乡镇五进工作总结范文
时间:2024-01-25 17:23:16
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篇1
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【正文】
乡镇2021年午季秸秆禁烧工作总结 2021年5月25日,口孜镇召开禁烧工作大会,周密部署午季秸秆禁烧工作。随着全区秸秆禁烧工作的全面展开,面对严峻的禁烧形势,我镇积极组织、广泛宣传、全面动员,以必胜的信心和细致入微的工作保证打赢这场攻坚战。现将秸秆禁烧工作总结如下∶
一、工作开展情况
(一)宣传早,禁烧意识深入人心
5月 25日召开全镇禁烧工作大会,镇全体干部、村书记、主任参加会议。会上传达了市、区禁烧工作会议精神,宣读了《口孜镇秸秆禁烧工作实施方案》,并与各村签订秸秆禁烧工作目标责任书,细化措施,夯实责任。各村也于5月27日前全部召开村两委、组长会议,结合各村实际细化禁烧工作实施方案。为圆满完成禁烧工作,全镇党员干部思想统一到区委、区政府的决定上来,将禁烧工作作为一项重要政治任务和中心工作,集中全部人力投入其中。
按照区秸秆禁烧动员大会要求,镇政府坚决做到宣传为主、舆论先行,加大宣传力度,认真做好宣传发动工作。成立以镇干部、村干部和生产组长为主的近三百人的秸秆禁烧志愿者队伍,逐户发放禁烧宣传资料,认真做好群众释疑解惑工作,在村主要路口和人员密集场所张贴《禁烧秸秆通告》、悬挂禁烧横幅,各村利用广播、宣传车、电子屏幕连续播放秸秆禁烧宣传内容。通过多种形式、方法,切实加大秸秆禁烧宣传力度,将秸秆禁烧工作宣传到户、深入人心,全镇上下营造浓厚的禁烧氛围和秸秆禁烧的高压态势,确保了秸秆禁烧工作的取得群众的理解和支持。
(二)收割快,收割旋耕紧密衔接
1.实行片长负责制。全镇划分汪庙、口孜、洪沟三个片区,镇包村领导与机关人员深入田间地头熟悉包村范围,掌握村情地貌,确保每个地块均有固定人员监守。所有机关人员严格落实向片长请销假制度,保持手机 24 小时通讯畅通。各村成立禁烧工作领导小组,村两委成员、生产组长全部参与禁烧工作。
2.加强收割机管理。通过各渠道和方式联系收割机和旋耕机,确保满足收割需求,利用晴好天气,不分昼夜、抓紧抢收。在全面收割阶段,安排专人负责监督收割机手作业情况。严控留茬高度控制在 10公分以内、进地作业的小麦收割机必须安装使用秸秆粉碎装置,实施秸秆粉碎还田作业的,秸秆粉碎长度控制在 8 公分以内。
(三)严防守,全天巡查不留死角
重点做到严防死守,全天候轮流巡查,及时发现、及时处理;坚决控制、严防第一把火。
1.严格落实巡查制度。各片区制作简易示意图,明确机关干部、村组长包保范围地界,标明各地块包保人员名单、联系方式,实行 24 小时不间断巡查制度。各村在重点区域建立固定监管值班点,利用篷布搭设临时监管点,自备至少两辆巡查车,张贴宣传标语,成立 30 人以上的巡查灭火队伍,自备至少 3 辆三轮电瓶车或三轮摩托车,车上备有六把大扫帚、干粉灭火器以及对讲机;发现火情及时有效予以制止并扑灭。
2.严格落实督察制度。镇政府建立巡查监督机制并组成督察组,禁烧期间全天进行随机抽查,发现巡查、值班点,值守人员脱岗现象,依据有关文件严肃处理。
3.严格责任追究制度。对违反焚烧秸秆规定的,根据不同情况和后果,依据相关规定进行责任追究。
(四)清理净,集中堆放统一处理
6月初,口孜镇午收工作基本结束。结合文明创建,口孜镇号召全镇各村迅速行动起来,开展秸秆集中清理活动。利用一周时间,对主干道路、村内次干道路、沟渠两侧等地的小麦、油菜秸秆进行集中清理清运,统一运送到集中堆放并合理处理,确保秸秆清理不留死角,彻底消除秸 杆焚烧隐患。
二、存在问题和困难
禁烧工作开展过程中也暴露出部分不容忽视的问题和困难∶
一是个别群众禁烧意识不强,仍需进一步加强禁烧工作宣传力度; 二是零星地块监管困难,禁烧防范工作难度加大; 三是秸秆综合利用途径少,综合利用效率低。
三、下步工作打算
(一)要进一步整合秸秆禁烧和综合利用工作力量。秸秆禁烧和综合利用涉及部门多、工作难度大,只有加强统筹协调和沟通衔接,才能既各司其职、各负其职,又通力协作、形成合力。
篇2
在总公司行评办公室的正确领导下,在五进县和社会各界的关心支持下我们分公司的行风建设工作虽然取得了一些成绩,但也存在着一定的不足,这些问题和不足有待我们在今后的工作中加以改进和克服。我们决心认真总结这次行评工作的经验和教训,争取明年的行评工作取得更大的成绩,力争使分公司行风建设再上新的台阶。现将有关情况汇报如下:
一、 开展民主评议行风工作基本情况
在公司行风评议工作中,我分公司本着“全员发动、内外结合、整体推进”的工作思路,结合实际采用多渠道多形式宣灌教育,提高广大员工积极支持和参与行风评议工作的自觉性。真正做到宣传发动抓认识,精心组织抓实施,认真自查抓整改,建章立制抓管理,强化责任抓领导,明确目标责任制,实行分工负责制,行评工作扎实开展,稳步推进,效果明显。
(一)高度重视,加强领导。分公司领导班子高度重视行评工作,统一思想,提高认识,组织召开员工大会,全员发动,做好行风评议活动的动员部署工作。分公司党支部把行评工作列入重要议事日程,各阶段均进行专题研究,并成立行评领导小组,由分公司总经理罗太富任组长、负总责,分管领导具体抓,部门主管协助抓。形成了一级抓一级,各负其责,上下联动,齐抓共管的工作机制。
(二)广泛发动,宣传教育。我分公司多次召开党组会和领导班子办公会,研究部署行评工作。组织召开了分公司行评工作动员大会,强调人人都是行评对象,个个都代表移动公司的形象,激励大家齐心协力搞好行风建设。通过有力度、有深度、有声势、形式多样的宣传发动,广大干部职工的参评率达到98%以上,学习教育、提高认识贯穿了行评工作的全过程。
(三)开门评议,恳求意见。采取多种形式,广泛征求社会各界的意见和建议。一是召开座谈会:分别召开分公司各单位负责人、员工动员大会,邀请行评代表、消费者监督员等参加座谈,广泛征求群众意见。二是发出问卷调查表:我分公司向社会各界发出《行风评议征求意见表》200多份,并向我县各界人事发放填写《行风建设测评表》、在营业厅放置《行风与服务状况调查表》等一百多份,返回意见和建议80份。三是聘请社会监督员对分公司的行风评议活动进行监督,并听取他们的意见、建议。四是主动走访服务对象:分公司的客户代表们为了更好的提高服务质量,主动走访各自片区的用户,当面征求意见,对用户反映的问题及时反馈解决。五是开通投诉电话,接受群众咨询和投诉。
(四)强化措施,边听边改。在认真自查和广泛征求意见的基础上,我们按照“领导落实、责任落实、措施落实、时间落实”的责任制要求加强监督,制定出了切实可行的《行风评议整改方案》并予以实施。目前,我们已对短信陷阱、强制消费、消费卡余额、话费查询、发票问题、业务宣传问题等进行了认真整改,取得了较好效果。此外,我们还对社会监督调查员所提出的意见和建议进行了一一回复,坚持做到了100%回复,100%整改,100%满意。
二、存在的主要问题
通过广泛征求意见,结合自查情况,分公司在行风建设主要存在以下几个方面的问题。
(一)网络边际漫游投诉严重,主要出现在我县新盛拱桥与四川达川交界地区;
(二)由集团单位出面定制的集团彩铃业务,在个人用户接受上存在较大反差;
(三)商务机资费由于返费不及时,使用户感觉资费模糊:
(四)手机售后服务未跟上。
三、采取措施,认真整改,努力使行风建设取得实效
在认真自查和广泛征求社会各界意见的基础上,对反馈出来的问题进行了认真的梳理并形成整改方案,通过归纳分析,查找出存在的主要问题进行整改,使行风评议工作真正落到实处,取得实效。
一、实现行业监管与行风建设有机结合。把评议工作与实施行业监管活动结合起来,做到同步推进、同步考核。通过加大监督检查和督导力度,健全监督机制,借助地方相关部门、社会群众的力量,完善监督检查网络,做到上下结合、内外结合;采用面向社会、群众参与、自查自评、问卷调查群众满意度和考核工作落实情况相结合的形式开展评议;重点督促检查评议任务的落实,对存在的问题及时给予帮助指导。
以下内容与本文分公司行风评议工作总结相关,可查阅参考:· · · · · · · ·
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二、强化培训,提高服务质量。分公司每月定期组织一次以上的营业员业务培训及考试,特别是重点培训各乡镇营业厅营业员,规范服务礼仪,提高业务技能,不断提升乡镇营业厅的服务水平,同时还建立健全了各乡镇营业厅服务质量评比制度。
三、加强对集团彩铃业务的宣传力度,做好对集团内客户的业务宣传解释工作,以追求客户满意服务。让客户真正明白并感受到集团彩铃是各企事业单位、集体的语音名片,是宣传企业形象、提高企业知名度,塑造企业文化、扩大企业社会影响力的有效方式之一,从而提高客户对集团彩铃业务的接受度。
四、建立手机售后服务渠道。为保障移动客户对手机的使用,公司充分利用社会专业化力量,于今年7-8月,引进1-2家专业手机售后服务商,并拟将在我县选择合适的商,设立经售后服务商认证的“授权服务点”,这将形成一套完善的手机售后服务渠道,为我县移动手机用户储备充足的手机售后服务资源。
五、加强与毗邻县基站建设部门的联系,及时修正边界基站资料,减少因毗邻县交界地段漫游计费投诉的事情发生。同时,采取与用户协商的形式,在测试取证的基础上,对此类计费予以纠正,对误收的话费,坚决履行“双倍返还”的承诺,提高了用户满意度。同时,分公司为了更好的提高网络服务质量,鼓励广大用户对产生边界漫游的地界进行反馈,并给予适当奖励。
六、增加话费明晰度。
一是启用了全新的缴费发票,让每位客户都能看到明细帐单,使之更加明白消费,做到心中有数;二是提供1861专线、重庆移动网站、营业厅、发送短信等多种方式查询话费及详细通话记录;三是针对客户需求,有针对性地为客户提供不同形式的话费帐单,设计制作“帐单指南”和印制缴费锦囊,帮助客户方便地了解话费支出,提高话费透明度;四是提供全球通客户拨打1860申请帐单免费寄送业务,让客户足不出户就能了解话费情况。
七、规范商务机的返费流程,对商务机的返费要求及时准确。对未及时返费的商务机用户,通过外呼做好对用户的解释工作。对商务机信号不好的问题,分公司加大网络建设,加快村村通工程和九期工程的建设,确保让用户感受到移动网络的优质服务。
以上是我们对这次行评工作的大致总结,我们会再接再厉,不断进取,勇攀高峰。
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乡镇医生工作总结
20__年即将过去,回顾这一年来,我科在院领导的正确领导下,坚持“以病人为中心,提高医疗服务质量为重要指导思想。努力学习,钻研业务,使个人的自身素质和业务
20__年在卫生局和乡党委、政府正确领导下,紧紧围绕20__年下达的目标任务,积极应对突发公共卫生事件,借新型农村合作医疗实施,努力解决群众看病难、看病贵问题,在全院干部职工共同努力下取得了明显的社会效益和经济效益。
一、狠抓行动、树新风、全面提升我院整体形象
1、以病人为中心,提高服务质量,创人民满意卫生院是我院发展目标,为改善服务态度,落实承诺服务,切实纠正行业不正之风。我院广泛征求患者及社会各界的意见和建议,设立举报箱,公开举报电话,制作宣传标语,落实“五个一”工程,发放医师名片,打回访电话,发征求意见卡和社会问卷调查,为使意见和建议落到实处,严格按查处制度处理,使我院行风有了很大改善,整体形象明显提升。
2、开展卫生大扫除,积极参入六城联创和创省级卫生乡镇活动。结合我院实际迅速宣起讲文明、讲卫生、美化、亮化、绿化卫生院,落实“门前五包”责任制,要求科室人员上班前先打扫室内外卫生,划分责任区,每周二、五进行卫生大扫除,并进行检查评比,做到室内外卫生干净整洁,物品器材摆放整齐,每日产生的医疗垃圾及时焚烧进行无害化处理。为配合创建省级卫生乡镇活动,我们对病房楼墙面进行刮白更换破旧房门,制作防蝇门帘及窗网,对卫生院花坛内的花、草、树进行修剪,浇水施肥,为患者提供一个温馨、舒适就医环境。
二、进一步加强医疗质量管理,不断提高技术水平
通过前几年大批专业技术人员培训学习,和医疗设备添置更新、使我院技术力量得到加强,在此基础上我们狠抓医疗质量管理,严格医疗文件书写,门诊日志要求项目齐全,处方书写规范,用药合理安全,病历书写及时规范,护理记录详实,实行科审批制,院长深入临床查房,积极参加危急症病人抢救,医疗质量考核小组严格按考核方案每半月进行一次督导检查,发现问题及时处理,全年没有发生医务差错与纠纷。
1、鼓励员工进修学习,参加业务培训。今年派出两人到上级进行培训,一名员工脱产学习,十余人参加晋级及资格考试,五人考取晋升职称,使我院专业技术人员水平又上新台阶。
2、经过全院干部职工地共同努力,我院业务有了明显提高,门诊量较去年有所提高,恢复到20__年门诊水平,达到2187人次,住院819人,内科手术28例,住院分娩32例,较去年增加20例,治愈率80,好转率达1,死亡率为0.1以下,急危重病人抢救成功率达90,手术前后符合率达9,无菌手术感染率为零,总收入达到22万元。内科入院率较去年增加2,手术台数较去年增加,住院分娩较去年增加,业务总收入16多万元较去年增加3。
三、切实做好新型农村合作医疗工作
1、新型农村合作医疗这一惠民政策实施两年来,深受广大农民欢迎,但在2011年农合筹资工作中由于自筹部分份额增加一倍,也面临许多难点,为打消农民参合顾虑,做好解释筹资工作,我们印制千多份《2011年告广大参合农民政策说明书》发放到乡、村干部和农民手中,出动宣传车台到各村广泛宣传新农合政策,组织定点乡村医生积极配合村干部做好筹资工作,联系外出务工人员参合,我院抽调人员下村督导,主动当好政府参谋,使今年参合率达94.。筹资结束后立即进行参合信息的录入与整合,及时建立了20__年参合信息档案。
2、积极做好参合农民就医补偿工作。对来我院就医出院参合农民,当日兑现补偿,对定点乡医上报的门诊小额补助我院及时先行垫付。今年共补偿各类670人次,补偿金额达76.多元,确实减轻了农民负担,今年补偿住院48人次补偿金额3万元,定额补偿11人,金额万多元,门诊小额补偿610人次,金额32万余元。
3、为广大参合农民提供一个监督平台,在门诊大厅走廊醒目位置悬挂农合就诊程序、补偿范围、补偿标准及补偿所需提供材料,每日对当日发生农合补偿信息进行人村公式,并公布举报电话,接受社会各界监督。
四、制定措施,积极完成项目工作,着力应对突发公共卫生事件
1、20__年我院被定为防保站建设和“七有两化一温暖”工程验收年,我们指定一名院领导亲自抓,精心组织,加大投入,更换了手术室陈旧空调,添置婴儿辐射抢救台,对病房楼外观进行整修,顺利通过了上级这两项考核检查验收。
2、村卫生室建设项目工作要求高、时间短、难度大。为此我们高度重视,及时制定选址方案,加快工程进度,我乡个项目村村在第一次验收通过个,还有将在1月中旬建成。
离病房两间,发动乡村医生,,层层筛查,及时转诊,同时做好疫情调查上报、监测工作。在应对问题奶粉事件中,我院抽调七名人员参加筛查工作,两名同志同时运转,早上班、晚下班,中午不休息,对我乡近千名食用三鹿奶粉婴儿进行了筛查。
五、按照目标,扎实做好防保工作
1、坚持例会制度,每月召开一次乡村医生例会,并以会代培的方式加强卫生法规、规章制度、计免知识的学习和培训。全年共召开乡村医会议1次,积极组织村医参加卫生局举办的继续教育卫生法规、专业知识培训和学习教育,完成全乡4所村卫生室考核__工作,按照上级要求,每月一次入村督导检查,严格管理,从而使我乡的村医管理工作和防保网建设进一步加强。
2、计免工作常抓不懈,认真做好儿童卡、_、册管理工作,对每日新生儿童查行及时上卡,按程序接种,及时做好新生儿乙肝疫首针接种。截止1月上报新生儿童360人,建卡__360人,接种“五苗”567人,并对流动儿童的接种对象进行了转出__,流入补种工作,今年未发生接种失误和事故。
3、抓好传染病管理和监测,做好新生儿童破伤风、麻疹、a下p等传染病的主动监测和被动监测任务,开展死因调查,严格规范院内门诊日志管理,及时填报疫情报告卡,做好网络直报。全年共上报传染病事件1例,无迟报、漏报现象。
4、配合各职能部门做好相关工作。配合卫生监督所对全乡食品市场的检查和监测,从业人员体检__工作,共体验6人、__40家,并做好各村卫生诊所的消毒监测工作。月初开展乙脑疫苗接种,共种168人;月开展肠道驱虫6000人;月接种甲肝疫苗82人;1月开展流脑ac疫苗接种共种5人。由于组织得力,严格实行一人一针一管安全接种,未发生任何差错事故。狠抓结核病筛查工作,采取下乡查、村医报等措施,及时发现护送转诊,督导化疗方式,超额完成了结核病转诊任务。
5、妇幼工作在县妇保院指导下,借“降消”项目实施有力推动,加强孕产妇_保健,切实做好产前健康检查,积极开展妇女病普查治工作,提高住院分娩率,今年共建孕产妇保健卡36人份,住院分娩32人次,住院分娩率达90,书写规范化产科历书32人次,对全乡范围内进行一次妇女病普查,对520名妇女病进行了防治。积极完成各种妇幼保健报表,做到及时准确“降消”项目补偿工作及时兑现,无克扣虚报现象,较好地完成了全年妇幼保健任务。
六、存在的不足
虽然,20__年我们取得了一些成绩,但离上级政府和人民要求有一定差距,主要是思想不够解放,步子小,小进则满,医务人员知识结构不合理,部分专技术人员未取得专业证,给医疗质量带来隐患,农合工作任务繁多,卫生院及乡村医生承担农合筹资工作过重,财力投入大无着落,这还需要今后工作中加以解决。
乡镇医生工作总结
一、努力学习,不断提高政治理论水平和业务素质。
在实践的工作中,把“实践”作为检验理论的唯一标准,工作中的点点滴滴,使我越来越深刻地认识到在当今残酷的社会竞争中,知识更新的必要性,现实驱使着我,只有抓紧一切可以利用的时间努力学习,才能适应日趋激烈的竞争,胜任本职工作,否则,终究要被现实所淘汰。努力学习各种科学理论知识,学习各种法律、法规和党政策,领会上级部门重大会议精神,在政治上、思想上始终同党同组织保持一致,保证在实践工作上不偏离正确的轨道。同时,在实践中不断总结经验教训并结合本职工作,我认真学习有关国家医疗卫生政策,医疗卫生理论及技能,不断武装自己的头脑。并根据工作中实际情况,努力用理论指导实践,以客观事实为依据,解决自己在工作中遇到的问题。希望,将来回首自己所做的工作时不因碌碌无为而后悔,不因虚度时光而羞愧。
二、恪尽职守,踏实工作。
当我们步入神圣的医学学府的时候起,我就谨庄严宣誓过:“我志愿献身医学,热爱祖国,忠于人民,恪守医德,尊师守纪,刻苦钻研,孜孜不倦,精益求精,全面发展。我决心竭尽全力除人类之病痛,助健康之完美,维系医术的圣洁和荣誉,救死扶伤,不辞艰辛,执着追求。为祖国医药卫生事业的发展和人类身心健康奋斗终生”。今天,我不断的努力着。基层医疗工作,更使用我深深的体会到,作为一名基层医疗工作者,肩负的重任和应尽的职责。按照分工,摆正位置,做到不越位,不离任,严格遵守职责,完成本职工作。只有把位置任准,把职责搞清,团结同志、诚恳待人,脚踏实地,忠于职守、勤奋工作,一步一个脚印,认认真真工作,才能完成好本职工作,做好我作为一名基层医疗报务工作者的本职工作。在门诊,往院的诊疗工作中,我随时肩负着湖潮乡4149户,共1万7千多口人及处来人口的健康。360天,天天随诊。那怕是节假日,休息日,时时应诊。不管是在任何时候,不耽误病人治疗,不推诿病人,理智诊疗。平等待人,不欺贫爱富,关心,体贴,同情每一位就诊的患者。做到合理检查、合理治疗,合理收费。在新型农村合作医疗的诊疗中,严格按照新型农村合作医疗就诊规则,开展门诊,往院的诊疗工作、相关政策宣传及居民健康教育方面,从年新合医在我乡开展以来,本人认真学习新型农村合作医疗政策及相关新型农村合医疗会议精神与新型农村合作医疗诊疗制度,组织村医生及本院职工进行培训学习,并利用赶集、到卫生室督导检查和下村体验时间及平时诊疗工作中,以发放宣传资料等方式宣传新合医工作。以电话、现场咨询及发放资料等方式,开展居民健康教育工作。安全生产维稳管理、新型农村合医疗管理。创造安全舒适的工作环境,是日常工作正常开展的前提,的本院的安全生产维稳管理,本人通过职工的会议培训,使全院职工安全意识有明显提高,通过组织安全生产隐患排查,使我院的事故发生率全年为零,保证了我院日常工作正学开展。在日常的工作中注意搜集、汇总、反馈及时上报各新型农村合医疗管理方面的意见和材料,为院领导班子更好地决策,并协助管理我院及我乡的新合医及乡村一体化工作。
乡镇医生工作总结
我自3月份参加工作至今已经2年了,在医院、科室领导的关心及同事们的帮助下,较好地完成了各项工作任务,使自己较快地熟悉了新的工作环境,在工作态度、专业技术水平等方面均取得较大的进步,主要有以下几个方面:
一、端正工作态度,热情为患者服务
作为一名医生,为患者服务,既是责任,也是义务。我们医院对于内陆居民来说还是新生事物,要想在最短的时间内做强做大,我认为首先要提高服务质量,让每一个就诊的患者满意,并以此来扩大我院的知名度。参加工作以后,我努力提高自己的思想素质和业务道德水平,摆正主人翁的心态,急病人所急,想病人所想,竭尽全能地为患者服务;耐心对待每一位患者,不管自己多累,都不厌其烦地做好解释和沟通,争取将两好一满意工作落实到实处。
二、认真负责地做好医疗工作,提高专业技术水平
1、坚持业务学习不放松。参加工作后我仍然坚持每天学习,每天掌握一种疾病;同时不忘学习本专业研究的新成果,不断汲取新的营养,锻炼科研思维。
2、坚持“精益求精,一丝不苟”的原则,工作过程中严格按照医疗操作常规进行,避免医疗事故及差错的发生;在工作中不断丰富自己的临床经验,时刻保持谦虚谨慎,遇到不懂的问题勇于向上级医师请教,努力提高自己综合分析问题和解决问题能力;严密观察病情,及时准确记录病情,对患者的处理得当;作为一名新医生,戒骄戒躁,精神饱满,不断学习。
三、严格要求自己,积极为医院的发展建言出力
篇4
一、工作目标
采取切实有效措施,解决农产品质量安全存在的突出问题,进一步维护好农产品生产经营秩序,坚决遏制生产、销售假冒伪劣和有毒有害农产品违法犯罪活动,有效防范农产品质量安全事故(特别是重大农产品质量安全事故)的发生,不断提高农产品质量安全水平,确保我县食用农产品质量安全。
二、整顿任务
1、开展乳制品、火腿及食品添加剂等重点产品的整治与规范。继续按照《安县人民政府办公室关于开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动的通知》(政办[]55号)要求,抓好整治和规范乳制品、火腿及食品添加剂等重点产品的生产、经营和使用行为,进一步落实企业第一责任人责任,加大产品质量的监督抽检和日常监管,严厉打击在农产品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为,着力建立农产品质量安全的长效监管机制。
2、深化鲜奶生产清理整顿。继续开展生鲜奶整治,严厉打击在生鲜奶中添加三聚氰胺等有毒有害物质的违法行为。
3、整顿农药、兽药等农业投入品市场。加强对违规生产经营甲胺磷等五种禁用高毒农药和违法违规使用禁限用农药、兽药等行为的打击力度,加强对生产经营假劣过期兽药等违法行为的查处力度。
4、加强饲料及饲料添加剂的监管。严厉查处在饲料原料和产品中添加有毒有害化学物质及在养殖过程中添加瘦肉精等违禁药物、有毒有害物质的行为,坚决取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的"三无"饲料生产企业。
5、规范农资市场。强化农资市场准入,清理整顿不合格市场主体,进一步打击制售假劣农资坑农害农违法行为。全面推进小农资整治,发挥试点单位示范作用,加快小农资规范和提升。开展放心农资进村下乡示范乡镇建设。
6、狠抓"三品"监管。开展对无公害农产品、绿色食品、有机食品生产单位及基地的检查,对伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机食品标志的行为要进行严肃处理。
7、加大监测抽检力度。结合农产品质量安全整治及执法年活动,组织实施农产品质量安全例行监测和监督抽检,大力开展饲料及饲料添加剂、兽药的监督抽检,加大对蔬菜、水果和茶叶中农药残留,猪肉产品中喹惡啉类、硝基咪唑等促生长剂药物残留,禽肉产品中硝基呋喃类、喹诺酮、磺胺类药物残留和蜂产品中抗生素药物残留的监督检查和监测力度。
三、工作安排
第一阶段:工作部署阶段(2009年7月下旬前)。
1、印发《安县农产品质量安全整顿工作方案》。
2、按照《市农产品质量安全整顿工作方案》要求,上报《安县农产品质量安全整顿工作方案》。
第二阶段:整顿与督查阶段(2009年7月下旬-年11月中旬)。
1、局属各单位要按照《安县农产品质量安全整顿工作方案》要求,全面开展农产品质量安全整顿工作。
2、根据《安县农产品质量安全整顿工作方案》的目标和任务,组织开展农业企业及农产品基地自查及执法检查,确保农产品质量安全整顿的各项工作落到实处。
3、结合农产品质量安全整治及执法年活动开展对重点区域、重点环节、重点单位、重点品种的农产品质量安全整顿工作暗查暗访、有针对性的查找我县农产品质量安全隐患和薄弱环节,及时通知相关单位进行整改。
4、年9月,做好农产品质量安全整顿工作自查评估,迎接省、市政府及上级主管部门督查评估工作。
第三阶段:
总结提高阶段(年11月中旬-年12月底)
认真做好农产品质量安全整顿工作总结,分别于2009年12月20日前和年10月底前向市农业局质检处上报总结材料。
四、工作要求和措施
1、加强领导,落实责任。
局属各单位要按照《安县农产品质量安全整顿工作方案》要求,结合实际制订具体工作计划,明确目标任务,组织力量开展检查。要严格落实监管责任制和责任追究制,对因监管不力造成严重后果的有关科室及责任人,要严格依法依纪追究。要加强行业自律,切实落实企业是第一责任人责任。
2、加强宣传,营造氛围。
坚持农产品质量安全宣传教育面向全民和"五进"、"三贴近"的原则,大力宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《乳品质量安全监督管理条例》和农产品质量安全整顿工作的重大意义,继续结合农业科技培训及科技下乡,开展农产品质量安全宣传教育活动,及时报道农产品质量安全整顿工作的措施、进展、成效。注重农产品质量安全知识的宣传,提高农产品生产、经营者的安全保障意识。加大对重点农产品生产基地从业人员的培训,使他们熟练掌握有关农产品质量安全保障的各项规定。要加大宣传力度,正确把握舆论导向,引导媒体正确报道农产品质量安全工作,形成强大宣传声势,营造安全生产、消费的良好社会氛围。
3、加强检查,务求实效。
局属各单位要组织专门力量,开展专项检查,努力使专项整顿工作取得真正效果,达到预定目标。
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月日、月日国务院、省政府严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议后,我市按照国务院、省政府的总体要求,结合实际,明确任务,突出重点,整体推进,专项整治第一阶段工作取得了明显成效。
下面,我就市专项整治工作情况作以简要汇报:
一、高度重视,完善政策措施
(一)高度重视。市委、市政府高度重视严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作。全国、全省电视电话会议后,我市立即召开电视电话会议,副市长主持会议,常务副市长从高度重视食品安全,突出重点、强化整治,加强领导、落实责任,完善监管工作长效机制,落实企业安全主体责任,强化宣传、营造舆论氛围,开展督导检查、狠抓工作落实等七个方面对全市严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作进行了部署。月日,市政府次常务会议听取了我市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动工作汇报。市长对整治工作提出了明确要求。要求各级各部门进一步明确职责,加大整治、督查和教育培训力度;将公告张贴到全市所有涉及食品、药品单位和乡镇、社区。月日至日,市人大常委会对全市贯彻实施《食品安全法》情况进行执法检查。副主任要求各级各部门在贯彻实施《食品安全法》过程中,要严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为,把食品安全科普知识普及到每个百姓家中。月日,副市长听取了市督导组对县(市)区督导检查工作汇报,并对下一阶段整治工作和宣传工作进行安排部署。
(二)明确责任。根据卫生部等九部局联合印发《关于加强食品添加剂监督管理工作的通知》规定,结合我市实际,明确质监部门加强食品和食品添加剂生产企业监管。工商部门依法加强流通环节食品添加剂销售单位监管。卫生部门依法加强餐饮服务环节食品添加剂采购、使用和保管的监管。农业部门依法组织农产品生产环节的质量安全监管工作。商务部门负责食品流通行业管理,加强生猪屠宰的监管。食品药品监管部门负责组织对食品添加剂新品种进行安全性评估,完善食品添加剂标准。工业和信息化部门加强食品工业和食品添加剂生产的行业管理,制订食品添加剂产业发展政策,指导食品生产企业诚信体系建设。
(三)健全组织。市政府成立了以常务副市长为组长,副市长、为副组长,20个市直单位为成员的专项整治工作领导小组。制定印发了市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动方案、“瘦肉精”专项整治工作实施方案和严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂宣传工作方案等,明确专项整治工作目标、任务、实施步骤和工作要求,层层分解任务和细化工作责任。各县(市)区、各食品安全监管部门也制定了方案,成立组织,加强对专项整治工作的领导。形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二、突出重点,工作有序推进
按照省、市严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动方案的要求,各级、各部门、各食品生产经营企业突出重点,有序推进严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂的专项整治工作。
(一)对照标准,企业自查。各食品生产经营企业认真对照食品安全法律法规、标准规范进行自查。查是否在食品中添加非食用物质,是否以非食品添加剂充当食品添加剂销售;食品添加剂是否来源于有合法卫生和生产许可证明的生产企业;食品添加剂销售者是否销售非法食品添加物特别是有毒有害食品添加物;饲料销售者是否在饲料中使用非饲料添加剂、使用瘦肉精和三聚氰胺等违禁物质;食品添加剂和饲料添加剂生产和销售者的经营资格是否合法有效;食品添加剂和饲料添加剂销售者是否建立了进销货台账和索证索票等管理制度。
(二)部门联动,齐抓共管。农业系统深入开展对饲料和饲料添加剂、农药肥料、种子(种苗)等专项检查,做好以蔬菜等药物残留为主的农产品质量检测,并追溯非法食品添加物生产和销售源头。
畜牧系统推进奶畜规模化养殖,加强投入品监管。落实生鲜乳运输准运证明和交接单制度,严厉打击在生鲜乳收购、运输环节违法添加有毒有害物质的行为。
质监系统严格执行食品添加剂生产许可制度,加大企业使用食品添加剂的监管力度,提高抽检频次,扩大抽检范围。严格落实企业进货查验、生产销售记录、出厂检验制度,切实把好食品添加剂的进货源头关和使用关。依法查处生产不符合安全标准的食品添加剂行为,打击使用非食品原料、滥用食品添加剂生产加工食品行为。
工商系统严把食品经营主体登记注册关,实施信用分类监管,坚持执法重心下移到所,监管区域任务到人,对责任区域内的食品经营者和各类商户进行巡回检查。严厉查处经营销售来源不明、非法渠道进货、标签标识不规范、假冒伪劣食品添加剂和虚假违法广告宣传行为。
卫生系统严查餐饮服务单位食品调味料和食品添加剂索证索票、进货查验、台账记录等管理制度的落实情况,严禁采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品调味料和食品添加剂行为。严厉打击餐饮服务单位违反《食品添加剂使用卫生标准》要求、在食品调味料中添加非食用物质,以及超范围、超量使用食品添加剂的违法行为。
商务系统加强生猪定点屠宰管理,督促生猪定点屠宰企业认真落实肉品质量安全管理制度。严格落实检疫制度,严厉打击私屠滥宰行为。
食品药品监管系统强化药品经营企业的动态监管和现场检查,对全市原有蛋白同化制剂经营企业进行清理整顿,凡不符合要求的,依法取消其经营资格。严查经营资质、购进和销售渠道,查清流向,严厉打击违法违规生产经营行为。
截至目前,全市共出动执法人员余人次,检查生产经营企业余家,查处不合格食品余公斤。
(三)严把“三关”,重治“瘦肉精”。把打击“瘦肉精”违法行为作为当前专项整治行动的重点,严把“三关”,即生猪出栏检测关,落实产地检疫与“瘦肉精”同步检测制度;生猪屠宰检测关,推行屠宰生猪在线检测和抽检制度;外调生猪出境关,进行车车“瘦肉精”检测。对生产、销售、使用“瘦肉精”等违禁药物的单位和个人,按照“五不放过”原则,积极配合公安部门特事特办,严查严办,快速处置。对置若罔闻、失职渎职、违纪违法行为,坚决严格问责。截至目前,全市共出动人员万余人次,检查排查企业家,抽检样品批次,结果全部为性。
三、广泛宣传,营造舆论氛围
(一)利用媒体、网络进行宣传。充分发挥“12315”、“12365”消费者申诉举报网络的作用,受理和处理涉及食品非法添加和滥用食品添加、非饲料添加剂、使用瘦肉精等违禁物质的举报。在日报、晚报、电视台开辟专栏,开展食品安全公益宣传,营造群防群治的良好氛围。定期在新闻媒体公示食品生产经营企业使用食品添加剂情况,接受社会监督。
(二)利用食品安全进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业等“五进”宣传。通过出动宣传车,制作宣传条幅、发放宣传材料,现场咨询等活动,广泛宣传相关的法律法规等知识。组织执法人员深入食品、药品生产经营企业,乡镇(街道),居民、社区,广泛张贴《严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》。共发放宣传手册、彩页近万余份。制作宣传版面张,设立咨询台(站)个;张贴《严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》近万张。提高了广大群众鉴别、抵制假冒食品的能力,增强自我保护和安全防范意识。
(三)利用各类教育培训进行宣传。对执法人员、食品生产经营企业法人和从业人员进行《食品安全法》、《食品添加剂使用卫生标准》、《食品标示管理规定》等知识培训,共培训食品从业人员班次人,培训各级执法人员班次余人。提高了执法人员依法监管的能力和水平;强化了企业是食品安全第一责任人的意识,增强了企业守法意识、自律意识、诚信意识。
四、健全制度,很抓工作落实
(一)建立督查督导机制。成立个督查组,分包各县(市、区),常年对重点地区、重点品种、重点单位进行督查,对食品生产经营企业进行明查暗访,督查结果及时反馈、通报,收到明显效果。
(二)建立举报、投诉制度。向社会公布专项整治工作相关职能局的举报电话的举报信箱。对群众举报的食品案件,一一备案,认真调查,一经查实,对举报人实施奖励,对生产者严管重罚,列入黑名单,并对社会公布,情节严重的依法予以取缔。
(三)完善行政执法和刑事司法的衔接制度。细化责任,严格执行责任追究制度,对不依法履行监管责任造成严重后果的,追究相关责任人的行政责任或刑事责任;对制假售假违法行为和造成严重后果的违法犯罪分子,依法严惩。
(四)完善应急处理机制。及时修订下发重大食品安全事故应急预案,成立应急处置办公室,建立健全了应急组织机构网络,设立应急处置指挥机构,明确应急处置事故分级。
篇6
一、指导思想
以党的*会议精神和“*”重要思想为指导,以防止和遏制重特大火灾事故为目标,深入贯彻实施消防法律法规,从“人民生命至上,火灾隐患必除”的高度出发,全面排查和整治火灾隐患特别是重大火灾隐患,全力以赴推进各项防火工作,切实提高全社会防控火灾的意识和能力,确保今冬明春消防安全。
二、组织领导
为切实做好今冬明春防火工作,市政府决定成立今冬明春防火工作领导小组,负责指导和督查全市工作。
组长:*
领导小组下设办公室,由董国和副大队长兼任办公室主任,负责日常工作的组织、协调和和联络。各镇政府、沙坪街道办也要成立相应的领导机构,主管领导亲自抓,切实把今冬明春防火工作抓实抓细抓出成效。
三、任务和目标
今冬明春防火期从20*年11月15日起至20*年4月11日结束。
20*年11月15日至12月10日,各镇政府、沙坪街道办事处要做到“三个一”,即要专题研究一次本辖区防火安全工作情况、制定一个相应的今冬明春消防工作方案、召开一次今冬明春消防工作会议;20*年12月10日至20*年4月6日,各镇(街)、各单位要全面启动、落实冬防工作,努力实现“全社会消防安全环境得到明显改善,抗御火灾的整体能力得到明显提高,重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故得到有效遏制”的今冬明春防火工作目标;20*年4月7日至4月11日,各镇(街)要认真总结工作经验,查找不足,并及时上报。
四、工作重点
(一)深入开展消防安全专项整治,坚决预防和遏制重特大火灾的发生。各镇(街)和主管部门要进一步加大行政执法力度,严厉查处违法违规行为。要充分发挥公安派出所、教育、卫生、文化、旅游、城管、建设、规划、工商、消防等行政主管部门的职能作用,各行政执法部门要在市政府的统一领导下,加强沟通配合,建立起联席会议、联合执法等制度,形成坚决消除火灾隐患的执法网络。冬防期间,市政府要至少组织开展两次以上的消防安全专项检查,有关部门、行业系统每半月开展一次检查,各单位要认真开展自查,消防安全重点单位要坚持每天进行防火巡查。
此外,各镇(街)还应进一步开展好三个专项整治行动。一是要立即开展“三合一”场所消防安全整治。福建“10·21”特大火灾再次警醒我们,“三合一”场所消防安全整治一刻也不能放松!各镇政府、沙坪街道办要按照公安部和国家安全监管总局的统一部署,把“三合一”及类似场所消防安全整治纳入今冬明春消防工作的重点,与推进“一畅两会”消防专项行动紧密结合起来,坚决依法整治,坚决防止“三合一”火灾隐患死灰复燃(将人员住宿场所与加工生产、仓储、经营等一种或多种场所混合设置在同一建筑内,且未进行严格的防火分隔,这类建筑通常简称为“三合一”建筑)。二是要持续推进“一畅两会”消防专项整治行动。各镇街要结合“三合一”场所消防安全整治行动,对“一畅两会”消防专项整治行动开展一次“回头查、再整治”,加大对重点地区、重点地段、重点场所的排查整治,防止出现整治场所遗漏和不彻底问题。对现阶段已排查出但尚未整改的“三小”场所,必须加大整治进度,确保所有场所在12月10日前按标准全部落实整改。对整治工作落实、效果明显的要通报表扬,对未完成整治任务的要通报批评。三是要继续抓好消防安全重点单位火灾隐患排查整改。所谓消防安全重点单位是指规模比较大、单位人员比较多,一旦发生火灾人员伤亡和财产损失重,社会影响大的单位。我市当前有114个重点单位,重点单位负责人尤其是单位法人代表一定要履行法定义务,落实消防安全责任制,担负起保障单位所有员工生产、生活安全的社会责任,强化日常管理,加强防火巡查,完善各项安全管理制度,做到遵纪守法,规范生产和经营。对存在的火灾隐患,特别是上级主管部门查出的火灾隐患和提出的整改意见,要想方设法加以落实整改。各职能部门一定要落实责任,重点监管。各镇(街)安监办要脚踏实地、采取一切办法,动用一切力量,以高压的态势推动企业整治重大火灾隐患,确保火灾隐患单位按期完成整改。
(二)大力加强基础性消防工作力度,切实提升社会面防控火灾的能力。一是要加强城市社区和社会主义新农村建设消防工作。按照“城乡统筹,突出重点”的原则,今明两年,市政府将把城市社区、社会主义新农村工作纳入社会治安综合治理体系和平安建设的重要内容,进一步落实“五项基本”建设,即基本组织、基本制度、基本队伍、基本设施、基本教育建设,不断提高城市社区和农村抵御火灾的能力。二是要加强城镇消防规划、公共消防设施建设。今年是全省两年为期落实《广东省消防安全工作目标管理责任书》的第一年。根据《20*年度消防安全工作目标管理责任书》的要求,20*年底前,中心城区、中心镇(重点镇)消防规划要全部完成;各中心镇、重点镇要全部建立专(兼)职消防队;各镇(街)要有10%的村(居)委会成立具有基本消防装备的义务消防队。三是要加强多种形式消防队伍建设。各镇(街)要积极发展专兼职消防队、义务消防队,积极发展消防保安、消防协管员力量,并抓好业务培训和管理,提高灭火救援能力,确保一方平安。
(三)深入开展消防宣传教育活动,营造今冬明春消防工作的良好氛围。要根据今冬明春消防工作特点,紧密结合消防宣传“五进”活动,在全市范围内掀起声势浩大的今冬明春消防宣传攻势。一是要深入开展以“关注安全,关爱生命”为主题的“119”消防月宣传活动,深入开展内容丰富、形式多样、影响深远、效果明显的主题宣传,掀起消防宣传,形成全社会共同关注消防安全工作的良好氛围。二是要努力构建“政府统一领导,社会齐抓共管、群众积极参与”的消防宣传格局。要在政府统一领导,大力推动各行业主管部门、各系统开展针对性强的消防宣传活动;要动员宣传、新闻、广电等媒体主管部门,落实消防宣传职责,督促相关主流媒体开展广泛深入的舆论宣传;要通过电视、报刊、广播、互联网络等主流媒体和移动通信等渠道,集中宣传消防法律法规和消防常识,提高各企事业单位的消防安全责任主体意识;要把消防宣传向农村乡镇,向个体、私营企业延伸,切实增强广大人民群众的消防安全防范意识,有效提高全社会抗御火灾的能力。三是要及时曝光一批重大火灾隐患和典型火灾案例。要畅通消防安全隐患举报渠道,及时受理群众对火灾隐患和消防违法行为的举报、投诉并依法查处。四是要开展有针对性的消防教育培训。要按照有关消防法律法规的要求,加强对机关、团体、企业、事业单位消防安全责任人、管理人及重点工种人员的培训,确保完成全省消防自动系统操作人员的培训任务。要指导、督促各行业、各单位加强内部消防安全培训教育,切实提高火灾防范能力。
五、工作要求
(一)加强组织领导,推动今冬明春防火工作深入开展。各镇(街)要切实加强对今冬明春消防工作的领导,把消防工作纳入重要议事日程,与其他工作同部署、同检查、同落实。要按照全省第六次消防安全责任人会议的要求,明确各级、各部门、各单位的责任,建立起自上而下、全面覆盖的防火工作责任网络。要完善消防联席会议制度,经常听取消防部门的工作汇报,认真研究消防安全形势,及时解决消防工作存在的问题。各级领导要亲自抓落实,不能只停留在会议部署、印发文件上,要带队深入基层督促检查,加强分类指导,帮助基层解决问题,以确保各项消防安全措施真正落到实处。要积极动员和组织各方面力量共同参与,构筑“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。政府有关部门要认真履行消防工作职责,在各自职责范围内,加强本系统、本行业的消防工作监督管理,开展防火、灭火、逃生自救等消防安全常识教育培训,落实消防安全检查,及时整改火灾隐患。社会各单位要依法落实消防安全责任,不断规范和加强单位内部的消防安全管理,建立和落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制,切实提高单位自身防范火灾事故的能力,确保生产、经营的各个岗位和全部活动的防火安全,防止和减少火灾事故发生。
(二)强化督察检查,确保冬防工作顺利开展。今冬明春防火工作期间,市政府适时组织有关部门组成督导组,针对不同阶段的消防工作,突出督导重点,对本地区消防工作开展督促检查,推动落实冬春防火措施。要向社会公布火灾隐患举报受理单位和举报电话、信箱、电子邮件地址,鼓励群众和社会各单位从业人员举报违反消防法律法规行为和火灾隐患。各有关部门也要派出工作组,抓好本系统、本行业的消防安全检查,自上而下开展督导检查,形成工作合力,保障消防安全。市消防大队要会同有关方面,对本地区消防工作进行督促检查。市政府会适时派出工作组赴各地检查今冬明春防火工作开展情况。
(三)落实责任追究,确保各项工作落到实处。各镇政府、沙坪街道办事处要把今冬明春消防工作作为年终消防安全责任制考核的一项重要内容,对落实今冬明春消防工作的要通报表扬,对部署不力、检查不落实、隐患整改不到位的要通报批评。对发生的火灾事故,公安消防部门要及时开展事故调查,查明火灾原因,分清责任,坚决做到事故原因没有查清楚不放过、责任人员没有受到处理不放过、整改措施没有落实不放过、有关人员没有受到教育不放过。要切实落实火灾事故责任倒查制度,严格责任追究。凡因工作失职或工作不到位导致发生重特大火灾事故的,要按照国务院和省政府有关规定,追究有关领导和责任人的责任。
篇7
一、指导思想和工作目标
以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立科学、安全、和谐发展观,坚持以人为本,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以贯彻落实“安全生产年”各项工作为主线,全面开展“农机安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动”,严厉打击农机生产经营行业的非法、违法、违规、违纪等行为,深化安全生产隐患排查治理,着力提升农机管理、生产经营人员的安全素质,全面落实政府和生产单位两个主责任,完善安全生产制度,构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”,推动“安全生产法制体制建设、安全生产保障能力建设、安全生产监管队伍建设”取得新进展,确保实现2009年全区农机安全生产目标任务。
二、“三项行动”主要内容
认真贯彻落实安全生产年“三项行动”有关工作。安全生产执法行动以开展打“三非”(非法建设、非法生产、非法经营)、查“三违”(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律)、防“三超”(农机行业超能力、超强度、超定员生产,农机运输单位及个体超载、超限、超负荷运行)为重点。安全生产治理行动以农机行业(领域)安全生产隐患排查治理和安全标准化建设为重点。安全生产宣传教育行动以“关爱生命、安全发展”为主题,加大农机从业人员教育培训力度,提高全员安全素质。具体包括:
(一)农机安全生产执法行动
1、农机安全生产法律法规、规章、规范性文件、规章制度、
安全技术标准等贯彻执行情况。
2、农机安全生产责任制等制度建设、执行和完善情况,“一岗双责”和“一票否决”落实情况。
3、明确依法打击的重点对象,以及执法行动的目标、责任、方法步骤、监督检查办法等。
4、结合安全生产执法行动,认真做好农机行业安全生产许可证的审、核、换发工作。对非法违法生产经营单位及机手,依法取消其安全生产资质,吊销其安全生产许可证和相关证照。
5、结合安全生产执法行动,推动农机行业安全生产诚信建设。建立完善安全生产“黑名单”制度。对安全诚信缺失、存在非法违法生产经营行为和违法行为屡纠屡犯者以及发生重特大责任事故的单位及个人,在相关媒体上进行曝光,并从安全生产行政许可、安全资格、相关业务受理等证照发放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
6、在开展打击非法违法的同时,指导督促下级治理违法违规违章行为。深入开展查“三违”、防“三超”活动,规范经营管理人员和从业人员的安全生产行为。
7、加强协调与配合,积极主动配合公安交警、安监等部门,开展综合治理,行成联合执法机制,完善农机安全生产执法程序,规范执法行为,严格执法监督,提高执法效率效能。
8、严格依照有关法律法规和党纪政纪处分的相关规定以及“四不放过”的原则,认真、严肃、及时查处农机生产安全事故,严肃责任追究,坚决惩处事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题。加大对瞒报事故行为的查处力度。坚持事故查处结果报告备案制度和通报制度,用事故教训推动工作。
(二)农机安全生产治理行动
针对农机事故隐患特点,认真开展农机安全生产隐患排查:一是深入落实“五整顿”、“三加强”工作措施。二是深入开展道路交通专项整治,重点打击拖拉机(变型拖拉机)违法载人搭客、超载超速、人货混装、无牌无证驾驶、未检车病车上路行驶等违法行为。三是切实加强对拖拉机挂靠公司、农机驾驶员培训学习、拖拉机检验检测机构、农机维修行业、农机销售商家、农机社会化服务组织的管理。四是继续开展乡村道路隐患排查治理。
(三)安全生产宣传教育行动
1、围绕“关爱生命、安全发展”这一主题,结合“安全生产年”总体部署,提出开展宣教行动的目标、方法和步骤、主要内容、重点对象、工作责任和其他具体要求
2、组织开展好六月份(第八个“安全生产月”)的集中宣传教育活动。
3、深入开展道路交通法规“五进”宣传,提高群众交通安全意识。
4、建立规范的安全生产信息制度。及时召开农机专题会议,传达各级安全生产会议及文件精神,通报农机事故情况。及时通过媒体公布农机安全生产重点工作进展情况,特别重大事故的典型重大事故查处情况,形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督,维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。
5、加大培训力度,提高从业人员综合素质。继续深入贯彻落实国家七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》(安监总培训[2009]228号)精神,加大农民机手的培训力度。严格教育计划、教学大纲、教学内容,严把考试关,确保培训质量,提高驾驶员技术素质,保障农机安全生产。
6、强化农机安全学习联组学习,努力提高农民机手安全意识。扎扎实实组织好农机安全联组学习是增强机手安全法律意识的关键。一是要坚持学习制度。二是学习不能走过场,要充实学习内容,将一些具体的就近的贴近生活的事故安全以图片、警示录相或其他方式展示出来,用血的事实触痛心灵。同时,适时地传达道路安全相关的法律、法规、文件精神,以增强其安全法律意识。三是严格学习时间,每个学习联组每年学习不得少于4次,学习必须实行签到制。凡未参加学习的,一律不予办理农机监理相关业务。
三、实施步骤
安全生产“三项行动”分阶段实施,总体推进的专项行动分三个阶段:
第一阶段为制订方案和工作措施阶段(5月30日前):结合第一次农机安全生产大检查和第一季度农机事故隐患专项整治检查出来安全隐患及问题,制定切实可行实施方案及工作措施。
第二阶段为强化检查、全面推进阶段(6月至9月):根据二、三季度农机安全生产工作特点,结合农机安全检查、农机年度检验和6月“安全宣传月”工作,广泛开展农机安全打非执法、安全隐患排查治理、农机安全宣传教育行动。
第三阶段为检查总结、巩固成果阶段(10月至12月):结合全年工作开展情况对“三项行动”进行全面检查总结,并通报相关情况。
四、工作措施
(一)搞好“五个结合”
1、坚持与“三项建设”(农机安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍建设)相结合,以“三项行动”推动“三项建设”。
2、坚持与四次安全生产大检查及各农机安全专项整治相结合,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题。
3、坚持与落实农机行业主体责任相结合,通过行政、经济、法律手段推动农机管理单位、拖拉机挂靠公司、农机维修服务组织、农机社会服务组织、农机销售商家等单位健全安全生产产责任与安全生产规章制度,让企业自觉履行安全生产主体责任。
4、坚持与“平安农机”创建活动相结合,不断完善和补充“平安农机”示范乡镇创建内容。
5、坚持与应急管理和重大危险源监控相结合,完善农机领域内各单位应急救援预案,建立健全应急救援联动机制,加强重大危险路段、重点场镇、重点时段、重点车辆和重点人员的监控,坚决防止农机事故的发生。
(二)扎实抓好农机专项整治行动,特别注重对安全隐患的排查治理
对辖区内的农机安全生产隐患排查治理要实行全方位“地毯式”的排查。在治理中,先整治重点、难点区域和突出问题,真正做到整治一个就消除一个。在路检路查中,检查一台,登记一台,对违法违规行为,一律高限处罚,凡违法载客的一律移交公安机关处理。
五、组织领导
为了确保“三项行动”工作的开展取得实效,成立区农机局“三项行动”工作领导小组,组成人员如下:
组长:杨朝勋局长
副组长:刘红玲副局长
成员:周翔局办公室主任
陈玥局监理科科长
余明英局管理科科长
领导小组下设办公室在局监理科,陈玥同志兼任办公室主任,负责日常事务的处理。
六、工作要求
(一)加强组织领导,切实落实责任
各镇要切实加强对活动的组织领导,要成立农机安全生产“三项行动”活动工作领导小组,认真组织实施好“三项行动”,主要领导为“三项行动”、“三项建设”的第一责任人,分管领导为具体责任人。将工作目标进行细化分解,层层落实责任,任务落实到岗到人。领导要高度重视,明确责任,精心组织,周密部署,制定措施,严格考核。对贯彻不力、工作不到位,导致重特大事故发生的,要依法从重追究相关人员的责任。对影响安全生产的重大问题要抓住不放,加强对整个工作的检查、督促、协调、督办工作。
(二)加强宣传,努力营造“三项行动”工作良好氛围
要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体以及图片、专栏、标语等各种资料,大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求,广泛发动群众,增强推进“三项行动”的积极性、主动性。总结宣传安全生产的典型事例,鼓励群众举报农机违法生产、经营行为和事故隐患,对“三项行动”实施不力、走过场的公开曝光。进一步加强安全生产法制教育,宣传普及安全生产基本知识,增强安全意识,在全社会营造安全发展的良好氛围。
(三)突出工作重点
1、立足于治大隐患、防大事故,依法严厉打击非法违法行为,治理违规违章现象。一是各镇农服中心要在镇人民政府的统一领导下,对辖区内机车、机手、营运单位或个人进行一次调查摸底,核对底数,严格把好源头关。二是强化对辖区内相关运输公司、采石场、预制板场等企业的农机安全监理管力度,对存在安全隐患的要及时下达整改通知,对难以整改的及时将情况上报政府。三是密切与相关部门配合,充分发挥镇道路交通(农机)安全管理办公室的作用,积极开展农机安全生产综合检查,重点打击拖拉机违法载人搭客、超载超速、人货混载、酒后驾驶、无牌无证驾驶、未检车或病车上路行驶等违法行为。在检查中做到检查一台,登记一台,发现一起,马上消除一起,决不放过,决不姑息,对不能提供拖拉机合法来历证明和相关手续的,依法予以收缴,属报废车和拼装车的,要坚决依法予以强制报废解体。属盗抢车的,一律移交公安刑侦部门处理,未取得拖拉机驾驶证驾驶拖拉机的,一律移交公安机关依法予以行政拘留处罚,切实形成有力震慑。对排查出的隐患一时消除不了的,及时下达整改通知书,并建立农机事故隐患台帐,限期整改和销号情况都要及时向社会公示,坚决遏制重特大事故发生。
(四)认真制定方案
各镇要结合自身实际,认真制定实施方案,要明确工作重点,确定活动目标、内容及措施,同时要将活动安排细化到岗到人。请各镇农服中心于每月26日前将农机安全生产“三项行动”进展情况及进度报表报到区农机局监理科,11月25日前报送“三项行动”工作总结。
(五)严格责任追究
要协调执法行动,严格行政执法,触犯刑律的要移交司法部
门,依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度,对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严厉查处。要充分发挥安全生产事故处理协调机制的作用,严肃追究责任,坚决惩处安全生产事故涉及的瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为,公开查处结果,接受社会监督。
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