安全措施整改方案范文
时间:2024-01-24 17:49:02
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篇1
根据省《关于认真组织消防知识培训及灭火、,全国公务员共同天地疏散演练的通知》精神,为进一步增强了员工的安全生产意识,提高消防灭火及自救的能力。我们积极组织员工进行消防实战演练,现将有关情况汇报如下:
首先是狠抓了消防知识的学习和培训,使员工真正从思想上树立安全第一的意识。我们组织全员学习了《防火安全管理规定》明确了各班组负责人为防火安全责任人。要求大家把工作重点放在抓好关键部位的日常维护与管理上。并且与市消防大队联系,请消防专家为员工讲解了几种火灾事故的起因、特点、处理及预防措施。使全体员工认识到了,无论工作多忙,都不能忽视防火安全,通过学习培训从思想上增强了安全生产意识,并提高了防火自救的能力。
其次,开展实战演兵,让员工熟练掌握消防灭火器的使用方法。目前,我部在办公楼、机房、配电房、车库等部位都布有各式各类灭火器材和报警设施。为让员工在发生火灾时会正确使用灭火器,12月5日,请来消防大队干部,组织全体员工开展灭火实战练兵,消防干部现场讲解,手把手地教,员工们经过亲手操作,基本掌握了手提式灭火器和推车式灭火器使用方法,并且了解了火灾发生时自救逃生的技巧。此次练兵共培训职工30人,达到了培训的预期目的。
再次,组织专班,开展自查,整改隐患。在生产任务十分繁忙的情况下,我们不忽视安全生产工作,抽调专人组成专班对公司机房、配电房、车,全国公务员共同天地库、营业及办公现场等重点部位的消防安全进行了三查:一查执行消防法规和安全管理操作规程的情况;二点部位有无安全生产记录和灭火疏散预案;三查灭火器、报警器、电源、线路和新建工程中的防火材料是否完好。通过检查,总的情况较好,表现在员工安全意占、训增强,制度比较健全,重点部位都配置了消防设备。但也存在一些隐患,主要有部分线路老化,灭火器药物失效,营业厅内有人吸烟等问题。检查完后,都向相关部门下达了整改通知,目前,隐患的整改已按要求基本结束,为通信生产和员工安全营造了一个良好的环境。
篇2
根据《XXX卫健委转发XX省人民政府安委会关于进一步深化做好安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(XXX〔2019〕X号)文件精神,我院全面深入排查治理安全隐患,强化安全生产措施,结合实际,现将工作总结汇报如下:
一、加强领导,明确责任
我院坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据“谁主管、谁负责”的原则,逐级落实责任,加强监督管理。召开安全生产工作会议,组织学习安全生产相关文件精神,做好工作部署。对隐患排查整治工作不负责、“走过场”的科室和责任人予以通报批评。
二、加强宣传,提高意识
充分利用多种方式进行广泛宣传,深入开展培训活动。通过广泛宣传和培训学习,不断提高全院职工的生产安全意识,增强工作责任心,并积极参与到安全监管中,消除不安全隐患,切实做好安全生产隐患排查治理工作
三、认真排查,及时整改
建立健全各项管理机制,深入开展自查自纠,全面排查安全隐患,解决存在的隐患问题。深入临床调研,由分管领导带队,相关科室负责人组成了安全检查小组,对我院安全生产中存在的问题和薄弱环节进行了全面、细致的大检查,做到“早发现、早处理”,对排查出的安全隐患,认真制定整改方案,限期整改,在整改方案实施过程中做到有计划,有步骤,有落实,有总结分析,使之有效防范和遏制事故的发生,保障我院就医环境持续稳定发展。
四、信息报送
认真完成整改方案的每一步的工作,严密有序地落实安全措施,做好台账收集整理工作。加强信息报送,及时将隐患排查、落实情况报送上级单位。
篇3
一、加强组织领导,制定整顿方案
1、棠溪乡、刘街乡、解放乡等有方解石矿的乡镇要成立整顿工作领导小组,主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要具体抓,并结合本乡镇实际制定方解石矿安全专项整顿工作方案。
2、全区所有方解石矿要结合本矿实际制定详细的安全专项整顿工作方案,经乡、镇人民政府审查后由区安全监管部门组织集中会审。方案内容包括:基本情况、生产现状、证照及人员资质情况、开采设计与现行开采方法是否相符合、管理体制情况、多水平及多主体开采情况、存在的安全隐患情况、安全生产系统及安全设施情况、应急预案编制情况、安全措施及整改意见、整改时间计划、整改资金投入、整改责任人落实等内容。
二、排大隐患,落实整改措施
3、各方解石矿立即自行摸排重大安全隐患,对存在下列重大安全隐患的企业必须立即停产整顿:证照不全或过期失效及超层越界开采的矿山;开采方法与设计方案严重不符合的矿山;存在多水平并分属不同开采主体(指上下水平由不同的人员承包开采,施工方案年度生产计划由承包人自行决定)同时开采,以及上下水平未形成生产系统且不符合安全规程要求的矿山;对大面积采空区未采取有效处理措施的矿山;矿井、中段、采场的安全出口数量、位置和设施不符合安全规程要求的矿山;通风、提升运输、排水系统不完善,安全设施不齐全,措施不落实的矿山;矿山开采岩层移动圈定范围内有水体,影响其他矿山、村庄和建、构筑物,而未采取有效安全防范措施的矿山。
4、对存在上述重大安全隐患的企业,必须立即报告所在乡、镇人民政府和区安全监管等有关部门,区安全监管等部门要暂扣其《安全生产许可证》等证照,责令企业限期整改。
5、针对存在的重大安全隐患,企业要制定详细的整改方案,企业无能力制定整改方案的可委托有关中介机构制定。整改方案必须经区安全监管部门组织审查同意后,企业按“三定”的原则落实整改,整改结束经有资质的中介机构评估合格,区安全监管部门组织验收并返还证照后方可恢复生产。
6、乡镇人民政府和有关部门在检查中,发现企业没有对存在的重大安全隐患进行摸排上报,且3个月内发现有2次或2次以上重大安全隐患,不按要求整改仍然进行生产的矿山,由区非煤矿山安全整顿办公室报请区政府依法实施关闭。
三、加强技术管理,规范企业行为
7、根据非煤矿山安全整顿工作要求,所有方解石矿山应至少配备1名工程技术人员,一时不能配备的企业可以委托有资质的单位或人员进行技术服务和指导,双方必须签定技术服务协议。为企业提供技术服务的单位和人员承担该企业相应的安全技术管理责任。
8、严格按照设计方案开采,现行开采方法与开采方案严重不符合的,必须立即停止开采,由技术服务人员与原设计单位进行研究和现场会审,制定符合规程要求的切实可行的开采方法。变动设计方案必须经原设计单位进行调整,并经区安全监管等部门审查。所有矿山必须按规程要求及时测绘满足安全生产要求的图纸。
9、整治多硐口和多水平生产。硐口的设置以开采设计方案为依据,企业不得自行新增硐口,超出设计外的硐口必须立即自行封闭,由乡、镇人民政府负责检查验收。多水平生产是指两个以上水平同时开采且上下水平不联通,安全出口不具备,生产系统未形成,强行违章开采的行为。按照上级整改要求,方解石矿开采水平原则上不超过3个,且最上水平只能作为回风水平和安全出口,即生产水平原则上不超过2个,按开采顺序开拓矿量不能满足开采要求时方可开拓下一水平。
10、整治前进式大暴露面积空区采矿法,改变职工长期处于不安全生产环境中作业方式。前进式、大暴露系统开采的企业必须立即停止一切生产活动,对现有生产水平编制单体开采设计(施工图设计),经区安全监管等部门审查后,在工程技术人员的指导下,组织采掘施工,按规程要求开采。现存大暴露面积空区应根据矿岩的稳固性进行分析论证,不符合规程要求的,应按顶板管理要求采取合理措施。人员需要通过空区作业,应设防护隔离通道。
11、整治多主体开采。矿山企业全矿必须实行统一主体开采,对外发包的,承包方应有相应的资质,并签定安全生产协议,不准多头承包和二次发包,不准以内部计件核算的名义发包给不具备资质的单位和人员开采。
四、加大安全投入,完善安全设施
12、企业要按照法规要求提足用好安全费用。所有非煤矿山企业必须按上年度销售收入2%提取安全生产费用,进入生产成本,专户储存,专款专用,保证安全生产和隐患整改所需的资金投入。
13、企业要按照法规要求完善安全设施。在通风设施方面,要实行地面主扇抽出或通风,逐步改变局扇替代主扇的现象。在供电系统方面,要集约输电线路,逐步淘汰发电机供电,同时要保证备用电源可靠和能力足够。在提升运输方面,要保证设备的安全可靠并符合规程要求,厂内机动车辆必须做到证照齐全。在工业生产方面,要引水源上山,采取湿式作业和洒水防尘措施。
五、强化基础管理,落实安全责任
14、矿长是本企业安全生产第一责任人,对本企业安全生产及安全专项整治负全面责任,对严重违法违章生产行为负相应的行政和法律责任。
15、矿山负责人(矿长、副矿长、工区负责人、承包负责人)和安全管理人员及特种作业人员必须经过培训、持证上岗,矿山企业必须设立安全机构,每个方解石矿至少配备3名安全管理人员。
16、矿山所有职工进矿必须经矿长审查同意,企业必须按照法规要求对新工人进矿不少于72学时的“三级”安全培训教育,年度再培训不得少于20学时。非煤矿山还必须按照规定实行全员培训、持证上岗制度,同时,企业还要按有关法规要求与所有职工签订劳动合同,为职工办理工伤和意外伤害保险。
17、强化现场安全管理。矿长驻矿时间每月不得少于15天,矿长出差超过3天必须向乡、镇人民政府和区安全监管部门报告;坚持矿山负责人带班下井工作制度,企业安全员必须跟班现场检查。凡企业正常生产,必须有负责人现场指挥管理,否则不准生产。
篇4
(大唐华银攸县能源有限公司,湖南 株洲 412307)
摘 要:介绍了一起火电厂检修人员人身触电事故。某火电厂一名电气检修人员在工作过程中,由于个人安全意识不强,加上班组危险点分析不到位,安全措施不完善,在方案中没有明确提出部分停电情况下具体的安全措施,致使其误靠近带电体,安全距离不够形成弧光短路,事故造成1人死亡。分析了事故原因,总结了事故教训,并提出了防范措施。
关键词 :弧光短路;触电事故;分析
中图分类号:C939
文献标志码:A
文章编号:1000-8772(2014)16-0191-02
2009-09-26 T13:55,某火电厂电气检修人员在工作过程中,误靠近带电体,安全距离不够形成弧光短路,造成1人触电死亡的人身伤亡事故。
1 事故概况
9月26日13时55分,电热检修二部高压班人员,在二厂A凝结水泵高压变频柜内进行“二厂4号发电机励磁参数实测试验用高压电缆拆线”工作过程中,发生一起误靠近带电体、安全距离不够形成弧光短路,造成1人触电死亡的人身伤亡事故。
9月24日,根据调度安排,二厂4号机组计划于9月26日启动,并在启动过程中进行励磁参数实测试验。由于试验用临时电缆长度不够从6KV开关室接到4号机励磁变处,在确定试验方案时,决定从4号机0米A凝结水泵变频器旁路柜转接,选用6KV IVA段4号机A凝结水泵开关作为试验开关。
9月24日20时10分,电热检修二部高压班办理“二厂4号机励磁参数测试用高压电缆接线”工作票,25日11时29分,接线工作结束、退票(接线时变频柜未带电)。按照方案核对开关定值等满足试验要求,完成试验准备。
9月26日04时06分,二厂4号炉点火,10时25分,开始做4号发电机励磁参数测试静态试验;11时27分,开始进行它励方式下4号发电机励磁系统参数测试试验。12时47分,试验结束,拉开4号机A凝结水泵变频器6KV开关及4号发电机灭磁开关4FMK,准备拆除二厂4号机励磁参数测试临时电源电缆,恢复二厂4号机凝结水泵高压变频柜上接线。
9月26日13时00分,电热检修二部高压班办理“二厂4号机励磁参数测试用高压电缆拆线”电气检修第一种工作票(票号:DRII-GY090926-001),工作负责人:张某某,参加工作人员:张某、杨某某、陈某。张某某负责拆除励磁变侧接线,张某负责拆除A凝泵变频旁路柜侧接线,13时50分左右,张某某恢复完励磁变侧接线工作后,到4号机0米A凝泵变频旁路柜处了解张某的工作情况。其站在张森背后、左手撑扶柜侧壁看张某工作(当时张某正蹲在盘下部恢复A凝泵接线)。13时55分左右,突然弧光一闪,张某某随即倒在地上。
事故发生后,现场工作人员张某一边采取心肺复苏法进行急救,一边安排其他人员通知救护车、报告单元长,并向部门主任、相关职能管理部门、厂领导汇报,随后到场人员采取心肺复苏法、口对口人工呼吸等急救。14时30分左右,厂救护车将伤员送至镇医院抢救,15时左右,经抢救无效死亡。
2 原因分析
凝结水泵变频器改造采取一拖二方式,从事“二厂4号机励磁参数测试用高压电缆拆线”工作时,B凝结水泵处于变频方式运行,A凝结水泵变频柜部分带电。
从事故现场及事故者右手背轻微灼烧伤痕、带电接线头部分没有灼烧痕迹分析,造成事故的直接原因系张某某左手撑扶A凝结水泵高压变频旁路柜柜体侧壁,察看工作班成员恢复柜内接线过程中,无意识伸抬右手时,靠近带电体、引起弧光短路,通过左手导通,造成意外触电伤亡。
3 暴露的问题
3.1 变频器旁路柜作为6KV高压电气柜设计不合理。
3.1.1 前后柜门为整装柜门,没有采取分段设计安装。
3.1.2 接触器接线头与隔离刀闸接线头之间没有进行有效隔离。
3.1.3 后门设计为可拆卸门(没有“禁打拆卸 打开”标识),断路器接线头距后柜门距离仅0.47m,后门拆卸后安全距离不满足《电力生产安全规程》第15条规定。
3.1.4 作为6KV高压电气柜,其外表没有进行明显的电压等级及安全警示标识。
3.2 对励磁参数测试工作准备不充分,没有提前对测试用电缆长度进行核实、采购或采取转接箱连接加长等准备工作。在变频器旁路柜存在设计缺陷、危险点的情况下,仍选择从A凝泵变频器旁路柜引接试验用电源,对安全隐患、危险点认识不足,过分依赖专业人员对危险点的掌控,没有考虑工作人员疏忽情况下的防范措施,方案选择不恰当,存在侥幸心理。
3.3 对变频器旁路柜存在的缺陷、危险点分析不到位,安全措施不完善,在方案中没有明确提出部分停电情况下具体的安全措施。
3.4 方案、措施审核、批准不严谨,专业知识欠缺,对方案中存在的问题未引起足够重视。
3.5 在部分带电、且安全距离不满足《安规》15条规定情况下,未按《安规》第88条规定采取有效的隔离措施、并挂警示标牌;工作中工作负责人没有起到监护作用。违反《安规》第15条、第88条规定。
3.6工作票第23条安全措施“在二厂4号机A凝泵变频器旁路柜后门加装隔离遮拦”,但工作许可人在没有实施该安措的情况下就在票上填写“已在二厂4号机A凝泵变频器旁路柜后门加装隔离遮拦”。
3.7工作负责人(监护人)在部分停电时,且存在误碰导电部分的情况下参与工作,对危险点没有明确认识,没有起到监护作用,违反《安规》第54条规定。
3.8工作许可人在实施安措时,对存在的不足未提出补充安全措施,工作票执行不严格。
3.9电热检修二部工作票管理混乱,代工作票签发人签字现象严重,票面上的工作票签发人对工作内容、安措完备情况、工作中的安全情况等不清楚,没有履行签发人的职责。
3.10 “两票”管理、规程制度学习执行、现场安全管理不到位、安全生产责任制落实不到位等安全基础工作不扎实。
4 防范措施
4.1针对高压变频柜等存在装置性违章的高压电气柜的整改措施。
4.1.1利用未投用、且全部停电或处于检修状态(全停电)机会对变频器高压柜、6KV高压柜结构进行全面检查,对设计不合理或存在隐患的柜子提出整改方案、报批后整改。设备部、安监部于10月25日前完成检查、整改方案报批工作,电热检修一二部利用机组停运、高压电气柜可全部停电机会进行整改。
4.1.2在变频柜前后柜门、侧壁及中间转接箱门、侧壁等显著位置标注电压等级及安全警示标识。
4.1.3整改前,严禁在变频柜未全部停电情况开展工作,并以通知方式下发到各相关部门,组织学习和贯彻落实。
4.1.4对仍在改造过程中的变频柜,严禁在改造完成前送电。
4.2 方案制定、编写时,应结合现场实际危险点制定有针对性的防范措施。重大方案,应由生产运营部组织召开专题会讨论后确定。
4.3制定技术、安全措施、方案审批管理制度,进一步明确方案分类(分级)、审批权限、责任、审批流程等。
4.4下发关于在全厂组织学习集团公司《电力生产安全工作规程》的通知,安监部将《安规》学习纳入部门、班组安全学习活动情况的检查、考核内容,连续学习2个月后重新组织全员《安规》考试和调考。
4.5开展“两票”执行情况的检查,检查操作、检修是否严格执行“两票”、票上安全措施是否完善、是否满足现场安全需要、安措是否严格实施执行、票上所涉及人员是否按《安规》规定履行职责签发人等,对违反“两票”规定的事件纳入考核;收集执行意见和存在的问题,组织对现有“两票”管理办法进行讨论修编,要求“逻辑严密、条理清晰、可操作性强”
篇5
一、总体要求
深入学习贯彻、总理和省、市各级领导同志关于安全生产系列重要指示批示精神,全面贯彻落实省、市、区各级党委、政府关于安全生产工作决策部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,针对教训查、突出重点查、抓住问题查,从严落实党政领导责任、从严落实部门监管责任、从严落实企业主体责任、从严进行追责问责,切实做到组织领导、人员配备、对象覆盖、责任落实、隐患整改、工作措施到位,坚决做到不放过任何一个漏洞、不遗漏任何一个盲点、不留下任何一个死角,确保不发生危险化学品领域安全生产事故,确保岁末年初全区危险化学品领域安全生产形势平稳有序,确保人民群众生命财产安全。
二、时间和范围
1、综合治理时间:即日起至明年全国“两会”结束。
2、综合治理范围:全街范围内危险化学品生产、使用、储存经营企业,重点对涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品和构成重大危险源的危险化学品企业以及危险化学品建设项目试生产企业。
三、重点内容
1、危险化学品企业证照有效性、一致性情况:是否存在超许可范围、许可证超期等非法违法生产经营行为;
2、危险化学品建设项目安全设施“三同时”执行情况:是否存在未批先建行为,试生产是否严格履行程序,各项安全措施是否落实到位;
3、企业主体责任“五落实五到位”执行情况;
4、安全管理制度、安全责任制制定落实情况:是否建立健全各项安全管理制度,是否明确各部门、各岗位安全管理职责,是否建立安全生产管理机构并配备安全生产管理人员,安全管理制度、责任制是否落实到位,是否落实企业负责人带班制度,是否建立安全考核奖惩制度;
5、安全教育培训情况:是否定期开展安全教育培训并建立教育培训档案,主要负责人、安全管理人员是否考核合格,特种作业人员是否取得相关资质证书,且持证上岗;
6、安全投入情况:是否按要求提取和使用安全费用;
7、安全标准化创建运行情况:是否取得安全标准化达标证书,标准化体系是否运行有效;
8、是否定期开展安全生产隐患自查自纠,隐患整改“五落实”是否到位,是否建立风险管控措施;
9、安全设备设施配备、检测、维护保养情况:危险化学品作业场所特别是危险化学品罐区防爆、防雷防静电、防泄漏、防中毒、防冻伤等安全设施配备情况,安全设施是否定期进行维护保养并经检验检测合格,是否还在使用国家明令禁止和淘汰的设备设施;
10、重大危险源管理情况:重大危险源是否定期辨识、评估,是否建立健全重大危险源安全监测监控体系,各项控制措施是否落实到位;
11、危险作业环节安全管理情况:动火、检维修、进入受限空间等作业是否按照要求开展作业前风险分析,是否严格办理作业票证并落实各项安全、应急措施;
12、是否制定应急预案和应急管理措施:事故应急体系是否完善,是否建立了事故应急处置协调联动机制,是否定期组织开展应急演练;
13、危险化工工艺是否按规定设置和完善自动化控制和安全联锁装置,是否与设计一致,是否处于正常使用状态。
四、综合治理行动方式
结合全街安全生产大检查“回头看”,大排查行动突出企业、各社区按照文件要求,坚持企业全面自查,与街道逐一排查相结合,做好迎接上级部门的抽查。
(一)企业全面自查
各社区要组织辖区内所有危险化学品企业对照综合治理内容开展全面检查,尤其要按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,突出抓好事故易发的重点场所、要害部位、关键环节进行排查,对排查出的隐患、问题,要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,并严格按照隐患整改“五落实”原则,确保整改人员、措施、责任、资金和时限到位。对隐患排查情况、整改方案和整改结果,都要经本单位主要负责人签字,并在单位内部公布,接受职工群众监督;对缺乏专业人才的企业,要督促企业聘请有关专家,做好安全隐患大排查工作。
(二)街道和社区逐一排查
在企业开展全面自查的基础上,街道要组织精兵强将对辖区内所有危险化学品企业进行逐一排查,务必做到全方位、全过程排查检查,督促企业及时将发现的隐患整改落实到位;区安监局在全面排查的基础上,将突出重点、抓住重点。
(三)迎接上级安监部门抽查
在综合治理期间,省、市、区安监局将采取明察暗访、随机抽查的形式对危险化学品企业进行重点检查。对于存在重大隐患的企业和督查组检查发现存在安全隐患的企业进行跟踪督办。
五、组织机构
组长:
常务副组长:
副组长:
成员:
办公室设在企业交通安全办,任办公室主任。
六、工作要求
(一)加强领导,狠抓落实。街道要高度重视本次综合治理,加强领导,强化措施,快速推进;要动真碰硬,真抓实干,做到不留死角、不留盲区、不走过场;要扎实开展危险化学品打非治违行动,全面完成危险化学品攻坚克难工作,指导企业做好禁用设备及工艺淘汰更换。扎实做好证照超期、安全生产条件不符合规定企业的关闭取缔措施落实工作。
(二)从严执法,确保整改。此次大排查行动将对所有危险
化学品生产、使用、储存经营企业进行“全覆盖”执法检查。对检查中发现的问题和隐患,要实行“零容忍”的态度。能当场整改的必须立即整改,暂时整改有困难的,要依法责令停产整顿并跟踪落实整改。对反复出现的问题和隐患、或者无正当理由逾期未完成隐患整改的,要坚决依法追责,确保大排查行动取得实效。
篇6
增强旅游安全意识,强化旅游安全举措,健全旅游安全制度;通过集中开展旅游安全生产大检查,堵塞漏洞,排除隐患,确保全县旅游安全生产形势持续稳定。
二、总体要求
认真贯彻落实中央、省、市、县主要领导同志关于安全生产工作的重要指示批示精神,把开展安全大检查作为当前旅游安全生产工作的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,切实做到“三不一到位”,即检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位,进一步提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大旅游事故发生。
三、检查内容
(一)贯彻落实中央、省、市、县安全生产工作部署情况。单位负责人是否牢固树立了“安全发展、科学发展”的理念,是否把安全生产工作摆在重中之重的位置来抓;安全生产大检查是否做到不留死角、不留盲区;“打非治违”、安全专项整治和隐患排查治理是否取得实效。
(二)安全生产责任制落实情况。单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制是否进行培训并持证上岗;各类安全生产责任制度是否健全完善,是否建有安全生产基础管理台账。
(三)安全生产法律法规、标准规程执行情况。是否设有安全生产管理机构并配备专(兼)职安全管理人员情况;是否建立并执行技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程;是否对作业现场进行安全监督检查;新建、改建、扩建项目是否严格按照规范设计并有效实施安全监管。
(四)隐患排查整改和重大危险源监控情况。重要安全生产设施、装备是否完好有效,是否进行日常管理、维护和保养;存在较大危险因素的经营场所以及重点环节、重点部位是否建有重大危险源监控预警制度并有效落实。
(五)应急管理情况。是否建立专(兼)职应急救援队伍;是否制订旅游应急救援预案并进行应急演练等。
四、责任分工
按照安全生产属地管理原则,各涉旅单位负责人要根据“一岗双责”责任制抓好此项工作落实,结合本单位实际,按照县旅游局统一部署,认真制定本单位自查方案并组织实施安全生产大检查。
五、时间安排
2014年6月18日至9月30日。具体分为以下几个阶段。
(一)自查自纠阶段(6月18日-8月31日)。各单位根据检查要求,对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况进行全面自查,发现隐患及时整改;县旅游局将组织进行督促检查,对发现的重大隐患和突出问题跟踪到底、整改到位。
(二)督查整改阶段(8月1日-9月20日)。县旅游局成立督查组,对全县旅游安全生产大检查开展情况进行督查。对查出的问题跟踪督办、限期改整,确保隐患整改的责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,并向社会公布督查结果。
(三)总结提升阶段(9月21日-9月30日)。各单位要结合实际,对安全生产大检查的开展情况认真分析,全面总结,及时解决大检查中发现的问题;特别是要注重将工作经验转化为制度规范,进一步健全和完善安全隐患排查治理长效机制。
六、相关要求
(一)加强组织领导,周密部署安排。各单位要成立专门班子,加强对此次安全生产大检查的组织领导,迅速制定工作方案,立即动员部署,细化目标,明确任务,落实责任,做到层层发动、层层部署、层层落实,确保大检查全面彻底、不走过场。
(二)加大检查力度,务求取得实效。要坚持边检查边整改、以检查促整改。对暂不具备整改条件的隐患和问题,要制定落实防范措施,指定专人盯守。排查情况、整改方案和整改结果,都要经单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并上报县旅游局。各单位要组织专门力量,采取明查暗防、突击检查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入基层和生产一线,真正查清安全生产真实状况,真正排除各类事故隐患,真正做到有患必除、除患必尽,切实提高大检查的工作实效。
篇7
为了切实做好消防安全工作,增强群众的消防安全意识,根据《中华人民共和国消防法》《陕西省消防条例》等有关法律法规规定,进一步加强我县水利行业工程建设施工消防安全管理工作,提高各建设、监理单位消防安全责任意识,遏制重特大火灾事故,根据我县水利行业特点,具体做以下工作:
一、工作要求
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求,建立健全消防安全责任体系,加大消防安全监管力度,重点整治局属各单位、全县水利行业在建工程施工现场、职工宿舍、办公场所等火灾易发地。通过深入开展建设施工消防安全大排查大整治活动,全面排查整治建设施工火灾隐患,彻底消除重大火灾隐患,认真贯彻“预防为主、防消结合”的方针,提升建设施工火灾防控能力,提高应急救援水平。督促局属各单位、工程参建各方增强消防安全意识,落实消防安全责任,确保全县水利工程建设安全生产。
二、目标任务
通过检查督促局属各单位、全县水利行业建设单位、监理单位及施工单位完善消防工作和消防器材的配备,重点是在建工程施工现场、职工宿舍、办公场所等人员密集场所的消防安全。
1.督导局属各单位、建设单位、监理单位及施工单位落实消防安全主体责任情况;消防安全责任人、管理人员依法履行职责情况。
2.局属各单位、建设单位、监理单位及施工单位制定并落实各项消防安全管理制度和操作规程情况;制定灭火和应急疏散预案及开展应急演练情况。
3.局属各单位、全县水利行业建设单位、监理单位及施工单位的各项消防安全措施落实情况;尤其是施工现场施工时采取的各项消防安全措施情况。
4.电、气焊操作人员持证上岗情况及操作现场配置相应消防器材、设施及防火监控情况。
5.施工现场的用火、用电、用气场所与办公设施及职工临时宿舍分开设置情况。
6.施工现场灭火器、消防沙等消防设施配备情况。
7.施工现场动火作业管理情况;易燃易爆物品管控情况。
8.施工现场搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材情况;施工现场安全疏散通道设置情况。
9.施工现场人员开展消防安全教育培训情况等。
三、安排部署
局属各单位、机关各相关股室要及时督促管辖内建设、施工、监理各单位召开专题会议部署,成立消防安全专项治理活动领导小组,制定开展消防安全专项治理活动实施方案,建立工作责任制,明确各职能部门及人员的工作任务和职责。施工单位对照自查整治,开展施工消防安全专项治理活动。
1.要求局属各单位、机关各相关股室、各建设单位、施工单位及监理单位要依照消防治理活动实施方案要求立即开展深入全面的自查自纠,严格落实工程项目安全生产责任制,严格按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》(GB50720-2011)组织施工。
2.组织局属各单位、机关各相关股室、各建设单位、施工单位、监理单位成立自查组对所管辖在建工程项目消防安全情况进行全面细致地排查。对各建筑施工单位进行全面检查、开展全员培训、组织疏散演练、签订责任状、建立排查档案执行实名制,落实“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,将责任、风险、与排查人员“全额捆绑”。对排查出来的隐患,要加强分析研判,根据规模和火灾危险性划分风险等级,分级分类列出整改时间表,明确整改方案、时限和责任,确保责任有人领、问题有人管。
要求各相关单位要成立消防安全领导小组,各领导小组对照整治范围和重点,根据职责分工,组织对所管辖内所有在建工程施工、住宿及办公现场进行消防安全专项治理检查,对发现的火灾隐患、消防违法行为要逐一下达整改通知书督促有关单位立即整改;不能立即整改的,要制定整改计划,明确责任人,确定整改日期,并督促落实整改到位。
水利局后期定期,不定期组织检查,对整治不到位,敷衍不尽责的单位,将通报批评和处罚,并勒令立即整改到位。
四、消防安全工作要求
(一)加强组织领导。要求各单位思想要高度重视,主要负责人要上心上手、深入基层一线督导检查。严格落实各项措施要求,确保责任到位,措施到位、人员到位,发现问题及时整改,确保建筑施工消防安全。
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一、开展夏季消防检查“回头看。在前期工作的基础上,对照夏季消防检点内容,加快推进易燃易爆危险品场所、社会福利机构、医院、学校、文物建筑等重点行业领域专项治理。对火灾隐患已经整改完毕的单位,进行“回头查”,确保隐患整治无遗漏;对火灾隐患尚未整改完毕的单位,制定隐患整治计划,逐一明确整改责任、制定整改措施、落实整治资金,加大督改力度,确保隐患按期消除,切实减少隐患存量。
二、开展物流仓储库房消防安全专项整治。对辖区物流仓储库房,逐个排查登记,全面摸清消防安全现状,重点针对消防手续办理、建筑违法使用、库存物资火灾危险性、物资的装卸和储存管理、消防设施配备及运行、用火用电安全管理,防火巡查检查等内容,组织开展检查,督促各项消防安全措施落实到位。
三、开展“三合一”和“九小场所”消防安全专项整治。发动乡镇、街道和社区网格力量,对“三合一”场所和“九小场所”进行全面排查,严格按照国家《住宿与生产储存经营合用场所消防安全技术要求》(GA703-2007)进行整治,对整治后仍不符合消防安全技术条件的,坚决依法予以关停;对“九小场所”,重点检查人员违规留宿,消防器材配置,以及用火、用电、用油、用气等方面,依法督改火灾隐患,坚决避免火灾事故发生。
四、开展电气火灾防范专项整治。针对电气火灾多发的实际,重点围绕社会单位、居民社区电气防火问题开展专项整治。―是将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工程内容,整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,鼓励安装电气火灾监控系统。二是组织电力、住建、工商、质监、安监、人社等部门开展电气安全联合检查,重点排查社会单位是否制定并落实安全用电管理制度,是否定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护保养和检测,是否及时整改电气隐患,是否按规定聘请持证电工上岗等内容,广泛普及电气火灾防范知识,提高群众安全意识,有效降低电气火灾风险和事故。
五、开展重大及区域性火灾隐患攻坚整治。全面推进重大及区域性火灾隐患整治工作,对遗留重大火灾隐患,按照既定方案措施和时限要求,督促加快整改进度,确保如期销案;对冬春火灾防控期间发现的重大火灾隐患,区县全部挂牌督办,逐一明确牵头部门和责任单位,综合运用法律、经济、行政、舆论等手段,督促落实整改方案、时限、资金和防范措施;对纳入2016年整治任务的区域性火灾隐患,督促责任单位加快工作进度,确保年度任务按期完成。
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以预防和遏制危旧小区火灾事故为目标,在镇政府的统一领导下,充分发挥办事处、村委会等基层组织主体作用,加强房管、城管、公安等部门监督和管理职能,全面开展火灾隐患排查整治。强化消防安全措施,有效整治居民小区存在的火灾隐患,坚决预防和遏制较大以上火灾事故的发生。
(一)整治范围:存在火灾隐患较多的危旧小区,以及其它居民社区。
(二)整治重点:重点整治占用消防车通道;电气线路老化、敷设不规范;电动车违规充电;火灾危险源;消防设施故障;无市政消火栓;违规用火用电用油用气等违法行为和火灾隐患。
以每栋居民楼为单位,按照“谁使用、谁负责”,“谁主管、谁负责”的原则。有物业服务企业管理的由物业服务企业负责,业主自管的房屋由村委会负责,村民自建楼由村委负责,全面开展整治实现“六个达标”。
(一)消防车通道达标
1、划分消防车通道,严禁车辆停放、占用;
2、有条件的配备移车器材。
(二)电气线路达标
1、更换老化、电线;
2、采用金属套管或阻燃PVC管敷设电气线路;
3、无乱拉乱接电线、违规或超负荷使用电器现象。
(三)电动车管理达标
1、停放远离可燃物,严禁占用疏散通道、安全出口;
2、落实电动车充电过程防护措施,避免长时间充电。
(四)消防设施达标
1、自动消防设施完好有效,每月维保;
2、补建、配齐市政消火栓;
3、提倡每户配置手提式灭火器、逃生面罩等消防器材。
(五)火灾危险源整治达标
1、禁止存放易燃易爆及化学危险物品;
2、禁止在楼道内堆放可燃物;
3、禁止使用聚氨酯泡沫彩钢板乱搭乱建。
(六)日常管理达标
1、为每户发放消防安全提示;
2、每月开展一次消防安全检查;
3、每年对所有居民培训演练一次;
4、有物业管理的小区建立微型消防站。
(一)房管部门要加强对物业公司监管考核,将消防安全纳入物业企业信用信息档案管理;(二)城管执法部门协助查处影响消防安全的既有违法建设、户外广告牌;
(三)公安部门加强对居民小区的消防安全检查;
(四)供电部门负责检查、消除公共区域变电站、配电盘、电线线路隐患;
(五)各办事处、村按属地原则,负责危旧小区消防专项整治工作。
(一)排查整治阶段
1、办事处要积极组织各村邀请公安派出所等基层力量,对本地区居民楼进行逐一排查,彻底查清本辖区危旧居民楼基本情况以及老弱病残、鳏寡孤独等重点户情况,并全部登记造册建档。落实 “六个一”措施,即召开一次动员会、观看一次警示片、制定一份整治方案、签订一份责任书、建立一份隐患清单、发放一份消防提示。
2、对排查发现的火灾隐患和违法行为,要依法责令改正。排查整治工作要严格落实工作责任,对排查的居民楼要如实记录检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见,并存档备查。
3、7月1日前,各办事处上报排查台帐
(二)重点治理阶段
1. 各办事处、村要将存在火灾隐患的危旧小区作为重点进行治理。落实整改方案、整改责任、整改资金、整改措施、整改时间,确保整改到位。
2.各办事处、村要明确节点、各有侧重、分步推进。7月底前,火灾危险源全部清理;8月底前,电动车管理全部规范;9月底前,电气线路全部规范;10月底前,消防车通道全部达标;11月底前,消防设施全部完好有效;12月底前,日常消防管理全部达标。同时,每月至少开展一次消防培训演练。
3.各办事处、有关部门要每月督查、调度、通报、验收整治情况,验收情况由主要负责人签字后报镇政府备案。
(三)考核验收阶段
1、1月18日前,各办事处要组织一次自我验收,验收情况主要负责人签字后,报镇政府办
公室备案。2、1月27日前,镇政府统一考核验收,考核验收情况纳入各单位年度工作考评的重要内容。
(一)调度检查机制。各办事处、村要按照消防安全“网格化”要求,明确“实名制”监管责任人。镇政府将定期分析研判一次居民社区火灾形势,对整治工作每月一验收、每月一调度、每月一通报排名,对工作进展缓慢的办事处、村及有关部门负责人约谈。各办事处、村每周开展检查一次,逐一建立隐患清单(详见附件2),并移交区消防大队和公安派出所;区消防大队和公安派出所要对存在的隐患依法查处,督促及时整改。
(二)部门会商机制。镇政府将定期组织相关部门召开会议,研究解决困难、疑难问题,制定阶段性工作目标、工作措施,形成会议纪要;相关部门要明确专人负责,对工作中发现的问题及时上报区政府;部门之间要加强联系,形成合力。
(三)责任追究机制。对排查不到位,造成失控漏管的,镇政府将实名通报相关办事处和村;对整治工作进展缓慢的,将下发督办,将整改责任落实到行业主管部门和办事处、村;对发生火灾事故的,要落实“一火双查”,严肃追究相关责任人的行政和刑事责任。
(一)高度重视,全面部署。各单位要充分认识居民社区火灾是影响当前全镇火灾形势稳定的重要因素。落实属地监管责任,专题召开会议,专题研究部署,专题督导通报,专题考核验收,强力推进工作进展。各有关部门要密切协作配合,形成工作合力,确保各项工作落到实处。
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一、工作目标
通过开展“全镇宗教活动场所安全隐患专项治理”活动,强化基层基础,进一步建立健全隐患排查治理长效机制,全面排查宗教活动场所消防、交通、食品、治安等方面安全隐患,狠抓隐患治理,建立健全隐患排查治理以及分级管理制度,确保重大事故隐患整改率达到%,保障全市宗教活动场所安全。
二、活动步骤
安全隐患专项整治行动从年月日起到年月日结束。专项整治工作分四个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(从年月日起至年月日)
各行政村及各宗教团体要根据市民宗局专项整治领导小组的总体部署,成立专项整治工作领导小组,并结合各宗教活动场所的实际情况,制订行政村及本教安全隐患专项整治行动的工作实施方案,配齐工作人员,建立专项整治责任制,做好专项整治的全面部署工作。要通过召开会议、签订责任书等形式,使各宗教活动场所了解和掌握此次专项整治的重大意义、政策措施、方法步骤和具体要求。
(二)排查摸底阶段(从年月日起至年月日)
排查整治工作按照“分级管理”和“谁主管、谁负责”的原则组织实施。各行政村负责本行政区域内宗教活动场所的安全隐患排查整治工作;镇统战工作领导小组负责指导督促各行政村开展好这项活动。所有经民宗部门批准登记的宗教活动场所都要认真检查本场所存在的安全隐患和问题,制订切实可行的整改方案,采取有效措施进行全面整改。各行政村要将排查整改情况及时报告镇统战办。各行政村应将辖区内宗教活动场所安全隐患的排查情况、整治措施和整改期限进行汇总,于月日前报镇统战委员、统战干事处。
(三)整改落实阶段(从年月日起至年月日)
各行政村和各宗教团体要在排查摸底的基础上,认真指导督促各宗教活动场所落实整改措施,要采取限期督办、挂牌整改、现场办公等多种方式促进整改措施的落实。突出问题要积极争取相关部门的重视,协调解决。整改工作要注重实效,解决实际问题,不走过场。
(四)总结提高阶段(从年月日起至年月日
为巩固安全隐患专项整治成果,确保取得实效,各行政村要对辖区内宗教活动场所进行“回头看“,重点检查安全隐患的整改落实情况和安全管理长效机制的建立和健全情况。同时,各行政村和各宗教团体要对本辖区和本教的专项整治情况进行全面总结,并报镇统战委员、统战干事。对组织工作不认真、走过场的场所要给予通报批评,对问题突出的地方和场所责令延长专项整治期限,并追究有关负责人的责任。
三、排查整治的主要内容
1、宗教活动场所的防火设施及防火通道建设情况:包括消防通道是否通畅、消防器材和物资是否完好及备存等;消防领导小组是否建立、消防责任制是否落实等;
2、宗教活动场所的安全用电、用火、用气情况:包括电路布设及大功率电器使用是否规范、电路和电器的老化是否更新,对圣油、长明灯、香烛和燃气使用管理是否到位等;
3、宗教活动场所的卫生防疫措施落实情况,包括食品卫生制度是否落实、食物采购保存、烹饪等环节是否落实、食物采购保存、烹饪等环节是否有专人负责,食堂工作人员是否有健康证明等;
4、宗教活动场所的防盗措施落实情况;
5、宗教活动场所的房屋建筑安全情况,包括要建的工程施工安全情况,危房及其附属物(塑像、钟鼓支架等)的加固修缮和安全措施情况等;
6、宗教活动场所的应急措施及落实情况,包括雨雪雷电等自然灾害、大型集会和人员密集时防止人员伤亡的应急措施及岗位责任制落实情况;
7、其它不安全因素。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。为了切实开展好宗教活动场所安全隐患专项整治工作,加强对这项工作的领导,镇党委成立镇宗教活动场所安全隐患专项整治工作领导小组(详见附件),负责全镇整治行动的组织和领导工作。镇统战工作领导小组将定期开展宗教活动场所安全隐患专项治理督查。各行政村、各宗教团体要加强对本辖区和本教宗教活动场所安全工作进行督查。各乡镇、街道要切实负起本辖区宗教活动场所安全隐患专项治理工作的主体责任,各行政村由统战联络员负总责,认真组织开展本辖区宗教活动场所隐患专项整治工作,落实整改责任,所需场所整改资金由各宗教活动场所自筹,制订隐患监控措施,限期整改到位,隐患专项整治情况要及时向镇统战工作领导小组报告。
(二)突出重点,狠抓落实。各行政村要根据安全隐患专项整治的要求,结合本辖区宗教活动场所实际,切实加强对存在的消防、交通、食品、治安安全隐患的整治,可以立即整改的,必须立即整改;一时难以整改的,必须落实整改责任人、整改期限和整改措施,并在整改期间采取保障安全的措施。对因整改不到位和整改不力引发安全事故的宗教活动场所,要依法严肃查处,严格追究相关责任人的责任。