安全经营制度范文
时间：2024-01-25 17:52:51
导语：如何才能写好一篇安全经营制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
1．建设项目安全设施的一般规定。《安全生产法》要求建设项目的安全设施必须做到“三同时”，即所有生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投入应当纳入建设项目概算。
2．对矿山、危险物品建设项目的特殊规定。一是矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。二是矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设计，应当按照国家有关规定报经有关部门审查，并按照批准的设计施工。三是矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收并验收合格后，方可投入生产或者使用。
3．安全设备的一般规定。《安全生产法》规定，安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。生产经营单位必须进行经常性维护、保养、检验。
4．特种设备的特殊规定。法律规定生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产经营单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。
5．安全工艺、设备淘汰制度。实现安全管理科技进步，使用先进的安全管理工艺、设备，淘汰落后的工艺、设备，是保障安全生产的重要条件。法律明确规定国家实行淘汰制度，生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。
6．有关法律责任。生产经营单位违反《安全生产法》的有关规定，即构成安全生产违法行为，视情节轻重，将会受到责令限期改正、停止建设或者停产停业整顿，并处五万元以下罚款，直至追究刑事责任的处罚。
危险物品和重大危险源安全管理
各种危险物品和重大危险源是引发重大、特大生产安全事故的重要因素。加强日常安全管理和重点监控，是落实预防为主的重要措施。
1．危险物品安全管理。法律规定生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门的监督管理。
2．危险物品的审批监管。加强对危险物品的安全监督管理，查处违法行为，是法律赋予有关部门的重要职责。《安全生产法》第三十二条规定：“生产、经营、运输、储存、使用危险品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理。”目前我国已有一些相关法律、法规对此做出了规定。如《化学危险品安全管理条例》、《民用爆炸物品管理条例》等。
3．重大危险源监控制度。生产经营单位对重大危险源实施及时、有效的监控，是《安全生产法》设定的法律义务。要使这项工作制度化，必须加强日常监控工作，一是应对本单位的重大危险源登记建档，摸清底数。二是要定期进行检测检验、评估、监控，发现安全问题及时采取措施。三是制定应急预案和紧急情况应当采取的应急措施，并告知从业人员和有关人员。如果生产经营单位违反上述规定，对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的，将受到行政处罚或者刑事处罚。
4．重大危险源备案制度。由于各种生产经营单位行业不同、大小不一，其重大危险源的数量、状况和存在位置等差别很大，政府和有关部门不可能全部掌握。为了实施重点监管，有必要建立健全重大危险源备案制度。法律规定生产经营单位应当按照国家有关规定，将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。这种备案制度不是一般的告知制度，而是一种审查监管制度：一是生产经营单位必须依法备案。二是负责安全生产监管职责的部门有权进行审查、检查。三是发现生产经营单位违法的，有权依法实施行政处罚。
作业现场安全管理
生产经营单位作业现场的安全管理工作是否规范有序，至关重要。《安全生产法》对此做出了如下规定：
1．危险物品生产经营场所的安全管理。为保证作业场所的安全畅通，《安全生产法》规定，生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。生产经营场所与员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。
2．交叉作业场所的安全管理。针对一些不同单位、工种的人员在同一作业区域内交叉作业，彼此之间的安全责任不明，安全管理脱节的问题，法律要求两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并制定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
3．承包、租赁的安全管理。有的生产经营单位将其项目、场所和设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人后，不进行安全生产管理和协调，由此引发事故后无人负责的现象时有发生，出现责任不明或者推卸责任的矛盾。为依法规范承包、租赁的安全管理活动，法律规定生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职能；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理。违反上述规定，生产经营单位将被责令限期改正、没收违法所得、罚款的处罚；导致发生生产安全事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。
从业人员的人身安全保障
从业人员人身安全保障是指从业人员的工伤社会保险补偿和人身伤亡赔偿的法律保障。由于无法可依，相当一部分从业人员特别是非国有制生产经营单位的从业人员没有办理工伤社会保险，一旦发生事故得不到应有的经济补偿和民事赔偿，造成一系列社会问题，直接影响了生产安全和社会稳定。根据人身安全第一的原则，《安全生产法》将人身安全保障作为生产经营单位安全保障不可缺少的内容之一，明确规定生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。第四十四条、四十八条规定，生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。对此，需要注意以下四个问题：
1．保障从业人员的人身安全，是生产经营单位义不容辞的责任。法律赋予从业人员享有获得工伤社会保险和伤亡赔偿的权利。这同时也是生产经营单位的义务。生产经营单位应当依法为从业人员办理工伤社会保险并缴纳保险费，不得以非法手段侵犯从业人员的该项权利。
2．工伤社会保险是人身保障的经济基础。工伤社会保险是社会保障制度的重要组成部分，它是一种最低的社会保险，主要是对受到事故损害的从业人员以最基本的经济补偿。因此，它的保险费率和相应的赔付保险金都比较低，只能维持最基本的生产需要。因此，凡是有关法律、法规规定必须办理工伤社会保险的生产经营单位，都要为其从业人员缴纳保险费。这样既可以使他们得到经济补偿，又可以减轻生产经营单位的经济负担。“”版权所有
篇2
烟花爆竹安全经营是企业的生命线，为激励全系统员工搞好安全经营，确保安全经营，特制定本制度：
1、在消防安全中有下列成绩者给予表彰和奖励。
(1)热爱消防安全工作，积极参与各项活动，成绩优异。
(2)遵守各项规章制度与“三违”现象作斗争成绩突出。
(3)整改重大安全事故隐患积极，避免了重大事故发生。
(4)对安全经营和消防科研技术革新成绩优异。
2、由于违章和失职造成重大安全事故的责任人进行处理。
3、凡企业员工无违规、违章、违纪，工作负责，技术拨尖的员工除大小会议表扬外，可实行挂牌悬奖，受奖者企业张榜表扬，也可进行适当的经济奖励。
4、劳动态度不端正、不服从领导、不遵守劳动纪律和安全管理制度，经常违规违纪，屡教不改者，实行必要的经济处罚。
(1)对违反劳动纪律者，除按劳动合同违约和请销假制度处理外，并按所造成后果的情节，处罚金;
(2)对违反安全经营操作规程，造成损失者，轻者处罚金，重者酌情赔偿损失;
(3)对不负责任违章操作，造成严重后果者，除赔偿损失，开除出公司外，触犯法律的，交司法部门追究其刑事责任。
5、对不爱护经营工作用具和经营设施，有意损坏者，除严厉批评教育外，要给予适当的赔偿处分。
6、年终未发生死亡事故的，企业可根据具体情况给予各部门一定的经济奖励，对重点岗位人员要加倍奖励并通报表扬，大力营造安全经营的氛围。
7、一旦发生死亡事故，实行一票否决，取消企业年终的评优资格，扣除全年安全责任奖，对肇事者通报批评，情节严重者开除并移交司法机关处理。
8、发生各类事故，安全保卫科和事故责任者根据事故大小取消季、年奖励，对肇事者通报批评，情节严重者开除。
9、实行年终目标考核，上级考核下级，并进行考核备案。
10、发生事故后，要采取“三不放过”的原则，吸取经验教训，保证不再发生同类型的事故。
二、安全检查制度
1、企业应经常组织企业员工学习有关安全经营法规和安全经营规章制度。
2、仓库必须时时检查、天天检查，定期不定期的安全检查，严格定员、定量储存。
3、对检查中发现的问题，要作好详细记录，提出整改意见，限期消除事故隐患并责任到人，落实安全检查责任制度。
三、安全经营监督保证制度
为了保证安全经营，保护人民生命财产安全，特制订下列安全管理制度，希全系统干部员工遵照执行。
1、认真学习国家有关法律、法规、条例、政策以及上级有关会议精神，坚持贯彻执行“安全第一、预防为主，治理隐患、防范事故，尊重科学、关爱生命”的方针。
2、全系统从事烟花爆竹的干部职工必须认真学习和钻研业务技术，了解和掌握烟花爆竹药物的理化性能和基本知识，精通操作规程，不得违章指挥、违章操作和违反劳动纪律。
3、各从事烟花爆竹的人员应强化安全意识，坚守工作岗位，尽职尽责，善于发现新动向、研究新问题，把事故隐患消灭在萌芽状态中。
4、各企业实行层层负责制，一级抓一级，一抓到底。一旦发现不安全的因素和违反安全操作规程的现象应立即处理和整改。否则，要追究责任，直至追究经济和法律责任。
5、各企业要实行安全奖惩制度，并视其情节轻重加以处罚款。同时，一月一评比，季度进行总结，半年召开一次总结表彰大会，对安全意识强，一贯遵守安全操作规程，不违章操作的先进安全经营人员可给予一定的奖励。
四、安全经营技术措施审批制度
1、技术管理是各企业重要的管理环节，所采取安全经营技术措施实行审批制度，未经批准的技术措施不得变更。
2、未经批准，任何无关人员不得进入储存场所。
3、产品进出库必须凭据验收，严禁存放、销售“三无”产品。
4、库存产品做到不受潮、不霉烂变质，温湿度符合要求，无鼠咬，不短少。
5、成品箱件必须堆放整齐，四棱有角，通道畅通，做到各类产品分型号堆码，标签齐全，一目了然。
6、不准外来人员进库玩耍，不准携带火源、火种和穿化纤衣服、硬底鞋进入库房。
7、成品堆码高度不超过2.5米，堆码墙距不少于0.45米，堆垛与堆垛之间距离不少于0.7米，堆垛与主通道之间应留有2米以上的运输通道，地面应做软化和防潮处理。
8、注意保持成品的清洁卫生，做到无药尘、杂物。
五、安全设备、设施管理制度
1、仓库内的消防池、消防沙应随时检查。灭火器、防洪沟、水沟、避雷器、防爆墙及防静电设施，随时保持完好状态，做到有效防雷、防洪、防爆。
2、安全检查人员检查时的情况必须逐项登记。
3、发现安全设施和设备有故障应及时维修，确保能正常使用。
4、对失效和过期的设施设备应及时报告公司，及时加以整修和更换。
5、对不认真负责，未保持设备、设施完好的按有关规定给予处罚。
六、事故隐患整改制度
1、安全检查坚持领导与群众相结合、普遍检查与专项检查相结合、检查与整改相结合的原则，做到制度化、经常化。
2、开展安全检查，必须有明确的目的、要求和详细计划并做好记录，建立由单位领导负责、有关人员参加的安全检查组织。
3、安全检查的主要内容包括：查领导、查思想、查纪律、查制度、查违章、查事故隐患。
4、单位组织检查每月至少一次(每逢重大节日和销售旺季到来之前必须检查一次)，并有详细的检查记录。
5、确保必要的安全投入，对查出的隐患必须及时整改;暂时不能整改的项目，要逐项研究编制整改方案，限期整改，整改期间应采取有效防范措施，确保整改期间不发生事故，隐患整改做到“三定”(定措施、定责任人、定完成期限)。
6、单位领导和安全管理人员，应在各自职责范围内，经常深入现场，进行安全检查，发现不安全问题，及时督促有关责任人员及时解决。
7、对重大危险源实行登记建档，并进行重点监控。
七、从业人员安全教育培训制度
1、单位领导要对员工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强员工的安全意识和法制观念;定期研究员工安全教育中的有关问题。
2、坚持集中学习与自学相结合的原则，每月不少于一天的集中学习时间。坚持经常性的安全教育，加强政治思想、职业道德、劳动保护、国家法律、法规、纪律等方面教育，进行安全技术培训和典型经验与事故案例教育。
3、加强对从业人员的安全教育和技术培训，每半年一次，对新职工要先进行安全教育和技术培训，经考核合格后方可上岗。每年组织二次全体员工参加的安全经营知识教育培训与考试。
4、对新从业人员必须进行不少于48学时的三级安全教育，经考试合格后方可分配工作。
5、单位负责人、安全管理人员、仓储保管员、装卸人员、押运人员和业务人员必须经专业培训考核合格，并取得上岗资格后方可上岗工作。对职工的安全教育和技术培训情况要登记上册、备案。
八、安全投入保障制度
1、仓库内对安全设施、设备投入必须做到资金到位。
2、仓库内对安全投入的设备设施必须时常进行检查，确保安全投入有效，真正做到安全隐患能消除，出现事故能控制。
3、库区内必须按规定配齐消防池、消防沙、消防桶、灭火器、防爆器材，有专人管理，保持良好的使用状态。
九、重大危险源检测监控和安全评估制度
1、我系统的烟花爆竹仓库属于重大危险源区。根据《中华人民共和国安全经营法》第33条的有关规定，对重大危险源进行监控并登记建档，制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
2、配备应急救援人员和必要的应急救援设备、器材，并定期组织职工进行演练;加强对周围居民的安全教育，提高居民的自我保护意识也显得非常重要。
3、仓库必须通风透气，保持清洁干燥，库内应有通风道，严格按照标准进行堆码，库内室温保持在35℃以下，警示标语要明确。
4、重大危险源区，必须放置专门的安全设施设备，如避雷器、灭火器、抽水机、消防沙、消防水，重大危险源警示标语应醒目等等。
十、烟花爆竹产品流向登记制度
1、加强产品购进管理。组织采购的烟花爆竹必须是来自定点取得安全经营许可证的经营厂家的合格产品，必须签订购销合同，明确甲、乙双方的责、权、利。严禁私自购进非法经营、三无产品和不合格产品。
2、加强烟花爆竹运输资质管理。按规定必须凭烟花爆竹公司介绍信到公安部门办理《烟花爆竹道路运输许可证》，然后委托有资质经营爆炸物品的专用车辆运输;烟花爆竹销售采取配送制，烟花爆竹配送应委托危险品专用车辆承运。
3、加强烟花爆竹产品储存管理。公司规定产品入库必须经保管员根据进货清单逐个品种进行验收，并要求经营厂家提供当年度法定机构的质检报告，凡是不符合质量标准的产品不准入库。严格要求保管员必须按照烟花爆竹“分级、分类、分库”的要求储存，烟花爆竹存放的数量(折合药量)均不能超过核定的最大存放量。
4、加强烟花爆竹销售管理。区、县内烟花爆竹零售店，各烟花爆竹公司采取分片负责，烟花爆竹产品实行配送制度，零售店提出要货计划，片区负责人凭计划填好调拨单，派专车负责送到县内各零售店，同时将包装破损的烟花爆竹运回公司，退回厂方作处理。严禁向未取得许可证的零售经营者销售烟花爆竹;严禁将A级产品销售给消费者自行燃放。
5、产品流向及计算机管理说明
根据《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定，烟花爆竹公司严格实行配送制和封签制，各公司要建立计算机管理系统，对全公司产品及销售信息进行集中控制。其产品流向管理如下图：
市场需求 → 部门申报 → 领导审批 → 申办准购准运证 → 到企业采购
↓
凭票发货 ← 库内保管 ← 装卸入库 ← 入库前检查验收 ← 专车专人押运
↓
专人专车配送 → 退货入库 → 残次品退回生产企业销毁
图 烟花爆竹产品流向图
十一、烟花爆竹购买、入库、销售和保管制度
为了加强烟花爆竹经营的管理，防止库存积压、滞销而造成的损失，结合公司的实际，特制定本制度：
1、烟花爆竹购销合同必须由烟花爆竹公司的销售人员签订，不准销售给无证经营者，合同签订人员须认真学习《合同法》及有关法律规定，
2、购销合同由营销部人员统一编写、登记、发送和保存。所有合同必须保留正本两份，一份交财务做付款凭证，另一份交相关部门合同管理人员留档备查。
3、烟花爆竹的采购
3.1、烟花爆竹的采购，按每月销售计划，不得因提前或拖延采购而影响销售，也应避免因超计划采购带来商品过多积压，损失和造成新的事故隐患。
3.2、采购人员采购烟花爆竹时，应填写采购单，经营销部经理审核同意后报总经理审批同意方可采购。
3.3、办理购物付款时，应附付款申请单、购销合同、采购单，营销部已报总经理审批的付款计划或购货合同执行情况表，报财务部审核后，方可付款。
3.4、财务部门在办理付款时应核实付款手续是否齐全，否则财务有权拒付，并要求补齐相关手续。
3.5、采购人员报销时，应办理入库单，入库单内容必须填写清楚齐全，如需要质检的物品，应附质检部门的审签手续。根据财务要求，发票应在开出一个月内报销，逾期未报销给公司造成损失的，由采购经办人承担，该部门经理负同等责任。
3.6、营销部经理要安排采购、库管人员按季度对库房存货情况进行分析，对库存物品的积压、变质、沉淀要列表清查、处理，对造成不必要的损失要负责。
4、烟花爆竹的销售
4.1、烟花爆竹国内销售直接收款。销售人员应填写“开据发票申请单”，内容齐全、完整，经部门经理审签后，随同物品出库单，货币资金送财务部收款并开据发票。
4.2、烟花爆竹销售采取分期收款方式的，应签订销售合同，明确烟花爆竹名称、规格、数量、单价、金额、分次收款时限、金额、付款方式等内容。销售人员在签订合同时应了解购货方的资金购买力等相关情况，并对合同的执行及收款负责至终。该部门经理对部门所签销售合同的执行负责。
4.3、烟花爆竹销售采取设销售点的，由公司总部发往各销售点时，似同库存物品的转库，在公司库存项下设各销售点为分库，当各分库物品出库销售时，按本规定相关销售条款办理。
4.4、烟花爆竹销售情况月报汇总表一式叁份，每月5日前由营销部填列报公司总经理、财务部各壹份，该部门存档壹份，以掌握物品销售资金回收状况。
4.5、营销部指定专人每月3日前将截止到上月末的库存烟花爆竹(包括各分库)盘点情况汇总表报财务部核对账目，并对库存烟花爆竹现状如短缺、毁损、贬值等列示清楚，及时处理，减少不必要的损失。如是人为因素给公司造成损失，当事人要承担责任。该部门经理对此也要负责。
4.6、营销部经理及销售人员对销售款项的回收负责，按销售合同定期催收并与财务部门核对，超期未收回的货款，要及时提出处理意见，报公司总经理。财务部门根据总经理审批意见及财务有关规定进行账务处理，以减少呆账坏账损失。
4.7、购销人员不得营私舞弊，吃回扣贪污、假公济私，如发现有上述行为，将严历追究当事人经济和刑事责任。
4.8、经营烟花爆竹应符合我国有关法律、法规及相关标准的规定。
4.9、必须配备通过培训合格的专业燃放技术人员为消费者燃放A级产品，指导消费者燃放B、c级产品。
4.10、禁止销售不合格产品，禁止销售烟花爆竹产品给未成年人，不得向不具备烟花爆竹销售资格的个体经营者、批发商或其他机构、批发烟花爆竹业务。
4.11、定期组织销售人员接受相关的培训教育。
4.12、烟花爆竹执行定点销售，加贴封签管理。
5、烟花爆竹入库验收制度
5.1、烟花爆竹应示危险等级分库储存，不得混存混放。
5.2、库存烟花爆竹应保持相应的垛距、墙距。垛与垛间距不小于0.7m，垛与墙、柱间距不小于0.45m。主要通道的宽度不小于2m，堆码高度不超过2.5米，地面应辅设防潮、绝缘等材料垫，全天值班守护防止盗窃。
5.3、烟花爆竹入库时，应严格检验质量、数量、包装情况、有无泄漏现象。
5.4、烟花爆竹入库前均应按合同进行检查验收、登记，验收内容包括：数量、包装、危险标志。经核对后方可入库。
5.5、进入烟花爆竹仓库区域的人员、机动车辆和作业车辆，禁带火源火种，必须戴防火罩。
5.6、装卸、搬运烟花爆竹时应按有关规定进行，做到轻装、轻卸。严禁摔、碰、撞、击、拖拉、倾倒和滚动。
5.7、做好烟花爆竹的守护工作，做到人防犬防，杜绝危险品丢失和被盗现象发生。
5.8、烟花爆竹的最大存放总量应与其储存能力相适应，不应超过规划方案核定储存的临界量。
6、烟花爆竹保管制度
6.1、仓库保管员必须经过安全培训，并考试合格，取得相应的资格证。
6.2、严禁在库区内动火、抽烟;严禁在库区内或周边安全防护距离内试放烟花爆竹产品。
6.3、严禁在库房内临时拉线用电照明;严禁在库房内用铁器清理垃圾。
6.4、严禁酒后进入库房;严禁将火具带入库房。
6.5、严禁儿童进入库区玩耍;未经批准，严禁无关人员、车辆进入库区。
6.6、进入库区的车辆必须加戴防火罩，车辆在装卸时必须熄火。
6.7、进入仓库接触烟花爆竹产品的人员必须触摸静电接地装置，导出身上的静电;严禁穿戴钉底鞋、易产生静电的化纤衣物;严禁在库房内打手机等。
6.8、作好进出库区人员登记。进入库区人员必须将身上携带的火种交给门卫暂管。
6.9、在C级仓库内严禁存放A、B级产品或半成品。
6.10、严禁在库区非危险建筑内存放烟花爆竹产品。
6.11、仓库内产品堆放要符合规范要求：堆垛间的通道距离不小于0.7米;运输主通道宽度不小于2米;垛与墙间距不小于0.45米;成箱产品堆垛高度不应超过2.5米;严禁过量储存、超高堆放等违规堆放。
6.12、严禁在库房内封、启包装箱。裸露、破箱的烟花爆竹产品应及时更换包装或作销毁处理，严禁在仓库内长期储存。
6.13、库区内烟花爆竹的运输、装卸、堆放必须严格按照操作规程作业，严禁野蛮装卸。
6.14、库房内温度超过35℃时，必须采取降温措施。
6.15、库区内的消防、防雷、防静电以及报警等安全设施不能随便移动、损坏，必须保证处于正常有效状态。
6.16、仓库四周严禁堆放杂物或搭建任何建筑。必须保证消防通道畅通无阻。
6.1 7、库区内不能种植小麦、玉米、大豆等产生干秸秆的植物。
6.18、必须保持库区内及周边的经常性巡查，及时清除仓库周边的树叶、干草、植物秸秆等易燃物品，及时消除事故隐患。
十二、门卫、保卫管理制度
1、坚持24小时轮流值班和夜间巡逻检查制度。
2、询问进出仓库人员是否带火源火种进入库区，凡进仓库人员一律将火源火种暂行存门卫室，对不听劝阻者，有权将人、物送公司处理。
3、外来人员进入仓库必须出示证件并办理登记手续，杜绝无关人员进入库区。
4、烟花爆竹进出库区必须查验有关证件和手续，无手续者一律不准进出库区。
5、上下班时，观察职工的动向，发现情绪异常反应的人员立即采取措施报告公司处理。
6、门岗查出的问题要及时处理，重大问题立即报告公司处理。
7、值班人员必须坚守工作岗位，不脱岗、不逃岗、不离岗，不从事与工作无关的活动;以高度负责的精神，对库区的安全、防火、保卫工作进行检查，确保烟花爆竹进出有证件、无走漏现象。
十三、防护用品(具)管理制度
1.危险工序作业人员所用的防护用品应专人专用，定期更新和发放;
2.所有工人衣着定期组织人员购买和发放;
3.每天由安全员和各班组长对安全防护用具进行一次检查，发现问题即时解决;电气设备的防护工具应由电工负责安装维修和更新;
4.所有防护用具一律由安全员统一负责安排，专人负责发放和管理，有工人操作时，发放人员不得缺席，若有耽误，应委托其他人负责。
十四、职业卫生管理制度
1、采取综合措施，消除职业危害，不断改善劳动条件，保障职工的安全健康，实现安全经营和文明经营。
2、根据作业性质、条件、劳动强度及有关技术标准，为员工提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育员工按照使用规则佩戴、使用。
3、新员工进入单位后，应进行健康检查，要妥善安排好职业禁忌症和过敏症患者的工作。
4、对接触职业危害因素的员工，应定期进行健康检查，并建立健康监护档案。
5、必须依法参加工伤(伤害)保险，为员工缴纳保险费。
6、加强对从业人员的爱卫教育，树立人人争当爱卫生的典型模范。
7、按规定配备供给从业人员的劳保用品和卫生用品。
8、劳保用品应经常检查，保持清洁，发现有破烂失效的要及时更换。
9、不得将带药的劳保用品带出库区，不得将更换的废旧劳保用品乱甩乱放，应交专管人员到指定地点处理。
10、严格建立卫生奖惩制度，对做得好的进行表扬，差的进行批评教育，并作好奖惩登记。
十五、安全经营费提取制度
1、落实安全经营费用提取制度，每年按销售额1%足额提取;
2、专款专用，由安全经营理机构制定使用计划，并落实到位。
3、按规定配置防护用品，维修安全设施。
4、按规定缴纳风险抵押金。
十六、上下班考勤与违章登记制度
(一)上下班考勤制度
为了加强企业劳动管理，确保安全目标顺利进行，特订立上下班考勤制度：
1、企业所有员工必须服从管理，坚持按时上、下班，做到不迟到、不早退，不无故旷工，实行考勤和违章登记。
2、有事必须请假，严禁不假自走，请假一天以内由各部门批准;二天以上由各分管领导批准;三天以上经理批准。
3、请假必须见假条，交门卫登记。假满归单位主动在门卫销假。
4、凡企业员工，上班期间，未经领导批准不得随便离开公司。
5、凡请假未按时回到公司上班者，按旷工处理，旷工一周以上按自动离职处理。
(二)违章登记制度
为了加强企业劳动管理，确保安全目标顺利进行，特订立违章登记制度：
1、各部门负责人负责检查本科室人员违章行为，负责登记处理;
2、企业相关领导定期检查，发现违章行为，按单位安全经营方针和目标考核制度进行处理;
3、对违章部门和人员实行通报批评，并作出书面或口头检讨;
4、对一周内连续两次违章或1周内犯相同的错误者给予开除;
5、对违章行为给公司造成损失者给予一定金额的赔偿和罚款。
十七、动火作业管理制度
1、应根据火灾危险程度及维修、建设等工作的需要，经使用单位提出申请，划定“固定动火区”，固定动火区以外一律为禁火区。
2、在禁火区内使用电、气焊(割)、喷灯及在易燃、易爆区域使用电钻、砂轮等，可产生火焰、火花及炽热表面的临时性作业，均为动火作业，必须申请办理动火证;动火部位应备有适用的消防器材或灭火措施;五级以上大风，停止室外动火作业;动火作业应经单位主要负责人审查批准。
3、动火证上应清楚标明动火等级、动火有效期、申请办证单位、动火详细位置、工作内容(含动火手段)、安全防火措施、动火分析的取样时间，取样点、分析结果、每次开始动火时间以及各项责任人和审批人的签名及意见。
4、动火项目负责人对执行动火作业负全责，必须在动火前详细了解作业内容和动火部位及其周围情况。参与动火安全措施的制定，并向作业人员交待任务和防火安全注意事项。
5、动火人在接到动火证后，要详细核对其各项内容是否落实和审批手续是否完备。若发现不具备动火条件时，有权拒绝动火，并向上级报告。
6、动火监护人员负责动火现场的安全防火检查和监护工作，应指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握灭火手段的人担当，监护人需在动火证上签字认可。
7、监护人在作业中不准离开现场，当发现异常情况时应立即通知停止作业，及时联系有关人员采取措施，作业完成后，要会同动火项目负责人、动火人检查，消除残火，确认无遗留火种，方可离开现场。
篇3
【关键词】 连续性血液净化；重症脓毒血症；细胞因子
DOI：10.14163/ki.11-5547/r.2016.09.084
脓毒血症是一种全身炎症性疾病[1]， 其是一种在重症患者中由病毒、细菌、真菌及寄生虫等病菌引发的高发病率的疾病。据有关调查统计[2]， 脓毒血症的致死率极高， 达30%左右， 严重危害到患者健康乃至生命。随着研究加深， 脓毒血症的发病机制及治疗方法也得到较多认识。大量临床试验表明， 机体内大量释放的免疫活性物质会导致器官受损加速， 因此治疗脓毒血症的关键是能及时清除机体内的免疫活性物质。本次研究通过对本院收治的31例重症脓毒血症患者实施连续性血液净化治疗， 比较治疗前后患者炎症因子检测值、生命体征及死亡率， 进而探讨运用连续性血液净化治疗ICU重症脓毒血症的临床效果及安全性， 现将结果报告如下。
1 资料与方法
1. 1 一般资料 选取本院2013年1月～2014年12月收治的62例重症脓毒血症患者作为研究对象， 其中男37例， 女25例， 年龄22～75岁， 平均年龄（42.6±11.2）岁。62例患者中原发性疾病包括：急性化脓性胆管炎14例、重症肺炎18例、急性胰腺炎20例、严重多发伤10例。全部患者均符合重症脓毒血症的相关诊断标准， 所有患者均使用呼吸机辅助呼吸。将所有患者随机分为对照组和观察组， 各31例。
1. 2 治疗方法 对照组采用常规治疗， 如通过手术清除坏死的创面组织、采取抗感染和营养补给等常规治疗方法。观察组在对照组的常规治疗基础上加用北京戴博瑞克技术发展有限公司生产的DX-10型血液净化机进行连续性血液净化。具体参数如下：利用股静脉置管建立体外循环并选用连续性血液滤过模式（其中， 无出血倾向的患者采用低分子肝素进行抗凝， 有出血倾向的患者采取无肝素法行透析治疗）；置换液流量设置为2～3 L/h， 血液流量设置为150～200 ml/min；血液滤过时间为8～10 h/d。两组均连续治疗8 d。
1. 3 观察指标 治疗前后分别于清晨采集两组患者卧位空腹静脉血， 利用全自动生化分析仪对白细胞介素-6、肿瘤坏死因子水平进行检测， 由本科室护士测量两组患者治疗前后动脉压、呼吸频率、心率等体征指标并记录死亡例数。
1. 4 统计学方法 采用SPSS19.0统计学软件对数据进行统计分析。计量资料以均数±标准差（ x-±s）表示， 采用t检验；计数资料以率（%）表示， 采用χ2检验。P
2 结果
2. 1 两组患者炎症因子比较 治疗前， 两组患者的白细胞介素-6、肿瘤坏死因子检测值比较， 差异无统计学意义（P>0.05）；治疗后， 观察组患者检测值均低于对照组， 差异均有统计学意义（P
2. 2 两组患者生命体征比较 治疗后， 观察组患者平均动脉压、呼吸频率、心率监测值均优于对照组， 差异均有统计学意义（P
2. 3 两组患者死亡率比较 观察组死亡率为9.7%（3/31）， 低于对照组的32.3%（10/31）， 差异具有统计学意义（P
3 讨论
脓毒症是一种由于炎症介质过度释放引起的疾病， 所产生的不良后果包括致使全身内皮细胞损伤， 引起多器官衰竭和破坏机体的免疫功能等。这些炎性介质的运作方式是以自分泌和旁分泌的进行， 对患者的局部和全身产生作用， 其调控的手段包括正、负反馈方式[3]。脓毒症是严重烧伤、感染、休克等外科大手术所引起的并发症。严重者甚至引起脓毒性休克等症状， 是导致临床危重患者死亡的一个主要原因[4]。脓毒症由于病情加剧速度快， 后期的可预见性差等原因目前已经成为危重病医学领域比较棘手的难题。而除了常规治疗、抗凝药物治疗、抗炎性介质药物和糖皮质激素治疗外， 血液净化是另一个治疗重症脓毒症非常有效的手段[5]。该技术除了能很好地清除患者体内的炎性介质， 同时还有稳定机体内环境， 恢复各器官功能及降低死亡率的作用。其是目前临床医学领域的一种有效而且安全的新方法、新技术。本文数据显示， 在经过8 d的治疗后， 观察组患者各项炎症因子水平均低于对照组（P
综上所述， 对脓毒血症患者应用血液净化疗法疗效显著， 且安全性更加有保障， 在脓毒症的治疗过程中值得推广。
参考文献
[1] 孙启全. 重症脓毒血症治疗的理论基础. 肾脏病与透析肾移植杂志， 1999（6）：556-560.
[2] 丁燕晶， 陈甘海， 李金庭. 连续性血液净化在治疗重症脓毒血症中的应用. 中国医学创新， 2012（14）：16-17.
[3] 戴宁军， 邓素红， 王维红， 等. 连续性血液净化治疗重症脓毒血症的护理. 护士进修杂志， 2012（12）：1146-1147.
[4] 高利群， 高飞， 王素霞. 连续性血液净化治疗重症脓毒血症的护理. 世界最新医学信息文摘， 2015（34）：186.
篇4
一、以工商监管为主体，形成三级齐抓共管局面，把好食品市场准入关。
_、加强食品市场巡查，促进市场监管和职能到位，维护食品市场秩序。
该局以食品经营经济户口为基础，按照乡村、农贸市场、自然村区位等将管辖区域进行了巡查，采取定区域、定人员、定任务、定奖惩，对管辖区域和目标任务实行分片包干到组，落实目标责任到人，强化巡查检查，巡查中，要求每周每组不少于两次，巡查中要着重开展四个方面的工作：一是对未发现有违法违章行为，正常开展经营活动的市场主体进行登记；二是收集食品市场主体的信用信息；三是发现违法违章行为随时向辖区分局反馈；四是帮扶企业、调解纠纷，行政指导等。对不履行索证索票制度、不遵守食品安全监管自律措施的食品经销企业和个体工商户，我们也采取了相应措施：一是责令下架。对不遵守自律措施、不索证索票的，立即停止其经营行为，限期让经销单位向供货商索取有效证照和票据，逾期未补办的责令其商品下架；二是就地封存。对食品经营单位不遵守食品安全监管自律措施，涉嫌经销不合格产品的，暂时停止销售并依据《产品质量法》和《食品卫生法》就地封存所经营的所有食品；三是质量检验。对购货渠道不明、来源不清，又不能提品质量检验报告的，对其本批次的食品进行抽样，送有关部门检验；四是立案查处。对不遵守食品安全监管自律措施，销售假冒伪劣、超期变质不合格商品的经营单位，我们坚决进行了立案查处，毫不手软。帮助自律户将相关制度措施规范上墙，使食品市场安全监管和企业自律工作得到了进一步规范。企业自律制度，逐步得到了企业、个体户的配合和认可。
提品质量检验报告的，对其本批次的食品进行抽样，送有关部门检验；四是立案查处。对不遵守食品安全监管自律措施，销售假冒伪劣、超期变质不合格商品的经营单位，我们坚决进行了立案查处，毫不手软。帮助自律户将相关制度措施规范上墙，使食品市场安全监管和企业自律工作得到了进一步规范。企业自律制度，逐步得到了企业、个体户的配合和认可。
该局还注重做好以下工作：一是了解和掌握辖区内市场主体的基本情况看市场主体是否准入合法；二是监督和规范市场主办者的经营行为，促使其与市场经营者签订责任状；三是严厉打击危害人民生命健康的假冒伪劣食品；四是宣传工商行政管理法律法规，进行有关法律法规培训，倡导鼓励和支持诚信经营，构建信用体系；去年以来共评出__名诚信经营户六是由信息中心处理人员将巡查工作的信息资料整理成“经济户口”档案材料并输入经济户口数据库，作为档案资料，并不断补充信息资源，使之全系统互联共享；与此同时引导市场主体遵守工商行政管理有关法律法规并进行法律法规咨询、服务，为经营者、消费者排忧解难。通过开展巡查，落实巡查任务，使食品安全工作监管关口进一步前移，推进了职能到位。
_、充分发挥_____网络快速反应能力，切实搞好申诉举报受理。
××分局注重发挥_____申诉举报网络快速、敏捷、警示的能力和作用，通过采取四项措施，受理申诉举报食品质量、反馈信息，促进监管各项制度的落实。
_、充分发挥基层工商分局的监管作用，努力维护市场秩序正常运行
一是严把经营主体资格及食品进货渠道准入关；坚决取缔无照经营行为及销售假冒伪劣食品行为，实行“四级连动”局长、组长、办事员、经营户签订安全责任书；对本辖区的食品卫生安全工作有详细的工作计划；二是制定切合实际的食品卫生巡查制度，并认真填写巡查日记及相关的食品卫生安全工作记录；三是完成县局下达的食品安全检测室抽检任务，并按季度对辖区内食品卫生安全情况向县局做出书面评价报告；四是加强辖区内食品经营户登记造册及划区责任管理。各巡查组认真履行监管职责，严格监管执法，有效抓好了食品安全工作，保证了人民群众的健康和生命安全。
二、以经营者自律为主线，发挥宣传优势和协会引导作用，调动食品经营主体的积极性。
_、××分局采取有效措施，加强食品经营者自律意识，自觉借助食品经营主体和全社会的力量，营造齐抓共管食品安全良好氛围。
首先，通过召开食品经营者代表座谈会、抓圩镇为试点等方法，教育和引导食品经营者牢固树立食品安全意识，即树立出售有害食品就是图财害命的意识；树立发挥内在因素的自律和责任意识；树立职业道德和诚信经营的意识，自觉把食品卫生安全准入的关口提到入市前沿。其次，推广并建立了重点食品厂场挂钩、厂地挂钩制度、市场索票制度、不合格食品退出制度、食品进货查验制度等四项制度，规范了食品经营行为。
_、发挥个协分会作用，搞好自我教育管理。
在加强食品安全监管过程中，××分局十分重视个协行业小组的作用，要求把教育和引导食品经营企业和个体工商户搞好食品安全经营作为协会工作的重中之重，列入重要的议事日程，成立领导小组，指定专人负责，积极参与食品安全监管。坚持定期和不定期深入辖区内食品经营企业和场所，抓好教育，抓好引导，抓好评比，抓好自律。
三、以社会监督为保障，广泛征求意见，增强食品安全监管工作的透明度。
_、建立政务公开制度。将食品安全执法、查办案件情况通过报刊、电台、电视台等新闻媒介，及时向社会公开披露。
_、充分利用消费投诉平台作用，认真对待群众举报投诉受理工作。各维权组织形成相互沟通、快速反映的信息反馈网络。消协和各维权站建立值班制度，随时受理群众举报投诉，认真解决并向经营者反馈信息，够立案查处的及时反馈到分局查处。
_、聘请食品质量安全义务监督员。对监督员进行专门培训。把食品质量安全的有关知识教给他们，依靠他们发现问题，反馈信息，协助工作。对工作积极贡献较大的给予奖励。
篇5
论文摘要:消费者安全权是消费者权利保护中最重要、最根本的权利。针对近年来屡次发生的食品安全事故严重侵犯消费者安全权的情况，即将实施的《食品安全法》“重典治乱”，力图严惩食品违法生产经营行为。分析了《食品安全法》对我国消费者安全权保护机制的完善，主要体现在几个方面:从“监管体系”上加强消费者食品安全建设;建立食品安全监测与风险评估制度;统一食品安全标准;加强对食品添加剂的严格管理;强化食品生产经营者的社会责任与法律责任意识等。对加强政府部门对我国消费者食品安全的监管、增强消费者维护食品安全权益意识具有重要意义。
食品安全问题是关系国计民生的重大问题。近年来层出不穷、此起彼伏的食品安全事故，一而再、再而三地刺痛了老百姓的神经，引起全社会高度关注。国家立法机关加快《食品安全法》的立法步伐，五年磨一剑，经反复打磨，2009年2月28日，《食品安全法》草案获得通过，并已于同年6月1日开始实施。
所谓消费者安全权，是消费者在购买生产经营者提供的产品或服务时，为保证其自身在消费该产品或服务的过程中身心健康和安全而享有的、获得质量保证、绝对安全可靠的卫生健康的产品或服务的权利。作为一部专门保障消费者食品安全的法律，《食品安全法》对消费者安全权的保护机制做了大量创新。
以前，为把握好消费者“吃”的安全问题，农业、质检、工商、卫生、食品药品监管部门各负其责，共同管理食品安全了。但是这些部门职能交叉、责任不清，食品监管容易出现真空，严重威胁消费者的安全权。特别是“三鹿奶粉事件”发生后，社会上要求改变现有监管体制，真正实现有效监管的呼声越来越高。为此，食品安全法进一步明确了食品安全监管的体制和机制。
一是对实行分段监管的各部门的具体职责进一步明确。卫生部门承担食品安全综合协调职责，负责食品安全风险评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构资质认定条件和检验规范的制定，组织查处食品安全重大事故。质检、工商、食品药品监管部门分别对食品生产、食品流通、餐饮服务活动实施监督管理。农业部门主要依据农产品质量安全法的规定进行监管，但制定有关食用农产品的质量安全标准、公布食用农产品安全有关信息则依照食品安全法的有关规定。
二是在分段监管基础上，国务院设立食品安全委员会，作为高层次的议事协调机构，协调、指导食品安全监管工作。
三是进一步加强地方政府及其有关部门的监管职责。县级以上地方政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域的食品安全监管工作，建立健全食品安全全程监管的工作机制;统一领导、指挥食品安全突发事件应对工作;完善、落实食品安全监管责任制，对食品安全监管部门进行评价、考核。此外，为了确保责任对口、政令畅通，地方政府还要依法确定本级卫生、农业、质检、工商和食品药品监管部门的监管职责。根据《食品安全法》第七十七条的规定，食品安全监管机关享有检查权、检验权、查阅、复制权、查封、扣押权等权力。
四是国家鼓励社会团体、行业协会、基层群众组织开展消费者食品安全权益保护意识和保护能力的活动，首次规定新闻媒体有对侵犯或可能侵犯消费者食品安全权的行为进行舆论监督的责任。
2建立食品安全风险监测和评估制度
食品安全风险评估是对食品中生物性、化学性和物理性危害对人体健康可能造成的不良影响进行的科学评估。在当前食品工业高速发展的情况下，只有对食品及食品添加剂进行安全风险评估，才能从“源头”上维护消费者食品安全权川。近年来发生的一系列食品安全事件，因为缺乏及时权威的声音，各种说法相互矛盾，使老百姓无所适从。更让人不可思议的是，几乎所有的食品安全事件都是先被消费者或媒体披露出来的。
为此，食品安全法明确规定国家建立食品安全风险监测制度和安全风险评估制度，由国务院卫生部门会同其他有关部门制定、实施国家食品安全风险监测计划，同时负责组织食品安全风险评估工作，成立由医学、农业、食品、营养等方面的专家组成的食品安全风险评估专家委员会，进行食品安全风险评估。卫生部门应当会同有关部门根据食品安全风险评估结果、食品安全监督管理信息，对食品安全状况进行综合分析。对可能具有较高程度安全风险的食品，应及时提出食品安全风险警示，并予以公布。
3统一食品安全标准
长期以来，我国食品标准“不标准”。一方面，我国的标准太老太少，未与国际接轨，比如食品中是否含有“苏丹红”，欧盟标准早就有了明确规定，我们的标准却“先出事后”，标准的预警功能严重缺失;另一方面，我国食品标准又太多太乱，卫生标准、质量标准;国家标准、企业标准……各标准间重复交叉、层次不清。
为了解决目前一种食品有食品卫生和食品质量两套标准的问题，食品安全法确立了统一制定食品安全国家标准的原则，即“保障公众身体健康”和“科学合理、安全可靠”。今后，我国只有一套食品安全国家标准，除此之外，不得制定其他的食品强制性标准。为保障消费者对食品安全标准的知情权，《食品安全法》特别专条规定“食品安全标准应当供公众免费查阅”。
4对食品添加剂实行“有害推定”
食品添加剂是为改善食品品质和色、香、味以及为防腐和加工工艺的需要而加人食品中的化学合成或者天然物质瑟’〕。目前，我国允许使用的食品添加剂有22类2022种，其中包括添加剂290种，香料1528种，加工助剂149种，还有胶姆糖基础剂55种。
针对目前食品生产经营中存在的添加剂不规范使用甚至滥用问题，《食品安全法》进一步加强了对食品添加剂的监管:一是食品添加剂目录由卫生部门组织专家制定，食品添加剂依据风险评估证明确实是安全的，才能加入到食品中。二是添加食品添加剂必须具有技术必要性，也就是说添加剂应对食品的质量、营养等的改善是必要的。如果没必要，比如面粉增白剂，加与不加都不影响面粉类食品的正常食用，所以卫生部门已从添加剂的目录中将其删除。按照这一法律条款，添加了食品添加剂目录以外的物质，哪怕是对人体无害，也是违法行为。这为“蒙牛”特仑苏事件作了注解。三是食品生产者应当按照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围和用量的规定使用添加剂，不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质或者其他危害人体健康的物质。
5创新生产经营者的社会责任机制
食品安全不是“管”出来的，只有当每一个食品生产经营者真正承担起应负的责任，主动把住安全关时，我们的食品安全才有保障。为了从制度上保证食品生产经营者成为食品安全的第一责任人，食品安全法创新了生产经营者的社会责任机制。
一是创新许可证制度。虽然《食品卫生法》也规定了对食品生产经营的许可证制度，但该法只规定了由卫生部门负责的单一的食品卫生许可证管理。《食品安全法》则从食品生产、食品流通、餐饮服务三个方面创新了许可证制度设计，原来单一的食品卫生许可变成食品生产许可、食品流通许可和餐饮服务许可。生产企业到质检部门申领生产许可证，经营企业要到工商部门申领食品流通许可证，从事餐饮业的要到食药监部门申领许可证，卫生部门不再负责发放食品卫生许可证。
二是建立索票索证制度。食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件。食品生产企业应当建立进货查验记录制度、出厂检验记录制度、台账制度，把住食品的供货进货关。
三是规范企业的食品安全管理制度。食品生产经营企业应当建立健全本单位的食品安全管理制度，加强对职工食品安全知识的培训，配备专职或兼职食品安全管理人员，做好对所生产经营食品的检验工作，依法从事食品生产经营活动。
四是增加食品召回和停止经营制度。食品安全法借鉴国际通行做法，明确规定了不安全食品的召回和停止经营制度。食品生产经营者发现其生产经营的食品不符合食品安全标准，应当立即停止生产经营，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。食品生产经营者未依照规定召回或停止经营不符合食品安全标准的食品的，县级以上质检、工商、食品药品监管部门可以责令其召回或者停止经营。
五是生产经营者信用档案制度。“企业必须流淌着道德的血液”，这是三鹿事件后社会普遍的呼声。为加强食品企业的信用建设和管理，食品安全法规定，食品生产、流通、餐饮服务监督管理部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案，记录许可证颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况，对有不良信用纪录的食品生产经营者要增加监督检查频次。
6严格食品生产经营者法律责任制度
为了切实保障人民群众的生命安全和身体健康，食品安全法对用非食品原料生产食品，或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质，或者用回收食品做原料生产食品，生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品等严重的违法行为，用了十多个条款详细规定了相关的刑事、行政和民事责任，保持了法律对违法犯罪行为应有的威慑功能。
值得注意的是，在食品安全方面，消费者与食品生产经营者也是一种博弈关系。消费者的懦弱就是假冒伪劣食品生产者、经营者投机专营的机会，消费者积极主动行使权力，维护自身的合法权益，食品生产者、经营者生产销售假冒伪劣的行为就会有所收敛。所以，消费者自我保护意识的强弱，在某种意义上就是抑制食品生产经营者生产销售假冒伪劣食品与消费者合法权益不受非法侵害的关键因素。虽然《消费者权益保护法》作出了“假一罚一”的规定，并且在“假一罚一”机制的鼓励下，全国各地相继出现了类似“王海式”的打假英雄，让制造、销假行为有所收敛。由于食用不安全食品直接威胁到人们的生命健康，其危害性要比一般假冒伪劣商品大得多，所以《食品安全法》从调动消费者积极维权的角度，既颠覆了“弥补损害”的民事赔偿理念，也突破《消费者权益保护法》“假一罚一”的立法规定，确立了更加严厉的惩罚性赔偿制度—“假一罚十”，大大提高了赔偿金的倍数，目的在于提高食品违法成本，鼓励消费者积极维权。
7结语
篇6
一、加强了领导，落实了责任。
一是调整充实了以局长为组长，副局长为副组长，相关科室负责人为成员的食品暨农产品质量安全工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责食品暨农产品质量安全的组织与实施。二是制定了《2012年食品暨农产品质量安全工作方案》，提前做好了安排部署，明确了监管职责。
二、完善了监管体系，健全了监管制度。
一是完善了以区、涉农街道、涉农社区为主体的食品暨农产品质量安全三级监管体系。二是健全了“食品暨农产品质量安全监管岗位责任制度”、“整治信息通报制度”、“案件移送制度”、“举报投诉制度”、“违法企业记录及曝光制度”、“农业投入品生产、经营、使用承诺制度和台帐记录制度”等食品暨农产品质量安全长效监管制度。三是健全了“农资经营公开承诺书”、“农资商品进货制度”、“商品撤柜制度”、“农资经营管理制度”、“农资商品销售制度”、“消费投诉处理制度”、“农资经营服务公约”等农资诚信经营相关制度。四是健全了农资经营使用可追溯制度。分别与各农资经营点及蔬菜生产基地、种养业大户签订了农资诚信经营使用承诺书，实行农资经营使用台帐制度。
三、加强了宣传教育。
结合《食品安全法》集中宣传日、“送法下乡”、“放心农资下乡进村宣传周”等宣传活动及日常执法监管工作，积极开展了以《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《食用农产品质量安全条例》等相关法律法规的日常和集中宣传教育。上半年共开展集中性宣传活动2次，设立宣传咨询点2个，悬挂宣传挂图30余幅次，展示宣传展板9块次，散发宣传资料1000余份。通过普法宣传教育，使广大群众知晓了食品暨农产品质量安全相关法律法规基本内容和自身合法权益，并能知法、懂法、守法。
四、搞好了监管检查。
（一）加强了对农业投入品生产、经营、使用环节的监管检查。一是继续坚持每月实施集中性监管检查2次以上，其中小春种植暨农资使用高峰期（即月）每月实施监管检查4次以上。月开展了农资生产经营监管检查17次。严肃查禁了经营水胺硫磷、甲胺磷等高毒高残留农药及法律法规明令禁止使用的违禁农业投入品的不法行为，确保了食品暨农产品质量安全。二是重点对初级农产品种、养过程中农业投入品使用登记情况及有无使用禁用高毒高残留农药及其它违禁农业投入品等违法违规行为开展了日常监管检查。经监管检查，未发现生产、经营、使用高毒、高残留、违禁、假劣农业投入品等违法违规行为。
（二）加强了对初级农产品质量安全例行检测、检疫与免疫、防疫工作。一是搞好了农药残留快速抽样检测。月对龙潭蔬菜生产基地的350个蔬菜样本及世纪联华八里店、好又多新鸿店、北京华联双桥店、百佳2号桥店、沃尔玛SM广场店、鑫红星双建店等本区范围内6个大型超市的690个蔬菜样本开展了农药残留快速抽样检测。同时督促驷马桥及八里庄果品批发市场对市场营销的511个水果样品进行了农药残留快速抽样检测。抽检合格率均达100%。二是抓好了防疫检疫工作。坚持每日组织专职检疫员对区内30余个农贸市场的动物及其产品实行现场兽医卫生及疫病防疫监督，并对畜禽产品的卫生防疫条件及检疫情况进行了监管检查。经监管检查未发现逃避检疫和经营病害、变质、白条畜禽产品及不符合动物产品卫生防疫条件等违法违规行为。三是加强了免疫工作。上半年对禽流感、新城疫、牲畜口蹄疫、生猪链球菌病等重大动物疫病实施了春季集中免疫，规模养殖按照免疫程序进行了定时免疫，免疫率达应免数的100%。
（三）加强了对农产品批发市场的监管检查。
将区内两个农产品批发市场（驷马桥及八里庄果品批发市场）100％纳入了质量安全监管。坚持每月重点对市场开办者不按规定履行食用农产品质量安全监管职责和销售者在果品保鲜、储存中使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合国家有关强制性的技术规范等情况开展监管检查2次。月对驷马桥和八里庄果品批发市场的果品质量安全开展了监管检查12次，切实加强了对果品批发市场果品质量安全的监管。
篇7
一、目标要求
对小食杂店整治的基本要求是：进一步完善监管制度，规范经营行为，严格执行食品进货台账制度，积极鼓励小食杂店改造提升为放心示范店。通过为期三年的集中整治和规范行动，促使小食杂店做到：合法经营、亮照经营、店容整洁卫生，全面建立进货台账登记制度；杜绝无照经营、超范围经营以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣食品行为发生。
*年目标：开展主体资格清查行动，摸清全区需要整治与规范的小食杂店的底数和基本状况；整顿重点区域无照经营行为，解决一批群众反映强烈的区域性无照经营食品问题。
2009年目标：全面开展小食杂店整治与规范行动；全面规范食杂店的经营行为，100％签订食品安全责任书，100％建立台账登记制度、不合格食品自行下柜销毁制度、食品安全信息公示制度等三项制度，创建一批放心示范店。
2010年目标：巩固和深化食杂店整治规范成果，建立健全食品安全长效监管机制。
二、工作重点
开展小食杂店专项整治与规范工作是2007年下半年产品质量与食品安全专项整治工作的巩固和延伸，重点区域为城乡结合部，重点对象为经营面积在200平方米以下的有食品经营项目的各类销售门店。
（一）查明辖区小食杂店基本状况。在2007年专项整治的基础上，结合责任区监管，进一步查明辖区各类小食杂店的底数分布情况；要充分利用经济户口平台，结合日常监管，对辖区小食杂店开展逐一的对照梳理，真正做到户口清、状态明。
（二）进一步强化放心店示范引领作用。各所在建立开展放心店试点工作基础上，引导小食杂店“走正道、树正牌”。在工作中要结合“食品安全监管规范建设年”的各项工作，着力探索长效监管机制建设，采取推广放心店的形式，引导小食杂店经营更加规范有序。
（三）积极开展食品流通源头治理工作。食品安全是小食杂店整治工作的重点；狠抓源头，是保障食品安全的有效途径。要积极开展食品流通的源头治理工作。一是要与贸易，供销等有关部门加强配合，开展辖区食品批发市场、食品批发企业、二级批发商、批零兼营经营户等食品批发单位的摸底调查工作，掌握辖区食品流通的主要来源，掌握食品批发商的底数。二是对从事食品批发业务的经营户全面实施商品准入制度监管，根据辖区实际不断扩大实施准入制度的经营者类型与商品种类。三是积极推行“一票通行制度”，即将批发商发货凭证与零售商进货凭证按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和国家总局《关于规范食品索证索票制度和进货台账制度的指导意见》的内容要求统一格式、统一内容、合二为一，为批发台帐和进货台帐的长期有效记录提供便利。四是对源头企业及大型超市开展定期的综合执法检查与公开评价工作，督促其强化自律管理，提高食品质量，提升社会责任感。
（四）大力推进小食杂店食品配送和经营业态提升。一是要积极引导经营规范，食品质量好、辐射面广的食品配送企业做大做强和规模发展，使其形成服务和价格优势，不断扩大其商品的配送覆盖面，确保小食杂店食品来源和质量；二是要积极引导直营、加盟、连锁等新型食品流通模式的发展，提升小食杂店的经营业态，提高经营水平和规范程度，对条件成熟的小食杂店，可以升级改造为放心示范店。
（五）监督和加强小食杂店自律制度建设。根据食杂店的具体情况，在加强监管力度的同时逐步引导其完善自律经营制度。一是要特别关注食品质量，结合食杂店经营实际，引导经营者加强食品质量尤其是散装食品与送货上门食品的管理，到期、过期食品要及时清理，上柜销售的食品做到明示信息齐全、商品标识完整，自觉杜绝不合格食品上柜销售；对“三无”、过期、变质的食品要厉行查处。二是加强无照经营小食杂店的治理，对于有条件办照的要督促其尽快办照；对于无法办照的，要采取切实措施予以取缔；对于无法取缔或取缔难度超出工商执法力量的，在依法行政的同时要积极与当地政府、相关职能部门沟通联络，开展联合执法、共同治理。四是要督促小食杂店做好进货检查验收、进货台帐建设、亮照经营、店容店貌等自律制度，切实提高小食杂店经营规范化水平，提高经营者的食品安全意识。
（六）建立与完善小食杂店的长效监管机制。认真贯彻执行《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，切实把食品安全监管任务和责任层层落实，按照责任区监管强化食品日常监督。
一是规范日常巡查行为。进一步落实巡查制度，将各项食品安全监管任务与日常巡查工作紧密结合。首先，要制作完善各类表式，明确对食品经营者的检查内容。对主体资格，主要检查营业执照、卫生许可证及经营范围等是否合法有效；进货检查验收，主要检查索证索票和进货台帐是否齐全，销售的商品能否溯源；对交易行为，主要检查是否执行明示制度（如预包装、散装、现场自制等食品），是否过期变质等；对不合格食品退市，主要检查是否有下柜记录，销售记录及不合格食品去向记录等。第二，要明确巡查的频率。各责任区对辖区内放心店、食杂店每月至少巡查一次。第三，要严格巡查记录。各责任区监管人员要把每次巡查情况如实记录在规范的巡查表式上，同时要有被巡查人签字确认的记录。
二是规范监管信息公开。要在规范巡查行为的基础上，建立监管信息公开制度，将食品经营主体的检查情况主动向公众公开，公开的周期、内容、方式和场所要相对固定，便于公众监督。
三是探索食品经营主体分类监管。根据小食杂店的经营规模、所处环境、经营者的素质与心态、需整改的问题等特征进行分类，结合日常监管情况，实施分类监管。
四是适时开展专项执法检查。根据辖区食品安全状况，结合上级部署，适时开展食品安全专项执法检查，及时制止和纠正影响食品安全的现象和行为。
三、组织领导
根据市府办《关于印发*区“十小”行业质量安全整治与规范实施方案的通知》和《关于成立*区“十小”行业质量安全整治与规范领导小组的通知》文件精神，分局成立小食杂店质量安全整治与规范工作领导小组，组长由局长顾同盟兼任，副组长由副局长任剑峰、陈祥强华兼任，具体工作由12315投诉中心牵头，各职能科所配合，办公室设在12315投诉中心。
四、工作步骤
全市小食杂店专项整治与规范工作分四个阶段进行。
（一）主体清查阶段（*年7月至*年8月）。开展辖区食杂店经营主体资格清查行动，摸清*区小食杂店的基本状况和底数，制定具体试点方案。
（二）试点规范阶段（*年9月至*年12月）。根据整治和规范方案要求，开展示范点的试点工作，在取得经验后，引导辖区食杂店经营者向示范店学习规范经营，并制定可操作性的整治规范的标准。
（三）全面推进阶段（2009年1月至12月）。根据整治规范方案的要求，以点带面，对辖区内所有食杂店开展全面的整治，严格市场准入，店容店貌整治，规范经营行为，扶持符合条件的示范店改造为放心示范店，同时坚决取缔无照经营为，查处经销假冒伪劣食品行为。
（四）巩固提高阶段（2010年1月至2010年年底）全面开展查漏补缺，对整治规范中存在的薄弱环节和存在问题进行彻底整改和提高，进一步巩固和深化食杂店整治成果，认真总结整治和规范工作经验，建立食品质量安全长效监管机制。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。开展十小企业整治，对于改善我市消费环境、改善民生作用重大，意义深远。分局各部门要高度重视，建立由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各有关职能部门相互配合的工作机制，切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作落实到位。
（二）精心组织，注重方法。在整治工作中除了要把握好整治与发展、整治与改善民生、整治与就业等关系的同时，还要做到五个结合：一是整治与放心店工程相结合。继续发挥放心店的示范作用、标兵作用；二是整治与引导经营者自律相结合。通过整治规范经营行为，完善经营制度，提高经营者素质，从而提升行业发展水平；三是整治与建立长效机制相结合。通过整治要建立健全各项监管制度的机制，使整治效果能长久发挥；四是整治与群众路线相结合。整治工作中要发挥社会监督机制作用，发挥消费维权监督员队伍的作用，要积极取得其他相关部门的配合；五是整治与实际相结合。小食杂店分布面广、量大，条件差别大，要围绕规范、发展、安全的目标，根据辖区情况，制定切实可行的整治目标、整治标准、整治措施。
篇8
企业名称（盖章）： 检查时间：2021年月日
检查项目
检查内容
检查情况
符合
不符合
安全生产责任制
建立安全生产责任制
明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准
建立对安全生产责任制落实情况的监督考核机制
安全生产规章制度
安全生产责任制度和安全生产考核、奖惩制度
安全生产岗位检查、日常安全检查和专业性安全检查制度
重大危险源辨识、监控和隐患排查、登记、治理制度
安全生产资金投入和设备、设施保障制度
具有较大危险、危害因素的生产经营场所、设备和设施的安全管理制度以及危险作业管理制度
安全生产教育、培训和持证上岗制度
劳动防护用品配备和使用管理制度以及职业健康措施保障制度
事故报告应急救援和调查处理制度
安全生产管理台账、档案制度
操作
规程
主要设备安全生产操作规程是否制定并上墙
教育培训
制定安全生产教育培训计划
主要负责人和安全生产管理人员持证上岗
从业人员安全生产教育培训
建立安全生产教育和培训档案，记教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果
特种作业人员取得相应资格
隐患排查治理
建立隐患排查治理制度（生产经营单位应当建立隐患排查、治理、登记制度，明确日常排查、岗位排查和专业排查的内容、范围和责任
记录隐患排查治理情况（生产经营单位应当设立隐患登记台账，实时登记安全生产隐患排查治理信息）
向员工通报排查治理情况
主要负责人每半年至少组织一次安全生产全面检查
分管安全生产工作的负责人每季度至少组织一次安全生产全面检查
安全生产管理机构每月至少组织一次安全生产全面检查
安全生产管理人员每周至少组织一次班组安全生产检查
从业人员应当在每天工作前进行本岗位安全检查
存储使用危化品
生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库是否与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求
生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，是否建立专门安全管理制度、采取可靠的安全措施
安全设施
对危险性较大的安全设备设施进行维护、保养、定期检测情况
应急预案
制定生产安全事故应急救援预案
组织应急救援演练
应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志
现场安全管理
有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志
生产经营场所和员工宿舍是否设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持出口畅通
生产经营场所整洁通风，消防通道、安全出口符合紧急疏散、救援要求
安全警示标志、标识应当明显、保持完好
生产作业场所、仓库严禁住宿和从事与生产经营无关的活动
生产经营单位应当在危险作业场所和生产、储存设施等设置明显的安全警示和标志、标识，将作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素和防范措施，以及发生直接危及人身安全的紧急情况时的应急措施等事项告知从业人员
危险作业
安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实
生产经营单位进行爆破、吊装、悬吊、挖掘、建设工程拆除等作业，临近高压输电线路、输油（气）管线、通信光（电）缆作业，有限空间作业，应当执行危险作业管理规定以及本单位的危险作业管理制度，安排专门人员进行现场安全管理
确认现场作业条件符合安全作业要求
确认作业人员的上岗资质、身体状况及配备的劳动防护用品符合安全作业要求
向作业人员说明危险因素、作业安全要求和应急措施
发现直接危及人身安全的紧急情况时，采取应急措施，停止作业并撤出作业人员
与受委托方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责
有限空间作业
实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业
做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业
配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业
进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业
制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救
粉尘防爆
作业场所严禁设置在违规多层房、安全间距不达标厂房和居民区内
每班按规定检测和规范清理粉尘，在除尘系统停运期间和粉尘超标时严禁作业，并停产撤人
使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，保证设备设施接地
严禁作业场所存在各类明火和违规使用作业工具
必须配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，严禁粉尘遇湿自燃
执行安全操作规程和劳动防护制度
严禁员工培训不合格和不按规定佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗
劳动防护用品
为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品
问题整改交办
1.
2.
3．
4．
5.
完成期限：
年 月 日
篇9
目前，一个完善的食品安全监管网络已经基本形成，而流通领域食品安全的防线仍然在进行着全方位的构筑。朝着创建食品安全最放心城市的目标，工商部门也正在扎实地工作着。
_个___%竖起刚性目标
在市委、市政府提出“努力把××建成食品安全最放心城市”的工作目标之初，市工商局就开始在如何把好流通领域的放心防线上下起了功夫。为强化思想认识，确保工作部署到位，市工商局在深入调研的基础上，制定了《关于创建食品安全最放心城市工作实施意见》，明确提出在创建工作中要落实规范食品经营者主体准入行为、规范食品经营者自律行为、规范食品经营者经营行为和加强食品质量监测四项工作任务，实现乡镇以上经营户持照经营率达___％、所有食品经营单位进（销）货台账建账率达___％、监督巡查覆盖率达___％、对无照无证经营食品查处率达___％等_个方面___%的刚性目标。
为确保创建活动统一协调、步调一致、扎实有序地开展，市工商局成立了由局长任组长的创建食品安全最放心城市工作领导小组，负责创建工作的组织领导。领导小组下设办公室，负责创建工作的组织实施。各县（市）区工商局、基层分局也都成立了相应组织，各负其责、各司其职。同时，将创建工作任务要求进行层层分解、细化量化，制定出具体明确的工作和时间进度表，层层签订落实创建工作责任书，实行“一周一报告、一月一督导、一季一例会、一年一考评”制度，在全系统形成纵向到底、横向到边，上下联动、运转协调，件件工作有分工，人人肩上有担子的创建食品安全最放心城市工作组织领导机制，从而增强了落实创建工作的责任感和紧迫感。
在创建食品安全最放心城市工作中，全市工商系统加大案件查处力度，查处了一批在当地影响较大的食品安全案件，有力震慑了危害消费者健康安全的不法经营行为。_月__日上午，市工商局在××腾龙环保服务公司厂区举行了销毁问题食品启动仪式，场地上堆积如山的近百吨“问题食品”被送入高温炉窑进行环保处理。此举标志着我市工商系统开展食品安全最放心城市创建活动两个月来取得了阶段性成效。
××市长作出批示：“市工商局在创建食品安全最放心活动中，思路清、动作快、措施硬、成效明显。各职能部门都要像工商局一样，动真的、来实的”，肯定了工商机关在维护全市食品安全方面取得的成绩。
电子进销货台账都有预警功能
为保证创建活动效果，切实维护流通领域食品安全，市工商局全面落实食品安全网格化管理制度。各基层分局在严格落实食品监管“两图（食品经营户分布图、食品安全监管责任人区划图）、一书(食品安全监管责任书)、一栏（食品安全信息公示栏）、一卡（食品经营户经济户口卡）”制度的基础上，实行食品经营户监管巡查网格式管理制度，即县(市)区局、工商分局、监管科室和监管人员，对食品经营户分层次划分区域，明确监管对象。对全市_万余户食品经营主体逐一落实到人，在每一个食品经营场所的醒目位置悬挂了监管责任人公示牌，公示该食品经营场所的监管人姓名、照片、联系方式以及所属分局和投诉举报电话，便于消费者随时咨询或举报。
为进一步完善食品经营进销货台账制度，确保商品质量可追溯，市工商局还在食品经营户中实行了“进销货二联单”法，并指导和帮助有条件的食品经营单位建立了带有预警功能的电子台账。
在进一步完善工商监管体系的同时，全市工商系统也在积极构筑食品安全外部防线。在有条件的超市、食品店，都建立了电子进销货台账，增加了预警功能。食品经营者只需把商品基本信息录入，系统就自动生成电子进销货台账，一旦食品即将过期或出现问题，就会向经营者分色预警。“电子台账里，绿色代表正常状态，橙色代表即将过期，红色代表已过期。”
××区××食品城的商户李先生介绍说：“我们经营者和来这儿的客户都能通过电子台账对商品情况一目了然，既有利于日常管理和自律，又能使客户放心购物，实际效果挺不错！”据悉，目前电子台账正在全市逐步推行和完善，为食品经营者的自我管理和自律提供了新的平台。
层层密织监管网络
目前，××市工商局依托当地“一会两站”，在辖区各农村地区聘请了____余名食品安全协管员，全面打响了食品安全的“群众战役”。这是我市工商系统层层密织食品安全监管网络的一个缩影。
在构建流通领域食品安全最放心防线活动中，他们进一步完善工商监管体系，在全系统实施了食品安全网格式管理制度。他们明确了各个监管层级岗位职责，并将基层辖区全部划分为“无缝隙、无漏洞、无死角”的若干监管责任区，层层签订监管责任书。各县（市）区工商局建立起网格式监管档案，基层局建立网格式监管平面图，在所有食品经营场所醒目位置悬挂监管人员公示牌，向广大消费者公示监管人姓名、联系方式和投诉举报电话等。他们还强化经营者诚信意识，完善经营者索证索票等自律制度和自律体系，从经营者角度构建内部安全防线，并采取多种措施强化完善社会监督体系，增强了监管效能，提高了监管工作精细化程度。
篇10
今年以来，××市工商系统以《食品安全法》颁布实施为契机，强化食品安全三类基础性工作，通过抓实食品安全宣传培训、落实食品安全自律制度、夯实食品安全监管基础等有效措施，全面完善食品安全长效监管，使全市流通环节食品安全监管水平得到进一步提升。
一、抓实食品安全宣传培训，营造食品安全执法良好氛围。一抓系统内部学习培训。××市局领导高度重视《食品安全法》贯彻实施工作，专门成立了《食品安全法》宣传培训和督导执法领导工作组，加强对宣传贯彻《食品安全法》贯彻实施工作的领导，并要求各县区局成立相应工作组，广泛开展食品安全学习培训。据统计全市系统共办各类培训班__期，已培训___人（次）。通过学习培训，统一了思想认识，提升了广大干部的履职能力，为食品安全执法奠定了良好的基础。二抓食品经营者的教育和宣传。全市工商系统组织大中型商超、源头性食品批发户、小食杂店业主及农贸市场举办者四类经营者分期分批进行食品安全培训，先后召开培训__场次，近____户经营者参加，引导食品经营贯彻落实《食品安全法》，基本解决了“做什么，怎么做”的问题，有效增强了经营者食品经营第一责任人意识，为食品安全制度的落实奠定良好的基础。三抓食品安全社会化宣传。××市局联手××日（晚）报、××电视台及各县区新闻媒体，组织《食品安全法》宣传报道，已发稿__多篇（次），并通过与××电视台《××》栏目合作，定期播报农贸市场菜价行情，宣传农副产品消费和食品安全知识。同时，通过举办知识讲座、开辟宣传专栏、发放宣传资料等形式，向社区居民宣传《食品安全法》，已先后在××、××等地社区举办培训讲座__期，发放宣传资料____余份，为食品安全执法奠定了良好的社会氛围。
二、落实食品安全自律制度，引导扶持食品行业有序发展。一是强化源头治理，推广食品经营“一票通”。为有效解决食品经营者食品经销（进）台帐记录难和坚持难问题，确保食品质量安全可追本溯源，××市局在____年试点实施食品经营一票通制度的基础上，今年_月又以现场会形势推进食品经营“一票通”制度实施。通过食品经营“一票通”制度及食品总经销、总备案制度的实施，严格落实食品经营者进货查验等各项法定义务，强化源头治理，确保了流通终端小食杂店食品质量安全。目前，全市已有___家食品批发经营单位实施了食品经营“一票通”制度，已覆盖食品零售经营户____家，食品经营秩序进一步规范。二是实施分类指导，有序推进小食杂店整治。在去年调查摸底的基础上，××市系统进一步加强责任区日常巡查，全面、准确地掌握小食杂店的动态变化，继续推进小食杂店食品安全培训、签订食品安全责任书、经营制度上墙、建立进货台帐等_个___%目标管理，截止目前全市有小食杂店_____家，并有_____家小食杂店落实了_个___%目标。同时继续坚持小食杂店分层分类推进经验，继续按普通小食杂店、食品准入基本达标店、放心示范店三个层次对小食杂店实施分类监管，梯队提升。目前全市已建立食品准入基本达标店____家，放心店____家，已有_____家小食杂店达到整规要求，整治率达到__.__%。三是加强行政指导，推进放心店星级评定及放心店保险机制。××市局系统积极强化放心店日常监管,推动放心示范店星级评定工作，继续开展放心店向社区、景区、学校等领域的延伸，进一步发挥放心示范店的示范引领作用。目前，全市已创建食品放心示范店____家，其中社区放心店___家，学校放心店___家，景区放心店__家。全市创建星级放心店___家，其中一星级放心店___家，二星级放心店__家，三星级放心店__家，四星级放心店_家，累计对__家不符合创建标准的放心店进行摘牌，实现了优胜劣汰、典型示范的工作目标。同时，不断深化放心店保险机制建设，改善食品经营环境，目前全市已有__个放心店业主购买了食品安全保险责任产品。
三、夯实食品安全监管基础，构建食品安全长效监管机制。一是完善制度建设，建立食品安全质控体系。在巩固工商所食品安全监管规范建设成果的同时，继续细化职责，强化职责落实，按照“任务明确、责任清晰、程序规范、依法行政”的要求出发，整合现有相关规章、制度，建立食品安全监管质量控制体系，内容包括各部门职能、监管标准、专项工作程序和工作机制等，使食品安全监管有制可依、有规可循。在完善制度的基础上，着重强化食品安全源头监管，并且对散装白酒、婴幼食品、食品添加剂等高风险食品实施特别监管，完善食品安全预警防范机制，着力防范食品安全事故的发生。目前已查处制售假冒伪劣食品案件__起，查处了××冷食有限公司销售涂改了生产日期的速冻食品案、××市首起适用《食品安全法》万元大案等一批有社会影响的违法大要案，发挥了较好的警示引导作用。二是借助政府之力，继续做好××特色的农村“多员合一”建设工作。××市局以市政府成立乡镇公共安全监督管理中心为契机，积极整合工商_____消费维权监督联络站、消保委推行的农村消费维权监督网及政府“多元合一”推行的消费维权监督管理站等现有资源，稳步推进农村消费安全工作，现已建立乡镇公共安全消费维权站__个。并且在建设乡镇公共安全消费维权站建设过程中，通过采取“人进中心、责进程序、督进角色”等有效措施，调动联络站工作人员的积极性，充分发挥其食品安全社会化监管作用，以弥补工商部门食品安全监管力量的不足，促进流通环节食品安全监管职能的到位。三是完善督查暗访机制，确保食品安全监管职能到位。建立定期的食品安全督查暗访机制，定期对基层食品安全监管等基础性工作进行督查，通过督查，发现问题，解决问题，推动食品安全监管职能落实到位。今年_月__日至__日，××市局主要领导每天亲自挂帅到各县区对食品安全等基础性工作进行督查指导，每天由计算机抽签确定检查区域和对象，每天检查结束后召开专题检查组与县区局领导班子联席会议，将所发现问题进行反馈。_月__日，市局专门下发了相关文件，对检查中发现的无照经营、无进货查验或台账登记、销售过期食品等诸多问题进行了通报，督促各单位查找分析原因，抓好整改落实工作。各单位根据通报情况，逐条抓整改落实，并在规定的时限内反馈整改情况，有效促进了流通环节食品安全监管水平的提升。
