合理化建议奖励管理办法范文

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合理化建议奖励管理办法

篇1

一、创建阶段(20世纪50年代):1950年8月,中央人民政府政务院第45次会议通过并了《政务院关于奖励有关生产的发明、技术改进及合理化建议的决定》,批准了《保障发明权与专利暂行条例》;1954年8月了《有关生产的发明、技术改进及合理化建议的奖励暂时条例》;1955年8月5日通过了《中国科学院科学奖金暂时条例》。上述3个条例,标志着中国科技奖励制度具备了比较完整的雏形。

二、停滞和倒退阶段(“”期间):1963年国务院施行的《中华人民共和国发明奖励条例》、《中华人民共和国技术改进奖励条例》被迫中断执行,科技奖励制度受到极大冲击。

三、恢复和发展阶段(改革开放后的前20年):1978年的全国科学技术大会标志着科技奖励制度的恢复。1978年12月,国务院修订了《中华人民共和国发明奖条例》。1979年12月,国务院修订了《中华人民共和国自然科学奖励条例》。1982年3月,国务院重新修订和颁布了《中华人民共和国合理化建议和技术改进奖励条例》。1984年9月,国务院了《中华人民共和国科学技术进步奖条例》,标志着具有中国特色的国家科技奖励体系的基本构架已经建立。1985年,国务院批准成立了国家科学技术奖励工作办公室。1993年,《科技进步法》的颁布实施标志着科技奖励工作进一步迈上了法制化轨道。1994年,设立了中华人民共和国国际科学技术合作奖。

篇2

为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制订本管理大纲。

一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定。

二、公司倡导树立“一盘棋”思想，禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。

三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行多种形式的责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

四、公司提倡全体员工刻苦学习科学技术和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、作风硬、业务强、技术精的员工队伍。

五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。

六、公司实行“岗薪制”的分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励。

篇3

为发挥公共机构在全社会的示范带头作用，加快节水型单位建设，我单位以提高用水效率为核心，以最严格的水资源管理制度为保障，不仅将节能节水作为年度工作重点，更视为一项可持续发展的工程，进一步加强节能节水基础管理，强化检查落实，确保实现单位制定的节能节水目标。通过一系列节能节水制度和措施来保证节能节水工作的进行。现将我单位一年来的节水工作总结如下：

一、加大节能政策法规的宣传贯彻

积极开展《节能法》、《节约用水管理办法》等的宣传贯彻，在我单位干部职工当中树立节能节水的理念，加快推进能源和水资源的综合利用和循环利用，在我单位上营造节能节水的良好氛围。

二、健全管理体系，加强节能节水管理

建立健全管理体系，完善节能节水管理制度，配齐配强专兼职管理人员；加强监督检查，不断提高管理素质，强化内部监督管理，开展节能节水竞赛，调动广大干部职工的节能节水工作的积极性，为节能节水工作提供保障。结合单位用水实际，对确定的管理方案及时督导，对采取的节能节水措施情况要有记录，有据可查，确保方案有效、踏线运行。从细微之处入手，节约每一滴水、每一度电。秉承这一理念各股室在职工中广泛开展节能节水小改小革和合理化建议征集活动，依靠管理和科技挖潜。通过节能评估，对能有效节能节水的小改小革和合理化建议实施奖励，鼓励全员参与节能节水。

三、加强业务培训，推广节能技术。

进一步加强对节能管理工作专职人员的国家政策法规、节能业务技术等的培训学习，持续增强和提高管理队伍的整体业务水平。积极参加各级部门组织的节能节水业务培训。依靠科技进步，加快高能耗设备系统的技术改造步伐，逐步淘汰能耗高、效率低、污染重的设备。

四、强化基础管理，加强节能监测。

一是修订完善节能节水计划。二是完善统计制度。三是规范能耗水耗计量器具台帐、耗能耗水设备台帐、用能用水统计台帐等各种节能资料台帐，原始记录做到齐全准确。四是加强节能节水标准等资料的配备工作。五是加强节能监测管理工作。

篇4

目的

为加强企业文化建设，培养和塑造广大员工的集体荣誉感和使命感，不断增强企业向心力和凝聚力，特制订本办法。

适用范围

本办法适用于空调事业部各单位全体基层员工，包括各科室、车间(厂)办公室人员和制造、研发、营销系统一线员工。中高层干部不参与事业部优秀员工评选。

一线员工

制造系统：包括制造工艺人员、检验人员、生产工人、技术工人、辅助工人等;

研发系统：包括直接从事新品研究、开发、测试评价的技术人员、中试工厂试制员等;

营销系统：包括驻外业务、推广、维修、售后技术、财务、导购等员工(含当地招聘人员)。

管理职责

归口管理部门

事业部经营管理部负责组织事业部优秀员工的评选、奖励等工作，并负责制订、完善和维护评选标准和评选程序。

篇5

加强组织管理

是开展“讲、比”活动的基础

巨化科协在开展“讲、比”活动中，不断总结过去的工作经验，结合巨化实际，积极探索广大科技工作者易于接受的方法和形式，改进组织体系，完善管理办法，明确工作流程。

一是围绕企业中心工作抓好活动立项。“讲理想、比贡献”，就是要善于把握重点、明确工作目标，引导广大科技工作者积极参与科研攻关、技改革新活动，力争在“四新产业”（新材料、新能源、新环保、新用途）的新技术研究和应用上有所发明，在国外先进技术的引进消化吸收上有所创造，在制约产品升级换代的核心技术、关键技术攻关上有所突破。如：在年初即组织开展“金桥工程”项目比选和立项，并通过巨化科协的牵线搭桥走产学研结合之路，使之成为企业科技创新、科技成果转移转化的良好载体。在每年的省重点“金桥工程”项目中，巨化均榜上有名。

二是加强和改善对活动的管理和指导。培育创新意识，鼓励创新精神，激发创新活力，将“讲、比”活动纳入巨化科协年度工作计划中，做到有立项、有落实、有总结，并建立绩效评价和激励机制，做到既富有企业科协特色、又具备实际可操作性。如：巨化科协相继出台和修订了《巨化科协所属学（分）会工作考核评分表》、《巨化科协专业学会管理办法》等，明确了开展“讲、比”活动的工作要求和考核评分细则，使活动组织更加规范有序，绩效评价也更具可操作性，进一步激发了各学（分）会开展活动创先争优的积极性。

三是坚持联合协作的工作方式。加强科协与公司工会和人力资源部、生产运营部等职能部门的联系与合作，有效整合各方资源，形成协同整体优势，共同营造群众性技术创新活动的良好氛围。如：在开展“讲、比”活动中，十分注重与各部门、各单位的协同与配合，努力做到目标一致，充分发挥广大科技工作者的创新热情和创造能力，并及时解决活动的场地、经费、人力、沟通联络等实际问题，使科技工作者借助这一载体有效实现自身的价值。

持续不断的创新

是“讲、比”活动蓬勃开展的动力

巨化科协紧紧围绕增强企业技术创新能力、提升安全水平、争创“浙江省政府质量奖”三大主题，结合企业研究开发新产品新技术、提升装置生产能力、生态化循环经济示范区改造等实际工作，创新“讲、比”竞赛内容，开展比专业水平和技能、比创新思路和方法、比技术专利和科技成果转化等创新实践活动，逐步建立和完善群众性技术创新活动长效机制，使“讲、比”活动成为广大科技人员踊跃参与管理和技术创新的有效载体。

第一，充分发挥科协联系广泛、人才荟萃、学科跨度大的优势，精心组织开展专题调研活动，尤其关注具有前瞻性、全局性、重大性的课题研究，汇集各方智慧，探索建立“学术研究+科学论证+决策建议”的科学咨询模式，为企业发展重大事项的科学决策提供智力支持；积极引导广大科技人员将专业视野聚焦于对企业发展至关重要的前期工作方面，重点围绕产业方向、项目可行性、工作实施方案等开展调研分析与科学论证，着力提高决策咨询和技术服务水平。如：化工学会提出“建立产学研新能源材料及其应用技术研发联盟的设想”建议，获有关部门高度赞赏并予采纳；电机工程学会完成《巨化集团公司电网事故应急预案》、《延长框架断路器使用寿命的研究与实践》等多项课题研究，已付诸实际应用。

第二，围绕企业“转型升级、创新发展”中心任务，引导广大科技人员积极参与科研攻关、技改革新活动，营造人人为企业技术进步作贡献的良好氛围，并针对科研成果转化难、新技术应用难等现象，在公司内召开新成果会、组织技术推广和技术咨询活动，做好牵线搭桥工作，推动科研新成果、科技新方法转化为实际生产力；聚焦“安全环保、节能降耗、创效服务”大目标，推动广大科技人员积极参与“三基”管理（基层、基础、基本功），以制度建设为基础、规范管理为主线，树立“技术为安全之本”的理念，在技术方案、图纸设计、设备选型、施工建设、安装调试、运行维护等的全过程中完善和加强技术服务与监管，最大限度地提升企业生产运营的本质安全水平。

第三，围绕企业生产经营和建设发展中的技术和管理重点、热点和难点问题，举办各种科技论坛、专题讲座、学术研讨会、技术交流会等。据不完全统计，巨化科协及所属各学（分）会近两年来共举办各种形式的学术技术交流活动70余场，如：“含氟表面活性剂合成与应用”、 “含氟聚合物品种及主要成型工艺简介”、“化工企业防爆安全技术”等，共有科技人员8000多人次参加，营造学术氛围，丰富学术内涵，提高学术水平。

第四，每年一度的优秀科技论文评选活动，不仅鼓励广大科技人员总结技术工作成果，提高专业技术水平，而且也活跃了学术气氛，促进企业的技术创新工作。近两年共收到各学（分）会初评后推荐的论文62篇，巨化科协严格按规定程序和办法组织评审，分别评出一等奖7篇、二等奖22篇、三等奖39篇。

科技工作者的积极参与

增强了“讲、比”活动的魅力

巨化科协所属9个专业学（分）会，拥有会员2540名，是推进企业发展的一支中坚力量。巨化科协在“讲、比”活动中尤其注重科技工作者的主体地位，充分发挥他们的聪明才智，围绕安全环保、清洁生产、新产品开发、技术工艺改进、产品质量提高等进行课题调研、立项攻关、技改革新等活动。

两年来，共有4000多名科技工作者参与了“讲、比”竞赛活动，申报专利25项，授权11项；科研立项200余项，其中重大技术项目24项，完成18项。如：电机工程学会与机械工程学会联合自主研发热电联产技术—利用汽轮机蒸汽在减压时释放的能量驱动机械以替代电能，运用此技术的6台风机和水泵每日节电72000千瓦时，效益显著，该项技术被评为“中国氮肥工业协会技术进步二等奖”；化工学会针对离子膜烧碱装置的盐酸尾气吸收效果不好而严重影响环保排放的问题，组织会员进行技术会诊，提出工艺改进措施，彻底改善了盐酸尾气吸收效果，该项技改年可节约成本近50万元，实现了经济效益和社会效益的双赢。

在合理化建议活动中，把“规范流程、提高质量、形成氛围”作为重点，开展了“我为企业发展献一计”等专项活动，发动广大科技工作者积极参与，合众人之力、集群体之智，近两年累计收到9900余人次提交的合理化建议12633条，其中被采纳9538条，实现降本增效8537余万元，内容涉及到企业扭亏脱困、产权多元化改制、培育新的经济增长点、提升氟化工竞争力、节能减排等多个方面，为企业的生产经营、安全环保和创新创效起到积极的推动作用。

融入企业文化

丰富了“讲、比”活动的内涵

巨化公司“十二五”发展战略的愿景—成为受人尊重的企业。巨化科协把开展“讲理想、比贡献”活动看成是弘扬科学精神、树立科技道德、提高敬业精神、建设企业创新文化的一种表现形式和重要载体，“讲理想”，就是要倡导和树立社会主义核心价值观，引导广大科技工作者把发挥创造才能、实现自身价值同企业发展紧密结合起来；“比贡献”，就是要以促进企业科技进步和发展壮大为目标，鼓励广大科技工作者在创新中展示才能、体现价值、建功立业。

首先，通过“讲理想、比贡献”活动，发动广大科技人员“讲”大力开展科技创新，“比”对本职业务的执着和追求，营造创先争优、敬业奉献的良好氛围，培养和锻炼了一批具有创新精神的科技人才，壮大了技术创新的群众基础，促进了生产安全稳定运行、工艺技术改进和产品质量提高，有效地提升了企业的经济效益和市场竞争力。

其次，坚持“以科技工作者为本”的原则，以“保持行业领先、履行社会责任、实现员工成长”为目标，推动出台“员工培训教育管理办法”、“依据员工实际绩效表现，职称上实行低职高聘”、“设立学术技术带头人津贴”等一系列具体制度和措施，有效调动了广大科技工作者的积极性，造就一支思想稳定、素质较高的科技队伍，促进企业自主创新能力的提高。

篇6

摘要：在工程建设合同管理阶段，工程变更对工程造价的影响很大，加强工程变更的管理工作对有效地控制工程造价，提高企业经济效益都有着重要意义。

关键词：地铁工程；工程变更；工程造价；管理

1.工程变更概述

（1）工程变更的含义。所谓工程变更（EC， Engineering Change ），是指在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。在合同工作范围内各种类型的变更，包括合同工作内容的增减、合同工程量的变化、因地质原因引起的设计更改、根据实际情况引起的结构物尺寸、标高的更改、合同外的任何工作等。

（2）工程变更的分类。根据引起变更的原因一般分为：①设计变更。地铁工程项目的特点是工程量大、投资多、结构复杂、技术和质量要求高、工期长，在工程开始前工程设计会有许多不完备的地方，如设计错误、遗漏、不协调等，在项目实施过程中必须严格按照国家的规定和合同约定的程序对此类设计问题进行变更。②业主变更。由于业主要求导致的变更，例如业主要求修改项目总计划，削减预算等会造成项目目标的修改、建筑的功能、形式、质量标准，实施方式和过程、工程量及工程质量的变化。

2.工程变更的程序

（1）设计变更的程序。①发包人对原设计进行变更。施工中发包人如果需要对原工程设计进行变更，应不迟于变更前14天以书面形式向承包人发出变更通知。承包人对于发包人的变更通知没有拒绝的权利，这是合同赋予发包人的一项权利。变更超过原设计标准或者批准的建设规模时，须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。②承包人对原设计进行变更。承包人应当严格按照图纸施工，不得随意变更设计。施工中承包人提出的合理化建议涉及对设计图纸或者施工组织设计的更改及对原材料、设备的更换，须经工程师同意。工程师同意变更后，也须经原规划管理部门和其他有关部门审查批准，并由原设计单位提供变更的相应的图纸和说明。③设计变更事项。更改有关部分的标高、基线、位置和尺寸；增减合同中约定的工程量；改变有关工程的施工时间和顺序；其他有关工程变更需要的附加工作。

（2）其他变更的程序。从合同角度看，除设计变更外，其他能够导致合同内容变更的都属于其他变更。

3.工程变更应遵循的原则

地铁工程土建项目往往投资多、体量大，结构复杂，一旦发生工程变更，则往往会导致工程费用增加，对工程项目造价影响比较大，不利于业主对工程造价的控制。因此，在处理工程变更时首先应遵循以下基本原则：一是严格控制设计变更源头，避免任意变更。必须明确工程设计文件，一经批准，不得任意变更。如果确实需要，必须经过工点设计单位、设计咨询单位、设计总体单位及建设单位设计管理部门等相关专家讨论认可并确定方案后才能根据工程变更分级按规定程序上报审批。二是工程变更必须符合工程技术标准和规范、有利工程进展、保证工程质量与进度、兼顾建设各方利益。三是在工程变更设计过程中，不得相互串通作弊，不得通过行贿、回扣等不正当手段获取工程变更设计的审批，杜绝工程变更设计中的各项腐败行为。

4.工程变更的审核要点

工程变更按照建设单位批准的方案实施后，承包单位按施工合同文件规定的程序及建设单位工程变更管理办法提出合同变更申请报告；造价工程师按照承包合同中有关约定审批，变更价款确定后作为结算依据。在审核过程中要注意以下要点：一是审核变更是否符合合同原则，变更的依据是否充分，这也是判断合同变更是否成立的关键条件。二是审查工程变更是否是同一专业、同一内容、同一类型、同一地点且可预见会连续发生的工程变更细化分解成多次、多项小额的工程变更。因为根据建设单位的工程变更分级管理办法，变更级别往往是根据变更金额来划分变更级别，变更金额越大则变更级别越高，审查也就越严格变更周期也越长。承包商为了缩短变更周期尽快拿到变更款往往会拆分工程变更上报。三是审查工程变更申请随附资料是否完整。完整的工程变更申请资料一般应包括申请报告、变更理由、原始记录（相关会议纪要、通知、指令、洽商单、现场照片、视频等）、变更设计图纸、变更工程造价资料（如预算表及新增单价综合分析表）等。四是审查工程变更设计、驻地监理及现场工程师的签字是否齐全、审核意见是否明确等。因为驻地监理及现场工程师是工程变更审核的第一关，有义务根据工程现场实际数据、资料严格审查所提工程变更理由的充分性与变更的必要性，合理、准确地做好工程变更的核实、计量与估价，切实做到公平、合理并按规定程序正确受理。四是分清责任，分别计算费用。由于施工不当或施工错误造成的，与正常程序相同，但监理工程师应注明原因，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对质量、工期、投资效益造成影响的还应进行反索赔；由设计部门错误或缺陷造成的变更费用，以及采取的补救措施，由监理单位协助业主与设计单位协商是否索赔。五是工程变更应视为原施工图纸的一部分内容；所发生的费用计算应与施工合同中新增单价的计算原则保持一致，并根据合同约定按当地有关政策进行费用调整。六是变更削减的内容，也应按程序办理费用削减，若施工单位拖延，监理单位可督促其执行或采取措施直接发出削减费用估算单。七是合理化建议的办理、奖励、提成另按有关规定办理。八是工程变更造成的工期延误或延期，则由监理工程师按有关规定办理。九是承包人自身原因导致的工程变更，承包人无权要求追加合同价款。凡是没有经过总监理工程师认证并签发的工程变更一律无效；若经过总监理工程师口头同意，事后应按有关规定及时补办工程变更手续。十是为避免影响工程进度，工程变更的审批应规定严格的时间周期，一般在7~15天内批复。十一是合同变更经审查批准后，由监理工程师根据批复下达合同变更指令，承包人应按合同变更指令及批准下达的合同变更文件进入计量申请程序，并相应增减有关工程费用。

总之，在变更工程的造价审核过程中应始终贯彻合理定价和有效控制的基本原则，变更工程的审核一方面要有合同依据，另一方面又要公平合理，即客观地反映施工成本以及竞争、供求等因素对价格的影响。

篇7

经过多年的发展，玉柴集团打造了发动机产品和工程机械产品两条产品链的优势，构筑了发动机、工程机械、物流汽贸、零部件、能源化工、专用汽车等六大优质板块。集团位列中国企业500强排行榜第215位，中国制造业企业500强第108位，中国500最具价值品牌第107位，中国机械500强企业第19位。2011年，玉柴集团销售收入429.21亿元，为“十二五”打造“千亿元玉柴”提供了坚实基础和保证。

玉柴集团科协现有委员39人，会员1500多人，下设学术部、培训部、外联部、发展部、财务部等职能部门，并根据玉柴产业布局，细化协会板块、细分职责管理。

多年来，玉柴集团科协在自治区、玉林市科协的指导下，在集团党政领导和广大科技工作者的大力支持下，紧紧围绕企业技术进步、经济效益提高，广泛开展“讲理想、比贡献”活动，大力推进创新方法推广应用工作，积极开展各类学术交流活动、学习考察活动等，为企业培养了大批专业技术人才，逐渐成为推进企业技术创新的重要载体，为企业的生产发展和科技进步做出了积极的贡献。

一、周密部署精心组织

成立于2011年4月26日的玉柴集团科协以技术创新为动力，以促进企业持续发展为目标，把“讲、比”活动作为工作切入点，制订了活动总体方案，出台了《项目管理奖励办法》，确保活动有序、有效开展。

玉柴集团每年除拨专款作为科协日常活动经费外，还拨款200万元作为科协“讲、比”活动的项目奖励基金，鼓励科技工作者主动发现问题，积极组织项目攻关，使玉柴科技人员的创新工作岗位化、常态化，充分激发了广大科技工作者的热情和积极性。

二、全力推进硕果累累

1.瞄准重点难点抓立项

玉柴集团科协对立项工作非常重视， 2011年至今共立项157项，至今已完成121项，各项目的攻关或提升了产品质量，或降低了劳动强度，或提高了劳动生产率等。其中上报72项广西装备工业先进工艺工装及优秀设备改造成果，获先进工艺工装项目一等奖11项、二等奖16项、三等奖27项，获优秀设备改造成项目一等奖3项、二等奖7项、三等奖8项。

2.应用创新方法增效益

从2011年开始，自治区和玉林市科协向玉柴集团导入创新方法TRIZ理论。一年多来，玉柴集团科协组织举办了一系列创新方法理论培训、宣讲活动，通过创新理念、规律、方法和工具的引入，组织科技人员结合生产实践分析在产品研发过程中存在的技术难题，寻找造成这些技术难题的根本原因。在专家的指导下，由浅入深将创新方法运用到实际工作中，指导技术难题的解决。

目前，创新方法导入已进入关键的运用实施阶段，16个课题虽然还在实施过程中尚未取得明显经济效益，但已有12个项目产生了39项概念方案，其中已开始实施方案18项，已获批和正在申请专利6项，已发表了论文和规范6篇。16个课题中有一些属于行业性难题，如活塞积炭、机油耗高、国4尿素射结晶等，如能运用TRIZ创新方法取得突破性的成果，必将使玉柴产品的质量再上一个台阶，从而带动整个行业的知识发展。

3.小改小革提效率

根据玉柴《合理化建议小改小革管理办法》，玉柴集团科协组织广大科技工作者为企业生产经营、精准制造、质量攻关等献计献策，并对采纳的建议组织实施，一批项目取得了突出成效。2012年集团共收集合理化建议和小改小革项目8128条（项）。

4.讲座搭建交流平台

玉柴集团科协结合玉柴的发展和新项目的需要，不定期、有针对性地邀请国内外专家、学者到玉柴做学术报告。

玉柴集团科协的技术专题讲座分两个层级开展，集团层面由科协办公室每月组织一期，安排技术总师以上专家主讲，每年参加人数约1000人次。讲座全程录像并刻成光盘上传到集团培训服务系统内网络共享，其他科技人员可随时通过网络进行学习。

第二层级的技术讲座由各学会、分科协自行组织，每年参加技术专题讲座人数超过2600人次。

5.以赛促学师徒传帮

玉柴集团科协不断创新科技人员的岗位练兵和技能比赛活动。如2012年组织了设计大赛、试验大赛、UG比赛、计算机编程比赛、设计质量大赛等活动，约500名科技人员参加。每项赛事都要做好赛前强化培训，效果显著。

导师带徒一直是玉柴集团科协主推的活动品牌，玉柴集团科协不断创新带徒形式，抓好每月同专业的师徒间的技术交流和经验材料的充分共享，使“一对一”变成“多助一”。2011年至今，共安排导师带徒65对。

6.重视理论提升和专利保护

玉柴集团科协重视培训和指导科技人员提高论文写作水平，鼓励科技人员积极撰写论文。据不完全统计，集团科协每年向外投稿80多篇。

集团科协所属的铸造学会创办了内部期刊《新铸造》，每年四期，全部发表学会会员的原创论文。为保证论文质量，学会组织对全体会员进行论文写作培训。

自2010年创刊至今，《新铸造》累计收录学会原创论文85篇，其中多篇论文在各种行业交流会议上获得优秀论文奖。经学会推荐，大部分被国家、各省和地区组织的行业交流会论文集收录，并在《铸造》、《现代铸铁》、《中国铸造装备与技术》、《铸造工程》等期刊上发表。

专利拥有量是衡量一个企业自主创新能力的关键因素。玉柴集团科协一直把专利申报作为主要工作来抓。至2012年，玉柴共获得国家知识产权局授权（受理）1500多项，其中5项发明专利填补了全国、全行业技术空白；1项专利突破了国外发动机企业对玉柴的技术封锁，解决了德国发动机研发专家长期没有突破的技术难题，成功攻破多年来玉柴四气门缸盖裂的故障问题，成为行业首创技术，被评为“第十届中国专利优秀奖”。

多年来，通过“讲、比”竞赛活动的开展，玉柴集团科协在集团广大科技工作者中已营造了钻研技术、自主研发、奉献智慧的良好氛围，极大地推动了玉柴的技术进步。

篇8

关键词：水电站设计变更变更费用管理

中图分类号：TV512 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）007-154-02

1 设计变更的理解

1.1 设计变更的含义

设计变更是设计部门保证设计和施工质量、纠正设计错误、满足现场条件变化而对原施工图纸和设计文件中的改变和修改。依据《水利工程设计变更管理办法》工程设计变更分为重大设计变更和一般设计变更。

1.2 设计变更包含的内容

设计变更一般由原设计单位编制完成。经征求原设计单位意见后，项目法人也可委托有相应资质的设计单位编制设计变更文件。

设计变更文件一般包括：工程概况、变更发生原由、变更主要内容和项目、变更依据、进行变更的总体或部分影响分析（包括规模、标准、工期、质量、安全、工程量、投资等方面）、变更方案的技术经济比较、必要的设计论证和关键设计指标、必备的地质勘测资料和与变更相关的基础资料、变更附图和附表（含变更后的主要图纸、工程量计算表、设计变更后的概预算表）等其他应说明的事项。

1.3 设计变更的程序

1.3.1 设计变更的提出

（1）设计单位下发的工程设计通知书。

（2）承包单位提出工程变更。承包单位提出工程变更时，一般情况是工程遇到不能遇见的地质条件或地下障碍。另一种情况是承包单位在审阅合同文件及施工过程中发现工程设计或技术规范中的任何错误、遗漏、误差和缺陷时或为了节约工程成本、加快工程施工进度，向监理提出工程变更。

（3）监理提出设计变更。工程承包合同执行中，因设计考虑不周，或施工时环境发生变化，监理本着节约工程成本、加快工程进度及保证工程质量的原则，根据工地施工现场情况，认为确有必要时，提出工程设计变更。

1.3.2 设计变更审批程序

（1）重大设计变更必须经发包单位和设计单位法人（或委托人）同意，由设计单位修改设计并提出工程预算变更单（或修正预算）。凡涉及初步设计主要内容的设计变更和总概算的修改应按设计审批权限，报原审批机关审批。

（2）普通设计变更无论由哪方提出，均应由监理部门会同建设单位、设计单位、施工单位协商，经过确认后由设计部门发出相应图纸或说明，由项目法人、主管部门或原审批单位按相应审批程序审批后组织实施。

2 工程设计变更的签发原则

（1）确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的。

（2）设计变更应在施工前进行。变更应详细说明原设计情况、变更原因、内容及对其它专业的影响，并严格按审批程序办理。

（3）变更工作应在技术上可行，全面考虑变更后产生的效益，权衡轻重后再作决定。对由变更引起的造价增减幅度是否控制在合同范围内，需慎重处理。

（4）保持或提高原设计标准，能解决特殊技术问题，缩短工期、提高工程质量、增强使用功能。

（5）由于地质水文条件等不可预见因素。

3 设计变更的责任

设计变更会引起工程量的增加、减少，新增或删除分项工程，工程质量和进度的变化，实施方案的变化。对设计变更的责任划分原则为：

（1）由于建设单位要求、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误等导致设计修改，必须由建设单位承担责任（由于设计单位自身原因造成工程损失的，扣减设计单位造成工程直接损失金额8%的罚款）。

（2）由于承包单位施工过程、施工方案出现错误、疏忽而导致设计修改，由承包单位负责。若对工期、质量、造价造成影响的，还应进行反索赔。

（3）在现代工程中，承包单位承担的设计工作逐渐多起来，承包单位提出的的设计必须经过监理及建设单位的批准。对不符合建设单位招标文件中对工程要求的设计，建设单位有权不认可。

4 设计变更的执行

（1）工程设计变更未超出合同限定的范围属合同内项目，工程设计变更指令发出后，不论承包单位对此是否有异议，不论工程变更价款是否已确定，也不论建设单位答应付款的金额承包单位是否满意，承包单位都必须无条件的执行此种指令。即使承包单位有意见，也只能在进行变更工作的同时，根据合同规定寻求索赔或仲裁解决。在争议处理期间，承包单位有义务继续进行正常的工程施工和有争议的变更工程施工，否则可能构成承包单位违约。

（2）工程设计变更超出合同权限属合同外新增项目或重大设计变更造成施工方案的变更，承包单位有权不执行变更或坚持先商定价格后再进行变更，应另签合同处理，除非承包单位同意作为变更。

5 设计变更费用审批程序

（1）合同设计变更是承包单位索赔的机会，在发出设计变更指令后，承包单位应做好施工现场完整的变更实施记录和照片，做到内容齐全，符合标准，数据准确，有理有据，装订工整美观，请建设单位和监理签字，将完整的记录资料报送监理进行审核。

（2）监理机构收到承包单位的索赔要求，应及时核实评价。监理有独立处理在合同专用条件中约定金额以下的工程变更的处置权，如超出约定金额，将审核意见呈报建设单位。当建设单位与承包单位发生争议时，监理机构应根据自己的职能以独立的身份判断，公正地进行调解，提出书面处置意见。

（3）建设单位在审查因设计变更引起合同项目工程量的增减时，必须以设计修改通知书、承包单位的书面报告，以及由工程监理部门出具的书面认可做为工程量增减或合同价格变更的依据作出审核批复意见；合同变更一般应由合同履行的双方签定补充协议或下发批复文件，作为甲乙双方履行合同和最终结算的依据。

6 工程设计变更项目价格的调整

设计变更处理原则：变更单价的调整应与投标报价水平一致。具体处理原则如下：

（1）已标价工程量清单中有适用于变更工作子目的，采用该子目的单价。

（2）已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价。

（3）已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则确定变更工作的单价。

作为承包单位，在合同履行过程中，往往会利用变更来取得更高的利润。特别是在市场条件下，大部分项目都实行了低价中标的招标方法，而施工单位往往为了中标也有意采取低报价高索赔，在投标时就分析工程项目中哪些预计会发生变更，对易发生变更的项目单价进行不平衡报价，利用变更来实现盈利。对此，建设单位和监理单位要看重审查设计变更项目，以期更好的降低造价控制投资。

7 合理化建议

承包人及监理人提出的合理化建议降低了合同价格、缩短了工期或者提高了工程经济效益的，发包人可按国家有关规定在专用合同条款中约定给予奖励。承包人及监理合理化建议奖励按建设单位采纳后节约工程投资额的10%进行奖励。

8 结语

工程设计变更一般都将对合同的履行及其管理产生影响，参建单位应慎重对待并严加控制。承包单位在申报变更、监理在审核变更的时候要有明确的思路，对发生变化的项目需将实际与合同做详细的对比分析，特别是变更成立的合同依据、可调整价格的合同依据以及单价的作价原则，要有充分的文字说明和逻辑推理。

参考文献：

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围绕建设一支高素质的女职工队伍，引导广大女职工不断提高自身素质，女工委购买了300余册《做最健康的自己》、《女性理财技巧》，《成为企业最受欢迎的人》等书籍，另外，审时度势，还向100多名一线女工赠送了《杜拉拉升职记》《激荡三十年》等60多册励志书籍，全单位共522名女职工参加了“读一本好书”活动。为丰富女职工的文化生活，女工委还以“丽人讲堂”系列活动为载体，邀请专家学者，用流动课堂的形式，举办了500余人次女职工参加的“女性职业压力”、“婚恋情感”、“生理心理健康”、“中国茶文化与茶艺知识”、“女性形象设计”等各类知识讲座，进一步加强了女员工的软能力培养和女性文化建设。

广大女员工通过业余学校、网上大学、讲座培训班等多种形式，学习技术技能，提升综合素质，全年学历上档次女职工241人，技术等级上档次166人。365名（每次）女员工参加了65场次的各类岗位练兵技术竞赛、114名女职工提合理化建议76条，其中26条被采纳。在第二届职工技术练兵比武竞赛上17名职工荣获“首席技术能手”称号，其中女职工占6名，充分展示了巾帼不让须眉的靓丽风采。

2、源头参与，维护女职工权益。

维护女职工合法权益和特殊利益，是女职工组织义不容辞的责任，也是女职工组织服务企业的重要手段。在女工委的组织下，女工委委员、女中干、女职工代表多次参与《女职工权益保障专项集体合同（草案）》、《劳动用工管理办法》，并在八届六次职代会暨20*年工作会上签订了《女职工权益保护专项集体合同》，有法可依，有效地维护了女工的合法权益，。

为体现对女职工的关爱，保障女职工身体健康，全年我单位1236名女工职工分别参加了女职工特殊体检、女职工职业病体检等各类健康体检。女工委还为为376名女职工购买了女性特殊防护用品，并组织了女性特殊健康教育活动，让我们女职工有个健康的体魄，全身心地投入到工作当中。

3、突出特色，组织女职工参加各项活动。

女工委以特色活动为契机，通过形式多样的文体活动，营造和谐氛国，维护企业稳定，凝聚企业员工。“三八”妇女节，女工委组织进行了370多名女职工参加的“我爱我家为她喝彩”家庭才艺展示赛、“喜迎奥运共享春天”民俗趣味运动会，82位女员工的118件作品参加了“我能我行秀出自我”女工手工艺作品展，充分展现了女职工们各方面的才能和智慧，展现了女员工风采。通过跳绳、拉空竹、踢毽、登山、拔河等形式多样的文体活动，通过这些活动的参与，不仅丰富了女员工的业余生活，还让她们感到了企业大家庭的温暖与和谐，增强了企业的凝聚力。

按照上级的部署，结合本单位的实际，在全体女职工中开展了“讲诚信、树形象、比贡献”征文及格言征集活动，女职工们围绕活动主题纷纷行动，踊跃参与，提高了对诚信教育的认识，广大女员工谈感想、写心得、拟格言、参演讲，共收到读书心得75篇，格言92条，参加“诚信在我身边”演讲比赛的20名选手中女职工占了14名，并囊括了一二等奖，极大地鼓舞了女职工的士气。

4、抓“爱心”重点工作，突出特色，送温暖展现女工爱心帮扶。

带着女性特有的爱心，做好受灾员工的文化帮扶、健康帮扶、生活帮扶、义务帮扶；继续做好对地震后孤儿及单亲儿童、特困员工子女的“助学帮扶”工作；对特困、患病、单亲女员工要及时了解她们的疾苦，切实帮助她们解决在经济上和精神上遇到的双重困难。

20*年初，天气异常寒冷，女工委组织一线职工家属，带着83套、共3300余元的保暖内衣，安全格言卡、亲人寄语卡，冒着严寒到野外作业的一线施工现场，开展“亲人送温暖、家属送嘱咐”的慰问活动；各级女工组织到家中、病床前分别对特困职工、生病职工及特困职工子女及家属进行多次慰问；春节放假的第一天，女工委专程上门慰问了某职工家属，送去了组织的关心。女工委还对11个基层班组，近300名一线女职工送上“暖手宝”慰问。

“金秋助学”帮扶范围全面扩大，“金秋助学”款扩大到3.32万元，26名学生及家长感受到了组织的温暖，解除了贫困家庭的后顾之忧，使他们以更加饱满的热情投入到工作之中。

女工委还十余年来坚持为小学贫困学生献爱心，定向帮扶6名特困学生；解决员工就餐难，购置了冰箱和微波炉；组织女职工利用春节假期，为一线班组的员工们清洗64件脏工作服，并在节后第一天，送到了每个员工的手中，表达了全所女工对一线班组职工的关怀。

据统计，全年*女工委为女职工办好事实事，解难事277件，647名女职工受益，资助困难学生132名，帮扶金额达57.31万元。

5、全面推动务企业强素质巾帼建功展风采”特色工作

20*年是灾后重建的关键年，也是实现“扭亏为盈”工作目标的一年，全体女职工到充分认识当前面临的形势和任务，审时度势，创新工作，发挥聪明才智，与企业同心同德、攻坚克难、共谋发展。

女工委在充分征求基层女工意见的基础上，以女职工特点作为切入点，实施了“服务企业强素质巾帼建功展风采”主题活动并分七大项将贯穿全年工作。策划了“新女性”网络宣传平台，对女工内部网页进行改版，更新栏目设置，增加视频功能，打造女员工精神家园。为了让基层女工干部找到工作脉络、找准位置，又创新性地提出“彰显女性优势实施五好行动”，要求将“五好”：做好一次实践活动、写好一件故事、谈好一次话、做好一件事、读好一本书的工作贯穿全年，通过一年的推行，各级女工干部业务水平得到很大提高，树立了女工工作“有为”，职工群众心中“有位”的良好形象。

深入实施巾帼建功工程，挖掘女工潜能、发挥女性才智，开展女职工“立足岗位，建功立业”活动，支持和鼓励广大女职工在本职岗位上创新、创优、创先，以作为求地位，以能力求生存，以素质求发展，培养造就一批适应新形式的学习型、创新型、复合型的巾帼建功标兵。为把活动落到实处，女工会

开展了女职工“巾帼文明流动岗”、“巾帼建功标兵”评选活动。从实际出发，量化活动内容，定时检查奖励，做好交流展示，组织观摩学习，使得女职工能够立足岗位、创新思考，更好地展示女职工的风采，推动巾帼建功工作向深度发展。

完善岗位建功平台。广大女工组织要从思路、措施、方法、载体上寻找突破口，动员女职工以“自强不息、报效企业、诚信友爱、争做奉献”的实际行动，诠释女职工的核心价值观；开展“节约伴我行”女职工主题活动，积极参与实现企业扭亏为盈为主要内容的“增供促销、增收节支”竞赛活动和合理化建议活动，开创符合当前特点、行业特性、女性特色的女工工作方法，鼓励女员工立足岗位、技术创新、管理创新、服务创新，充分发挥广大女职工在生产中的“半边天”作用。

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一、继电保护定值整定工作（10kv及以下）

96年9月至97年担负分公司10kv配电线路（含电容器）、10kv用户站继电保护定值整定工作，由于分公司原来没有整定人员，但自从开展工作以来建立了继电保护整定档案资料，如系统阻抗表、分线路阻抗图、系统站定值单汇总（分线路）用户站定值单汇总（分线路），并将定值单用微机打印以规范管理，还包括各重新整定定值的计算依据和计算过程，形成较为完善的定值整定计算的管理资料。近两年时间内完成新建贯庄35kv变电站出线定值整定工作和审核工作。未出现误整定现象，且通过对系统短路容量的计算为配电线路开关等设备的选择提供了依据。97年底由于机构设置变化，指导初级技术人员开展定值整定工作并顺利完成工作交接。

二、线损专业管理工作

96年至98年9月，作为分公司线损专责人主要开展了以下工作：完成了线损统计计算的微机化工作，应用线损计算统计程序输入表码，自动生成线损报表，并对母线平衡加以分析，主持完成理论线损计算工作，利用理论线损计算程序，准备线损参数图，编制线损拓补网络节点，输入微机，完成35kv、10kv线路理论线损计算工作，为线损分析、降损技术措施的采用提供了理论依据，编制“九五”降损规划，96-98各年度降损实施计划，月度、季度、年度的线损分析，积极采取技术措施降低线损，完成贯庄、大毕庄等35kv站10kv电容器投入工作，完成迂回线路、过负荷、供电半径大、小导线等线路的切改、改造工作，98年关于无功降损节电的论文获市电力企协论文三等奖，荣获市电力公司线损管理工作第二名。参与华北电力集团在天津市电力公司试点，733#线路降损示范工程的改造工作并撰写论文。

三、电网规划的编制工作

98年3月至98年11月，作为专业负责人，参与编制《东丽区1998-2000年电网发展规划及2010年远景设想》工作，该规划涉及如下内容：电网规划编制原则、东丽区概况、东丽区经济发展论述、电网现状、电网存在问题、依据经济发展状况负荷预测、35kv及以上电网发展规划、10kv配网规划、投资估算、预期社会经济效益、2010年远景设想等几大部分。为电网的建设与改造提供了依据，较好地指导了电网的建设与改造工作，并将规划利用微机制成演示片加以演示，获得了市电力公司专业部室的好评。

四、电网建设与改造工作

96年3月至现在参加了军粮城、驯海路35kv变电站主变增容工作，军粮城、驯海路、小马场更换10kv真空开关工作，参加了贯庄35kv变电站（96年底送电）、东丽湖35kv变电站（98年12月送电）、小马场35kv变电站（99年11月送电），易地新建工作，新建大毕庄35kv变电站（99年12月送电、2000年4月带负荷）、先锋路35kv变电站（2000年8月送电）。目前作为专业负责开展么六桥110kv变电站全过程建设工作，参加了厂化线等5条35kv线路大修改造工作，主持了农网10kv线路改造工程，在工作中逐步熟悉设备和工作程序，完成工程项目的立项、编制变电站建设及输电线路改造的可行性报告，参与变电站委托设计，参加设计审核工作，参加工程质量验收及资料整理工作，制定工程网络计划图，工程流程图，所有建设改造工程均质量合格，提高了供电能力，满足经济运行的需要，降低线损，提高供电可靠性和电能质量，满足了经济发展对电力的要求，取得了较好的经济和社会效益。

五、专业运行管理

参加制定专业管理制度，包括内容是：供电设备检修管理制度；技改、大修工程管理办法；固定资产管理办法实施细则；供电设备缺陷管理制度；运行分析制度；外委工程管理规定；生产例会制度；线路和变电站检修检查制度；技术进步管理及奖励办法；科技进步及合理化建议管理制度；计算机管理办法、计算机系统操作规程。技术监督管理与考核实施细则；主持制定供电营业所配电管理基本制度汇编。参加制定生产管理标准，内容是：电压和无功管理标准；线损管理标准；经济活动分析管理标准；设备全过程管理标准；主持制定专业管理责任制：线路运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器专业工作管理网及各级人员责任制；防污闪工作管理责任制；防雷工作管理责任制；电缆运行专业工作管理网及各级人员责任制；变压器反措实施细则。主持制定工程建设项目法人（经理）负责制实施细则及管理办法；城乡电网改造工程招投标管理办法（试行）；城乡电网改造工程质量管理暂行办法等。

积极开展季节性工作，安排布置年度的重要节日保电工作、重大政治活动保电安排、防汛渡夏工作，各季节反污工作安排。

这些工作的开展，有力地促进了电网安全稳定运行。

六、科技管理工作

96年至今，在工作中尽可能采用计算机应用于管理工作之中，提高工作效率和管理水平。一是应用固定资产统计应用程序，完成全局固定资产输机工作，完成固定资产的新增、变更、报废、计提折旧等项工作。二是应用天津市

技改统计程序完成技术改造（含重措、一般技措项目）的统计分析工作。三是作为专业负责完成分公司地理信息系统的开发应用工作，组织完成配电线路参数、运行数据的录入工作，形成线路数据库，并用autocad绘制分公司地理图，在地理图上标注线路的实际走向，所有线路参数信息都能够在地理图上的线路上查询的出，该项成果获天津市电力公司科技进步三等奖。五是完成配电线路加装自动重合器（112#线路）试点工作，形成故障的自动判断障离，提高了供电可靠性，为配电线路自动化进行了有益尝试。四是2000年9月主持完成分公司web网页浏览工作，制定分公司“十五”科技规划及年度科技计划，制定科技管理办法，发挥了青年科技人员应发挥的作用。

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