进度计划监理审查意见范文

导语：如何才能写好一篇进度计划监理审查意见，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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按照动态控制原理的要求，将总工期按项目的特点进行分解，确定各子项的进度计划，开工及完时间，形成施工进度控制的目标体系，明确各子目标之间的相互关系，下级目标保证上级目标，上级目标控制约下级目标，最终保证总目标的实现。

关键词：施工进度,控制措施.

中图分类号： TU74 文献标识码： A 文章编号：

（一）施工进度计划的审批程序

1承包人在施工合同约定的时间内监理机构提交施工进度计划

2监理机构在收到施工进度计划后及时审批意见。必要时召集由发包人，设计单位参加的施工进度计划审查专题会议，听取承包人的汇报，并对有关问题进行分析研究

3如施工进度计划中存在问题，监理机构应题出审查意见，交承包人进行修改或调整

4审批承包人提交的施工进度计划或修改，调整后的施工进度计划

（二）施工进度计划审查的主要内容

1响应性与符合审查。

审查施工进度计划是否满足合同工期和阶段性目标（或称进度里程碑）的要求。

2正确性与可行性审查

3关键线路选择的正确性正确性审查

4进度计划于资源计划的协调性审查

5各标段施工进度籍华侨之间的协调性审查

6施工强度的合理性和施工坏境的适应审查

二 .施工进度监督，检查，记录

（一）施工进度监督，检查，记录的日常监理工作

1现场监理人员每天应对承包人的施工活动安排，材料，施工设备等进行监督，检查，促使承包人按照标准的施工方案，作业安排组织施工，检查实际完成进度情况，并填写施工进度现场记录。

2.对比分析施工进度与计划进度的偏差，分析工作效率现状及其潜力，预测后期施工进展。特别是对关键线路，应重点做好进度的监督，检查，分析和预控。

3.要求承包人做好现场施工记录，并按周，月提交相应的进度报告，特别是对于工期延误或可能的工期延误，应分析原因，提出解决对策。

4.监促承包人按照合同约定的总工期目标和进度计划，合理安排施工强度，加强施工资料源供管理，做到按作业，均衡施工，文明施工，尽量避免出现突击枪工，赶工局面。

5. 审查承包人施工进度管理体系，做好生产调度，施工进度安排与调整等各项工作，平加强质量，安全管理，切实做到“以质量促进度，以安全促进度

6.通过对承包人的跟踪检查，及早预见，发现平协调解决影响施工进度的 干扰音索，尽量避免承包人间作业干扰，图纸供应延误，施工现场提供延误，设备共应延误等对施工进度的干扰与影响

（二）施工进度的列会监督检查

结合现场监理列会（如周列会，月列会），要求承包人对上次列会以来施工进度计划完成情况进行汇报，对进度延误说明原因。依据承包认得汇报和监理机构掌握的现场情况，对存在的问题进行分析，并要求承包人提出合理，可行的赶工措施方案，经监理购机同一后落实到后续阶段的进度计划中、

三.关键线路的控制

在进度计划实施过程中，控制关键线路的进度，是保证工程按期完成的关键。因此监理机构应从施工方案，作业程序，资源投入，外部条件，工作效率，全方位督促承包人加强关键线路的进度控制。

四.逐月，逐季施工进度计划的审批其资源核查

根据合同规定，承包人应按照建立机构的同意。监理机构审批月，季施工进度计划的目的，是看其是否满足合同工期和总进度计划的要求。

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关键词：建筑工程；施工监理；工程计划

进度是指工程项目实施结果的进展情况，以项目任务的完成情况来表达。在现代工程项目管理中，进度已经被赋予更广泛的含义，它将工程项目任务、工期、成本有机地结合起来，形成一个综合的指标，能全面反映项目的实施状况。所以进度控制已不只是传统的工期控制，而且还将工期与工程实物、成本、资源配置等统一起来，其基本对象是工程活动。施工进度管理控制就是对工程建设项目建设阶段的工作程序和持续时间进行规划、实施、检查、调查等一系列活动的总称。工期、费用、安全、质量构成了项目的四大目标，这些目标均能通过进度控制加以掌握，而项目进度的控制是工程建设的四大目标的重要部分。因此，进度控制管理是项目的灵魂，必须加强项目进度控制管理。

一、影响工程进度的因素

分析对于工程进度的影响因素，有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等，现实施工企业更认为，人的因素是最主要的干扰因素，常见的有以下几种情况：

1、对项目的特点与项目实现的条件认识不清。比如过低的估计了项目的技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题；低估多个单位参加工程建设的工作不协调；对建设条件事先未搞清楚，对项目的交通、供水、供电问题不清楚；对于施工物资的供应安排不清楚。

2、项目参加人员的工作失误。如设计人员工作拖拉，建设业主不能及时决策；总包施工单位对分包单位的选择失误。

二、监理对施工进度计划的审查

对于施工承包商呈报的施工进度计划进行审查的工作是十分重要的，施工进度计划的审查，不是单纯只审查其总工期是否满足合同约定的竣工交付要求，而至少应该从以下几个方面进行综合审查论证，从而确定计划交付日期的可能性。

1、审查施工方法的可行性和施工工序的合理性。

施工进度计划是否能够落实，很大的程度取决于施工承包商所采用的施工方法是否科学、先进或者是承包商所熟悉的施工方法，只有采用科学、先进的施工技术，才能有效地节省时间资源，只有采用承包商最熟悉的施工方法，承包商才能在落实施工计划时，少遇阻绊，顺利进展。

因此监理机构必须通过对施工承包商资质的了解，通过对施工组织设计中施工方法的熟悉程度，如有可能，可以通过该项目班子曾经施工过的工程进度落实情况的了解，初步对施工单位申报的施工进度计划进行风险评估，为监理进度控制计划提供依据。

施工工程的施工工序，由于不同的工程特点有不同的施工工序的先后顺序，虽然某些平行工序可以调整，但特定的施工项目的一些特定的紧前、紧后工序是不能相互颠倒的，否则将影响工程质量，也必定阻碍施工进度计划的顺利进展，所以监理工程师还必须对进度计划的工序设计进行审查，审查其合理性。

2、审查施工资质的配置是否满足进度计划的要求。

进度计划的实施，在材料、机械、人力等资源的供应和配置必须能满足进度计划进展的要求，如果这些资源跟不上进度进展的要求，必会发生“断炊”的现象，“断炊”的结果是施工进度计划的受梗或中断、停止。所以监理工程师必须考查施工合同中约定的某些专项材料的采购是否困难，施工企业对材料的采购是否安排计划，施工机械的完好程度，施工机械设备在本工程的适用性及使用操作、维护检修是否方便可靠，劳力使用计划是否满足施工项目的工种要求，劳力数量是否满足施工进度的要求，在可能的情况下，可以通过基层班组工人了解该承包商在以往工程中劳务工资的发放情况，来了解劳力使用的稳定性。

只有较为稳定的、有预控计划的资源配备才是保证施工进度计划落实的一个主要保障。

三、监理的控制计划及实施

针对施工承包商的施工进度计划，监理工程师必须编制控制计划，控制计划应采取动态的控制方法进行监控。

1、确定控制计划的时间节点

由于施工过程是由不同的若干个施工阶段来实现，而不同的施工阶段在工艺选择上，耗费各项资源上也是不同的，从施工进度计划的时间资源耗用量和资金投入量的比值也是不一样的。一般工民建工程控制计划都可以划分为几个控制点来控制的，这些事先选定的时间节点是监理控制计划中的控制节点，也就是通过将一个完整的施工计划划分成若干个以控制节点为起止的分计划来进行监控。通常划分为桩基础完成节点、地下室结构完成节点、主体结构完成节点、装修装饰某个重要节点（比如外墙落架）等等。也可以从合同中对某几个时间的约定或合同中规定的工程进度款支付的时间节点来设置控制计划中的控制节点。

2、动态跟踪、理性分析施工进度的展开

施工进度计划的深入展开，受到许多客观和主观因素的影响，必然会产生偏差。监理工程师必须跟踪这些偏差，并对这些的偏差进行分析，分析的时间周期间隔应基本稳定，一般会采用工地例会召开，周期等距间隔，这样更方便分析信息的传递。必要时，可以在特殊时间，对某些特殊的偏差及时进行分析。

施工进度计划的动态分析，应分别从项目的管理程序、管理方法、各项资源的分配上进行分析，找出进度偏差的主要原因，结合监理工程师所具有专业技术将这些偏差程度、偏差原因进行系统整理，并提出监理工程师对进度偏差的风险预测及调整意见，以适当的方式提供给施工承包商。通常会采用监理建议书或在监理例会上进行沟通，并知会建设单位。

3、调整控制方法和计划，并跟踪纠偏计划的实施

根据施工承包商对工期进度滞后情况的自我分析，对监理工程师的调整建议的采纳程度，结合近期的天候，施工资源的投入运行情况等主客观原因进一步沟通，协助施工方调整近阶段的短期施工进度计划，以达到对原进度计划的纠偏作用。

当纠偏计划得到确认后，应立即投入实施，监理工程师应继续跟踪纠偏计划投入实施过程中再次出现的偏差，收集偏差的原因、程度等因素资料，为下一轮的纠偏工作积累原始资料。

4、预测风险，规避或者减轻业主风险

在施工阶段，业主风险主要存在施工方原因和非施工方原因造成工期延误的风险。施工方原因造成的工期延误，虽然能够向施工承包方进行索赔，但是从经验上得出，对施工承包商的索赔远远不能抵偿业主因工期延误所造成的不能如期投入使用的损失，所以业主也应在施工承包商的工期管理方面予以关注，并通过监理的监管途径予以帮助。

非施工方自身存在的原因在施工过程中主要是表现在设计变更及工程进度款支付两个方面。监理工程师应及时评估设计变更产生的各项风险，包括工期风险，及时向业主通报风险后果程度。同时，监理工程师还必须及时预估工程进度的发展，向业主预报进度款支付节点的时间及支付款额度，为业主的资金准备提供信息，避免因工程进度款支付的延误而产生的索赔。

当不可抗力的事件可能发生时，监理工程师应积极应对，尽量规避或者减轻由此造成的损失。

四、监理工程师在施工进度控制中应具备的素质

1、热爱本职工作忠于职守，以监理工程师的职业道德约束自己的工作责任心。密切关注施工管理的动态进程，并能依据自己的专业特长予以判断。

2、娴熟的专业知识，能够熟练地使用各种进度控制技巧，对施工单位报送的各类工期计划表、图，都能够采用相应的比对方法，精确地进行测量偏差，计算偏差程度及对工期的影响范围与程度。

3、不断积累工程施工经验，根据偏差及偏差位置，偏差程度，对总工期或节点工期的影响，提供比较成熟的计划调整监理意见，与参建各方进行沟通，供施工单位考虑采纳。

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关键词：施工组织设计；监理工程师；审查

1 对施工组织设计审查依据主要有

1、工程合同文件；

2、设计文件；

3、国家及有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件如《中华人民共和国建筑法》《建设工程安全管理条例》等；

4、有关质量检验与控制的专门技术法规性文件《建筑工程施工质量验收统一标准》等；

2 施工组织设计的审查程序

1、承包商单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，并填写施工组织设计（方案）报审表，报送项目监理机构。

2、总监理工程师应在约定时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审查。需要承包商单位修改时，由总监理工程师签发书面的意见，退回承包商单位修改后再报审。

3、已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。

4、承包商单位应按审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理机构重新审定。

5、对规模大、结构复杂或属新结构、特种结构的工程，项目监理机构应在审查施工组织设计后，报送监理单位技术负责人审查，其审查意见由总监理工程师签发。必要时与建设单位协商，组织有关专家会审。

6、规模大、工艺复杂的工程、群体工程或分期出图的工程，经建设单位批准可分阶段审查施工组织设计；技术复杂或采用新技术的分部、分项工程，承包单位还应编制该分部、分项工程施工方案，报项目监理机构审查。

3 施工组织设计审核的主要内容

3.1 承包单位的审批手续是否齐全；

由于审查是程序性审查，对施工组织的审查首先看施工组织设计的编制、审核、批准是否符合规定的程序，如果不符合应要求施工单位按程序办理.

3.2 施工组织管理架构与职责分工

①. 审查施工企业质量管理、技术管理、质量保证和安全管理、安全保证体系的组织机构，施工现场是否以项目经理为主的质量管理网络、安全生产管理网络，施工组织管理架构的层次是否清晰，管理人员的配置是否足够，兼职是否过多。职责分工是否体现了项目经理负责制和责权一致的原则，是否有利于快捷，优质高效地工作，是否具体落实到质量、进度、成本、安全和文明生产控制。

②. 审查施工企业应有的质量管理、技术管理制度、安全生产管理制度和安全文明施工管理制度，包括质量、安全生产责任制，质量、安全技术交底制度、施工现场安全文明管理制度、安全生产宣传教育制度、职工安全教育与培训制度特种作业人员安全管理制度、机械设备安全管理制度等。其中，各级人员安全生产责任制是安全生产管理制度中的核心制度。

③. 审查专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证。项目经理、质检员、安全员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况，《企业资质证书》《安全生产许可证》有效性。审查特种作业人员操作证的时效，所持证件必须与作业人员相符，以防人证不符。

3.3 施工方案与施工平面图布置的协调一致。

①.审核是否将拟建建筑物标注于施工平面图。施工平面图是布置施工现场的依据，应注意对拟建建筑物标注齐全性的审核。

②.审核起重运输设施的设置合理性。应注意对移动式起重机的开行路线与垂直运输设施设置位置合理性的审核。

③.审核临时设施的设置合理性。

④.审核运输道路的设计周全性。

⑤.审核临时水、电、气、热等动力供应的设计可行性。

3.4 审查施工进度计划的内容主要有：

①.进度安排是否符合工程项目建设总进度计划中总目标和分目标的要求，是否符合施工合同中开工、竣工日期的规定。

②.施工总进度计划中的项目是否遗漏，分期施工是否满足分批动用的需要和配套动用要求。

③.审核施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求。

④.劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、水电等生产要素的供应计划是否能保证施工进度计划的实现，供应是否均衡、需求高峰期是否有足够能力实现计划供应。

⑤.总包、分包单位分别编制的各项单位工程施工进度计划之间是否相协调，专业分工与计划衔接是否明确合理。

⑥.对于业主负责提供的施工条件（包括资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等），在施工进度计划中安排是否明确、合理，是否有造成因业主违约而导致工程延期和费用索赔的可能存在。

3.5 审查的质量目标、质量管理及质量保证措施内容，

施工组织设计对外作为工程项目的质量保证，对内作为工程项目质量管理的依据，根据质量管理原理，为实现目标采用计划、实施、检查、及处理这四个环节（PDCA循环），是施工组织设计编制者带有创造性的工作，从中可看出施工单位的基本素质，因此，应重视这一部分的审核工作。在审核中，应具体把握以下两个方面：一是质量保证体系是否完善。应审核质量管理体系的“pdca”循环是否完善，强调施工质量的过程控制，这主要体现在如：原材料的进场验收、报审制度是否完善；工序检查制度是否完善；隐蔽工程验收与报审制度是否完善。分项分部工程的验收移交与报审制度是否完善；竣工验收移交与报审制度是否完善；工程档案资料的保管与移交制度是否完善。二是特殊项目的质量保证措施是否完备。对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构以及有技术疑难点的项目，如新型防水材料的施工、巨型框架结构的施工、体型复杂的结构体系的放线定位施工，以及饱和软土地基的桩基础施工等，应制定针对性的质量保证措施。

3.6 审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准有以下几点

①审查工程项目危险源施工方案的针对性。对危险性较大的分部分项工程要求施工单位施工前编制专项施工方案，对超出一定规模的危险性较大性较大的分部分项工程应要求施工单位对施工方案进行专家论证。如：基坑开挖、起重机械的安装与拆卸、脚手架工程等。

② 审查高处（高空）作业和独立悬空作业所采取的安全防范措施。高处（高空）作业主要是指施工现场“四口”和“五临边”的防护，以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。“四口”的防护有楼梯口、电梯口、，预留洞口、通道口（或出入口）的防护， “五临边”的防护是指未安装栏杆的阳台边、无外架防护的屋面周边、框架工程的楼层边、上下通道斜道两侧边、卸料平台外侧边的防护，安全强制性条文详细的防护规定。

③ 审查施工现场用电安全措施。内容有： 审查施工现场临时用电施工组织设计或施工方案，并有编制人、技术审核人、批准人，以落实安全用电责任制。施工用电的安全技术交底；临时用电措施必须符合安全用电操作规程。

④ 审查施工现场防火、防爆的安全措施。内容有易燃易爆作业场所，如木工操作间、仓库等按规定配备消防灭火器材，严禁吸烟和明火，悬挂醒目的防火标志；电焊作业时下方不得有易燃易爆物品；氧气瓶和乙炔气瓶存放时必须保持的安全距离等。

⑤审查季节性安全技术措施。主要内容有夏季、雨季和冬季三个季节施工的安全技术措施。夏季防暑降温措施，中暑病人的急救措施等。雨季措施主要是防触电措施，防坍塌措施和防雷击措施等。冬季措施有防冻防滑措施，防毒措施等

3.7 节能、环保、消防和文明施工是否符合地方政府有关规定

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关键词：工程监理；电力工程；施工项目；质量控制

Abstract: In recent years, electric power construction investment is unprecedented, huge construction task. The supervisory task how to complete the quality and quantity of the electric power engineering supervision department, we must seriously consider and deal with the problem.

Key words: project management; electrical engineering; construction project; quality control

中图分类号： U415.1 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）

工程建设监理的控制管理主要包括“质量控制、进度控制、投资控制”三大内容。三大内容中投资控制是基础，进度控制是条件，质量控制是核心。因此，工程建设监理必须抓住质量这个核心。

一、质量控制监理

1.质量监理的原则。工程建设监理在其监理活动中应始终坚持：质量第一， 用户至上； 坚持质量标准；坚持以人为核心；坚持以预防为主；坚持科学公正守法的职业道德规范。要以主动控制为宗旨，对施工阶段进行质量控制；以督促承包单位的质量保证体系进行主动控制为途径，监督其充分发挥自身应有的质量保证作用；严格掌握未经审查或审查不合格的承包单位、供货单位分包工程；严格禁止未经检验或检验不合格的原材料、构配件、设备在工程上使用；对未经工程建设监理验收或经验收不合格的工序不予签认，且不得进入下道工序施工。

2.质量控制的任务。施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量和工程项目的使用价值的重要阶段。因此施工阶段的质量控制不但是施工监理重要的工作内容，也是工程项目质量控制的重点。监理工程师对工程施工的质量控制，就是按合同赋予的权力，围绕影响施工质量的各种因素对施工进行有效的监督和管理。监理人员应根据合同文件及有关规程规范的质量要求和标准，做好原材料、构配件及设备规格和质量的检查工作，核查其原始凭证、检测报告、质量证明文件等，确认其质量；对检查不合格的原材料、构配件及设备绝不允许用于工程，并责令承包单位及时运出施工现场；检查施工机械、机具完好性，看其是否满足合同文件规定的要求；检查施工质量，特别是重要的工序及隐蔽工程的质量检查验收；参加单项工程验收和项目竣工验收，做好质量签证工作， 行使质量监督权和否决权；开好质量协调会，协助业主处理好工程质量事故和安全事故。

（1）施工准备阶段的质量控制。工程项目开工前，项目监理机构应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以签认。对工程质量有重大影响的施工机械、设备，应审核承包单位提供的技术性能报告，凡不符合质量要求的不能使用。对施工过程中使用的机器、计量器具等应要求承包单位上报有关检测部门的鉴定证明，并注意其有效期。专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的报审表并附质量证明资料、进场质量检验记录审核签认，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检，对未经项目监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备， 项目监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，书面通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。在设计交底前，项目监理机构应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议； 项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，项目监理机构应对设计技术交底会议纪要(记录) 进行签认。各专业监理工程师应依据监理规划、设计文件、规范，按专业、分阶段编制监理实施细则，并报总监审批后，组织实施。总监应及时组织各专业监理工程师审核承包单位提交的施工组织设计、技术方案、进度计划，并根据情况提出整改意见，由承包单位负责整改，最后由总监审定。

（2）施工过程阶段的质量控制。在施工阶段推行以动态控制为主，事前预防为辅的管理办法，主要抓住事先指导，事中检查、事后验收三个环节。一切以数据说话，一切以书面为根据，做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。项目监理机构应定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术情况；对重要的原材料、半成品配件，按规定组织检验试验；对重要的分项、分部工程和各项隐蔽工程，组织旁站监理和检查验收；审核材料的现场实验和复验报告，审核新材料、新技术、新工艺的现场试验(评定) 报告，经审查确认并签认后方可用于施工。在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并由项目监理机构签认。项目监理机构处理工程变更， 如果是设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件。建设单位或承包单位提出的工程变更，应提交项目监理机构，由项目监理机构组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。项目监理机构应定期主持召开工地例会，检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施， 并负责起草会议记要，并与会各方代表会签。

（3）竣工验收阶段的质量控制。项目监理机构按(现行) 国家标准《工程施工质量验收规范》的质量评定标准和办法，对完成的分项、分部工程，单位工程进行检查验收；专业监理工程师应对承包单位报送的分项(检验批) 工程质量验评资料进行审核及现场检查，合格后予以签认；对于有使用要求的分项(电器、设备调试等项)，必须在检测、试验或运转后再进行检查评定(验收)。项目监理机构应组织监理人员对承包单位报送的分项(检验批) 工程和单位(子单位) 工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合要求后予以签认，同时应督促承包单位做好竣工资料的整编工作，审查承包单位提交的竣工资料及工程质量报告。针对工程质量和内业资料存在的问题，提出整改及时间要求，整改完毕签署工程竣工报验，在此基础上提出工程质量评估报告并报监理公司审核签认。

3.质量监理的工作程序。工程项目施工阶段，是工程实体形成的过程，也是工程质量目标具体实现的过程。工程建设监理应对施工的全过程进行监控，对每道工序、分项工程、分部工程和单位工程进行监督、检查和验收，使工程质量的形成处于受控状态。施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏， 适时发现问题， 及时解决问题。在施工阶段全过程中，监理工程师要进行全过程全方位的监督、检查与控制， 不仅涉及最终产品的检查、验收，而且涉及施工过程的各环节中间产品的监督、检查与验收。

在施工过程中，监理对工程项目的实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅的控制方法。强调监理工作的预见性、计划性和指导性， 最大限度地采用先进的网络技术，先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析。针对施工条件的变化和工程进展情况，阶段性向业主单位提出调整控制性进度计划的建议和分析报告。

二、投资控制监理

投资控制的重点是在业主授权范围内，以施工承包合同为依据，认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔，把工程投资控制在合同范围内。施工阶段监理工程师要协助业主单位及时解决好设计不完善的问题，以防因此引起工期延误和施工单位索赔。依据质量合格证、工程量清单和技术规范、设计图纸，对承包人已完工程量进行计量。计量的项目为工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目。监理员负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量，并签发计量凭证；专业监理工程师负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；总监在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书，审查和处理工程变更，下达工程变更令，处理索赔事宜。

三、进度控制监理

制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提，但是计划编制者很难事先对项目实施过程中出现的问题估计得准确无误。在项目实施过程中，由于某些影响进度因素的干扰， 往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差， 监理工程师应采用必要的监测手段， 及时发现产生偏差的原因，采用行之有效的方法，调整实际进度。当实施进度发生较大偏差时，应依据合同分析原因，理清责任，再采取措施。如仍不能按时完工，应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。按调整后的进度计划实施，确保工程按预定计划完工。

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关键词：建筑施工；监理；有效控制；对策

一、我国建筑施工阶段监理现状及监理原则

1.1 监理现状

目前我国建筑施工阶段的监理主要通过监理企业派驻现场的监理人员进行。随着工程量的加大以及工程项目的不断增加，由于监理人员经验的不均衡以及人员配备问题常常导致施工阶段监理不到位等情况发生，不能有效保障工程的施工质量监控力度，给工程质量埋下隐患。针对这样的情况，如何有效开展施工阶段监理工作，充分利用现代科技方法提高监理效果，促进工程施工质量提高成为了我国监理企业面临的最大问题。监理企业应通过程序化监理、标准化管理以及计算机技术的应用促进施工阶段监理工作的有效开展，达到提高监理的效果。

1.2 质量控制监理原则

工程施工过程的质量控制的特点要求我们在施工过程质量控制监理中遵循一定的原则，从而保证监理工作有效进行。首先要坚持质量第一、预防为主。工程施工过程质量控制的监理应始终坚持质量第一、预防为主的原则，监理不仅要对建设单位负责，也要对国家和社会负责，必须将质量第一的理念贯穿于建设项目的每个环节。分析在施工过程可能发生的问题，提出解决的方法和措施，将各种隐患消除在萌芽状态之中。其次要坚持质量标准。质量检查要按工程合同的规定等级，严格遵守国家相关标准和规定，遵循现行的施工规范和质量评定标准，采取相应的检验方法与检查手段，进行工程检查和质量等级评定。最后要坚持以人为核心。人是工程施工的操作者、组织者和指挥者。在整个质量控制中，应以人为核心。监理单位应首先考察施工企业的资质以及用于项目中的人员资质，要求施工企业完善质量保证体系、质量管理制度，明确工程项目管理责任制，保证工程质量的实现。

二、如何做好建筑施工监理工作

2.1监理资料整理应真实完整

监理工作的主要成果之一是在工程实施过程中形成的监理资料，做好监理文件资料管理工作是监理工程师工作的重要组成部分。监理工程师必须及时整理保存好工程实施过程中的有关文件资料，特别是自己在现场独立采集的工程监理资料，并保证这些资料的真实完整、分类有序。包括：有关合同、监理规划、监理实施原则、各类报告报表、计划、监理联系单、会议记录、来往函件、监理日记、监理月报、监理工作总结、验收资料、变更资料等等。

2.2 理顺关系，正确行使监理功能

监理方与承包商的关系既是监理与被监理的关系，同时也是合作关系。建筑产品是承包商生产出来的。在工程施工过程中，承包商服从监理方，一切施工资料、施工组织方案、进度计划都必须报监理方。监理工程师对质量的进度和投资的控制都是通过承包商的工作来实现的，要使监理工程师下达的指令都能让承包商不知不扣地坚决执行。监理工程师在监理工作中应强调各方利益的一致性和建设工程总目标；应鼓励承包商将建设工程实施情况、实施结果和遇到的困难和意见向他们汇报，以寻找对目标控制的干扰。双方了解得越多越深刻，监理工作中的对抗和争执就越少。

2.3了解、熟悉工程隐蔽验收的程序，正确履行监理职责

根据《建筑工程质量管理条例》和《建筑工程监理规范》有关规定及相关要求，工程的隐蔽程序为：施工单位自检合格――报验申请――监理检查验收――验收合格――同意进入下一道工序――施工单位通知建设工程质量监督机构――现场检查或随机巡检或不检查。其中前五项为工程隐蔽的基本程序，第六项为法定程序，第七项由监督人员根据隐蔽部位的重要性、施工质量情况，采用现场检查或随机巡查等方式，检查人员施工质量，并视情况提出相应的处理意见。监督抽查的同时要要抽查监理的旁站记录。

三、加强现场监理精细化管理，提高工程质量

认真执行工地例会制度每周工地例会，由总监主持，业主、监理和施工方三方参予，要求现场项目经理、主要技术人员、质检员和安全员参加。例会上，施工单位汇报上周工程质量、进度、安全工作，完成情况以及下周计划，监理对施工单位上周质量、进度、投资、安全分别进行评价和要求，业主最后总结。这样能够使每个参会人员做到心中有数，准确将会议精神落到实处。避免了以往施工方只有项目经理参加，在下达任务过程中遗漏会议内容的缺限。

合理安排工程进度计划，确保工程如期完工认真审查施工单位的工程进度计划根据施工合同工期要求，对施工单位整个项目工期总进度计划、年进度计划、季进度计划、月进度计划、周进度计划进行认真的审查，根据施工工期的不同特点，如冬季施工、夏季施工、雨季施工等，对施工进度进行合理安排，确保工期顺利进行。

处理好整个工期总计划、年度计划、季度计划、月计划、周计划的关系，及时调整进度计划首先抓好周计划，这个是基础。周计划如不能很好的落实可能会影响整个工期计划的完成。在审查进度计划中要注意检查施工单位的施工工序，流水节拍、各工种如木工、钢筋工、砼工的比例关系，以达到最佳配合。如某工程施工中，施工工期滞后，监理人员经观察发现木工班人员少，影响进度，查明原因，及时建议施工单位合理调配人员，使工期进度免受影响。在工地例会上根据施工单汇报的上周计划滞后的问题，有针对性的制定了本周措施，把工期赶上来，有效的保证了施工进度。

做好成本控制，降低工程造价严格审查施工单位工程进度报量对每月施工单位上报的月工程进度报量，监理人员应根据图纸、施工合同、工程量清单、施工现场发生的所有工程施工情况、进度情况等。

四、建设单位应发挥好监理作用的策略

监理作为工程建设的直接管理单位，在工程项目质量控制上发挥着至关重要的作用.可以说监理水平的高低，监理的工作态度直接决定了工程项目质量的高低，因此，在工程管理中，要充分发挥好监理的监督管理作用。而目前我国监理行业存在着从业人员素质参差不齐。相对素质普遍偏低，责任心不足等问题，所以就需要建设单位采取相应的策略来解决监理积极性和责任心的问题。

3.1给予监理必要的授权和支持，注意维护监理的权威性

首先，发现施工质量问题，监理有权责令其返工或停工。严重时。有权要求撤换施工队伍。其次，建设单位在给施工单位预拨款时，要以监理方提供的工程进度及分部质量签证为准，质量达不到要求，决不拨款，用经济手段来控制工程质量。

3.2依据监理规划，建立对监理单位的考核制度

考核的内容可包括：监理人员的到位情况、总监和总监代表的到位情况、是否按要求及时编制监理规划和监理实施细则、是否对分包单位的资质进行审核、是否对施工组织设计和施工方案进行审核、是否对进场材料、设备、构配件进行检查和记录、是否按要求建立工程材料监督台帐并填写监理日记、会议纪要等、是否按规范要求对隐蔽工程、检验批、分部分项工程进行验收及记录、是否对施工过程中发生的质量问题发出监理丁程师通知单，并对整改情况进行复核、是否按要求实施旁站及记录等内容。

参考文献：

[1] 申永平.如何做好施工现场监理精细化管理工作.中小企业管理与科技.2010

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关键词：监理；质量；安全；投资；进度

一、工程施工质量控制

（一）施工准备阶段的质量控制

1、项目监理机构是监理公司派驻现场，对工程质量、进度、投资实施监督管理的机构，项目监理机构必须针对工程项目的特点、规模、技术复杂程度等组建，人员配置要专业齐全、结构合理，数量满足监理现场需要，并在现场配备必要的检测工具。同时，要加强现场岗位建设和形象建设，完善现场管理制度和办法，规范监理人员的行为，保证监理人员能履行自己的职责，提高监理机构的工作效率。

2、监理规划是项目监理机构对工程实施监理的指导性文件，监理规划编制的完善程度，一定程度上影响项目监理的实施。在工程开工前，项目监理机构要组织监理人员针对钢结构工程特点、规模进行编制，明确监理过程中“三大控制”的程序、措施、方法，并在实施监理过程中，严格按照监理规划的内容和要求组织监理工作。

3、工程项目开工前，项目监理部督促发包人按工程合同的规定，落实应提供的施工条件，根据施工承建合同及时向施工单位下发进场通知。检查施工单位开工准备工作，严格审查承包人现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系和安全保证体系，审批施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、管理机构及承包人进场的机械、原材料等，承包人的施工技术方案应优化、科学，施工工艺应成熟、先进，对技术复杂施工难度大的工程项目项目监理部还应要求施工单位编制专门的施工技术、工艺方案和质量控制措施。施工进度计划应满足施工承包合同的要求，要有合理性。管理机构应选派经验丰富、年富力强的技术骨干组成项目经理部强力领导班子，并调派类似工程施工经验丰富的专业队伍进行施工作业。进场机械、设备应先进、性能优良、稳定，工程材料应有质量证明资料、进场质量检验记录，并对进场的实物按照有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检试验。

（二）施工过程阶段的质量控制

1、做好提前预控，从预控角度主动发现问题，对重点部位、关键工序进行动态控制。在施工管理过程中，抓“重点部位”的质量控制，对重要的工序和各项隐蔽工程，组织旁站监理和检查验收。对工程施工做到全过程、全方位的质量监控，从而有效的实现工程项目施工的全面质量控制。检查承建单位投入施工的各类人员是否按其质量保证体系文件和作业计划的要求进行配备，并检查其到岗情况，及时督促承建单位保证人员到岗。检查施工单位是否按批准的施工程序、施工技术方案、工艺方法、配合比、工艺参数、检测方法、试验方法进行作业，及时指示施工单位纠正违章作业和处置不合格产品。检查投入工程的材料、中间产品是否正确，是否经进货检查和试验合格，坚决制止施工单位将未经进货检验和试验或经检验和试验不合格的材料、中间产品投入工程施工，坚决制止施工单位擅自将材料规格不符合要求的材料、中间产品用于工程施工。

2、严把质量验收关。水利水电工程验收分为分部工程验收、阶段验收、单位工程验收和竣工验收。在验收前，监理工师程应严格按照《评定规程》复核工程质量，发现不合格工程，要求施工单位及时处理。在这里重点分析竣工预验收阶段监理的质量控制。

承包单位在工程项目自检合格申请竣工预验收后，总监理工程师组织监理人员对质量控制资料进行核查，并督促承包单位完善。经验收需要对局部进行整改的，应在整改符合要求后再验收，直至符合合同要求，总监理工程师签署单位工程竣工预验收报验表。预验收合格后，监理单位应对工程提出质量评估报告，整理监理资料，工程质量评估报告必须经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。工程质量评估报告主要内容包括：工程概况、承包单位基本情况、主要采取的施工方法、工程地基基础和主体结构的质量状况、施工中发生过的质量事故和主要质量问题及其原因分析和处理结果、对工程质量的综合评估意见等。项目总监理工程师协助建设单位组织勘察、设计、施工等有关单位共同对工程进行竣工验收。

二、投资监理控制

投资控制的重点是在业主授权范围内，以施工承包合同为依据，认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔，把工程投资控制在合同范围内。施工阶段监理单位应协助业主单位及时解决好设计不完善的问题，以防因此引起工期延误和施工单位索赔。依据质量合格证、工程量清单和技术规范、设计图纸，对承包人已完工程量进行计量。计量的项目为工程量清单中的全部项目、合同文件中规定的项目、工程变更项目，监理人员负责复核或在施工现场直接获取承包人完成的工程量，并签发计量凭证；总监理工程师在投资控制中的主要工作是审核签署支付证书，审查和处理工程变更，下达工程变更令，处理索赔事宜。

三、进度监理控制

制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制的前提，但是计划编制者很难事先对项目实施过程中出现的问题估计得准确无误。在项目实施过程中，由于某些影响进度因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采用必要的监测手段，及时发现产生偏差的原因，采用行之有效的方法，调整实际进度，当实施进度发生较大偏差时，应依据实际情况分析原因，理清责任，再采取措施。如仍不能按时完工，应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。按调整后的进度计划实施，确保工程按预定计划完工。

四、安全监理控制

1、帮助施工企业建立健全安全管理机制。

监理工程师应督促施工企业建 立健全项目安全生产管理体系，加强现场安全管理。要做好危险源的分析与辨识，把握工程安全管理的重点与难点，加大对重大危险源的监控力度，杜绝重特大事故发生。要以强化应急管理为主导，督促施工企业加强应急预案的编制和演练，提高应急救援能力。

2、切实抓好事前审查和事中控制。

监理单位要依据有关安全生产法律法规赋予的技术审核义务及监理合同约定的安全监理工作，认真开展安全监理工作。监理工程师要认真审查施工组织设计和专项安全方案；认真检查施工企业安全生产管理机构设置是否完善、安全生产责任制是否落实、各类人员是否按规定持有效证件上岗、现场专职安全管理人员是否到位等情况。此外，监理工程师应根据工程特点，分析和找出安全事故多发的关键部位，采取相应的监理措施进行控制。在日常监理工作中，各级监理人员必须认真履行安全监理职责，

按照监理程序对关键部位和控制点进行检查。

3、严格规范资料管理

安全监理资料必须真实、完整，准确反映监理单位及监理人员履行安全监理职责的情况。安全监理资料应包括监理日记、监理月报、有关音像资料及事故处理资料等。监理人员在监理日记中应详细记录施工现场当天安全生产和安全监理工作情况以及发现、处理的安全隐患情况，总监对此应及时审阅并签署意见。对发现的安全隐患必须有跟踪整改记录，对监理例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题，应有跟踪整改的闭合记录。安全监理月报应对当月安全施工和安全监理工作进行总结并及时报送项目法人。

参考文献：

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【关键词】施工组织设计；审批；控制；规范化

施工组织设计是规划规划组织一个项目建设的纲领性文件，是以单位工程、若干个相互关联的单位工程或整个项目为对象编制的指导组织施工的技术文件。编制与贯彻施工组织设计是承包单位实现科学化管理，保证最优完成施工任务的有效措施，一个好的施工组织设计也能体现出一个承包单位的技术水平。对项目监理机构而言，组织对承包单位提交的施工组织设计的审批是监理对工程项目施工实施前控制的关键工作和重要内容，审批完成的施工组织设计也是监理实施事中控制的重要依据。

监理对施工组织设计审批后，应签署全面、详细和规范的审批意见。一方面反映监理在把握该工程的项目特点的基础上对承包单位施工组织设计的可行性的评价，同时也体现了监理工作的高智能性；在进一步明确承包单位责任内容的同时，也能避免因监理审批意见不当引起工程纠纷。

1施工组织设计的申报

1.1施工组织设计申报时间

承包单位提交施工组织设计的时间应按照施工合同的约定。在现行《建设工程施工合同》文本“专用条款”第三部分“施工组织设计和工期”中，业主应与承包单位约定其提交施工组织设计的时间。提交时间应从工程规模、技术复杂程度以及其他制约条件综合考虑，但要给监理有充分的审批时间，一般在开工前一周提交现场项目监理机构。

1.2施工组织设计的规范化要求

承包单位申报的施工组织设计应填写建设主管部门规定的申报表，编制人、审核人、批准人签字完整，盖章齐全，编号、日期等签署正确。必须已通过其上级单位的审核，并有单位技术负责人审批签署。

1.3施工组织设计中应包括的主要内容

承包单位提交的施工组织设计主要包括：工程概况、施工部署、施工技术方案、施工管理、施工总进度计划、施工平面布置等方面内容。

2监理审批施工组织设计的依据

项目监理机构审批施工组织设计应了解建设单位意图，全面把握工程特点。监理审批施工组织设计的依据包括：建设工程的相关法律法规；本工程的项目审批文件、设计文件、有关的现行规范规程；本工程的施工合同；所处地区的地质、气象、水文、交通运输状况等。

3项目监理机构组织对施工组织设计的审批

总监理工程师负责对施工组织设计的审批。施工组织设计属于施工准备阶段的监理工作，是事前控制的重要工作。总监理工程师对施工组织设计审核签认后应将审批意见报建设单位。

按照《建设工程监理规范》的要求，专业监理工程师应对本专业的施工组织设计的相关内容进行审查，同时也是专业监理工程师编制监理细则的重要依据之一，对施工组织设计中体现的问题，应列为监理控制的重点。

在审批施工组织设计过程中，根据工程实际情况监理单位应组织相关人员对现场项目机构给予必要的技术支持。项目总监理工程师应主动协调好这一工作。

对复杂、特殊、设计新技术的施工组织设计，总监理工程师应建议业主组织专家进行论证，在专家论证的基础上提出审批意见。

4监理审批施工组织设计的要点

审批施工组织设计前监理人员必须熟悉工程设计文件等审批依据，全面把握工程特点。针对施工组织设计应包括的内容进行细致的审查。

审查编制依据时应仔细研究分析施工合同，合同是施工企业编制施工组织设计的重要依据，施工组织设计中得内容不能与合同发生冲突。使用的规范标准必须是现行标准，规范标准用错无法保证施工质量。

审查施工单位的施工部署，尤其是总、分包单位组织关系，应明确各自职责，除了总分包单位、人员的资质外，更要注重项目各级管理的协调、管理、联系的网络是否合理。施工段、施工顺序是否合理，投入的人、机、料、法、环是否满足施工要求、这些都达到要求后才能保证项目的顺利开展。

审查承包单位的总体进度计划，其工期目标是否符合施工合同的约定；任务安排的逻辑关系是否合理；关键节点的工期是否与总进度目标相适应；对照合同内容，其工作是否有遗漏。

审查承包单位的施工总平面图，主要从总体的合理性，临时设施布置是否满足和利于工人的生产和生活；材料堆放和半成品仓库是否尽可能靠近使用地点；还应遵循劳动保护、技术安全、环保和防火要求。

审查承包单位的施工技术方案，其技术方案是否具备可行性和安全性；其质量保证措施是否有效，是否满足合同约定的质量标准。对于承包单位拟采用的将导致合同外费用的施工方法、新技术或新工艺，监理更应细致审核，慎重签署监理意见。

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关键词：施工；全过程；有效监理

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

监理人员职责就是在国家相关法规、法律基础上，监督和检查乙方对施工合同的履行程度。施工单位每项工程完工后，需要报请监理人员检查验收，监理人员确认后方可进行下一阶段施工，因而可以看出，工程监理人员在工程施工中起到非常重要的作用。本文主要从监理角度，对施工全过程的有效监理进行了概述分析。

一、工程监理工作任务分析

监理单位受到项目业主方的委托，根据国家工程建设相关的法律法规、规程标准、制度及建设文件、工程合同和监理合同，依法对建设过程项目进行监督管理，就是工程监理的一般涵义。工程施工阶段的监理工作的主要任务是“三控两管一协调”，“三控”指进度控制、投资控制、与质量控制，“两管”是信息管理、合同管理，“一协调”即组织协调。投资控制是监理管理工作的基础，主要体现在工程造价的监理环节。因为工程施工阶段需要投放的资金量非常大，占工程整体造价的比例高，因而对工程施工的进度和质量控制至关重要。通过科学的工程造价控制，有效控制投资额和施工阶段费用，科学处理索赔事宜，为施工阶段的监理工作打下坚实的基础。进度控制是工程监理工作的条件。由于工程的工期和施工进度很大程度上决定了工程施工质量，有效控制工程的施工进度可以促进整个工程顺利完工。审核并掌控施工总进度计划和年、季、月施工进度计划。工程监理工作的核心是质量控制。工程项目的形成和质量保证关键在于施工阶段是否严格实行施工图纸，施工阶段的监理质量也关系着整个工程项目的质量控制。所以监理工作的质量控制应贯穿施工全过程，需要建立高效的质量监督体系，对施工前、施工过程及施工后验收三个阶段进行监理工作，以达到工程项目预期的目标，完成等级要求。对于工程中的隐蔽工程的质检要严格把关。监理工作的另一个重要任务就是对现场施工安全进行监督管理。比如巡查施工现场安全措施的组织实施情况和生产安全情况，及时发现安全隐患并要求施工单位进行整改。对于施工时发生的突发性事件或者重大安全事故，需上报总监理人员或建设行政主管部门进行处理。监理工作还包括事故发生后进行的应急救援、现场保护及配合调查处理工作。

二、加强工程施工全过程有效监理的措施

1、加强施工准备阶段的监理工作

在工程项目的整个施工过程中，施工阶段的准备工作尤其重要，全过程监理单位必须要对工程项目的招标文件进行科学的制定，然后再进行必要的招标和开标，对施工单位的资质以及施工设计和施工方案必须进行严格的审核，才能最终确定施工单位的选择，然后和施工单位之间签订关于工程项目施工的具体合同。完善的全过程监理必须具备一个健全的监理结构，在监理工作人员的选择上必须按照相关的标准择优选取，要为监理工作制定一些相关的标准流程和规划流程，完善质量体系的制定，此外，还要为监理工作配备一套完整的设备。全过程监理工作人员应该对工程项目的现场施工环境进行严格的审查，要求施工环境和施工条件都必须符合相关的规定，对施工单位的施工技术进行合理的检查，在工程项目具体施工之前必须经过放样调查，对必要的施工流程进行严格的审核，全过程监理只有做好了施工准备工作，才能让日后的项目工程的施工得以顺利的进行。

2、加强勘查设计阶段的监理工作

在工程项目施工过程中，对施工的设计和勘查工作在整个项目中非常重要。全过程监理工作人员要和业主做好协调工作，并且严格按照相关规定制定出工程招标文件，要严格的对勘查设计单位进行必要的筛选，最终选择实力较强的勘查设计单位，然后根据工程的实际情况和相关单位签订有效的合同，并严格按照合同中的相关规定实施具体工作。首先要做好对工程项目的勘查工作，从而为工程的施工设计提供相关的数据和依据。勘查工作的工作质量是至关重要的，所以，全过程监理单位应该加强对工作质量的重视，要对施工期间的设备配置进行完善，并且制定科学的勘查方案，从而提高施工单位的技术力量。要不断的收集有关工程项目有效的资料，根据资料制定科学合理的设计方案。工程项目的设计在整个项目施工中较为重要，全过程监理工作应该对工程的设计进度进行严格的监控，实时的对设计方案进行合理的优化。此外，还必须对目前的经济技术进行全方位的分析，提前对项目的投资进行科学的预算，对项目的设计工作进行严格的审查。全过程监理单位必须对工程项目的勘查和设计过程进行有效的监督，在解决施工设计中出现的相关问题的同时又能有效的减少施工设计的损失，此外，还必须加强对工程项目设计更新的实时监控，对众多的工程项目设计方案进行严格的筛选，最后择优录取，从而提高对工程项目勘察设计的监督力度。

3、加强项目施工阶段的监理工作

施工阶段是整个工程项目中的核心，监理工作人员必须加强对工程项目的整个施工过程的监督管理，包括工程项目的投资、进度以及质量，都必须进行严格的控制，还要协调好施工单位和项目所有人的互助互利的关系，充分发挥全过程监理的作用做好工程项目的管理工作。监理工作人员一定要严格的按照相关合同的有关规定对项目施工的投资进行一定的控制，不能超过规定的工程价值。必须加强对工程项目的相关条款和文件进行严格的审核，并针对相关合同中的条款和业主进行协商，对相关合同中的价格适当做出调整。必须结合工程项目的具体施工过程，对工程项目的投资，工期的调整，工程项目的增长等情况制定出合理的计划。全过程监理单位必须对工程项目的资金流向进行严格的监管，对工程项目的月计量报告进行科学合理的审核。监理单位必须根据相关的法律法规和相关合同中的规定标准，严格的控制工程项目的施工质量，要针对施工过程中的每个流程制定出标准和规范的质量管理制度，采取必要的措施对施工质量进行严格审核。监理部门还必须对工程项目施工中的施工流程、施工计划和工程施工中的材料进行严格的审查。此外，在实际的施工过程中，要及时的采纳施工单位提出的建议和意见，必须加强对项目施工过程中的施工工艺和施工工序的质量监督，要及时的对隐蔽工程进行质量检测，要积极的做好基础工程的评价工作，对整个项目施工阶段进行严格的质量监测和审核工作，要对工程项目施工中出现的所有问题及时的进行科学合理的分析，从而制定出详细的解决方案和预防措施，从而有效的保证建设项目的工程质量。

在项目实施过程中，由于某些影响进度因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采用必要的监测手段，及时发现产生偏差的原因，采用行之有效的方法，调整实际进度，当实施进度发生较大偏差时，应依据合同分析原因，理清责任，再采取措施。如仍不能按时完工，应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整，按调整后的进度计划实施。

检查施工企业和项目部安全监督机构和制度，审查施工组织设计中安全技术方面的措施和内容。认真贯彻《建筑法》，《安全生产法》，执行“安全第一、预防为主”的方针，严格执行国家工程建设标准强制性条文中关于施工安全的要求。对“临时用电”、“高处作业”、“机械使用”的强制性条文，切实按照省建设厅关于《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)实施意见，结合施工现场实际，逐项检测落实。关于伤亡事故报告和处理制度，应根据国务院34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》和国务院75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及劳动部有关规定执行。

合同在工程监理之中是一项非常重要的法律依据。签订合同主要是同甲方和乙方给予所需劳动力，或者商品等维护两者间的权益的法律条文，它不仅规定了两者之间的劳动和义务，同时还提供了两方的责任的明确划分。因此合同管理是工程建筑项目取得优良品质的根本性工作，我们也可以说对建筑工程项目全过程的实时跟踪管理是对建筑项目合同的执行过程。

4、竣工验收阶段的监理

工程完成施工建设后，应对其竣工阶段展开监理验收，通过资料核查、抽查检验、功能校验、规范标准核定、质量验收、安全事项控制做好全面验收监理，把好最后一道检验关口。通过资质文件核查、质量审批资料检验、方案规划、质量凭证资料、创新工艺材料、工程项目结构设计鉴定凭证，事故核查与处置管理报告等相关资料进行检验，确保综合验收管理的科学、规范，提升验收监督管控水平与实践效率。

结束语

工程施工全过程监理工作的顺利实施，有助于提高工程质量，有利于实现工程项目效益。故应当不断加强工程施工全过程监理工作，特别是在新时代背景下，利用标准化、数字化的监管手段，提升监理工作的法律地位和法律效力，最终可提高我国建筑工程质量，促进建筑工程行业的蓬勃发展。

参考文献

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关键词：施工监理 ， 三控工作， 总结

前言：

水利工程建设监理是指监理单位受项目法人委托，依据国家有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程、制度、项目建设文件、建设工程合同以及建设监理合同，对工程建设实行的监督管理。监理单位在业主授权范围内开展监理工作，并协助业主做好与工程有关的其它方面工作。质量控制、进度控制、投资控制为监理工作的核心内容，本文仅对上兰靛水库除险加固工程监理质量控制、进度控制及投资控制工作进行分析及总结。   

1.工程概况

上兰靛水库位于连州市龙坪镇北江支流--连江二级支流步津水（即黄桥水）上游，是一宗以灌溉为主，兼顾防洪、发电、养殖等综合效益的中型水利工程，工程主要建筑物有大坝（均质土坝）、溢洪道、输水隧洞和坝后电站等。上兰靛水库总库容为1842万m3，属三等中型水库。水库大坝，输水隧洞、溢洪道和坝后厂房等主要建筑物为3级建筑物，次要建筑物为4级建筑物。2004年，广东省发展和改革委员会以粤发改农[2004]349号《关于连州市上兰靛水库除险加固工程可行性研究报告的批复》和省水利厅以粤水规［2004］9号《关于连州市上兰靛水库除险加固工程可行性研究报告的审查意见》将上兰靛水库列入广东省城市防灾减灾工程，予以审批立项，同意实施除险加固。批准建设工期为2005年10月至2006年12月，工程总投资1127万元，其中省投资902万元，地方配套及群众自筹共225万元。主要建设内容包括：加固大坝、溢洪道及输水隧洞等。   

2. 上兰靛水库除险加固工程的“三控”工作情况

2.1质量控制

质量控制是监理工作的重点，应以主动控制和施工前准备工作（事前）及施工过程（事中）控制的方式为主，以完工程检查验收（事后）控制为辅，强调预防为主。

项目监理部质量事前控制工作的主要内容是对设计图纸、文件进行了审查签发；对施工单位的施工组织设计、施工技术措施及有关图纸进行了审查；对施工单位的质量保证体系、试验资质进行了检查，对原材料或半成品进行了检测等，使各项工作达到规范规定的标准后方签发合同项目开工令及分部工程开工通知。

质量的事中控制是整个质量控制工作的重点，监理工程师以单元工程为基础，按工程的工艺流程进行全过程控制；质量检测实行施工单位自检和监理试验抽检双控制度；加强中间检查，每天随时随地进行工地巡视，对隧输水洞衬砌砼、溢洪道等重点部位及大坝灌浆、隧洞套钢管等关键工序进行旁站监理；发现问题及时采取口头、书面通知，责令整改，性质严重或不及时整改的，报业主同意后进行停工整顿。

在工程分部工程验收、单位工程验收及各阶段验收之前，监理工程师对验收资料和施工现场进行全面细致的检查，对发现的问题或部位进行复查或补检，并对验收项目提出质量评定和验收意见。

通过质量控制管理，上兰靛水库除险加固工程项目质量评定等级为优良。工程共完成单元工程221个,合格率100%，其中优良166个,优良率75.1%；分部工程15个,合格率100%,其中优良11个,优良率78.6%；单位工程6个,合格率100%,其中优良4个,优良率80%。

2.2进度控制

制定科学、合理的工程建设进度计划是实现进度控制目标的前提，但是计划编制者很难事先对项目实施过程中出现的问题估计得准确无误。在项目实施过程中，由于某些影响进度因素的干扰，往往会使实际进度与计划进度之间存在偏差，监理工程师应采用必要的监测手段，及时发现产生偏差的原因，采用行之有效的方法，调整实际进度。当实施进度发生较大偏差时，应依据合同分析原因，理清责任，再采取措施。如仍不能按时完工，应及时向发包人提出调整控制性进度计划的建议意见，经发包人批准后，完成进度计划的调整。按调整后的进度计划实施，确保工程按预定计划完工。

在上兰靛水库除险加固工程建设过程中，监理部依据施工承包合同工期进行了认真研究，审核施工组织设计和进度计划，在检查设备配备、材料供应、施工技术力量状况落实的情况下，由施工单位填报开工申请报告，经总监理工程师审核批准，具备开工条件后，下达开工令。在施工中进行定期检查，对实际进度与计划进度进行对比分析，找出偏差原因并提出解决的措施。一是对承包商影响进度的设备、材料、人员等进行定期检查，发现问题及时处理。二是建立工程进度日志，进行形象进度与完成实物工程量统计，记载影响工程进度的内外因素、施工问题处理方法、效果等。三是月中定期进行施工进度检查和计划调整，月末定期召开生产计划会，总结上月完成情况，布置下月工程任务、计划和措施。四是加强现场的协调工作，使施工队伍实现合理的工期，达到预期目标。

通过采取主动控制与被动控制相结合、事前控制与事中控制相结合的动态控制方法，上兰靛水库除险加固工程进度控制达到了预期效果，工程于2005年10月工程正式动工,至2006年11月完工，工期控制在合同工期内。

2.3投资控制

投资控制的重点是在业主授权范围内，以施工承包合同为依据，认真做好工程量支付、工程变更项目的工程量核定以及处理好工程索赔，把工程投资控制在合同范围内。为实现投资控制的总目标，监理部采取了以下措施：

.协助业主按工程总投资，做好分期投资计划，从财务上做好投资管理。协助业主做好设计变更、施工方案变更、材料设备采购等财务开支的经济比较和优化分析。协助业主搞好价差调整、新增项目、变更项目支付单价的调整编制。

.严格按设计、图纸尺寸进行施工。除认真做好工程量的计量、认证外，尽量减少变更设计，减少索赔。并通过在严格质量控制的基础上，杜绝因出现不合格项目的返工而引起的浪费现象。确保工程费用控制在预算范围内。

.监理及时做好己完成工程量的复核并签发支付凭证。处理结算中业主授权或委托的其他监理业务。

.协助业主单位进行各项索赔（包括反索赔）金额的计算、审核和签证。

.执行不予结算的规定。不予结算的规定包括以下情况：

①质量不合格。

②超出设计及合同外，未经业主或监理机构认可的工程量。

③结算应提交的资料不齐备。

④合同规定的不予结算的项目。

上兰靛水库除险加固工程批复总投资为1127万元，其中建安工程费875万元。连州市审计局连审基报[2010]9号审定本工程项目水利建设资金收入985万元，水利建设资金支出1023.33万元，其中建安工程造价为856.17万元（不含防汛公路配套费）。通过投资控制管理，工程投资控制在计划投资以内。

篇10

程

部

工

作

管

理

手

册

二O一九年九月

工

作

职

能

职

责

职能：工程建设项目和大型技术改造项目全过程管理等。

主要职责：

1.

贯彻执行党和国家方针、政策及法律、法规，遵守国家及行业标准和规范，结合公司实际负责制定相关规章制度及实施细则。

2.

负责编制公司年度投资项目计划及实施集团公司批准的年度投资项目计划。

3.

负责公司工程建设项目和大型技术改造项目的建议书、工可及专题文本编制，落实地方政府部门的前期报批工作，协助集团相关职能部门做好省级及以上政府部门的前期报批工作。

4.

负责公司工程建设项目和大型技术改造项目设计审查及专题报告审查工作。

5.

负责落实项目招投标工作，审查招标文件及技术规格书，与集团招标中心及地方招标平台协调招投标相关事宜。

6.

负责公司工程建设项目和大型技术改造项目由公司和代建单位采的设备选型、技术交流、技术规格书编制、招投标、设计审查、合同谈判、设备制作监造、安装调试及最终验收等工作。

7.

负责工程建设项目和大型技术改造项目技术资料的收集、整理及归档。

8.

负责公司工程建设项目和大型技术改造项目的工程质量、进度、造价、安全的目标管理、监督、协调工作。组织工程建设项目专项验收、交工、竣工验收。

9．完成公司领导交办的其他工作。

岗位设置

近期岗位设置：

经理1人

水工土建工程师1人

设备安装工程师1人

远期岗位设置：

经理1人

水工土建工程师1人

设备安装工程师1人

电气仪表工程师1人

岗

位

职

责

岗位名称：部门经理

直接上级：公司分管领导

主要岗位职责：

1.

协助公司分管领导负责公司工程建设项目和大型技术改造项目的全过程管理。

2.

全面负责部门内部日常管理工作，负责部门建设，统筹部门职责范围内的工作，对公司分配各项工作负主要责任。

3.

负责部门安全生产管理工作和党风廉洁建设工作。

4.

组织编制并完善部门规章制度、部门岗位职责等。

5.

组织制定部门年度、月度的计划并组织实施。

6.

制定、实行及监管项目建设总体计划。

7.负责功能规划、项目前期报批工作，组织、召开各类审查会，协调、联络政府主管部门、集团公司与项目有关事宜。

8.负责落实项目招投标工作，审查招标文件及技术规格书，与集团招标中心及地方招标平台协调招投标相关事宜。

9.负责公司工程建设项目和大型技术改造项目由公司和代建单位采的设备选型、技术交流、技术规格书编制、招投标、设计审查、合同谈判、设备制作监造、安装调试及最终验收等工作。

10.落实工程建设项目和大型技术改造项目质量、进度、造价、安全计划。

11.审阅设计、施工及监理提交文件。

12.组织召开工程例会。

13.负责工程进度款及工程结算款的部门审核。

14.统筹工程来往文件档案的处理。

15.组织交工、竣工验收工作。

16.监督部门员工工作和责任、并作出考评。

17.协调解决项目建设与生产之间的工作。

18.完成公司领导交办的其他工作。

岗位名称：水工土建工程师

直接上级：部门经理

主要岗位职责：

1.协助部门经理执行其责任。

2.协助部门领导做好项目前期规划、报批工作。

3.参与工程建设项目和大型技术改造设计方案及施工图审查。

4.落实水工土建现场管理及与生产部门协调工作。

5.联系设计院关于水工土建设计事宜并监督设计进度。

6.参与工程招投标工作，监督招标工作进度。

7.监管工程（水工土建部分）施工质量、进度、造价，对施工过程中出现的问题，及时提出处理意见。

8.监管工程监理（水工土建部分）的工作。

9.参加工程例会。

10.审查工程（水工土建部分）进度款付款证书。

11.审查施工单位提交的工程结算（水工土建部分），并报审价部门审定。

12.审查设计、施工单位及监理单位提交文件（水工土建部分）。

13.做好工程交工、竣工验收基础工作（水工土建部分）。

14.做好工程技术档案整理、归档工作（水工土建部分）。

15.编制项目月度工程简报。

16.完成部门领导交办的其他工作。

岗位名称：设备安装工程师

直接上级：部门经理

主要岗位职责：

1.

协助部门经理执行其责任。

2.协助部门领导做好项目前期规划、报批工作。

3.参与工程建设项目和大型技术改造设计方案及施工图审查。

4.落实设备安装现场管理及与生产部门协调工作。

5.联系设计院关于设备设计事宜并监督设计进度。

6.参与工程招投标工作，监督招标工作进度。

7.

负责公司工程建设项目和大型技术改造项目由公司和代建单位采的设备选型、技术交流、技术规格书编制、招投标、设计审查、合同谈判、设备制作监造、安装调试及最终验收等工作。

8.监管工程设备安装质量、进度、造价，对施工过程中出现的问题，及时提出处理意见。

9.监管工程监理（设备安装）的工作。

10.参加工程例会。

11．审查工程设备安装进度款付款证书。

12．审查施工单位提交的工程结算（设备安装部分），并报审价部门审定。

13．审查设计、施工单位及监理单位提交文件（设备安装部分）。

14．做好工程交工、竣工验收基础工作（设备安装部分）。

15.做好工程技术档案整理、归档工作（设备安装部分）。

16.协助编制项目月度工程简报。

17.完成部门领导交办的其他工作。

主

要

工

作

管

理

要

点

一、管理要素：严格落实“二个建设、四项控制、八项管理”

二建设：组织(机构)建设、管理制度建设；

四控制：进度控制、质量控制、安全控制、成本控制；

八管理：现场管理、生产要素管理、技术管理、合同管理、信息管理、协调管理、风险管理、竣工验收和回访管理。

二、管理方法：“计划、执行、检查、处理”循环工作方法。

主

要

工

作

流

程

组织架构图

部门经理

分管分管领导

设备安装

工程师

水工土建

工程师

项目工程项目建设管理总流程

项目正式投产

招标确定设计

单位

竣工工质量评定

专项验收、竣工决算

通航安全评估

交工质量评定

质监备案

项目竣工验收

项目试生产

项目交工验收

海域论证

维稳评审

节能评审

职卫评审

水保评审

防洪评审

安全评审

环保评审

通航评审

项目建设

项目开工备案

施工、监理招标

施工图设计批复

初步设计批复

项目核准或备案

工可报告编制

集团批准立项

岸线批复

岸线评审

岸线申请

海域使用

规划选址

项目建议

发改部门申请

项目质量监督操作流程

第三方检测并出具检测报告

交工质量评定

问题整改

检测报告备案

项目完工

并自评

监理监督管理

试验检测

项目施工

质监备案

确定第三方

检测单位

检测方案审查

检测单位备案

质监交底

开工申请备案

施工图交底

合同签定

项目质量控制流程

工程移交

资料归档

问题整改

组织初验

施工资料

检查

验收

检查隐蔽

工程

工程变更

控制

分析处理质量事故

原材料控制

事后控制

质量跟踪控制

事中控制

审查质量管理体系

审批施工组织设计

审批监理大纲及细则

图纸会审和设计交底

事前控制

质量控制

项目进度控制流程

确定项目进度目标

编制项目总进度计划

编制年、月进度计划

监督进度计划执行

跟踪计划实施

定期对标检查

存在偏差

分析原因

监督、控制干扰因素

调整进度计划

编制年度进度报告

编制月度进度报告

项目成本控制流程

成本预控制（事先）

实现成本控制目标

概、预算审查

保修金处理

补偿与索赔

审查结算

结算控制（事后）

审查材料、设备选型及价格

审查工程变更

审查合同执行情况

动态控制（事中）

择优选择承建单位

优化设计、施工图审查

工程变更审批流程

设计或施工提出变更申请

审批同意后实施

办理工程联系单审批

向公司分管领导汇报

变更理由

同意