工作评价意见及建议范文

导语：如何才能写好一篇工作评价意见及建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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（一）监管评价

1、应急管理工作体系开始建立健全

按照国家对应急工作的总体要求和部署，各电力企业加强对应急工作的组织和领导，都成立应急处置工作领导小组和办事机构，建立了企业法定代表人负总责、分管领导具体负责、部门分工负责的应急管理体制，初步形成了有系统、分层次、上下一致、分工明确、相互协调、信息畅通的事故应急体系。通过出台规章制度和规范性文件，切实加强电力应急管理工作。

2、各类预案不断健全，应急预案的内容逐步周密完善

西北电网有限公司、西北五省（区）电力公司、省会城市供电局都认真落实《国家处置电网大面积停电事件应急预案》，紧密结合实际，制定了本地区电网处置大面积停电事件应急预案。同时，还都制定了重大设备事故应急预案、重特大人身事故应急预案、防汛应急预案、预防处置预案、突发事件信息报告与新闻应急预案等多项专项预案。网、省级调度通信中心制定了比较完备的电网“黑启动”方案，各类事故预防类、处置类及专项类预案；每年依据电网变化及时进行修订完善，并依据不同的运行方式制定了相应的事故处理预案；针对电网存在的薄弱环节，制定了有针对性的预案或措施。供电企业也都按照要求，结合各自实际，分别制定了相应的应急预案。为确保电网大面积停电事件发生后发电机组的启停能力和电厂自身安全，发电企业基本都完善了保厂用电措施及厂用电事故处理预案，同时结合本单位生产特点、设备运行状况、地区环境特点等具体情况也都制定了各类专项应急预案。国电西北公司、华电新疆公司06年都要求下属所有单位按照其集团公司的应急预案导则或范本进一步修订完善各类预案。

3、积极开展预案演练工作

西北电网有限公司、西北五省（区）电力公司除参加国网公司组织的联合事故演习外，根据自己电网特点，也合理安排相应电网反事故联合演习，这些都为快速应对电力突发事件打下了坚实的基础。各级调度中心把开展反事故演习作为一项重要的日常工作，并积极开展有针对性的反事故演习。各发电企业、供电企业也定期组织有针对性的演练。每次演练有方案、有总结、有评价，不断完善电力应急预案，提高预案的针对性、有效性和可操作性，有效锻练调度员和相关人员处理事故的能力。

4、应急救援队伍初具规模

西北区域主要电力企业基本健全了由上而下、由企业法定代表人任总指挥的应急救援机构设置，成立了应急抢修队伍，安排了配套救援抢险资金。为保证救援工作的顺利开展，专门配备了相应的救援设备，如特种车辆、抢修车辆、自备发电车、特种工具以及必备的安全防护装备、备品备件、材料等。宁夏大坝电厂2006年还组织了心肺复苏学习班，提高职工的紧急防护能力。甘肃小三峡公司特别邀请了国家安监总局专家对其进行安全生产、应急救援知识的培训。

5、重大危险源监控有所加强

大多数电力企业重视做好重大危险源监控工作，积极开展危害辨识、风险分析和安全评价工作，建立完善监控方案，并报当地政府和安全监管部门备案。

（二）存在问题

1、西北五省（区）电力应急工作开展程度、方式不一

西北五省（区）由于政府的思路差异及有无设立电力监管机构等因素，各省区电力应急工作开展情况在程度、方式等方面不太统一，这对提高西北区域电力行业整体应急管理水平造成一定障碍。

2、应急管理体制、机制尚不完善

目前，电力企业与地方政府、电力监管部门之间还没有建立相互协调统一的应急协调联动机制；电力企业编制的应急预案都还属于电力事故内部处理预案，还不是应对突发电力公共事件的综合应急预案，并且还存在与当地政府及有关部门应急预案之间衔接不够等问题；西北五省（区）处置电网大面积停电应急预案的演练还仅仅局限在电力系统内部，还未开展政府统一组织下的相关重要部门和单位共同参与的处置电网大面积停电事件应急综合演练。另外，有的企业应急管理机构没有延深到下属基层单位，基层单位的应急管理工作还处于“空白”状态；有的企业虽然逐级设立了机构，但职责界定不清晰，责任不落实，程序不健全，应急响应和处置效率不高，企业内部的配合协调机制还没有真正形成。

3、部分电力企业应急预案编制缺乏系统性，针对性、操作性不强

由于发电投资的多元化，各发电企业归属、管理都不相同，应急工作开展程度不一，部分发电企业预案体系仍不完善，预案编制过于原则化，缺乏针对性，操作性不强。这些问题在地方发电公司、独立电厂尤为突出。另外，部分电网企业省公司层面虽已建立应急预案体系，但其系统性、针对性、可操作性有待考验，并还存在其下属供电企业应急预案体系不够完善、上下不贯通、基层不落实、企业与地方衔接不紧密等问题。

4、部分生产人员应急技术水平有待提高

一些电力企业的部分生产人员对应急预案程序不熟悉，对预案的理解和执行比较机械，还不能做到融会贯通，尤其是在事故、异常情况下的分析判断能力和快速反应能力急待加强。新晨

（三）监管意见

1、加快建立和完善有效的西北电力应急管理机制

地方各级政府是本行政区域应急管理工作的行政领导机关。电力监管机构负责电力行业的应急管理工作，协调电力企业应急抢险和救援工作与地方政府、其它行业应急抢险和救援工作之间的关系。电力企业要结合实际，尽快建立和完善企业应急指挥机构，并加强与电力监管机构、地方各级政府、有关单位之间的协调联动，开展与社会联动的应急联合演习工作应当制度化，积极推进资源整合和信息共享，形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对突发事故的合力。

2、加强安全生产应急预案的编制和演练工作

预案编制人员应加强对预案编制目的、原则等内容的学习，进一步完善预案，提高预案的实用性、操作性。应急预案重在操作和执行，要通过定期、有针对性地演练，提高预案的可操作性，锻练生产人员在紧急情况下应急反应能力，从而能够从容应对突发事件，确保预案在关键时候发挥其应有的作用，使预案达到预期的效果。要争取开展与社会联动的应急综合演练，提高社会公众应对电力突发事件的意识和能力。

3、加大应急培训和宣传教育工作

要制定应急培训规划，对安全生产、应急管理、预案编制等有关人员分类、分批培训，增加应急管理知识，提高其应急技能水平；加大各单位之间的应急管理工作学习交流，进一步完善应急预案体系，提高各单位应急指挥和处置能力；要抓好安全生产应急宣传教育工作，提高企业从业人员和社会公众应对突发电力事件的意识和能力。

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精益供应链的最终目标是实现建筑供应链各环节的无缝连接和一体化运作，强调核心企业(一般为总承包商)与其他供应链节点企业，如材料供应商、机械设备租赁商、设计分包商、施工分包商、劳务分包商等强强联合，建立战略合作伙伴关系，构筑精益建筑供应链，从而实现从工程投标、设计、咨询、材料采购、机械设备租赁或购买、工程施工，到竣工验收、移交业主等整个链条各个环节的高效协同工作，降低整个供应链的成本，提高客户的满意度。由于精益建筑供应链的整体绩效不仅取决于建筑供应链上各节点企业的企业绩效，还受到各节点企业之间合作关系和协作程度的影响，因此精益建筑供应链的绩效评价应是一项全面的、复杂的、动态的系统工程，其评价内容应涵盖供应链的内部绩效(各节点企业的企业绩效)、外部绩效(各节点间的合作关系和协作程度)以及供应链综合绩效三个方面。

精益建筑供应链绩效评价结果的准确性以及评价过程的繁简程度在很大程度上取决于供应链绩效评价指标选取得当与否以及指标数量的多少。本文在选取精益建筑供应链绩效评价指标时，主要遵循了如下的几个基本原则:第一，选取的指标必须能够反映当前我国建筑业的现实状况，指标涉及的内容应是建筑企业普遍关注的重点问题;第二，选取的指标应与我国的会计及统计制度相衔接，其计算依据资料具有较强的可得性，即较易从企业现有的会计核算资料中获得;第三，所选取的各指标之间，应在涵盖的内容上不重叠，而在解释功能上互相配合互相补充;第四，精益建筑供应链绩效评价体系必须囊括能对内部绩效、外部绩效和供应链整体绩效做出评价的指标;第五，选取的指标应易于量化。根据以上原则建立如下的精益建筑供应链绩效评价指标体系(见表1)。

精益建筑供应链绩效评价方法的选择

(一)标杆法的优势

目前普遍采用的供应链绩效评价方法，可以划分为定性分析和定量分析两大类。单纯的定性分析主观性大，容易受到各种主观因素的影响，精确性不高，所以近年来学者纷纷转向定量分析，其中主成分分析法、模糊综合评判法、数据包络分析法(DEA算法)应用较为广泛。但是，这几种方法也有其内在缺陷。例如，主成分分析法需要收集大量的数据;模糊综合评判法不能解决评价指标间相关造成的评价信息重复问题，且各因素权重的确定带有一定的主观性;DEA算法在建模过程中，指标选择不当可能会导致无解以及精度不高的缺陷，其数学意义也过于高深，实际操作难度很大。标杆法本质上是一种以实践与过程为导向的管理方式，其基本思想包括系统优化、持续改进和不断完善。与其他绩效评价方法相比较，标杆法的突出优势在于:第一，避免了纯粹定量或纯粹定性分析的缺陷，通过参照同类标杆指标(定性和定量指标均有)，更为直接、方便地找出其本身存在的不足。第二，标杆法有助于企业从长期战略角度思考和确定企业的未来目标，克服其他评价方法只能从短期策略角度进行考量和评价的缺点。标杆法可以清楚地显示供应链在其行业中所处的竞争地位，从而便于供应链决策者制定有针对性的中长期竞争战略。第三，标杆法实现了定性和定量分析的有机结合，有助于提高供应链绩效评价的科学性和系统性，减少主观因素的影响，能够真正实现基于事实的比较，而且由于标杆法的针对性很强，建筑供应链管理者和利益相关者能基于标杆法的评价结果提出更具针对性的管理改进方向。因此，标杆法在精益建筑供应链绩效评价中具有不可替代的优势。

(二)标杆法进行供应链整体绩效评价的步骤

标杆法是指通过比较起点(亦即当前绩效)与标杆指标绩效的差距来直观地反映当前供应链绩效水平与目标供应链绩效水平之间的差距，以便从整体上优化供应链业务流程、合理配置供应链资源来减少绩效差距。基于标杆法的供应链绩效评价的实施步骤具体如下:

1．建立绩效评价指标体系。这也就是上一部分所建立的精益建筑供应链绩效评级指标体系。

2．属性值标准化。属性值标准化是指要确定各项绩效评价指标的目标值，并以该目标值作为参照标准。目标供应链可以是该行业中居领先地位的供应链，或是行业中符合所有或绝大多数成功标准的供应链，也可以是公司期望达到的供应链绩效水平。在进行属性标准化这一步骤时，需要计算供应链的每个标准化属性值S，分别有两种不同的情况:一种是属性值趋向于最大化(即指标值越高越好，例如利润率等)，另一种是属性值趋向于最小化(也就是指标值越低越好，如返工率)。各绩效评价指标的行业目标值用a表示，各指标的当前值用a可表示。

3．建立模型计算综合评价值。我们用β来表示供应链整体绩效的标杆评价值:当80β100时，表示供应链的整体绩效为优，处于行业优秀水平;当70β＜80时，表示供应链的整体绩效为良，处于行业较好水平;当60β＜70时，表示供应链的整体绩效一般，处于行业平均水平;当β＜60时，表示供应链的整体绩效较差，达不到行业平均水平。β表示供应链整体绩效的标杆评价值;εi表示第i个一级指标的权重值;如果认为第i个一级指标是无效的，则令εi=0;θij表示第i个一级指标中的第j个二级指标的权重值;如果认为第ij个二级指标是无效的，则令θij=0;θi表示第i个一级指标中的[f(i)]个二级指标的权重值的和;mij表示第i个一级指标中的第j个二级指标的实际运作值;sij表示SCM中第i个一级指标中的第j个二级指标的标杆值;ρ(i，j)=－1或1用来表示第i个一级指标中的第j个二级指标与目标值之间是正相关还是负相关。如果两者为负相关的话，则令ρ(i，j)=－1;如果两者为正相关的话，则令ρ(i，j)=l;j=[f(i)]表示j与i之间存在一定的函数关系，并且应取正整数。

实证分析

本文以A项目为实例研究对象来阐明精益建筑供应链绩效评价的具体过程及其应用效果。该项目是一个建筑工程施工总承包项目。在项目具体实施过程中，构建了以某土木工程集团公司为核心企业，并包括建筑供应商、分包商、业主等节点企业的精益建筑供应链。pi=1[f(t)]j=1mijsij如前所述，绩效评价指标的标杆值的选取是绩效评价中的一个核心步骤，它的作用在于:一是通过企业各绩效指标的实际值与标杆值的比较，企业可以及时发现执行计划过程中的偏差，实施有效的纠偏措施;二是为企业的绩效改进指明方向。然而，确定绩效指标的标杆值确实是一个难点。首先是技术方面的障碍。由于企业制定的标准必须贴合企业的实际，所以绩效指标的标杆值不能过高也不能过低，并且应是动态更新的，能够真实地反映企业绩效不断改进的轨迹。其次是数据获取方面的障碍。指标标准需要从多个角度去考虑，应参考多个层面多个渠道的数据来源。本项目在综合参考了企业所积累的历史数据、同行业领先企业的运行情况和企业客户需求三方面资料后，确定了各评价指标的标杆值。根据专家打分法和实际调查法，综合绩效评价公式β=∑(εj∑θij()ρ(i，j))中数值计算如表2所示。

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[关键词]高层建筑；模架；积木式；；工装；模块化

中图分类号：TU208文献标识码： A

0 引言

超高层建筑已成为现代经济社会发展的标识，随着我国社会经济的飞速发展，超高层建筑在我国各个地区拔地而起。超高层建筑核心筒施工是整个工程施工的关键所在，顶模施工工艺是超高层核心筒施工的主要施工工艺之一。模块化顶模是对模架结构进行创新改造的结果，实现了顶模模块化、标准化。

模块化顶模由支撑系统、钢平台系统、液压系统等多个系统组成，其中钢平台系统采用装配式空间钢桁架平台。钢桁架平台采用主次桁架受力体系，主、次桁架均由满足模数的标准单元和非标准单元拼装而成。各单元之间均采用可拆卸连接，这就要求同型号的标准单元要满足互换性要求。超高层建筑质量关键是核心筒施工质量，核心筒施工质量关键是顶模系统质量，顶模系统质量关键是模块单元的质量，故模块单元的质量是关系到整个工程质量的重要因素。因此，钢桁架平台主、次桁架单元的质量是保证模块化顶模系统质量的关键。本文就如何根据主、次桁架结构特点和技术要求，设计模块化加工的制作工艺及工艺装备，保证产品质量及互换性要求进行了阐述。

1 钢桁架平台结构分析

1.1 钢桁架平台组成

钢桁架平台由主、次桁架及撑杆等组成，结构类似于主次梁结构。主桁架由H型钢（弦杆）、钢管（腹杆）、双角钢（斜腹杆）、阴阳头及耳板等组成，如图1所示。次桁架由槽钢（弦杆）、槽钢（腹杆）及阴阳头等组成，如图2所示。主、次桁架均有2倍模数和3倍模数结构形式，本文仅就2倍模数结构进行举例说明。

图1.主桁架标准单元图2.次桁架标准单元

1.2 钢桁架平台装配

钢桁架平台由井字主桁架、十字主桁架、标准模数主桁架和标准模数次桁架等装配组成。主桁架间弦杆翼腹板用连接板连接并用高强螺栓紧固，腹杆耳板间用连接板连接并用快卸销轴固定，如图3所示。主桁架耳板孔与销轴为间隙配合，最大间隙Xmax=1.1mm，最小间隙Xmin=1mm，配合间隙公差为0.1mm，如图4所示。次桁架之间以及主桁架和次桁架之间均用阴阳头配合连接并用销轴固定，如图5所示。主、次桁架阴阳头装配面为间隙配合，最大间隙Xmax=2.4mm，最小间隙Xmin=1.8mm，配合间隙公差为0.6mm；阴阳头孔与销轴为间隙配合，最大间隙Xmax=1.6mm，最小间隙Xmin=1.3mm，配合间隙公差为0.3mm，如图6所示。

图3.主桁架装配形式示意图4.主桁架耳板与销轴装配尺寸

图5.次桁架装配形式示意 图6.阴阳头及销轴装配尺寸

2.钢桁架加工工艺规程设计

2.1工艺规程设计依据

钢桁架是基于模块化的装配式空间钢桁架，其主次桁架均由标准单元和非标准单元组成。标准桁架的加工制造要达到互换性要求，故要求构件的加工制造精度高。由于阴阳头装配面的配合间隙公差为0.6mm，且阴头组件又有同轴度要求，故传统的划线装配很难保证尺寸精度要求及位置精度要求。为了保证标准单元的制造精度及互换性，必须打破传统划线装配工艺，创新性的设计一套新的加工工艺。经过对标准单元的结构特点和技术要求进行结构工艺性分析，设计出了一套“积木式”的加工工艺规程。

2.2工艺规程设计

钢桁架标准单元设计采用“积木式”的加工工艺规程，即首先将组成部件的各个零件按照图纸加工成合格的产品，然后按照桁架结构类型将零件组装成相应的小部件，最后将小部件组装成标准单元构件。此工艺规程工序划分更加细化，针对性强，工序作业标准化，产品质量的可控性更高，能够有效的提高生产效率，保证产品质量。“积木式”加工工艺能够保证产品尺寸精度及位置精度要求的关键是要设计一套结构合理、操作简便、精度高的工艺装备。

3.工艺装备设计

3.1主桁架弦杆部件组装工装

主桁架弦杆部件组装主要是阴阳头组装，是部件组装的关键工序，工装设计关键是保证阴阳头尺寸及位置精度。主桁架弦杆H型钢采用数控三维钻加工，其翼腹板螺栓孔加工精度非常高，故可用H型钢翼板两端螺栓孔作为定位基准。用25mm厚钢板平台作为基准平面，钢板平台上钻两定位孔（与基准定位销配合），作为H型钢的定位基准。设计定位板保证阴阳头组装的尺寸及位置精度，定位板的加工制造精度是整个工装精度的关键。

采用阶梯销轴形式作为基准定位销，可实现定位销的拆卸，粗端直径比H型钢螺栓孔小0.5mm，细端直径比粗端直径小2mm。阴阳头组装采用定位板、销轴和轴套组合定位，保证阴阳头装配面及装配孔的尺寸、位置精度。定位板采用机械加工制作，定位孔采用车床加工，底面及组装基准面采用铣床加工，保证阴阳头组装精度。组装定位销轴采用阶梯轴形式，实现销轴可拆卸，粗端端（与阴阳头孔配合）直径选用50（-0.2 -0.3）mm，细端直径与定位板孔配合间隙为0.4mm。组装定位销轴与阴阳头孔位间隙配合，最大配合间隙Xmax=0.5mm，最小配合间隙Xmin=0.2mm，配合间隙公差为0.3mm，满足阴阳头与销轴配合精度要求。阴阳头装配面与定位板、轴套间为顶紧配合，阴头轴套尺寸为80mm，阳头轴套尺寸为31mm（阴头厚度30mm），保证阴阳头中心线重合及配合间隙精度要求。

主桁架弦杆部件组装工装设计以基准定位销和定位板为固定基准，组装定位销和轴套为活动定位组件，组合定位保证组装部件的尺寸及位置精度要求。主桁架弦杆部件组装工装如图7所示，部件组装示意如图8所示。

图7.主桁架弦杆部件组装工装示意图 图8.主桁架弦杆部件组装示意图

3.2主桁架标准单元整体组装工装

主桁架标准单元整体组装是将弦杆部件及其他零件组装成整体的关键工序。整体组装工装设计要保证主桁架两H型钢弦杆的相对位置尺寸及两端耳板连接孔的位置尺寸。主桁架弦杆H型钢腹板两端螺栓孔作为定位基准。用25mm厚钢板平台作为基准平面，H型钢作为工装基准面，在工装两侧H型钢上按照主桁架标准单元弦杆腹板螺栓孔和耳板连接孔位置尺寸放样钻孔作为基准定位孔，保证各连接节点尺寸和位置精度。

主桁架弦杆H型钢采用支撑销轴与基准定位销轴配合定位。支撑销轴细端与工装H型钢定位孔配合，配合间隙小于0.2mm，粗端上部钻中心孔，与基准定位销配合，起到基准传递的作用。支撑销轴粗端长度与基准平面到弦杆H型钢腹板下表面的距离相等或略小。基准定位销轴细端与支撑销轴粗端定位孔配合，配合间隙小于0.2mm，粗端与弦杆H型钢腹板螺栓孔配合，配合间隙小于0.2mm。耳板定位原理与弦杆H型钢定位原理类似，支撑销轴粗端长度与基准平面到耳板下表面的距离相等，保证耳板中心线的位置精度。工装中间的H型钢上设计了一小平台，平台高度与基准平面到标准单元中间的斜腹杆节点板下表面距离相等，保证节点板的中心线位置精度。主桁架标准单元整体组装工装如图9所示，标准单元整体组装示意如图10所示。支撑销轴与基准销轴、定位销轴组合工作原理示意如图11所示，总装工作效果示意如图12所示。

图9.主桁架标准单元整体组装工装示意图图10.主桁架标准单元整体组装示意图

图11.支撑销轴与定位销轴工作原理示意图图12.支撑销轴与定位销轴工作效果示意图

3.3次桁架部件组装

次桁架部件组装是将阴阳头与槽钢进行组装，是阴阳头定位组装的关键工序，工装设计关键是保证阴阳头的尺寸及位置精度。次桁架部件组装工装采用基准销轴、定位板 、组装销轴、轴套等组合定位，保证部件组装质量。次桁架弦杆槽钢一端销轴孔作为部件组装的定位基准。用H型钢作为基准平面，并在H型钢翼板上钻孔作为定位基准。设计定位板保证阴阳头组装的尺寸及位置精度，定位板的加工制造精度是整个工装精度的关键。

定位板既要考虑阴阳头的定位问题，又要考虑到槽钢的装卸问题，故定位板设计成异形U型。U型的短侧端部设计圆角，保证槽钢可以倾斜角度旋转进出工装。基准定位销采用阶梯销轴式，细端与H型钢定位基准孔间隙配合，配合间隙小于0.2mm，粗端直径选用50（-0.2 -0.3）mm，与槽钢阴头配合，最大间隙Xmax=0.5mm，最小间隙Xmin=0.2mm，配合间隙公差为0.3mm，满足设计要求，能够保证组装精度。轴套设计规格与主桁架部件组装工装相同。次桁架部件组装工装可通过不同的轴套组合，分别组装带阳头槽钢弦杆和带阴头槽钢弦杆。次桁架部件组装工装示意如图13所示，次桁架部件组装示意如图14所示。

图13.次桁架部件组装工装示意图 图14.次桁架部件组装示意图

3.4次桁架标准单元整体组装

次桁架标准单元整体组装是将弦杆部件、腹杆、阳头及其它零件组装成整体的关键工序。整体组装工装设计要保证次桁架标准单元端部阴阳头装配销轴孔尺寸精度及阴阳头装配面尺寸精度。次桁架弦杆槽钢销轴孔作为定位基准。用25mm厚钢板平台作为基准平面，H型钢作为工装基准面，在工装两侧H型钢上按照次桁架标准单元弦杆阴阳头销轴孔位置尺寸放样钻孔作为基准定位孔，保证各连接节点尺寸和位置精度。

次桁架弦杆槽钢采用阶梯销轴定位，销轴直径同次桁架部件组装工装定位销轴。次桁架标准单元阴头组装采用销轴和轴套组合，保证阴头装配面尺寸。工装中间H型钢设置两限位挡板，控制次桁架中间结构尺寸。次桁架整体组装工装示意如图15所示，次桁架整体组装示意如图16所示。

图15.次桁架总装工装示意图图16.次桁架总装示意图

4.“积木式”加工工艺质量控制

4.1 零件加工质量控制

采用“积木式”加工工艺，要求零件加工规范化、标准化，保证每件产品都合格，并具有互换性。零件质量关系到最终的产品质量，所以零件质量控制要做到首检、中间检和终检，自检、互检和专检，确保零件产品质量。

4.2部件加工质量控制

部件加工是以零件为基础，依靠工装获得产品质量。工装制备质量直接关系到产品质量，故在工装使用前应仔细检查工装制备是否符合图纸设计要求，符合图纸要求才能使用。部件组装要对零件进行检验，不合格零件不能使用。部件加工时也要做到随时检验，发现问题及时处理。

4.3整体组装质量控制

整体组装是以零部件为基础，也依靠工装获得产品质量。工装使用前应仔细检查工艺装备是否符合图纸设计要求，符合要求才能使用。组装前应对零部件进行检查，合格方可使用。整体组装过程中应及时检查产品质量，发现问题及时对工艺装备进行修正。

4.4装配质量控制

对于大型桁架结构，预拼装是检验产品质量的有效方法。产品加工完毕后，进行预拼装，检验产品质量，并验证产品互换性。对发现的问题及时查找原因，采取科学合理的方法处理。

5．结语

针对模块化低位顶升钢桁架平台模架标准单元设计的“积木式”制作工艺及工艺装备，以标准化、规范化的工艺流程，结构合理、操作简便、精度达标的工艺装备，不仅保证了产品质量及互换性要求，而且大大提高了生产效率，降低了生产成本，取得了良好的技术经济效果。

参考文献：

[1]刘晓升、吴延宏、王开强、黄爽、刘志茂.模块化低位顶升钢平台模架体系在超高层建设施工中的应用管理.施工技术.2012.8

[2]王开强、郭耀杰、吴延宏、黄爽、刘晓升、刘志茂.模块化低位顶升钢平台模架体系装配式空间钢桁架平台设计与试验研究.施工技术.2012.8

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摘要:教师教学工作评价需同时承担鉴别和促进发展双重功能，片面发挥鉴别功能的评价是不完全的，片面强调发展功能的评价也是不全面的。基于发展目标的教师教学工作综合评价，坚持促进教师发展的目标，发挥评价的多重功能;其工作机理在于坚持发展为本的指向性、评价主体的多元性、指标体系的周密性和信息分析的充分性，把握好“发展是目标”与“鉴别是手段”的关系。其实践路径为，以评价教师教学绩效为切入点，时绩效评价结果进行胜任力、努力程度以及其应用胜任力的能力三方面归因分析，进而发现关健问题，与教师一起制定改进计划，综合实现鉴别与发展双重评价功能。

    在高等教育蓬勃发展的今天，在扩大高校招生规模的时代背景下，高校教学质量问题日益受到人们关注。同时，随着高校人事制度改革的推进，教师教学工作评价在高校管理中的越发重要，它既直接影响教师个人的发展，又直接影响学校管理的权威性。研究表明，我国目前高校教师教学工作评价在评价功能定位方面存在含糊、片面的问题，在评价内容、评价途径、评价结果等方面不同程度存在着简单化、信度低等问题，严重影响评价质髦。

    一、基于发展目标的教师教学工作综合评价命题提出

    长期以来，我国教师的教学工作评价，其结果多用于教师聘任与人事升迁决策，发挥的是鉴别功能;上世纪80年代以来，随着国外教师发展性评价理论的兴起，评价重在帮助教师发现教学问题，促进教师发展的功能受到广泛关注，并出现了发展性评价和鉴别性评价在观念及实践中的割裂倾向。在此，笔者在区别评价目标与评价功能的基础上，在协同观念的指导下提出“基于发展目标的综合评价”的命题，希望在观念上有所澄清，为实践提供较明晰的思路。

      1.鉴别与发展:综合评价协同双重评价功能

    所谓教师教学工作综合评价，就是通过评价过程的综合达到评价功能的综合，使评价既清晰地鉴别教师教学质量，又给教师充分的发展空间，协同鉴别和促进发展双重评价功能。

    综合评价命题的提出，有利于解决发展性评价和鉴别性评价在观念及实践中的割裂问题。无论在理沦上还是实际需要中，评价的鉴别功能和促进发展功能都需要;而且鉴别功能与促进发展并非水火不相容，可以相辅相成地发挥作用。评价，简单地说就是评定价值。教师教学工作的最大价值是促进学生发展。鉴别性评价通过核定教师教学质量，为学校教师奖惩、聘任提供依据，指向为学生提供优质教学服务;发展性评价，通过促进教师专业发展，最终促进学生发展。因而，无论核定控制取向的评价，还是促进发展取向的评价，是可以殊途同归，共同促进学生发展的。目前，国内研究强调发展性评价，不应导致对鉴别性评价的全部摒弃，而应认真研究如何科学地组织评价工作，将两种评功能结合起来。片面发挥鉴别功能的评价是不完全的，片面强调发展功能的评价也是不全面的，教师教学下作评价需要同时承担两种功能。

      2.促进发展:教师教学评价的目标定位

    教师教学工作评价的功能有鉴别和发展两方面，其目标应明确定位于促进教师发展。促进学生发展是学校工作的终极目标，促进教师发展是教师教学评价的本位目标;鉴别只是实现目标的一种功能手段，其本身不是目的。

      以发展为目标的教师评价是全球教师专业化发展的产物。教师评价，应尊重教师的专业地位和尊严，相信教师有追求专业价值的愿望，认定教师有责任并有能力对自己的教学作出判断和思考，在评价中帮助教师获得足够的信息与有用的建议，激发教师自我发展的热情。这样激发起来的内部动机比奖惩性的外部压力具有更大的激励作用，评价活动就能成为教师专业发展的有效发力点。

      二、基于发展目标的教师教学综合评价作用机理探微

    基于发展目标的教师教学工作综合评价，坚持促进教师发展的目标，发挥评价的多重功能，其工作机理在于坚持发展为本的指向性、评价主体的多元性、指标体系的周密性和信息分析的充分性，把握好“发展是目标”与“鉴别是手段”的关系。

      1，发展为本的指向性

    基于发展目标的教师教学评价，坚持以教师的发展促进学校发展和学生发展的逻辑思路，把教师提高作为学校管理的核心。

      基于发展目标的教师教学评价以促进教师发展为目标，通过核定教师教学方案、过程与活动，及时为教师提供诊断反馈信息，切实帮助教师提高教学质量，积极促进教师专业发展。反对把评教活动直接与教师的利益挂钩，反对给教师分门别类，贴上不同的“标签”。评价结果对教师人事管理仅作一定参考，不作唯一参考，不凭某一次的结果下结论，而需借助累积、比较等信息分析和处理方式作判断。

2.评价主体的多元性

    根据克龙巴赫的定义，教育评价是为了作出关于教育方案的决策而搜集和使用信息的过程。评价主体应该是掌握信息并能够进行有关价值判断的人，包括他评人群和教师自我。不同评价主体在力所能及的范围内各有侧重地对教师教学工作的某些方面进行评价，相互作用，有利于综合实现评价的双重功能。

    教师主体参与评价能有效提高评价的信度和效度。教师是掌握信息并能够进行有关价值判断的人;教师决定理会还是不理会评价信息，决定评价功能能否发挥。在教师自我评价中，教师个人特色和风格能够得以展现，内在的教学思想能够得以解说;同时，教师得到尊重信任，自我发展的动力就更大，能自觉地把评价和发展有机地融为一体。在教师的自我评价中，应引导教师对自己的工作进行观察、追问和改进思考，而不仅是打分。近年，美国部分高校采取了一种新型教学评价方法，即“教学文件选辑法”，教师按照学校和学院导向自己制作，选辑的文件包括教师本人的教学思想和理论阐说、优良的教学产出、教学材料、搜集的他人的评价材料等。

      3.才旨标体系的周密性

    评价指标体系的周密，是评价结果真实和准确的保证，是评价被教师接受从而实现基于发展目标的教师综合评价功能的保障。

    指标的周全性。周全的评价指标一是应全面关涉教师的课程教学和研究两大方面，课程教学至少包括教案等课前准备、课堂实施以及课后作业辅导、考试考查等环节，而不仅仅是课堂教学。二是在有量性指标的同时要有质性评价，质性评价是不可或缺的，以保证教师获得具体的意见和建议。只有量化结果的评价往往会使教师感到无所适从，它无法为教师提供明确的改进要求。获得质性评价的途径有问卷中的开放题、座谈等。三是要有评价课程的指标。研究表明，课程开设的必要性、被学生认可的重要程度等不由教师决定，却影响学生对教学的评价，评价课程的指标与评价教师教学工作的指标都应有，并须有提示语分开，以便分析评价结果。四是教师教学情况评价内容既要有绩效(果)评价，又要有胜任力与态度评价(因)，以便进行归因分析。

    指标的严密性。一是不同类型课程应有不同的评价指标。清华大学和北京大学根据不同课程的性质和授课特点，将学生评教问卷分为理论类、实践类和体育类。二是评价等第应有明确描述。评价等第宜采用形容词—定义式量表，这样可以较好地减少不同评价人由于对评价等级理解的差异而产生评价误差。三是指标应尽可能行为化，是教学中可观察的教学表现，而不是对隐性因素的猜测、推断。如:“提供或推荐的教学资料有助于学生学习”较“注重引导学生课外学习”具体。四是为尽可能减小评价者的主观随意性，应设计评价者对参评情况的自我问责题，如“我的评价是否客观公正”等。

      4。信，息分析的充分性

    分析评价信息是得出评价结论、进行归因分析、提供合理建议的过程。信息分析不应仅是对数据进行简单加减排序，更要进行各种纵横比较，帮助教师发现根本问题，提供一些质性的意见和建议，以同时发挥评价的鉴别与促进发展双重功能。

    在教师个体的纵向分析中，要区别不同成长阶段的教师情况，对照教师成长的一般阶段特征给予恰当的评价。根据评价结果进行人事决策，审慎的态度应该是借助累积的信息，而不是某个年度的信息。

    在信息分析中倾听教师自己的看法和意见，组织教师和专家进行交流，有助于教师对自己的优势与不足形成深刻的认识，有利于实现促进教师发展的评价目标。

    三、基于发展目标的教师教学工作综合评价路径构建

      基于发展目标的教师教学综合评价以促进教师发展为目标指向，力求实现鉴别与促进发展双重功能，讲究指标的周密性等，是一项复杂的系统工作，构建清晰的实践路径十分重要。笔者以为可以遵循这样的总体路径:以评价教师教学绩效为切人点，对绩效评价结果进行胜任力、努力程度以及应用胜任力的能力三方面归因分析，进而发现关键问题，与教师一起制定改进计划，这样综合实现了鉴别与发展双重评价功能。在此，教师绩效鉴别不止于一种管理手段，更是归因分析的基础，是为促进教师发展这一评价目标服务的。具体可有这样四个阶段的工作。

      1。制定评价指标体系

    根据不同评价主体、不同课程类型制定相应的评价指标体系，各评价指标体系要周密，追求高信度高效度。

      2。实施评价

    确定评价时机，组织多主体参与评价，注重在实施评价的现场作一定的宣传与“训练”。例如，组织学生评教时要使学生能够对“什么是好的教”有恰当的理解。在量化评价的基础上，要辅以座谈等多种形式的质性评价。

      3，得出评价结果

    充分分析评价信息，得出对各位教师的个性化评价结果及情况分析，使教师能据此认识自我。

篇5

【关键词】 波士顿矩阵； 税务部门； 满意度

随着“建设服务型政府”理念的提出，基本纳税服务工作的质量成为社会关注的对象。提高服务质量的第一步是正确评价当前基本纳税服务工作的情况。为了更好地说明评价主体对当前基本纳税服务工作的评价情况，为税务部门今后的工作改进提升提供指导性意见，笔者调查了某地税务部门纳税服务工作的情况，在调查评价分数的基础上，运用波士顿矩阵模型的基本原理，将波士顿矩阵运用到税务部门的工作评价中，从理论上为税务部门今后工作的改进提升提出轻重缓急的建议。

一、基于波士顿矩阵模型的纳税服务工作评价思路

波士顿矩阵（BCG Matrix），又称市场增长率―相对市场份额矩阵、波士顿咨询集团法、四象限分析法、产品系列结构管理法等。BCG法是由美国著名管理学家、波士顿咨询公司创始人布鲁斯・亨德森于1970年首创的一种用来规划企业产品组合的方法。该方法根据市场增长率和相对市场份额，将企业划分为四种类型，在坐标图上，以纵轴表示市场增长率，以横轴表示相对市场占有率，将坐标图划分为四个象限。波士顿矩阵的作用在于它使企业的现有产品组合一目了然地反映在四个象限中，清楚地了解每个产品的现状，企业就可以采取不同的战略决策来应对各种情况，及时淘汰衰退产品，实现产品和资源的优化配置，增强企业的竞争力。

基于波士顿矩阵的科学性和实用性，笔者将波士顿矩阵应用到税务部门工作的评价中，得到波士顿矩阵模型的纳税服务工作评价思路。

任何形式的组织工作流程都始于客户的需要，终于客户的满意，形成一个闭环的持续改进与创新体系。满意是人的一种感觉状态，来源于现实与人们期望所进行的比较。客户满意是客户对某一事项满足其期望的心理感受；客户满意度就是对客户满意水平的量化数据指标，反映的是客户满意状况，目标即在于将客户满意这一主观感知进行量化，以能够客观地说明客户满意水平，从而对组织工作进行评价。

具体到纳税服务工作中，要评价税务部门的纳税服务质量，接受服务的纳税人最有发言权，纳税人的满意水平最能反映纳税服务工作的质量。但是，只用一个主体评价纳税服务的工作，最后得出的结论必然有失偏颇。纳税服务是一个双方互动的关系，服务对象固然重要，但也不能忽略提供服务的主体。因此，由征纳双方，即纳税人和税务部门工作人员共同对纳税服务工作进行评价，最后得出的结论才是全面的、综合的、公正的。纳税服务的双方纳税人和税务部门工作人员对纳税服务工作的满意水平情况，若量化为数据指标即满意度，也就是评价纳税服务工作质量最好的指标。

因此，笔者引入纳税人和税务工作人员两个主体，并以这两个主体的满意度为横纵坐标，做波士顿矩阵图。

二、基于波士顿矩阵的纳税服务工作评价模型的构建与应用

依据波士顿矩阵的设计原理，笔者把波士顿矩阵图的纵坐标重新定义为员工满意度，反映的是税务部门工作人员对评价目前基本纳税服务工作满意程度各项指标的评分；横坐标重新定义为纳税人满意度，反映的是纳税人对评价目前基本纳税服务工作满意程度各项指标的评分。对于波士顿矩阵图中线的确定，笔者根据两个评价主体对各项指标的评分情况，以最高值与最低值的平均值为中线，将坐标图划分为四个区域，从而使以纳税人满意度评分为横坐标，税务部门员工满意度评分为纵坐标构成的点，在坐标图中明确找到相应的位置，对目前基本纳税服务工作作出评价。

笔者以某地税务部门为例，介绍波士顿矩阵在税务部门工作评价中的应用。通过深入调查某地纳税人和税务工作人员对某地税务部门基本纳税服务工作满意度的评价，将860户纳税人和223名税务工作人员的评价选择结合起来，以纳税服务工作的两个主体的评价为依据，将两个评价主体对各项评价指标在满意度的评价分数进行对比，画出波士顿矩阵。

为便于说明，笔者按照在基本纳税服务工作调查问卷中的17个指标，以其编号作为图中各指标的代号，并汇总了纳税人和税务工作人员对17个指标的满意度得分，分别取两个主体对17个指标满意度得分的平均数。

17个指标如下：1.1――内外部环境与条件的完善性；1.2――网上办税信息系统的适用性；1.3――税务咨询服务系统的有效性；2.1――税收审批的合理性；2.2――对纳税人的尊重程度；2.3――业务熟练程度；2.4――纳税服务主动性；2.5――税收政策法规执行度；2.6――公正执法与廉洁自律程度；3.1――税收政策合理性；3.2――纳税服务流程的公开性；3.3――纳税服务流程的便捷性；3.4――业务部门职责与权限的合理性；3.5――税收延伸服务的合理性；3.6――纳税服务制度的健全性；3.7――自我反省与持续改进机制的有效性；3.8――业务学习氛围的浓厚度。

三、矩阵的画出

原波士顿矩阵中代表的是企业的某一个或某几个产品的发展情况，修改后代表的是各项评价指标的综合评分情况，为了更好地说明各指标在图中的位置，明确各指标在两个方面评价的综合情况位于波士顿矩阵中哪个象限内，笔者根据对当前税务服务工作的调查情况，依照波士顿矩阵的设计原理，分别以纳税人、税务部门工作人员满意度评分的最高分与最低分的平均值确定矩阵的中线，同样把坐标图分为四个象限。

在坐标图中，横坐标――纳税人满意度的中线，用最高值83.36（“内外部环境与条件的完善性”得分）和最低值76.67（“纳税服务主动性”得分）的平均值80.02来表示；纵坐标――税务部门员工满意度的中线，满意度的中线，用最高值91.07（“纳税服务流程的公开性”得分）和最低值85.87（“税务咨询服务系统的有效性”得分）的平均值88.47来表示。这样，按照17个评价指标在纳税人满意度和税务部门员工满意度方面的得分，将其标入坐标图内，如图1。

四、波士顿矩阵在税务工作评价中的应用分析

（一）第一象限――急需改进领域

从图1中看出，位于第一象限的指标有“1.3税务咨询服务系统的有效性”、“2.4纳税服务主动性”和“3.7自我反省与持续改进机制的有效性”。

由坐标轴可以看出，该象限属于纳税人和税务工作人员满意度都低于平均值，是满意度都相对较低的领域，这说明在第一象限的几个指标所代表的工作是两个主体都认为需要完善的方面。位于该领域的指标所代表的工作，在纳税人看来，这些指标所代表的工作方面较大程度地影响纳税服务满意度，是纳税人认为该税务部门今后需要高度关注的工作。同时，税务工作人员对这些指标所代表的方面自我评价也比较低，表示税务工作人员也意识到这些指标所代表的工作做得不好。因此，两个评价主体满意度都比较低的领域，应是税务部门今后的工作需要高度重视和急需改进的领域。

（二）第二象限――引起重视领域

从图1中看出，位于第二象限的指标有“2.2对纳税人的尊重程度”、“2.6公正执法与廉洁自律程度”、“3.1税收政策合理性”、“3.8业务学习氛围的浓厚度”。

在笔者设计的波士顿矩阵中，该象限表示的是税务工作人员的满意度较高，纳税人满意度较低的领域。指标位于该领域说明在纳税服务工作的有些方面，纳税人觉得税务部门做得不到位，而税务部门没有意识到这些问题。基于纳税人是基本纳税服务工作的服务对象，纳税人的意见是纳税服务工作关注的相对重要方面，对于这些纳税人认为不满意的方面，税务部门应当认真对待，重点分析后应进行相应的改进，由此达到纳税服务双方均满意的程度。因此，处于这个象限中的几个指标是应当引起税务部门重视的方面。

（三）第三象限――内部优化领域

从图1中看出，位于第三象限的指标有“1.2网上办税信息系统的适用性”、“2.3业务熟练程度”、“3.3纳税服务流程的便捷性”、“3.4业务部门职责与权限的合理性”和“3.5税收延伸服务的合理性”。

在波士顿矩阵图中，该象限属于税务工作人员满意度较低，纳税人满意度较高的领域。即，税务工作人员满意度低于平均值而纳税人满意度高于平均值。这说明处于这个象限的几个指标，纳税人比较满意，但税务工作人员认为还存在问题，从指标看来，这些问题主要指的是税务部门内部人员的专业素质以及内部结构，这就要求税务部门在以后的工作中应当注重部门内部的优化，以此来提高纳税服务的质量。也就是说，这几个指标所代表的工作应当作为税务部门今后内部优化的领域。

（四）第四象限――继续保持领域

从图1中看出，位于第四象限的指标有“1.1内外部环境与条件的完善性”、“2.1税收审批的合理性”、“2.5税收政策法规执行度”、“3.2纳税服务流程的公开性”和“3.6纳税服务制度的健全性”。

在波士顿矩阵图中，该象限是税务工作人员和纳税人满意度都比较高的领域，说明这些指标所代表的工作是税务部门做得比较好的方面。基本纳税服务双方纳税人和税务部门工作人员对这些指标所代表的工作都很满意，因此，这些指标所代表的工作应是税务部门今后应当继续保持的领域。

五、结论

波士顿矩阵起初是用来解决如何使企业的产品品种和结构适应市场需求的变化，以增强企业的竞争力。本文尝试着将此方法应用于税务部门基本纳税服务工作的评价分析中。从纳税人满意度、税务工作人员满意度方面进行了对比，画出了波士顿矩阵模型。由此可以从不同的视角，看出对某地税务部门提供的基本纳税服务工作的总体评价情况。笔者通过分析，指出当前工作中的一些重点改进领域，但值得注意的是本文中的指标并不能代表税务部门基本纳税服务工作的全部情况，但是我们可以通过此方式了解税务部门当前工作情况，提高税务部门的工作效率，为今后的纳税服务工作提升提供理论指导。

【参考文献】

［1］ 水越丰.BCG战略思想：竞争优势原理［M］.北京：电子工业出版社，2009.

［2］ 王双.波士顿矩阵的运用［J］.企业改革与管理，2001（8）.

［3］ 苏秋斌，殷姿.基于经验和波士顿矩阵分析法的高校行政管理人员绩效评价模型［J］.科技经济市场，2007（10）.

篇6

关键词：“以人为本”；幼儿管理；方法探究

俗话说，孩子是祖国的花朵，是祖国的希望和未来，这也就告诉我们应该从小重视对孩子的智力和德行发展。幼儿园作为孩子最初始学习的摇篮，有责任和义务根据学生的不同情况和需求，从以人为本的角度对孩子进行教育和培养。

本文根据目前幼儿园教学的现状，对以人为本理念在幼儿园管理中的应用进行以下几点浅谈。

一、善待人才，做到人尽其才

在幼儿园管理中，对人的管理是根本。作为幼儿园的管理者，必须确立现代人才观，重视人才的培养，充分尊重和信任每一位教师，倾听教师的心声、意见和建议，开阔管理思路。在用人上要知人善任，扬长避短，做到人尽其才、专有所长。根据教师的学识水平、教学水平以及个人特长，合理安排他们负责不同的教学内容及相关活动。例如，让教学突出的教师承担教学示范观摩任务；让有英语特长的老师担任双语教学任务；让科研能力突出的老师主动申请和承担各个级别的科研课题；让性格开朗、活泼的老师主持幼儿园的文艺晚会、运动会及其他文娱活动；让体育学院毕业的男教师开展体育特色教学等。

要充分调动教师的积极性，还需要对教师的工作进行科学合理的安排，促使教师之间达到工作上配合默契，更好地完成教学任务。例如，在安排配班时，要对教师的学识、能力、特长、兴趣、性格、品格、人格等方面进行全方位的分析，考虑老师的不同性格、兴趣的差异、能力强弱的不同，争取做到既能够优势互补，又能让每一位老师都能找到最满意的搭档。另外，对于青年教师，要通过各种途径使他们迅速地成长起来，成为幼儿园发展的新生力量，为幼儿园的持续发展提供后续人才保障。可以安排O钭式穑选派青年教师及骨干教师外出观摩学习，鼓励他们和同行多交流，汲取有益的经验，促进自身业务水平的提高。

二、信任教师，发挥教师的主人翁作用

以前的幼儿园管理模式通常把教师放在被动的位置，处于被管理，被领导的地位。事实上，每一位教师都是一个主体，都是具有能动性和创造性的鲜活的个体。因此，在管理制度和管理模式上，要充分信任教师、服务于教师，同时要让教师感觉到自己是幼儿园的主人，并且愿意发挥自己作为主人翁的作用。在平时，要关心教师的生活，以及物质和文化需要，稳定提高教师的福利待遇，增强他们的归属感与自豪感。在教学活动中，要给教师充分的自，对于上课内容、上课方式等由老师自行决定。在教学研讨及教学活动的评价中，要尽量使用建议性口吻，在互相探讨、相互学习的氛围中，找到存在的不足，并一同进步。

幼儿园管理不仅要强调管理者的作用和地位，而且要重视发挥教师在民主管理中的作用，为教师参与幼儿园民主管理创造和提供机会。要不断增强教师的参与意识，充分发挥教师的才能，从而保证幼儿园的整体管理提升水平，保证决策科学合理。可以开展对园领导的民主评议活动，让教师们评议园领导的管理水平、贡献大小、学识能力、德行品质、个人魅力等方面，选出大家一致认同的、德才兼备的管理者。另一方面，在幼儿园的建构及各功能室的功能设计、器材购置、环境布局等方面，可以充分征求教师意见，甚至放权给教师，让他们根据个人设想加以布局。这样一来，可以有效激发教师的主人翁意识，促使他们更深切的、更富有责任感的投入到幼教事业当中。

三、重视工作评价，制定合理的评价与奖励制度

对员工工作的评价，包括对工作进度的评价，对工作质量的评价以及对工作进度与最终目标的关系的评价等。贯穿在工作评价中的奖惩信息，往往直接影响到员工工作的士气和积极性。因此，制定合理的评价与奖励制度尤为重要。勒波夫（M.Leboeuf）博士在《怎样激励员工》一书中指出，世界上最伟大的原则是奖励；受到奖励的事会做的更好，在有利可图的情况下，每个人都会干得更漂亮。他还列出了企业应该奖励的10种行为方式：①奖励彻底解决问题的，而不是仅仅采取应急措施；②奖励冒险，而不是躲避风险；③奖励使用可行的创新，而不是盲目跟从；④奖励果断的行动，而不是无用的分析；⑤奖励出色的工作而不忙忙碌碌的行为；⑥奖励简单化，反对不必要的复杂化；⑦奖励默默无声的有效行动，反对哗众取宠；⑧奖励高质量的工作，而不是草率的行动；⑨奖励忠诚，反对背叛；⑩奖励合作，反对内讧。勒波夫所列举的这些应该奖励的行为方式，对于从事幼儿教育的教师而言，也可以作为他们的行为导向。

此外，心理学研究认为，人的需求是有层次的，潜在需求指挥着人的思想。因此，管理者还必须注意到，不能单纯依靠物质刺激来调动教师的积极性。教师群体有更高的精神需求，如归属的需要，自尊的需要和自我实现需要等，一定要防止片面强调外在激励。可以通过建立起经常性的、正常性的创优、倡优、奖优的表彰机制、宣传机制和奖励机制，激发教师自我改进、自我提高的内在动力，最大限度地调动教师的积极性。

四、建设敢于超越自我、追求卓越的幼儿园文化

幼儿园文化有着极其丰富的内涵，是园领导、教师、职工及幼儿共同创造和享受的各种文化形态的总和。在本文中，仅仅是指对于教职工而言的幼儿园精神文化。这种校园文化是潜在的、稳定的、持续的教育因素，建设健康、文明的校园文化环境，对幼儿园管理起着潜移默化的作用。管理学认为，高层次的管理靠的是企业文化，它对于员工的忠诚度、工作努力程度、良好工作氛围的建立都会起到非常重要的作用。因此，幼儿园的管理者要重视园所文化，争取建设健康文明、追求卓越的园所文化。

我国古代教育学家孔子倡导“发愤立志、笃行实践，仁智并进、全面发展，敢于负责、乐于奉献，拒绝平庸、追求不朽”的理想人格模式，这对于我们追求卓越、不断提升幼儿教育水平具有重要的教育意义。因此，要鼓励幼儿园教师和员工勇于超越自我，不断探索幼儿教育的新方法，提高幼儿教学质量和教学水平。

参考文献：

[1]姜素梅.试论人本管理原则在幼教管理中的应用[J].管理观察，2009，（12）.

篇7

一、检查验收范围

羊巴公路大路镇至巴拉贡镇段沿线两侧300—500米范围内（包括15个乡镇人民政府所在地）、210高速至和高速段沿线两侧300—500米范围内的村容村貌整治和环境改善任务及市里确定的重点区域内的农牧户和村庄，涉及东胜区、达拉特旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、托克旗6个旗区和康巴什新区。除此之外，各旗区在其它区域及道路沿线开展的村容村貌整治工作，不在验收范围内。

二、检查验收内容

（一）整治任务完成情况。具体指2012年村容村貌整治工程完成情况、农牧民住宅内部改造完成情况、工程质量情况及软件资料和档案建立情况。检查结果与市级补贴政策兑现全面挂钩，其中软件资料和档案未建立的不予检查验收。

1.总体工程量完成情况。主要包括：（1）无人居住的土房及危房拆除；（2）有人居住的土房及危房拆除；（3）住房新建；（4）住房改造；（5）商业网点整治；（6）道路沿线环境整治；（7）村庄环境整治；（8）老弱病残、鳏寡孤独、智障人员及“五保户”集中供养点建设。

2.工程质量情况。主要包括：（1）原材料质量；（2）焊接固定及密封；（3）保温；（4）防水；（5）防锈；（6）防雷；（7）防噪音；（8）耐用、安全程度。

3.农牧民住宅改造情况。主要包括：（1）平顶必须改坡顶；（2）墙面必须抹沙灰后上涂料；（3）屋内必须吊顶、铺地板砖、刮墙；（4）破烂门窗必须更换；（5）厨房、卫生间设施必须完善；（6）土暖、太阳能等设施必须配套。

4.软件资料和档案建立情况。整治涉及的农牧民每户都要建立软件资料和档案，主要包括基本情况、整治内容、面积测量及资金投入等基础资料和整治前、整治中、整治后的音像档案资料。

（二）整治政策措施落实情况。具体指《实施意见》中工作机构建立、实施方案制定、政策宣传、村规民约制定、监管机构建立、农牧民入住、拆除补贴发放及村庄、产业、人口布局规划编制等各项政策措施贯彻落实情况。

1.政策宣传情况。能够将《实施意见》精神及当地出台的整治实施方案宣传到位，做到家喻户晓，得到广大农牧户的理解和支持。

2.整治方案及具体补贴政策制定情况。按照《实施意见》要求，根据当地实际制定出台整治实施方案，建立工作机构，出台具体补贴政策，并以正式文件印发。

3.无人居住的土房及危房拆除补贴发放情况及新建或改造住房的农牧民入住情况，包括集中供养的老弱病残、鳏寡孤独、智障人员及“五保户”的入住情况。

4.优化开发区和限制开发区村庄、产业、人口布局规划编制情况。是否按要求于9月底前编制完成并上报市推进新农村新牧区建设办公室。

5.村规民约制定情况。制定完备、操作性强的村规民约。

6.监管机构建设情况。建立监管机构，对村容村貌整治进行常态化管理。

（三）整治资金落实和使用情况。具体指各类项目资金捆绑情况、旗区财政配套资金情况、协调信贷资金或鼓励社会力量介入情况及市财政下拨资金拨付和使用情况。

三、检查验收时间、方法和步骤

村容村貌整治工作的检查验收，采取旗区自查和市级检查相结合的方法进行。

（一）检查验收时间安排

10月15日—20日，旗区自查。

10月21日—31日，市级检查。

11月1日—10日，市检查验收组进行分析汇总和评定，形成检查验收报告，上报市人民政府。

（二）旗区自查。整治涉及的旗区要按照检查验收内容进行全面的自查，形成客观、准确、真实的自查报告，上报市推进新农村新牧区建设办公室备案。同时按照时限要求向市推进新农村新牧区建设办公室提出检查验收申请。自查报告要有以下内容：

1.自查情况和自查结果。包括自查工作开展情况、整治任务完成情况、整治政策措施落实情况及整治资金落实和使用情况，要有具体的数据说明和案例分析。

2.评价和整治成效分析。通过具体的案例分析和数据说明，客观分析和评价整治工作取得的成效。

3.存在问题及对策建议。

（三）市级检查验收办法和步骤

1.市推进新农村新牧区建设办公室接到旗区的申请后，会同市财政、建设、规划、审计等部门和市委督查室、市人民政府督查室组成检查验收组，按照检查验收内容，通过查阅有关档案资料、抽样统计分析、深入农户调查问询和座谈讨论等形式，逐项验收和核查。

2.检查验收组将对村容村貌整治范围内所涉及的乡镇全部进行检查验收，每个乡镇等距抽取50%的嘎查村，每个嘎查村抽查不低于30%的农牧户，逐户逐项进行核查验收。

3.检查验收组以抽查数据为依据，折算出乡镇的工程量和资金使用数量，然后以此推算各旗区完成的工程量和资金投入量。并将推算结果作为市财政兑现补贴政策的依据，经市推进新农村新牧区建设办公室审查后，报市人民政府批复，核拨补贴资金。

4.对存在工程质量问题和安全隐患的，责令限期整改，并视情况暂缓拨付一定比例的补贴资金，待整改复查合格后兑现。

四、补贴资金核定原则

（一）补贴政策

对《实施意见》中补贴政策进行重申。一是对无人居住的土房及危房进行清查核实、登记造册，连同附属设施全部拆除后，凡已享受农村牧区人口转移住房安置政策的，收回其宅基地使用权；其余的，保留宅基地使用权和房屋产权利益，市旗两级财政给予每户平均3000元左右的拆除补贴。二是尚有农牧民居住的土房及危房，连同附属设施全部拆除后，在原地新建的，市旗两级财政给予不超过70%的建房补贴；在统一规划的集中居民点上新建的，补贴标准按市人民政府相关补贴政策执行。三是尚有农牧民居住的砖瓦房、楼板房，市旗两级财政给予不超过70%的改造补贴。四是乡镇人民政府所在地的工商户和商业网点，市旗两级财政给予不超过50%的整改补贴。五是公路沿线环境集中整治，平均每公里投入0.2万元，全部由市旗两级财政承担。六是整治范围内老弱病残、鳏寡孤独、智障人员和“五保户”集中供养住房等设施的改造或建设投入，在整合民政、民委、残联等部门项目资金的基础上，由市旗两级财政承担。各旗区人民政府可在此原则的基础上，根据实际情况，制定具体政策。

整治范围内已享受生态移民、新农村建设、灾后重建、城建土地收储、蓄滞洪区征占地补偿等政策的，不再享受上述补贴政策。

（二）补贴资金测算标准

1.拆除无人居住的土房及危房

市旗两级财政给予每户平均3000元左右的拆除补贴。

2.新建房屋

（1）主房：70平方米×1000元/平方米=7万元。

（2）凉房：30平方米×400元/平方米=1.2万元。

合计：8.2万元/户，其中政府投入70%为5.74万元/户。

3.改造房屋（基本假设：长25米、宽4米、高3米；前后墙面积：25×3×2（两面）=150平方米；东西墙面积：3×4×2（两面）=24平方米；合计174平方米）；

（1）外墙涂料：174平方米×50元/平方米=0.87万元。

（2）屋顶改造：100平方米×120元/平方米=1.2万元。

涂料：174平方米×20元/平方米=0.348万元。

吊顶：100平方米×40元/平方米=0.4万元。

铺地：100平方米×30元/平方米=0.3万元。

小计：1.048万元。

（4）门窗、院墙及其他附属设施：约0.4万元。

（5）太阳能利用：约0.2万元。

（6）沼气利用：约0.1万元。

（7）厨房改造：约0.1万元。

（8）卫生间改造：约0.1万元。

合计：4.018万元≈4万元/户，其中政府投入70%，为2.8万元/户。

4.安置住房

（1）主房：50平方米×1000元/平方米=5万元。

（2）凉房：20平方米×400元/平方米=0.8万元。

合计：5.8万元/户，全部由市旗两级财政承担。

5.商业网点改造

（1）门前硬化：50平方米×80元/平方米=0.4万元。

（2）屋顶改造：60平方米×120元/平方米=0.72万元。

（3）门面涂料：45平方米×50元/平方米=0.23万元。

（4）室内其它：约0.65万元。

合计：2万元/户，其中政府投入50%，为1万元/户。

6.道路沿线环境整治

整治费用为0.2万元/公里，全部由市旗两级财政承担。

（三）市对旗区的补贴资金

在财政投入资金中，市财政补贴东胜区、准格尔旗、伊金霍洛旗、托克旗各500万元，其余部分由旗区财政补足；补贴康巴什新区300万元，其余部分由新区财政补足；达拉特旗财政原则上承担2000万元，其余由市人民政府筹措；杭锦旗财政原则上承担500万元，其余由市人民政府筹措。

篇8

关键词:“三合一”;创新;形象

1背景及意义

营业窗口是企业服务形象的重要展示部分,原来的服务形象靠简单的宣传资料展示,日常监督检查靠花费人力物力专门去做等方式来完成,个别窗口服务形象工作缺乏整体的工作管理模式,同时对营销服务工作中存在的问题没有统一的分析渠道,各种信息反馈无法集中管理。随着社会对服务水平要求的不断提高,需要创建出一个依托信息化基础的营业窗口服务形象体系。

2“三合一”体系建设内容

2.1管理支持体系

管理是基础。通过标准化管理支持体系建设,对外树立营业窗口规范高效的管理形象,对内规范各项流程、规范,提升团队合作意识,提升整体业服务技能。

以“三一促三全”目标为工作着手点,构筑“五大”管理体系,搭建起形象管理平台。“三一促三全”目标即以每一人的标准化促进全员标准化,以每一日的标准化促进全过程标准化,以每一项工作的标准化促进全方位管理标准化。构建“五大”管理体系即构建工作责任体系、工作标准体系、流程作业体系、工作评价体系、文化建设体系。

(1)建立工作责任体系——明确我是谁、我该做什么。

规范营业窗口的工作职责定位,细化岗位设置,明确岗位职责。确保营业窗口职责内容全部对应分解到相应工作岗位。

(2)完善标准体系——明确我该做到什么程度。

一是完善专业管理标准和技术标准。在专业管理标准的制定中,不仅要注重常规性专业管理标准,同时对特殊情况下的服务制定系列事件应急处理预案,根据管理标准和技术标准明确岗位工作标准。

二是完善营业窗口内部管理制度,保证良好工作秩序。健全内部设备维护、环境卫生、学习培训、民主管理、工作质量评价等制度及责任分工表,并实施各项工作AB角管理制度。确保各项工作时时有人负责、处处有据可循。

(3)健全流程作业体系——明确我如何做。

下大力气对所有一线工作岗位所涉及的全部业务操作制定详细的标准化作业指导书。分为业务类和非业务类标准化指导书两类。业务类标准化作业指导书以业务流程为主线,对所涉及的岗位以每个环节为基础,对责任岗位、环节功能、资料核准要求、应答用语、信息系统操作、环节提交时限等进行了详细说明。非业务类作业指导书规定了特殊事件处理等非正常业务类工作标的准化处理程序。

(4)健全工作评价体系——明确过程可控、结果处理。

重点推行岗位人员责任制,建全日常检查监督管理办法和工作质量评价办法。明确工作的组织、监督、评价职责,强化对营业环境、设备维护、服务规范、工作质量、系统运行等项目的日常监督巡检力度,确保各项工作有检查、有记录、有总结、有评价、有整改,使每一项工作随时处于能控和在控状态。督促员工养成标准化工作习惯,从而形成全员标准化、事事标准化、处处标准化的氛围。

(5)创新文化体系建设——打造和谐、上进团队。

开展创建学习型组织工作,通过建立营业窗口共同的愿景增强团队的凝聚力。实施教育培训常态运行机制,细化月度、季度培训计划,紧扣工作主题,开展特色培训;实行服务事例交流、点评活动,交流在处理客户服务中的典型事例和心得,提取可推广的思想和经验,形成“工作中学习、学习中工作”的学习理念。

实行星级员工评比,展示各项评比结果和过程,在团队中树立“树先进、学先进、做先进”的职业理念。通过开展拓展训练、文体活动、社区义务服务等活动,增强员工集体荣誉感和团结向上的动力,打造和谐团队,营造“快乐工作、快乐学习、快乐生活”的氛围。

2.2技术支持

(1)服务监督管理系统。

重点解决营业窗口和电话、信件等方式受理的客户咨询及问题反映等非营业业务类问题,杜绝此类事情在业务系统处理中无流程管理、无法监督办理的情况。将客户的需要通过工作单形式在企业内部进行流转,并可根据所设定的办理时限要求生成督办信息,确保及时高效办理。

(2)排队管理系统。

在营业窗口引入排队管理系统,由引导人员提示客户按要办理的业务类别取得不同编号的排队号码,取号机即自动打印一张印有服务名称、排队序号、等候人数、排队时间等有关信息的号票,提示客户目前窗口业务办理情况,便于客户了解业务办理的等候时间,确保服务现场的有序管理。

(3)网络版服务评价系统。

为掌握客户对窗口服务人员行为的评价,引入网络版服务评价系统。每名服务人员在办理完毕客户的业务后,都会提示客户对服务进行综合评价,评分等级分为非常满意、满意、一般、不满意四个等级。同时通过网络版的服务评价终端,可以了解评价系统的数据、系统信息、包括员工资料等内容。数据报表可在内网按照相应的权限对评价结果进行查阅、打印等操作。可实时监测到公司所有营业窗口员工的服务评价情况,增加服务管理的透明度。

(4)柜台录音系统。

营业柜台配备了专用窗口对讲机。管理人员可进入后台实时监听、查看任一柜台的通话内容,也可通过浏览器登陆服务器对录音文件进行查询回放。为服务人员的工作质量评价及工作分析提供了原始资料支持。

(5)数字媒体系统。

在媒体播放系统中,通过后台的控制,可向客户公布的内容进行滚动播放。使客户在营业窗口即可看到所需要的信息,拉近了客户与企业的距离。

通过上述五大技术支持系统的完善,使窗口各项服务工作得到有力的监控,将系统数据应用于对服务的分析与对员工的激励机制中,对优质服务的管理起到了良好的补充作用。

2.3服务支持

服务手段是规范化服务成果落实的载体。在完善制度体系及技术支持的同时,应做好各项服务措施的落实。

(1)强化客户服务形象的硬件建设,完善营业窗口服务功能。

营业窗口应定位为集业务受理、服务咨询、费用收取及科普宣传为一体的综合性营业厅,对营业窗口的功能区进行合理的改造,设置业务受理区、业务洽谈区、收费区、大客户接待区、客户等候休息区和科普宣传展示区。力争做到各功能区布局合理、功能突出、方便舒适。

(2)延伸服务渠道,展现企业服务形象。

将窗口服务形象向区域外延伸同,通过服务进社区、进校园、进厂矿、进农村,为客户提供了特色服务,广泛征集客户意见及建议(客户的每一条信息都是给企业改进提高的机会),有条件的也可利用广播电台、电视等媒体加强对企业政策方面的宣传,还可以开展多种形式的送温暖献爱心活动,以提升企业的社会形象。

篇9

一、绩效评估的目标

1.全面评估送电设计项目管理成效：送电项目经理制实行一年以来已完成各阶段设计项目110余项，尚在进行中的各阶段工程设计项目55项。因此目前有必要根据我院设计项目管理规定（试行）中的有关绩效评估要求，对已完成项目及相关项目组成员进行评价，并以此对项目经理制试行的效果及各项目经理业绩作出一个比较客观和全面的描述，为下一步工作提供决策基础；版权所有

2.修订及完善相关项目管理规定：一年的项目经理制试行在设计业绩和项目管理方面取得了比较大的成绩，送电室员工的积极性得到充分发挥。根据统计数据预计2004年的项目完成数将比去年同期净增20％左右，按期完成率达到78％，超过全院平均水平；同时项目经理制的实施为我院项目管理方式改变开创了新河，积累了经验。当然在试行的过程种也暴露出了一些诸如人力资源不能合理分配、技术质量标准不统一、奖金分配过程欠规范等不足之处。这次绩效评估的过程就是一次项目管理各层次间沟通、意见收集和分析的过程，生产管理部门将通过掌握的信息，在充分肯定成绩和揭示不足的基础上进一步修订和完善已有的项目管理规定；

3.初步建立起一套可操作、较合理的项目评估机制。

二、绩效评估的主要步骤

1.界定项目经理在设计产值、进度管理、质量控制、技术工艺改进及业主评价方面的工作标准；

2.通过自我评价、项目组成员评价及公司评估小组评价将项目经理的实际业绩与工作标准进行对比评价。同时对项目经理奖金分配情况进行检查；

3.通过召开项目经理座谈会、送电室员工座谈会和领导面谈等形式将评估结果反馈给项目经理；

4.修订公司项目管理办法、重新定义项目经理职责及上岗条件、调整项目经理薪酬结构、选聘新项目经理（如原项目经理评估结果不合格）。

三、项目评估小组的组成

项目评估小组主要由总工室、人力资源部、工程技术部、市场部、送电室主任工程师组成。

四、评估内容及规则

1.项目总体评估内容及规则

考核因素（参考合同或设计计划大纲）

因素

评分（共计50分）

a（9以上）

b（8～9）

c（6～8）

d（6以下）

进度管理（工程技术部提供数据材料）

50％项目提前进度完成

20％项目提前完成

按进度完成

未按进度完成

质量控制（职能室提供数据材料）

质量超过合同或公司要求，几乎没有返工现象

质量超过合同或公司要求，很少项目有返工现象

大部分项目质量达到合同或公司要求

大部分项目质量未达到合同或公司要求

技术工艺改进（总工室提供意见）

设计内容或设计方法中有突破性技术革新

设计内容中含较大技术革新，电算化设计应用普遍

设计内容局部有创新，能应用电算化设计方法

常规设计内容，套用设计为主

业主评价（市场部提供材料）

业主评价优秀

业主评价良好

业主评价一般

业主评价差

产值完成情况（市场部提供材料）

超过平均水平40％

超过平均水平20％

平均水平

低于平均水平

合计

项目总体考核分数超过45分为优秀，40～45分为良好，30分以下不合格。

2.项目经理个人评估内容及规则

评估内容

序号

考核项目

基准分

考核分

项目管理能力（45分）

1

项目经理提交设计计划的可实施程度

15

1.1

项目进度计划符合实际情况

5

1.2

设计原则指导清晰

3

1.3

有详细的项目质量计划

5

1.4

在多项目操作中人员调配计划合理

2

2

项目进度控制情况

10

2.1

项目进度按要求及时向生产管理部门汇报

4

2.2

定期检查项目组进度实施情况

4

2.3

项目进度信息完整正确

2

3

设计质量控制情况

12

3.1

申请修改复议的情况符合设计事实

3

3.2

项目严格按照工作流程执行，质保过程文件完备

4

3.3

提交的工程资料合乎要求

3

4

团队建设情况

8

4.1

项目团队交流沟通非常流畅，项目组成员非常信任项目经理

3

4.2

协调项目组成员之间关系非常恰当

2

4.3

项目经理乐意授权下级，培养新人

3

学习创新能力（20分）

5

优化实施方案

10

5.1

项目实施过程中,采用了新设计方法或新工艺

5

5.2

项目实施中启用新的优化方案

5

6

自我学习

5

6.1

技术理论学习(积极参与科标信工作，发表文章,讲座等)

2

6.2

项目管理知识的学习(管理过程中运用了一定的项目管理技术)

3

7

可行性建议提交

5

7.1

给公司提供管理建议(3条以上)

3

7.2

提供技术建议(2条以上)

2

项目管理业绩（25分）

8

项目实施情况

15

8.1

项目实际进度与设计计划一致

6

8.2

项目质量达到公司或合同要求，较少发生设计返工

6

8.3

奖金分配公平合理

3

9

项目总体评价

10

9.1

项目总体评价优秀

8

9.2

项目数量（5个以上）

2

工作态度（10分）

10

工作态度方面

10

10.1

及时响应客户需求，履行我院服务承诺

4

10.2

客户对设计进度、质量、服务非常满意

4

10.3

自觉遵守公司各项规章制度

2

这是一个百分制的考核，如果项目经理考核达到60分即合格，达到80分良好，90分优秀。

五、评估工作的具体事项与流程

1.组建项目经理评估小组并讨论评估流程和方案；

2.评估小组召集项目经理讨论并界定项目经理工作标准；

3.根据考核内容制定评分细则及设计调查问卷表；

4.发放客户满意度调查问卷、项目组成员调查问卷、项目经理调查问卷；收集项目经理奖金分配记录；同时工程技术部、送电室、市场部开始统计各项目经理版权所有项目完成情况（进度统计，质量统计，产值统计）；项目经理撰写自我工作评价；

5.召集项目组成员座谈会，回收汇总调查问卷；统计评估各项目经理项目总体情况分数及个人考核分数；

6.编写项目经理考核报告；

7.以座谈会方式和领导面谈方式公布考核结果，提出改进方式、做出奖惩措施；

8.修订项目管理办法、项目经理考核办法、项目评估流程并公布。

六、对项目经理绩效评价工作的建议

1.该评估方案由于调研过程比较繁复冗长，如不考虑评估效果客观性的降低，可执行简化操作；

2.对项目经理的工作界定要明确清晰有可比性；

3.评估过程中为避免居中效应，建议每位打分者必须对项目经理进行强制交替排序；

篇10

一、指导思想

全面深入落实科学发展观，贯彻落实国家教育政策，依据《环翠区学科素质教育实施意见》、《环翠区关于加强中小学课堂教学改革的指导意见》和《环翠区关于深化课堂教学改革，落实素质教育“三要义”的行动方案》、《环翠区教育局关于加强学区建设的指导意见》等文件的指示精神，深化教育改革，全面推进素质教育，实现学区教育的均衡发展，努力做到让社会满意、家长放心、教师舒心。

二、工作目标

以打造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的教育发展环境为主题，以改进工作作风、提高工作效能和服务质量为重点，以优化教育发展环境、推进依法治教为目标。以规范教师教育行为、解决大家关心的热点问题为内容，紧扣三个“新突破”（ 办学理念的新突破；教学质量的新突破；队伍建设的新突破）的工作思路，使教师提能力、师德上水平、教学出成效、社会更满意。加强学区组织制度建设，提高学区运行效率和工作质量，推进我区教育事业又好又快发展。

三、分阶段实施方案

（一）规划布局阶段

1、时限：1年内

2、阶段目标：从学区建设大局出发，在认真听取各届意见的基础上，对学区未来五年的工作规划进行动员部署，统一思想认识，明确目标任务。区内各校要紧密结合工作实际，制定工作目标，明确责任分工，把握工作重点，创新活动载体，通过各种方式，扎实推进学区内的学校建设。

（二）整章建制阶段

1、时限：2－3年

2、阶段目标：根据学区建设的需要，制定和完善各项制度。在前期制定各项规章制度的基础上，继续探讨符合学区建设发展的新方法，新举措。使各项工作制度化，规范有序地进行。并依据各校特长明确分工，各司其职，从而建立健全学区未来综合发展的长效机制。

（三）落实提高阶段

1、时限：4－5年

2、阶段目标：具体落实前期制定的各项规章制度，把经过实践检验的行之有效的做法固定下来并在各校间推广。兑现向社会各届做出的承诺，通过问卷调查等方式征求社会各届对学区建设提出的意见和建议。通过努力，全面深化课堂教学改革，大面积提高我学区教育教学质量。

四、工作计划

（一）、以“四支队伍建设”为重心，充分发挥四支队伍在教育教学工作中的重要作用

1、抓好干部队伍建设，提高工作的运行效率，提高其执行能力。

要加强干部队伍作风建设，树立廉洁高效、自律奉献的工作作风，要做到敢于承担责任，不推诿，不塞责。制定干部工作条纪律，规范学区内学校领导的行为。拟制定如下方案：

第一，组织专题学习，统一思想，使领导干部提高理论修养，积极投入到创先争优活动中来。 学习要有记录、有心得、有体会、有交流，要以促进领导干部精神境界为目标。

第二，邀请有关专家学者举行讲座；组织主题学习交流会；开展读书征文竞赛活动，形成读书心得文字材料。

第三，定期召开中心组学习、民主生活会。基本定于第月一次。

第四，对各校领导工作情况定期进行考核，检查学校各项组织制度是否完善，工作运行是否规范。

2、强化班主任队伍建设 发挥班主任主导作用

强化师德教育，进一步增强班主任的责任意识、服务意识、科研意识、忧患意识和发展意识，增强班主任工作的积极性、主动性。优化过程管理，及时总结班主任工作的新成果。 完善班主任工作评价体系，加大考核力度。激励班主任争先创优，促进班主任整体水平的提高。

第一，建立年轻班主任不定期谈话制度，给年轻班主任压担子，定任务，促使他们尽快成长。

第二，定期召开一月一次的班主任例会，加强班主任的岗位培训，组织班主任系统学习教育理论。

第三，建立年轻班主任工作档案。纵向、直观反映班主任工作及成长过程，做到考核有据。

第四，完善班主任工作评价体系，加大考核力度。制定《学区班主任工作评定标准》。

3、推动“名师工程”的打造和青年教师的培养工作，着力提高全体教师的专业化水平，逐步形成名师团队阵容并增强其辐射功能。

第一，继续完善“学区名师工作室”,归总教师业务档案及名师档案，加大培养名师的力度，进一步充实市级学科带头人、骨干教师后备人才储备队伍（人才库）。

第二，制定严格的新老教师结对帮扶制度，在听课、备课指导方面都做出规定。在教研组内推动青年教师汇报公开课制度。

第三，学区内各学校每学期举行一次公开教学活动，加强校际横向交流，让更多的年轻教师得到锤炼。

第四，举办青年教师教学基本技能大赛和优质课比赛，让更多的青年教师脱颖而出。

4、以活动为载体，抓好学生队伍建设。发挥各 种学生社团在全面培养学生素质方面的重要作用。开办文学社、天文社、话剧社、英语之角协会等多个学生社团，各校团委、教育处要充分利用这些社团开展文学创作比赛、天文知识讲座、缤纷讲堂、英语演讲比赛等等丰富多彩的活动，让学生广泛参与，在活动中得到能力的锻炼和提高

（二）、加大教学常规管理力度，进一步提高办学水平

1、抓教学计划的制定和落实，使教学工作有序进行

在研究课程标准、课程特点的基础上，科学地制定好各科教学计划。各任课老师要在做好学科教学计划的同时，注重对教学内容进行分析，取舍，确定重点和难点，以增强计划的实用性，针对性和可操作性。

2、落实各项教学常规检查

学区内各校要通过听课，学案检查，作业检查，教案检查，教学计划检查，召开学生座谈会，教学意见反馈等形式，进行教学常规检查，以便及时发现教学中存在的薄弱环节或问题，进行整改。尤其是作业检查，结合新课改，根据各科的特点全面反映作业情况，制定出科学的量化标准，规范各科的作业量。既要重视发现问题，更要追踪改进的结果。

3、落实学生评教制度，完善评价体系

本着让社会放心，让学生满意的原则，综合评价教师的教学情感、教学态度、教学内容、教学方法、教学手段、教学秩序、教学过程、教学语言、作业辅导等方面表现。学生评教的结果将作为教师任课调整，年度考核的重要依据。

4、及时反馈和处理教学管理信息

除以集体和个别方式将教学常规检查的结果进行通报外，还及时收集《教室日志》中反映的学生出勤，课堂教学效果，课堂纪律等方面的信息，有针对性进行调查研究。

（三）、开展师德师风建设活动，全面提高我区教师职业道德素质

我区师德师风建设活动坚持“面向全员，重在教育，着眼提升”的原则，着重提高教师思想政治素质，树立正确的教师职业理想，提高教师职业道德水平，切实解决目前存在的突出问题。

第一，认真组织学习，学习内容为《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》等有关教育的法律法规，和教育部师范司《中小学教师职业道德规范学习手册》等。

第二，要抓实三个环节，一是集中解读，辅导重点难点；二是个人自学，规范学习笔记；三是讨论交流，举办论坛演讲。

第三，以“五比五看”为主要内容，开展民主评议。

（四）巩固教育科研成果，推动教学水平发展

1、扎实开展好教研活动。各校要制订统领未来学校发展、有丰富内容并且切实可行的活动计划。做到活动定人、定时间、定内容，增强教研活动的实效性。进一步提高备课组的活动效率，任课教师要填写好《教育常规登记表》，用《教育常规登记表》的有关内容和要求自我约束自己的教学行为。

2、搞好新课程改革，推进素质教育。随着新课程改革的铺开，学校要进一步发挥总结、示范、引领作用，做好新课程改革的实验工作，推进教师成长，实现教学、教育理念的新突破。对于课题研究，将因一步加强督促和申报工作，统计相关数据。

3、狠抓养成教育

促进学生自觉性、独立性、自制力等良好个性品质形成，促进学生的全面发展和可持续性发展。制定学校“习惯养成月”计划，要求同学们树立责任意识，从五个方面抓起，一是生活行为规范，二是学习行为习惯，三是劳动行为规范，四是交往行为规范，五是社会行为规范，从而让自己在卫生、守纪、礼仪等三个方面养成良好的习惯，形成良好的生活态度。

4、强化区本培训，提升业务素养

继续加强对区本培训的指导工作。以常态化、序列化、实效性为原则。召集各校教研组长、备课组长就 作专门培训，再逐级宣讲，并要求每个教研组每学期至少要组织两次以“观课议课”为主题的教研活动，促进教师业务成长。

定期组织教师召开专题交流座谈会，以“读书工程”提升教师的文化素养。各校以校本课程为载体落实办学特色。

（五）加强校园文化建设，营造良好文化氛围

1、继续做好活动的安排，拟开设：天文、绘画、计算机、英语等兴趣班，抓好田径队、足球队、篮球队。班主任要积极支持学生参与活动课，为学生提供时间保证。

2、各校教育处、团委、艺术组、体育组及学校相关部门，共同举办好第体育节，校园文化艺术节等特色活动。

3、充分利用现代教育教学手段，利用广播、橱窗、校园网及时报道国内外大事和身边的好人好事，发挥舆论导向作用。指导各班办好黑板报、宣传栏丰富校园文化生活，优化育人环境。

4、以活动为载体强化爱国主义教育和其他的情感教育。 分别以年级、班级为单位，组织形式多样、内容丰富的爱国、爱校的主题教育活动，认真组织好爱国主义读书活动。

（六）狠抓后勤保障与综治安全工作

1、抓劳动纪律、抓岗位责任。 要积极做好各种帐目，严把审批手续、做好常规管理，节约开支。水电管理员必须坚守岗位，不得无故脱岗。采购保管部门要做好采购与保管入库工作，切实负起责起责任。

2、抓实抓好校园安全工作。进一步强化校园综合治理工作，加强重点部位的安全防范；指定食堂进货渠道，规范购货记录，定期邀请卫生防疫站督检，加强食堂饮食安全工作，确保师生校园安全。

3、完善规章制度，抓实公物管理。完善各种条例规章制度，使各种管理更加规范化、法制化，切实做好各项安全卫生等后勤保障工作。制定公物管理协议书，明确责任人，加强师生爱护公物的观念。

4、做好校园绿化工作。为更好的营造一个良好的学习环境， 要继续加大校园绿化工作，进一步打造花园式学校。

五、保障措施

（一）、加强检查指导

成立学区五年规划领导小组。要求领导明确联系点，深入检查指导，帮助解决问题，做到组织到位，责任到位，工作到位。随时了解活动开展情况，及时提出意见建议，在坚持原则的情况下采取灵活机动的方法，及时解决存在的问题。

（二）、建立群众监督评价制度。

在开展具体工作时，广泛征求群众意见，把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题，作为工作重点解决的问题。根据每个阶段的具体任务和要求，组织部分群众，以一定的方式参与有关活动，及时向群众公布有关情况，接受群众监督和评价。

（三）、整合区内教育资源

学区内的优质资源要做到最大限度的共享，充分利用好信息技术这一网络平台，开展好学区教研活动。建立有效的促进教师专业发展的奖励机制，满足教师自我发展的合理需要。