电力安全生产常见安全措施范文

导语：如何才能写好一篇电力安全生产常见安全措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】：电力企业安全生产管理问题措施

Abstract: electric power enterprise safety production management is significant, despite the cause of the power enterprises attach great importance, but the administration of production safety problem surviving. This article analyzes the common problems of the current management of production safety, and to recommend measures to strengthen the management of production of electrical safety.

Key words: power enterprise safety production management measures

中图分类号：F2文献标识码：A

当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切。但是，电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。近年来，电力安全生产己步入良性循环轨道。但安全生产时刻提醒着我们：安全生产管理工作不足尚存，我们不能高枕无忧，要不断加以改进。

一、安全生产管理常见问题分析

（一）.安全思想意识模糊，安全职责落实不到位。目前，电力生产企业都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但仍存在不足之处：一是对安全生产责任落实不到位，大多停留在开会讲话或者安全培训上与实际工作存在较大脱钩，对实际工作中的安全措施宣讲不全面、不具体。二是专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，经常出现习惯性违章，反“三违”活动开展没有形成制度化，没有很好地长期坚持下去。

（二）.安全工器具管理混乱，存在安全隐患。一些使用中的安全工器具质量堪忧，尤其是一些登高作业器具及承重的安全绳等安全器具的质量不能得到保证，甚至没有进行定期检测，报废管理也没有相应的规章制度，只是根据外观来确定是否报废，对其性能是否能满足要求没有及时进行检测。

（三）.不严格执行《安规》，经常习惯性违章。习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如维修人员，在没有填写工作票的情况下开始进行修理工作；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。

二、加强安全生产管理的措施建议

（一）.充分强调安全生产管理的重要意义。大家知道，电力作为国民经济发展的基础产业，已经和经济社会发展、人民生活、构建和谐社会等栖息相关，涉及整个社会的发展和稳定，电力企业安全生产的重要作用和意义日益凸显，要实现电力企业的安全生产，就必须有一整套的安全管理制度、标准、细则、作业指导书等来规范，规范人的行为，规范设备操作流程和程序，一是要坚持开展习惯性反违章活动。用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。二是要全面推进现场标准化作业。规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控，以避免人员重大伤亡和电网事故的发生。

（二）.加强机制建设，提高管理水平。一是要建立持续改进机制，突出抓好安全性评价动态管理。二是要建立应急预警机制，加强安全生产全过程管理，按照“分级管理、限期整改”原则，对存在安全隐患的部门，及时督促整改到位。三是要完善管理机制，加强基础管理。认真做好国家电网公司《电力安全工作规程》等规程、标准的培训和执行工作。四是要加强监督考核，完善约束机制，切实履行安全监督职责。安全监督管理要做到“三个到位”，即：思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位。完善安监职能和人员配备，加强电力安全产监督管理。坚持从基础抓起，关口前移、重心下移，抓好现场的监督管理。

（三）.落实各级安全生产责任制。一是安全生产要进行全方位、全过程管理，不断完善和建立安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，把安全责任层层分解落实到人，实行各级承包。要层层签订《安全生产目标责任书》，实行《安全风险抵押金制度》，形成安全生产一级抓一级，一级保一级的局面，将考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩，真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。二是还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。在企业里推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂事故，一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理。

（四）.加强安全工器具的质量管理。一是要求严格工器具的报废制度。到期的、己损坏的和不合格的工器具一律要强制报废。二是要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

（五）.全面推进现场标准化作业，杜绝习惯性违章。一是规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理。保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平。二是加大人员培训力度。有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高职工的安全生产意识和技能。

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关键词：电力工程，安全管理；问题；措施

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：

随着现在电网结构改扩建的不断进行，电力工程建设进入了快速发展的阶段，施工单位也逐渐对安全施工有了较深刻的认识，企业的安全管理水平有了较大的提高。电力工程建设在新形势的要求下，充分发挥了工程建设中安全生产的核心作用，时刻把安全生产放在重要位置，才能使项目的整体利益得到了最大化的实现。在施工企业中，要建立以技术保障为核心的管理体系，加强群众的监督作用，以安全管理为目的，建立完善的安全生产机制，以人为本，建立长效的安全管理激励机制，为员工提供安全的工作环境和生产环境。

1 电力工程项目安全管理的重要性

安全生产一直是电力企业长期以来实行安全管理的目的，是电力企业进行系统化管理活动的目标，电力企业的安全管理是为了保证人的健康和生命不受到损害，这也是电力企业长期以来最根本的利益保障，同时从整个社会的发展来看，电力工程项目安全管理也有利的保护了社会的生产力，促进了社会的生产关系的快速发展，保护了广大人民群众的合法利益。

2 电力工程安全管理常见问题分析

2.1 安全意识薄弱

电力企业的安全生产关系着整个社会的稳定，同时也是实现电力企业经济效益的最大保证。 目前部分电力企业的管理者还认识不到安全生产的重要意义，只是从主观上判断项目的安全性，对安全工作没有一个全面的认识，工作片面化，许多时候存在着侥幸的心理，在安全生产方面盲目的乐观性致使对安全管理的力度不够，从而导致安全事故的发生。

2.2 施工过程中管理不到位

现在电力项目施工中由于管理者对安全的意识缺乏，从而导致在工作中安全管理工作不到位，管理方法落后，只单纯的追求企业的经济效益的实现，而在安全防范上却存在着侥幸心理，具体的安全措施落实不到位。

2.3 施工过程中缺乏有效的事故预防和事故控制机制

在施工过程中只片面的强调施工的进度，事前对可能发生的事故没有相应的预防机制，所以导致在事故发生时不能采取及时的控制措施，即使事故发生后态度也认识不到位，不能及时的进行有效的总结，因此导致事故的频繁发生。

3安全生产过程中的不安全因素分析

3.1加强人为因素的控制

加强人为因素的控制主要表现在：1)要求施工人员服从指挥，杜绝一切危及自身或他人安全、健康的行为；2)重点要求操作人员要按规程操作、正确使用机械设备；3)施工中及时发现、处理异常或危险状态；4)安全人员及时巡视检查；5)各类操作人员正确使用安全防护用品，熟悉避险方法；安全管理人员准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假。

3.2 加强机械设备安全检查与维护

首先要控制机械设备的操作安全。任何电力机械设备都有寿命，设备的故障都有其规律性，施工过程中只要掌握其规律，加强检查、维护、保养，就能有效避免其不安全状态。在电力生产中尽量使用自动保护装置，做到即使发生误操作也保证不发生事故、在设备有缺陷的情况下也要保证避免事故的发生。

3.3 采用先进的施工方法和施工环境

任何先进的施工技术都有其特殊的安全要求，选择先进技术的首要条件是安全可靠，要考虑作业的环境、作业的时间等因素对人心理的影响，保证操作者能够安全有效的劳动。

4电力工程项目安全管理的措施

（1）在国家和部门制定的有关法律、法规指导下，建立健全工程项目的安全生产保证体系和安全生产监督体系。公司有完善的三级安全监督网络，对安全监督实行标准化管理，按事前防范、事中控制、事后改进三个环节的要求，完善各级安监人员的管理标准和工作标准。项目部加大对施工过程的安全监督，严格监督执行“两票”作业，督促现场施工人员正确使用劳动防护用品，定期组织安全检查，及时发现和整改安全隐患，不断完善和规范安全防护设施，有效防范安全事故的发生，做到事故的事前控制。

（2）对工程项目进行危险源分析、公示与预控，编制专项安全施工方案，做到防患于未然，加强施工危险点分析，开展危险源调查，制定危险点清单。在此基础上制定危险点预控措施，通过消除、隔离、疏导等方法控制危险源，防止事故发生；并加大重大危险整改消除力度，对重点项目、重点部位进行重点监控，做到隐患不消除、问题不解决决不放过等“四不放过”原则；制定重大事故应急处理、救援预案并定期进行反事故演习，提高员工应对突发事故的快速反应能力。

（3）提高项目管理人员的安全管理水平。参建人员的安全意识是搞好安全生产的基本保证，要提高安全素质最有效的办法就是对其进行安全教育培训。对项目管理人员的教育可使其获得科学的、稳定的安全生产决策能力，施工中能自觉依法管理、执行安全规章制度；在紧急、危险、关键时刻具有正确处置应变的能力；在施工过程中对危险源、环境因素能预先进行辨识并制定和落实相应的控制措施；在无明确的规章制度情况下能正确做出有利于安全生产的决策能力。对项目施工人员进行安全教育的目的是使所有人员通过安全教育及技能教育获得长期、稳定的安全操作技能，做到按安全操作规程施工，不违章作业。并把安全教育培训同思想教育、技术教育、岗位专业培训相结合，提高安全教育培训的针对性和实用性，在工作中时刻关注安全，相互督促提醒，将保障安全生产转化为个人的自觉行为。

（4）加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞。施工过程中每个分项和工序完成后都要进行安全检查，每道工序交下一工序施工前必须得到有关安全人员检查验收后才能交下一工序施工。如：深基坑、脚手架、大模板、高处作业、安全围护、机械性能、个人劳动安全防护用品等项目以及施工中的习惯性违章作业。检查的目的是看方案中的设施是否落实到位或实施过程中有没有违反规定，这是有效地防止在安全生产中发生事故的重要关卡，项目管理人员尤其是专职安全员必须把好这一关。

（5）工程实施过程中现场施工人员及安全员必须对安全技术措施的落实情况进行监督指导，要善于根据施工现场的实际情况，及时对所做的安全措施进行安全性评价，查找安全薄弱环节，并及时补充完善措施中的漏洞，对事先分析的重大危险源要进行重点监控，务必把事故苗头消灭在萌芽状态，从而能够对高风险的机械、设施、过程和人员进行详细的控制和管理。

5 结束语

总之，在电力工程建设施工中，其安全管理贯穿于施工的全过程，所以项目安全管理应进行全过程管理。在安全生产管理中真正将源头管理、过程控制、应急救援和事故反思有机的结合起来，电力施工企业应当建立积极有效的安全文化，使安全目标同其他管理目标一样得到全员的认可，通过管理者的自身行为和管理实践而逐步实现。只有重视了安全生产，才能保证企业各项目标的顺利实现，使企业得以长足的发展。

参考文献

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关键词：电力企业安全生产管理问题对策和建议

Abstract:Safetyproductionofelectricpowerwascrucialforthenationalpropertysecurity,benefitsofpeopleandelectricpowerstaff,andwhichwasimportantfortheprofitsofelectricpowerenterprise.Safetyproductionofelectricpowerhadacloserelationshipwiththefutureandfateoftheenterprise,whichwasthebasisforthesurvivalanddevelopmentofelectricpowerenterprise.Enterpriseimagewasalsodecidedbysafetyproduction.Inconclusion,becauseoursocietyandeconomicwasinaperiodwithhighdevelopmentspeed,itisparticularlyimportanttostrengthenmanagementofsafetyproductioninelectricpowerenterprise.

Keywords：ElectricpowerenterpriseManagementofsafetyproductionProblemMeasuresandadvice

当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切。但是，电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。它是电力企业生存和发展的基石，影响着电力企业本身的内外形象。要使电力企业健康、稳定、持续的发展，就要不断强化企业的安全管理，建立健全长效的安全管理机制。

1.安全生产管理中常见的一些问题

1.1安全职责落实不到位。企业虽然制定出了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但仍然有对安全生产责任落实不到位的现象，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚；也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，既不认真分析，也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导基层班组的工作。

1.2安全工器具管理混乱，存在安全隐患。企业下属基层单位中职工使用的安全工器具质量堪忧。尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。

1.3不严格执行《安规》，经常习惯性违章。习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作，造成人身触电死亡事故；在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对其停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的人身触电死亡事故等等。

1.4管理工作不到位。企业往往重视大型作业的管理，而轻视日常的细节安全管理。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时,设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。

2.电力企业安全生产管理的对策及建议

2.1充分认识安全生产管理的重要意义。电力作为国民经济发展的基础产业，已经和经济社会发展、人民生活、构建和谐社会等栖息相关［3］，涉及整个社会的发展和稳定，电力企业安全生产的重要作用和意义日益凸显，要实现电力企业的安全生产，首先要从企业领导到基层班组人员都要充分认识到安全生产的重要性，领导干部率先垂范，以身作则，操作人员遵章守纪，安全生产。

2.2加强机制建设，提高管理水平。一是要建立持续改进机制，突出抓好安全性评价动态管理。二是要建立应急预警机制，加强安全生产全过程管理，按照“分级管理、限期整改”原则，对存在安全隐患的部门，及时督促整改到位。三是要完善管理机制，加强基础管理。认真做好国家电网公司《电力安全工作规程》［2］等规程、标准的培训和执行工作。四是要加强监督考核，完善约束机制，切实履行安全监督职责。安全监督管理要做到“三个到位”，即：思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位，同时要强化“四种意识”，即：服务意识、从严意识、协调意识、创新意识。完善安监职能和人员配备，加强农电安全产监督管理。坚持从基础抓起，关口前移、重心下移，抓好现场的监督管理。

2.3落实各级安全生产责任制。一是安全生产要进行全方位、全过程管理，不断完善和建立安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，将线路、设备划分区域，把安全责任层层分解落实到人，层层签订《安全生产目标责任书》，形成安全生产一级抓一级，将安全生产考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩，真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。二是做好生产事故学习教育工作，事故是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。

2.4加强企业安全文化的建设。安全文化是人的生产生活过程中，在企业的生产及经济活动中为保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。企业只有具有掌握专业安全文化的生产力，才可能实现安全生产良性循环。然而，实践经验证明，企业安全文化的建设离不开员工的认识，离不开员工的努力，离不开员工的奋斗。而企业安全文化，既可以肯定员工的价值观念，也可以改变员工的价值观念。因此，企业必须重视安全文化的建设，并且一定要体现出“以人为本”。［1］其重点是从人的观念文化、行为文化以及制度文化和物态文化方面加强企业的安全文化建设。

2.5认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质。人生来就有求生的本能和安全的需要，但岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来，而人的安全意识强弱、技能的高低直接决定安全生产的具体过程和结果，因此，企业也只有通过加强安全生产教育培训力度，来提高人的安全意识，增强人的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。安全培训教育除了传统的强制性安全教育外，企业还要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育，并且要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训，要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质整体提高，从而适应电力生产建设的需要。

2.6全面推进现场标准化作业，杜绝习惯性违章。规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平，可以从操作层面，建立所有操作项目的标准化管理体系，实现所有业务活动、生产活动的流程化，把各类文字流程图表化、现场化。推行岗位标准化作业流程，明确排查措施，量化操作参数，界定操作步骤，重点推广应用标准化设计、标准化巡检、标准化操作、标准化资料、标准化现场、标准化交接班、标准化讲解、标准化管理方法。通过现场标准化作业的推广应用，实现杜绝岗位员工习惯性违章的目的。

2.7抓好设备管理，提高设备健康水平。设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到电网的安全运行，许多事故的发生都是与设备的缺陷有关。一是以缺陷管理为中心来加强设备管理，着重应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段，掌握设备运行状况，及时消除设备隐患；二是合理安排电力设备检修计划，做到“应修必修，修必修好”。加强设备检修管理，稳步推进输变配电设备状态检修，建立健全输电线路设备状态评估办法；三是增加和完善保证安全的技术手段，加快老旧变电站、输电线路的改造，提高电网输送能力和安全稳定水平，提高供电可靠性；四是对一时难以消除的设备隐患，加强监测和跟踪，制定完善的应对预案，采取果断措施，不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想；五是加强设备的运行管理。根据电网迎峰度夏、防洪、防汛等特殊时期保供电需要，有针对性地加强电网设备各个时期的运行管理，对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视，重点检查。

2.8加强安全工器具的质量管理。一是要求严格工器具的报废制度。到期的、己损坏的和不合格的工器具一律要强制报废。要禁止以任何形式将己报废的工器具给其他个人使用。二是要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录等都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

总之，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，是确保电力安全生产的总则。目前，随着电力技术的进步与发展，复杂的工作变得简单化了，现场工作量大大减少，工作人员也趋少，安全生产管理工作则相对复杂化，管理制度所占比重越来越大。因此，在大量新设备、新技术的采用之时，对电力安全生产管理提出了新标准、高要求，电力安全管理工作必须要有新思路，适应或超前发展，并及时让电力职工在实际工作中贯彻执行。加强电力安全生产管理方法的探讨及应用，从而提高安全生产管理整体水平，促进电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐。

参考文献

［1］任国明、邵玉槐.电力企业安全生产形势及问题探讨［J］.中国安全生产科学技术，2007，(5)

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【关键词】常见故障；处理措施；信号回路；安全措施

0.引言

改革开放以来，随着现代经济的发展和人民生活水平的提高，使电力的日渐增高，但由于变电运行的安全管理，关系到国家社会和经济的正常发展，而备受社会各界的关注。因此，促使安全变电管理工作规范化、标准化，不断完善安全保障、安全监察、安全评估和安全奖惩体系，具有重要的意义。安全制度是安全运行的保证，有效地实施现场安全管理和落实责任制是安全运行的关键。坚持以人为本，提高用电安全，充分发挥电力技术人员的积极性是搞好安全变电运行工作的根本。根据可靠性理论和供电可靠性的定义，电网的整体供电可靠性要靠电网中各运行元件的可靠性和运行水平保证。可以通过四个途径来提高电网的供电可靠性：第一，是尽量采用高质量的元件(设备)，降低设备的故障率；第二，是尽量改善设备的运行条件，如采用地下电缆、建室内变电站等不同方式，提高运行维护水平；第三，是提高配电自动化水平，尽量缩短故障后恢复供电时间；第四，适当增加备用元件，加强冗余结构，如采用双回线或环网结构供电等，可以避免检修时停电。

1.变电运行常见的故障及处理措施

1.1变电运行中信号回路出现的故障及处理

1.1.1断路器事故跳闸出现故障

当断路器事故跳闸后，蜂鸣器不响时，首先应按事故信号试验按钮，蜂鸣器仍不响，则说明事故信号装置出现故障。这时，应检查冲击继电器及蜂鸣器是否断线或接触不良，电源熔断器是否熔断或接触不良。

1.1.2变电运行中预告信号出现故障。

在设备发生异常工作状态时，警铃不响，光字牌不亮。可能的原因是：光字牌中两灯泡均已损坏或接触不良。信号电源熔断器熔断或接触不良或启动该信号的继电器的触点接触不良等。此时，应用转换开关检查灯泡是否损坏，若所有光字牌均不亮，就要检查信号电源，若只有个别灯泡不亮，则应更换灯泡。若光字牌信号发出，警铃不响，首先，应按预告信号试验按钮，若警铃还是不响，则说明预告信号装置故障，这时，应检查冲击继电器及警铃是否断线或接触不良。若按试验钮后警铃响，则应检查光字牌信号转换开关的触点是否导通、连接线是否断线或接触不良。

1.2变电运行中交流电压回路故障处理

在变电运行中，交流电压回路断线是最常见的故障，其主要现象是：“电压回路断线”光字牌亮，警铃响，有功及无功功率表指示不正常，电能表停转或走慢，断线相的相电压为零，而其它两相的相电压正常。电压互感器一次侧熔断，其现象也是这样。这时，变电运行人员应停用因电压回路断线可能误动的保护和自动装置。如自动空气开关跳闸，应试合一次。若试合后仍跳闸，说明二次回路可能有故障，不得再试合。要立即将故障情况，向上级报告，并通知专业人员处理。

1.3变电运行中交流电流回路的故障及处理

变电运行中交流电流回路的主要故障，是电流互感器二次回路的开路，发生的现象是：信号光字牌亮，电流指示为零，电流互感器发出异常响声，导线端子处可能出现放电火花。若是操作二次交流回路开路引起，应立即将其恢复。若不能及时找出开路地点，应立即将开路的那一组电流互感器二次侧短接。注意在处理这种事故时要做好安全保护措施：应穿绝缘靴，戴绝缘手套。同时，要停用可能误动的保护及自动装置，立即向上级报告情况，并通知专业人员处理。

2.变电运行中的安全管理措施

在变电运行中，为了维持良好的生产用电秩序，应确保变电站的安全运行，需建立有效又规范的变电运行生产管理制度。变电站的运行生产管理是围绕变电安全运行的主题，坚决贯彻“两票三制为核心”的一系列综合性的生产管理措施。“两票三制”包含着电力企业对安全生产科学的管理，也包含着电力员工对安全生产居安思危的责任感，它是电力企业安全生产最根本的保障。在成熟的电力企业中，安全应该是首要任务，因为在电力企业中安全本身就是效益的理念，就是电力企业管理的核心，所以安全就是效益。它涉及变电站运行管理的各个方面。变电站的日常运行工作，除巡视、操作、工作许可、验收、维护和异常事故处理外，还有大量的保证正常生产秩序的管理工作。

2.1要尽快建立健全的变电运行安全管理制度

要尽快建立健全的变电运行安全管理制度，因为在电气设备上工作，保证安全组织措施是指工作票和操作票制度，还有工作许可制度、工作监护制度和工作间断、转移和终结制度。

2.1.1要坚决执行工作制度

在电气设备上工作，应填用工作票和操作票制度，在具体工作中可按规定填用工作票或填用操作票后才可以实施操作，如果情况紧急，也可通过口头或电话命令进行施工，但用口头或电话命令布置工作时，口头或电话命令必须清楚正确，值班员应随即将发令人、负责人及工作任务详细记入操作记录簿中，并向发令人复诵核对一遍。高压设备上工作需要全部停电或部分停电者或高压室内的二次接线和照明等回路上的工作，需要将高压设备停电填用变电站的工作票。带电作业和在带电设备外壳上的工作；在控制盘和低压配电盘、配电箱、电源干线上的工作；在二次结线回路上的工作，无需将高压设备停电者；在转动中高压电动机转子电阻回路上的工作，以及非当值值班人员用绝缘棒和电压互感器定相或用钳形电流表测量高压回路电流工作。均要填用变电站的操作票。

2.1.2要建立工作许可制度

工作许可人在完成施工现场安全措施后，还应履行以下工作许可手续：第一，会同工作负责人到现场再次检查所做的安全措施，以手触试，证明检修设备确无电压。第二，对工作负责人指明带电设备的位置和注意事项。和工作负责人在工作票上分别签名。只有完成上述许可手续后，工作班方可开始工作。工作许可后，工作负责人、工作许可人任何一方不得擅自变更安全措施，值班人员也不得变更有关检修设备的运行结线方式。

2.2提高变电运行人员的专业素质

要提高变电运行人员的专业素质，变电运行的现场工作人员都应定期进行培训，学会紧急救护法。包括会正确解脱电源、会心肺复苏法、会止血、会包扎、会转移搬运伤员、会处理急救外伤或中毒等。

2.3在变电运行中要加强定期检修设备

变电站内设备及设施应符合安全生产有关规定的要求。变压器和设备架构的爬梯上应悬挂“禁止攀登，高压危险”标示牌。停电工作使用的临时遮栏、围网、布幔和悬挂的各种标示牌应符合现场情况和安全规程要求。变电站内道路交通标志应符合有关交通法规的要求。在室内、外配电装置的母线应有电压编号、相位标志；单相变压器、电抗器、互感器、避雷器还应表明相序，散热器逐个编号。蓄电池应逐个编号，总引出线端要有极性标志，铅酸蓄电池室门上应有“严禁烟火”标志牌。

3.结语

变电运行的故障排除及安全管理的各个环节都必须认真按照有关规程规定、规范的要求，安全管理工作要从源头抓起，从管理层和执行层角度，对人员、设备危险点进行预控。加强变电运行故障排除及安全管理。　[科]

【参考文献】

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【关键词】安全生产；习惯性违章；责任制

0 引言

安全是一切工作的基础，也是社会文明进步的重要标志。电力安全生产的重要性是由电力生产客观规律和生产特性及社会作用共同决定的。电网运行系统是由发电、输电、配电和用户统一组成的，其中任何一个环节出了事故，都会影响整个电网的安全稳定运行，严重的事故则会使电网运行中断，甚至导致电网的崩溃和瓦解，造成长时间大面积的停电。

在电力改革的新形势下，做好电力安全生产工作显得更为重要，因为这关系到人民群众的切身利益，关系到国家经济发展和社会稳定的大局，关系到电力企业自身的生存发展和效益。电力企业应该更加明确电力安全生产的目标，防止影响国民生产生活的重大事故的发生，尤其是要杜绝电力生产中的人身伤亡事故。为实现这一总体目标，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，要把搞好安全生产作为电力企业管理工作的核心和基础。并从电网的技术管理、规程制度建设、职工思想行为的规范和职业道德的建设等方面着手，采取一系列措施，加强和改进安全管理工作，努力提高电力安全生产的水平。

1 电力安全生产

1.1 电力安全生产的概念

电力安全生产指的是为使电力生产过程在符合安全的物质条件和秩序下进行，以防止人身伤亡、设备损坏和电网事故以及各种灾害的发生，保障职工的安全健康和设备、电网的安全以及“发、送、变、配、用”电各个环节的正常进行而采取的各项措施和活动。

（1）确保人身安全，杜绝人身伤亡事故；

（2）确保电网安全，消灭电网瓦解和大面积停电事故；

（3）确保设备安全，保证设备正常可靠运行。

这三方面是电力企业安全生产的有机组成部分，互不可分，缺一不可。

1.2 电力安全生产的范围

电力安全生产范畴很广，其中包括发电、送电、变电、配电、用电、电网的生产安全；电力基本建设的生产安全，即火电建设施工、水电建设施工、送变电建设施工等的生产安全；此外还有电力生产建设施工多种经营的生产安全。

1.3 电力安全生产管理的主要内容

（1）贯彻落实安全生产法规和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；

（2）加强安全生产管理；

（3）健全和执行安全生产规章制度；

（4）坚持安全检查，排除不安全隐患；

（5）坚持对领导、职工和特种作业人员进行安全教育，提高作业人员安全技术素质；

（6）采取各种安全技术措施和反事故技术措施，消除不安全因素；

（7）不断改善安全装备和劳动条件，减轻劳动强度，保证劳逸结合；

（8）对职工伤亡及生产过程中的各类事故进行调查、处理和统计报告。

2 电力安全生产管理现状

目前电力安全生产事故时有发生，人身伤亡事故、电网事故、设备事故不断增加。另外，相继发生多起主变压器、断路器、隔离开关等主设备故障，特别是新投产设备、同类性质设备故障多发。值得一提的是不受控的外力对电力设备的损坏大大增加，例如偷盗、盗卖电力设施等。

电力建设工程受阻，增加电网遭遇瓶颈，网架不坚强。电网发展跟不上电源发展，电网发展跟不上用电发展，对电网安全生产更是投入不足。对于特高压直流、百万机组或者超高压电网大发展，以及高新技术大量应用，造成技术准备跟不上、管理跟不上、人员素质跟不上，大电网安全可靠运行机制还没有被充分认识与掌握。而且，受不良风气影响，施工单位为了赶工期进度，不顾施工质量，采用一些价低质次的设备“大干快上”，工程安装质量也存在相当大的问题。生产过程中，施工人员的素质参差不齐，工程多以包代管。

根据当前电力安全生产现状，主要问题总结如下。一是，不可预见的自然灾害仍然是电网安全建设生产的大敌；二是，电力设备生产制造、施工安装、维修维护做的不到位是事故频发的根本原因；三是，人员因素不可忽视。这里面有一线操作员工和施工人员直接导致的故障也有管理监理人员失职导致的故障；四是，法规制度缺失，以罚代管威慑力不足。

3 电力安全生产现状的主、客观原因

3.1 自然灾害等客观原因影响重大

自然灾害和恶劣天气发生频次高，影响范围广，造成损失大，抢修恢复困难，对电网运行的负面影响日益严重，特别是地震、洪水、泥石流、冰灾等罕见的自然灾害不断发生，给电网安全运行造成严重威胁。在不可预见的自然灾难频发的严峻形势下，再加上电力生产建设任务繁重、人员相对短缺。特别是在当前电网建设和改造中任务重、工期紧、战线长、要求高的情况下，注重了抢工期、抢任务，相对忽视了安全生产，事故苗头、安全隐患在予以滋生。

3.2 人为的主观原因不容小觑

主观原因即就是人的原因。安全生产最根本、最首要的要素就是人。据统计，90%以上的事故主要原因都是因为人的不安全行为，人违反安全规程所致。

调度人员技术水平未达标，操作流程不规范，安全警惕性不高，对于流程中的细节未加注意。甚至一些指挥人员由于命令有误，以致下面的整个操作流程混乱。另外，调度人员对于单位的操作管理制度没有完全掌握，在不确定的的情况下进行操作，同样也会造成误送电的事故发生。

一线操作人员误操作引发的故障数量占比大，因无法事先预判，往往对电网运行造成重大影响，特别是带电合地刀、带地线送电等恶性误操作。人员责任故障，暴露出现场人员检修操作过程中，安全监督管理未落到实处，安全规章制度履行不到位，安全防护措施不完善等一系列问题。

管理者长时间处在稳定状态，产生了麻痹思想和松懈情绪，对安全生产的长期性、艰巨性、周期性、反复性认识不足，警惕性有所放松，危机意识有所淡漠。对一线班组和员工存在要求不严，考核松、散、软等问题。事前预防和事中控制过程不够，安全生产管理关口未真正前移，工作流程不清，标准化作业还没有真正落到实处，班组和作业现场混乱，现场安全措施不到位。

4 电力安全现状的解决对策

4.1 制定事故预案，提高应变能力

严重自然灾害引起的局部断面N-2及以上故障，对网间送电断面或电厂送出断面造成完全或部分的破坏，导致送电能力下降，甚至造成电厂全停，直接影响电力平衡和系统频率，同时该类故障往往引起潮流大幅度转移，从而诱发相关断面越限、设备过载等异常情况。调度机构对于此类故障要提高警惕，密切关注气象异常地区和同杆并架线路及紧凑型线路输电通道，制定切实有效的事故预案，有针对性地开展反事故演习，建立起完善的应急制度，提高此类事故的应变处置能力。

4.2 全过程监管，防患于未然

设备故障原因往往多种多样、无法预料，因此必须在基建、调试、运行各个阶段对重要电力设备进行全程管理。首先完善设备质量监督管理体系，规范设备监造工作流程和标准，抓好安装调试、交接试验、竣工验收过程中的质量控制和安全管理；现场运维人员加强设备巡视及维护，提高危险源辨识能力，实施隐患全面排查、全方位治理、全过程监控，实现隐患管理的制度化、规范化、常态化；调度运行人员要针对重要联络线和送电通道相关设备编制全方位事故预案，开展隐患排查治理专项监督检查，督促现场人员做好设备运维工作。

4.3 开展多层次、全面化安全培训工作

（1）抓职工安全思想教育，针对常见的习惯性违章，实行“摆、议、挖、找”四步法教育，即摆习惯性违章的事例，议习惯性违章的危害，挖习惯性违章的根源，找反习惯性违章的办法。把相关安全文件及时下发到班组，警钟长鸣，养成反违章的良好习惯，培养良好的安全作风。

（2）通过把好选人关、培训关、考核关、研讨关及整改关五关抓好职工队伍建设。

（3）抓安全监察，严格处理各种违章，对顽疾必须下猛药，否则不能见效。在说服教育的前提下，必须严抓安全监察，做到“三有，三到位”。“三有”即有安监周期，有安监记录，有安监限改通知书；“三到位”即安监思想到位，安监人员到位，安监处罚到位。

4.4 实现安全生产责任制，明确各级职责

一方面，现场运行人员应切实负起安全责任，作业风险全过程管控，从工作组织、人员配置、现场实施等环节，全面落实作业风险防控措施，严格执行“两票三制”，严格执行防误操作规定，严肃纠查装置违章、行为违章和管理违章行为；另一方面，由于检修、调试施工现场点多面广，参与人员众多，交叉跨越多，运行人员在做好安全“自保”的同时，绝不能放松“互保”与“群保”，必须加强生产作业区域外包工程安全监护，深入开展现场标准化作业工作，认真实施设备全过程技术监督和管理，严格执行设备运行、检修规范，杜绝各类人员责任事故的发生。

4.5 完善法律法规制度建设，加强监督力度

随着改革的不断深入和电力工业的快速发展，电力企业必须通过加强学习，牢固树立执法意识。必须通过制定实施细则，制定安全技术措施和反事故措施加强事故调查，实行重奖重罚，加强执法力度，发挥法规的威慑力量。对安全生产不好的单位和个人要有经济处罚，并恰如其分地给予纪律处分直到追究法律责任。必要时，要追究直接领导的责任，有关责任者的责任等。与此同时， 依照相关的要求，在相关法律的编制中，把加强电力安全生产和监督管理作为一项重要的内容加以体现，从而使依法监管有法可依，有章可循。

5 结束语

本文通过对安全生产的全面阐释，阐述了安全对电力企业的重要性。通过安全管理现状的罗列总结，挖掘出了各种背后原因，重点分析了人为因素的不利影响，并针对现有问题，一一给出了解决对策。

安全是一个永恒不变的主题。安全既是人们生命健康的保障，也是企业生存发展的基础，更是社会稳定经济发展的前提条件。对电力企业来说，安全就是生命和效益，安全是一切工作的重中之重。唯有安全生产这个环节不出差错，企业才能去争取更好的成绩。在新形势下，必须按照新的电力安全生产责任体制落实责任，分清任务，共同做好电力安全生产工作。同时也应看到，电力安全管理工作是一项系统工程，需要科学统筹，人性化管理充分调动各方面积极性，充分依靠各级政府、社会团体和新闻媒休，形成合力共同保障电力安全生产。

【参考文献】

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[3]由勇，陈涛.关于电力安全生产管理的思考[J].中国电力教育，2012（12）：120-121.

[4]钟利军.新形势下电力安全生产管理思考与探索[D].2008.

[5]武淑平.电力企业生产中人因失误影响因素及管理对策研究[D].2009.

篇6

关键词：电力生产；薄弱环节；安全管理；建议

安全是人类生产和生活的基本需要。电力企业是一个重要的工业部门，在国民经济中占有重要地位，它肩负着保证员工在生产活动中的人身安全、保证电网安全可靠供电、保证国家和投资者的资产保值增值并取得效益等3项任务。同时电力企业属于技术、资金密集型产业，会遇到不同类型、不同性质的风险。近年来，随着我国经济的快速发展以及人们生活水平的不断提升，整个社会对于电能的需求不断的上升，给电力生产工作带来了巨大的压力，也使得电力生产的安全管理工作面临着严峻的挑战。电力安全关系到国计民生社会稳定，尤其是面临突发事件，严重时会造成极坏的社会和政治影响。如2008年1月份的冻雨、2008年5月汶川大地震中的供电全面中断都严重影响了抗灾救灾工作的开展和人民群众的正常生活，因此，研究和分析当前电力安全生产所面临的问题，统一思想，始终把安全生产置于一切工作之首，做好电能生产的安全管理工作，确保电力系统安全稳定运行，为国民经济和社会发展提供可靠的电力供应是十分必要的。

1.安全生产的薄弱环节

随着我国各个行业电气化的程度不断提升，在相当长的一段时期内，我国的电力生产工作都面临着极大的压力。这极大的增加了生产过程当中发生事故的可能性，当前我国电力生产安全形势十分严峻，主要表现在以下几个方面。

1.1 高速发展的电力需求对安全生产构成巨大的压力

近年来我国电力基础设施建设得到不断发展，我国电力生产能力将会有很大程度的提升，这在一定的程度上缓解了当前我国电力供应紧张的局面。随着电能供应局面的缓解，很多问题也开始浮出水面。伴随社会的不断进步，人们电力供应的安全性和可靠性的需求进一步上升，这加大了我国电网改造的力度与步伐。我国电网改造工程在在建设过程当中一旦存在问题，就有可能为日后的电能安全生产埋下隐患。

1.2安全管理存在缺陷

很多电力企业将主要的管理重点放在一些较大的作业上，而对于日常的一些规模较小的作业缺乏足够的重视。近几年发生的事故，多数是在进行小型分散作业时发生的，产生这一问题的原因，主要是部分职工仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时，设备的检修记录、试验报告设备档案记录也不及时不准确不规范，保管不认真。

1.3责任意识淡薄

当前我国的电力生产企业存在管理制度不够健全的情况，很多企业没有完善的管理制度，即使制定的相应的管理制度也没有认真的执行，这就导致电力安全生产责任管理流于形式，并未认真地开展和动员员工，自身责任意识淡薄。从电力专业人员方面看，有的专业人员对电力安全生产没有持认真负责的态度，更没有掌握电力生产过程中的制度。例如，有的工作人员对生产过程中存在的问题不能及时上报给上级主管部门或者对问题的原因没有根本性的掌握，导致出现错误的情报等情况出现，所以这样的专业人员不能充分指导基层工作。这就导致安全管理工作无法有效的开展，一旦发生安全事故，往往也没有人承担责任，这在很大程度上加重了电力生产的不安全形势。

1.4安全工器具的管理存在问题

一些电力生产企业的安全器具配备不到位、存在数量不足的情况，有的存在严重的质量问题，对于器具的管理工作不到位。尤其是一些基层农村供电所或供电营业所的登高作业器具和小型起重器材等安全器具的质量合格率不高。同时，对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式，许多已显损坏的工器具仍在超期使用，没有做到及时淘汰过期的工具。以致一旦发生安全事故，这些器具不能够及时投入使用，导致微小的事故引发大的灾难。

1.5违反电力安全生产章程

在电力生产过程中，一些工作人员在操作上都出现了违章现象 工作人员对电力设备进行盲目维修，导致修理人员触电身亡更有甚者在没有切断电源的情况下去接线 对于这样的情况，我们必须提出相应的整改措施。很多的电力事故，常常是由于工作人员由于缺乏责任心 疏忽大意导致了事故的发生 有的人则是贪图省事，存有侥幸和自大的心态，往往用自己的生命去换取血的教训，不仅给自己带来惨痛的教训，也给家人带来不幸因此，一定要从管理上进行提高，认真总结经验，对在安全生产过程中的薄弱环节，容易出现的事故进行整理规划，制定出标准管理制度。

1.6电网运行环境有进一步恶化的趋势

近几年，我国的电力生产环境逐渐成形出恶化的趋势，一方面表现为天灾不断增多，各种自然灾害、气象灾害发生频繁，夏季暴雨、雷击，南方沿海的一些地区台风频繁；而冬季的大风、覆冰情况比较多。这些都导致原本的电力基础设施往往无法承受这些自然灾害的破坏而经常发生损坏。"人祸"突出表现为外损和偷盗现象呈恶化趋势。电力公司每年在防外损方面投入了大量的人力与物力，但仍不足以阻止外损事故的蔓延和加剧，这其中相关法律、法规建设的滞后，以及行政执法主体的缺位或不作为是一个主要原因。

2.加强安全管理的几点建议

2.1创新机制，与时俱进地进行制度革新。

随着社会经济的快速发展，很多制度都推陈出新进行了革新，当然在电力安全生产上也不例外，也要与时俱进，以适应市场经济体制的发展方向。首先在理论上要进行革新，要适应市场经营体制和现代的管理理念；其次在制度上进行创新，创新是一个企业生存发展的必要条件没有创新，企业就要落后，就要被淘汰；第三，机制上创新，企业内部要进行深化改革，员工的职业道德职业技能和管理知识要相应的提高，须建立和完善科学合理的现代体系，从而降低安全隐患发生的概率。

2.2加大管理力度，严格执行规章制度

"隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山"不仅指明了安全生产工作的根源--消除隐患，还表明了抓安全生产的科学方法--预防为主，更指出了安全生产的关键环节--强化责任。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。只有在管理制度上要严格落实，不放过每个小细节，使工作人员养成良好的习惯，从企业主要负责人到每一个部门、每一个项目部、每一个岗位操作人员，都有明确的安全生产责任，并严格落实责任，严格按照安全规程、作业规程、操作规程"三大规程"的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全生产工作真正落到实处，安全生产才能得到保障。

2.3加强电力安全工具的监管与维护

由于安全工具质量的好坏也是造成安全隐患的重要因素，安全工具的质量存在缺陷也易发生安全事故，所以在以后的的生产生活中需提高安全工具的质量，规范安全生产条件。选用质量优良的设备是设备管理的基础，并且从设备的设计选型、采购监造、基建调试、运行巡视直至退役报废的等各个环节都要监管好，对报废的工具已损坏的和不合格的产品要强制报废，不允许这些次品进入市场，在制造环节上应进行安全监督，一经查出须追究法律责任 生产出来的产品要定时查收记录验收，把责任落到实处。从生产角度看，设备管理的重点是运行维护。将设备缺陷率降到最低。缺陷管理是设备运行管理的基础，无论设备有多好，检测手段有多先进，缺陷管理都不能放松。

2.4 加强现场安全措施的落实和监管事故的发生

尽管有许多不同的客观原因，但有一点是相同的，那就是在现场的安全措施没有得到很好的落实。走马观花看现场，拿着记录抓落实。因此，要反复强调：抓落实要在基层、在现场、在作业面、在职工群众中。这是抓安全工作的着眼点和落脚点。针对危险源，我们制定了具体措施，就要把措施落实到每一个相关人，进行监督执行，真正把问题展开进行落实，只有这样才能真正的解决问题，只有这样才能保证安全施工的顺利开展。

2.5全面做好应急管理工作

应急管理工作是一项系统工程，应急预案是应急管理工作的重要组成部分，是开展应急管理工作的主要依据和基本内容。电力企业应结合本单位的实际情况，从公司到班组、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，要将电力应急体系建设纳入企业总体发展规划，加强领导，落实责任，推进电力应急组织体系、指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、科技支撑等方面建设，提升电力企业综合应急能力。

2.6制定合理的培训计划，给员工提供安全培训。

在培训或生产过程中，都要强化安全第一、预防为主的思想，把以人为本的理念落实在工作中，最终强调安全意识的培养，教育他们把管理当作自己的责任，以身作则，严格按照制定的章程去办事，积极完善整个安全生产过程中的布局。培训要以现场讲解和现场操作为主，以课堂理论传授为铺。比如对新工人的培训，可以先在教室对其讲解必要的生产现场安全要求，然后带他们到生产现场进行形象直观的实地讲解，接着授之实际操作，使他们熟练掌握工种的安全操作技能，最后又回到课堂上进行理论培训，这样通过现场、实物或模拟演示进行形象直观教育，定能收到事半功倍。通过事故现场或事故模拟演示的形式，对职工进行安全形象直观教育，使他们有一种身临其境的现场零距离感觉，从而受到震撼人心的深刻教育。同时安全宣传要多人情味，给职工以温情提醒，如组织职工、家属召开"亲情规劝"座谈会；在工区、车间开辟全家福专栏并配有亲人安全赠言；从地面到井下，从主运巷到采场，以"一条龙"的有人情味的横幅标语提示职工时刻注意安全；开辟事故案例展厅并组织职工经常参观等等，都是不错的做法。经常开展内容丰富、形式多样的群众性安全文化活动如安全知识竞赛、演讲比赛、图片展览、文艺表演、安全大家谈、设置曝光台等等，使安全教育真正入脑入心。

2.7建立和完善安全责任的考核和奖惩制度。

为更好的督促、落实安全生产责任制，企业必须依据相关考核奖惩规定制定企业内部的考核和奖惩制度。特别是电力体制改革给中国电力企业带来了巨大的冲击，致使电力企业不得不对自身内部管理的高效性、安全可靠性和经济效益等在内的综合业绩予以极大的关注，良好的业绩管理体系可直接支持电力企业通过改善运营效率迅速提高经济效益，帮助电力企业加强内部管理。

3.结语

以上是对电力生产安全工作的一点理解与认识。当前电力供需仍然存在不确定的因素、自然灾害和外力破坏威胁始终存在、设备隐患排查治理长效机制尚不完善等，这都将对电力安全构成威胁，就需要全员统一思想，提高认识，不断学习和运用现代安全管理知识，加强对事故的分析预测，提高事前预防，掌握安全生产的主动权，切实做到安全工作真抓实干，用"以人为本"的安全文化筑起企业的安全长城，促进企业的生产发展。同时，要在电力安全生产过程中要不断加大安全监督力度，对严重违章的一定要追究法律责任，不断深化完善机制体制创新，从而进一步提高电力生产中的科学管理水平，避免电力安全事故的发生，让安全推动企业的深化改革和保证经济的腾飞。

参考文献：

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[4]蓝峻，张黎.论电力企业现代管理创新[J].商业研究，2006，（3）.

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【关键词】电力安全管理；问题；建议

电力企业的生产安全，管理关系着国家、社会经济持续发展和人民生活等各个方面，所以电力工作从业者，应结合国务院下发的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，从影响供电企业安全生产的因素及加强电力企业的安全管理方面入手，切实做好电力安全生产工作。

1.供电企业安全生产中常见问题

1.1 管理的职责、范围、技术要求变化给安全管理带来压力。

1.1.1 安全管理职责更重了。农电体制改革后，电力部门政企分开，原供电局进行公司化改组、商业化运营、法制化管理，电力部门不再行使政府管电的行政职能。对农电工进行统一收编，其人身安全也纳入了县级供电企业安全管理范围。此外，农村老百姓发生人身触电伤亡事故时，不管责任在谁，供电企业都难逃干系，使县级供电企业肩上的担子更加沉重。

1.1.2 安全管理范围更广了。县级供电企业常规安全管理范围一般指10kV及以上电力设施，农村配变的低压出线为用户产权分接点。农村电网实行“两改一同价”后，供电企业的电费计量点设在每个农户的进户线端即县级供电企业的安全管理范围从1OkV 延伸到农村220V。管理范围扩大了数十倍，发生事故的几率也同比增加，导致安全管理难度加大。

1.2 安全管理的方式、方法、措施没有跟上改革与发展的步伐。

1.2.1 安全意识不强。没有正确处理好安全与稳定、发展、业绩的关系，安全生产的责任意识淡薄，职工自我保护技能差，习惯性违章屡禁不止，人员责任事故时有发生。在检修、施工中不认真落实现场安全组织措施和技术措施，违反操作规程作业和不正确使用安全工器具造成人身死亡、重伤，电网事故、主设备损坏事故屡屡发生。

1.2.2 措施执行不力。对安全工作缺乏严肃认真的态度，缺乏“严、细、实”的工作作风；安全生产说起来重要，做起来次要，忙起来不要；安全管理措施没有完全落实到位。

1.2.3 设备管理不实。设备缺陷处理不及时，长期带病运行：设备的正常周期检修、试验工作没有按照“到期必修，修必修好”的原则进行；电网的稳定措施不力，留有安全隐患。

1.2.4 运行管理不细。现场运行规程没有及时修订；“两票执行情况差”；“五防装置”管理不规范：应急预案不完善：设备运行档案不健全。

1.3 在依法保护、安全监督上措施不力，经营环境堪忧。

1.3.1 依法治企欠缺。电视线、广播线、通讯线与电力线路同杆架设；未按要求悬挂安全警示牌、告示牌和标志牌：与电力用户未签订供用电安全协议：项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等，不依法依规的现象普遍存在。

1.3.2 安全监督不严。由于县级供电企业安全监察部门人员少，结构不合理，专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥，致使“一般号召多、具体组织少，宏观部署多、实际指导少，提出要求多、监督落实少”，经常被一些非生产性事务缠绕，习惯于事故后的调查和责任追究。

1.4 供电企业内部的一些影响因素：

①安全思想意识模糊，安全职责落实不到位，对实际工作中的安全措施宣讲不全面不具体。

②在安全生产工作中，习惯性违章，如有些需要停电的作业，在没有停电，挂地线情况下，就开始工作。

③管理工作不到位，设备的检修记录，设备档案等记录，不及时，保管不认真。

1.5 高速发展的电力需求对安全生产构成巨大的压力。

①电力供需形势转换迅速，把握工作重点的难度增加。由于电源不足所掩盖的电网供应能力与结构缺陷逐渐浮出水面。

② 电网的建设与改造规模空前，对安全管理提出了新的挑战。从基建质量监控、现场安全管理、施工器械维护到设备试验投运验收、系统方式调整、启动投运等方面都长时间处于高强度运转，稍有不慎，就会留下事故隐患。

1.6 电力体制改革的不确定性给安全生产管理带来新的问题。

①不能根据市场变化趋势及时调整企业内部管理机制和市场运作机制，不稳定因素增多。

②基建市场逐步开放，但与之相适应的管理规范未能及时修正，安全管理控制的难度加大。

2.加强电力安全生产管理的几点建议

2.1 建立持续改进机制，抓好安全性评价动态管理：建立应急预警机制，加强安全生产全过程管理，按照“分级管理，限期整改”原则，对存在安全隐患的单位，及时下达安全生产监督管理通知书，督促整改到位；完善管理机制，加强基础管理，认真做好国家电网公司《电力安全工作规程》、《十八项重点反措》等规程、标准的培训和执行工作。

2.2 加强监督考核，完善约束机制。

2.2.1 切实履行安全监督职责。安全监督管理要做到“三个到位”，即思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位，同时要强化“四种意识”，即服务意识、从严意识、协调意识、创新意识。

2.2.2 完善安全生产监督体系。完善安监职能和人员配备，通过安全性评价和安全检查，使安全生产监督工作向发电侧和需求侧延伸，加强农电安全生产监督管理，把安全监督网络向农村中低压电网延伸，做到“纵向到底、横向到边”。

2.2.3 在预防事故上下功夫。坚持从基础抓起，关口前移、重心下移，抓好现场的监督管理。严格执行“三重”(重大险情、重要施工、重大操作)到岗到位规定，严防各类责任事故的发生。

2.3 牢固树立安全生产的思想，对待工作要有责任心。“安全第一”的思想不能体现在口号上，更重要的是贯彻落实。检查设备时，一定要按标准化的要求进行巡视。各级领导，应以身作侧，遵守各项规章制度。

2.4 坚持科技创新，强化员工的专业素质，提高企业整体管理水平。同时，还应继续深化企业内部改革，不断提高员工的整体素质；技能培训不能仅限于一般专业知识的学习，还应包括安全技能的内容，善于总结，善于吸取教训，加强个人修养。

2.5 加强现场管理，在管理过程中要细心。因为整个管理过程都是一些细小的事情，如标准化巡视等都是一些细小的事情，而只有通过这些细微工作，才能及时发现隐患。

2.6 是要完善管理机制，加强基础管理，完善约束机制，切实履行安全监督职责。严格作业现场管理和安全事故监督考核，加强对生产现场监督检查，严格查处违规作业、确保施工作业方案的正确性、合理性；严格控制执行作业前技术交底、安全交底、确保每一位作业人员对作业现场、作业程序、现场危险源和风险预控措施清楚。

2.7 加强安全性评价工作，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，做到心中有数，也是提高安全管理整体水平的有效途径。

2.8 加强队伍管理，对待违章现象不能姑息迁就。所以要强化作风管理，要真正地做到令行禁，有关部门要深入基层一线，掌握现场的情况，遇到问题要及时解决，使规章制度能得到更好地执行。

2.9 建立健全安全生产文化，加强思想培训教育，提高员工安全意识；同时要建立健全安全生产责任制和奖罚机制，加强安全责任体系建设，这也是目前各项安全生产规章制度得以落实的组织保障，各级领导与一线的工作人员，一定要时刻树立安全责任的传递意识。安全责任落实到位，通过量化、细化，使各项工作都具备较强的可操作性。事故发生后，坚决抓住事故责任者和应受教育者这一环节不放，让他们在思想深处真正认识到安全生产的重要性。总而言之，只要我们不断地提高员工的安全生产意识，培养他们良好的安全生产习惯，安全生产就不会成为一句空话。

篇8

Abstract： Safety is for production， and the production must be safe. Based on safety， thrift and dedication are the voices and wonderful power builder aspiration for each power builder. Grasping site security is for promoting enterprises' safety culture construction， creating a safe production environment， paying attention to the risk management， and strengthening the safety， responsibility and execution awareness of construction management staff.

关键词： 施工企业；现场；安全；管理；意见；建议

Key words： construction enterprises；site；safety；management；comments；suggestions

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）36-0076-02

0 引言

很多员工在过去错误地认为安全事故是一种随机事件，且很难预测和预防，因此，以往的安全管理重点是事后处理。在现场的安全管理中，在遵循事前严防、事中严管以及事后严处的工作原则下，还应通过不断强化安全监督管理制度以确保安全生产、人身以及电网和设备的安全。我公司通过不断的创新以及完善施工现场的管理机制和制度，在安全监督管理工作中有一些经验和体会。

1 从施工作业现场抓起，全面落实细化“严管”措施

1.1 落实安全管理责任，完善安全监督机制 第一，通过制定《领导干部生产现场到岗到位规定》达到督促各级领导深入现场抓安全的目的，其最基本的着力点就是落实安全生产责任制度。第二，建立四级安全监督体系。在公司内成立安全检查组、安监以及工程等部门，各部门之间应当通力合作，并在各分公司的安全监察以及其他专业抽调技术骨干到施工作业现场开展常态化的安全生产监督检查工作。为了能够及时纠正现场的违章现象，各个分公司应当实行“安全监察”制度，同时抽调有经验的安监人员和退居二线的干部在作业现场进行巡回检查。第三，为了明确管理职责，应当推行“红袖标”和“红马甲”制度。在施工现场，监护人和负责人应当配穿“红马甲”，安全监督人员应佩戴“红袖标”。这样，不仅树立了现场管理人员的威信，还能达到时刻提醒监督人员肩负的安全责任的作用。第四，实行双负责人制并强化外包施工管理。总公司以及专业分公司均应当排除人员担任外包施工现场的监督负责人，对安全进行全程监督管控。第五，为了使得施工作业的各个关键环节做到有迹可循，便于事后监督检查以及消除管理盲区，不仅要实行工作前的交底制度，还要对安全交底全过程进行录音。

1.2 设立“岗位红线”，管控人的不安全行为 “岗位红线”除强化了现行安全生产规章制度中的基本条款外，更是员工不能违反和逾越的行为底线。分公司应根据总公司和单位的实际情况，出台各专业分公司的安全生产禁令。制定的分专业和分工种“红线”条款，不仅要求一线员工熟练掌握本工种以及本岗位的工作禁令，还要求严格遵守，杜绝违章。此制度实施以来，除了员工增强了遵章守纪的意识外，还有效降低了现场的习惯性违章行为。

1.3 设立“设备红线”，管控物的不安全状态 企业应当根据电力设备和人身安全防护方面存在的权限制定保证人身安全的组织和技术措施。通过“红线”设备辨识，能有效掌握施工现场存在的能够威胁人身安全的因素；为了提醒作业期间的现场人员自觉地核对安全措施和有效的规避安全风险，可以设立“红线”设备台帐和挂设安全提

示牌。

1.4 推进安全措施标准化，提供良好的作业环境 公司通过实施《电力安全文明施工要求》以实现施工现场全封闭的目标。为了明确各类检修以及施工作业现场的安全措施方案，增加了在道路上施工需要装设全封闭围栏的规范，同时，也对围栏和警示牌的悬挂进行了定置设计。

1.5 强化专项安全监督整治，集中力量解决突出安全问题 在安全监督过程中，公司应当通过分析问题的规律找出安监工作存在的不足，通过组织专项安全监督政治活动以集中力量解决突出问题。

2 建立安全事故的预防管理机制，有效防止安全事故的发生

事前预防工作是安全管理的重点。当事故发生后，事后处理也不仅仅是追究当事者的主观原因和责任，更重要的还应当对造成事故发展的环境、条件以及制度和管理等各方面存在的缺陷进行分析和研究，然后找出弥补这些缺陷的更完善的方法，在以后的工作中加以应用，使我们的管理制度及实际操作规程日臻完善，从起点上杜绝安全生产事故发生的可能性。

只有建立长效的安全预警机制才能更好的实现这种想法。通过检测、识别以及诊断电力企业导致安全事故的可控诱因，通过预先控制的手段，从人为失误、设备故障以及环境因素等方面寻找薄弱环节，以事前管理为重心，以全体员工尽职尽责和规章制度无条件执行为保证，在设备安装，试验、及操作等所有施工过程中，贯彻安全施工、文明施工、质量第一的方针，才能确保工程的圆满完工。

所以，在工程施工中要做到：

2.1 我们在工作中首先要完善项目部的各种资料、落实各级公司管理部门对基建项目的具体要求。对“施工现场质量通病防治”、“变电站施工标准工艺库”以及“变电站电气安装强制性条文执行计划表”等文件的学习要落实到各个具体的施工过程中。组织项目部人员、施工负责人员、施工班组人员学习，编制相应的学习文件以及安全交底、风险源辨识，做好工程的责任落实制度以及，层层交底制度，在工程开始之前就将安全、文明施工贯彻到每个施工人员心中。

2.2 目前，尤其是针对项目多，战线长的特点，造成管理跨度大、技术力量分散，特别是在工程中抢工期，安全、质量关注不足的现象，要求我们在施工过程中要抓现场、抓落实、抓责任，要让安全文明施工工作当成每个施工人员普遍之事。给予高度重视；要注重落实，发现问题就要紧抓不放，善于用典型事件来抓落实，从正反两方面来加以引导、启发。防止走马观花看现场。拿着记录抓落实，因此，抓落实要在项目部、在现场、在作业面、在施工人员中。只有狠抓落实才能避免事故的发生。

2.3 要强化提高职工素质 施工人员在施工过程中的责任心和素质决定了企业能否做好安全和质量工作。如果施工人员和施工负责人具有较高的责任心和素质，往往能够避免很多事故的发生。素质较高的人一般都具有较强的分析能力，一般发生的问题相对较少。因此，为了提高一线职工的安全素质和规范操作，安全部门应当加强对一线职工的培训。

2.4 加强考核 考核作为避免事故发生一种行之有效的激励和约束手段，由于个人的安全往往关系到自己的切身利益，因此，他们就会不自主的将他律变成自律而降低事故的发生率。召开事故分析会等时候考核机制应当严肃处理违反规定的行为，并一定要引起职工的高度重视。

3 安全管理是企业的永恒主题

安全和生产作为一对与生俱来的矛盾，不能避免也不能回避，因此，我们要正确对待两者的关系。抓安全在现实中有两种抓法：第一，事前一步一个脚印的扎扎实实的抓；第二，事故发生后，手忙脚乱的抓。由于任何事故发生钱都会有征兆，因此，有效的识别工程中的危险源对于杜绝和减少事故的发生具有重要的作用。一经发现事故的苗头，要及时进行整改，将事故消灭在萌芽状态防止扩大。为了确保安全能够处于可控状态，应当落实相关的安全技术措施。只有事前抓好安全工作，才能有效的避免事故的发生。

参考文献：

[1]电力建设工程施工安全监督管理办法[M].中国电力出版社，2010.

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[关键词]农村；安全用电；管理。

中图分类号：TM246文献标识码： A 文章编号：

一、强化农村用电宣传，切实树塑安全文化

近年来，我们以“安全生产月”活动为契机，紧密结合“三夏”农忙及抗旱抽水临时用电进入高峰期和夏季高温来临的特点，为最大限度增加和谐因素，推动构建和谐的供用电关系，深入开展了“三个一”活动。活动中发放了《安全用电常识》、《家用电器节约用电常识》、《农村安全用电宣传片》等宣传教材，先后对7个乡镇的中心小学14个班级进行了授课，接受安全知识教育的师生共计627人，发放宣传资料1400余份，切实把用电安全知识进校园这一重要举措落到了实处。精选和编制了活动宣传光碟300余份，宣传片内容以介绍农村用电安全知识、电力安全法律、法规及典型用电安全事故案例为主，采取模拟场景、动画展示、漫画讲解等多种手段，讲解应对措施和安全注意事项。采用在平陆电视台播放和对学校及村级组织发放的办法，有效的提高了全县农民群众安全用电意识，并对违章、违法用电进行了宣传。另外，组织宣传队深入田间地头开展了农业生产临时用电设备检测宣传，教育群众规范用电行为。特别对农村排灌用电等临时用电不按规定报装、不按规定安装末级剩余电流动作保护装置等问题进行了宣传。组织各供电所专业人员，深入每个村的田间地头和群众家里进行安全常识宣传和测试演示活动。结合农村生产生活用电中遇到的常见农村用电设备问题开展检测示范。通过示范活动，有力的教育了农户如何正确使用、检测家用电器、农业生产电动机具，如何避免触电事故的发生，如何正确进行触电施救等安全常识。利用示范机会，共检测126台农用潜水泵，磨面机28台，其它农用电动机173台，对发现的绝缘老化等设备隐患217处进行了处理，有效避免了农村用电安全事故的发生。

二、强化农网安全改造，排除整改安全隐患

农村电网覆盖面广，线路安装参差不齐，很多线路不规范，达不到安全用电要求，也造成了很多安全隐患。不仅高压线对地安全距离、高压线下对建筑物的安全距离、高压线电杆拉线上附属生长藤蔓植物等存在不同程度的安全隐患，而且在低压线特别是农村表后线路存在更大的安全隐患：很多农村表后线路较长，在通过竹林、高大树木等植物时易省事图经济造成线路安装极不规范，电线高度、间距（线间、两档电杆间）达不到应有要求，且裸线极易碰线、断落，房屋内电线老化、线路零乱、线头未绝缘等情况比比皆是，安全状况不容乐观。

在隐患排查方面，我们一是坚持现场安全稽查制，督促现场安全措施的落实，及时掌握安全生产动态，现场安全措施不到位的一律不得开工；二是积极开展了“危险点”预控和安全性评价工作，实行了安全生产的动态管理；通过开展安全检查和安全活动，及时制定整改措施，消除事故隐患。2011年以来，共发现处理各类缺陷、隐患334处，并及时整改与消除，实现了整体安全生产工作可控、能控、在控。

三、强化安检防范措施，安装漏电保护设备

装设漏电保护器是防止人身触电伤亡事故的有效技术措施，也是防止由漏电而引起的电气火灾和电器设备损坏事故的技术措施。虽然家用漏电保护器属用户资产，但是我们有责任和义务进行宣传、指导、检查，监督其安装使用和加速普及，农村居民生活用电应以户建档，应根据负荷电流大小选择安装单相漏电保护器，装在每户进户线总开关的后面。同时每月进行一次农电线路安全检查，每季电力企业应安排专业人员进行一次全面的线路安全隐患排查，在特殊季节还应加强安排检查电力线路隐患，发现情况立即报告，隐患未消除决不送电。截止目前，共安装总保护器676台，投运676台，投运率100%，家用保护器58670台，投运58670台，投运率100%。建立了保护器器运行档案，定期有专人进行保护器的检查和试验，使居民用电有了安全保障。

四、强化电工操作培训，提高电工专业素质

我们坚持开展供电所层面的日常培训、针对重点岗位进行专项培训，根据季节特点和生产任务进行针对性的安全教育，使职工加深了对安全生产重要性的认识，形成人人讲安全的良好气氛。一是有计划、有组织地举办多专业、多学科的培训班。2011年以来，公司共组织农电人员在临汾、夏县、运城培训72人次，组织现场技能竞赛比武活动89人次，知识和技能竞赛考试36人次，6名优秀农电工进入农电系统人才库，其中吴兆峰同志代表省公司参加了国网公司农电工竞赛，并受到省公司奖励。二是坚持科技兴企与人才强企并重，加大科技投入力度，不断激励职工发挥潜能、创新创效。公司农电工王百管发明的避雷装置成为科技创新的亮点，该成果每年可为公司减少因雷电造成的停电经济损失10万余元。同时还组织员工进行学历教育培训，2003年至今，共有35人参加继续教育并取得大中专学历，提升了企业的高技能人才比例，提高了企业的整体人员素质。

五、强化内部严细管理扼制线路外力破坏

针对电力线路下方违章建筑和超高树木对供电安全的危害问题，我们加大了清理整治的力度，积极向县有关领导反映全县电力线路树障严重情况和由此带来的安全隐患多、供电可靠性低等不良后果，公司在今年8月份集中开展了一次以防人身、防误操作、防交通火灾、“三措”落实和重要电力设施等五项内容为重点的隐患再排查、再整改工作，及时下发了《关于开展农网“线房、线树矛盾”排查治理工作的通知》，成立了“线房、线树矛盾”排查治理工作领导组，及时下达《电力隐患整改通知书》，按照隐患轻重缓急分类制定整改措施，限期整改，难以整改的同时上报运城公司和平陆县安监局。严格遵守电力安全管理规定，落实事故预防措施，防止和避免事故发生。截止目前，已完善事故应急预案25种，排查各类隐患286处，整改246处，下发隐患整改通知书259份。

六、强化落实服务承诺，提升优质服务水平

公司始终坚持把深化优质服务工作作为供电所建设的一项重要工作抓实抓好。严格实行所长接待日、营业窗口无双休日、24小时值班服务等制度，坚持“三公开”、“四到户”、“五统一”管理。积极深入群众，广泛宣传政策，并聘请行风监督员定期召开监督员座谈会和客户座谈会，认真听取对服务质量的评价，不断提高优质服务水平。

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关键词：输电线路；检修作业；作业风险；安全监督管理；电网建设；电力生产 文献标识码：A

中图分类号：TM756 文章编号：1009-2374（2016）33-0116-03 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.33.057

输电线路运维单位对于寿命周期内的输电线路运用相关的技术、经济和组织措施进行综合管理就是输电线路检修管理。随着社会经济的发展、科技的不断进步，社会用电需求量随之不断增加，电网建设规模也随之扩大。而当前对于输电线路检修的安全日益得到社会的关注，输电线路是否完好、输电线路的整体状况，都对电力生产企业的安全生产及经济效益有着密切的关系。

1 输电线路检修中的危险点

输电线路检修中存在一些危险点。危险点是指容易发生危险的位置、具体部位、工具和操作等。这类危险点并不是固定不变的，而是会随着线路的运行状态、具体检修状态的变化而变化。此外，天气和环境也会影响危险点的变化。在输电线路检修中，要保障检修人员和设备的安全，不能因对危险点的疏忽而造成人员的伤亡和设备的损伤。因而在进行输电线路检修时一定要认真分析检修作业中的各个危险点，同时采取相应的防护措施，务必保证人身、设备和电网的安全。

1.1 输电线路检修中的危险点分析步骤

1.1.1 在开展具体的输电线路检修工作前，应当由相关负责人对作业现场进行仔细勘察，对于现场的周围情况和状态都要进行全面的了解和掌握。同时应当根据具体检修作业的特点，结合自身以往的工作经验、专业知识和技能以及以往对危险点的处理方法，在进行全面系统的分析之后，再规划具有针对性的有效线路检修方案。

1.1.2 确定初步检修方案之后，该检修工作的负责人就应当组织相关作业班的人员，在遵守国家法律法规和国家标准以及行业标准的基础上，根据作业现场的实际情况，进行正确的分析和评估，尤其是在作业计划、人员分工方面要进行详细的布置。对于作业现场的工作环境和安全措施应当进行认真勘察和清点。包括停电、验电、接地线装设和拆除在内的安全措施更是应该多加注意，确保安全措施的到位。同时对于在检修作业过程中会用到的个人防护用品也应当注意检查，如有破损等情况应当及时更换。以上各项因素都是危险点应当注意的地方。在输电线路检修过程中可能会存在多个危险点，而且危险点通常都复杂多变。这时不应只考虑一个影响因素，而要全面细致进行判断和评估。以往类似的经验可能在检修工程中起到一定的作用，但不能完全依赖工作经验而忽视检修过程中的实际情况。因而让所有检修成员参与到对危险点的分析判断，可以更大程度上对危险点有一个全面的认识和分析，减少忽略某个危险因素的可能性。在充分的分析讨论之后汇总相关的结果，从中筛选出能真正确定线路检修危险点的方案。务必使分析危险点做到科学和合理。

1.1.3 当危险点被确定之后，需要再根据实际的具体情况制定相应的针对性强的控制措施。同时应当采用工作票、安全技术交底和班前会以及人物观察等方法，认真管控整个作业过程，从各个方面确保整个检修作业的安全性。

1.2 注意事项

线路检修中的危险点通常不是固定不变的，它受到各类因素的影响，会随检修作业的现场状况的改变而变化。因而在具体的线路检修危险点分析时应当注意结合具体的作业场地特点进行分析，如此才能保障危险点分析的合理性和科学性。

在考虑检修工作的场地同时，也应当注意周边的环境，尤其应当注意工作场地附近是否存在易燃易爆等危险品、是否存在可能导致检修人员缺氧的因素、是否有危害人体的有害有毒气体的泄露等。应当对工作场地的周边环境进行排查，确保不存在危害检修人员身心健康的安全隐患存在，在工作环境上保障检修人员的人身安全。

2 输电线路检修安全管理中常见的问题

由于输电线路检修的内容繁多、工作时间有限，因此在线路检修工作安排之时可能会出现顾此失彼的状况，甚至会因疏忽导致检修项目过多而浪费了大量的人力物力，但却不能真正进行检修工作。此外，检修工作时由于辖管的线路较多，检修又往往相对集中，为了降低自身的工作压力通常会利用外部施工单位来帮助协作完成检修工作。但在协作过程中，容易出现因管理不善而导致的线路安全问题，这应当引起输电线路检修管理人员的高度重视。

输电线路的不足和缺陷通常是在日常巡视中发现的，而检修不仅要对巡视中发现的不足和缺陷进行相应的改造，更应当在国家和行业规定的基础上，结合线路的运行状况进行相关的预试定检和技改检查等。当线路检修实施不合理的计划时，容易造成偷工减料的状况。如此一来，线路检修成了表面文章，检修成了敷衍了事，而实际情况却不能及时准确地反映给管理部门。管理部门不能真正掌握输电线路的运行状况，也就不能及时进行整改和消除隐患，很大可能会进行事后检修和反复维护工作，导致人力物力的极大浪费。

输电线路检修有时会需要进行高空作业，因而检修人员在进行高空作业时将会面临更大的作业风险。同时在检修过程中，由于作业项目数量的繁多，导致检修人员的相对分散，这就要求有极高的安全管理能力，对于有可能出现的危险应当及时排除和预防，保障检修人员的人身安全。

在进行输电线路检修时，天气因素也将增加输电线路检修的危险性。遭遇大风大雨天气，检修人员在高空作业时将会面临更大的危险。湿滑状态下难以固定检修人员，风力较大时甚至有将检修人员吹走的可能性。同时由于受到大风的影响，检修的输电线路会不断摇晃，更加影响检修人员的检修效率和安全性。高温天气时，由于高空作业不能得到很好的遮挡，太阳暴晒之下，检修人员有可能出现中暑现象。一旦中暑或者更为严重出现热辐射，检修人员的身体健康将会受到极大的影响，甚至出现晕厥的状态，加剧检修工作的危险性。冰冻天气同样会加剧检修工作的危险性，增大检修的难度。冰冻状态下会阻碍检修部件的检修，也同样会影响检修人员的身心，发生冻僵冻伤的状况，因而对于天气因素应当引起足够的重视，确保检修的安全。

检修成果大致取决于检修人员的水平、工作技能和工作经验。在实际检修工作的过程中，因检修人员的个体差异，可能会存在技术水平上的差异、态度上的差异和自身是否负责的差异，因而检修的标准和质量会随之打折扣，对于日后的输电安全存在一定的影响。

3 输电线路检修管理内容和措施

3.1 检修原则

输电线路检修工作是要将消除隐患和缺陷作为重点，将恢复输电线路的性能和延长其使用寿命作为目标的。因而应该秉持应试必试、试必试全，应修必修、修必修好的原则，对输电线路进行及时的检修。在检修过程中，各个部件和项目应当在规定时间内进行检修，及时进行检修性操作，要按照相关的规定和标准进行检修项目的实施，切勿随意调整检修项目。在实际检修工作中应当尽可能依靠自身的工作经验和工作技能完成检修工作，在此基础上，可以在具体检修工作中提高自身的工作技能。当自身力量不足时，可以向外界寻求帮助，诸如利用社会化专业检修力量进行检修工作。在平时，应当注重对线路应急抢修队伍的建设，保障线路抢修的及时性和安全性，确保检修人员拥有线路抢修的能力。

3.2 检修计划管理

检修计划应当是在检修规程、反措要求、状态评价和风险评估结果及特巡特维要求等内容的基础上制定的。输电线路管理部门应当根据实际检修项目和内容并且结合停电计划安排制定相应的检修计划。在制定具体的检修计划时，可以将计划细分，诸如年度检修计划、预试计划、维护计划、技改计划、检查性操作计划等，细分检修计划，使检修工作能够更加合理高效。在落实预试计划和维护检修计划的同时，应当进行相关的停电安排。在综合实际输电修路的具体情况之下，输电线路管理部门可以根据实际设备状况和风险评估结果等要求将年度计划拆分成月度计划和周计划，并且应当根据实际情况的改变而及时对检修计划进行调整和修编。

3.3 检修实施管理

在输电线路的实际检修过程展开前，应当及时准备好充足的物资、工器具和技术资料等，并进行详细系统的风险评估，尤其是可能危及人身、设备和电网安全的各类因素都应当进行详尽的风险评估，尽可能降低危险因素的危险性。同时对于在检修过程中可能出现的风险应该尽可能控制，做好相关的安全措施。在技术和管理上保障检修人员的安全。检修人员在进行检修工作时应当严格按照相关规定进行输电线路的检修。检修所使用的设备应当在检修工作开展之前认真检查，仪器、仪表都应该经过专业人员的专门检测。检修工作完成之后，工作负责人需要和设备运行人员一起对检修工作进行验收。验收人员应该秉持严格把关的原则进行验收，保证检修的质量，降低事后检修的可能性。在检修、预试和定检过程中应当做好相关工作的记录。对于已经完成的报告要进行认真的审核和审批，并及时形成电子档案进行保存。对于检修过程中发现的问题和出现的缺陷进行及时的整理和总结，分析问题，从而可以高效、针对性地制定相关检修计划。

3.4 检修安全管理

作业负责人在检修工作开始前就应当对实际检修工作和流程有基本的、全面的了解。在检修工作开始前就应制定科学全面的工作项目和工作计划，统筹兼顾各类检修作业的任务和安全。检修工作开始前，作业负责人应当向检修人员交代应当注意的安全事项和存在的危险点。作业负责人应当明确工作票的作用和注意事项，对于工作票的管理应当引起足够的重视，发挥好工作票应有的作用。检修人员应该具备一定的安全认识，明确各自的安全责任。对于参与检修的工作人员都要进行相应的安全规范培训，特种作业人员应当做好取证验证工作。进行特种工作的人员应当持有特种作业上岗证，并持证上岗。进行检修工作前应当检查相关安全防护用品是否配备齐全，例如安全帽、安全带绳、绝缘鞋等安全用品是否携带齐全，金具、避雷器、驱鸟器等物品是否齐备。

在遵守健全的检修安全管理制度的前提下，现场应当严格按照相关的安全工作流程进行检修和试验。全员、全过程和全方位控制检修的安全。在检修过程的实际实施过程中，特种工作人员也要严格按照国家有关作业规定进行检修工作。在检修过程中发现的安全隐患应当及时排除。同时，检修管理人员应当对检修过程加强安全监督和检查，注意检修过程的各个方面，对于有可能存在危险的地方应当及时指出和纠正。对进行检修工作的人员的安全措施进行检查和监督，监督现场工作人员的安全防护用品的使用情况，是否损坏安全帽音响警报、是否系好安全带绳、操作步骤与顺序是否正确等。在实际操作过程中，对于在现场的每一位工作人员都要进行严格的监督，以防意外的出现。

当检修作业进行到最后阶段时，应该更加注重安全管理，以防应工作进入尾声而对安全问题掉以轻心。完成线路检修工作之后，要仔细检查检修质量是否达标，尤其是线路的关键部位，各作业负责人都应当进行检查核实。同时应当检查现场组织措施是否闭环。结束检修工作后要对后续工作进行认真的记录和检查。只有当检修作业的质量验收完毕，所有设备归为原处，确保人员的安全，才能恢复送电。

4 结语

输电线路在电力工业中有着重要的地位，它影响电力输送和电力企业的发展。输电设备检修是对输电线路的安全的基本保障。输电线路的检修工作影响到输电设备的运行状况和使用寿命，同时也是保障电网安全稳定的重要措施。随着社会用电需求量的不断增加，对电网运行的安全可靠性也有更高的要求，因此要倍加关注输电线路是否完好，输电线路的整体状况的安全性、稳定性，进而推动电力生产企业的安全生产，有效地提高经济效益与社会效益。

参考文献

[1] 程仁成.浅谈架空输电线路的检修管理[J].现代制 造，2015，（36）.

[2] 冯建龙.浅析架空输电线路的检修管理的常见问题及 措施[J].建筑工程技术与设计，2016，（12）.

[3] 孙伟忠.110～500kV高压输电线路检修危险点分析与 防护探讨[J].建筑工程技术与设计，2015，（3）.

[4] 贾冠青，曾雍.输电线路施工安全管理的风险与管控 [J].大科技，2015，（27）.