民政工作建议范文

导语：如何才能写好一篇民政工作建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一、吃透上情下情，理清工作思路。在第十三次全国民政会议召开之后，我们认真研究新时期民政工作的职能定位，吃透上情，摸清下情，提出了建设数字、保障、阳光、文化民政的总体工作思路。建设数字民政，就是各项工作要信息化管理，要用数字说话，要做数据分析。近年来，我们将信息化建设作为基础性工作，强力推进，先后建成了减灾救灾动态管理系统、社会救助动态管理系统、优抚信息系统，并不断强化系统的管理和应用。同时，积极加快和配合做好养老信息服务平台、社会组织信息平台、公民婚姻状况数据库、收养登记公告平台建设，及时精确录入，随时悉心维护。今年，我们投资190万元建设区社区服务信息网络平台，提升信息化建设水平。建设保障民政，就是必须以保障和改善基本民生为重点，做好包括加强和创新社会管理、服务国防和军队建设、提供和强化社会服务在内的四个方面十四项工作，力争在保障和改善基本民生水平上有新提高、在加强社会管理上有新创新、在双拥优抚安置工作上有新突破、在提供和强化社会服务上有新作为，织牢民政保障之网。建设阳光民政，就是把民政工作置于公众视野之下。近年来，我们制定了建设阳光民政十条措施，核心放在事权下移、政策宣传、信息公开上，先后把社会救助的审核权、三个山区乡镇婚姻登记、500元以下的临时救助审批权下放到乡镇，做到责权统一。在工作中，重点推进公开公示，让群众监督群众，让群众监督干部，做到让所有工作在阳光下运行。建设文化民政，就是弘扬民族传统文化，建设民政特色文化。在工作中，我们以大力弘扬扶弱助残、扶贫帮困的“善”文化，爱亲敬老、孝敬父母的“孝”文化，见义勇为、舍己救人的“义”文化和大力弘扬民政干部默默无闻、无私奉献的“孺子牛”精神，勇于担当、敢于作为的“拓荒者”精神，刚正不阿、公平正义的“包公”精神为纲来展开。通过专题讲座、主题读书交流活动、图片文化展示等多种手段来铸造民政文化的魂魄。

二、突出理念引领，以文润心化人。在工作中，我们坚持理念引领，教育引导民政干部树立终身学习的理念，克服“本领恐慌”，用文化引领人，教育人。充分利用集体学习、个人自学、民政网站、举办座谈交流会等多种形式，将理论学习与业务学习有机结合。先后开展了“学理论、讲党课，学政策、讲业务”活动，“四个民政”大家谈和民政干部调研成果交流等专题学习讨论活动，在__民政网站开辟“学习园地”专栏，刊载局班子成员和机关干部撰写的党课讲义、政策解读和交流心得100多篇。大力推进机关文化建设，制作文化展牌16块，充分利用图片、文字、民政网站、__民政微信公众平台等多种手段宣传先进文化、政策规定和先进典型。以德润心，以文化人，使民政干部在潜移默化中境界得到提升，思想得到升华。

三、强化机制保障，规范工作运行。我们紧紧围绕新时期民政工作的重点，健全机制，规范运行，形成了用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的约束机制。及时修订完善了机关目标责任考核办法和机关学习、请销假、车辆管理、财务管理、公务接待等十多项制度。进一步完善了救灾救济、社会救助、优抚安置、社会组织、社会事务、社会福利、民政项目建设等民政业务的运行机制，厘清与有关部门之间、与乡镇之间的责任权利。坚持日常督查和年度考核相结合，对重点工作任务，月督查，季考核，确保各项任务按照时间节点保质保量的完成。

篇2

一、切实加强社区基础平台建设，不断提升和谐社区建设水平

按照区“和谐社区建设实施意见”的部署要求，继续推进和谐社区建设各项目标任务的落实。一是协调推进“一街一楼”目标的完成。进一步落实市关于社区建设三年达标建设任务，加紧推进街道和社区办公服务设施建设。协调推进上马墩街道的土建任务如期完成，配合做好推进广瑞路街道的规划立项和江海街道的选址立项，确保达标任务实现。二是全面建立社区事务工作站。贯彻市《关于全面推进社区事务工作站建设的意见》，在前二年试点推进的基础上，年内全面推开建成社区事务工作站，建立功能齐备的办事大厅，规范工作站管理和运作，形成市区行政服务中心、街道行政事务受理中心、社区事务工作站三级公共服务体系，为社区居民提供便捷高效的“一站式”服务。三是继续推进数字化社区建设。在去年试点基础上，按照区和谐社区建设实施意见要求，年内要有50%的社区建成数字化社区，完成市、区、街道、居委的四级联网，政府集中财力，确保10个以上的社区数字化建设的硬件到位。四是继续开展和谐社区示范点创建活动。修订完善和谐社区建设达标细则。继续提升创建水平，对达标的示范社区，力求在更高标准、更高层次上有新的发展。争取10左右的社区达到市级示范标准。五是加强社居委干部教育培训。下大力提高居委干部能力和水平，组织培训和考察，开阔眼界，提高层次，增强建设和谐社区的责任感。

二、切实加强社区服务体系建设，不断提升社区服务水平

按照区“构建五个10分钟服务圈方案”要求，加快实施五个体系的社区服务项目建设。一是协调推进街道睦邻中心建设。重点抓好尢渡睦邻中心、上马墩睦邻中心启动建设，协调推进通江睦邻中心立项启动，协调广瑞路街道、江海街道睦邻中心规划报批，力争按照时序进度实施建设。二是实施服务圈项目的规划布局。按照便民、健民、乐民、育民、安民五个体系，完善规划布局，落实布点方案，组织好调研、登记、建设、挂牌，在此基础上，建立“五个10分钟服务圈为民服务手册。依托区行政中心投诉系统，建立居民求助呼叫平台。三是协调相关部门完善服务载体。协调卫生、文体、教育、综治和行政服务中心等部门，加快完善服务热线、健全六位一体社区卫生保健服务、开放区内文体设施、推进老新村业主自治管理、扩大居家养老服务受惠面等工作，实现设施配备完善、管理运作规范、服务水平提升的目标。

三、切实落实改善民生措施，不断提升社会救助保障水平

按照中央、省、市新的目标要求，把解决民生问题作为民政工作的重中之重，摆上重要位置，进一步提高社会救助水平。一是扎实做好最低保障工作。认真落实低保救助自然增长机制，按照低保工作“应保尽保、分类管理”原则，完善落实二类对象、三级审核、四步公示、五项管理制度，提升提标审核水平。高标准抓好低收入家庭住房困难调查工作，重点加大对危重病人助医和特困家庭、学生助学救助力度，研究解决拆迁对象、户籍变更中的低保对策和措施。二是切实抓好优抚政策措施的落实。按照政策及时调整优抚对象待遇，确保抚恤补助及时发放到位，积极做好重点优抚对象的医疗保障工作，切实解决医疗难问题。认真做好现役军属的优待工作，落实退役士兵货币化安置政策。深入开展双拥慰问活动，协调共建部队参加地方建设，完成急难险重任务，组织党政部门社会团体走访慰问部队，为部队办实事办好事，继续深化双拥周末学校活动，提高优抚双拥工作水平。三是加大助老为老服务力度。积极应对老龄化带来的新情况，按照市、区老龄工作“十一五”规划要求，完善老龄工作组织体系，建立区老年大学和老年活动中心，加强基层老龄工作“一会一室”建设，完善居家养老服务中心建设，逐步推开社区居家养老服务站建设，积极做好居家养老补助扩面工作，扩大老年人优待服务范围。四是探索推进“社会救助网”的构建。重视边缘困难群体的生存现状，尝试建立区、街道、社区三级全过程、全覆盖的社会救助网，建立以财政支持、社会资助、慈善捐赠相结合的保障途径，建立覆盖吃饭、穿衣、住房、教育、医疗、出行等方面的救助手段。建立完善临时救助制度，加大临时救助基金比重。加大慈善宣传，增强慈善意识，拓宽慈善募捐渠道，做大慈善资金总量，扩大社会参与救助面。

四、切实推行社工体系建设，不断提升社会工作水平

认真贯彻十七大提出的“加强社会建设”的重要精神，积极落实区委决策部署，探索推进社会工作体系建设。一是加快建立社工组织机构。尽快配齐配强工作力量，明确工作职责，加强社工规范化建设，成立具有鲜明特色的社工办公室和社工协会，以此牵头推进社区体系建设，组织指导社工服务。二是加快建章立制。制定社工体系相关的规章制度，规范社会工作服务领域、岗位设置、实施办法和保障途径。三是加强专业培训。与江南大学合作办班，按照国家有关规定和标准，组织从业人员进行系统培训，并参加全国统一职业水平考试。并安排境内外学习考察，开阔视野。四是开展社工专业服务活动。协调相关部门举办大型社工义工联动服务活动。组织党员、公务员、在校学生和社区居民为主的义工队伍，与社工从业人员一道定期开展联动服务，营造人人参与的良好社会氛围。组织福利机构从业人员进行技能训练，开展社工技能比武竞赛活动，提高技能水平，营造你迫我赶的工作氛围。五是牵头整合社工服务领域工作。协调相关部门做好社会工作领域的专业服务工作，合理设置岗位，整合社工队伍，理顺管理关系，提升专业水平。

五、切实履行社会事务职能，不断提升社会管理水平

积极履行民政承担的社会事务，维护正常社会秩序。一是加强民间组织管理。坚持培育发展和管理监督并重的原则，发展民办非企业，规范民办非企业管理，提高民间组织登记率推进社会组织管理规范化。二是加强区划地名管理。加强对城市建设中区划出现的新情况新问题的研究，做好地名调查登记审核工作，规范地名使用的检查，做好行政区划变更调整的手续报批和审查。三是规范婚姻登记管理。按照规范化建设要求，抓好婚姻登记中心规范化建设，尽快实现婚姻登记联网运行和电子备案，提高服务水平，力争如期接受达标验收。四是协调做好救助管理。抓好救助应急预案的修定和完善，做好救灾救济的各项准备，协调做好精神疾病对象和流浪乞讨对象的收养救助，指导社区做好殡葬管理工作。

篇3

为深入贯彻区委《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》和区政府《关于实施农民素质教育工程的意见》文件精神，进一步推进我镇农民素质教育培训工程，确保完成今年全镇农民素质教育培训任务，切实起到减少农民、提高农民、富裕农民的作用。根据余杭区人民政府《关于*年余杭区农民素质教育工作的实施意见》要求，经镇政府决定，现将《*镇*年农民素质教育工作的实施意见》下发给你们，请认真组织实施。

一、培训任务

*年区政府下达给我镇农民素质教育培训任务为1021人，其中农业专业技能培训340人；农民转移就业技能（农村富余劳动力和失地农民）培训300人、务工农民岗位技能培训350人、农村后备劳动力培训31人。根据区政府有关文件精神，各镇乡作为实施农民素质教育培训工程的责任单位。我镇各有关部门要积极承担相应责任。镇化技术学校要根据办学实际和师资力量开展相应培训工作。各村、社区和有关企事业单位要积极配合镇化技术学校完成各项培训任务。重点要加强现代农业生产经营主体培训、农村后备劳动力培训、农民转移就业技能培训和提高农民综合素质培训，突出“精兵”农业和“薪金”农民，全力培育一批有文化、懂技术、会经营、有道德的新型农民。

1、农业专业技能培训

今年计划培训340人。主要是根据我镇优势农产品特色，农民需求，有针对性地开展种植和养殖技术的培训，切实提高农民经营一产的技能水平或能成为合格的农业产业工人。本类培训由各村组织发动人员，镇农办和镇成校开展培训。此类培训将通过理论授课、现场指导和实地操作的方式进行。培训结束后，经考核，发给绿色证书或农函大证书。

2、农民转移就业技能培训

今年计划培训300人，其中农村妇女双学双比培训100人。主要是根据失地农民和农村富余劳动力各自不同的就业需求，结合本镇就业市场，有针对性地开展非农岗位就业技能培训，有序向非农岗位转移，成为二、三产业的合格劳动者。此项培训主要包括电脑、电工、电焊、缝纫车工、餐饮服务、冲压工、家政管理、车辆驾驶、机动车修理、农村经纪人、个人创业等专业。各村和有关部门要结合市场需求，有针对性地组织人员参加技能培训，使我镇大部分农村富余劳动力通过培训，成为二、三产业的合格劳动者。本类培训由各村组织人员，镇经发办、镇妇联、镇总工会、镇团委等负责牵头，镇成校等实施。培训后，按国家有关工种考核要求进行考核，并发放相应的职业资格证书。

3、务工农民岗位技能培训

今年计划培训350人，主要培训对象是目前已转移到二、三产业，但因缺乏相应的职业技能和文化学历，工作稳定性差而可能重新回流到农村的农民。同时，通过培训也可进一步提高我镇企业在岗职工的素质和企业形象。本类培训由各村和有关企业（单位）组织发动人员，镇经发办、镇总工会、镇妇联和镇成校负责实施，培训后，按国家有关工种考核要求进行考核并颁发相应的职业资格证书。

4、农村后备劳动力培训

今年计划培训31人。培训对象是应届初、高中毕业生（不含各类职高、中专、技校）未能继续上学的人员和各类高中的流生，年龄在16至20周岁，步入社会前应参加不少于6个月的相关就业技能培训。本类培训由镇教办牵头，联系各村和有关学校负责落实人员，镇成校负责实施。

二．培训经费安排

根据区人民政府《关于实施农民素质教育工程的意见》等有关文件精神，对实施农民素质教育培训工程给予资金保障，为广大适龄农民至少提供一次免费或部分免费的培训机会。因此，镇财政也将安排专项配套资金，保证农民素质教育工程的顺利实施。

三、工作要求

1、加强领导，明确责任，精心组织。区委、区政府把“农民素质教育培训与转移就业”列为新农村建设的“十大工程”之一。为此，各村、社区、镇政府有关部门和有关企事业单位，要进一步统一思想，站在建设社会主义新农村的高度来统筹谋划*年农民素质教育培训与转移就业工作，结合各自职责，专人分管，强化工作责任；要正确认识实施农民素质教育工程的意义和重要性。镇农民素质教育领导小组要做到培训信息的及时沟通和交流，不定期地召开有关会议。

篇4

大家好！我叫××，来自拓展中心。在这秋高气爽，万山红遍的美好季节里，能与大家欢聚一堂共同参加这次演讲比赛我感到非常荣幸。今天，我演讲的题目是《争做优秀企业公民共建和谐移动通信》。

《尚书·大禹谟》有云“正德厚生”，舜帝和大禹讨论治国，大禹对舜帝说，您时常说“德惟善政，政在养民。”我认为这就是正德，利用，厚生，唯和。大禹的这种治国思想，得到了舜帝的高度赞扬。在几千年后的今天，“正德厚生”成为了中国移动的行为责任规范和社会责任的宣言。刚进公司的时候，我对公司这一企业文化的认知还只停留在简单、肤浅的文字表面，通过公司领导的栽培、教导，身边同事的搀扶、包容，自已不断地吸取经验、教训，我越来越深刻地体会到它所包含的深厚文化底蕴。我认为，“正德”即尽人之性，以正人德；尽物之性，以正物德。“厚生”谓“厚民之生”，体现的是一种关爱民生、兼及天下的济世情怀，表达了个体对自我的最高要求，做为中国移动的核心价值观，更充盈着公司对自身严格的责任意识。

去年八月，我有幸成为湖南移动武冈营业部的一员。走进这个优秀的集体，我深深地感受到了做为其中一份子的责任感。工作之余,我认真学习业务知识，刻苦钻研，谦虚求教，将“争做优秀企业公民”做为我胸膛中呼之欲出的使命。功夫不负有心人，今年四月，我成为了营业部农村拓展中心区域经理之一，也越来越体味出“正德厚生“的深刻内涵，更加理解了它的精神实质，并以此要求所辖各代办网点、产品经理和村级服务站长。将这种精神深深烙在我们心中，用自已的言行验证“对待客户就如对待我们自已”这一誓言。记得那次和南桥村书记约好之后带产品经理下村，刚好碰上该村村道建设，道路封锁了，不通客车，乡下也不像城区可以随时叫到摩托车。天空不紧不慢地下着雨，根本没有要停的意思，我和产品经理边走边望，心里明知道下雨天不可能有老乡出门，还是希望哪怕是来一辆自行车能带一段也好。那天满脚泥水走了几十里山路到村里时已近中午，用了近三个小时和村书记谈妥事情后，碰巧有一老乡骑车出村，我乐坏了，心想可以不用走山路了，饭也没吃就告别了那位村书记。谁想走了一半就接到村书记的电话，说刚给一客户办理并试好的来电提醒业务不能正常使用了，我在电话里根据他描述的现象教他如何操作，可那位用户还是不能使业务正常使用，还说是我把他的手机弄坏了，山野粗话不堪入耳。下雨天总黑得比较早，看着越来越暗的天色，我要产品经理先搭老乡的车回城，一个人鼓起劲又折了回去，其实问题真的很简单，就是那位客户无意中把呼转取消了而已。手机弄好后那名用户一句话都没说就走了。望着他越来越远的背景，我强忍住快要夺眶而出泪水走进了雨幕。那天我都不知道自已是怎么回家的，只记得到城时早已华灯初上，只记得躺在床上我的脑海中、泪眼里满是“正德厚生”这几个字。这件事情让我深深地懂得，做为一名新时代的移动企业公民，应知厚企业，厚同事，厚客户，推而广之，厚民生，做为湖南移动的一员，我就是湖南移动的一滴血，就有和千千万万个同事服务于民、共同建立和谐移动的责任，受这点委屈算得了什么呢？

在日常的工作和实践中，我和同事们同心协力，按照“正德厚生”的核心价值观要求自己，鞭策自己。公司的企业文化如同海水空气，我等同僚可比游鱼，浸润于斯，受其滋养。我馨慰、我自豪，多少甜言蜜语、多少经济联系、多少学术交流、多少管理通报，皆因我们的努力而得厚，企业社会得以和谐充盈。

“争做优秀企业公民，共建和谐移动通信”，“正德厚生”则企业内外和谐，基业长青。社会是企业的依托，企业是社会的细胞。企业公民是构建和谐社会的重要组成部分，是推动社会可持续发展的重要力量。扮演好优秀企业公民的角色，是企业实现与社会发展和谐共进、确保企业基业长青的必要条件。

篇5

为进一步贯彻党的**三中全会精神，做好“三农”工作，现就本市扶持农民专业合作社发展提出以下若干政策意见：

一、加大对农民专业合作社的财政扶持力度。各级政府要继续加大对农民专业合作社的扶持力度，增加财政投入。财政扶持资金主要用于农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。对农业比重比较大的区县和经济相对困难地区的农民专业合作社，以及生产粮食等国家急需的重要农产品的农民专业合作社优先给予扶持。通过市和区县各类支农资金，加强对农民专业合作社建设项目的扶持。

二、落实农民专业合作社税收优惠。要抓紧落实国务院批准的有关对农民专业合作社的税收优惠政策，即农民专业合作社销售本社成员生产的农产品免征农产品增值税；增值税一般纳税人从农民专业合作社购进免税农产品，可按13%扣除率抵扣增值税进项税额；合作社向本社成员销售农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机免征增值税；农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。农民专业合作社的所得税在国家出台有关优惠政策前，暂按企业所得税法规定执行，企业从事农业、林、牧、渔业项目的所得，可免征减征所得税（从事花卉、茶以及其他饮料作物和香料作物种植，海水养殖、内陆养殖的项目所得，减半征收企业所得税）。各级税务部门要认真梳理国家对农民专业合作社的税收优惠政策，进一步落实好对农民专业合作社的税收扶持政策。工商部门要按照农民专业合作社法要求，搞好合作社成员名册登记。

三、加强对农民专业合作社的金融支持。本市金融机构采取多种形式，为农民专业合作社提供多渠道的资金支持和金融服务。市和区县财政每年安排一定数额的资金，支持各区县用于农业贷款担保资金。担保资金主要用于满足农民专业合作社贷款担保需要。开展农民专业合作社信用等级评定，对授予市级守信用农民专业合作社称号的，给予重点扶持，小额贷款可采用信用贷款方式。农业保险公司结合农民专业合作社的特点，开发有针对性的保险产品，积极为农产品生产、加工、经营等环节提供各类保险服务，进一步扩大政策性保险的品种和覆盖面，切实提高理赔服务水平，增强农民专业合作社抗风险能力。创新农村金融服务的机制，根据国家有关政策，积极探索建立小额贷款公司和村镇银行，为农民专业合作社发展提供更多的金融支撑。

四、给予农民专业合作社用地用电扶持。农民专业合作社的农产品生产基地、种植养殖业场、农机示范推广和设施农业用地，属农业生产结构调整用地，按农业用地管理。对农民专业合作社直接服务于农业生产的临时性生产辅助设施，主要包括仓库用房（存放粮食、农资、农机具，进行冷藏、蔬菜整理等）、场地和必要的管理用房用地，可参照本市对设施粮田、设施菜田内生产辅助设施建设临时用地的审批办法解决，但不得移作它用。农民专业合作社兴办加工企业等所需要的非农建设用地，在符合土地利用规划、城市规划和农业相关规划的前提下，由土地管理部门优先安排用地计划，及时办理用地手续。农民专业合作社从事种植业养殖业，享受国家农业用电优惠电价，具备条件的农民专业合作社可申请享受农业生产分时电价的优惠政策。

篇6

为了推进全市社会福利事业的发展，调动社会力量参与的积极性，维护福利机构的合法权益，根据《国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见的通知》（〔2**0〕19号）和《**省人民政府关于加快养老产业发展的意见》（**政发〔2**4〕19号）等有关文件精神，结合我市实际，现就在我市依法审批登记的社会福利事业发展提出如下扶持意见：

一、扶持对象。指国家、社会组织和个人举办的，为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管服务的社会福利机构，主要包括：养老院（敬老院）、老年服务中心、老年公寓（含老年护理院、康复中心、托老所）、福利院、孤儿院、居家养老服务中心等。

二、社会福利机构的建设用地，按照有关法律、法规规定应当采用划拨方式供地的，要优先划拨用地；应当采取出让等有偿方式供地的，可参照工业用地相应标准缴纳土地有偿使用费，若改变土地使用用途，则需按新用途补足土地使用费用；对征用或者使用集体所有的非耕地建设社会福利设施的，免收土地权属调查费、地籍测绘费。

三、规划部门在编制城市（城镇）总体规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都应按《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93）的有关规定，将社会福利设施特别是老年人福利设施纳入公共设施统一规划。市政府酌情减免市政基础设施配套建设费。

四、减免社会福利机构城市建设和房屋建设的有关费用；免收发展新型墙体材料专项资金。

五、对养老院类的养老服务机构提供的养老服务免征营业税，对各类非营利性养老服务机构免征自用房产的房产税和自用土地的城镇土地使用税。

六、用电、用水、燃气、供暖等价格与居民用户实行同价（其中用电价格须经省民政厅和省电力公司认定后执行）；其相应配套费的减免采取一事一议办法解决；减半收取有线电视初装费。

有关部门对社会福利养老机构发生的生活垃圾、粪便清运和排污等费用，应予以减免。

七、加大资金投入，扶持壮大福利性、非营利性民办社会福利养老服务机构的发展。积极鼓励和支持社会力量投资兴办养老机构、发展养老产业，对符合条件的民办养老机构相关部门要及时审批、加强管理。各级政府对民办养老机构按照床位数安排启动资金。对接收三无、低保、低收入困难老人的民办养老机构，政府采取“民办公助”的形式，按照收养老人数给予补贴。

鼓励金融机构按有关规定，积极为社会福利养老机构提供信贷支持。

八、对企事业单位、社会团体和个人等社会力量通过非营利性的社会团体和政府部门向福利性、非营利性的老年服务机构的捐赠，在缴纳企业所得税和个人所得税时按税法规定税前扣除。

篇7

一、加强领导，明确职责。

我局主要负责同志为议案建议、政协提案办理工作的第一责任人。认真落实主要领导亲自抓、分管领导具体抓、科室专人负责办理的责任制，由相关负责科室认真承办，推动代表建议、政协提案办理工作有序开展。

二、加强沟通，共同协商。

我局相关负责人积极与代表委员、提案委员电话沟通、上门沟通，听取代表委员、提案委员对办理的工作意见，解答提出的问题，共同协商解决办法。

篇8

一、提高对婚姻登记规范化建设重要性的认识

婚姻登记工作是面向社会公众、为民服务的重要窗口，关系到婚姻当事人的合法权益，是构建和谐社会的基础性工作。因此，推进婚姻登记规范化建设具有十分重要的意义。各区市民政局要提高认识，充分发挥主观能动性，努力克服困难，按照婚姻登记场所环境设置合理化、登记流程规范化，内部管理制度化、工作队伍专业化，服务手段信息化的要求，全面推进婚姻登记规范化建设，不断提高婚姻登记管理和服务水平。

二、加强婚姻登记机关的基本建设

一是加强场所建设。婚姻登记机关应具有独立的办公场所，分设候登室（区）、结婚登记室、离婚登记室、档案室、颁证大厅，有条件的可设立微机室、会议室等。根据婚姻登记机关年均工作量（包括结婚登记、离婚登记、补发婚姻登记证、出具婚姻登记记录证明、解答咨询等），按照民政部《关于评选全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位的通知》（民函〔2006〕156号）的要求，科学合理地确定登记机关及各室（区）的面积。二是完善服务设施。婚姻登记室应当配备宽敞、开放式登记工作台，候登室应配有足够的桌、椅、笔及其他便民服务设施，供当事人使用。各婚姻登记机关应当配置排队叫号系统或触摸式电脑、电子显示屏等设施，保证婚姻登记秩序。三是规范环境布置。登记场所内部布置要做到宽敞、明亮、温馨、庄重、整洁。办公场所外醒目处要悬挂名称标识牌并公告办公时间、办公地址。

三、强化婚姻登记业务管理

各区市民政局要认真贯彻执行《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》和《民政部婚姻登记工作暂行规范》，严格执行婚姻登记法律法规，全面推行政务公开。一是严格登记工作程序。按照规定办理婚姻登记、补发婚姻登记证和出具（无）婚姻登记记录证明；坚持岗位工作责任制，办理婚姻登记从受理－审查－登记到打印证件要由一名登记员办结，婚姻登记监誓人必须监誓到位。二是完善政务公开制度。公开展示与婚姻登记相关的政策法规、办事程序、收费价格及依据、投诉电话，设置意见箱，接受群众监督。推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制，实现婚姻登记“零差错”和无有效投诉。婚姻登记机关应备有《中华人民共和国婚姻法》、《婚姻登记条例》及其他有关材料，供当事人免费查询。设有咨询电话，电话号码应在当地114查询台登记。三是规范婚姻服务工作。婚姻登记与有偿服务要实行人员、场地、收费、票据四分开。按照省民政厅的要求，婚姻登记机关在坚持当事人自愿原则的基础上，可以开展与登记业务相关的照相和证件复印服务，其他项目一律撤出登记处，杜绝搭车收费、乱收费现象。四是加强婚姻登记档案工作。完善、落实婚姻档案保管制度，确保印章、证书、档案及有关数据的使用安全。

四、落实婚姻登记机构及人员编制

各区市民政局应积极争取政府支持，主动协调编制、财政部门，解决婚姻登记工作人员编制、经费问题。婚姻登记机关应为行政单位或全额拨款事业单位，严格执行按辖区内每8—12万人口配备1名公务员或全额拨款事业编制婚姻登记员的标准。力争2012年全国婚姻登记规范化建设窗口单位评选活动开展之前，全市登记员编制按要求配齐到位。

五、提高婚姻登记队伍的综合素质

执行婚姻登记员选拔录用机制，做到凡进必考、择优录用。认真落实婚姻登记员资格认证制度，必须做到岗前培训、执证上岗。进一步加强业务培训，市局每年组织一次培训或检查交流；区、市婚姻登记机关要坚持每周半天学习日，并建立健全婚姻登记员考核机制，努力提高业务能力和综合素质。2012年市局将组织新任和任职三年以上的婚姻登记员参加全省资格培训及考试工作，同时选拔人员参加全省婚姻登记员知识竞赛，强化队伍素质，提高管理和服务水平。要制定婚姻登记人员行为礼仪规范，统一服饰、挂牌上岗、热情服务树立良好的窗口形象。

六、开展争先创优活动

2012年民政部将开展第二批婚姻登记规范化建设示范窗口单位的表彰工作，各区市民政局要紧紧围绕这一目标，抢抓机遇，争取各级政府的有力支持，采取有效措施，尽快落实规范化建设标准的各项要求，年内未达到全国窗口单位的登记机关力争要有三分之二进入全国示范窗口单位的行列。

七、实现婚姻登记工作创新

各区市民政局要紧紧围绕构建社会主义和谐社会这一长期历史任务，认真研究婚姻登记工作中的新情况、新问题，探索与婚姻家庭相关的新理论、新现象，不断创新工作方式，开拓婚姻工作的新领域。一是探索婚姻工作领域创新。要以婚姻和谐、家庭和谐、社会和谐为主题，结合工作实际，发挥自身优势，开展系列活动，引导群众积极参与。大力宣传有利于婚姻家庭稳定的婚姻道德规范，形成维护家庭和睦的良好社会氛围，倡导、弘扬健康向上的婚姻观念。二是开展婚姻指导服务。探索在婚姻登记机关设立社会工作岗位，吸纳社会工作专门人才，或邀请婚姻家庭领域的专家学者到婚姻登记机关开展志愿服务，为婚姻当事人提供婚姻家庭咨询、法律咨询、婚姻指导和心理疏导服务。

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一、指导思想

安全生产工作要以党的十和十八届三中全会精神和关于安全生产的重要讲话、总理在国务院安委会上的重要批示，以及全国全省有关安全生产工作会议精神为重点，把安全生产作为最大的民生工程来抓，牢固树立“以人为本、安全发展”和民政工作“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极组织实施安全生产“十二五规划，认真排查治理安全隐患，确保民政服务对象生命财产安全，为推动县民政事业健康发展提供良好的安全保障。

二、目标任务

按照县政府2014年安全生产工作目标，结合民政工作实际情况，认真做好民政系统安全工作“1234”工程，即：围绕一个目标，落实两个主体责任，完善三大机制，突出四个重点。

（一）围绕“一个目标”

2014年，全县民政系统安全事故起数、伤亡人数、经济损失为零，确保不发生任何安全责任事故。

（二）落实“两个主体责任”

1.认真落实安全监管责任。镇社事办和局属事业单位分别是敬老院、五保户和本单位安全监管主体，主要负责人为安全工作的第一责任人，坚持落实“一岗双责”制度。

2.认真落实安全管理责任。各镇社会事务办是本镇敬老院、五保户安全工作管理责任者，要依法规范安全监督管理，开展经常性的安全检查，整治安全隐患，将敬老院的安全工作责任落实到人。散居五保户的安全工作要落实到村委会和村民小组。局属事业单位要把安全工作落实到各科室。

（三）完善“三大机制”

1.落实完善安全工作风险评估机制。敬老院、五保户和局属事业单位在进行维修、改造、搬迁、新建等建设前要开展安全风险评估。尤其是搬迁新建项目一定要对搬迁新建地的地质地貌，周边环境进行安全风险评估论证。

2.落实完善安全预警预报工作机制。开展经常性的安全检查，发现安全隐患，超前预警，及时报告。敬老院和局属事业单位要落实专人值班，开展夜间巡查。

3.完善安全应急处置机制。各镇各单位要在去年制定的敬老院安全管理应急预案的基础上，针对本镇本单位实际情况，重新修订，日臻完善，力求可行实用。

（四）突出“四个重点”

1.重点抓好消防安全。敬老院消防主任责体责任明确，安全出口、疏散通道畅通、防火巡查检查制度健全落实，消防器材配备有效，要定期开展火灾隐患排查，定期培训管理人员使用消防器材，适时开展消防演练。

2.重点抓好用电安全。用电设备符合规范要求，杜绝私拉乱接，私自使用电器做饭热水取暖，严禁使用老化电线电器设备。用电设施安装维修要找有资质的单位或人员。教育敬老院院民和单位职工安全用电。

3.重点抓好食品安全。严格食物准入制度，从源头杜绝隐患，注意饮食卫生管理，严防病从口入。一日三餐饭菜备份留样。

4.重点抓好公共安全。高度重视敬老院、集中供养点和散居五保户的公共安全工作，完善制度，健全措施，认真做好“五防”工作，即：防盗窃、防投毒、防暴力、防走失、防自杀。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导

正确认识当前安全生产形势，全面把握工作主动权。民政系统安全工作责任重、压力大。尤其是敬老院、五保集中供养点和分散五保户是安全管理工作的薄弱环节。这些人员年老多病体弱，安全防范意识差。局属单位安全设施较差，人防、技防、物防达不到要求。各单位要知难而进，持之以恒，时刻绷紧安全这根弦。认真落实县政府安全生产工作规划，研究本单位安全生产的长远发展问题，营造科学的、切实可行的安全生产长效机制。各镇社事办、各事业单位要高度重视，深刻认识安全工作的形势，认真分析研判本镇、本单位安全事故易发特点及防控形势。按照市县要求，进一步加强组织领导。单位人员有变化的，应及时调整职责分工，明确责任。

（二）严格目标管理，强化责任落实

根据《安全生产法》、《省安全生产领导职责》要求，各社事办、局属事业单位、各股室必须认真履行职责，协调配合，将安全生产的各项措施和责任落实到位。进一步明确和落实法定代表人的安全责任，确立安全生产的责任主体地位，依法履行安全职责，强化安全管理，确保目标任务的全面完成。完善目标管理、考核和风险责任制度及相关措施。层层签定安全生产目标责任书，严格检查考核，严明奖惩。

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尊重妇女、保护儿童，是现代社会的一项基本准则。切实保障妇女儿童的合法权益，是各级、各有关部门转变职能、依法行政的重要任务，是加强社会管理和公共服务的重要方面。发展妇女儿童事业，是实践**重要思想、构建和谐社会的重要内容。各级、各有关部门要进一步增强做好妇女儿童工作的政治意识、大局意识和责任意识，以实施20**—2**年《中国妇女发展纲要》、《中国儿童发展纲要》（以下简称“两纲要”）和《20**—2**0年**区妇女发展规划》和《20**—2**年**区儿童发展规划》（以下简称“两规划”）为主要内容，统筹安排社会各方资源，促进妇女儿童事业和经济社会协调发展。

二、把妇女儿童发展目标纳入经济社会发展的总体规划

妇女儿童发展状况是衡量经济社会发展和政府工作的重要指标。各级各有关部门要把妇女儿童发展目标纳入全面建设小康社会的总体目标，纳入经济与社会发展的总体规划，纳入“三个文明”建设，纳入政府工作重要议事日程,纳入公共事业发展和公共政策，纳入部门职责范围和同级政府财政预算，统筹安排，有重点、分类别、分步骤解决妇女儿童发展中的重要问题。在出台政策、制定规划、部署工作时，要充分考虑妇女儿童的特殊利益和发展要求；在安排、执行项目时，要优先考虑妇女儿童事业的发展，切实保障妇女儿童事业发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步检查、同步考核。

三、认真抓好妇女儿童事业发展目标的贯彻落实工作

各级各有关部门要统筹协调，积极为妇女儿童发展办好事、办实事。要逐步增加对妇女儿童及其相关的社会公共事业的经费投入，保障妇女儿童享有基本的公共服务。要依据“两纲要”、“两规划”的要求，坚持分类指导，狠抓薄弱环节。要重视新生儿疾病筛查工作，减少残疾儿的发生，遏制出生人口性别比例失调；加大对失学、辍学儿童的救助力度，降低女童失学、辍学率，基本解决流动人口子女就近接受义务教育问题；提高高中阶段女生接受职业教育的比例，拓宽妇女就业渠道，努力提高城镇单位女性就业人员比例。不断改善妇女儿童生存环境和生活质量。统计、计划生育、劳动和社会保障、卫生教育等部门要依据各自职责和上级妇女儿童统计监测指标，逐步建立健全妇女儿童发展监测统计数据库，准确掌握分性别的统计数据，及时监测本地区、本部门实施妇女儿童发展规划的进展状况，认真搞好妇女儿童发展的年度监测统计和评估。区妇女儿童工作委员会成员单位年终应向区政府书面报告工作情况。

四、整合社会资源，协调解决妇女儿童发展中的突出问题

各级各有关部门要抓住困扰妇女儿童事业发展的突出问题,进一步加大工作力度，缓解妇女就业矛盾，推动妇女创业，培养妇女人才和选拔妇女干部，提高妇女参与国家和社会事业管理程度。消除性别歧视，依法严厉打击和处理侵害农村妇女土地承包权、违反女工劳动保护规定、非法雇佣童工、妇女家庭暴力、拐卖妇女儿童、非法鉴别胎儿性别、遗弃女婴等违法犯罪行为，建立健全维权联席会、法律援助中心及反家暴指导投诉中心等维权机制。加大对农村贫困妇女儿童的支持，把解决“三农”问题、扶贫开发与加强妇女儿童工作结合起来，深入开展农村妇女“双学双比”活动和城镇妇女“巾帼建功”创建活动，继续抓好“春蕾计划”、“希望工程”、“关爱女孩”行动，进一步普及九年义务教育，帮助贫困儿童特别是农村失辍学女童就学。发展农村公共卫生事业，使农村妇女儿童人人享有初级卫生保健。实施“幸福工程”，帮助贫困母亲治贫、治愚、治病。重视未成年人思想道德建设和素质教育，净化未成年人成长环境,积极引导和教育广大未成年人健康成长。

五、加强妇女儿童工作机构建设

妇女儿童工作委员会是政府管理妇女儿童事务的工作机构,其下设的办公室是日常工作的组织协调机构。要明确妇女儿童工作委员会及其办公室的工作职责，区妇儿工委办公室要加强自身建设，努力提高围绕中心、服务大局的能力，统筹规划、协调推动的能力，深入基层、调查研究的能力，面向社会、宣传动员的能力，整合资源、团结协作的能力，建立健全报告工作、督办反馈、监督检查等制度，切实作好各项工作。