乡镇集镇建设工作总结范文

导语：如何才能写好一篇乡镇集镇建设工作总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、开展情况

我局按照国家、省、市统计基层基础规范化建设的精神，通过“实地调研、业务培训、建章立制”等主要工作步骤，深入基层，上下联动，狠抓落实。

一是基层统计机构网络全面建立。发文要求建立乡镇（街道）统计中心和配备专职统计人员，各乡镇（街道）都建立了独立挂牌、定编定岗的统计中心。各乡镇（街道）都发文明确了村居统计员，规上企业都配备了专职统计人员，并全面推行从业资格认证工作，确保统计队伍的素质。

二是全力推进乡镇（街道）统计中心规范化建设。按照有机构、有人员、有保障、有制度、有档案、有作为的“六有”标准，开展乡镇（街道）统计中心规范化创建工作，同时加强对统计中心的指导和管理力度。

三是规范统计业务流程。统计业务建设是提高统计数据质量的重要环节。我局要求乡镇（街道）必须具备真实可靠的统计原始记录，做到统计台账与原始记录一致、统计报表与统计台账对应、统计档案与统计资料匹配。

四是加大统计业务培训。近几年来，我局高度重视基层统计人员的业务培训工作，通过开展多层次、多形式的统计岗前、在岗教育培训，不断提高基层工作人员的业务素质，并做到培训教育经常化、规范化，大力提高统计人员素质。加强统计职业道德建设，增强从业的责任感和使命感。

二、主要成效

我县开展统计基层基础规范化建设工作，基本达到“机构健全、人员到位、制度上墙、档案整齐、台账规范、证件齐全”等要求。

一是统计制度与硬件设施逐步完善。自从开展统计基层基础建设以来，要求各乡镇（街道）有统计工作制度和统计员工作职责，并且在办公场所悬挂统计工作制度，做到制度上墙。通过统计基层基础建设工作，基层的办公环境及设备配置有了很大改善，所有乡镇（街道）都设立了专门的统计办公场所，增添与配备了专用计算机。

二是统计档案得到全面整理与规范。各乡镇（街道）在日常统计工作繁忙的情况下，加班加点对历年的统计档案进行全面整理与规范，添置新档案柜，有条件的还专门配备了统计档案室。

三是统计数据质量进一步提高。我局全力做好统计基层基础建设，从源头上提高统计数据质量，客观地反映我县经济发展的基本情况。

篇2

一、基本情况

2月10日乡党委召开了动员大会，传达县党委的基层组织建设年活动动员大会精神，对全乡党的基层建设年活动进行了安排部署，会上明确了第一阶段的任务目标。在这一阶段中，各党支部认真制定支部实施方案，开好支部动员部署会议，讲清楚党的基层建设年的目的、意义、步骤和方法，认真做好思想发动工作。活动开展中个党支部和广大党员认真学习《**乡基层建设年活动的实施方案》。积极开展第一阶段各项工作。通过动员部署，全乡党员干部思想认识不断提高，工作作风不断转变，工作自觉性和主动性进一步增强，为开展下阶段活动奠定了基础。

二、存在问题

（一）责任心不够、宗旨意识浅。

一些村干部遇到工作中的一些复杂问题和困难，就产生畏惧情绪。对工作敷衍。推诿，甚至置之不理，导致各项工作任务完成不好，党的路线、方针、政策在基层贯彻落实不好。

（二）后备干部队伍难以稳定。

我乡外出人口流动量大，村级干部队伍中有大部分外出经商、务工，村级工作的效率难以保障，大部分青年农民常年在外打工，流动性较大，无暇顾及政治进步，在发展党员上不够主动、积极。部分农民价值观发生了变化，加上组织本身对农民尤其是亲年农民的吸引力不强，导致了农民入党人数减少，农村党员队伍年龄偏大，党员后备来源趋于减少。很难做到“选优配强”的后备工作，很大程度影响了农村基层组织建设。

（三）阵地建设有待迅速加强。

我乡现有的村级办公场所已远远不能适应现代办公的需要，有些村还未建立“两室”，由于办公室设施不全，要召开村党员学习活动场所都没有，所有阵地有待建设。

（四）集体经济薄弱运转困难。

由于我乡是一个典型的农业乡，乡镇企业不发达，许多村没有经济实体，谈不上村级经济积累。村级干部报酬较低，农村工作千头万绪，“半脱产”的村干部多为“全脱产”工作，现有报酬实在难维持家庭生计，一定程度上挫伤了他们的工作积极性。

三、主要做法

农村基层组织建设面临的困难和问题是发展中的问题，成就中的不足，如果不对这些困难和问题进行深入分析和研究，不及时采取应对措施，必将影响党的政策在农村的贯彻实施，动摇党的执政基础。

（一）切实加强组织领导。

篇3

一、主要做法：

（一）进一步加大创建机制建设力度

一是加强领导。重新调整、充实镇“六城联创”领导小组和办公室工作人员，镇党委、政府主要领导亲自挂帅，2名副科级领导具体专抓。办公室内部通过进一步健全工作制度，明确工作职责，确保了日常工作高速有效运转；二是完善长效管理机制。年初，调整充实了集镇综合管理办公室，与市政办分工协作加强集镇和农村环境卫生管理；镇联创办与市政办签订目标责任书，市政办与每个环卫工人签订合同书，定目标、定任务、定责任、定奖罚；建立健全集镇管理规定、六城联创工作职责及考评奖惩细则等规章制度，做到有章可循，违章必究，奖罚分明；公安、工商、市政、税务、卫生、文化等单位分工协作、齐抓共管，充分发挥职能作用，规范街区秩序，强化市政管理。三是强化干部责任。科级干部任路长，所有站所包路段，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。四是实施镇村联动，重点对312国道、五号路、石张路沿线进行集中整治。

（二）进一步加大宣传教育力度

一是层层召开宣传会、动员会，在全镇上下大张旗鼓、大造声势，激发广大干群投身六城联创、共建美好家园的光荣感、责任感和紧迫感；二是充分发挥镇广播电视站和宣传车的作用，制作专题录音，每天滚动播放；三是印发六城联创工作宣传单5000份，发放到户，对市民和流动人员进行素质教育；四是制作大型宣传牌7处，悬挂过街条幅20多条，刷写固定墙体宣传标语16条，在《日报》、电视台等媒体宣传报道16次；六是在全镇中小学开展“文明卫生，从我做起”、“小手拉大手”活动，大大提高了广大学生和家长的文明卫生意识。

（三）进一步加大基础设施建设力度

今年全镇投入130万元，用于基础设施建设。一是落实市政环卫经费。全年投入13万元，用于环卫工人工资和奖金福利。二是投入15万元，对集镇绿化林木和绿化带进行补充和更新，加大了街区绿化树木的管护。三是投入6万元，对富民路、教育路、文化路、石岗路、石兴路等街道路灯进行更新改造。四是结合省农村环境连片综合整治项目，投入59万元整修312国道两侧人行道和排水设施共计4000多米。增添农村垃圾池19个、垃圾桶200个。五是投资34万元，完善自来水管网建设，街区自来水普及率达96%，并辐射松山、夏营、胜湖、余庆等村。六是加强“城中村”改造，完成了电信小区、农贸小区、富民东路的“城中村”改造。

（四）进一步加大街区和国省县道沿路环境综合整治力度

一是突出专项抓整治。先后13次对街区广告、骑路市场、建筑垃圾等开展综合整治；二是围绕重点抓整治。针对312线简易厕所、草垛、家畜家禽棚、乱占乱建、废品收购站等进行集中整治和规范。三是集中活动抓整治。针对街区市容市貌、环境卫生、市场和交通秩序、建筑施工等方面存在的突出问题，每月开展一次集中整治活动。通过“三项整治”，共拆除违章建筑7间，取缔占道经营21家，规范废品收购点5个、拆出广告标牌25块等。我镇境内7公里312国道沿线无一处建房，受到市、县领导高度赞扬。

二、创建体会

1、团结协作是做好农村环境卫生工作的前提，通过“六城联创”工作，为我们创出了责任，创出了激情，创出了斗志，创出了各项工作创先争优的意识。在全年创建工作中，自始至终以争创优秀乡镇为目标，群策群力、加压奋进。镇主要领导率先垂范，靠前指挥，分包路段领导当好路长，各负其责，职能部门密切配合，尽心尽力。形成了团结协作争创一流的创建精神。

篇4

一、2013年工作总结

按照乡党委、政府的工作部署，围绕年初确定的七项重点工作，乡建设办全体工作人员同心协力、狠抓落实、务求实效，重点做好“美好乡村建设”、水源保护地搬迁、农村环境连片整治等工作，较好地完成了上级下达的各项工作任务和指标，并被授予区大建设先进集体荣誉称号。

（一）稳步推进大建设工作（水源地搬迁第一、二批项目）

今年我乡大建设工作主要是进行董大水库保护区土地整治项目建设，整体工作正有序进行。一是水源地搬迁（第一批）项目涉及拆迁农户520户，2451人，拆迁房屋面积约12.57万平方米。已完成519户农户搬迁，完成总序时进度的99.8%。第二批100万伏高压线搬迁工作，涉及瞿嘴大郢、冲心、老坊郢等村民组224户,636人，搬迁面积约4.95万平方米，目前已全部完成。二是积极开展已迁农户的人口认定工作，目前已完成一榜人口公示，正在进行进行二榜公示。三是对村村民组等426亩搬迁区域实施复垦，目前已完成总序时进度60%，预计10月底可完成，届时将新增耕地面积409.5亩。四是完成了复建点141.6亩土地丈量工作。复建点集镇建设项目已于10月9日正式开工。

（二）全力打造美好乡村示范点建设

今年以来，我乡美好乡村建设主要以东瞿大郢美食文化村和崔岗大郢艺术家村建设示范点打造为重点，已初见成效。一是实施房屋改造和环境绿化营造。投入410多万元改造东瞿大郢房屋142户，竣工验收124户，还剩18户等待验收，改造面积26754平方米。投入资金23万元完成了东瞿路门前绿化景观栽、补植工作；投入资金9.8万元完成了东瞿路灌溉渠护坡绿化约1100平方的草皮补植工程；投入资金62万元对村庄范围内“五小”及河道进行清淤整治。二是加强公共基础设施建设。投入资金37.9万元在东瞿大郢实施了村庄亮化工程、过渠桥维修工程、房屋刷白工程、人行道板铺设工程；投入资金约130万元，在东瞿、汪堰、风景、柴冲等村兴建五座生态停车场，占地面积约10030平方米；投入资金12万元在汪堰村堰西、卫冲村民组，新建两座公共厕所。三是启动崔岗大郢村庄改造工程，主要是进行电网改造、门前路和人行道的修建和沿途太阳能路灯的设计和施工。

（三）切实抓好农村环境连片整治工作

按照市、区环保主管部门部署要求，今年我乡实际投入资金1933.4万元对乡一、二级水源保护区范围内的环境进行综合整治，保障饮用水源安全。现已完成东瞿村东瞿水库双龙桥段和瞿嘴村瞿嘴西河大姚路段2座截污坝工程建设；购置包括垃圾清理车辆4辆，车载式移动公厕1辆、单体式移动公厕3台，垃圾桶500个等一批道路保洁、生活垃圾收集和转运设备购置。建成东瞿大郢污水收集系统、集镇污水收集系统、东瞿大郢污水管网延伸工程、风景提升泵站等村民生活污水处理工程。正在建设实施集镇污水管网延伸工程、风景污水管网工程、崔岗大郢污水管网工程以及微动力污水处理设施工程。

（四）有序开展全乡道路管养工作

按照“分级负责，分级管理”的原则，对全乡道路管理养护安全生产、道路巡查、日常养护等方面进行了建章立制，建立健全了乡道路管养网格责任区，并与全乡9个行政村签订年度工作目标责任书。对全乡道路保洁人员以及各村负责道路养护人员进行了两次路面养护专业知识培训。今年以来共完成县道养护10公里，乡村道养护53公里，完成乡域内主次干道灌缝，整修路肩、清理边沟、补做道路标示牌等各项工程，累计投入道路管理养护资金30余万元，确保了全乡道路路面状况良好，边沟排水畅通。并做好堰稍村中湾路改建工程，即在原有道路基础上新建一条长0.94公里，宽3.5米的水泥路，计划投资93万元，工程于7月26日施工，现已完成80％，计划于10月底完工。

（五）协调做好重点项目建设工作

主动参与区乡各项重点工程建设项目，积极协调开工建设项目出现的问题，督促监理、施工单位按照规范严格施工程序，确保各项工程按照序时进度保质保量完工。一是积极配合区重点局等相关部门，做好杨岗路及蔡郢桥建设工程地勘、资料上报、征地等相关协调事宜工作。二是配合农技站开展水生态系统保护与修复试点工作,实施生态湿地公园和东瞿水库生态整治工程。现一期开工进展项目主要是主要是对滁河干渠以南至董铺水库入水口的部分进行生态整治，建设内容为河道整治与景观提升工程及自行车慢道系统。三是配合文广站完成了崔岗村农民体育健身工程场地建设，正争创省社区教育示范乡镇。四是配合经济发展办和农技站做好俞大郢国家级垂钓休闲示范基地项目建设。目前项目主体基本完工，配套基础设施正在施工完善。五是配合全乡各职能部门做好乡2013-2030年总体规划制定工作，先已完成初步编制。

二、2014年工作计划

（一）认真完成乡党委政府及上级主管部门下达的各项工作任务及指标，在做好本部门的本职工作的同时，也要做好乡党委政府交给的各项中心工作任务。

（二）继续加强对辖区内公路的养护管理，做好村道及五小整治工作，保证公路养护质量，确保道路畅通。

（三）加大美好乡村建设宣传力度，通过入户宣讲、印发便民手册等方式，做好水源地搬迁、崔岗大郢艺术家村打造、东瞿大郢剩余房屋改造和环境连片整治项目。

（四）加大对违法用地违反建设行为的打击处罚力度，制定乡查违拆违实施方案，严格办理批房建房手续，合理规划村庄建设。

篇5

1、环境保护管理制度、政府决策公开

镇政府各项环境保护工作制度公开；建立举报环境违法行为奖励制度，向社会公示；建设项目环保审批程序、建设项目环保审批收费标准公开；镇政府将环境保护工作各项指标列入当年政府工作报告，由人大代表审议通过；年终召开本年度环保工作总结会及下一年度环保目标任务通报会；党委、政府每年召开环境保护专题会议不少于2次，作出重大环境决策，邀请群众代表参加听证，并向社会公示。

2、环境保护管理网络公开

镇政府成立环境行为信息公开化领导小组，由政府主要负责人兼任组长，分管环境保护工作的领导具体负责，政府环保、农水利、农经、卫生、宣传、财政、资产管理、建设、行政服务中心、司法、综治等部门负责人为成员，并拟订工作小组工作制度。同时，加强环保队伍建设。确保本镇3-5名环保专职人员从事第一线环境保护工作，各行政村有专人负责环保工作，辖区内重点污染企业配备环保专管员。公开环保热线电话，接受群众监督。

3、环境质量状况公开

公开本镇环保规划和工业园区环保规划及实施情况；镇政府应对本辖区内环境质量负责，采取措施改善环境质量，辖区内地面水环境质量、空气环境质量、声环境质量应达到环境质量规划要求，工业固废利用率大于80%；期间召开一次环境状况通报会，邀请群众代表参加，并及时向社会公布本辖区内环境质量状况。

4、环保投入及投入项目公开

结合环境目标任务，本镇用于环境保护投入的资金，保持在当年镇财政收入2%以上，对投入的环境保护项目，列入本级财政预算和政府工作重点，接受本级人大监督，并向社会公示，主要是：（1）集镇水环境综合整治工程及进度公示；（2）工业污水和生活污水集中处理工程及进度公示；（3）集镇和农村生活垃圾和固体废物集中处理工程及进度公示；（4）绿化、绿地工程建设及进度公示。

5、环境保护监督管理情况公开

（1）镇政府严格执行市政府《关于切实加强环境保护工作管理的意见》（政发[]13号）中关于提高建设项目准入“门槛”的有关规定，坚决执行建设项目预审制度，环保审批率达100%，从源头上控制污染，即时公开已审批的污染项目，接受群众监督；

（2）有效配合市环保部门对本辖区内“三同时”项目和限期治理项目的监督管理，即时公开“三同时”项目及执行情况和限期治理项目及治理情况；

（3）加强对环保设施运转管理的监督检查，及时掌握本辖区环保设施的运转情况，即时公开辖区内重点污染企业及集镇污水处理厂等环保设施的运行情况，确保治污设施的正常运转和达标排放；

（4）认真做好本辖区、举报、纠纷的调查处理，及时处理各种环境污染事故，即时公开被环保部门实施行政处罚的环境违法企业，积极督促违法企业进行整改。

6、生态保护环境建设公开

按照生态环境保护有关法律法规和市政府生态示范区建设规划，建立无公害产品（或绿色食品、有机食品）生产基地，抓好农用化肥施用强度，建设规模化畜禽养殖场，并向社会公示主要农产品农药残留合格率、畜禽养殖场粪便综合利用率。

7、清洁生产推行情况公开

镇政府应结合产业结构调整，提倡循环经济发展模式，支持本辖区企业通过技术改造，走新型工业化道路，开展循环经济；积极推行清洁生产审计，每年建立1个清洁生产示范企业；同时积极开展ISO14000环境管理体系和环境标志产品认证，并对上述企业的环境行为进行公告。

8、环保宣传教育工作公开

结合普法教育，全面普及环保知识，通过法制宣教、现场咨询、张挂标语、新闻媒体等多种形式广泛开展宣传教育，使环保知识进校园、进厂区、进村入户，创建一个市级以上的绿色学校。同时，采取抽样问卷调查的方式，了解居民对环境状况的满意率，及时向社会公布。

二、保障措施

1、加强领导、广泛宣传，确保信息公开化工作顺利开展

环境行为信息公开化领导小组全面负责，加强领导，组织实施，利用各种会议、新闻媒体向群众反复进行环境保护工作宣传，营造全民参与环保工作的良好氛围，建立健全环保网络化管理体系，确保信息公开化顺利开展。

篇6

加强农村食品市场监督管理，促进农村食品安全状况的根本好转，不断满足农村群众日益增长的食品需要和安全消费，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、建设农村食品现代流通网

由市贸发局牵头，市供销社、粮食局、海洋与渔业局配合，组织建设全市农村食品现代流通网。在“十一五”期间，发展一批农村现代农产品和食品流通骨干企业，初步形成以各县（市）城区中心市场和骨干企业为核心、乡镇市场和重点店为骨干、村级店为基础，布局合理、规范有序，便利安全的农村现代食品流通网络。主要措施：

（一）建立和健全农村农产品流通体系

1．加快推进农产品交易市场建设和改造升级。由贸发部门负责，供销、海洋与渔业、粮食部门配合。在农产品主产区县（市）有重点地建设和改造升级一批粮油、果蔬、水产品、肉类等专业批发市场；加快批发市场的信息系统、物流装备、农产品冷链系统以及食品安全检疫检测设施建设，逐步建成区域性的农产品集散中心、价格中心、加工配送中心和信息服务中心。开展农产品批发交易市场标准化工作，促进农产品交易市场改善经营环境，加强农产品质量检测工作，完善经营设施。今后五年内全市要培育40个标准化农产品批发市场，其中国家级4个，省级6个，培育5个农产品经营龙头企业；新建和改造升级水产品批发市场以及农贸市场7个，其中省级重点扶持2个，市级重点扶持5个。

2．发展各种类型的农村专业合作经济组织。由供销部门负责，鼓励发展为农民提供包括信用、供销、技术推广等在内的服务的行业协会和购销服务合作社，鼓励发展和壮大农村经纪人队伍，为农民提前产中产后服务。今后五年内全市要新发展农村行业协会20个，专业合作社23个。

4．发展一批有经济实力、有经营管理经验的大型生鲜超市连锁企业。由贸发部门负责，加快建立和发展生鲜农产品加工、包装、存贮、运输为一体的统一配送系统和冷链系统。鼓励连锁超市集团建立自有的农产品生产基地或与生产基地产销对接、定单、定牌生产。开展农产品连锁经营的试点工作，重点依托现有大型连锁综合超市发展农产品连锁经营，逐步

加大现有大型连锁综合超市中的农产品经营份额，国家试点企业力争用三年时间，使食用农产品的销售比例达到25以上。

（二）建设和完善农村食品经营网络

1．建设“万村千乡”农家店。由贸发部门牵头，供销社配合，按照开展“万村千乡”市场工程试点工作的要求，积极引导大中型商贸流通企业进入乡村，加快推进农村流通产业的发展，积极鼓励有实力的商贸流通企业到农村开办直营店、发展加盟店。改造和新建连锁经营网点，拓展农村市场，充分发挥供销社在农村零售网点的作用，依托现有经营设施，逐步开展连锁经营、物流配送，完善农村服务网络体系。鼓励农村食品经营网点适应农村居民生活需求变化，增加服务项目，扩大经营品种和经营规模。20xx年在泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县8个试点县（市、区）的乡（镇）和村建立860个消费品农家店和农资农药店，并建立县级生活消费品配送中心。20xx年8个试点县（市、区）乡（镇）、村计划建立400个消费品农家店和农资农药店。力争用3年时间发展和改造乡（镇）“农家店”1800家，8个试点县（市、区）和**市区建立生活消费品和生产资料配送中心，并依托在**的大中型流通企

业，构建全市消费品流通网络。

2．加强县乡加工食品批发网络建设。由贸发部门牵头，工商、质监、卫生、粮食、供销部门配合。在城区发展辐射农村、规范经营的加工食品批发市场或批发一条街，发展向农村小店统一配送食品的骨干批发企业和配送中心。在重点乡镇培育一批讲求信誉、规范经营的加工食品批发户。今后五年内全市要

实现县县有较规范的加工食品批发市场（街），乡乡有较规范的加工食品批发户。

3．加强中心集镇商业建设。由贸发部门负责，在中心集镇积极发展食品超市、便利店、自选店等新型业态，把集镇食品商业网点建设纳入小城镇建设规划，合理布局，逐步形成辐射周边的农村商业中心；以现代流通方式新办超市、便利店、专卖店、购物中心253家，营业面积8万平方米。

二、建设农村食品监管责任网

联席办负责协调督促有关部门建设全市农村食品监管责任网，建立农村食品安全应急处置机制，对重大食品中毒事件及时进行处置，依法开展对重大食品安全事故的查处。主要措施：

（一）由市联席办牵头协调农业、卫生、质监、工商、粮食部门，构建部门间信息沟通平台，建立农村食品安全信息监测系统和信息通报网络，实现信息的互联互通和资源共享；开展农村食品安全性调查分析工作，及时研究分析农村食品安全形势，做到早发现、早预防、早整治、早解决。公|_文有]约gw 9080.c om

（二）由农业、渔业、工商、供销、检验检疫部门负责，落实农业投入品和农产品质量卫生安全监管责任，加大农业投入品专项整治力度，从源头上治理农产品污染。继续推进“无公害食品行动计划”，深入组织开展农药残留、滥用畜禽产品违禁药物、水产品药物残留等专项整治，加强农药、兽（渔）药生产、销售和使用环节的监督，依法加大违规处罚力度，建立健全有效的日常监管机制，确保农产品和食品加工原料的质量安全。向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂。建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度，开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的检测。同时在蔬菜、茶叶、水果等主产（基地）乡（镇）农办设立快速检测室，每

星期深入产地2-3次开展产品上市前的抽查检测工作。继续抓好禽畜的防疫检疫工作，防控疫病发生，加强生产（外调）源头监管，防止疫病禽畜产品上市。推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场和出口生产基地的建设，积极开展无公害农产品生产基地认定及无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，推广“基地＋公司＋农户”模式。今后五年内全市要新认定无公害农产品生产基地场30个（不含水产品）、无公害水产品生产基地3万亩、无公害农产品45个（其中水产品20个）。

（三）由贸发、农业、工商部门负责，加强牲畜屠宰行业的监管，依法取缔非法屠宰，推行定点屠宰场、市场两个“准入准（退）出”制度，巩固和发展猪肉产销监控工作，提高生猪、牛、羊定点屠宰率。加强牲畜屠宰检疫、“瘦肉精”检测、肉品品质检验工作，严格查处定点屠宰场为私宰肉盖章出证的行为。强化肉品“两证”、“两章”市场准入制度，进一步推行无公害和品牌肉上市，加强对集贸市场、生鲜超市肉品销售的监管，落实市场开办者责任制度和经营者准入退出制度，建立健全肉品采购检查验收、索证索票、台帐登记和不合格肉品退出销毁制度。开展联合执法行动，加大城乡结合部和农村市场执法力度，依法取缔非法屠宰场和屠宰窝点，彻底摧毁其经营网络。对涉黑势力和团伙私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为要严厉打击，追究其刑事责任，震慑违法者。

法律法规及相关政策，及时了解和掌握食品生产加工企业情况，组织辖区内的企业逐一签订食品质量安全承诺书；督促其完善保证产品质量生产必备条件， 严格按照质量法律法规履行产品出厂检验义务；发现企业重要情况变化或有违法违规行为、存在质量安全隐患时，应及时向县（市、区）质监部门报告，并协助质监部门督促企业进行整改。县（市、区）政府要加强领导，组织深入加工食品生产加工环节清理整顿，从源头上抓好食品安全监管。质监、卫生、工商等部门要在当地政府的领导下，各司其职，各负其责，加强协作，紧密配合，深入调研，摸清情况，扎实开展清理整顿，强化食品生产加工管理，依法严肃查处无生产许可证、无营业执照、无卫生许可证的生产经营行为和制售假冒伪劣食品的违法行为，建立农村食品生产加工的有效管理机制。行政村（居委会）要按照属地管理原则，积极支持和配合有关部门做好食品生产加工安全工作，形成联防联控联治的工作机制。县（市、区）质监部门要定期向乡（镇、街道）通报食品加工安全有关信息，强化食品质量安全协管员培训，指导和督促其按照协管职责，做好加工食品安全的监管工作。

通过整治，到20xx年全市各类加工食品生产企业全都具备相关证照，28类加工食品生产企业都获得食品生产许可证。

（五）落实食品流通环节监管责任，开展农村食品市场整治。由工商部门负责，卫生部门配合，加强对农村食品流通环节的监管。工商部门要把好农村食品市场主体准入关，指导和监督农村批发市场、集贸市场、超市开办者和经营者建立健全农产品和食品的索证索票、验证、检测、标识及公示制度，开展对农村流通领域食品质量卫生监测。健全和完善市工商局流动监测车不定期巡回检测、各县（市、区）局每月抽检、基层工商所每周定向检测制度，形成三级过滤式快速检测网，特别要加大食品批发市场、批发店的巡查力度，建立健全大宗、敏感食品的日常抽查检测、结果公示制度，切断假冒伪劣食品流通的关键环节。要广泛深入地组织开展对农村批发市场、集贸市场、小商店、小超市、代销点、流动摊贩的整治，对农村无营业执照和超范围经营的行为进行查处，依法严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为，提高经营者食品安全责任意识，严把食品进货关、贮存关、销售关，依法经营合格食品。到20xx年全市农村食品批发市场、集贸市场、商店全都具备相关证照，市场上的28类食品基本具备QS标志，禽畜肉产品都有票有证；集贸市场、批发市场、超市都建立快速检测，对上市的蔬菜、水果、水产品进行抽检、公示。

（七）公安部门负责依法查处生产销售不符合卫生标准、有毒有害食品以及非法经营的犯罪行为，严厉打击在食品安全行政执法过程中出现的妨碍公务和暴力抗法的违法犯罪行为。

（八）财政部门负责做好农村食品安全行政监管经费的保障和资金落实工作。

三、建设农村食品群众监督网

由工商部门负责牵头组织建设全市农村食品群众监督网。主要措施：

（一）建立多方合力机制，实行食品安全巡察员制度。

1．组建相对固定的分别由人大、政协、社会团体、企业主、群众代表、新闻媒介、专业人士等人员组成的食品安全巡察员队伍，建立完善市局

、县（市、区）局、工商所三级监督联动、方便群众参与的监督平台。

2．建立工商部门、名优食品企业、农村经销商、农村消费者四方互动机制。采取定期邀请食品生产商（供应商）、经营者和村民小组长、村民代表召开约谈会，协助食品生产商举办产品推介会等形式为经营者掌握农村信息和了解农民消费需求、村民了解食品市场信息提供互动平台，进一步增进购销双方和监管与被监管双方的信任，形成名优食品产销信息互通的良性机制。

3．建立工商、名优食品企业联手打假机制。与名优企业建立经常性的联手打假机制，实行食品名优企业联络员制度，采取专人联系、定期沟通的办法，利用名优企业掌握市场信息准、识假专业能力强的优势，定期深入广大农村开展联合打假，维护名优食品企业的合法权益。

4．建立红盾维权监控网。深入开展红盾维权进乡村活动，依托社区居委会、小区物业管理等组织在全市建立“红盾维权站”、聘请红盾维权联络员，把维权投诉网点延伸到边远山区，做到横向到边，纵向到底，让群众投诉有门，投诉方便，处理及时，进一步提高对农村市场食品安全的监控能力。

（二）由各乡镇政府负责，工商部门配合，建立乡镇一级消委会分会，做到人员到位、机构健全、履行职责规范、农村维权作用明显，至少要达到“六个一（一人、一牌、一证、一室、一薄、一栏）的标准。“一人”，即至少有一人兼职做监督维权工作；“一牌”，即悬挂统一式样的乡镇分会标识牌；“一证”，即为工作人员颁发的社会监督员证；“一室”，即调解室，可单独设立，也可与乡镇政府其它合用；“一薄”，即投诉、举报登记薄；“一栏”，即固定宣传栏，刊登法律法规、消费警示等内容，并配备投诉举报电话。到20xx年全市乡（镇、街道）要100建立消委会分会。

四、实施步骤

（一）准备部署阶段（20xx年5－6月）

市建设“食品放心工程”联席办根据省政府印发《**省农村食品安全“三网”建设工作方案》制定5年全市食品安全现代流通网、监管责任网、群众监督网建设实施方案，并由市政府印发各地执行。根据省里试点工作的要求，我市确定晋江市、安溪县为农村食品安全“三网”建设试点。

（二）试点阶段（20xx年7月－20xx年12月）

晋江市、安溪县制定试点具体实施方案，认真组织实施，并及时做好工作总结。市级有关部门加强试点工作指导，及时总结工作经验教训，组织观

摩学习，完成试点工作总结。

篇7

你知道乡镇团委书记需要做什么工作吗?下面小编为大家整理了乡镇团委工作总结汇报，希望对你有帮助。

乡镇团委工作总结汇报一

今年以来，我镇团委在镇党委、政府和上级团组织的正确领导和关心下，坚持以科学发展观和团的__大精神为指导，紧密围绕镇党委的中心工作，遵循“服从大局，服务社会、教育青年”的原则，大力加强团的思想建设和组织建设，注重外来青年的教育管理，全面拓展团的各项工作，开创了共青团各项事业的新局面。紧密结合我镇

“全面推进和谐辑庆建设”的实际，针对青少年身心成长特点，积极探索新阶段青少年思想道德建设的规律，坚持以人为本，教育和引导青少年树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美、劳全面发展的中国特色社会主义建设者和接班人，开展了各种活动，做了大量工作，取得了一定的成绩。

一、思想教育富有成效

__年团委的思想教育主要做了以下七个方面的工作，并取得了显著的效果。一是有计划、分层次地组织青年团员深入学习科学发展观，并结合学习贯彻党的__大精神、团__大会议精神，做到“团干带头学、团组织帮助学”。二是联合宣传、文化、妇联等部门，发扬艰苦奋斗的优良传统，保持开拓进取的精神状态。三是召开团干部会议，集中学习团的__大会议精神，为广大青年团员做好表率作用。四是顺利协助县残联对我镇3名“先天性心脏病”儿童的免费治疗工程。五是联合司法部门在学校开展法制讲座，通过教育，减少青少年违法犯罪现象的发生。六是结合“青年文明号”和“青年岗位能手”活动，开展职业道德和岗位责任教育。

二、团的组织建设得到进一步加强

一是按计划召开团委委员会议和团支部书记会议，总结交流工作经验，研究部署具体工作。二是组织各团组织负责人参加团县委举办的基层团干培训班，不断提高团干的整体素质。三是积极探索团后备干部的培养，加大非公企业团建，尤其是注重整顿比较松散的农村团组织。四是在巩固企业团组织的基础上，通过调查研究，不断加大非公企业团建力度，扩大团组织在非公企业中的影响力。同时，我镇今年新发展了20多名团员，并在积极发展新团员的基础上，做好推荐优秀团员入党工作，今年全镇“推优入党”人数8人。五是抓好团籍转接工作，特别是注意协助学校团委与农村团组织、企事业部门团组织建立密切的工作联系，由学校组织将每年毕业离校的团员学生的团籍及时转入该生所在村团组织或转入其就业单位的团组织(就业单位未建团的，则转入所在村团组织)，尽量减少团员流失，保证团员的持续管理。

三、抓好各项主题活动，增强团组织的凝聚力

1、积极开展“帮贫助学献爱心”活动，救助贫困学生。辑庆镇始终将帮贫助学工作作为一项长期重点工作来抓，在政府财政紧张的情况下仍然大力支持，多方筹集资金，救助贫困学生。今年1月，江苏省团委组织的“一对一”帮扶项目，在我镇共帮扶“孤儿”2名，每人每月100元的帮扶，确实解决他们的现实困难，帮助他们顺利继续自己的学业。

2、加大娱乐场所整治工作力度。会同公安、工商、文化等相关部门集中对全镇网吧、电子游戏厅等娱乐场所进行了整治、规范。对距离学校太近，影响学生正常学习生活的娱乐场所进行强制搬迁，加重对违规经营者的处罚力度，通过清查、治理，有效抵制了不良社会风气对青少年的影响，在全镇形成了良好的社会反响。

3、关爱“留守学生” 。“留守学生”由于缺少父母的关爱和教育，面临着生活、学习、安全方面的诸多困难和问题。我镇把关注“留守学生”工作作为工作重点，在辑庆中心校成立了“留守学生之家”， 多方争取资金，接。通过各方面力量，努力确保留守学生的正常学习生活。通过积极开展留守学生关爱活动，发放宣传资料600余份，形成社会效应，使更多的社会人事来关注关爱留守学生的健康成长。

4、我们立足当前形势，开展返乡青年农民工和大学生的就业与创业指导活动。根据农村青年渴望创业致富而又缺乏经验、技术、资金的具体困难，辑庆关工委根据全镇实际，依托镇老年协会，充分发挥“五老”作用，在精神上给予鼓励、在技术上给予指导、在资金上给予扶持，积极帮助镇青年农民创业致富。

5、扎实做好“警校共育”工作。辑庆关工委与教育、公安、共青团密切配合大力开展法规宣传教育，有效防止了未成年人犯罪。通过积极开展“道路交通安全学校”创建活动，不断增强学生的道路安全意识。消防宣传进学校活动的顺利推进，极大地提高了师生的消防安全知识和技能。今年4月镇开展了“珍爱生命、远离”的宣传活动，通过图片展示、文字说明、书写标语等多种形式对广大青年学生进行禁毒教育。以老年协会为依托，组织成立问题少年帮教小组，对在学校经常违纪违规的青少年进行耐心帮助教育，动之以情，晓之以理。

四、发挥团委带队带头作用，大力开展少先队工作

今年来，镇团委支持少先队开展了多项活动，达到了“寓教育于活动”的目的。如少先队总部组织少先队员在今年的3月学雷锋日参加社会义务活动;举行庆“六一”系列活动;进一步深化少先队“雏鹰行动”，与镇文教部门一齐组织全镇辅导员老师和学生代表开展少先队“手拉手”互助活动。

回顾__年的工作，取得的成绩固然可喜，但在成绩的背后亦存在着一些问题，主要表现在：一是青少年的思想教育比较薄弱，未能适应新形势的发展;二是部分基层团组织活力不够，尤其是部分村团组织比较松散;三是个别团干部素质不高，工作缺乏积极性;四是新经济组织、社区团建工作进展不大，效果不明显等等。这些问题，有待我们在今后正确对待，认真解决。

乡镇团委工作总结汇报二

20__年，岳口镇团委在镇委、镇政府的正确领导和团天门市委的有力带领下，以党的精神为指引，认真贯彻落实团的十七大精神，围绕镇党委、政府中心工作，结合青年团员特点，以改革创新精神积极探索新形势下团的工作，创新组织格局，扎实推进实体化“大团委”建设，进一步提升了团的凝聚力和战斗力，为实现全团工作的活跃打下了坚实基础，全镇共青团工作呈现出充满活力、蓬勃发展的良好势头。现将一年工作情况总结如下：

一、健全组织网络，凝聚了全镇优秀青年

基层团组织干部队伍建设是团组织建设的关键，也是共青团工作的重心。岳口镇团委认真摸清全镇青年分布情况、年龄构成、知识结构等基本信息，并建立了相应台账。一年来，镇团委召开各类学习培训班4次，举行座谈会2期，组织基层团干部参加省、市各类学习培训达30人次。不断做好推荐人才工作，把优秀团干部列入建党积极分子队伍和青年后备干部人才队伍，重点培养、重点考察、重点选拔。

我们以党建带团建，在新改制企业上海延安药业建立了团支部，并开展了丰富多彩的活动，取得了良好的社会影响，同时也提升了企业的生产效益。重阳节赴结对帮扶的岳口农村福利院慰问孤寡老人，在给他们送去生活用品和常备药物的同时，更是送去了温暖，送去了真情。新建的延安药业团支部还组织青年员工去波利球馆进行乒乓球友谊赛，丰富了职工的业余生活。公司对新入职青年员工进行了一系列培训，开展以老带新、共同学习活动，提升了职工的技能，加强了职工的归属感，丰富了企业文化内核。

二、运用团的优势，创造性地开展了活动

我镇建有26个直属团组织，团员179人，覆盖35岁以下青年699人。镇团委充分发挥各直属团组织的作用，以活动为载体和纽带，带动了全镇青年的热情，活动开展有声有色。我们每月至少开展一次活动，并把3月份定为“青春岳口月”，全年累计开展大大小小的活动23次，其中3月份活动达到7次。年初镇团委赴刘铁岭村和唐拐村开展慰问，开展爱心妈妈与留守儿童结对帮扶活动，“青年文明号”随岳高速岳口管理所开展一系列夏日送清凉活动，镇机关青年跟随征地专班赴村开展慰问，武汉大学生暑期实践队来我镇探寻基层中国梦，京晟化工进行消防演习，暑期开展关爱留守儿童的“阳光家园”活动，延安药业开展重阳节慰问福利院活动，等等。我们以活动为契机，加强各直属团组织的联系，开展的活动服务镇委、镇政府中心工作，把握了企业需求，满足了青年愿望。

“阳光家园”是镇团委今年的一个特色活动，我们在全镇范围内开设3个班，服务留守儿童97人次，招募志愿者15人。整个活动历时一个月，我们以暑期夏令营的模式运营，从关怀留守儿童心理出发，开设知识竞答、亲情连线、交通安全、行为规范等多个学习专题，获得团省委、团市委以及镇党委的高度认可，家长们的反响很好，纷纷表示下一个暑假还会把孩子送到“阳光家园”。镇团委以此次活动为契机，开展了一系列关爱留守儿童的活动。以村级办公场所为载体，开展周末“阳光家园”班;爱心妈妈周末把结对留守儿童带到自己家，给予生活和心灵上的细致关怀;志愿者深入学校，充当生活老师，教给孩子们生活自理常识。

三、搭建平台，激励有志青年在“四化同步”中建功立业

镇团委完善了联系青年、整合资源的机制。镇团委委员分片、分行业、分领域联系青年，及时了解青年需求，开展职业技能培训讲座，提供创业项目和信息服务，帮助青年落实小额贷款，引导青年农民示范推广农业新技术，让有志青年在“四化同步”中发挥应有作用。岳口镇团委成立了厨师联盟、教师之家、企业能手等青年协会、社团，定期组织相关青年交流行业心得，分享工作经验。

在全市掀起“百日整治”“四城同创”活动之际，镇团委积极在我镇创建省级卫生镇中发挥应有作用。组织50余人的志愿服务队，走街入户宣传卫生知识，开展全城清扫行动，市民卫生意识得到提高，镇容镇貌得到彻底改善。47个村团支部带头积极开展“双带”活动，带头做好办公室和个人居所卫生，带领本村百姓整治村庄和农户居室卫生，为“美丽乡村”添上浓墨重彩的一笔。7个社区居委会团支部深入学校、深入企业、深入街头，把讲文明、讲卫生、将健康的理念带入课堂、带入车间、带入人群。

20__年，在各级领导的亲切关怀下，在全镇青年的热情参与下，岳口镇团委的工作取得了一定的成绩，但是与上级领导的要求相比还有一定的差距，部分青年参与积极性不够，运行机制缺乏长久有效保障，学习培训没能及时跟上等。我们会进一步查漏补缺，完善机制，争取使团的工作再上一个新台阶。

乡镇团委工作总结汇报三

20__年，仙霞镇团委在宁国团市委和仙霞镇党委政府的正确领导下，继续围绕联系青年、服务青年，加强自身组织建设等工作主要做了以下几方面的工作：

一、常规性工作开展规范高效

1、3月份响应市委市政府千万亩森林增长工程的号召，开展共建青年林活动。在我镇叶杨路段，机关团员青年组织建设了一条长达2公里的青年林，为公路沿线景观提升出劳出力，洒下了汗水。

2、4月份邮储银行青年创业贴息贷款启动。贴息贷款政策的出台，吸引了我镇很多创业青年的关注。镇团委十分重视做好此项工作，积极宣传，耐心解说贴息和担保人政策。期间，共为近40名青年提供了贷款的政策咨询。一并协助人社所做好了青年的就业、失业登记证办理。

3、5月青年企业家大会召开。镇团委积极在全镇规模以上企业范围中摸底，实地走访企业，与企业负责人面对面，宣传宁国市青年企业家协会这一平台，最终推选报送了2家企业、3名青年企业家入会。

4、积极协助省级文明城市创建青年志愿服务行动，坚持到岗到位，协助交警指挥交通，站好了每一班岗。

5、7月上旬，团市委以七夕为时机，搭建青年交友平台，拓展青年交友渠道，帮助解决青年实际需求。镇团委在全镇机关、中小学校中广泛宣传、积极动员，组织10名青年参与了活动。

6、7月下旬，团市委开展了“栋梁工程圆梦大学”爱心助学工程。镇团委细心做好申请救助学生的档案管理，严把审核关，共为7名大学生申请了资金救助。

7、8月，团市委赴我镇茂盛食品有限公司暨青年企业家协会会员单位茂盛食品有限公司开展了三进三解三推动活动。此次活动加强了团市委对基层团工作的指导，增进了团市委校团委和镇团委之间的沟通联系。

8、10月，镇团委按时完成了共青团数据采集录入工作。

9、11月，组织青年团员观看了《我们走在小康路上》—农村青年“我的中国梦”宣传片。

10、11月先后开展了2次活动，动员全市广大团员积极参与农村环境卫生综合整治行动，尝试建立共青团员义务参与环境卫生整治长效机制。

11、12月下，宁国市仙霞镇团委官方微博正式开通，结束了个人微博充当工作微博的混乱时代。也对微博管理提出了更加规范化的要求。

二、创新性工作开展活动开展丰富多彩

1、在细节处创新。在邮储银行贴息贷款政策办理期间，面对越来越多的前来咨询的青年创业者，镇团委本着高效、热情服务的原则，精心制作了贴息贷款政策一次性办理告知单，发放给每一位前来咨询的创业青年，让其按照所需材料清单一项一项准备，不走冤枉路、不走回头路。

2、在方式上创新。一是直面交流胜于一切，加强与青年面对面交流沟通。4月20日，镇团委召开了团组织负责人会议，全镇19个团组织负责人到场参加了会议。会议虽然以大团委建设的情况通报和迎接中央电话检查工作做部署要求为主，但此次会晤更为仙霞镇不同单位不同部门的青年提供了一次面对面交流的好机会。二是时刻以团委的名义参与活动，突出团委标志，不断强化团员的身份认同意识。“活动开展亮团旗，青年在外亮身份。”在我镇举办第一界旅游产品展示会期间，镇团委提出给展示会配备会议志愿者，提升展示会办会水平。在我镇举办的第一届康久杯运动会上，镇团委积极集结队伍，成立了一支10人组的青年拔河队和2支4人组的四人五足参赛队，参与了其中，展现了团员风采。

3、在整合资源上创新，打开全新工作思路。为开展好暑期关爱留守儿童活动，在团市委指导下，镇团委积极对接安徽师范大学外国语暑期社会实践队，在我镇开展了为期一周的“儿童文学快乐英语”夏令营活动，感恩志愿者老师送毛巾活动、给志愿者老师过生日、为留守儿童赠书、学唱英文歌等活动的开展，让12名乡村留守儿童度过了一个难忘的假期。

4、在服务党政中心工作上有作为，争当得力后备力量。坚决按照党有号召、团有行动的要求，急党政之所急，想党政之所想，在服务党政中心工作上积极作为，树立团委工作形象，增强党政领导对团委工作的重视。在加强党风廉政建设、落实中央八项规定期间，组织动员青年团员开展光盘行动，倡导节俭风尚;在抗旱减灾中参与政策宣传等等。为配合搞好环境卫生综合整治，11月14日，开展了青年团员志愿服务环境卫生综合整治行动。来自镇各基层团支部的近20名青年团员和8名小额贷款创业者分成三支小分队，在村两委人员带领下，重点清理了集镇农贸市场至文化广场沿线、114省道沿线以及新敬老院至老街沿线的垃圾，使集镇面貌有了一次较好的改观。立足于仙霞镇生态农业旅游乡镇、打造宁国市东部连接浙江窗口形象乡镇的定位，仙霞镇团员积极争当仙霞旅游发展的宣传员。为进一步扩大我镇石壁山红色旅游和仙人塔古色旅游的知名度，在全镇党员和群团组织中广泛宣传仙霞红色、古色旅游资源，也为进一步促进人人参与农村环境卫生整治活动长效机制的落实，12月9日，仙霞镇组织机关党员、团员代表开展了“登石壁山游仙人塔暨游览路线绿色通道”行动。

5、开展文体活动，搭建各种交流平台。以各村的农家书屋和远程电教为依托，组织青年团员开展集体学习和交流活动。以美丽和谐乡村的休闲文化广场为依托，组织机关、卫生院、学校、派出所青年团员开展进行篮球、羽毛球、乒乓球友谊赛交流等运动。

一年来，我镇团委工作在按要求开展好常规工作并努力创新的同时，仍存在不少问题，面临许多新的挑战。一是团员流动性大，普遍外出务工，基层团组织建设比较困难;二是青少年的思想教育比较薄弱，未能适应新形势的发展;三是团干部身兼多职，精力有所分散。

新的一年，我镇团委将继续深入学习科学发展观，围绕青少年思想引领、青年就业创业、基层组织建设和基层工作几大工程，坚定方向、服务大局，凝聚力量、服务青年，一如既往地开展好团委工作。

20__年工作打算

一是进一步抓好青少年思想引领，充分利用重要节假日，开展好丰富多彩的主题教育活动。

二是进一步抓好青年就业创业，结合我镇青年需求，举办具有较强的针对性、指导性和实用性的就业技能和心理调试培训会。联合农技站、林业站、人社所等部门做好专合组织创业青年的摸底和联络工作。跟进青年创业小额贷款项目服务，积极配培育发现有潜力的创业青年和创业项目。

篇8

为认真贯彻《__省人民政府关于印发__省农村食品安全“三网”建设工作方案的通知》（闽政文〔20__〕161号），进一步加强农村食品安全工作，建立和完善农村食品安全的运行机制、责任机制和监督机制，切实加强农村食品市场监督管理，促进农村食品安全状况的根本好转，不断满足农村群众日益增长的食品需要和安全消费，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、建设农村食品现代流通网

由市贸发局牵头，市供销社、粮食局、海洋与渔业局配合，组织建设全市农村食品现代流通网。在“十一五”期间，发展一批农村现代农产品和食品流通骨干企业，初步形成以各县（市）城区中心市场和骨干企业为核心、乡镇市场和重点店为骨干、村级店为基础，布局合理、规范有序，便利安全的农村现代食品流通网络。主要措施：

（一）建立和健全农村农产品流通体系

1．加快推进农产品交易市场建设和改造升级。由贸发部门负责，供销、海洋与渔业、粮食部门配合。在农产品主产区县（市）有重点地建设和改造升级一批粮油、果蔬、水产品、肉类等专业批发市场；加快批发市场的信息系统、物流装备、农产品冷链系统以及食品安全检疫检测设施建设，逐步建成区域性的农产品集散中心、价格中心、加工配送中心和信息服务中心。开展农产品批发交易市场标准化工作，促进农产品交易市场改善经营环境，加强农产品质量检测工作，完善经营设施。今后五年内全市要培育40个标准化农产品批发市场，其中国家级4个，省级6个，培育5个农产品经营龙头企业；新建和改造升级水产品批发市场以及农贸市场7个，其中省级重点扶持2个，市级重点扶持5个。

2．发展各种类型的农村专业合作经济组织。由供销部门负责，鼓励发展为农民提供包括信用、供销、技术推广等在内的服务的行业协会和购销服务合作社，鼓励发展和壮大农村经纪人队伍，为农民提前产中产后服务。今后五年内全市要新发展农村行业协会20个，专业合作社23个。

3．建设农产品信息网络。由贸发部门牵头，供销社配合，在县（市、区）、乡（镇）、村三级建立信息站点，建立和完善农产品市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和制度，完善农产品国内外市场供求、价格信息、农村电子商务、农产品网上展销等服务功能，提高农产品流通信息服务水平，进一步整合流通信息资源，推进网络互补，信息联通。依托__现有的信息服务网络、“万村千乡”市场工程龙头企业、各农产品专业批发市场信息服务中心平台，规范公共商务信息服务推广站，设立基层服务网络，三年内建设万村千乡龙头企业信息服务站50个，供销社系统基层信息服务站90个，村级商务信息服务点169个（其中供销社系统建立村级信息服务点120个，通过网上商品供求信息促进商品成交额达1亿元以上），农产品集散地商务信息网站1个，涉农网站1个，培育500个农户骨干，培养50名大学生村级信息员，开展商务信息服务站建设。五年内实现每个县（市、区）、乡（镇）、行政村都有一个农产品信息站（点），形成“三级延伸、双向辐射”的信息网络。

4．发展一批有经济实力、有经营管理经验的大型生鲜超市连锁企业。由贸发部门负责，加快建立和发展生鲜农产品加工、包装、存贮、运输为一体的统一配送系统和冷链系统。鼓励连锁超市集团建立自有的农产品生产基地或与生产基地产销对接、定单、定牌生产。开展农产品连锁经营的试点工作，重点依托现有大型连锁综合超市发展农产品连锁经营，逐步加大现有大型连锁综合超市中的农产品经营份额，国家试点企业力争用三年时间，使食用农产品的销售比例达到25以上。

（二）建设和完善农村食品经营网络

1．建设“万村千乡”农家店。由贸发部门牵头，供销社配合，按照开展“万村千乡”市场工程试点工作的要求，积极引导大中型商贸流通企业进入乡村，加快推进农村流通产业的发展，积极鼓励有实力的商贸流通企业到农村开办直营店、发展加盟店。改造和新建连锁经营网点，拓展农村市场，充分发挥供销社在农村零售网点的作用，依托现有经营设施，逐步开展连锁经营、物流配送，完善农村服务网络体系。鼓励农村食品经营网点适应农村居民生活需求变化，增加服务项目，扩大经营品种和经营规模。20__年在泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县8个试点县（市、区）的乡（镇）和村建立860个消费品农家店和农资农药店，并建立县级生活消费品配送中心。20__年8个试点县（市、区）乡（镇）、村计划建立400个消费品农家店和农资农药店。力争用3年时间发展和改造乡（镇）“农家店”1800家，8个试点县（市、区）和__市区建立生活消费品和生产资料配送中心，并依托在__的大中型流通企业，构建全市消费品流通网络。

2．加强县乡加工食品批发网络建设。由贸发部门牵头，工商、质监、卫生、粮食、供销部门配合。在城区发展辐射农村、规范经营的加工食品批发市场或批发一条街，发展向农村小店统一配送食品的骨干批发企业和配送中心。在重点乡镇培育一批讲求信誉、规范经营的加工食品批发户。今后五年内全市要实现县县有较规范的加工食品批发市场（街），乡乡有较规范的加工食品批发户。

3．加强中心集镇商业建设。由贸发部门负责，在中心集镇积极发展食品超市、便利店、自选店等新型业态，把集镇食

品商业网点建设纳入小城镇建设规划，合理布局，逐步形成辐射周边的农村商业中心；以现代流通方式新办超市、便利店、专卖店、购物中心253家，营业面积8万平方米。二、建设农村食品监管责任网

联席办负责协调督促有关部门建设全市农村食品监管责任网，建立农村食品安全应急处置机制，对重大食品中毒事件及时进行处置，依法开展对重大食品安全事故的查处。主要措施：

（一）由市联席办牵头协调农业、卫生、质监、工商、粮食部门，构建部门间信息沟通平台，建立农村食品安全信息监测系统和信息通报网络，实现信息的互联互通和资源共享；开展农村食品安全性调查分析工作，及时研究分析农村食品安全形势，做到早发现、早预防、早整治、早解决。

（二）由农业、渔业、工商、供销、检验检疫部门负责，落实农业投入品和农产品质量卫生安全监管责任，加大农业投入品专项整治力度，从源头上治理农产品污染。继续推进“无公害食品行动计划”，深入组织开展农药残留、滥用畜禽产品违禁药物、水产品药物残留等专项整治，加强农药、兽（渔）药生产、销售和使用环节的监督，依法加大违规处罚力度，建立健全有效的日常监管机制，确保农产品和食品加工原料的质量安全。向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂。建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度，开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的检测。同时在蔬菜、茶叶、水果等主产（基地）乡（镇）农办设立快速检测室，每星期深入产地2-3次开展产品上市前的抽查检测工作。继续抓好禽畜的防疫检疫工作，防控疫病发生，加强生产（外调）源头监管，防止疫病禽畜产品上市。推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场和出口生产基地的建设，积极开展无公害农产品生产基地认定及无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，推广“基地＋公司＋农户”模式。今后五年内全市要新认定无公害农产品生产基地场30个（不含水产品）、无公害水产品生产基地3万亩、无公害农产品45个（其中水产品20个）。

（三）由贸发、农业、工商部门负责，加强牲畜屠宰行业的监管，依法取缔非法屠宰，推行定点屠宰场、市场两个“准入准（退）出”制度，巩固和发展猪肉产销监控工作，提高生猪、牛、羊定点屠宰率。加强牲畜屠宰检疫、“瘦肉精”检测、肉品品质检验工作，严格查处定点屠宰场为私宰肉盖章出证的行为。强化肉品“两证”、“两章”市场准入制度，进一步推行无公害和品牌肉上市，加强对集贸市场、生鲜超市肉品销售的监管，落实市场开办者责任制度和经营者准入退出制度，建立健全肉品采购检查验收、索证索票、台帐登记和不合格肉品退出销毁制度。开展联合执法行动，加大城乡结合部和农村市场执法力度，依法取缔非法屠宰场和屠宰窝点，彻底摧毁其经营网络。对涉黑势力和团伙私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为要严厉打击，追究其刑事责任，震慑违法者。

（四）落实加工食品质量卫生安全监管责任，大力整顿食品生产加工企业。由质监、卫生部门负责，工商部门配合，建设农村加工食品监管责任网，完善监管制度。各乡（镇、街道）要明确分管领导，并配备1-2名食品质量安全协管员，食品生产加工较集中的行政村（居委会）也要配备食品质量安全协管员，人员从乡（镇、街道）现有从事经济工作的同志中选配。食品生产加工质量安全协管员主要职责和任务是：协助质监部门做好对本乡镇食品生产加工企业情况进行调查摸底和登记造册；宣传国家有关食品安全法律法规及相关政策，及时了解和掌握食品生产加工企业情况，组织辖区内的企业逐一签订食品质量安全承诺书；督促其完善保证产品质量生产必备条件，严格按照质量法律法规履行产品出厂检验义务；发现企业重要情况变化或有违法违规行为、存在质量安全隐患时，应及时向县（市、区）质监部门报告，并协助质监部门督促企业进行整改。县（市、区）政府要加强领导，组织深入加工食品生产加工环节清理整顿，从源头上抓好食品安全监管。质监、卫生、工商等部门要在当地政府的领导下，各司其职，各负其责，加强协作，紧密配合，深入调研，摸清情况，扎实开展清理整顿，强化食品生产加工管理，依法严肃查处无生产许可证、无营业执照、无卫生许可证的生产经营行为和制售假冒伪劣食品的违法行为，建立农村食品生产加工的有效管理机制。行政村（居委会）要按照属地管理原则，积极支持和配合有关部门做好食品生产加工安全工作，形成联防联控联治的工作机制。县（市、区）质监部门要定期向乡（镇、街道）通报食品加工安全有关信息，强化食品质量安全协管员培训，指导和督促其按照协管职责，做好加工食品安全的监管工作。通过整治，到20__年全市各类加工食品生产企业全都具备相关证照，28类加工食品生产企业都获得食品生产许可证。

（五）落实食品流通环节监管责任，开展农村食品市场整治。由工商部门负责，卫生部门配合，加强对农村食品流通环节的监管。工商部门要把好农村食品市场主体准入关，指导和监督农村批发市场、集贸市场、超市开办者和经营者建立健全农产品和食品的索证索票、验证、检测、标识及公示制度，开展对农村流通领域食品质量卫生监测。健全和完善市工商局流动监测车不定期巡回检测、各县（市、区）局每月抽检、基层工商所每周定向检测制度，形成三级过滤式快速检测网，特别要加大食品批发市场、批发店的巡查力度，建立健全大宗、敏感食品的日常抽查检测、结果公示制度，切断假冒伪劣食品流通的关键环节。要广泛深入地组织开展对农村批发市场、集贸市场、小商店、小超市、代销点、流动摊贩的整治，对农村无营业执照和超范围经营的行为进行查处，依法严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为，提高经营者食品安全责任意识，严把食品进货关、贮存关、销售关，依法经营合格食品。到20__年全市农村食品批发市场、集贸市场、商店全都具备相关证照，市场上的28类食品基本具备QS标志，禽畜肉产品都有票有证；集贸市场、批发市场、超市都建立快速检测，对上市的蔬菜、水果、水产品进行抽检、公示。

（六）落实餐饮业食品卫生监管责任，加强农村餐饮业整治。由卫生部门负责，加强农村餐饮业监管队伍建设，乡（镇、街道）从事文教卫生干部中确定1-2名食品卫生监测员，明确职责，落实监管责任，专门培训，加强农村食品卫生和餐饮业的监管。与工商、质监部门紧密配合，开展各种检查督促，严厉打击生产加工、销售假冒伪劣、“三无”食品和有毒有害食品的违法行为，及时食品安全警告或警示，建立食品安全重大事故报告网络体系，完善监管机

制，确保农村食品安全；认真贯彻落实《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等规定，组织开展农村餐饮业的清理整顿，严格把好卫生许可证准入关，对不符合条件的要限期整改，对经整改仍达不到要求的，坚决吊销卫生许可证，严格查处无证照餐馆经营行为。到20__年全市农村餐饮店、学校食堂都要具备相关证照；卫生、教育部门要大力开展对农村学校食堂的整治，督促其完善设施、规范管理，推行食品卫生监督量化分级管理制度，首先在县级城区以上学校食堂全面实施，重点加强对各大专院校、中小学校、幼儿园食堂学生用餐和课间餐学生营养餐的监督检查，改善食品加工卫生条件，提高卫生质量意识，建立学校食物中毒责任追究制度，并加强监督检查，确保学校食品卫生安全；加强农村自办宴席食品安全的管理，降低食源性疾病发生率。同时，认真组织开展“食品卫生示范店”、“食品卫生示范街”等活动，以点带面，分类指导，不断提高农村食品卫生水平。（七）公安部门负责依法查处生产销售不符合卫生标准、有毒有害食品以及非法经营的犯罪行为，严厉打击在食品安全行政执法过程中出现的妨碍公务和暴力抗法的违法犯罪行为。

（八）财政部门负责做好农村食品安全行政监管经费的保障和资金落实工作。

三、建设农村食品群众监督网

由工商部门负责牵头组织建设全市农村食品群众监督网。主要措施：

（一）建立多方合力机制，实行食品安全巡察员制度。

1．组建相对固定的分别由人大、政协、社会团体、企业主、群众代表、新闻媒介、专业人士等人员组成的食品安全巡察员队伍，建立完善市局、县（市、区）局、工商所三级监督联动、方便群众参与的监督平台。

2．建立工商部门、名优食品企业、农村经销商、农村消费者四方互动机制。采取定期邀请食品生产商（供应商）、经营者和村民小组长、村民代表召开约谈会，协助食品生产商举办产品推介会等形式为经营者掌握农村信息和了解农民消费需求、村民了解食品市场信息提供互动平台，进一步增进购销双方和监管与被监管双方的信任，形成名优食品产销信息互通的良性机制。

3．建立工商、名优食品企业联手打假机制。与名优企业建立经常性的联手打假机制，实行食品名优企业联络员制度，采取专人联系、定期沟通的办法，利用名优企业掌握市场信息准、识假专业能力强的优势，定期深入广大农村开展联合打假，维护名优食品企业的合法权益。

4．建立红盾维权监控网。深入开展红盾维权进乡村活动，依托社区居委会、小区物业管理等组织在全市建立“红盾维权站”、聘请红盾维权联络员，把维权投诉网点延伸到边远山区，做到横向到边，纵向到底，让群众投诉有门，投诉方便，处理及时，进一步提高对农村市场食品安全的监控能力。

（二）由各乡镇政府负责，工商部门配合，建立乡镇一级消委会分会，做到人员到位、机构健全、履行职责规范、农村维权作用明显，至少要达到“六个一（一人、一牌、一证、一室、一薄、一栏）的标准。“一人”，即至少有一人兼职做监督维权工作；“一牌”，即悬挂统一式样的乡镇分会标识牌；“一证”，即为工作人员颁发的社会监督员证；“一室”，即调解室，可单独设立，也可与乡镇政府其它合用；“一薄”，即投诉、举报登记薄；“一栏”，即固定宣传栏，刊登法律法规、消费警示等内容，并配备投诉举报电话。到20__年全市乡（镇、街道）要100建立消委会分会。

四、实施步骤

（一）准备部署阶段（20__年5－6月）

市建设“食品放心工程”联席办根据省政府印发《__省农村食品安全“三网”建设工作方案》制定5年全市食品安全现代流通网、监管责任网、群众监督网建设实施方案，并由市政府印发各地执行。根据省里试点工作的要求，我市确定晋江市、安溪县为农村食品安全“三网”建设试点。

（二）试点阶段（20__年7月－20__年12月）

晋江市、安溪县制定试点具体实施方案，认真组织实施，并及时做好工作总结。市级有关部门加强试点工作指导，及时总结工作经验教训，组织观摩学习，完成试点工作总结。

（三）全面实施阶段（20__年1月－20__年9月）

在试点取得成功的基础上组织全市全面实施农村食品安全“三网”建设。市、县（市、区）联席办每年年初组织联席会议有关部门分别制定下达当年食品安全现代流通网、监管责任网、群众监督网建设工作年度工作计划（含年度目标任务），并认真组织实施。开展年度“三网”建设工作督查评估。

（四）总结阶段（20__年10－12月）

篇9

同志们：

根据会议安排，我就上半年全县城乡规划、建设、管理和土地开发利用情况做简要的汇报，并就下半年工作讲几点意见。

一、上半年工作的进展情况

半年来，在区市党委、政府和县委的正确领导下，全县城乡规划建设管理工作以建设银川市的现代化卫星城镇为目标，以创建国家卫生县城、园林城、环保模范城为动力，按照“南扩西移，改旧建新，突出特色，融入银川”的思路，全面实施硬化、亮化、绿化、净化和住宅建设工程，倾力打造全区最佳人居县城，并取得了明显成效。

（一）城乡规划修编得到完善，审批执行逐步规范。

修编报批了县城总体规划、园区发展规划和集镇总体规划，城镇规划的总体水平得到进一步提高。一是不断完善县城总体规划修编。对年编制的县城总体规划进行重新修编，明确把贺兰县定位为“银川市的现代化卫星城”，将规划连接银川德胜工业园区，面积从现在的.平方公里逐步扩展到.平方公里，县城居住人口到年增加到万人。二是严格执行城镇总体规划，注意科学合理的布局。工作中，全面贯彻落实《城市规划法》，要求本稿属于规划部门严格按照规划审批程序核发“一书两证”，使规划逐步走上了法制化、规范化道路。三是完成了县城所有开发建设项目的测量、规划方案审核和定位放线工作。四是完成了个乡镇个村个村民小组庄点的详细规划工作。

（二）城乡建设工作取得新进展。

-月份预计全社会固定资产投资万本稿属于元，比上年同期增加万元,同比增长%。其中，基本建设投资万元，同比增长.%，城镇和农村固定资产投资完成万元，比上年同期增加万元，同比增长.%。

——基础设不断完善。投资万元新建欣兰广场西路、光明路东段、育才西路，欣兰广场西路已竣工交付使用，光明路东段预计月日竣工，育才巷西路和新街区北段道路工程待开发改造时同期进行建设。计划投资.万元建设县城西区污水泵站，占地面积.亩，现进入降水处理和基础开挖阶段，计划月底竣工交付使用。投资万元，在朔方北街县工会北侧三角地建设馨园广场，占地平方米（约亩），以绿化、休闲为主，绿化占%。目前绿化工程已全部完成，预计月日前将全部竣工交付使用。兰山公园改造全面启动，预计划月份竣工。

——县城园林绿化工作进展顺利。今年全县把创建国家园林城摆在优化环境，发展经济的突出地位，精心规划设计，扩大种植量，增加县城绿量，严格执行“绿色图章管制制度”。在严把苗木质量关，提高树木成活率的同时狠抓了单位庭院、住宅小区绿化。截止目前，园林绿化工程完成植树.万株（穴），其中：栽植乔木.万株，长青树万株，灌木.万株（穴），时令花草墩。新增绿地面积.万平方米，新增公共绿地面积.万平方米，县城绿地率达到%，绿化覆盖率达到%，人均公共绿地面积达到.平方米。

——房地产开发继续保持快速增长态势。截止目前，全县建成具有一定规模的花园式住宅小区个.万平方米。今年共有家房地产开发公司进入贺兰，按县城总体规划共开发建设项目项，建筑面积约万平方米。其中，续建项目项，建筑面积.万平方米；新建项目项，建筑面积.万平方米；现已开工建设项目项，其它正在进行拆迁、施工图设计和前期准备工作，计划月日前将全部开工建设，预计年内将有万平方米建成竣工交付使用。

——旧城改造拆迁力度加大。严格按照《贺兰县拆迁管理办法》依法实施县城处平房拆迁，计划拆迁户，现已拆迁户。其中，永泰兴业房地产开发公司拆迁建设的工行后的住宅楼已进入主体建设阶段，其他正在拆迁。贺兰一中西侧有拆迁户户，平方米，已拆户。豪森房地产开发公司开发建设北街粮库区域涉及的户拆迁户和民安房地产开发公司开发建设*一组涉及的约户拆迁户，目前正在协商之中。启动实施了宁煤集团生活区规划建设，前期征地工作基本结束，涉及新胜村二、八组庄点拆迁工作，待资金到位后实施拆迁。完成了银川市北环高速公路建设的征地拆迁工作和线拓宽改造的前期协调工作。

---小城镇建设步伐加快。投资万元，实施了立岗、洪广镇政府办公大楼新建工程，目前已进入主体建设阶段，计划年底交付使用。实施了农民新居工程，制定并印发了《贺兰县农民村庄五年规划建设实施意见》，与各乡镇场签订了目标管理责任书，下达了任务，明确了奖罚。目前，已开工建设的新建庄点有个，基本完成建设的有户，下地基的户。

——城市经营工作稳步推进。加大了固定资产的管理力度，对全县固定资产进行了分类计帐，有效防止国有资产的流失，确保国有资产保值增值。加大了融资工作力度，加强和商业银行的合作，积极与国家开发银行某省支行建立新的信用关系，争取中长期的信用贷款，多方筹措资金，全面加快城乡建设步伐。

（三）土地管理工作取得了新成效。

认真贯彻了国务院《坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知》精神，通过积极开展基本农田保护检查工作，圆满地完成了上级政府下达的指标。认真贯彻落实了国土资源部《土地登记资料公开查询办法》，加强了地籍信息的建设，进一步规范了土地产权管理，开展了城镇住房登记证发证工作，完成了土地利用现状变更建档工作。认真贯彻落实了国土资源部《关于进一步采取措施严格落实耕地保护制度的通知》精神，规范了县城、园区规划区内及农民宅基地的管理，维护了土地利用总体规划的严肃性。半年来共制止非法案件起，拆除违章建筑平方米，复垦毁坏的耕地亩，有效遏制了违法行为的发生。严格实施土地利用总体规划，加强了城乡规划管理，严格了各类建设项目用地的规划预审，确保了全县各项建设的顺利进行。认真实施土地整理项目，确保耕地动态平衡，完成了常信乡谭渠土地整理项目公顷并经国土资源厅验收，完成了洪广镇北庙村土地整理项目的规划设计。积极做好习岗镇、常信乡公顷土地项目的申报工作。全面推进经营性土地使用权招拍挂工作，优化资源的合理配置，共挂牌出让土地宗，收取土地出让金.万元全部上缴财政。

（四）环保工作成效明显。

进一步理顺了环保机构管理体制，强化了环保部门的监督职能，配合“中华环保世纪行——某省行”活动，狠抓了重点污染企业的废水排放和污染达标工作，得到了自治区人大及上级有关部门的好评。广泛开展了创建国家环保模范县城活动，大力开展环保知识宣传，认真贯彻《某省回族自治区建设项目环境保护管理办法》，加强了对德胜工业园区和暖泉工业区的监督管理，完成了个建设环境评价项目的预审和个项目的审批，有效防止了新污染源的产生。

（五）抗震设防工作逐步规范。

严格执行了《贺兰县建设工程抗震设防要求管理规定》，完成了家拟建项目的确认审批，完善了个重点单位，个乡镇场，个大中型企业的地震应急预案。

（六）城市管理工作得到进一步加强。

深入开展城市管理有关政策法规的宣传，提高了群众参与城市管理的积极性；加大城乡综合整治力度，认真抓好“三乱”专项整治工作，全面维护县城交通秩序。集中对银河路及文化广场的机动车和非机动车停放、临时摊点摆放进行整治，通过指定停车及摊点位置，进一步规范了车辆运营和商贩经营行为；强化了沿街各单位、个体户的门前“三包”和户外广告的管理，清理烟草广告多处；加大了清扫保洁和垃圾清运力度，清理垃圾达吨。接管新贸市场环卫工作井然有序，卫生死角得到有效清理；加大了环卫设施投入，进一步提升了硬件设施水平；社区工作突出了宣传教育、培训就业的主题，加强了治安防范和矛盾调处，解决了社区居民生产生活中的突出问题，社区党建工作进一步加强，精神文明活动蓬勃开展。

二、存在的问题

一是县城总体规划修编缺乏创新理念，发展眼光不够远，水系规划和大项目、标志性建筑还没有策划。

二是在基建规划方案审查中缺乏专业人才，规划方案的科学性不强，布局不尽合理，在具体实施中由于监察力度不够，个别工程存在不严格按照规划进行建设的现象。

三是征地拆迁、物业管理、分户供暖等事关群众生产生活的突出问题还不能完全妥善处理，群众*现象还时有发生。

四是建设资金严重不足，影响了县城道路及部分重点工程项目的建设进度。

五是“三创工作”进展不平衡，尤其是县城绿化、美化档次还很低，停留在平面的状态，没有立体的感觉，离国家园林城的标准还有很大的差距。

六是城市管理存在执法不严的现象，缺乏长效的管理机制，社区工作管理体制不够健全，物业管理不够规范。

三、下半年的工作安排

（一）尽快完成县城总体规划的报批工作，认真做好规划执行情况的检查。

一是要将完成的规划及时报请自治区建设厅审查，人大通过后报市政府批准实施，尽快完成报批工作。二是要做好正在实施的各项建设工程规划执行情况的检查工作，坚决杜绝不按规划进行建设的各种违规行为。三是认真做好各乡镇总体规划的监督执行和新建村庄规划的监察工作。四是要积极主动地做好新建项目的拆迁、测量和规划方案的评审工作。

（二）加快城乡基础设施建设，全面推进城市化进程。

一是各行业主管部门要进一步严格按照建设程序进行审批，强化服务理念，提高办事效率。二是要牢固树立“安全生产、质量第一”的意识，对全县的建设项目进行综合检查，确保全县城乡建设事业持续、健康、有序发展。三是要加大小城镇的改造建设力度。在全面完成洪广、立岗镇政府办公楼建设的基础上，进一步完善道路改造、供排水、绿化等配套设施工程。积极争取区、市小城镇改造建设项目的立项批复和资金投入，协调金贵、常信做好集镇改造建设的前期准备工作，大力推进城乡建设一体化进程。四是要认真抓好重点项目建设。要认真抓好续建、新建住宅小区的工程质量，全面推进县城平房区的拆迁改造建设进度，抓紧时间完成西区污水泵站和兰山公园的改造建设，积极协调实施宁煤集团生活区建设和村庄搬迁。抓紧实施东区集中供热工程。五是进一步规范天然气的使用和管理，杜绝安全事故发生。六是加强项目的抗震设防和环境影响评价工作，进一步提高建设领域的安全生产能力和工程质量。

（三）加大土地执法监察力度，进一步规范经营性土地的招拍挂和矿产资源管理工作。

一是要继续严格执行保护耕地的各项政策，严格控制养殖用地、林业用地和建设用地，杜绝占用基本农田的行为，完善保护基本农田制度，切实保护好基本农田。二是要密切关注县城和集镇规划区内违章建设动态，有效遏止乱占乱建行为。进一步加强县城规划区和集镇庄点的管理，确保“百户村庄”工程顺利推进。三是要全面掌握县城规划区内土地总体利用情况，对每一块土地价值做出科学的判断和分析，严格完善土地的招拍挂手续，最大限度的发挥土地的价值，为城乡建设聚集资金。四是认真贯彻落实《银川市人民政府办公厅关于印发银川市矿产资源开采整治工作方案的通知》精神，全面抓好贺兰某省麓我县境内的采砂整治工作。

篇10

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实全国、全省整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，紧紧围绕县委、县政府"标本兼治、保稳促调"的工作方针和"保增长、抓转型、重民生、促稳定"的工作主线，积极应对国际金融危机带来的挑战与机遇，以环境执法为抓手，以专项行动为载体，推动经济结构调整、产业转型升级和经济发展方式转变。进一步加大执法稽查力度，严厉打击环境违法行为，切实解决当前影响可持续发展的突出环境问题，保障人民群众的切身环境权益，促进主要污染物减排工作的顺利实施，全力维护社会稳定，为实现我县经济平稳较快增长提供有力的环境执法保障。

二、工作重点及要求

（一）集中开展以水污染防治为重点的综合整治

1．加大对采砂场、制砂场的整治力度。依托河道建立的采砂场、制砂场的整治由县水务局牵头，环保局、国土局、供电局、工商局和有关乡镇配合（列入今年"百日破难攻坚"行动难题交办的文溪及其源头采沙场整治工作，仍按县政府原协调意见由县国土局牵头）；其它制砂场的整治由县国土局牵头，环保局等相关部门配合。要采取堵疏结合的办法，对全县采制砂行业重新进行统一规划布局，新设采制砂场采取招拍挂的方式进行公开出让；对未依法办理采砂许可、未经环评审批、废水排放未达到标准的，依法予以关停取缔。

2．加强畜禽养殖污染防治。对全县现有养殖场进行全面清理和整顿。由县农业局牵头，环保局、国土局、有关乡镇等配合，按照生态环境功能区等规划要求，及时调整并严格执行禁养、限养区制度，优化养殖布局，削减散小畜禽养殖户。新建规模化畜禽养殖场必须符合国家规定的用地政策；严格执行环境影响评价和"三同时"制度。年内按照"关停一批、搬迁一批、整治一批"的总体思路，重点抓好文溪流域养殖场综合治理和有关规模化畜禽养殖场污染治理。

3．加快推进农村生活污水治理。由县环保局和有关乡镇牵头，建设局等配合。因地制宜，采取建设独立生活污水处理设施、生物技术处置和沼气工程等多种方式，有效处理农村生活污水。全年新建农村污水处理点20个以上。

4．对生活饮用水地表水源保护区内的环境违法问题进行集中整治。由县环保局牵头，发改局、经贸局、农业局、工商局、有关乡镇等配合，整治重点是县城、重要集镇饮用水源及群众反映强烈的农村饮用水源的污染问题。主要检查饮用水源一级保护区有无建设与供水设施和保护水源无关的建设项目，有无在二级保护区内新建、扩建向水体排放污染物的建设项目。

（二）加大工业污染防治力度

1．严把"两高一资"行业环境准入关。由县发改局牵头，经贸局、环保局、国土局、规划局、工商局等部门配合。要严格执行国家产业政策，进一步完善工业投资项目落地协调机制，真正从源头上控制"两高一资"项目。

2．加强对工业区块的环境监管。由县环保局牵头，发改局、经贸局、规划局、国土局、新城区管委会、工业园区管委会等部门和有关乡镇配合。要理顺工业区块的环境管理体制，杜绝建设项目未批先建、批小建大等环境违法行为。要按省统一部署要求，积极推进工业园区环境污染整治工作，争取年内通过验收。

3．集中开展全县工业建设项目"三同时"验收工作。由县环保局牵头，发改局、经贸局等部门配合。对全县2007－2009年审批的工业项目集中办理环保"三同时"验收，对符合验收条件的给予及时验收；不符合条件的提出整改要求，限期达标，符合验收条件后再验收；逾期不申请验收或验收通不过的企业，责令停产整改。

4．加强对污染企业的整治。由县环保局牵头，经贸局、工商局、安监局、供电局、有关乡镇等配合。要对全县排污企业进行全面排查，严厉打击工业污染企业偷排、漏排和超标排放等环境违法行为。根据企业排污情况和污染防治设施建设、使用情况，实行分类治理，年内要完成县正林洗衣厂、县曙光工艺品厂、县丰源工艺品有限公司、明峰铝业有限公司等4家企业限期治理任务，完成重污染企业县超能蓄电池厂的搬迁，并在年底前完成县渠成氟化有限公司关停。

5．开展"小冶炼"整治活动。由县环保局牵头，经贸局、国土局、规划局、公安局、安监局、工商局、供电局和有关乡镇配合。对县内的"小冶炼"保持严打高压态势，予以彻底清理，对其设施进行彻底拆除销毁，避免死灰复燃。对位于与邻县交界地带的"小冶炼"企业，要与邻县开展联合执法，杜绝"小冶炼"在我县交界处蔓延。

（三）开展城镇污水处理设施、垃圾填埋场环境违法行为的整治

1．加快城镇污水处理设施及管网的建设。由县建设局和有关乡镇牵头，发改局、环保局、国土局、规划局配合。今年计划建成玉山、尚湖、方前三个镇的污水处理设施，争取完成尖山污水处理厂项目前期并开工建设。进一步加快城区污水收集管网建设，尽快提高县城污水截污纳管集中处置率。

2．加强对城市污水处理的监管。由县建设局牵头，环保局配合。要严厉查处纳管企业超标排放污水、向市政管网偷排严重超标污水、非法倾倒与弃置污泥等违法行为；要加强对城市污水处理有限公司的监管，确保出水达标排放。

3．加强对垃圾填埋场的监管。由县建设局牵头，环保局配合。尤其是要加强对渗滤液处理站的监管，确保各项设施正常运行、渗滤液达标排放。

三、工作步骤与安排

（一）动员部署阶段（6月）

根据本方案的要求，结合实际情况，确定整治重点，制定具体实施方案，全面完成专项行动的动员部署工作。

（二）集中检查和整治阶段（7月－10月）

根据专项行动方案，组织有关部门进行集中检查和整治。采沙场、制沙场的整治要在目前提出的具体工作方案基础上，于7月份开展集中整治；畜禽养殖场整治要加大力度，对未按规定时间和要求实施搬迁、关停的养殖场，要在8月份开展联合执法，依法予以；限期治理企业要争取在9月底前完成污染防治设施的安装并进行调试；饮用水源保护区、污水处理厂、垃圾填埋场的情况，要在7－8月份开展一次集中检查。以上检查和整治情况报县环保专项行动领导小组办公室（县环保局）汇总后，及时向县政府报告。

（三）总结阶段（11月）

认真总结专项行动的成效与不足，提出加强长效管理的措施，提交《2009年环保专项行动工作总结》，于2009年10月底前报送县环保专项行动领导小组办公室。

四、配套措施

（一）加强组织领导和部门联动。2009年的环保专项行动，要继续按照省十部门和市环保专项行动领导小组的部署，纳入生态环保工作的重要议事日程，进一步完善工作制度、制订实施方案、广泛动员部署，有序推进，狠抓落实。县环保、发改、经贸、监察、司法、水务、国土、建设、农业、工商、公安、安监、供电等部门要密切配合，形成合力，认真执行联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度，使打击环境违法行为工作取得实效。