物流规划报告范文

导语：如何才能写好一篇物流规划报告，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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［关键词］ 高校；财务报账流程；问题；规范措施

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 11. 013

［中图分类号］G475［文献标识码］A［文章编号］1673 - 0194（2012）11- 0022- 02

我国各高校的财务管理体系与财务管理制度不尽相同，高校的财务报销流程比较繁琐，财务报销流程存在很多问题。本文主要分析高校财务报账流程中出现问题的原因，提出优化高校财务报账流程的对策。

1高校财务报账的内容及流程

高校财务报账是指经办人在经济业务发生后取得收据发票或相关单据，填写报销单，附原始票据，交相关经费负责人审批签字，携带签批后的报销单与票据及相关“经费卡”交财务部门财务人员进行审核付款的过程。财务部门内部的报账流程是：对经办人提交的报销单据经过审核、制单后，通过记账凭证二审复核由出纳支付的过程。

2财务报账流程中存在的问题

（1）报账签批难。高校财务报账一般实行“一支笔”的制度，但高校领导都兼有教学、科研等多方面的工作，事务十分繁忙，财务报账业务需要务级领导的层层签批，才能完成财务报账手续。这些繁琐的财务报账程序容易耗费师生的大量时间，当票据因各种原因不能通过审批时，师生还会对财务部门产生抱怨情绪。

（2）报账一次性通过难。影响教职工报账业务能否顺利通过的重要因素是报账信息的掌握情况及信息的透明程度，由于报账信息的不对称性，财务人员与报账经办人沟通不畅导致报账经办人在办理报账业务不能一次性办理完成，增加了经办人报账业务的时间成本。

（3）报账排队难。排队难是高校报销流程中的难点，虽然大多数财务部门效仿银行引入叫号设备，排队无序问题得到解决，由于对每位报账经办人所持业务量多少不太容易量化，致使财务部门处理业务人数无法预估，对于报账经办人而言，排队已是一件枯燥乏味、令人懊恼的事，而排队的不可预知性更令其不安，经常出现伍前面只有两个人，却不知道何时才能轮到自己的局面，只有拿到较为靠前的号码才能保证报账业务完成，这就出现了为拿到较为靠前号提前数小时到财务处排队的现象。报账经办人员为了拿到号都在比谁来得早，耗费大量精力，怨言不断。 3高校财务报账难的原因

（1）高校财务环境趋于复杂化，高校经费来源多样化。随着高校自主办学权的逐步扩大，高校的办学主体日益多元化，相关各方的利益关系也随之变得复杂。如今的高校基本都扩大实施自主办学，在经费来源方面，除了国家财政拨款和省、市级主管部门的补助外，还有科研经费拨款、学费收入、合作办学收入、社会捐款等。经费来源渠道的多样化，使得经费管理、业务核算更加复杂。尤其是实习经费的核算，无论是从票据方面还是报账方面都很复杂。

（2）传统的报销制度滞后。高校的报销制度具有滞后性，由于审批流程复杂、缓慢，报销人员经常因找不到院校领导进行签批，或因财务部门过于繁忙而使报账业务不能得到及时的处理，在费用报销上浪费了过多时间。低效的传统报销流程，不仅增加了组织的人力成本，而且导致了财务部门提供的费用开支信息具有滞后性，不能反映学校资金流动的实际情况。

（3）财务人员工作满意度低，服务质量不高。由于高校的持续扩张，核算资金量成倍增加，而财务核算人员增加有限，巨大的工作量使财务核算人员长期处于超负荷工作状态。面临着生理与心理双重压力的财务核算人员在高校中被划分为专业技术人员，与高校教师一样要进行科研工作量考核，身心疲惫的财务人员大部分不能完成，导致奖金被扣。超负荷的工作量，单调刻板重复的工作，心理上的失落与抱怨，使财务核算人员普遍有过抑郁、焦虑、情绪稳定性较差等不良心理状态。不良的心理状态很难提供优质高效的服务。

4规范高校财务报账流程措施建议

（1）制定符合新的形势的报销制度。建立健全对财务报销的约束、监督机制，把财务监督与审核有机地结合起来，以保证学校各项经济活动的有序运行。同时制订科学合理的财务计划，加强会计核算和成本费用控制，优化资本结构，有效地利用学校各种资金，努力提高经济效益，使高校财务报销审核逐步由“核算型”向“管理型”过渡。

（2）利用校园网络打造财务信息一体化平台，解决高校各部门信息不能共享的问题。在此基础上推出网上自助报账模式，将财务人员从海量的信息录入及查询工作中解脱出来，使会计核算人员的工作从核算型转为管理型。同时报账人员可以随时随地登录自助报账系统录入报账信息，提交报账申请，查看申请情况。签批人员在网上进行签批，不再受地点时间限制，紧急时可通过手机签批，减少报账经办人的“皮鞋成本”，提高财务管理效率。

（3）引入激励机制，提高财务人员的工作满意度。制订激励办法，必须明确与经济事项有关人员的职责和考核目标，对完成考核目标、业绩突出的审核人员应给予不同形式的奖励，提高财务核算人员的工作满意度。只有满意的财务人员才会提供满意的财务服务。

5结束语

高校财务核算工作是财务工作的基础，其所提供的会计信息是高校财务分析、财务决策的重要依据，工作质量的高低决定了高校财务管理的水平。但目前高校出现的报账难现象严重影响了财务核算工作的质量。解决报账流程中存在的问题，进一步优化报账流程，对于提高高校财务管理效率，提升财务管理水平具有重要意义。本文所提建议还需通过具体规范加以实施，在实践中不断修正。

主要参考文献

［1］林慧卿．浅析高校财务前台报账管理中的问题及对策［J］．教育财会研究，2009（3）.

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我国农村物流目前有哪些特点和问题？在落实十提出的“四化同步”和“城乡发展一体化”任务中，如何构筑与之相适应的农村现代物流体系？最近一份由中华全国供销合作总社信息中心等部门联合的《中国农村物流发展报告》指出了当前农村物流的“特点”和“问题”，提出加速构建农村现代物流体系十分紧迫。

农村物流的内涵，包括对运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、回收及信息处理等服务功能进行有机组合的一系列活动，是服务于农业生产和农村居民生活的多种物流活动的复合型物流体系。随着工业化、城镇化进程加快，服务于农村加工业发展和城镇化建设的工业品物流、建材物流等都将获得快速发展。特别是随着“四化同步”的推进，农村物流和城市物流的界限必然会逐渐模糊，农村物流和城市物流必将走向和谐融合、一体化发展的新阶段。

据这份报告分析，我国农村物流当下有特点：国家对农村物流高度重视，政策支持力度不断加大；物流（产业、加工）园区建设成为农村物流建设的热点；电子商务、信息化和物联网技术推动农村物流进一步升级；冷链物流成为农村物流发展的新动力；农村物流成为物流界研究探索的“热点领域”；经营型服务与公益的融合助推农村物流拓展；“终端兼营”与“一网多用”是农村物流最显著的特色；供应链理念得到有效普及和自觉性应用。

但农村物流有问题不容忽视：一是缺乏统一规划，重复建设严重；二是基础设施落后，设施装备科技含量低；三是市场准入门槛低，多数企业经营粗放；四是市场管理乏力，企业竞争无序；五是行业集中度不高，制约行业整体水平提升；六是政策性支持资金分散，“一刀切”、“撒胡椒面”情况突出，难以形成解决关键问题的合力；七是缺乏在各物流系统基础上区域供应链层面的规划和协调，企业和系统各自为战现象普遍；八是农村物流整体效益低下，城乡物流发展一体化难度大等。该报告指出，解决这些问题，需要战略设计明晰、多方合力推进。

“四化同步”和“城乡发展一体化”是农村现代物流体系建设面临的新机遇，应顺应需求，用好政策，科学规划，改革创新，推动农村物流资源整合优化，加速发展农村现代物流体系。

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关键词:物流系统;仿真教学；实验教学

【中图分类号】G642物流管理专业是一个多学科交叉、理论与实践并重的专业，传统的课堂教学很难满足物流管理专业人才培养的需要。而实践教学作为课堂理论教学的延续、补充和深化，在物流管理专业的教学中具有重要的意义。

一、物流系统规划设计课程设计

目前物流管理专业的实践教学安排仍需逐步完善，很多实践教学停留在验证、认知阶段，实践教学的开放性和综合性没有得到充分的体现，不能满足物流管理专业人才培养的需求。而《物流系统规划课程设计》作为《物流系统规划与设计》课程理论学习之后的实践教学环节，要求学生融会贯通、独立思考，是学生综合运用所学物流领域的基本知识的机会。

《物流系统规划课程设计》可以利用综合实训的模拟系统，利用先进的仿真模拟软件，使学生在综合实训的模拟系统内进行互动式实战性操作，从而让学生掌握专业的基本技能、增强综合实践能力、培养创新和解决实际问题的能力。

二、常见的物流仿真系统

目前,ProModel、Flexsim、Witness等都是市场上常常看到的模拟仿真软件。在实际应用和国内外本科和研究生教学中采用的物流仿真系统普遍需要具有以下基本功能和特点:强大的建模规划功能、先进可靠的优化仿真、直观便捷的可视化的功能要求,以及能够产生运行数据分析报告。这里简单介绍ProModel和Flexsim，RaLC三种仿真分析软件。

（一）ProModel系统

ProModel是由美国ProModel公司开发的离散事件仿真软件，可以构造多种生产、物流和服务系统模型。它采用图形化用户界面，并向用户提供人性化的操作环境，提供二维和3D建模及动态仿真环境场景。用户根据需求，利用键盘或鼠标选择所需的建模元素，就可以建立仿真模型。ProModel仿真软件，主要针对生产制造业的系统仿真，对制造和物流系统的人员、机器、物料、夹具、机器手、输送带等动态建模元素，可以设定元素的速度、加速度、容量、运作顺序、方向等属性。

（二）Flexsim系统

Flexsim是工程师、管理者和决策人对提出的“关于操作、流程、动态系统的方案”进行试验、评估、视觉化的工具，能使决策者轻易地通过计算机建构及监控任何工业及企业的分布式流程，可以从Excel读取资料和输出资料(或任何ODBC数据库),可以从生产线上读取现时资料以作分析功能,Flexsim也允许用户建立自己的模拟对象。Flexsim采用部件(Object)来建模，通过部件的参数设置，可以对几乎所有的物理现象进行模型化。

（三）RaLC物流系统仿真软件

RaLC系列物流系统仿真软件是一款三维动画物流系统仿真快速建模与分析工具软件系统。RaLC系列软件以3D动画为载体，对智能作业人员、搬运设备、货物、控制系统、数据信息等多个物流系统元素进行仿真抽象和设置，快速构建三维动画计算机系统仿真验证模型，采用视窗操作、功能模块直接拖放使用，操作简单、模型建立快速便捷。

本文将以RaLC软件为例，探讨《物流系统规划与设计课程设计》教学。

三、课程设计教学

（一）RaLC软件功能

1.软件功能组成：RaLC仿真软件中包含了仓库、配送中心的所有的设备。不仅有普通仓库用到的：货架、叉车、手推车等常用设备；也有先进的自动智能设备：自动码垛机、AGV无人搬运车、自动轨道车、升降机、自动立体仓库、移动货架、旋转货架等百余种与现实物流环境相对应的物流设备模块，只需点击按钮就可以添加设备。使用时只需按要求对其属性做相应调整即可，无需进行复杂编程。

2.建模方式：RaLC仿真软件采用视窗操作方式，物流设备及功能模块可直接点击按钮添加使用。各个设备之间的逻辑关系可根据在设备上的货品流向方便地通过双击鼠标即可建立连接，在建模过程中可随时根据需要，调整和修改人员动作、物流设备功能与参数、仿真数据驱动。

3.数据分析：RaLC仿真软件包带有仿真数据分析工具，通过解析模型日志，可以得到设备的能力图、作业时间分布图、作业内容分布图等数据图表。以此反映物流配送中心的总体运行情况，为改善决策提供有力参考依据。

（二）课程设计案例的提出

课程设计的案例问题最好是企业的实际问题，但这就存在企业信息或数据资料的获取问题。企业资料的获取是课程设计的首要环节，但如果让学生通过实地调研获取数据，往往存在不能找到合适企业、或企业不愿意提供相关数据的问题。教育部高等学校物流类专业教学指导委员会、部分省市及大型物流公司都有举办各类物流设计大赛，这一类大赛往往提供了非常详细的企业数据与案例资料，同时兼具问题导向。建议可将该类大赛的案例资料提供给学生，作为规划、设计与仿真的企业案例资料。

（三）课程设计教学步骤

1.给出企业案例信息与数据资料，由学生选择感兴趣的案例进行课程设计。

2.组建学生课程设计小组，并选出项目组长，通常小组为3-5人。

3.分小组查找资料及讨论课程设计的总体方案、任务分解方案，及各小组的任务分工情况，将方案上报教师，教师可以加以指导；

4.课程设计环节，建议由学生独立进行，期间遇到的问题由各小组自行探讨解决，以此训练学生的分析、解决问题的能力，及独立思考能力；

5.课程设计初始方案研讨。各小组将独立完成课程设计在此次研讨会上提交，包括在课程设计中遇到的问题和解决方法。同时，也将至今尚未解决的问题提出，在教师的指导下，让各组畅所欲言、相互交，寻找解决的问题的方法。

6.各小组进行课程设计方案的修改，解决问题、优化模型。

7.课程设计总结交流会，提交最终的课程设计方案，由每组组长介绍总体设计思路和方案，以及收获体会等。再由指导教师进行点评讲解，并对本次课程设计进行评述与总结。

四、结束语

在完成课程设计的建模、运行以及优化方案后,需要学生根据仿真的结果提交课程设计报告，报告应包括整个课程设计各个环节中遇到的问题、解决方法，最后设计方案与初始方案之间的区别，课程设计优化的过程等重点环节。根据模型运行结果对系统参数进行调整,比较调整前后的运行结果有何不同,并写出学习仿真软件和建模的心得体会和建议。

参考文献：

［1］沈丽、孙卫华.物流开放性实验教学研究[J].物流技术,2009,28(10).

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不到50%的园区在运营

为反映全国物流园区地理分布状况，调研组采用了国家“十一五”规划中将全国划分为经济区域的方法。即：东北经济区（辽宁、吉林、黑龙江），北部沿海经济区（北京、天津、河北、山东），东部沿海经济区（上海、江苏、浙江），南部沿海经济区（福建、广东、海南），西南经济区（云南、贵州、四川、重庆、广西），西北经济区（甘肃、青海、宁夏、、新疆），黄河中游经济区（陕西、山西、河南、内蒙古），长江中游经济区（湖北、湖南、江西、安徽）。

经核实，全国各类物流园区共计754家。从物流园区的区域分布来看，长江中游经济区最多，为139家，然后依次是北部沿海经济区128家、西南经济区98家、黄河中游经济区93家、东部沿海经济区93家、南部沿海经济区84家、西北经济区63家、东北经济区56家。园区分布结构发生变化。如图1所示。

物流园区地理分布的变化既受外在经济环境的影响，又有园区自身调整的原因。2008年全球金融危机后，我国产业结构调整升级、空间转移速度加快。以纺织服装出口业为例，为充分利用中西部地区资源优势，东南沿海地区大量服装生产企业开始向中西部地区转移，客观上对物流服务提出了新的需求。另外，经济相对发达的沿海经济区，服务创新速度较快，部分地方政府开始考虑园区发展的阶段性特点，通过政策引导和市场机制，推进物流园区的优胜劣汰、优化整合、服务和价值提升，使得园区数量有所下降。

调查显示，全国50%的物流园区尚未开发完。在全国754家物流园区中，运营的348家，占46%；在建的241家，占32%；规划的165家，占22%。从各经济区域的物流园区实际状态看，虽然长江中游经济区的园区数量在全国跃居首位，但主要是由于其规划园区数量众多而导致的；西北经济区、西南经济区园区数量增长快，也主要表现为规划园区数量较多。而形成鲜明对比的是，北部沿海经济区、东部沿海经济区、南部沿海经济区已经走过了初级规划阶段，其运营园区数量明显高于规划和在建园区数量。

调查结果显示，有50%的物流园区建设周期为1～3 年，11%的物流园区建设周期为1年以内。

调查还发现，物流园区转型升级态势显现，增值服务发展较快。物流园区作为联系产业链上下游的纽带，是各项物流活动开展的重要载体，通过产业的空间集聚、资源的有效整合、业务的流程优化，在促进区域经济发展，提升物流服务水平，提高土地集约化使用，减轻道路、环境和能源的压力，加强物流市场管理，增加就业机会等方面发挥着重要作用。

调查显示，我国物流园区发展转型升级态势明显，正在从土地招商的初级阶段向服务创新、管理创新的发展阶段过渡。部分地方政府在园区建设方面开始由初期的规模导向转向效益导向；部分城市调整了物流园区规划，将规模小、分布散的物流园区重新整合为规模较大的物流园区。通过重组、共建等方式整合总量、优化存量，由粗放式发展向内涵式发展转型。

从全国来看，库房/货场租金、办公楼租金仍然是物流园区的主要收入来源，排在前两位；也有部分园区依靠土地增值、税收优惠、国家扶持资金等来提高收入。可喜的是，各种增值服务收入已经开始成为物流园区重要的收入来源。如图2所示。

调查显示，物流园区发展与当地经济发展阶段和水平具有明显的关联性。从地域来看，内陆地区物流园区的发展还处于初创期，表现出明显的土地招商特征，收入主要来源于库房/货场租金、办公楼租金等。而在经济发达的沿海地区，物流园区的发展表现出明显的服务创新和管理创新特征，更多收入来源于产业融合、产业链延伸等增值服务，具有区域需求旺盛、功能定位明确、服务创新意识强、差异化运营明显的特征。

综合服务型园区占比高

依据交通条件布局，土地政策调节作用明显。问卷调查结果显示，多数园区依托交通要道和运输方式进行布局。内陆地区的物流园区多靠近高速公路和国道布局；工业园区已成为物流园区选址的重要考虑因素，反映出园区建设者对市场需求的关注。在被问及物流园区吸引企业入驻的主要原因时，交通方便成为首选因素，其他依次是园区品牌好、配套设施齐全、服务质量高、优惠条件充分、方便交易、租金便宜等。如图3所示。

从建设进度来看，78%的园区建设能按计划进行；22%的园区建设出现滞后现象，主要原因是土地审批和资金问题。从截至2011年底已建成面积进度状况看，100%完成规划建设面积的园区比例仅为5%，园区建成面积在30%以下的比例占41%。

物流园区投资热情高，开发投资主体多元化。调查显示，我国物流园区建设呈现投资热情高、投资主体多元化特点。目前，我国在建、运营的物流园区多数由民营企业、政府或国有企业作为投资主体建设，外资、合作投资占比较小。如图4所示。

从投资来源来看，园区建设资金以自筹为主，其次是国内贷款。根据近年来国际大型物流地产开发商进入中国市场的情况，可以预见，未来几年外资占比将会持续增加。调查结果显示，从占地规模来看，物流园区占地以0.1～1平方公里（150亩～1500亩）居多，占46%。需要特别说明的是，许多地方出于招商引资的需要，会有意无意地夸大园区占地面积。多数园区招商材料中讲的所谓“规划面积”，其实仅仅是个设想。按照目前的土地使用政策，这种设想的“规划”很难实现，但极易给外界造成物流园区圈占土地的印象。

企业主导开发模式受重视，综合服务型园区占比高。现实中，我国物流园区开发主要有三种方式：政府规划、企业主导开发；政府规划、工业地产商主导开发；企业自主开发。调查结果显示，政府规划、企业主导开发仍是目前物流园区开发的主导方式，占比都超过60%。

依据《物流园区分类与基本要求》国家标准给出的物流园区类型，调查结果表明，综合服务型物流园区数量最多，占69%；其余依次是商贸服务型物流园区占15%，货运服务型物流园区占11%，生产服务型物流园区占5%。商贸服务型物流园区近年来受到较多关注。如图5所示。

物流园区集聚效应在增强

企业自主管理为主流，服务领域不断拓展。调查结果显示，物流园区管理主要以企业自主管理为主，占62%；由政府设立的管委会管理的占33%。这两种方式成为目前物流园区管理的主要方式。从园区主要业务功能来看，虽然仓储、运输、配送等传统业务功能仍占主导地位，但是加工、交易、转运、报关以及金融物流等服务发展迅速。如图6所示。

园区商品流转呈现出品种多、服务领域广、综合性强的特点。部分运营物流园区正在不断寻求服务创新。例如，开始推动基于产业联动的服务创新，包括物流与商贸业、与制造业联动发展；基于产业融合的服务创新，包括物流与金融、物流与电子商务的服务融合；基于多式联运的服务创新，如保税物流、口岸物流、国际物流的拓展服务。以新业态带动物流园区功能升级和服务提升的趋势已经出现。

园区布局网络化发展，功能集聚特征明显。在经济全球化、组织网络化的背景下，物流园区的服务范围逐渐扩大，并通过贸易不断向周边区域辐射。通过跨区域合作，形成网络化服务体系，逐渐成为现代经济对物流园区发展的必然要求。随着我国经济发展和城市化推进，部分城市土地资源供求出现失衡，城市功能分区已经成为城市土地优化以及推进城市化进程的主要形式。物流园区的出现则是城市功能分区发展的具体体现，而物流资源空间集聚的经济、社会效应又强化了物流园区建设的必要性，城市化规模扩张将使物流园区的集聚效应持续增强。部分地区形成了核心架构辐射全省的大园区分布格局，呈现出明显的集聚性业态。

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房屋用地是指房屋以及按照规划要求的配套设施所占用的土地。以下是小编为大家推荐的关于一些用地的申请书，希望能帮助到大家!

用地的申请书1尊敬的__经济开发区管委会领导：

在__招商引资政策的感召下，我们山东__农资有限公司经过充分的市场调查论证，决定在贵处投资建设“山东__仓储物流有限公司”项目。项目有关规划如下：

一、项目定位

山东__仓储物流有限公司的市场定位为：依托苏鲁豫皖四省交界的特殊地位，以__为物流中心的核心，以__及周边城市物流基础设施与物流企业为基础，以国家综合运输网络为主干，构筑物流服务区域和物流服务主通道，形成__物流发展与运作的架构。物流的内涵为：构筑面向市区重要产业基地、商品集散地、城市消费功能区的1小时区域配送物流圈;构筑以__为中心，以__及市内周边城市物流设施为依托，面向__及周边城市的3小时分拨及终端配送物流圈;构筑以__为中心，以国内各主要经济中心城市物流设施为支持的十二小时终端配送物流圈。

二、项目投资

本项目总投资3500万元，其中：项目注册资金500万元，建设投资2700万元，流动资金300万元。项目所需资金全部由我公司自筹。

三、建设规模

本项目拟建在__经济开发区内，占地50亩，拟建现代化标准仓库1.8万平方米，办公楼占地面积1200平方米，司机食堂宿舍占地面积750平方米，传达室占地面积50平方米，停车场及道路13350平方米，购置车辆36台(其中12吨位车6台，8吨位车6台，2吨位车12台，1吨位车12台)及水电消防、绿化等附属设施和配套设施。

现在特向领导申请项目建设用地50亩，恳请领导在百忙之中给与批复!

附：《山东__仓储物流有限公司建设项目可行性研究报告》

用地的申请书2关于___建设项目用地预审申请报告(正文样式)

(文号)

北京市国土资源局__分局(国土资源部或北京市国土资源局)：我单位负责开发建设的__项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：

主要内容：建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。

主要内容：该项目建设的相关背景、必要性;项目拟用地选址规划依据和具?，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容，项目投资总额和资金来源;建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件;其他需要特殊说明的情况。

主要内容：建设项目用地总规模及确定的有关依据、标准等;建设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地和集体土地面积，用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的及补充方式、标准和资金落实情况;建设项目用地方式(包括征收、占用)等情况;建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。

附件：1、企业营业执照或法人代码证书(复印件);

2.法人身份证明及委托书(复印件);

3.地形现状图(原件加盖公章);

4.相关批准文件或其他辅助资料。

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__项目申请报告

第一章 申报单位及项目概况

1.1项目申报单位概况

包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

1.2项目概况

1.2.1项目的建设背景

1.2.2建设地点

1.2.3主要建设内容和规模

1.2.4产品和工程技术方案

1.2.5主要设备选型和配套工程

1.2.6投资规模和资金筹措方案等内容

第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析

拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

(论证项目建设的目标及功能定位是否合理，是否符合与项目相关的各类规划要求，是否符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定，是否满足行业准入标准、优化重大布局等要求。)

2.1发展规划分析

应阐述国民经济和社会发展总体规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划、行业发展规划等各类规划中与拟建项目密切相关的内容，对拟建项目是否符合相关规划的要求、项目建设目标与规划内容是否衔接和协调等进行分析论证。

2.2产业政策分析

拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

(阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策等内容，分析拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业政策、法律法规的要求，如贯彻国家技术装备政策提高自主创新能力的情况等。)

2.3行业准入分析

项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。(阐述与拟建项目相关的行业准入政策、准入标准等内容，分析评价项目建设单位和拟建项目是否符合相关规定。)

第三章 资源开发及综合利用分析

3.1资源开发方案

资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水(力)、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。(本章主要阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案，并对其进行分析评价。有关节能的分析评价设专章单独阐述。)

(要阐述资源储量和品质勘探情况，论述拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，分析评价项目建设方案是否符合有关资源开发利用的可持续发展战略要求，是否符合保护资源环境的政策规定，是否符合资源开发总体规划及综合利用的`相关要求。在资源开发方案的分析评价中，应重视对资源开发的规模效益和使用效率分析，限制盲目开发，避免资源开采中的浪费现象;分析拟采用的开采设备和技术方案是否符合提高资源开发利用效率的要求;评价资源开发方案是否符合改善资源环境及促进相关产业发展的政策要求。)

3.2资源利用方案

包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况;多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案;通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度;分析评价项目建设是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响。

(对于需要占用重要资源的建设项目，应阐述项目需要占用的资源品种和数量，提出资源供应方案;涉及多金属、多用途化学元素共生矿、

伴生矿以及油气混合矿等情况的，应根据资源特征提出合理的综合利用方案，做到物尽其用;通过单位生产能力主要资源消耗量、资源循环再生利用率等指标的国内外先进水平对比分析，评价拟建项目资源利用效率的先进性和合理性;分析评价资源综合利用方案是否符合发展循环经济、建设节约型社会的要求;分析资源利用是否会对地表(下)水等其它资源造成不利影响，以提高资源利用综合效率。)

3.3资源节约措施

阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

(对于耗水量大或严重依赖水资源的建设项目，以及涉及主要金属矿、非金属矿开发利用的建设项目，应对节水措施及相应的金属矿、非金属矿等原材料节约方案进行专题论证，分析拟建项目的资源消耗指标，阐述工程建设方案是否符合资源节约综合利用政策及相关专项规划的要求，就如何提高资源利用效率、降低资源消耗提出对策措施。)

第四章 节能方案分析

能源是制约我国经济社会发展的重要因素。解决能源问题的根本路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提能源利用效率。为缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实可持续发展，必须按照科学发展观的要求，对企业投资涉及能源消耗重大项目,尤其是钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材重点

用地的申请书3邓州市国土资源局：

邓州市汇隆饮品有限公司备案的年产5.5万吨纯净水，碳酸饮料及果汁饮料项目(项目编号：豫宛邓州工[20__]00099)符合《河南省食品工业调整振兴规划》的规定，该项目建成对改变居民健康饮用饮用水有着十分重大的意义。该项目位于邓州市龙堰乡北店村，需要进行基础设施及厂房建设用地3.8亩。现该项目的前期相关工作已完成，特向贵局提出申请，并提供如下相关资料。

1、用地申请;

2、项目投资备案确认书、可行性研究报告、初步设计批复或核准文件。

随着我国社会经济的迅速发展，人们的生活水平不断提高，越来越多的人开始注意饮水健康。研究表明纯净水含有充分的氧气及少量有益人体的.矿物质，对人体有活化细胞及促进新陈代谢的功能，可使身体增强免疫力及抵抗力。加之它卫生、方便的特点使得纯净水正日渐改变着人们的传统饮水观念。因此纯净水生产在市有着十分广阔的市场前景。

为了满足人们日益对健康饮水的需求，邓州汇隆饮品有限公司，生产的瓶装纯净水、桶装纯净水、果汁饮料、碳酸饮料。公司建成后，可以为我乡带来50多个就业岗位，解决一部分人的就业问题同时带动了我乡的经济发展。项目投产后，预计一期年产值1000万元左右;二期投产后，年产值将达到3000万以上。为政府创造更多利税。项

目一期计划投资400万元，拟建成标准化厂房2间，仓库1间，办公室、财务室、化验室、产品研发室、接待室各一间。上双级反渗透水处理设备一台日处理纯净水100吨一车间上全自动小瓶纯净水灌装线一条，日生产纯净水2500件左右;二车间上全自动桶装纯净水生产线一条，日生产纯净水1500桶左右。二期计划投资200万元，建成标准化厂房2间，三车间上碳酸饮料生产线一条日生产碳酸饮料3000件;四车间上果汁饮料生产线一条，日生产果汁3000件。以上几项需要土地2500平左右。我们会十分珍惜和合理利用每一寸土地，促进经济社会发展与土地利用相协调。现根据国土资源部《中华人民共和国土地承包法》及《中华人民共和国土地使用法》的有关规定提出如下申请：申请纯净水厂用地3.8亩。

以上申请，敬请批复!

此致

申请单位：

申请人：

用地的申请书4市国土资源局：

我单位负责开发建设的__项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下：

一、建设单位基本情况

建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)业务范围和本单位现有用地情况。

二、建设项目基本情况

该项目建设的相关背景、必要性;项目拟用地选址具置、规划依据和所在区域的功能定位，建设项目用地总规模、用地性质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容;项目投资总额和资金来源;建设项目前期工作进展情况和已经取得的相关批准文件;其他需要特殊说明的`情况。

三、建设项目用地情况

建设项目用地总规模确定的有关依据、标准和过程等;建设项目用地的现状权属情况，包括总用地中国有土地和集体土地面积，用地现状中农用地、建设用地、未利用地面积情况，占用耕地或基本农田的面积，占用耕地的补充方式、标准和资金落实情况;建设项目用地方式(包括征收、占用)等情况;建设项目相关用地指标情况，包括建筑密度、容积率、行政办公及生活服务设施用地(或分摊土地面积)情况等。

特此报告。

附件：

①企业法人营业执照或事业单位法人证书、行政机关组织机构代码证(复印件);

②法定代表人身份证(复印件)及委托书(原件);

③标注项目用地范围和坐标的地形图(原件);

④其他有关资料(复印件)

(申请单位盖章)

__年_月_日

用地的申请书5尊敬的领导：

您好!!

本人___(姓名)，于__年__月入司，在公司的工作这段时间，本人深深被单位的企业文化所吸引。受公司企业文化的熏陶，本人深知，作为一个年青人，除了工作，仍然需要不断地学习，充电，以便个人能力提高，为自己将来职业身崖规划打下坚实的基础。所以，本人于__年__月参加了会计资格证书的培训，将于__年__月考试，出于每次培训时间为每周星期天，所以本人现申请在本人培训的这段期间(注名具体时间)内，如公司不是很忙的情况下，本人周末可以不用加班!当然，如果因公司有紧急事宜或任务须处理，本人将以工作为重，第一时间赶到公司!

盼望领导能给我一个学习的机会!!!!谢谢!!!

望领导批准!!!谢谢!!

篇6

[关键词] 物流；信息平台；探究

【中图分类号】 F259 【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-4244（2013）11-279-1

一、物流园信息平台的规划

在进行信息平台搭建的时候，一定要对系统做好相应的规划，这样才能够更加轻松的去建设信息平台，有能够有目的有保障的去设计好平台，保证物流企业之间的相互联系，主要从以下方面进行规划：

首先要确定为什么要进行信息平台的建设，要明确目标，建设好了之后作用是什么，这些问题都要在平台建设之前确定，信息平台的建设在现代化社会无疑是有好处的，但是其整个的发展过程必须要和物流园的规划相一致，否则就失去了建设信息平台的意义，要和现有的信息系统结合在一起，这个是我们要做的第一步规划。

其次就是制定好总体方案，信息平台是一个系统，我们需要进行总体设计和需求分析，不能想当然怎么做就怎么做，应该有一个时间表，每天要完成多少任务，什么时候能够完成整个平台建设，要有一个详细的规划。

最后要分配好相关人员的工作，制定好相应的工作计划，对于系统的软硬件需求和人员的安排就必须要规划好，诸如技术人员、资金以及预算等等，这些都是非常重要的，还要进行可行性分析，分析系统的可行性，针对平台建设做出可行性报告。

二、物流园信息平台的结构体系

结构体系中主要分为两个方面一个是公共信息平台，一个是物流业务信息平台，这两个平台构建构成了信息平台的结构体系，下面我们来详细的说一下。

第一个是公共信息平台，这个平台主要是以网络平台管理为主，建立一个开放的电子商务物流平台，让物流园中的企业能够享受到公共信息平台的信息，提高办事效率，通过公用信息平台的建立能够节省时间，通过网络化办公的形式让企业有更多的精力完成物流，可以给用户提供在线咨询和帮助，供应链管理中的信息交换以及为政府提供行业管理决策支持。另外可以对整个物流园进行监控和管理，实现统一化管理，增加各个物流企业之间的沟通和联系，实现信息共享，所以建立公共信息平台在整个信息平台建设中是非常有必要的。

第二个是物流业务信息平台的构建，在整个物流信息平台构建上非常重要，作为结构体系中的一员是非常重要的，物流业务信息平台对每个入驻园区的物流企业进行统一登记和管理，把这些企业的相关信息录入到平台中去，包括企业、供应商、制造商、批发商等等。把这些信息全部整合起来，做到一体化物流。通过物流业务管理平台的构建，可以有效的提高物流水平，通过最优的资源配置达到最好的效果，整个就是平台所贡献出来的力量，可以智能的监控到各个物流事务处理的情况，保证物流的顺利进行。另外也提供了一个标准给物流企业，让每个物流企业能够按照统一的标准统一管理，统一调度各个物流企业，这样不仅仅是方便园区的物流企业，同时也让管理更加行之有效和方便。

三、物流园信息平台实施的阶段

在正确认识了物流信息平台的构建以后，接下来就是要进入到具体的实施过程了，根据各个阶段的不同，要确保信息平台建立以后带来的效益和作用，根据平台的构建过程主要是以下几个阶段：

（一）首创阶段。整个阶段主要是决定整个系统的完成目标，平台的建设周期和整个的投资金额，这些在实施的时候就要做出决定，包括系统对资源的融合、物流园中的企业的信息等，如何让系统完善，让整个物流信息更加标准化和规范化，在首创期间必须要完成。

（二）建设阶段。在建设期这个阶段，平台的建设可以采用物流园的推广加上市场的运作来进行，可以由物流园的管理中心来进行负责和协调，主要是包括了资金到位和具体的政策支持，通过平台的建设，各个单位都要积极配合，努力做好平台建设，利用平台提高自身的效益。

（三）成熟阶段。到了成熟阶段就是信息平台具体实施的阶段，那么我们在进行测试的过程中要不断进行更新和维护，让信息平台能够有效的帮助物流实现自我的发展，建议管理者当信息平台的用户增加到一定程度的时候，可以采用企业自我管理的方式来进行，摆脱通过另外一个管理平台来进行的方式，这样可以促进企业的良性发展，同时在政府的支持下可以建立一些协会组织，依靠物流园信息平台，加强业务协作，提高区域物流竞争力。

参考文献：

[1]高树亭.物流园区信息平台系统规划框架探讨[J]. 交通标准化，2005，（06）.

[2]龚志锋，范守文，李刚.现代物流园区的信息系统建设[J].科技进步与对策，2005，（05）.

篇7

最近商务部调研报告指出：今后三年，8成以上跨国公司将扩大在中国的产业和研发上的投资。这次调查对象以《商业周刊》全球1000强企业为主。82%的调查对象将继续扩大对华投资，无论是生产、销售、技术开发的投资规模与速度，都将逐步提高。其中，35%的跨国公司处于投资准备阶段，计划开展新一轮对华投资。商务部认为，这些跨国公司未来的投资将有三方面特点：第一，加速基础产业向中国的转移；第二，扩大销售与售后服务的投资；第三，加强技术转让。报告指出，61%的跨国公司明确表示在未来三年内将继续扩大在华研发方面的投资。非核心技术转移到中国研发，并在中国并购其他研发机构将是主要投资方向。引人注目的是，大部分公司的投资倾向于独资，包括产业独资和研发独资，比例达到57%。在研发投资中，有46%的企业倾向于建立独立的研发中心。商务部外资研究院人士表示，中国市场规模和开放程度是吸引跨国公司扩大对华投资的关键因素。而选择独资，更多是基于利于自主管理、保护知识产权等方面的考虑。

我国信息化的发展方向

国务院信息化工作办公室常务副主任曲维枝，最近在“中国经济形势报告会”上透露，我国将在今年8月份以前完成国家信息化发展战略，而“十一五”信息化规划也将在同一时期完成。今后的信息化建设，主要是6个方面：

第一是抓紧制定国家信息化发展战略和“十一五”专项规划。国家信息化发展战略将破解信息化如何带动工业化的难题，走中国特色的信息化道路，密切跟踪全球信息化新进展、新情况，提出中国信息化的战略目标、战略任务、战略重点、战略步骤和战略措施。而这项工作今年8月份以前完成。解决了这个问题，也就解决中国的信息化发展的中长期的规划问题，同时也给制定“十一五”的信息化发展指出了原则和方向。第二是持续推动信息技术在传统产业改造中的应用。还是要突出重点，抓住信息技术和传统产业结合，增强自主创新能力和核心竞争力，推动在冶金、石化、建材、造纸等行业运用信息技术节能、节水的改造，围绕现代农业加快推进农业现代化。第三是扎实推动电子政务。主要是促进部门间信息共享，促进部门间的业务协同，提高效率和监管能力，提高政府的公共服务能力。第四是大力推进企业信息化、加快发展电子商务，重点放在节能、节材。第五是加强信息资源开发和利用。重点要解决政府信息资源公开和跨部门共享的问题，促进经营性的信息资源的市场化开放、培育和繁荣信息资源市场、促进信息资源产业的发展。第六是加强网络信息安全。特别是涉及到社会稳定、社会政治安全、社会经济安全的问题要特别的引起重视。

国家将从5个方面促进现代物流业发展

今年中国将从5个方面加快现代物流业的发展。

（1）制订出台《关于促进中国现代物流业发展的意见》，促进我国现代物流业发展。（2）加快物流诚信体系建设。物流是服务性产业，是最需要诚信体系的行业，但目前诚信方面的问题还相当多。今后要把诚信体系建设作为行业自律的一项重要内容，形成物流的服务标准，并成为物流标准体系的核心。（3）鼓励整合、改造和提升现有物流资源。根据现代物流发展的规律，结合中国国情，大力抓好物流功能、企业物流、区域物流、基础设施、物流信息、人力资源和管理体制等方面的整合，用科学的发展观指导现代物流的发展。打破物流资源的部门分割和地区封锁，鼓励物流企业跨部门、跨地区整合现有物流资源。尽可能多地利用现有的仓储、运输条件和业务网络进行改组、改造和提升。（4）做大做强物流企业。做大做强物流企业，关键是要明确市场定位，在专业领域创新管理和服务，形成规模效益和核心竞争力，尽快提高中国物流服务的供给能力。（5）密切关注国际物流的发展趋势。外企在资金、管理、技术、研发及品种结构上具有比较优势。关注和学习国外企业的经验和技术，发挥自身优势，尽快提高物流能力和服务水平，缩短与外资企业的差距。

上海优化微小型企业

创业环境做法

为改善创业条件，上海今年将重点突破资金、场地、能力三大瓶颈。通过完善小额贷款担保运作机制，做大贷款担保规模，切实缓解开业者“融资难”；通过开发创业园区，实现“一区（县）一园”的目标，有效缓解开业者“场地缺”问题；通过建立以实训为核心的创业培训机制，建立人本化的培训模式，努力解决部分开业者“能力弱”的问题。今年上海还将构建“网上创业”平台，重点扶持大学毕业生等青年知识群体创业。

象山建立外来民工

讨薪“绿色通道”

象山县法律援助中心积极为外来民工讨薪建立“绿色通道”，指定专人负责农民工申请法律援助的接待工作。对来电来访的农民工讨薪，尽可能联系用工者，通过非诉讼方式使欠薪问题得到解决。对于不能通过协商解决，确需通过诉讼途径解决的案件，农民工因经济困难申请法律援助的，对于符合援助条件的尽快办理有关手续并指派法律服务人员。对群体性案件的农民工和因工致残的农民工优先接待、优先办理。对确因情况特殊无法提供身份证明或者经济困难证明的农民工，有事实证明为保障自己的合法权益需要法律援助，情况紧急，不及时处理有可能引发严重事件，或者即将超过仲裁时效或诉讼时效的，或者属于涉及人数众多的群体性案件，暂不进行经济困难条件审查，及时受理并先行指派法律服务人员提供法律援助，允许受援人事后补交有关证明材料，保证农民工获得及时的法律援助。

为改善创业条件，上海今年将重点突破资金、场地、能力三大瓶颈。通过完善小额贷款担保运作机制，做大贷款担保规模，切实缓解开业者“融资难”；通过开发创业园区，实现“一区（县）一园”的目标，有效缓解开业者“场地缺”问题；通过建立以实训为核心的创业培训机制，建立人本化的培训模式，努力解决部分开业者“能力弱”的问题。今年上海还将构建“网上创业”平台，重点扶持大学毕业生等青年知识群体创业。

天津提高利用

篇8

[关键词] 第三方物流 第四方物流 环境 政府 作用

目前，长三角物流业对整合社会资源，达到最大效率方面力不从心，尤其对电子商务中出现的新物流瓶颈无法应对，呈现功能单一、业务不稳定、成本高的特点，不仅已经无法满足生产企业对现代化、综合性、高质量的物流服务需求，不能适应长三角经济发展的需求，还成为了长三角经济发展中的一个瓶颈，制约着长三角经济的快速发展步伐，而第四方物流正是发挥各方面的力量整合社会资源，提供一条全套的供应链管理方案。

发展长三角第四方物流，尤其是第四方物流平台建设，政府这只“有形的手”作用就显得尤为重要，政府要遵循“政府推动、市场运作、统筹规划、循序渐进”的原则，做好引导和推进工作，营造长三角第四方物流发展必须的政治环境、社会环境、经济环境、技术环境和人才培养环境。

一、构建适合第四方物流发展的政治环境

1.制定有利于第四方物流发展的政策措施

要对现行政策中影响第四方物流发展的相关活动的规章制度尤其是对妨碍公平竞争、限制市场准入等方面的政策进行必要的清理，为物流产业发展创造相对宽松的政策环境；要研究和制定适应长三角经济共同繁荣和现代物流产业发展的物流管理制度和有关政策，保障物流产业在规范管理制度环境中健康发展。

在此基础上，结合政府当前的政策取向，在物流基础设施建设与物流装备更新的融资政策上、在物流基地的土地使用政策上、在物流服务与运输价格政策以及工商登记管理政策上，研究制定一些有利于第四方物流发展的支持性措施，打造第四方物流发展的政策平台。

2.建立和完善第四方物流的市场运行机制和立法机制

进一步创造制度化、规范化的市场发展环境，完善有关物流业的法律法规。

一要建立物流市场准入条件和物流行业技术标准；二要打破条块分割和地方保护主义，构建资源要素合理流动的市场运行机制；三要加快物流业立法进程，促进工作的科学化、民主化和法制化，做到有法可依、有法必依。四要加强信息立法，建立与信息化相关的政策制度、法律法规；五建立促进第四方物流发展的共建共享的信用制度。建立以银行信用为主体，工商、公安、交通等相关部门信用共同组成的信用体系，完善信用的采集、公布、应用制度，形成具有规范市场、约束行为、联合惩戒功能的信用机制。

3.发挥政府主管部门的作用

当前长三角各地基础设施规划往往由某个部门或行业牵头完成，带有明显的行业和部门色彩，缺乏全局发展观念。构建长三角第四方物流平台，加快物流发展，长三角区域应通过各地政府的充分协商，在政府联动的基础上，进行整合长三角区域内的各类物流资源，统一规划物流设施和制定物流发展的标准，在利益共享、共荣共赢的指导思想下，进行深化改革，调整机构，设立统管物流的主管部门。

该机构要以改革开放、创新带动的理念，谋划推动长三角物流发展，研究制定长江三角洲物流发展若干政策意见，促进物流资源优化配置，物流市场规范运作，物流环境逐步改善，推动现代物流业健康发展，实现长江三角洲区域物流一体化运作。

二、促进形成第四方物流发展的社会环境

1.政府要引导媒体对现代物流理念和方法的宣传，特别是对第四方物流

目前许多企业并没有认识到发展第四方物流的战略意义，因此，政府部门应该以各种形式加强宣传的力度，帮助企业充分认识发展第四方物流的作用，并鼓励企业向第四方物流发展。

宣传形式包括及时组织召开物流研讨会，邀请专家、企业家参加，为规划发展地区物流业献计献策，并从战略的高度，提出政策建议。

通过互联网、报刊杂志、广播电视等新闻媒体加强舆论造势，举办有关新闻会、颁布施政大纲、讲座、报告会、培训班，开展教育培训，促进有关企业的观念更新。

同时政府还可以通过外交、发展援助和国际经济技术合作等多领域的政策措施，为物流业走向世界、开拓国际市场创造良好的外部环境。

2.积极关注与第四方物流相关行业协会的建设

现代物流的跨行业、跨地区经营决定了行业协调十分困难，应借鉴物流发达国家的经验，政府参与和组织行业协会，积极支持这一社团组织对政府、行业和企业的服务工作，为促进第四方物流的健康发展，发挥行业协会在企业经营、市场监管、行业自律、行业标准制定、学术研究与交流等方面的组织协调作用，使其成为政府发挥协调服务职能的一大得力助手。

3.加强政府部门之间的协调，建设科学合理的第四方物流信息平台政府资源利用体系

为加强政府部门间政策的协调一致，有必要建立起政府部门间的协调机制。各地政府要从大局出发，在认识自己不足基础上，加强与长三角其他省地间的对话交流与探讨，取消地方保护主义思想，积极制订出符合实际的指导方针。进而组成由相关政府部门为成员的部门联席会议或部门间的促进物流发展政策委员会，形成多方面多层次立体式交流，为第四方物流信息平台服务。

作为联席会议或促进物流发展政策委员会成员的各政府部门要遵循以下三点原则：加强协调，落实责任；加强协作，形成合力；加强监督，务求实效。

三、创造第四方物流发育的良好经济环境

1.政府统筹编制产业规划，加大物流基础设施建设投入，增强财政保障力度

(1)政府统筹编制产业规划。首先根据国家方针政策和发展战略，编制规划纲要，明确长三角经济社会发展的目标任务。其次做好专项规划、区域规划的内容与规划纲要的紧密衔接，服从规划纲要的部署安排，分解落实规划纲要确定的目标任务。三做好年度计划与规划纲要的衔接，保持规划纲要实施的连续性。四建立规划中期评估制度，提出中期评估报告，根据评估结果对规划进行调整修订。五强化规划实施的监督考核，由专门督查考核部门层层分解落实，跟踪督查。

(2)加大物流基础设施建设投入，增强财政保障力度。由于物流基础设施建设，投资额大，投资回收期长，同时在国家银根紧缩政策，建设资金不足的矛盾越来越突出的情况下，第四方物流平台的建设应采取多渠道筹集发展资金的措施：一是以政府资金为主导，引导外资、民间资金形成多元化的物流投资体系；二是借鉴国外的经验，改革物流设施投资的纯现金回报制度；三是适当发行物流建设债券，或者放宽科技含量高的物流公司发行股票并上市的条件，为物流建设筹资；四是更新改造现有的基础设备和其他物质条件，做到新旧兼容。

2.大力发展第三方物流，鼓励重点物流信息企业做大做强，建立有效贯通全程的新物流信息体系

大力发展第三方物流企业，以现代物流企业制度建立为突破口，打造区域物流体系的微观主体。开展现代物流企业转型、优化物流管理的试点工作。

进一步深化物流体制改革，打破市场分割和“大而全、小而全”的物流体系。运用市场经济手段和政策性杠杆，鼓励第三方物流企业之间强强联合，支持物流企业与商贸、运输、仓储、货代、联运等企业联合，逐步将原材料采购、运输、仓储和产成品加工、整理、配送等物流业务从生产企业中分离出来，创建、做大物流市场，培育、做强第三方物流市场主体。

鼓励区域内较大型第三方物流企业在各城市开设分公司，加快建设统一开放的物流市场，这样既可以在不增加资本投入的情况下，提高物流业的效益，是当前提高我国物流产业发展水平最重要的措施，也是发展第四方物流的必要前提，同时为建立有效贯通全程的新物流信息体系服务。

3.培育第四方物流服务市场，加速电子商务与现代物流产业整合

物流是电子商务的重要组成部分，是信息流和资金流的基础与载体，没有现代化的物流运作模式支持，没有一个高效的、合理的、畅通的物流系统，电子商务所具有的优势就难以得到有效的发挥，发展第四方物流是解决整个社会物流资源配置问题的最有力的手段。

第四方物流要充分发挥其在供应链上的整合优势，强化服务意识，完善服务功能，真正为用户优化物流管理提供有效的策划设计、组织、运筹和实际操作方案，积极培育第四方物流的服务市场。政府部门在培育市场中应发挥推动作用，尽快形成一个第四方物流的服务市场。

四、营造第四方物流发展的技术环境

1.做好物流信息服务标准化、规范化工作

物流信息标准化、规范化工作包括以下三个方面：物流服务标准化、物流信息标准化、物流行为规范标准。

(1)物流服务的标准化主要是指技术指标的统一和质量标准的统一，如：数据信息的标准化、设备设施的标准化、质量考核的标准化等。

(2)物流信息标准分为物流信息基础标准、物流信息技术标准、物流信息分类与编码标准、物流信息采集标准、物流信息数据元与交换标准、物流信息系统及信息平台标准物流信息管理标准等（《全国物流标准2005年～2010年发展规划》）。

(3)物流行为规范和标准的制定主要包括程序规范化和服务规范化，如：作业流程规范化、功能衔接规范化、方案设计规范化、业务操作规范化、意外处理规范化等。

物流信息标准、规范的制修订是一项复杂、艰巨的工程。政府在开展物流信息服务标准化、规范化工作的过程中，要依靠各相关部门、行业协会、技术组织，从地区物流业和标准化工作的实际出发，解决标准管理分散、标准体系不统一等问题，分阶段分步骤制定完善，逐步形成长三角地区第四方物流的技术标准化体系。

2.发展电子商务物流，建立地区物流公共信息平台，交易平台和共享平台

发展长三角第四方物流平台的建设，不仅应在硬件上对现代物流基础设施网络进行完善，还应该加强物流信息网络的发展，构建长三角第四方物流信息网络平台，建立地区物流公共信息平台，交易平台和共享平台。比如：口岸物流信息平台的建设、以“大交通”为目标的交通基础信息平台的建设、公路机动车监管系统、高速公路收费联网系统、机动车驾驶员资质查询系统、集装箱监管系统、铁路车辆信息系统、水上运输信息系统、航空信息系统、重要商品监管与服务系统、城市配送中心信息平台、“物流枢纽”的公共信息平台、保障电子商务物流安全进行的企业诚信体系和网上交易结算的安全认证体系等。

长三角第四方物流信息平台的建设应与区域物流、城市物流、物流园区建设以及企业物流建设等紧密结合，选择若干中心城市作为信息节点，通过便捷、快速、大容量的数字化通道将长三角地区各物流中心与广大腹地联系起来，促进区域物流的发展，形成覆盖长三角地区的物流信息网络和物流信息中心。

3.发挥科研机构和社团组织的作用，推动第四方物流信息的研究和实践

政府应积极鼓励物流技术的研究和应用，支持和资助科研机构的研究和创新活动，来提高物流理论和技术的水平，一方面鼓励各企业建立自己的物流研究机构，加强应用性物流技术的开发和应用。另一方面参考国际做法，赋予物流行业协会一些职责和权力，在制定和推广物流行业标准、物流教育、物流从业人员资格的认证以及推动第四方物流信息的研究和实践等方面发挥作用。

五、培养第四方物流发展所需的人才环境

1.制定人力资源规划，加快物流信息人才培养和加大物流人才引进力度

加大人才培养力度，培养各层次的物流专业人才。政府首先要建立一系列的新机制来鼓励和帮助有条件的企业、民间团体和行业协会等组织有计划地对在职人员进行技术培训。通过长期培养与短期培训、机构培训与在职培训等多种方式，尽快造就一大批熟悉物流业务，能够胜任物流行业不同层次工作的专业人才。其次，制定并推行物流职业资格证制度，规范对物流职业资格认证主体的管理。第三，在政策上鼓励有关部门和企业积极从国外直接引进物流工程技术人员和具有第四方物流管理经验的精英型人才，将国物流业的先进理念和管理方法引入进来。

2.高等院校设置物流信息专业，鼓励物流企业与高等院校广泛进行产学研资多项合作

高等院校设置物流信息专业，条件成熟的高校应招收研究生、博士生。

高校教育要做到：首先，物流教育要与时俱进；其次物流专业设置要结合学校、地区实际；第三，教学内容要注重实践与案例；第四，鼓励物流企业与高等院校广泛进行产学研资多项合作培养具有专业素养的物流人才向社会进行输送。

3.构架良好的物流人才生存和发展空间

在市场经济条件下，人才是候鸟，环境是气候，哪的气候适宜，它就迁徙到哪里。因此，政府要构建有利于促进人才的涌现、成长和发挥作用的“ 绿色通道”；努力实现人才资源的可持续开发利用，为人才营造一个各展其能、各得其所的成长、创业的“生态环境”；努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，

具体从改善创业环境、改善生活环境、改善城市环境三个方面满足物流人才实现自身价值的需要，激发引导各类物流人才融入长三角地区经济发展。

以上五个环境的营造，长三角地区各级政府都大有可为，但长三角第四方物流平台建设牵涉面广，是一个异常复杂的系统工程，必须要遵循“政府推动、市场运作、统筹规划、循序渐进”，同时地方政府发挥作用也要分轻重缓急，在不同的时机工作的侧重点有所不同，方式方法也有所不同，逐步成为物流基础设施的供给者，物流业长期发展的规划者，物流业信息化建设的推动者，物流市场秩序的维护者和物流业良性运行的协调者。

此外，在长三角第四方物流平台建设过程中，政府应有所为，有所不为，政府在考虑介入的同时，更应考虑将来退出的问题，探索出政府这只“有形之手”和市场这只“无形之手”有效结合的最佳模式，推动长三角第四方物流平台建设快速发展，进而使长三角第四方物流平台成为解决整个长三角地区物流资源配置问题的最有力的手段，使长三角地区经济实现新的质的飞跃。

参考文献:

[1]中国物流与采购联合会.《中国物流发展报告》（2007―2008）[M].北京：中国物资出版社，2008.5

[2]周昌林:基于港口的物流产业集群形成机理与政府作用研究[J].商业经济与管理，2006，（11）:11～15

[3]田雨:浙江省第四方物流企业的构建与运营模式[J].上海经济研究，2006，(11) :101～112

[4]曹宗平:我国发展第四方物流的对策[J].中国储运，2007，（10）:106～108

[5]蔡元萍:第四方物流与第三方物流相比的优势分析[J].林业科技情报，2007，（01）:106～107

篇9

摘录 (2004-1-2 9:40:45)

   摘要：本文首先阐述了逆向物流的产生背景及涵义，然后具体分析了供应链中的逆向物流活动，进而引出逆向物流管理存在的困难，最后笔者试图对如何管理好逆向物流提出了自己的看法。

    近年来，企业之间的竞争不再是公司与公司之间的竞争，而是整体供应链之间的竞争，在这样的情况下，企业除了考虑自身的利益外，更需要考虑整体供应链的竞争力和利益。在这种唇亡齿寒的模式下，企业必需有整体的概念，因此产生一个新的企业模式――供应链体系。在这样的体系下不仅应该包含正向的物流运作而且应该包含逆向的物流运作，只有包含逆向物流的供应链体系才算是一个完备的供应链体系。

    一、 逆向物流的产生

    随着人们环保意识的增强，环保法规约束力度的加大，企业被迫承担起更多回收产品的责任。在美国，垃圾填埋场的数量急剧减少，而相应的填埋费却持续上涨，而且允许使用填埋方式的产品数目由原来的7683个减少到1993年的5345个，1995年更降至3518个。在德国，1991年的包装条例强制工业企业回收所使用的包装材料。强制性的法律法规使得企业不得不采取积极的应对措施，加强逆向物流的管理，以期达到法律的要求。

    随着社会的发展，逆向物流的经济价值也逐步得到显现,国外许多知名企业把逆向物流战略作为强化其竞争优势,增加顾客价值,提高其供应链整体绩效的重要手段。其中Cohen通过实证研究发现如果企业使用再制造方式的话，一年可以节省40－60% 的成本。

    二、逆向物流的涵义

    我们通常说的物流都是指 “正向物流”，但一个完整的供应链不仅应该包括“正向”的物流，还应该包括逆向的物流。最早提出 “逆向物流”这个名词是Stock在1992年给美国物流管理协会（CLM）的一份研究报告中，他在报告中指出：逆向物流为一种包含了产品退回、物料替代、物品再利用、废弃处理、再处理、维修与再制造等流程的物流活动。美国物流管理协会对逆向物流的定义是：“计划、实施和控制原料、半成品库存、制成品和相关信息，高效和成本经济地从消费点到起点的过程，从而达到回收价值和适当处置的目的。”

    Carter and Ellram定义逆向物流为公司通过再循环(recycling)、再使用(reusing)以及减少原材料的使用，使公司可以有效率地达成环境保护的过程。Carter and Ellram认为逆向物流狭义的定义为通过配销的网络系统将所销售的产品进行回收的过程。但是以逆向物流广义的定义而言，逆向物流还包括减少正向物流中使用的物料数量，其目的是为了减少回收的物料数量和使产品能够再使用以及更方便地进行再循环处理。

    狭义的逆向物流是指对那些已经废弃的产品再制造、再生以及物料回收的过程。而这种过程经常是由于环境或产品已过时的原因。而参与逆向物流的公司通常不属于原来的物流系统。 广义的逆向物流除了包含狭义的逆向物流的定义之外，还包括减少使用资源，而通过减少使用资源可以达到废弃物减少的目标，同时还能够使得正向以及逆向的物流更有效率。

    三、 供应链中的逆向物流

    1. 由回收产品提供者到产品回收商的部分：

    首先是回收产品提供者向整个逆向物流提供投入，也就是他们已使用完的产品或是不用的产品，而这些提供者可能是零售商或是最终顾客。而与正向物流的物料供应商不同的是，回收产品提供者并不会像物料供应商一样，当制造商有需求时就会提供所需的物料，而是要等到他们不再使用这个产品的时候，才会把这些回收产品提供出来。也正是由于这样使得产品再制商的再制生产规划和控制变得非常困难。

    2. 由产品回收商到产品再制商的部分

    产品回收商到产品再制商之后，这些回收产品经由产品回收商收集起来并且将这些产品集中管理，以品再制商进行产品再制的需要。而这些回收商可能是与产品再制商有签订合约的厂商、各地的零售商或分销商等。

    3. 由产品再制商到顾客

    产品再制商把回收产品进行再制之后，再交给分销商，而由分销商将再制产品运送给顾客。

    由以上分析我们可以看出逆向物流与正向物流部分是相同的，比如这两种物流同样需要有原材料的供应，同样需要进行生产规划和控制，同样需要将生产后的产品运送到顾客手中；但是，这两种物流也有很多不同的地方，比如在逆向物流中的原材料采购并非像正向物流中的订购方式，逆向物流中的原材料是要等到顾客不再使用这项产品之后，才会将产品提供出来，而且在再制过程上因为回收产品的品质和时间的不确定性，将使得逆向物流的生产规划和控制相对于正向物流变得更加困难和复杂。

    四、 管理逆向物流存在的困难

    从信息获得的角度来讲，许多企业不容易获得可以正确分析产品回收处理问题的信息。因为这些相关的信息通常都相当的分散，有的信息在公司内部，有的在整个企业链中，有的信息甚至是无法取得的。而这些必需的信息包括以下四种：

    1. 关于产品组成成分的相关信息。

    2. 关于产品回收数量以及不确定性的信息。

    3. 关于再制造产品、零件以及物料的市场需求信息。

    4. 关于产品回收处理以及废弃物处置的作业信息。

    对于一个包含产品回收处理的制造系统而言，有七项特征使得生产制造系统的规划控制变得非常复杂：

    1. 回收产品的时间和数量的不确定性。

    2. 需要平衡回收产品的需求和供给。

    3. 需要将回收的产品分解。

    4. 回收产品所需物料数量的不确定性。

    5. 需要逆向物流网络的支持。

    6. 物料配合的复杂性。

    7. 对于修护以及再制造作业所需的物料，其处理流程是相当随机的而且是不确定的，同时其处理时间的不确定性也很高。

    从以上分析我们可以了解到逆向物流在管理上比正向物流复杂得多，而究其原因在于逆向物流比正向物流增加了许多复杂性和不确定性。恰恰是这些不确定性和复杂性往往会使整个逆向物流的绩效变差。

    五、如何管理逆向物流

    鉴于逆向物流本身存在的复杂性和不确定性，笔者认为一定要有信息技术和运营管理系统的支持，才能使逆向物流实现规范化。在没有建成逆向物流信息系统的情况下，应该从根本上控制进入流通领域的商品和包装材料，比如在产品设计过程中充分考虑环保要素和逆向物流的需要，使得将来的回收处理和产品再制更方便；提高产品的质量以减少退货量等。

    工业同盟或行业协会在管理逆向物流的过程中，也可以发挥其独特的作用，将类似的很多企业联系起来共同面对逆向物流的管理，从而实现规模效益和技术进步。

    还有一个办法是引进第三方逆向物流来协助管理。据报道，国际物流巨头如UPS、联邦快递等公司已经进入我国并专门提供逆向物流管理服务。第三方逆向物流已经成为逆向物流发展的趋势。

篇10

地处于西江“黄金水道”重要节点上的肇庆市，是大西南乃至“泛珠三角”与港澳、广东沿海发达地区连接往来的重要通道。近几年来，肇庆市作出了大力发展港口物流经济的战略部署。充分发挥西江“黄金水道”作用，努力将港口物流经济打造成为带动区域经济发展的重要增长极，将该市打造成为西江流域物流枢纽城市。

航运条件优越

肇庆市具有十分优越的航运和港口运营条件。据肇庆市交通运输局相关负责人介绍，肇庆境内有西江、北江、绥江、贺江等主要通航河流，总长达510多公里，其中，西江干流经过肇庆境内长度为225公里。其中界首至肇庆大桥的171公里航道规划为通航2000吨级船舶的二级标准，肇庆大桥以下规划为内河一级航道，能够通航3000吨级海轮。

2011年，水路完成货物运输量824万吨，与上年同比增长15.8%，货运周转量143379万吨公里，与上年同比增长15.7%。港口货物吞吐量达到2476万吨，与上年同比增长59.9%，集装箱吞吐量达到62万标箱，与上年同比增长36.8%，均创历史新高。

在看到自身优势的同时，肇庆也看到了“短板”。该负责人介绍，目前肇庆港口依然存在着岸线管理薄弱，码头分散、专业化程度低、规模小、港城一体的落后状况，急需对港口、航道结构进一步优化。截至2011年底，肇庆市1000吨级以上码头泊位数占比达22.6%。四级以上高等级航道的比重占33.7%，尽管整体水平有所提高，但提升的空间依然很大。

此外，加快推进船型大型化、标准化也是肇庆港航业的努力方向之一。运输船舶大型化、标准化是提高内河航运的运输效益和行业竞争力的必然选择。目前，肇庆市正在以船型标准化为抓手，促进运力结构优化升级。进一步淘汰耗能高、载量小、技术落后、不经济、不环保的老旧运输船舶，大力发展标准化、大型化、专业化船舶。

随着肇庆经济的迅速壮大和物流量的不断增加，一批港口物流企业纷纷抢滩肇庆，并积极参与港口经营。目前，中海、中远、海南泛洋、珠江中转等一批大中型货代或船代公司也纷纷驻点肇庆港口组织业务，

该负责人表示，现在越来越多的企业希望来肇庆修建码头，肇庆的航运优势越来越被业内看好。“今后肇庆将加快港口码头建设，努力完善港口服务体系，把肇庆新港建成全国内河主要港口，成为珠江三角洲地区重要的交通枢纽和集装箱喂给港，江海直达的多功能综合性港口。”

以港兴园 以园带港

国内外港口经济发展经验表明，大港口与大工业互相依托，才能带动区域经济的快速发展。“前港后厂、前港后库”的临港工业，不仅能带来滚滚物流，而且必将带来滚滚人才流、资金流和信息流。

依托西江黄金水道和港口码头，肇庆市建起了星罗棋布的工业园区，该负责人表示，随着珠三角广佛肇经济圈的形成，依托西江这一“黄金水道”，肇庆不断推进港口航道建设，完善配套物流园，将港口物流经济建设成为带动区域经济发展的重要增长极。

目前，肇庆港初步形成以煤炭、矿建材料、水泥制品、陶瓷制品、再生资源等为大宗货源的物流产业链，大旺高新开发区、亚洲金属再生资源产业园、华润建材物流园等一批临港工业园纷纷依港而建。

在前往肇庆采访的途中，一个高高竖起的广告牌十分引人注目，上面写着“华润水泥”四个大字。该负责人告诉记者，肇庆市被整体列入珠三角，肇庆新港、南广铁路、贵广铁路、“珠外环”高速公路和广佛肇城际轨道等一批重点交通基础项目进一步放大了肇庆的“港口经济”效应。2009年，香港华润水泥控股有限公司与肇庆市鼎湖区签约，华润建材物流项目正式落户肇庆市。目前，华润水泥设计水泥年产量为2000万吨，这不仅提升肇庆港货物的吞吐水平，而且对封开周边地区乃至广西的水泥建材产业产生深远影响。

规划谋发展

2011年，肇庆港口货物吞吐量达到2476万吨，集装箱吞吐量达到62万标箱。

2012年7月16日，记者在肇庆三榕港区采访时看到，尽管受国内外经济的影响，但盛夏酷暑下的港口作业区依然非常繁忙，上落码头的货物一批接一批，几个大型龙门吊正在不停地运作着。

早在2007年前，肇庆市就出台了《关于加快发展港口物流经济的意见》，提出要实施“以港兴园、以园带港、港园区互动”战略，先后启动了肇庆新港、三榕港二期、国电肇庆大旺热电联产配套码头、华润水泥（封开）有限公司码头建设以及绥江牛岐船闸复航、西江航道（界首-肇庆）171公里2000吨级整治等重点水运工程建设。水路安全保障能力大幅提升。

在肇庆市第十次党代会，该市又作出了大力发展港口物流经济的战略部署，把发展港口物流经济作为推动该市经济发展的重要产业和新的经济增长点，加快形成“大交通、大港口、大物流、大工业”的发展格局，努力建设成为西江流域物流枢纽城市的工作目标。为此，该市还成立了以常务副市长为组长的发展港口物流经济工作领导小组，开展了一系列关于港口开发建设和物流经济发展的调查研究，编制了《肇庆市“十一五”物流战略规划研究报告》，编制了《肇庆港总体规划》以及《肇庆市港口物流经济发展规划研究报告》等。