员的身体健康。
三、粉煤灰粉尘的防尘建议及对策
根据以上分析,针对粉煤灰产生、转运、存储及综合利用过程中的粉尘危害,为进一步保护生态环境和人身健康安全,完全控制和消除粉煤灰粉尘的危害,将危害降到最低限度,粉煤灰粉尘的防尘处理可以从以下几个方面着手,采取综合性措施:
(一)加强组织领导,制定防尘规章制度,设有专、兼职人员,从组织上给予保证。对就业人员应作严格的健康检查,凡有活动性肺内外结核、各种呼吸道疾患(鼻炎、哮喘、支气管扩张、慢性支气管炎、肺气肿等),都不宜担任接触粉尘的工作。从事与粉尘接触的工人,每年定期作体检,如发现尘肺,立即调动工作,积极治疗。
(二)强化宣传教育,提高人员防护和治理意识。在粉煤灰综合利用过程中,要注意培养人们的防尘意识,使作业工人充分认识到粉尘对人体带来的危害,在生产中严格要求自己进行标准化操作,使生产人员在生产过程中密切配合,共同防治粉尘危害。
(三)建立健全防尘机构、防尘队伍并配备相应的粉尘检测仪器和监测装置,按照有关规定,开展粉尘的检测工作及监测工作,排查粉煤灰粉尘隐患,净化作业环境。
(四)强化自身防护,保护自身的健康。加强个人卫生防护,从事粉尘作业者应穿戴工作服、工作帽,减少身体暴露部位,要根据粉尘的性质,选戴多种防尘口罩,防尘口罩是煤炭生产工人降低粉尘吸入量的最直接、最有效的手段,通过防尘口罩可以有效阻止大部分粉尘颗粒,避免其吸入人体肺部,防止粉尘从呼吸道吸入,造成危害。这是目前自我防护中使用最多的一种方法,也是减少吸入人体粉尘的最后一道防线。同时,定期进行职业卫生监测和健康监护,杜绝职业禁忌作业。
(五)降低空气中粉尘浓度,密封机械防止粉尘外逸,采用通风排气装置和空气净化除尘设备,使车间粉尘降低到国家职业接触限值标准以下。
(六)做好粉煤灰生产企业的登记和管理工作。火力发电企业须按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和环境保护部门有关规定申报登记粉煤灰产生、贮存、流向、利用和处置等情况,同时报同级资源综合利用主管部门备案,做到粉煤灰综合利用链的全程监控。
(七)新建电厂应综合考虑周边粉煤灰利用能力,以及节约土地、防止环境污染,避免建设永久性粉煤灰堆场。新建和扩建燃煤电厂,项目可行性研究报告和项目申请报告中须提出粉煤灰综合利用方案,明确粉煤灰综合利用途径和处置方式。综合利用方案中涉及粉煤灰存储、装运的设施和装备以及产灰单位自行建设粉煤灰综合利用工程的要与主体工程同时设计、同时 施工、同时建成。
(八)企业在选择粉煤灰运输方式时,应因地制宜,充分研究技术、经济、环境等因素,进行综合比较分析,确定适合自己的最佳方案。
(九)粉煤灰运输设施应制定应急方案,充分考虑外部环境的影响。如:道路交通、地形地貌、市政规划的具体情况,既要符合当地政府的要求,又要充分评估周边企事业单位、居民对项目的影响。
(十)做好灰场的管理工作,加强对防尘设备的维护管理 。提高除尘系统的检修质量,防止漏灰。定期检测粉尘质量浓度,发现超标,要采取措施。投入资金,进行技术改造,提高防尘设备的投入率和防尘效率。对现有防尘设备做好维护管理,保证设备的正常投入,发挥防尘作用。
(十一)拓展粉煤灰利用渠道,加快仓储设施建设。对粉煤灰排放、运输、利用实行全过程监督,特别要加大对买卖原装灰和运输车辆非法营运的执法力度,强化粉煤灰的运输管理,坚决杜绝运输过程中撒、漏和二次污染问题,对于非法营运车辆将严格处罚。
四、总结
我国大气污染状况已十分严重。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标,粉尘对人体、生产、产品质量、环境等都有着非常大的影响。在当今资源匮乏的社会,寻找一种安全、洁净、且环保的资源来替代高能耗,高污染的资源是解决当今环境问题的一个有效手段。粉煤灰,以往被人们误认为是有毒有害的工业废渣,如今已经逐渐成为一种新型的环保资源。经过几十年的发展,粉煤灰资源化利用的技术和手段已经达到一个新的高度,被广泛应用于建筑、环保、农业、化工和汽车工业领域。加强粉煤灰综合利用过程中的粉尘治理工作,最大限度减少粉煤灰粉尘对环境的污染以及对人体的危害,将有效提高我国粉煤灰综合利用水平,促进产业技术升级,带来显著的经济效益与社会效益。
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篇6
【关键词】粉尘,污染治理,技术措施
一、粉尘的危害
“粉尘”或“尘”(dust)是一种通俗地对能较长时间悬浮于空气中的固体颗粒物的总称。实际上,悬浮于空气中的固体颗粒物有多种名称,“粉尘”这个名词只是指那些由固体物料经机械性撞击、研磨、碾轧而形成的固体微粒,这些固体微粒经气流扬散而悬浮于空气中,其中粒径大都在0.25~20μm,其中绝大部分为0.5~5μm。粉尘可随呼吸进入呼吸道,进入呼吸道的粉尘并不全部进入肺泡,可以沉积在从鼻腔到肺泡的呼吸道内,因此会引发各种疾病。另外,粉尘对车间内安装的各种配电装置、电动机等设备也有害,由于粉尘会沉积在各种电气设备内部,造成接触开关失灵,影响设备的正常运行,严重时还会发生事故。
二、粉尘的污染现状
我国,越来越多的城市和居民受到粉尘污染的困扰,在钢铁公司、水泥厂等周围居住的人们身体健康受到了严重的危害,而那些在工矿企业,水泥厂等班的劳动者,更是深受粉尘污染的危害,根据卫生部2014年统计:年内共发生各类职业病11718例,其中尘肺病9100例,占职业病总数的77.66%,累计确诊尘肺病558000例,其中现患425000例(占76.15%),死亡133000例(占23.85%)。矿山尘肺约占90%,相当于502200例。
三、粉尘污染现状的处理
1、清洁生产措施。清洁生产是指将整体性预防的环境战略持续地应用于生产过程、产品和服务中,通过源头削减和全过程控制,以提高原材料和能源利用效率,减少污染物的产生量、排放量,并降低对人体健康及环境的危害性。1944年我国政府制定的《中国21世纪议程》,明确提出“为了实施可持续发展战略,要采用清洁技术,实施清洁生产”,并将推行清洁生产作为优先实施的重点领域。2、预防技术措施。防护技术措施,是一种以生产工艺为中心,以保护劳动者健康为基点,以保护环境为手段的辅助技术措施。工业企业的预防技术措施包括:保护劳动者健康(作业环境)的职业危害防护技术措施和防治大气污染(外环境)的环境保护技术措施。
四、粉尘污染现状处理存在的问题
1、国产化依托工程落实有一定难度。(1)由于依托工程需要承担“试验、研究、完善”等方面的风险,用户大多不愿承担国产化的任务。(2)国产化设备往往应用业绩比较少,在实际工程中很难得到采用。(3)国产设备在质量、性能、交货进度、售后服务等方面确实存在一些问题,不同程度地挫伤了用户使用国产设备的积极性。(4)某些工程的标书中明确规定要采购一定比例的国外设备,也是因素之一。
2、工程总承包能力差。除尘技术与设备国产化的关键在于掌握系统设计技术和设备成套化能力,并具有自主知识产权的工艺技术。但目前国内具有系统设计、设备成套、施工、安装、调试和运行管理一条龙服务的工程公司还是很少。
3、国内技术水平的限制。(1)中国除尘领域的研究已经持续了几十年,并且已经取得了一些阶段性的成果,但是进程比较缓慢,与国际发展速度相比还有差距,这是当前存在的主要问题。(2)虽然引进了国外技术,但要与我国实际相结合,这是一个对技术要求很高的工作,需要逐步积累,逐步提高。(3)国内技术缺乏创新,常常是生搬硬套国外技术,在实际应用中很难显示出其优势。
综上所述,除尘技术存在一定的问题与不足,必须对现有的处理工艺与技术加以创新改进,以提高除尘的效率。
五、粉尘污染治理的技术措施
(一)采用先进的除尘设备,进一步提高除尘效率。近年来,我国的除尘技术取得了长足的进步,袋式除尘技术的发展尤其迅速,主要体现在以下各个方面。
(1)效率更高、排尘浓度更低,是除尘设备发展的总趋势。这是因为排尘标准更加严格,执法力度不断加大,手段日益先进,对于微细粒子的控制受到重视,公众的环境意识迅速增强。在此背景下,袋式除尘技术的发展更为突出。发达国家袋式除尘器的增长最为迅速,并早已占据市场的主导地位,我国虽然滞后,这种发展趋势也已很明显。
(2)袋式除尘器在适应高含尘浓度方面实现突破,能够直接处理浓度1400mg/Nm3的含尘气体并达标排放,人口含尘浓度比以往提高数十倍。因此,许多工业部门的粉料回收系统可抛弃原有的多级收尘工艺,而以一级收尘取代。
(3)袋式除尘器的应用技术也有长足进步。面对千变万化的生产工艺和粉尘属性,在设备类型选择、参数确定、各种不利因素(高温、高湿、高含尘浓度、微细粉尘、吸湿性粉尘、腐蚀、易燃、工况大幅度波动等)的防范、合理运行和维修制度的建立等方面,都更可靠、完善。
(4)湿式除尘器的应用大大减少,除了高温烟气、小型电厂锅炉等少数场合外,几乎从除尘领域中销声匿迹。最近十年来,喷淋塔、冲击式等湿式除尘器又重获重视,被发展为除尘脱硫一体化设备,用于小型锅炉,可以削弱燃煤烟气污染,但远不能做到普遍达标排放。
(5)旋风、多管除尘器在提高除尘效率方面没有质的突破,尚难有把握达标排放。除少数场合外,更多的用作预除尘。
(二)比较不同除尘设备的优缺点,择优选择粉尘污染治理的技术措施。
1、常规除尘器的分类:除尘器的种类很多,一般根据主要除尘机理的不同可分为重力、惯性、离心、过滤、洗涤,静电等六大类;根据气体净化程度的不同可分为粗净化、中净化、细净化与超净化等四类;根据除尘器的除尘效率和阻力可分为高效、中效、粗效和高阻、中阻、低阻等几类。
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建筑卫生学和辅助卫生用室该项目建筑内的采暖、通风、空调、墙体、地面等方面基本符合《工业企业设计卫生标准》的卫生要求。该项目根据生产特点、实际需要和使用方便的原则设置了更衣室、休息室、卫生盥洗室等辅助用室。全厂设有2个职工食堂,2个浴室,在生产人员比较集中的地方,设有厕所、洗手池、清洁池、休息室等。以上卫生辅助用室的设置基本符合《工业企业设计卫生标准》卫生特征2级的要求,能满足个人生活和保健的需求。生产工艺本项目采用预焙阳极电解槽及配套生产技术。铝电解生产需要的原料、溶剂加到电解槽中,由碳素电极导入直流电,在高温条件下,溶解在电解质中的氧化铝发生电解反应,在槽底阴极析出液态金属铝,阳极生成氧。蓄积于阴极槽内的铝液经真空吸出,由汽车运至铸造车间浇铸成为重熔用铝锭。职业病危害因素通过工艺分析和现场调查,确定该项目生产过程中存在的职业病危害因素为粉尘(氧化铝尘、矽尘、电焊烟尘)、有毒物质(氟化物、氟化氢、一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、锰烟、臭氧)、物理因素(噪声、高温、紫外辐射、工频电场、磁场)。其中主要的职业病危害因素是矽尘、氧化铝尘、氟化物、一氧化碳、噪声、高温等。本次评价在正常作业的情况下,按照国家相关标准和规范进行检测。对电解、铸造、阳极组装、储运车间等9个作业地点进行了粉尘分散度的测定及分析,粉尘粒度<5μm的为68.5%~87.5%,说明上述作业地点粉尘的分散度较高,容易被人体吸入呼吸道,对人体的危害较大。电解、阳极组装、储运车间、铸造炉台作业场所粉尘中游离二氧化硅含量在<10%;铸造系统抬包清理、耐火砖切割等操作位粉尘中游离二氧化硅含量>10%,属于矽尘。本次检测除粉尘和噪声部分点位超标外(粉尘个体和定点检测合格率分别为80.6%和85.1%、噪声个体和定点检测合格率分别为66.7%和91.3%),其它职业病危害因素检测结果均符合职业卫生接触限值。粉尘检测超标原因是残极破碎没有密闭措施,电解槽更换阳极为开放性操作,抬包维修作业现场没有有效的除尘装置,且自然通风情况较差。噪声检测超标原因是对高噪音设备的隔音、消音等措施不能达到降低噪声的效果。
职业健康监护该公司的职业健康监护工作按照《职业病防治法》、《职业健康监护管理办法》的有关规定执行,新进厂和离岗人员均进行职业健康体检,建立了职工健康监护档案,健康监护档案由安生部负责管理。2012年4月公司组织对接触有毒有害作业的658名工人进行了职业健康体检(受检率为93.6%),未检出职业病患者。职业病危害防护设施本项目采取综合治理的防尘措施。为防止粉尘的泄漏,在工艺设备中考虑了较好的密封措施;在粉尘比较集中的氧化铝储运站、阳极组装车间等均考虑除尘、降尘装置;在易产生二次扬尘的场所分别采用了加湿、喷水等措施。对产生毒物的生产过程和设备,考虑机械化和自动化,加强密闭,避免直接操作,并结合生产工艺采用通风净化措施。防噪声主要措施是对引风机、空压机、连铸机等产生高噪声设备的降噪措施,以及集控室和岗位操作室的隔音措施。防高温措施主要是自然通风和机械通风;控制室、操作室、天车等设置空调系统,以满足室内温度的要求。该项目职业病危害防护设施基本符合职业卫生要求。应急救援措施该公司成立了应急救援组织机构,制定了应急救援预案,配备了应急救援人员。厂房内配备了自动报警设施;生产区内设有通讯电话;各主要生产区域的通道及出口均设置了应急照明和疏散标志灯;各主要生产车间设有警示标识,并配备了应急药品。该公司定期组织职工进行应急救援演练。个人防护用品该公司有健全的劳动防护用品发放、管理制度和管理体系,劳动防护用品发放标准基本符合《职业病防治法》的要求。但在作业场所未见工人佩戴防护耳塞,还需对职工加强教育,监督佩戴,使个人能正确使用防护用品。职业卫生管理该公司成立了职业卫生管理机构,制定了职业病危害因素监测评价制度、职业病危害告知制度等一系列职业卫生相关制度。公司内设医务室,厂内职工常见病的医治和工伤事故的进一步处置,由外委定点医院负责,其职业卫生管理基本符合职业卫生要求。粉尘危害的关键控制点为残极破碎、电解槽换阳极,以及铸造系统抬包维修现场的各工序(包括抬包清理、砌包、耐火砖切割、电解质清理等)。噪声危害的关键控制点为阳极车间残极清理、残极压脱、铁环压脱;铸造车间铝锭生产线;动力空压站等。有毒物质的关键控制点为电解车间电解槽产生的氟化物。该项目所采取的职业病危害防护措施基本符合《工业企业设计卫生标准》要求。
建议(1)尤其应加强对工人佩戴个人防护用品的监督检查。(2)电解质清理、残极清理、中频炉物料添加、钢爪烘干、铸造抬包清理等作业地点是粉尘治理重点,应尽量采取密闭作业,并加强作业现场的除尘设施的设置,抬包清理岗位可采用移动式吸尘装置。(3)电解质清理、残极清理、连铸机、空压机房等是噪声治理重点,应加强防噪设施的维护和改善,并加强个人防护。(4)存在职业病危害的作业场所设置中文警示说明,载明产生职业病危害种类、后果、预防以及应急救援措施等内容;同时作业场所应设置区域警示线。(5)在职业病危害较大的设备或工艺中应设置广告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检查结果。
作者:陈春雷 王辉 刘秉志 单位:通辽铁路疾病预防控制站
篇8
我们终于拿到了国家的有机认证,多亏了这次生态环境质量报告会,让村里彻底解决了粉尘污染问题。吕长增,是富阳长奇生物科技公司的董事长,从 2019年公司创立的第一天开始,他就一直为公司种植的铁皮石斛申请国家有机认证奔波,但由于种植基地附近的粉尘污染问题始终得不到根治,使他多次与有机认证失之交臂。
在去年召开的富阳渌渚镇生态环境质量报告会上,吕长增作为企业代表,向镇政府反映了公司附近的粉尘污染问题。会议后,长奇生物科技所在的阆坞村随即联合交通、运管、环保等部门,对造成粉尘污染的渣土车进行了严格管控,村里专门拨款数十万元购买了洒水车,彻底解决了铁皮石斛种植基地周边的粉尘污染。今年年初,吕长增如愿以偿,铁皮石斛成功通过国家有机认证评审。
乡镇(街道)生态环境质量报告制度,是富阳环保局2019年推出的一项生态文明建设创新举措,要求乡镇人民政府(街道办事处)必须向同级人大(人大工委)做生态建设和环境保护专题报告,向社会通报环境质量和生态改善情况。
区县市及以上各级人民政府向人大及公众作生态环境质量报告,已实施多年,但拓展到乡镇(街道)一级,在全省处于领先地位。富阳区环保局局长李百山告诉笔者,这样做的目的,是为了有效解决对基层环保监管的最后一公里问题。
像渌渚镇一样,截至目前,几乎富阳所有的乡镇、街道都会向社会各界通报当年区域生态环境质量,参会的社会各界代表人数达891人,征集到意见建议290余条,内容主要集中在村庄溪流河渠环境质量、扬尘治理、工业企业污染治理、畜禽养殖污染治理等方面。
政府主动报告 接受群众监督
依法公开环境信息,接受社会监督,这是环保部门应尽的法定义务。政府向老百姓报告环境质量,可以激发社会各界参与到环境保护工作中来,提高政府环保工作效率。乡镇(街道)生态环境质量报告制度同样对保障老百姓的知情权作出了明确的规定:报告会次数每年不少于一次,乡镇、街道可根据实际情况,适当增加次数。
最大的不同之处是,乡镇街道不仅要对老百姓关心的环保问题进行通报,更重要的是,还要制定详细的解决举措,明确具体解决时间节点。
李百山说,每一次乡镇(街道)生态环境质量报告会都会对上次会议进行回顾,通报上一年度未完成的基层环保工作事项,总结未完成原因,这也体现了新环保法中地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责的精神。
目前,东洲街道的环保工作还存在渣土车随地倾倒泥浆、整治巩固效果难、部分企业主环保责任不到位等问题。我承诺新的一年里:加强对渣土车的管控,加大对企业偷排现象的处罚力度,继续强化对违规养殖场的管理。在几天前召开的富阳东洲街道生态环境质量专题报告会上,街道办主任俞一波就感受到了无形的压力。
当着在场100多名村干部代表、企业代表、两代表一委员和村级代表的面,俞一波总结了东洲街道的环保短板,并对问题具体解决措施、具体解决时间点作出承诺。
以前总觉得基层环保工作只是环保局一个部门的事,我们只是一个配角,通过生态环境质量报告会,才让我们明白环保事关每个基层部门。俞一波告诉笔者,主动公开接受监督,将督促政府更深入地开展生态保护工作,必须要化压力为动力。
由于东洲街道临近杭州主城区,致使部分建设单位受到利益驱使随地倒放泥浆,致使马路行驶不畅。报告会开完后,俞一波牵头成立了8人的联防队,加强对东洲街道马路的巡查力度,计划对华木线沿线环境进行整治,对双桥路进行提升改造,加速推进都市农业精品线建设进度。
群众提出意见 直击环保要害
会前发放征求意见表,会中代表互动提问,会后广泛收集民意,这是富阳乡镇生态环境质量报告制度的三个必备环节。
在渌渚镇召开生态环境质量报告会前,镇里专门发放100份《渌渚镇2019年度生态环境综合整治工作意见、建议征求表》,向全镇两代表一委员、村干部、普通党员、村民代表、企业代表收集意见建议。
统计结果显示,90%以上代表对年度大气污染治理工作表示满意;66%对水环境污染治理工作感到满意;95%以上认为农村环境卫生治理工作到位;95%以上认为企业污染源综合整治后有明显改善。
有些是政府本来就打算做的,也有些是有所疏忽的。民意代表政府工作方向,听取群众的声音,有助于抓重点、抓热点,让政府工作事半功倍。渌渚镇镇长洪金元说,通过征求意见表能帮助政府更清晰地认识一年来的工作,可以收集到来自群众的真实意见建议。
比如建议加大对运输车辆装载的管理和监督、对农村生态环境治理工程加强统一规划、加大对矿山企业的污水和粉尘治理等。
305省道两路两侧整治取得了一些成效,政府今后将如何开展长效管理;三改一拆和美丽庭院建设以来,农村面貌得到了很大改观,政府今后对新农村建设的设想和打算;政府倡导大生态大环境,镇党委政府对渌渚镇生态环境综合治理的整体构想和具体工程在渌渚镇生态环境质量报告会的互动提问环节,3名与会代表就自己关心生态环境改善举措积极提问,渌渚镇相关负责人根据提问进行了有针对性的解答。
会后,我们还会把报告会中老百姓的意见进行总结集纳,一些建设性意见将成为我们的决策依据。对于老百姓反映的粉尘污染问题,报告会后,洪金元牵头召开大气污染防治工作会,计划实施小锅炉淘汰改造、水泥企业除尘提标改造、矿山粉尘治理等一系列举措。
通过会前、会中、会后的报告会民主互动,一方面提升了群众对于生态环境保护的参与度、认知度,另一方面也强化了基层政府对环保的责任意识。
强化属地责任 形成环保合力以前大家对环保的参与度不够,这种形式的报告会更是从来都没参加过,对生态建设肯定有积极作用。
第一次参加渌渚镇生态环境质量报告会的村民代表吴春苟说,政府向老百姓报告环境质量,不仅可以让大家了解政府做了哪些工作,也能让大家参与到环境治理中来。
像村民代表吴春苟一样,鸿富矿业有限公司负责人张宝良也从未想过会站在台上就环保问题作出承诺。
作为企业代表,张宝良在报告会上面对全镇各级代表庄重承诺:在今后的开采生产过程中会更加严格要求,做好矿山粉尘治理,做好污水处理及其他环境卫生工作,对渌渚镇负责,对富阳人民负责,对杭州负责!
环境保护是一项系统工程,需要达成社会共识。推行乡镇(街道)生态环境质量报告制度,能促使环保、交通、农办等部门联合执法,提高执法效率。
富阳环保局局长李百山说,除了让政府形成合力外,通过生态环境质量报告会,还能树立企业、群众的主人翁意识,特别是企业家们,能让他们以更强的责任感、使命感参与到环保工作中来,这才是这项创新制度的重要意义之一。
为了实现乡镇(街道)生态环境质量报告制度的实效最大化,富阳环保局已将报告制度的实施情况纳入年度生态环保考核体系,作为常规考核的内容之一;并以与乡镇(街道)签订生态文明目标责任状的形式,将环保责任链延伸到村企(社区)一级,把生态环保任务落到最基层。
篇9
一、治理重点
(一)木质家具制造企业。木质家具制造企业的职业病危害关键控制点,按造成的健康损害程度依次为:毒物、噪声和粉尘。治理工作要从工作场所布局,喷漆、晾漆、涂胶和拼板作业,开料、加工、打磨三道工序,职业危害防护设施,警示与告知,个体防护装备,危害因素检测和评价,职业健康监护和劳动用工管理等方面,继续严格按照国家总局《关于开展木质家具制造企业高毒物质危害治理的通知》(安监总安健〔2010〕111号)要求和《家具制造业防尘防毒技术规范》(AQ4211—2010)的规定,重点突出喷漆、涂胶和晾漆三个环节的治理,严防高毒物质危害。
1、喷漆环节:一是必须设置独立的喷漆间,不得与其他工序混用;二是喷漆间必须采用上进风下出风、正负压相结合的通风方式,保证空气新鲜通畅;三是喷漆间必须使用水帘(水幕)降毒和流水排毒的措施,保证喷漆间毒物及时排出;四是喷漆间内应设置冲洗设施,墙壁和地面的油漆污垢必须定期进行清理。如果采用流水线作业,喷漆作业点必须设置局部隔离防护设施并使用水帘(水幕)降毒和流水排毒的措施;流水线上的打磨、擦色、烘干等作业点也必须设置通风排毒设施,保证毒物浓度不超标。
2、涂胶和晾漆环节:必须与其他作业隔离,并设置通风排毒设施,确保作业场所有毒物质浓度不超过国家职业卫生标准。
3、机械加工环节:在产尘加工设备处应设置局部排风除尘装置;干法打磨工作台应设置下排风或侧排风的吸尘装置;打磨位置不固定时应采用移动式除尘装置。产生振动和噪声危害的设备应采用减振和降噪措施。
(二)人造板生产企业。主要是甲醛等高毒物质和粉尘、噪声及其他有毒有害物质等多种职业病危害因素。有毒有害物质主要存在于胶粘剂,按主要合成原料分为脲醛树脂、酚醛树脂、三聚氰胺甲醛树脂等。人造板生产企业要严格按照省局《关于深入开展木质家具制造企业和人造板生产企业职业危害治理工作的通知》(鲁安监发〔2011〕39号)及国家行业标准《人造板工业生产性粉尘控制技术规程》(LY/T1659—2006)的规定,重点治理制胶、施胶工序的有毒有害物质和粉尘、噪声等职业病危害因素。
(三)重点综合配套防护措施。
1、加强职业健康管理。建立由主要负责人全面负责的职业病危害防治责任制,并层层分解落实到各个分管领导和部门、车间、班组、岗位;设立职业卫生管理机构,配备专(兼)职职业卫生管理人员。
2、采取无毒(低毒)代有毒(高毒),设备自动化。采购的油漆和胶黏剂等化学品原料必须附中文说明书及有关产品成分构成的质检报告,避免盲目使用有毒化学品。杜绝使用危险性大、非法生产来源的有毒化学品原、辅材料。引进自动化机械设备,减少人工操作,从源头上降低高毒物质危害。在不能保证全密闭、无人员接触的条件下,禁止使用高毒化学品。
3、加强工作场所职业病危害申报。要按照《职业病危害项目申报办法》的规定,通过职业病危害现状评价或检测,认真核实有关数据,进行职业病危害项目申报,全面摸清和掌握本单位职业病危害情况和防护情况。
4、加强职业病危害评价、检测。建立并严格执行高毒物质危害评价、检测和监测制度,委托有资质的职业卫生技术服务机构对企业进行职业病危害现状评价,掌握作业现场职业病危害因素情况,鉴定防护设施的效果和为进一步采取防护措施提供依据。要根据本单位实际,加强日常监测监控,确保工作场所职业病危害因素浓度、强度符合国家职业卫生标准。
5、加强个人防护。喷漆、晾漆、刷漆、补漆、涂胶、制胶、施胶、修补、擦色等主要作业岗位,可存在挥发性有机溶剂(苯、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、丙酮、甲醛等)等主要职业病危害因素,可引起苯中毒、甲苯中毒、二甲苯中毒、甲醛中毒、苯致白血病、接触性皮炎等法定职业病;开料、顺锯、拼板、加工(四面刨、镂铣、砂光、修边、封边、钻孔)和手工干式打磨等主要作业岗位,可存在木粉尘、噪声、局部振动等主要职业病危害因素,可引起尘肺、噪声聋、手臂振动病等法定职业病。必须为从事上述作业的劳动者,配备符合《劳动防护用品选用规则》(GB11651)、《呼吸防护用品的选择、使用与维护》(GB/T18664)和《省劳动防护用品配备标准》(DB37/1922-2011)要求的防毒或防尘口罩、耳塞、护发帽、防护服、手套以及防毒面具,督促其正确佩戴使用。
6、告知职业危害:在明显位置设置职业病危害公告栏,公告本单位职业卫生制度、岗位操作规程、职业病危害检测和评价结果、职业病危害防护措施;存在职业病危害因素的岗位,必须设置警示标识和告知卡,载明存在的职业病危害因素以及紧急情况下应采取的防护措施。
7、加强职业健康监护。依法组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,对检查中发现的问题必须及时做出处理,避免出现严重危害后果。同时,按照相关要求,做好劳动用工、工伤保险等工作。
二、时间安排
(一)调查摸底(2012年4月10日—4月30日)。在去年调查摸底的基础上,详细摸清现有工商注册登记的木质家具制造和人造板生产企业的数量、生产规模,有毒物品、粉尘和噪声等职业病危害状况和接触人数,做到一企一表,各镇(办事处)安监站签署意见,加盖公章后,上报区县安监局存档,区县安监局汇总上报市安监局,确保不走过场。
(二)整改治理(2012年5月1日—8月31日)。要进行职业病危害现状评价,发现职业病危害因素的强度或者浓度不符合国家标准、行业标准的,必须立即采取措施进行整改治理,该停产整顿的要停产整顿,确保符合国家职业卫生标准和要求。
(三)检查验收(2012年9月1日—10月31日)。各区县要根据《木质家具制造及人造板生产企业职业病危害治理“回头看”检查验收参考标准》(附后),在规定时间内进行检查验收,市局进行抽查。经过检查验收发现,治理后职业病危害因素的强度或者浓度仍然超过职业卫生标准的,将不予许可,责令停止产生职业病危害的作业,并提请当地政府按照国务院规定的权限责令关闭。
三、工作要求
(一)提高认织,加强领导。各区县安监局和镇(办事处)安监站,要充分认识木质家具制造及人造板生产企业高毒物质危害的严重性和开展“回头看”活动的紧迫性、必要性。要高度重视,加强对开展“回头看”活动的领导,指定专人负责,督促用人单位细化“回头看”活动治理重点、目标任务、保障措施等内容,精心组织,全力以赴抓好落实,切实把“回头看”活动抓紧抓实。
(二)加强宣传,广泛发动。各用人单位要利用专栏、板报、厂报等多种舆论工具,及时宣传“回头看”活动的部署,充分调动各方面的积极性,发动职工群众广泛参与,形成“回头看”活动的良好氛围。
(三)密切配合,形成合力。各区县安监局和镇(办事处)安监站,要按照省局部署,组织对用人单位主要负责人、职业卫生管理人员参加职业卫生培训、考核,同时督促用人单位对接触职业病危害因素的人员进行职业卫生知识培训。要加强协作,密切配合,相互支持,形成合力,共同推进“回头看”活动的开展。
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(一)重点工作完成情况
1.开展尘毒危害专项治理工作。监督辖区矿山、冶金和化工3个行业领域完成本年度尘毒危害专项治理工作,治理后,用人单位16家,职业病危害项目申报16家、进行职业病危害定期检测16家,职业病危害项目申报率达到95%以上、职业病危害因素定期检测率达到95%以上、接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率达到95%以上,用人单位主要负责人、职业健康管理人员和接触职业病危害因素的劳动者培训率均达到95%以上。
2.开展尘肺病攻坚行动。印发了我市尘肺病攻坚行动专项方案,建立了尘肺病攻坚行动专项工作领导小组,市、县区政府逐级签订目标责任书,逐步摸查用人单位粉尘危害基本情况和报告职业性尘肺病患者健康状况,逐步建立职业健康监督执法网络,各县(市)区有职业健康监督执法力量,乡镇和街道有专兼职执法人员或协管员。
3.职业危害现状调查。各县(市)、区卫健局集中整合辖区所有力量对省统计局和省市场局提供的3763个企业名单逐一进行调查了解,共完成1239家职业病危害现状调查工作,完成率达到109.74%。通过调查,逐步了解存在职业病危害的用人单位数量分布情况,建立我市职业病危害现状数据库,为进一步加强职业病防治工作提供基础依据。
4.职业病防治项目。开展了职业性尘肺病人随访调查工作,对病人的存活情况,医疗保障情况,工伤保险等情况进行全面调查核实,完成1679人随访任务,随访率达到82.5%。严格按照省卫健委指标确定了190家企业作为监测对象,目前各疾控中心基本已与第三方完成了协议签订工作,正在陆续开展监测。每县市均设置了职业健康检查机构,职业健康检查机构覆盖率为100%。
5.职业危害因素申报。组织职业病危害因素申报。将危害因素申报与现状调查工作同步进行推进,目前全市共757家企业进行职业病危害因素申报,未审核12家,审核通过721家,审核不通过24家。
6.加强职业卫生监督执法。截止9月末,我市应检查矿山、冶金等重点行业324家,实际检查247家,发现问题384项,下达执法文书242份,责令限期整改346项,警告10家。
7.完成职业病防治法宣传活动。印发了《牡丹江市职业病宣传周活动方案》,结合疫情防控情况,通过制作宣传视频、发放宣传手册,进入企业宣传等多种形式在全市范围营造了全社会关注职业防治氛围,提高了劳动者职业健康意识。
(二)存在的问题
1.部分用人企业负责人法律意识、责任意识不强,对企业工人职业病防治意识有待提高。劳动者自我保护意识不强,维权意识有待提高。
2.部分企业职业健康管理档案、管理制度不健全。
3.职业卫生监督执法能力有待提高,各地职业卫生专业执法人员严重短缺,大部分县区无专职职业卫生执法人员。
(三)明年工作打算
1.继续广泛深入地宣传《职业病防治法》等法律法规,进一步增强用人单位自觉守法的意识和广大劳动者的自我维权意识,营造一个自觉抵制、投诉举报侵害劳动者健康权益行为的良好社会氛围。