奖励管理制度范文
时间：2024-01-24 18:07:12
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篇1
(初稿)
1主题内容与适用范围
1.1 本制度主要对热工专业班组人员绩效考核奖励做出规定。
1.2 本制度适用于热工所有班组人员的绩效考核奖励。
2总则
2.1为建立和完善绩效考核体系和激励与约束机制，对热工班组人员进行客观、公正地评价，并通过此评价合理地进行价值分配，促进班组安全生产。结合班组实际情况，特制定本绩效考核管理办法。
2.2 本制度的解释权属设备维护部热工室。
3绩效考核奖励权限
3.1设备维护部部长有权直接对热工班组及个人提出考核、奖励建议。
3.2设备维护部分管热工专业的副部长有权直接对热工班组及个人提出考核、奖励建议。
3.3热工室主任有权对热工班组及个人提出考核、奖励建议。
3.4热工室专工有权对班组及个人提出考核、奖励建议，经热工室主任同意后由热工室主任统一上报。
3.5班组长负责对各自班组人员的绩效进行考核、奖励，经热工室主任同意后由热工室主任统一上报。
4绩效考核奖励内容
本考核制度实行百分制考核，基础分值100分。
班组长考核奖励系数：1.25
技术员考核奖励系数：1.125
二级专责工考核奖励系数：1.0
三级专责工考核奖励系数：0.875
检修工考核奖励系数：0.8
综合考核得分=(劳动纪律×10%+培训学习×20%+安全生产×30%+设备管理×30%+班组管理×10%)÷100×岗位系数
4.1劳动纪律
4.1.1员工应严格遵守公司作息时间，做到不迟到、不早退、不旷工。无故迟到、早退超10分钟至30分钟以内考核1分/次，超30分钟考核2分/次。旷工考核10分/次，另加计考核100元/次。
4.1.2严格执行请、销假制度，未经请假审批手续(班组成员经班组长、室主任、专业分管副部长、部长同意，班组长、专工经室主任、专业分管副部长、部长室主任同意)而擅自离岗考核5分/次，另加计考核50元/次，因擅自离岗造成严重后果考核10分/次，另加计考核100元/次。
4.1.3应随时保持通信畅通，确保24小时能够联系的上，凡因工作需要，20分钟内联系不到责任人，考核1分/次，耽误工作的，考核5分/次，另加计考核100元/次。
4.1.4无故不参加班组班前班后会、安全活动会、培训讲课、班组会议等活动，考核2分/次。
4.1.5无故不参加公司及部门会议、活动，考核2分/次。
4.1.6上班时间睡觉、玩手机、看视频、玩游戏等与工作无关的事，考核5分/次。
4.1.7上班时间或值班期间喝酒及酒后上岗者考核10分/次，若影响生产并按公司有关规定考核外班组进行同等金额考核。
4.1.8上班时间或值班期间在公司规定的禁烟办公或生产区域抽烟，考核10分/次，若引起火灾、火灾报警系统报警等事故按公司有关规定处罚外班组进行同等金额考核。
4.1.9无正当理由不服从工作分配、调动和指挥者，考核10分/次，情节严重者直接取消当月绩效奖(二次分配部分)。
4.2培训学习
4.2.1培训考试不合格，考核1分/次;公司级培训考试成绩突出，奖励5分/次;集团公司级培训考试成绩突出，奖励10分/次。
篇2
为加强管理，维护公司和智能温室的劳动纪律和各项制度，保障公司和智能温室各项工作的高效运营，调动员工的工作积极性和主动性，特制订本制度。
第一条 总则
本制度适用于东升智能温室种植与町春产品装配物流服务工作员工。其制定的原则是有章可依，有章必依，违章必究，有功必奖，奖惩严明，公平公正。员工奖惩以精神奖励与物质奖励相结合，教育与惩罚相结合，由公司经理与主管具体实施。
第二条 奖励条款
1、半年、全年年终奖
要求：年度工作中失误少、无违规行为，工作成绩较好。
评选范围：东升科技园员工。
奖励方式：由公司根据年度发展状况，奖金300-1000元。
2、监督检举奖励
要求：对工作生活中的违规违法行为，进行拍照或实证检举（据实举报，恶意举报严惩）
参与范围：全体职工
奖励办法：提供图片、实证经证实：
违反处罚条款1、2条，奖励5--50元；
违反处罚条例3、4条，奖励20—200元；
违反处罚条例5、6、7条，奖励50—300元；
有效避免及挽回损失者，奖励100—500元。
3、建议及创意奖励
要求：促进企业发展或工作进展的意见及措施
参与范围：全体员工
奖励方法：凡提出建议或工作创意，一经取纳奖励50—1000元；突出贡献根据情况另行奖励。
第三条 处罚条款
1、考勤处罚
1）考勤制度弄虚作假者每次罚款100元。
2）严禁上班脱岗、不上班或办理私事，一经发现以旷工论处。
3）迟到或早退10分钟以内扣罚20元，30分钟以上扣罚50元。
4）迟到或早退1小时以上的，视为旷工1天；扣发2天工资；
5）员工出现无故连续旷工3日者，视为自动离职，不支付任何工资、奖金。
6）脱岗10分钟以内扣罚20元，30分钟以上扣罚50元。
2、其他处罚一：员工有下列情况之一者，罚款50-100元。
1）因个人过失致发生工作错误，情节轻微者；
2）在工作时间聊天、嬉戏或从事与工作无关的事宜者；
3）在工作时间内擅离工作岗位15分钟以上者；
4）影响现场工作秩序或违反安全、卫生规定情结轻微者；
6）损坏公物者（损失100元内）；
7）违反安全、卫生规章，不穿着规定工装、配备指定器具上岗未造成损害者；
3、其他处罚二：员工有下列情况之一者，罚款100-500元。
1）无故未能如期完成上级安排的工作，致影响公司权益者（罚款加赔偿损失）；
2）对同事排挤、暗示及言语攻击或诬害、伪证，挑拨事端未造成损害者；
3）工作疏忽造成物资无故丢失和损坏者（损失金额500元以内），需根据实际价格赔偿并予以处罚；
4）疏忽造成安全隐患、经营环境不整洁者；
5）对可能发生的隐患、舞弊行为没有及时揭发、制止，导致不良事件发生者。
4、其他处罚三：员工有下列情况之一者，赔偿损失并罚款200-1000元。
1）擅离职守造成事故，使公司业务遭受损害者。
2）遗失重要文件、证件、物件者。
3）擅自变更工作方法致使公司业务遭受较大损失者（损失金额1000元内）。
4）不服从主管人员管理监督，未影响他人及温室内秩序者。
5）违反安全规定措施，致使公司遭受损失者。
6）对同事恶意攻击或诬害、伪证，制造事端者；
7）寻衅滋事、打架斗殴者，未造成损失者。违规者将同时移交公安机关处理。
8）偷窃同事或公有财物价值在人民币100元以上者，违规者将同时移交公安机关处理。
9）因个人原因致工作失误造成1000元（含）以下损失者；
5、其他处罚四：员工有以下情况之一者，赔偿损失及罚款2000---10000元，并予以辞退。
1）因触犯法律而被司法机关处罚，被依法追究刑事责任的；
2）盗窃温室财物、徇私舞弊，责任人同时移交公安机关处理。
3）对外交往中索贿、受贿，收取回扣者。
4）因个人原因致工作失误造成1000元以上损失者。
5）殴打他人或聚众闹事，不服从管理或怠工。
6）违反公司规章制度经批评教育不改的，严重违反公司规定的。
7）造温室设施设备、物资无故丢失、损坏，除接受罚款外，还要承担全部经济赔偿责任者。
8）煽动怠工或罢工、造谣惑众诋毁公司和甲方（温室）形象，行为不端损害公司名誉；
9）未经许可兼任其它公司职务或兼营与本公司同类业务者；
10）伪造或变造或盗用公司印信严重损害公司权益者。
6、其他处罚五：员工在试用期内有下列情况之一的，予以辞退。
1）岗前、在岗培训考试不合格的；
2）不服从管理，不配合工作者；
3）品质低劣或违纪，在工作中造成不良影响的；
4）事假超过3日或病假超过一周的；
5）其它不符合公司或部门要求的。
7、其他处罚六：员工有以下情况之一者，公司可以随时解除劳动合同，且不支付经济补偿金。
1）员工在职（试用期内）被证明不符合录用条件或提供虚假个人资料的；
2）员工被依法追究刑事责任或劳动教养的；
3）员工失职、营私舞弊，对本公司利益造成损失；
4）员工违反劳动合同约定的内容、公司劳动纪律或其它规章制度的。
第四条 附则
1、对于本制度所未规定的事项，由办公室依照公司其它管理制度执行，必要时可及时编制新的补充规定。
2、本制度由办公室负责解释，员工对本管理制度产生疑义时，由办公室做出说明。
3、本制度自之日起实施。
篇3
安全生产考核奖惩管理制度
1
目的为认真贯彻执行安全生产方针、目标，落实安全生产责任制，确保生产安全文明进行，将安全生产目标责任考核与奖励、惩罚有机地结合起来，促进安全生产管理水平的全面提高，使安全生产工作规范化、科学化、制度化、标准化，特制定本制度。
2
适用范围
本制度适用于本公司所有部门和人员的安全生产考核奖惩管理。
3
考核依据
3.1
总经理签署《安全承诺》，定期进行安全生产绩效考核。
3.2
逐级签订《安全生产目标责任书》,明确年度工作目标并予以考核。
3.3
每名员工与部门负责人、部门负责人与总经理签订《安全生产目标责任书》。
3.4
员工调整工作岗位时《安全生产目标责任书》的具体内容随之改变。
3.5
综合办负责执行公司级安全考核与奖惩，重大安全责任事项的
考核报总经理审批。
3.6
各部门负责本部门安全生产工作的绩效考核，安全员负责监督。
4
实施细则
4.1
一般规定
4.1.1
公司年终总结时，由各部门按照考核情况推荐，安全员按照奖惩细则审核，提出奖励建议，报总经理批准，给予奖励。
4.1.2
对安全生产有特殊贡献者，由部门推荐，公司安全生产委员会审议，总经理批准给予奖励。
4.1.3
发生安全事故后，由公司安全生产委员会根据《安全事故管理制度》明确责任，确定责任人，按照“四不放过”的原则处理，对责任部门、责任人、相关人员进行处罚。
4.1.4
所罚款项由综合办从被罚部门或个人奖金中扣除，不得摊入生产成本。对所罚款项，财务科应立专用户头，列入暂存款——安全专款中，由财务科掌握用于安全生产工作。
4.1.5
坚持公平、公正、公开的原则，实事求是的进行奖惩，并接受全员监督。
4.1.6
综合办负责编制、修订本制度，公司安全生产委员会审核，总经理批准后实施。
4.2
奖励
凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予精神表扬和/或物质奖励。
4.2.1
认真执行安全生产方针、政策、法律和规定，在安全生产工作中做出显著成绩，年终总结被评为优秀的部门和个人，各奖励200元和100元。
4.2.2
对于安全技术规程执行得好，安全生产、文明生产有显著成绩的部门、车间和个人，各奖励100元。
4.2.3
由于认真检查，及时发现重大事故隐患，采取有效措施，积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡、装置停产、主要设备损坏以及有其它显著成绩者，奖励100元。
4.2.4
为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有较大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者，奖励50元到500元。
4.2.5
对改善劳动条件，消除尘、毒和噪音危害，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员，奖励50元。
4.2.6
在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢救，保护公司财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者，奖励200元到2000元。
4.2.7
及时制止违章和误操作并转危为安者，奖励200元到1000元。
4.2.8
举报事故经确认属实者，奖励50元。
4.3
处罚
安全生产处罚分为经济处罚、行政处罚和刑事处罚。
经济处罚:公司扣罚安全生产责任者的奖金收入。
行政处罚：警告、通报批评、责令检讨、停职检查、解除劳动合同等。
刑事处罚：造成严重后果构成犯罪的，按照国家法律，移送司法机关追究刑事责任。
4.3.1
发生因工伤亡事故的处罚
发生死亡或重伤事故，处以2000元和500元的罚款，对责任部门进行通报批评，部门经理予以责令检讨，责任人予以停职检查、解除劳动合同。
发生轻伤事故，要对责任部门和责任者给予警告，责任人予以责令检讨，并分别处以200元和50元的罚款。
对于较大、重大未遂事故，要对责任部门和责任者给予警告、通报批评。
4.3.2
违章违纪处罚
对在生产作业中，不按规定穿戴好劳动防护用品的职工和管理人员，给予警告、通报批评、责令检讨，并处以20元的罚款。
在生产作业中，未按本岗位操作规程操作，给予责令检讨、停职检查，并处以50元的罚款。
对随意向下水道排放有毒有害液体的部门和个人，给予停职检查、解除劳动合同，并分别处以1000元和200元的罚款。
对生产区内机动车辆超速行驶，违章驾驶或违章乘车者，未造成事故者，给予警告、通报批评，并处以20元的罚款。
对车间内安全通道不畅通的责任部门，给予警告处分，并处以100元的罚款。
对不按安全生产各项管理制度进行工作的部门和个人，给予责令检讨、停职检查，并处以200元和50元的罚款。
除上述情况外，对其它违反安全生产规章制度的，可参照奖惩细则酌情处罚。
4.3.3
存在事故隐患的处罚
对存在事故隐患的部门，有下列情况之一者，酌情给予处罚。
各种生产设备、仪器、仪表和生产场地的防护装置、安全装置、指示信号装置要齐全、有效、可靠，对不符合要求的相关部门给予警告、通报批评处分。
对各种安全装置未按规定进行定期校验的，给予警告处分。
经检查认定为事故隐患，在接到《隐患整改通知书》后，对在限期内能消除而不消除的；本部门不能消除，但应制订临时安全措施而不制订的；本部门不能消除，但应提出上报而未提出上报的部门，给予责令检讨、停职检查、解除劳动合同，并处以500元的罚款。
4.3.4
加重处罚
凡有下列情况之一的应加重处罚，具体加重程度由公司安全生产领导小组研究决定。处罚方式包括对当事人罚款、停职检查、解除劳动合同。
违章指挥，造成因工死亡、重伤、轻伤、急性中毒及重大未遂事故的。
发生事故后仍不采取有效措施，不认真吸取教训，致使事故重复发生的。
发生事故隐瞒不报、虚报或故意拖延时间不报的。
接到《隐患整改通知书》后不按期排除隐患或未采取有效措施而发生事故的。
对工作不负责任，因故发泄私愤，有意扰乱操作，造成经济损失和违反劳动纪律，不严格执行规章制度造成事故的。
对已列入安全技术措施项目，不按期实施又不采取应急措施而造成事故的。
对忽视劳动条件，削减或取消安全设备、设施而造成事故的。
对设备长久失修，备用设备起不到备用作用，带病运转又不采取紧急措施而造成事故的。
对违章设计、制造、安装或不按设计方案施工造成事故的。
0凡阻止、干扰、刁难安全管理人员进行正常工作或无理取闹、拒绝安全管理人员检查的。
4.3.5
减免处罚
有下列情况之一的，可酌情减免处罚，具体减免程度由公司安全生产领导小组研究决定。
因不可抗拒的自然灾害或意外事故而造成伤亡事故的。
发生工伤事故属于本部门以外其它原因的。
对事故隐患积极采取治理措施，但限于技术水平，在限期内未达到规定的。
发生事故后，能迅速改正错误，表现较好，能积极组织(配合)调查，认真进行事故分析，并能配合制订防范措施的。
4.3.6
其他处罚
发生事故时，对构成犯罪的交由司法机关追究刑事责任。
发生事故需赔偿经济损失的，其赔偿金额由公司研究决定，赔偿款应从本人工资中扣除。但每月扣除罚款后的剩余部分，不应低于当地政府规定的最低工资标准，直至逐月扣完。
5
附则
本制度自批准之日起施行。
安全生产考核奖惩制度
1
总则
1.1为了贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，搞好公司安全生产、安全防火和劳动保护工作，防止各类事故发生，把事故隐患及时消灭在萌芽状态，达到防患于未然，确保公司安全生产的顺利进行，特制定本制度。
1.2
本制度适用于公司各部门（区域）、承包经营单位。
2
奖励
凡具有下列情况之一者，分别给予表扬或奖励：
2.1对于安全生产成绩显著的班组和个人；
2.2由于认真检查，及时发现重大事故隐患、采取有效措施、积极参与抢险救灾，避免重大火灾、爆炸、人身伤亡及其它显著成绩者；
2.3为保证安全生产，积极提出合理化建议，经有关部门审查，确有很大价值，列为安全技术措施项目，实施后，经实践考核有效者；
2.4对改善劳动条件，预防职业病发生，对环境保护贡献较大的技术改进项目的主要成员；
2.5在发生重大火灾、爆炸事故中，临危不惧，奋勇抢险、保护国家财产和人身安全，避免事故扩大，措施得力，成绩突出者；
2.6及时制止违章操作并转危为安者；
2.7举报事故经确认属实者；
2.8在安全专项活动及安全宣传中成绩显著的部门和个人。
3
处罚
对违反公司安全生产规章制度的部门和个人，公司将严格追究其违章违纪和造成事故的责任。
3.1各种违章违纪的处罚：
3.1.1凡不按公司规定办理各种作业票、证，视情节罚作业部门或个人50—100元/次，各种作业票、证涂改、代签、越级审批无效；
3.1.2凡违反禁烟规定，在禁烟区吸烟者200元/人，在禁烟区内的各部门辖区内，发现烟头、烟灰等迹象罚责任部门100元/个；
3.1.3违反劳动保护用品管理制度，不按规定着装，扣罚50/人，穿带钉鞋进入易燃易爆等区域罚款100元/次；
3.1.4各种车辆无安全措施入厂罚款100/元/次，罚所经门卫责任人50元/次；
3.1.5凡不按规定持证上岗者，罚款50元/人、次；
3.1.6损坏各种安全防护设施，防、灭火器材、安全标志的，赔偿经济损失的50—100%；
3.1.7不按规定时间、内容对新工人进行入厂、调岗、复工教育的，扣罚责任部门100/人、次；
3.1.8各类事故隐患未限期整改的，扣罚50—100元/项；
3.1.9发生各类事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的，扣罚责任部门100元/次；
3.1.10各种作业票、证未经监护人、安全负责人签字的视为无效，扣罚责任部门50元/次；
3.1.11发生事故后，凡不按照“四不放过”原则进行事故处理的，扣罚责任部门200元/起；
3.1.12进入毒、噪声等具有职业危害的工作场所，未按规定佩戴劳动防护用品者，经说服教育屡教不改者扣罚50元/人。
3.1.13其它各种违章，视情节扣罚50—10000元/人、次；
3.2
凡下列情况之一者，必须严肃处理：
3.2.1对工作不负责任，因故发泄私愤，有意扰乱操作，造成经济损失和违反劳动纪律，不严格执行规章制度造成事故的主要责任者；
3.2.2对已列入安全技术措施项目，不按期实施又不采取应急措施而造成事故的主要责任者；
3.2.3对违章指挥、冒险作业，劝阻不听而造成事故的主要责任者；
3.2.4对忽视劳动条件，削减或取消安全设施、设备而造成事故的主要责任者；
3.2.5对限期整改的事故隐患，不按期整改而造成事故的主要责任者；
3.2.6对发生事故后，破坏现场，隐瞒不报或谎报的主要责任者；
3.2.7对发生事故后，不认真吸取教训，不采取措施致使事故重复发生的主要责任者；
3.2.8在上级组织开展的专项安全活动期间，发生事故的主要责任者。
4
篇4
为进一步健全完善队伍管理长效机制，规范执法行为，实现管理科学化，制度化，根据院党组的安排和部署，围绕思想政治、行政管理、党风廉政建设、计算机信息网络系统等方面的现有规章制度和规范性文件进行一次全面清理，现已成册，开创了县检察院历史以来的制度建设上编撰单行本的先河，为增强制度的执行力，使各项管理活动有章可循，我讲三个方面：
一、制度清理工作的回顾
（一）党组重视，制定工作方案。20__年9月，院党组召开会议进行了研究，决定成立以我为组长，相关人员为成员的规章制度清理和规范工作领导小组，明确了工作任务和具体要求，对20__年至20__年在全院范围内使用、有效的文件共61项规章制度进行分解清理，第一次清理结束后，将全院初步清理、修订，列入规章制度汇编目录，分类成政治工作类、综合管理类、党风廉政建设类和信息网络管理类四大部分共46项，工作小组讨论后在全院范围内进行广泛征求意见、建议，又进行修订。20__年3月报请院党组议定，之后再次进行了修改完善，至今完成编撰成书籍的目标。
（二）对调整范围互有交叉、包含的规章制度进行了重新整合，主要有以下几种：
一是规章制度出台后，又陆续出台具有关联性的规定。如20__年制定的关心干警工作制度， 20__年制定进一步加强关爱干警工作相关规定，[，！]把干警结婚、丧亲慰问、干警子女考学奖励纳入其中。经研究，我们把上述统一归为“关爱干警工作制度”，同时增加了受到中央、省、州、县有关部门记功、嘉奖或授予荣誉称号及单项奖励的干警，年终根据相关部门发放的奖励标准，本院按照1:1的标准进行奖励的规定。二是规章制度出台后，又陆续出台一些补充性规定。如20__年制定的财务管理制度，20__年又相继制定《差旅费报销管理规定》和《加班和值班补助管理实施细则》。我们将三项制度整合为一《财务管理制度》，章节分设财务管理、报销管理、资产管理、加班值班管理和附则，原则、运行方式基本不变。增加了资产管理、公务卡结算方式的原则和要求。三是将党风廉政建设类制度进行整合。工作中将《党风廉政建设责任制报告制度》、《廉政承诺制度》、《述廉评廉制度》、《廉政谈话和诫勉谈话制度》、《干警及家庭重大事项报告制度》五项制度合并为一项《党风廉政建设若干管理制度》。将《检务督查制度》、《检务督查实施细则》的内容有效进行整理，合并为《检务督查制度》。四是前后规章制度的调整范围交错。《专业器材等公物管理规定》、《笔记本电脑管理规定》等，调整范围存在着包含、交叉的问题。我们将其合并为《公用物品管理规定》，扩大公用物品的范围，吸纳了两个规定的有效内容。五是规章制度调整范围大小不一、且互相交叉包含进行重新整合。将《学习培训制度》、《攻读在职研究生管理办法（试行）》、《司法考试激励、奖励规定》合并为《学习、教育培训管理制度》。把攻读在职研究生学费报销比例从三分之一提高到三分之二；国家司法考试奖励提高到1600元。
（三）对规章制度的可操作性进行了细化、分解。
一是考勤制度规定得更加详细、准确，规定请假程序、原则、方法和报备，对请“探亲假”更为严格；二是宣传制度打破原有条文，全部重新拟定，总结了近几年来检察宣传实践经验和做法，对可能涉及的问题、稿酬标准、操作方法进行修订，支付稿酬有了新的提高，对检察理论调研也作了硬性规定；三是检务公开制度内容更加详细、规范，操作性更强；四是不论任何制度，都全面、按步骤、分解责任地修订过，做到对每一制度规范和统一。
（四）在保留、废止相关规章制度的同时，适时补充新的规章制度。
在原有的61项规章制度中，我们废止了《竞争上岗双向选择制度》、《安全与保密方案》、《重大案件回访制度》、《绩效考评管理办法（试行）及实施细则》、《关于计算机维修、更换、报废的暂行规定》、《计算机网络安全“七禁止”》6项制度，对《职工食堂管理制度》暂时不列入此次清理和规范规章制度范围，与原来出台过、反复调整的食堂管理实施细则、办案接待室管理规定、娱乐室管理规定、健身房管理规定、清洁工管理规定等另行作为
办公室工作管理办法来执行。
未改动，在原文件上进行修改、修订的37项。对调整范围互有交叉、包含的规章制度进行了重新整合15项为5项（前面已经陈述）制度。结合实际情况，新制定的规章制度有6项，包括：《干部人事制度》、《与人大代表和政协委员联系制度》、《电子文件归档管理办法》、《复印文件和数字复印机、多功能一体机保密管理规定》、《办案工作区管理规定》、《“一案三卡”管理规定》。这些拟新制定的规章制度已经修改和论证完毕。
（五）对规章制度的体例、形式、语言进行了规范统一。
一是规章制度的名称使用不当，表述繁琐。如：对办法、规定、实施细则等的使用不太规范，语言表述中“关于”一词的随意使用等；我们在工作中，能使用“制度”的尽量使用，不能使用沿续原来的，对实施细则和“关于”一律放弃使用。
二是体例层次不规范。如：规章制度中“章”、“条”的运用，“一、（一）、1.”的使用，“总则”、“分则”和“附则”的使用，个别规章制度层次混乱，序号缺失或不连续都进行了改正，调整范围不大、内容单一的规章制度不再设章节，直接用“一、二、三”形式表述。除《党风廉政建设责任制实施办法》及信息网络类管理制度使用“第…条”外，其余不再使用。
三是规章开篇的“立法目的”段落繁琐空洞，引用太多进行删除或精简。
四是个别语言文字表述不够严谨、精练和规范，我们都进行修订或删减，对全部规章制度的语言文字进行了审定，做到精练、严谨、简洁和明确。
本次规章制度清理修编工作内容繁杂，工作量巨大，经过各部门相关人员的不懈努力，目前，清理和规范规章制度后的制度一共46项，已取得了初步成效。这项工作的持续开展，对于我所今后进一步规范管理及所的长远发展，将产生积极的作用和影响。
二、加强贯彻落实规章制度的重要意义
不依规矩，不成方圆，离不开对规章制度严格、有效的执行，没有高效的执行力，再好的制度也只能是摆设。这次修订后的规章制度仅是思想政治、政务综合、党风廉政和信息化建设方面作了规范，对检察业务没有涉及。目前存在的突出矛盾是有规不依、执规不严，不按制度办事的情况还在一定程度上时有存在，因此而导致的管理运行机制政令不畅，而规章制度长期执行不到位还将会给业务管理和干警的精神面貌带来更为深刻广泛的负面影响。这与我们“高定位、高标准、创一流”的奋斗目标要求背道而驰，所以自觉学习、执行和遵守新修订的46项规章制度是当前检察政治工作的一项头等大事，全院干警要以集中学、科室学、个人学的方式，加大对规章制度的学习和落实力度，特别是涉及政务的考勤、财务、公物、公文、检察宣传、办案工作区和党风廉政建设、信息管理等的学习和贯彻落实，希望全院干警都要以规章制度落实为抓手，使各项工作达到有规可依、有规必依、执规必严、违规必究的良性运行轨道。
三、开展规章制度落实工作，要在以下四个方面狠下功夫
（一）要在“细”上下功夫。执行规章制度要事无巨细，要细到每句话，每个字，不留任何死角，千万不能有“差不多”思想，许多工作上的缺陷并不是一天两天出现的，而是受“差不多”思想影响，长期不严格执行规章制度累积而成的。
（二）要在“实”上下功夫。实就是要把规章制度执行到位，每一项规章制度都要不折不扣的彻底执行，大家克服一切困难，将制度执行到位。
（三）要在“全”上下功夫。对每一项规章制度的执行要全面，实现全院工作规章制度执行无缝隙；对每项工作相关的规章制度执行要全面，实现工作无失误。
（四）要在“果”上下功夫。要把规章制度的执行效果作为工作的出发点和落脚点，要把检察工作质量提高和检察机关运行管理的效果作为衡量工作是否成功的标尺。
三、开展规章制度落实工作，要克服以下四种片面思想认识
（一）是要克服对加强规章制度、法律法规再学习重要性的片面认识。有许多干警认为对我院的各项规章制度、法律法规都已经了解，无需再进行系统学习，这种观点是不正确的。一方面很多干警可能对本部门、本岗位的规章制度都比较了解，但对全院的规章制度未必能全面了解掌握，对许多工作的程序还不是很清楚，加强系统学习很有必要。另一方面对本部门规章制度的学习要进一步强化，对每句话，每个字都要仔细研读，深刻理解，要从历史教训的层次和现实工作需要的层次去全面理解这些规章制度的必要性、重要性。
（二）是要克服机械呆板执行规章制度的敷衍意识。落实规章制度的目的和出发点是提高检察机关执法公信力，执行只是手段，并不是最终目的，我们要坚决反对在执行中只求执行过程，把执行当目的，不追求执行效果的机械被动应付思想。
（三）是要克服把执行规章制度当负担的意识。有些部门岗位可能规章制度较为繁琐，会产生把执行当负担的思想，其实恰恰相反，只要严格执行了规章制度，长期坚持养成习惯，成为自觉行动，不仅不会成为负担，还是提高业务工作质量，加强自我保护的有力保证。
篇5
为规范酱车间的现场卫生管理、人员卫生管理和生产流程卫生控制，作如下规定：
一、车间主管（班长）负责监督车间卫生工作实施情况，负责对生产人员的健康状况进行监督；
二、生产操作人员应按要求做好自己主管工作及责任区域清洁卫生工作；
三、酱车间公共区域应分区管理责任到人，负责日常的卫生清扫与保洁；
四、车间卫生管理要求：
1、车间主管负责对卫生工作进行划区分片，分组，车间员工对自己负责区域每天进行日常清洁、整理、整顿，每周进行一次彻底的清理清洁，车间主管和综合办公室人员进行监督检查和考核；
2、清洁标准可参照本规定及其他专项规定，整理按各设备、工器具、成品半成品、原料等车间定制规定摆放
3、现场卫生应做到地面、墙面、固定物清洁；地面：无灰尘无垃圾、无污迹、无积水、无死角；墙壁：清洁无污染、无蛛网、去死角；门窗：明亮干净、无积尘、无污迹、无蛛网；照明：杀菌灯具保持清洁，无灰尘积压；桌凳保持干净，物品堆放整齐；水池及下水道清洁，排水畅通，无组塞现象。
4、设备清洁（1）、生产设备管道在使用前需消毒，使用后进行清洗，保持清洁；（2）、其它设备设施、消防器材、计量器具保持清洁无污染不常用的设备应定期清洗，无污渍和意味。
篇6
第一条为加强**长江公路大桥（以下简称**大桥）及接线公路的管理，保障**大桥及接线公路的完好、安全和畅通，根据《中华人民共和国公路法》及有关法规、规章的规定，制定本办法。
第二条自汉宜高速公路高家店互通立交起至长江右岸渔洋溪桥西端止，**大桥、两岸接线公路及其征地界桩范围内的陆地，为**大桥管理范围。**大桥及接线公路征地界桩以外200米范围内的陆地和桥轴线上、下游各200米范围内的水域，为**大桥控制区域。
第三条凡在**大桥及接线公路上通行的车辆、人员和在**大桥管理范围、控制区域内从事其他活动的单位和个人，必须遵守《**长江公路大桥安全管理规定》和本办法的规定。
第四条**大桥及接线公路、附属设施、征用土地受法律保护，任何单位和个人不得侵占、破坏或从事危及**大桥及接线公路完好、安全和畅通的活动。
第五条市交通行政主管部门依法委托的**大桥管理机构，负责**大桥管理范围及控制区域内的路政、养护和经营管理。**市公安局依法指定机构，负责**大桥管理范围及控制区域内的社会治
安、道路交通安全和消防管理。
第二章路政管理
第六条在**大桥管理范围内，禁止下列行为：
（一）摆摊设点、堆放物品；
（二）设置交叉道口；
（三）毁坏树木、花草；
（四）在桥面、桥墩、主缆、吊索、灯柱及护栏上涂写、刻划、张贴；
（五）倾倒、焚烧废弃物；
（六）设置与路政管理无关的设施；
（七）其他有碍**大桥及接线公路完好、安全和畅通的行为。
第七条在**大桥管理范围内实施下列事项，必须事前经本办法第五条规定的相关机构批准：
（一）超过限载标准的车辆在**大桥及接线公路上通行；
（二）临时利用**大桥及接线公路、附属设施和土地；
（三）敷设穿（跨）越**大桥及接线公路的管线或设置其他设施；
（四）从事其他可能危及**大桥及接线公路完好、安全、畅通的活动。
第八条在**大桥及接线公路征地界桩以外50米范围内的控制区域，禁止修建任何建（构）筑物。在**大桥及接线公路征地界桩以外200米范围内的控制区域，禁止从事挖砂、采石、取土、爆破等危及**大桥及接线公路、附属设施安全的活动。
第九条在**大桥及接线公路上行驶的车辆不得抛、洒、滴、漏，运载的货物不得着地。
第十条凡损坏**大桥及接线公路、附属设施的，必须依照国家规定的项目、标准缴纳赔（补）偿费。
第三章养护管理
第十一条**大桥管理机构应当依照国家规定的技术规范和操作规程，对**大桥及接线公路、附属设施进行养护、维修、检测，确保其处于良好的技术状态。
第十二条因自然灾害、交通事故等原因，致使**大桥及接线公路、附属设施受损的，**大桥管理机构必须及时组织抢修。清障救援机构应当二十四小时值班，保持清障救援设备齐全完好，接警后立即赶赴现场紧急处理。
第十三条实施**大桥及接线公路、附属设施的养护、维修、检测作业，必须遵守下列规定：
（一）作业人员穿着统一的安全标志服；
（二）作业现场按照规定设置施工作业标志和防护设施，夜间和雨、雾、雪天气作业时设置明显的红色警示灯光信号；
（三）作业车辆、机械开启黄色示警灯或者设置作业标志。
第十四条通过作业现场的车辆，必须按照**大桥监控中心的交通信息或设置的标志运行，避让作业人员和因养护、维修、检测作业而逆行、停驶的车辆。
第四章交通、治安管理
第十五条在**大桥及接线公路上行驶的车辆，必须符合国家规定的机动车运行安全技术标准，并配备故障警告标志牌和灭火器。
第十六条禁止非机动车、拖拉机、履带车、铁轮车在**大桥及接线公路上通行。超过限载标准或装载易燃、易爆、腐蚀等危险物品的车辆，确需通过**大桥及接线公路的，须经**大桥管理机构及公安机关批准，并采取有效防护措施。行人过桥应走检修通道，不得滞留和翻越防护栏。
第十七条机动车通过**大桥及接线公路，不得停车、调头、倒车、逆行、上下人员、装卸货物。
第十八条因雨、雾、雪、大风、施工、严重自然灾害或处置交通事故、突发性事件等致使**大桥不能正常通行时，由**大桥管理机构采取临时交通管制措施，并由**大桥监控中心交通信息。
第十九条通过**大桥水域的船舶必须满足**大桥设计净空高度要求，谨慎驾驶，确保安全通过。在**大桥桥轴线上、下游各200米范围内的控制区域，禁止捕鱼、锚泊船只，禁止从事挖砂、采石、水下爆破等危及**大桥及其附属设施安全的活动。
第二十条在**大桥及接线公路征地界桩范围内，禁止举行集会、游行、示威活动。任何单位和个人不得毁损或擅自移动、涂改、拆除交通标志、标线和交通安全设施。
第五章经营管理
第二十一条**大桥经营机构，依照国家法律、法规和本办法的规定，负责养护**大桥及接线公路、附属设施，开发、利用、经营**大桥管理范围内的土地及附属设施。**大桥及接线公路、附属设施的经营权，经批准可以转让给国内外的合法经营者养护和经营。
第二十二条机动车辆通过**大桥及接线公路，必须按规定标准交纳车辆通行费。
第二十三条悬挂军队、武警专用牌号的车辆，司法机关悬挂“警”字号牌的警备车辆，国家安全机关配有特别通行标志的车辆，设有固定装置的消防车、医院救护车，正在执行防汛抢险救灾任务的车辆，以及持有“**省重要公务用车通行证”的车辆，必须经收费站查验免费车辆凭证后通行。
第六章违规处理
第二十四条违反本办法的规定，从事妨碍或危及**大桥及接线公路、附属设施完好、安全、畅通活动的，由市交通行政主管部门或其委托的**大桥管理机构，依照《中华人民共和国公路法》和《**省公路路政管理条例》的规定予以处罚。
第二十五条不按本办法规定交纳车辆通行费的，由市交通行政主管部门或其委托的**大桥管理机构，依照《**省收费公路管理暂行办法》的规定予以处罚。
第二十六条违反本办法规定，依照《中华人民共和国道路交通管理条例》或《中华人民共和国治安管理处罚条例》应予以处罚的，由公安机关依法予以处罚。违反本办
法规定的行为构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十七条**大桥管理工作人员、、的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第七章附则
篇7
1、加强组织领导。为确保《办法》的有效实施，县局成立“办案积分与办案能力考核协调小组”，分管局长为组长，公平交易分局、法规股、办公室、监察股、人教股等为成员单位，公交分局具体负责此项工作的组织实施。同时，各分局、所成立相应的工作机构，实行一把于负总责，确定专人负责本单位此项工作的具体落实。
2、准确核定纳入考核的对象。根据办案单位的实际和岗位职责的不同，《办法》将局机关、登记注册分局、公平交易分局和各办案单位主要负责人及登记注册窗口、服务大厅行管人员以外的所有一线人员一律纳入案件积分考核对象。目前全局在岗人员236人，纳入考核的147人，占总人数的62.3％。据此，对公平交易分局的职能作了重大调整，明确界定该交分局在县局办案工作中主要负责组织、指导、协调、督办及案件管理等职能，改革绩效考核办法，精简执法办案人员，精简后只保留工作人员6人，将8名业务骨干充实到基层分局任职，取消直接办案的任务指标考核，将全县执法办案的考核总体指标与公交分局挂钩，冲破完成自办案件任务的束缚，让公交分局从具体办案的烦琐事务中解脱出来，让他们有更多的精力组织、指导、协调、督促基层单位“大办案、办大案、办新案”。
3、制定科学的个案积分计算方法。《办法》规定案件积分由案值得分和质量得分两部分构成。案值得分以每个案件的罚没款入库金额为基础，以每个案件按每100元计1分折算案值分数：案件质量得分采用百分制计算，每份案卷总分100分，采取倒扣分方法，从立案报批、证据收集、调查终结、案件定性、处罚适当性、告知送达和行政处罚决定、强制措施、案卷整理归档等八个大项60个小项对案件的质量按标准扣除项目分，得出个案总评分，然后按得分情况评出质量得分。案卷评分在79分以下的为不合格案件，不计质量得分，并扣除30分：案卷评分在80-90分的为基本合格案件，计10分：案卷分值在91～97分的为合格案件，计15分；案卷分值在98分以上的为优秀案件，计30分。为了鼓励创新，对在监管领域上有突破创新的案件，奖积30分，对于罚没款入库在3万元以上的案件奖积20分。案值得分与质量得分之和就构成个案积分，每个案件的积分又在主办人与协办人之间分配。每个办案人员的积分之和就构成个人的累积办案积分，参加排名和奖励。为了保证案件积分考核的真实性、公正性，案件积分考核一律由公平交易分局组织人员进行评分、登记与公示，对办案人员和单位集体在案件查处过程中做假案的，除撤销该案已记积分外，还将实行办案能力降级，对该行为在全系统通报批评。
4、按累积积分准确评定办案人员办案能力。《办法》依据办案累积积分将办案人员评定为办案能手、主办人、协办人三个类别，其中500分以上的为办案能手，在200-500分的为案件主办人，办案积分在200分以下的为案件协办人，在办案能手中按排名前十名选定“十佳办案能手”。所有不具备办案能力和新调入本系统的工作人员，务必在一年时间内具备案件协办人以上办案能力：有执法办案职能的单位在《办法》实施之日起一年内必须有30％的工作人员达到案件主办人以上水平。不能达到以上标准的，县局将取消该单位年度评先资格，并对单位主要负责人进行通报批评。县局每季度将各单位办案人员的能力级别及所占比例进行公示。
5、按积分高低对办案人员予以奖惩。为了切实保障《办法》的有效实施，《办法》将考核工作与其他工作衔接起来，做到办案积分考核与干部任用、精神奖励与物质奖励相结合。对办案能手，每年给予300元奖励，每多超1分，另追加奖励1元：对年度“十佳”办案能手另行给予重奖，还向市局推荐参加市级以上办案能手的评比。同时将办案人员的年度积分记入个人档案，与年度考核挂钩。在同等条件下，办案人员积分达到办案能于积分标准的可以优先参与优秀等次的评选，50分以上的可评定为称职等次，30～50分只能被评定为基本称职等次，30分以下的只能评定为不称职。各基层单位从事公平交易工作的队长、分管局(所)长，一年内必须达到主办人以上资格。不具备主办人资格的工作人员不得调入公平交易分局、法规股等专业岗位工作，具备办案能手以上资格的可优先参加县局组织的城乡轮岗交流。凡被推荐为分局(所)副职以上领导职务的，必须具备主办人以上资格：具备办案能手资格的工作人员，进入县局后备人才库，可被优先提拔任用。为鼓励和鞭策办案有功人员，还专设了《工商精英榜》和办案积分排行红黑榜，分城区和乡镇两个层次，对办案人员和所在单位的每月积分情况进行排名和公示，进行动态统计与通报。
《办法》的实施，给执法办案工作带来了显著的变化，取得了可喜成绩：
1、办案积极性得到充分发挥。由于《办法》中的评分标准与考核办法，具有挑战性也具有可操作性，有利于充分挖掘办案人员的潜力。以前僵化的办案体制被彻底打破，现在不办案就拿不到积分，积分最低年终考核就不可能合格，办案积分高一方面可以得到各种奖励，同时更是对办案人员工作能力的充分肯定。每名办案人员对自己的积分在全系统所处的位置心中有数，谁都不服输。办案人员从以前的“领导要我办案”变为“我要办案”，全局直接参与办案人员从2006年的不足80人增加到今年的147人，占具备办案资格人员的100％，达到了全员办案的目的。
2、办理案件数量和罚没款大幅增加。《办法》实施后，截止2007年12月10日，全县共查处各类经济违法违章案件1330件，比去年同期增长12.9％，入库罚没款206万元，比去年同期上升了4％，且为2008年储备了大量的案源。案件类型从以查处登记注册类案件为主转变到以查处不正当竞争、产品质量、商标广告违法案件为主，其中查处不正当竞争案件3l件、产品质量案件73件、商标侵权案件6件、广告案件56件、企业登记案件55件、无照经营网吧5个。
篇8
为了加强医院的科学管理，保证各项工作目标的实现，全面完成各项任务，现根据医院实际情况，制定院、科两级奖惩制度。
一、总体要求
医院实行院长负责制，科室实行科主任负责制，全院各级各类人员必须遵守国家的法律法规和各项规章制度，严格履行岗位职责，严格按操作规程办事。做到层级管理清晰，责、权、利明确，医院管理有章，医疗活动有序，严格考核，奖罚分明，使医院逐步走向科学化、现代化管理的轨道。
二、考核方式
考核方式主要采取查问看和暗访、集中与分散、综合与单项等办法，并按各项工作的量化标准和主、客观指标进行考核评定。
1、医院接受上级卫生行政部门的年终综合目标管理、等级医院复查考核，以及市卫生局对医院单项工作和指令性任务的考核。
2、医院组织有关人员每季度对全院各科室的综合情况考核一次，年未进行全年工作的总体考核；各职能处室按分管的工作不定期的对临床各科室的单项工作进行考核。
3、各科室每月对本科室的工作及工作人员履行职责、完成任务情况进行考核。
三、考核内容
1、国家有关卫生政策落实情况，上级下达的指令性任务完成情况。
2、医院各项规章制度执行情况，各级各类人员履行岗位职责情况。
3、医护质量、服务流程方面情况。
4、医疗教学、医疗科研方面情况。
5、社会效益和经济效益指标完成情况。
6、财务与经济管理方面的情况
7、精神文明和行风建设情况。
8、医院环境和爱国卫生情况。
9、医院安全（包括医疗安全）和社会治安综合治理情况。
四、奖惩办法
1、院级领导在年度考核中，因贯彻执行国家卫生政策不力、指令性任务完成不好、综合目标管理项目没完成、管理不到位或不作为等情况，取消年终奖励和个人精神文明奖，停发三至六个月的管理津贴，并在院民主生活会上作自我检查。因管理不善，严重渎职，给医院工作造成严重影响的，报上级部门给予党纪政纪处分。
2、科室负责人在医院的季度考核和年度考核中，如果综合目标和单项任务没有按有关要求达标、不严格执行各项规章制度和操作规程的，无故不参加医院各种会议或不按要求贯彻执行的、不严于管理或奖惩不兑现的、出现医疗事故的等情况，除按医院有关规定落实奖惩外，取消科室班子的年终奖励和申报精神文明科室资格，停发一至三个月管理津贴。因管理不善，严重渎职，出现医疗责任事故，给予党纪政纪处分。
篇9
1 建立孕产妇系统管理流程
村级和地段掌握新婚及孕妇情况，动员所有的孕妇在孕12周之前到乡镇卫生院建册并进行全面检查，其中包括体格检查、妇科检查、血尿常规、肝功、血糖、艾滋病、梅毒等检测，宣传告知孕14-21周唐氏综合征筛查，预约下次检查时间。每位孕妇孕期至少检查5次以上，对筛查出的高危孕妇启动高危孕产妇管理流程。要求住院分娩率100%，对未取得母婴保健专项技术的机构和个人取消助产资格，加强产科培训力度，提高产科人员助产水平及急诊急救能力，保障母婴安全。产后由乡镇卫生院和村级妇幼人员定期访视。
2 启动高危妊娠管理流程
明确村、乡、县各级保健机构及各类综合性医院对高危孕产妇的筛查和管理责任。乡级妇幼人员掌握全乡高危孕产妇的发生与转归情况，负责高危孕产妇的转诊追访，同时将高危评分大于10分者上报县级保健院，县级医疗保健机构设立高危门诊，负责高危孕产妇的接诊，会诊，治疗，转诊工作。若合并内外科疾病，转至综合性医院。每周一各乡镇向县级保健院上报重症高危，妇幼保健院掌握全市的重症高危孕产妇，实行县、乡、村三级一体化管理，跟踪至产后42天为止。各类综合性医院产科医生对每一位高危孕妇做到认真检查，系统治疗，并进行登记，在保健手册右上角做红三角标记。医院保健科有专人收集《高危孕产妇监护卡》，及时反馈到保健院。保健站网上通知全市高危孕产妇，乡镇妇幼人员收集高危信息后，联系孕产妇并进行管理。
3 实行孕产妇系统管理责任追究制
高危孕产妇漏筛、漏管、未按要求进行专案管理的；高危孕产妇报告不及时的；高危孕产妇转诊不及时或造成后果的；乡镇卫生院为高危孕产妇接生的；无输血和抢救条件的卫生院开展剖宫产的；重症高危孕产妇转诊未派人护送的；妇幼人员对高危孕产妇未进行跟踪随访的；高危孕产妇未进行系统管理的。
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关键词：农村合作医疗制度；典型模式；比较研究
江苏农村新型合作医疗制度的实施居全国之先，在一定程度上缓解了农民群众因病致贫、因病返贫矛盾，减轻了农民群众医药费用负担。但江苏地区经济发展不平衡，农民收入有较大差异，各地的农村新型合作医疗模式也不相同。本文旨在通过对苏南、苏中、苏北存在的典型模式进行比较分析，对存在的问题提出一些改革建议。
一、苏南、苏中、苏北一些经济及社会指标比较
苏南、苏中、苏北不仅是地域概念，也是经济发展区划概念（见表1）。因此，由于经济初始禀赋和社会资源的差距，苏南、苏中、苏北的农村合作医疗在人均筹资额、保障水平、卫生服务能力等方面都有很大差异。
二、苏南、苏中、苏北农村合作医疗的现状和目标
2006年苏南地区的人均筹资水平已经高于60元（苏州110元，无锡100元，南京75元），苏中、苏北地区的高于50元了。现在比较发达的县市如昆山筹资额达到了年人均200元，低保人员实行无门槛参保，基本实现了传统合作医疗向农村居民基本医疗保险制度的过渡。到2010年，各级政府的目标是农村合作医疗的年人均筹资苏南地区要达到200元、苏中地区为100元、苏北地区为80元，各级政府扶持资金不能低于筹资总额的70%。
三、苏南、苏中、苏北农村合作医疗的典型模式比较
由于三个地区的经济社会发展水平不同，遇到的问题和制约发展的瓶颈不同，改革领导者的态度和权力影响力不同，所以，虽同处一省，但在改革的制度设计和路径选择上却相距甚远。在这里，笔者对这些不同地区出现的典型模式进行比较。
（一）基本情况（见表2）
（二）模式比较
1、筹资标准。昆山：其筹资标准为200元/人・年，其中个人负担为50元。江阴：农民每人每年30元，市镇两级财政补贴120元，合计150元。通州市：50元/人，其中农民每人每年15元。宿迁：参合农民每人每年按10元筹集、县（区）财政每人每年补助10元、省级财政补助30元，合计50元。赣榆：农民每人年交12元，省、市、县补助40元，合计52元。
2、基金构成。昆山：包括住院风险统筹基金、大病救助基金、社区门诊费用补偿基金、60岁以上个人账户等。江阴：全市新型农村合作医疗统筹基金集中至市新型农村合作医疗基金财政专户实行收支两条线管理，在全市范围内统筹补偿使用，市新型农村合作医疗管理委员会委托中国太平洋人寿保险股份有限公司江苏省公司新型农村合作医疗事业部（江阴）行使业务管理职责。通州：主要有定额补偿、住院费用补偿、农村基本公共卫生服务专项资金等。宿迁：定额补偿、住院费用补偿。赣榆：基本医疗基金、风险医疗基金和储备基金。
3、费用补偿标准。昆山：昆山市住院费用补偿标准昆山市大病救助基金的补偿标准为个人自付40%，最低为1000元，最高为3.5万元。社区门诊费用补偿比例为20%，全年最高为2000元。60岁以上个人账户基金可接转使用和依法继承，超过部分费用自理。对特殊检查和治疗其发生费用按市城镇职工医疗保险规定执行。江阴：从2006年开始，参保人不仅可以报销部分住院费用，在各镇社区卫生院门诊就诊所发生的医药费也可以按比例报销，并且每两年对60岁以上的参保人进行一次免费体检。医疗费报销比例也从开始时的14%提高到目前的30%。通州：采取了就诊医疗机构级别越低，报销起付线越低；医疗费用越多，报销比例就越高的报销政策；南通市及南通市外住院补偿分别按补偿标准的80%、50%予以补偿。新型农村合作医疗报销费用每人每年最高3万元。宿迁：最低住院起报点具体标准为：在一级、二级、市内三级、省级及以上医院住院起报点分别是0、200、400、800元。补偿标准实行全年累计分段按比例补偿，即1000元以下补偿30%、5000元以下补偿40%、1万元以下补偿50%、3万元以下补偿60%、3万元以上补偿65%。办法还规定，对全年未享受合作医疗补偿的参合农户，每户还可以有1人进行一次常规性体检；孕产妇住院分娩的，可领200元补偿金；新生儿疾病筛查每例补偿20元。新型农村合作医疗报销费用每人每年最高4万元。赣榆：参保者在村卫生室就诊，补偿医药费的30%；在镇卫生院就诊，补偿医药费的40%-55%；在县级医院就诊，补偿医药费的25%-50%；在县以上医院就诊，补偿医药费的15%-40%。每人每年最高补偿3万元封顶。外出打工的农民住院费用，可按县级医院比例报销。
4、农村合作医疗参合及基金使用情况。昆山：近三年来，参保率始终稳定在99.5%左右。江阴：2006年全市92万农民99%参加了农保，实际参保人数117万，多出来的是外来务工和城镇无业人员，因此江阴农村医保参保率达到127%。江阴“新农医”的保费规模已经达到1.1亿元，测算人均补偿金额约为1100元。通州：参保人数达87.89万人，参保率在90.63%以上，全年有23664名参保人员获得住院补偿金2684.84万元，兑付门诊补偿基金656.93万元。宿迁：2006年宿迁全市新型农村合作医疗筹资总额17270.75万元，支出总额15221.65万元，其中住院补偿10652.41万元，门诊补偿3221.09万元，体检支出1178.15万元。赣榆：2006年合作医疗参合率达95%，镇村覆盖率100%。全县参合农民就得到合作医疗基金补助187．21万人次，补助总额为3533．34万元。
5、苏南、苏中、苏北各地的农村合作医疗的主要特点（见表3）。
四、对江苏农村新型合作医疗制度典型模式改革的建议
从上面的分析我们可以看出各典型模式都是当地政府结合当地实际，有针对性地选择了适合本地的发展模式，都在一定程度上缓解了农民看病难、看病贵的困境，但是也都没有根本解决这个问题。因此，可以从以下两个方面进行完善：
（一）在制度的目标设计上，新型合作医疗保障职能应由单纯大病保障向防、治结合转变
日常性病症、传染病、妇女生育、地方病、职业病等临床患病率高、对国民整体健康危害较大，是最基本的医疗问题。因此，应该建立以政府投入为主，向全省农民提供能够对绝大部分常见病、多发病进行控制、以药品和诊疗技术为内容的基本医疗服务包，保障全省居民的基本健康。以基本医疗为农村医疗保障的重点，推行预防为主和采用低成本、高效益医疗技术的方针，有可能保证人人获得基本医疗服务，但却不可能完全防止由大病带来的因病致贫、因病返贫现象的发生。为此各地尤其是苏北地区可以推广“江阴模式”，发展商业医疗保险来分散大病风险。目前定位于大病统筹的新型农村合作医疗如果能够实现由向商业保险机构管理的转型，同时建立起由政府主导的基本医疗的保障机制，将是一条比较现实的制度转型路径。
（二）强化政府责任，转变政府职能
随着中国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善，市场竞争机制已经成为推动和调节经济发展的主导机制。虽然政府仍肩负着制定发展战略、维护市场秩序、调控宏观经济的重任，经济建设还是工作的中心，但应当逐步把工作的注意力更多地转向提供公共产品和公共服务的领域，因为教育、医疗、社会保障、环境保护、公共交通等公共产品和公共服务无法完全依靠市场机制来保证其充分供给和公益目标。为此，随着经济的发展和各级政府财政实力的增强，地方各级政府应该投入更多的资金来加强新型农村合作医疗定点医疗机构的基本建设，改善农村的医疗卫生条件和服务条件，提高基层医疗人员素质、服务能力和服务水平。
未来的发展趋势肯定是“小政府，大社会”，因此，各地政府要积极的转变政府职能，创新农村合作医疗举办模式。积极建立健全农村住院医疗保险制度，政府组织征缴各项基金，卫生行政部门监管，保险公司承办支付业务，医疗卫生机构提供医疗服务，形成“征缴、经办、监管、服务”相分离的运行模式。“征缴、经办、监管、服务”相分离的管理机制使政府及其职能部门从繁杂的补偿结报业务中解脱出来，实现了经办农保向监管农保的职能转变。政府委托保险公司经办新农合，是政府管理职能和市场专业技能的有机结合，是实现政府资源和社会资源共享的有益探索，是政府利用市场机制提供公共服务的有效尝试。一方面，可以为参合农民提供专业、公平、高效的服务；另一方面，可以降低新农合管理风险，有利于建设服务型政府和效能型政府。
参考文献：
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