管道运输规划范文
时间：2024-01-24 17:49:02
导语：如何才能写好一篇管道运输规划，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
[关键词]交通运输；城市轨道；组织管理；优化
中图分类号：U292 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）06-0129-01
众所周知，我国自从改革开发以来城市化进程不断加快，尤其是一二线城市交通发展突飞猛进，而且随着人口和车辆的不断增加，交通需求量日益增大，这样一来就会导致交通堵塞越来越严重，而且交通事故屡见不鲜，同时带来了严重的城市环境污染问题。在这种情况下，通过大量的实践结果表明，发展城市轨道交通运输运输可以从根本上解决这个问题，那么我们具体应该怎么做呢，下面会给予相关建议和办法。
一、当前城市轨道交通的实际状况
概括地说，具有现代化意义的城市轨道交通主要包括轻轨、地铁、悬浮列车等，其中轻轨和地铁占其中的比例最大。其中轻轨主要是实现中距离的交通，地铁主要实现长距离的交通。当前全世界范围内已经有超过六十个国家拥有城市轨道交通，其中城市交通轨道超过四百个。而我国目前拥有先进轨道交通的以一线二线城市为主，北京、上海、广东、深圳等，这些城市已经全面进入了网络化运营，对促进建设城市发展起着至关重要的作用，一个城市轨道交通的发展水平在很大程度上可以直接决定该城市经济的发展水平。但是当前轨道交通发展遇到了很多问题亟需解决，主要包括如下几个方面.第一、资金投入大。建设现代化的轨道交通自然少不了大量的资金投入来购买材料、支付人工工资等等，一直以来，这些支出来自于政府投资或者包给开发商同时予以相应补贴来完成的，从这一点来看，如何有效解决盈亏平衡是城市轨道交通能否正常运转的重要前提。第二、经营模式问题。调查发现，如今很多大城市都能够正常运营轨道交通，比方说轻轨、地铁等。这些年来一直是采用政府组办以及经营的管理模式，这是没有任何竞争存在的，所有权全部归国家，即使外包也是按照国家的政策经营。第三、安全管理。由于城市轨道交通运输属于一种特殊的服务行业，其中安全是核心当中的核心。一般而言，城市轨道交通包括乘运职工的安全、乘客的安全与相关运行设备的安全运行。但是事实证明，我们所见到的绝大多数交通事故发生的起因是由于轻轨、地铁的职工由于专业技能水平不足或者粗心大意、乘客安全意识欠缺或者是设备故障导致的，鉴于这一点，相关工作人员必须要定期或者不定期的进行培训和安全检查设备各部件是否正常运转，同时及时提醒乘客们乘坐过程中需要注意的事项，确保交通的安全运行。第四、设计不合理。现在有很多国内城市轨道交通建设需要进一步提高，比方说早期的北京、广州等城市所使用的是换乘设计（十字架型），通过这种设计方案其实就是将两条地铁在一个特定的站点交汇，换乘则往往集中在一个站点（在正常状况下），与此同时乘客朝着东南西北四个方向发散。值得注意的是，一旦乘客临时想要换乘另外的路线并非易事，必须要经过很长的时间才能找到自己的站台，这种运营路线单一的设计毫无疑问很难满足高峰期的交通运输实际需要，那么为什么会出现这种情况呢？归根结底就是设计的不合理，而最好的办法就是按照平行换乘设计，就是将地铁的平行路线朝着相反方向路线改成换乘路线，这样就能够彻底解决换乘问题。
二、解决城市轨道交通运输组织有效管理的相关建议
前面已经讲到，城市轨道交通在全世界范围内应用已经可以在很大程度上直接反应这个国家经济发展的水平，已经成为我国政府部门放在重中之重的项目之列，下面将会结合多年来的实际工作经验提出几点相关建议。
1、进一步提高规划管理水平。
经过多年的研究发现，想要有效提高规划管理水平，政府部门以及相关工作人员就必须有机结合实际情况科学合理的规划城市轨道交通，尽可能多的采取实地考察评估方式，更多的利用现代化信息和数字技术精准评估分析线路的建设规模、技术难题以及网络布局等，通过这种方式从根本上实现维修管理、日常维护等综合化管理，除此之外，要想方设法降低二次维修概率，这样也能够有效解决乘客的安全问题，提高交通运输工具的正常使用。
2、加大政府的领导作用，同时加强相关监管部门的监督力度。
由于我国的轨道交通都是由政府部门直接控制，因此政府部门是否有效管理可以直接决定其使用效率。而轨道交通与道路交通不同之处在于，轨道交通比道路交通的操作步骤繁琐，而且技术性更强，同时涉及面更加广泛，因此政府的领导体系必须合理完善才行，这就要求出台一些行之有效的宏观调控方案。除此之外，由于城市轨道交通的正常发展很大程度上还要依赖大量的资金支持，很多时候政府部门需要设法筹措建设和后续资金。在过去很长一段时间里一直依靠政府的投入来支持，这样就会大大增加政府的资金压力，现在应当多方面、多渠道的去筹集资金，比方说增加各个区域的企业投入、社会投入等。另外各大媒体加大监管力度，其中对于那些设计不合理、建造过程偷工减料或者错误的地方大胆给予报道，只有这样才能够真正意义上促进城市轨道交通建设的顺利开展。
3、根据需要建立应急处理管理体制
由于轨道交通运行过程中会遇到一些突发时间，这就需要在建立一些切之可行的处置方法以及事后的相处理措施，从而统一协调处理。具体地说，就是相关部门要根据实际情况制定出针对性强的乘客疏散方案，最大限度的避免乘客因不知情而造成的堵塞问题。因此想方设法建立一个完善的应急管理体制，可以大大提高城市轨道交通处理突发事件的能力。
4、实现各条轨道线路传输网络的单独运营
大家都知道的是，城市轨道交通线网通信传输的线路错综复杂，过去很长一段时间里城市轨道交通运营无法完全实现传输网络的独立运营，这样一来就会在很多时候导致城市轨道交通线网传输很难正常运行，一旦其中一条轨道网络发生故障，其他线网也无法正常运转，整个系统会陷入停滞甚至是瘫痪状态。而在城市轨道交通线网传输组网方案下，不但可以有效运营管理好各个轨道交通线网，更为重要的各个线网之间是单独运营，即使其中某一条线网出现问题，也可以有效避免其他传输网线的干扰，保证了城市轨道交通运营的安全稳定性。
三、总结语
综上所述，随着经济化的大力发展，城市化进程不断加快，城市轨道交通运输作为一个衡量城市以及国家经济发展水平的重要指标，国家政府部门直接进行建设和管控，并且与人们的日常生活密不可分，已经成为广大市民出行的重要工具。鉴于此，国家政府部门必须结合实际情况不断加大投入进行建设，各大媒体加大其监管力度，建立行之有效的应急处理管理体制以及实现各条轨道线路传输网络的单独运营等等，通过这些措施来不断提高城市轨道交通的运作效率促进我国城市交通的稳定发展，与此同时还要有机融合具有现代化意义的信息化技术和数字化技术来管理和优化轨道佳通运输，最终保证其安全可靠运营，为我国交通事业做出重大贡献。
参考文献
[1] 周建华，马帅.城市轨道交通运输组织管理与相关问题探讨[J].中国新技术新产品.2013.
篇2
关键词：选矿厂；总平面设计；竖向设计；管线综合设计；绿化设计
选矿厂的总平面设计是矿山设计中重要组成部分，它关系到选矿厂的工程建设投资以及未来的运营成本。总图设计是工程设计中重要组成部分，而总图方案的确定是在企业总体规划的基础上，结合工艺流程、厂址的建设条件和生产发展要求进行的初步设计。
工厂总平面设计是根据工厂的生产性质、规模、生产流程及场内外运输条件，结合当地自然条件，对工厂的各个部分，包括各建构筑物、堆场、露天操作场地、运输线路、工程管线、绿化等进行科学全面的安排布局，并考虑厂区预留发展。
厂区总平面布置应严格执行国家颁布的规范、规定，在满足安全要求的前提下，力求因地制宜，节约用地，保护环境，节省投资。
1选矿厂总平面布置分析步骤与设计方法
首先应在熟练掌握国家、地方现行规范、规定的前题下，针对不同工程项目性质，制定其行之有效的措施。
其次，要进行深入细致的调查、收集、研究资料是不可缺少的。收集建设场地区域位置，建设用地红线图及对应的规划设计要点，地形地貌、水文、地质，水、电来源，周边环境等基础资料；与业主进行充分的沟通，了解业主对项目的要求及近远期规划；拜访建设地相关的行政主管部门，了解他们的要求和意见。作为总平面布置的基础资料和设计依据。
再次，在实际工程项目设计中，尽管因其性质、规模、建设条件有所不同，但它们所共有的基本原则必须掌握，经过学习和实践可概括如下：
（1）应符合当地城市或者乡镇的总体规划要求；
（2）如工程有远期发展要求时，应考虑近期和远期建设相结合并满足使用、技术、经济的合理性；
（3）技术上不仅经济合理，还应结合当地地形、地质、水文，气象等条件，做到因地制宜；
（4）应满足生产、生活的使用功能要求，工艺流程畅通，使用管理方便；
（5）满通运输要求，交通线路要清晰，短捷；
（6）应符合防火、环保、卫生、安全等技术规范、规定要求；
（7）应做到竖向设计布置合理，充分结合场地的地形、地势，并能够正确确定建筑构筑物空间位置；
（8）管线综合布置合理，地上与地下管线应合理配置，少占地，山地建筑管线走向应力求简捷；
（9）应合理进行绿化布置与环境保护，绿化布置要与建筑构筑物，道路，管线的布置统一考虑，使其能充分发挥作用。
上述原则，在实际工程中如何体现也是全面检验我们总平面设计质量的重要标志。
2选矿厂的总平面设计
2.1 首先考虑物料流向顺向短捷
物料流向顺向短捷对于选矿厂具有重要意义，一般选矿厂的服务年限都在数十年，如果能做到顺向短捷，将会节约大量的运输功。从长远来看，具有良好的经济和社会效益。
水在选矿厂充当载体在厂内部循环流动，流向比较复杂。为缩短水的运输距离，将循环水泵站、总砂泵站、浓缩池和主要用水车间主厂房集中布置，从而缩短管线长度，减少输送距离，有效节约能源。
2.2功能分区明确
功能分区是将生产性质相同、功能相近、联系紧密的建构筑集中布置。明确的功能分区，有利于厂区的环境和卫生，有利于合理组织人流和货流，减少相互之间的影响。
2.3就近原则
就近原则就是辅助设施尽量靠近所服务的车间，缩短管线及运输线路长，有利于节约用地，降低投资成本及生产经营成本。在该选矿厂布置中，机修设施及仓库布置在主厂房附近，便于设备检修；循环水泵站布置在靠近主厂房及尾矿浓缩池，减少水循环距离，节约管道投资和运营成本；配电室相邻所服务的车间，电缆能够直接连接。
2.4厂区通道宽度合理
厂区通道宽度合理与否，直接影响到总平面布置的紧凑程度和厂区的占地大小，过小的通道会造成道路狭窄、工程管线布置、维修困难，反之过宽的通道会造成工程占地过大，运输道路及工程管线投资增大，运输距离增加，各车间联系不方便等情况，因此在选矿厂总平面布置时，必须合理确定通道宽度。影响厂区通道宽度的主要因素有道路宽度、工程管线占地、竖向布置占地 （如挡土墙、护坡等）、排水构筑物、绿化以及建构筑物的防火、采光、通风等。
2.5道路功能明确
道路是厂区的血脉，承担运输、交通等功能，厂区内往往有多条道路，其功能不尽相同，要达到路尽其用，既不拥挤又不浪费的理想状况必须明确其功能要求。厂区道路分为主、次干路和支路，一般厂区主、次干路担负厂区各功能区之间以及厂区主要物料、人员的运输任务，同时也是各功能分区的界限。支路与干路相连接在各分区之间承担连接各车间的任务。
3竖向设计及道路运输
场地竖向设计应考虑不受洪水和地区积水的威胁。场地竖向设计应与厂外及周边竖向布置衔接。场地竖向设计应满足工艺流程对高程的要求，各街区竖向设计应有利于场地雨水就近排入厂区外排水系统。
4管线综合设计
管线综合设计应与厂区总平面布置、竖向设计和绿化布置统一进行。管线布置顺序，自建筑红线向道路方向布置，依次为：（1）电信电缆；（2）电力电缆；（3）热力管道；（4）各种工艺管线；（5）生产及生活给水管道；（6）工业废水管道；（7）生活污水管道；（8）消防水管道；（9）雨水排水管道；（10）照明及电信线杆柱。
地下管线平行及交叉布置原则，压力管让自流管；管径小的让管径大的；易弯曲的让不易弯曲的；临时性的让永久性的；工程量小的让工程量大的；新建的让现有的；检修次数少的方便的让检修次数多的、不方便的；给水管道在排水管道之上；可燃气体管道应在热力管道除外的其它管道上；电力电缆在热力管道下，其它管道上；氧气管道在可燃气体管道下，其它管道上；腐蚀性的介质管道在其它管线下面；热力管线在可燃气体管道及给水管道上。
5绿化设计
利用绿色植物消除工业“三废”对环境的污染。绿色植物保护环境的作用有：吸收有害气体和造氧、调节气候，美化环境，过滤粉尘，杀死病菌，减弱噪音，监测污染、防尘、防噪声、防火和改善环境。
选矿厂总平面布置会受到内外部各种因素的影响，各因素之间会有矛盾和冲突的地方。当产生冲突与矛盾时，应抓住主要矛盾、淡化次要矛盾，综合分析各种因素影响程度，合理确定总平面布置。
参考文献
[1]雷明.工业企业总平面设计[M]，陕西科学技术出版社，2005
篇3
关键词：成品油管道； 技术发展； 政策措施
进入21世纪我国经济呈现飞速增长状态，同时石油的消耗也呈现增长趋势。但是石油产业在我国的分布零散，无法集中生产导致我国在生产效率上偏低，与国外石油产业相比差距较大。这些问题的出现导致我国在石油产业上落后与外国。这样就促使我国在石油管道技术上加大研发力度，创造出高安全、高质量的运输管道。同时在长输管道建设上促进投资多样化、加快管道数字化的研发，在我国现在国情上成品油的管道输送远远不能满足我国国民经济的发展需求，加快成品油管道的建设与规划是当今重要任务。
一、管道技术不断创新
石油管道建设在我国已经进入快速发展时期，我国在长输管道建设技术方面也取得了巨大的进展，在研发建设过程中已经建成的石油管道有长距离、高输送压力等特点。在新的石油管道管理系统上也采用了新工艺、新材料等新型创新技术成果。同时在我国油气管道建设发展中拥有丰富的经验和悠久的历史，特别是最近几年，以西气东输管线为标志的众多管线网。而且在我国油气管道的设计、建设、施工和管理等方面的技术已经达到了世界先进水平。由于油气属于易燃易爆物品在输送压力和运营过程中对安全性的要求很高，在油气管道输送过程中必须保证管道运输安全可靠。尽最大的努力保证能源低消耗损耗少，减少管道输送过程中对管道的损坏，以及管道存在的缺陷。例如：管道几何形状异常（椭圆变形、凹陷、位移等）；以及管道金属损失（疲劳、划伤等）等等。
二、加快规划及建设速度
加快规划和建设的速度主要是为了满足消费能力的增长和市场的需求，适应长江三角洲和珠江三角洲等经济区域的高速发展。合理定位“先重点后一般、先急后缓”的原则，规划建设主要市场成品油管道干线，同时加快其他区域支线的建设，形成覆盖成品油管网。这就要求在建设规划中要确保项目高质量的完成，按期投产发挥效益。同时另一方面要突出在管道建设过程中环境友好型，尽可能的减少对环境污染与破坏，实现可持续性发展。
三、推进管道运行体制改革
针对于我国现在成品油管线区域的管理较为分散，主要是跨区域、战场多、管理分散等特点，要想打破这一局面必须集中所有的成品油管道资源，实行集中管理打破分散模式，统一进行管道维护及维修，保障维护基金统一性，人才统一等，提高管道运输效率。在进行体质改革的同时要确保体质改革适应本地区和现阶段的发展同时要与管理模式相融合。
四、信息化在管道中的运用
加快技术进步要突出技术的创新，要以建设现代数字化管道为目标，在建设中要存在可行性研究、勘察、设计、施工和运营养护在内的信息管理系统、生产系统和模拟仿真系统的一体化。为施工安全、生产运营数据采集分析评价以及生产调度管理提供统一平台。同时在条件许可的情况下可以引进外国先进的光线通信和卫星通信，建立稳定高效的数字信息保障系统能够全面的针对于地下管道实施全面的监控确保安全运行，通过现在先进的高科技手段对管道所在的环境气候和管道资源经济进行全面的信息采集应用。实现在可视化的条件下为企业提供支持和服务。
五、促进管道建设投资多元化
近几年，我国经济的快速发展，使得天然气与油气管道支线建设投资与适应性改造增长已经进入高速发展阶段，这时的相关企业要慢慢的转变战略方案。降低油气管道的运输成本，同时要积极的引进国际先进管道系统进行评价。同时我们要在管道建设中坚持独立运营、独立建设的管理模式，平衡各级政府和国家的政策支持以及管道运营企业与油气价的承受能力的不同。在建设支线管道中可以通过合资、独资、用户自建等方式进行筹资，还可以通过联合合作伙伴或者是天然气用户共同向政府或者主管部门进行报批输送费。在建设与投资方面投资方式、投资主体以及融资渠道都要进行多元化的建立。要抓住建设有利的时机，引进民间资本、协调统筹经济效益和社会效益，扩宽融资渠道，对开展油气管道的建设具有重要的战略意义。
六、结语
通过以上所述，油气本身的价值的确定，会跟随着我国经济的增长工业化的进程，呈现出高速增长的态势。在管道建设与发展中，我国的技术水平还需要在科技水平和创新水平上加快步伐，积极面对现在市场竞争力度，促进管道建设向多元化方向发展。快速发展长距离管道建设，提高我国管道建设在世界行业中的影响力，走中国特色油气管道建设发展之路。（作者单位：中国石油天然气股份有限公司管道锦郑管道运行筹备组）
参考文献：
[1] 李祥勇 我国成品油管道建设及发展趋势[期刊论文]-石油库与加油站2008，17（2）
[2] 李旭东.杨晓峰.何东海.梁新军 发展我国成品油管道的战略思考[期刊论文]-石油规划设计2007，18（2）
[3] 梁永图.成品油管道线路数据筛选软件[期刊论文]-油气储运2007，26（6）
篇4
关键词：管道运输成本控制
随着我国石油和天然气等能源产业的快速发展，管道运输以其特有的优势与水路运输、铁路运输、公路运输、航空运输形成了我国五大运输体系，对我国能源的开发与运输起着至关重要的作用。目前管道运输已成为陆上油、气的主要运输方式。作为提供特殊运输服务的管道运输企业相对于其他企业来说，其运输量和运输价格往往受政府严格管控，其利润空间不能完全由自己掌控，因此管道运输企业为获得更大的盈利空间，成本管理问题就成为管道运输企业的核心问题，企业要获得更多利润就需要做好成本控制工作。
一、管道运输的特点及其影响因素
管道运输的特点包括技术经济特点和成本特点。所谓技术经济特点是指运输方式所表现出来的优势或不足，管道运输的技术经济特点表现在：在优势方面，管道运输建设速度快、占地面积小、运输成本低且效益高以及运输过程不产生噪音等；在劣势方面，无法提供“门到门”运输、合理运输量范围较窄、服务缺乏弹性（仅限于液体或气体的单向运输）以及需要面临油田干枯管道报废的风险等。另一方面，相对于工农业生产行业，管道运输的成本特点包括：管道运输提供的是运输服务，其不会像工农业生产部门那样消耗原材料，而是消耗燃料、能源和动力等；管道运输是资本密集型行业，固定成本大；相对于一般企业生产成本与产品数量直接相关，管道运输企业成本主要取决于运输的距离而非运输量；管道运输行业是一个高耗能行业。
管道运输的总成本主要由建设成本和运行成本组成，其中建设成本属于固定成本，由于管道基础建设投资额大，其固定成本在总成本中的比例也很大。目前，影响管道运输成本的主要因素包括运输量、运输距离、单位能耗和折旧等，同时人员工资、管道使用年限等对管道运输成本也有一定程度的影响。
二、我国管道运输企业成本控制现状与问题
（一）管道运输企业成本控制现状
管道运输是石油、成品油和天然气的主要运输手段，与其他几种运输方式相比，具有成本低、安全性高和环保等特点。管道运输的主营业务成本包括燃料费、动力费、管道维修费、输油气损耗和人工费等，它是管道运输成本的主要构成部分，是管道运输企业成本控制的主要着力点。由于管道运输行业的特殊性，其产品的运输价格和输油量往往由国家决定，因此管道运输企业更多的是进行成本控制以求增加利润。调查研究显示，与国外管道运输企业相比，我国管道运输企业的经营状况和成本控制仍存在很大的不足之处。从运输成本构成来看，由于我国人工成本较低，我国管道运输企业除了人工费用和管道维修费低于国外管道运输企业外，其他各项费用均要高于国外企业。因此，可以知道，我国管道运输行业的成本控制仍不够成熟，可以吸收和借鉴国外管道运输企业的先进技术和管理经验，进一步加强管道运输的成本控制。
（二）管道运输企业成本控制现存问题分析
1、成本管理意识存在偏差
虽然我国大多管道运输企业都重视成本管理，但在成本管理的观念、范围和手段等方面仍存在不足。首先，缺乏成本效益观念，部分管道运输企业更多的认为成本控制就是降低成本，较少从油气输送的市场效益角度分析成本问题；其次，成本管理范畴过于狭隘，成本管理范围仅限于管道运输企业内部，不重视对上下游企业等相关领域的成本管理；再次，成本控制手段更多的是依赖节约的方式，未能有效发挥成本效益原则，通过发生成本实现更大的收益，缺乏先进的成本控制方法。
2、管道运输企业预算方法问题
我国管道运输企业大多时候采用增量预算方法，它是以上一年度的预算为基数，根据下一年度的预计情况对之进行加减调整，以形成计划年度的预算指标。在这种预算法下，有时有些主管为了保持现有的预算水平或希望获得更多的资金会想尽办法用完所有资源，这就使得很多浪费和无效的行为被长期保持下来，增加了企业成本。另一方面，管道运输企业为加强成本控制，通常会有硬性的成本消减要求，使得很多管理者将目光集中在管道维修费用这一弹性较大的可控成本上，导致管道维修费用被大大消减，管道质量没有充分的保障，管道使用年限降低，日积月累形成安全隐患，一旦事故发生，最终也将会导致企业利益受损、成本巨增。
3、成本效益纵深活动的深化大大增加了成本控制的难度
管道运输企业的一些部门的职工出现潜力枯竭、指标到顶的畏难情绪，同时部分员工认为成本管理是企业财务部门和财务人员直属的责任，这种情况下各部门各自为政，成本控制工作的开展必然会受到阻碍，使得企业成本管理的广度和深度难以推行。
4、冗员过多带来的企业成本控制问题
我国有些管道运输企业存在冗员问题，冗员过多造成企业负担过大，增加了企业进一步推行现代化和信息化的难度。管道运输企业有时存在“三个人做两个人的事”的“隐性失业”现象，这不仅增加了企业的成本负担，同时也降低了劳动生产率和经营效益。另一方面，当前管道运输企业正在大力实施现代化和信息化战略，其目的是节省劳动力，降低人工成本，但实际情况却是钱花了但人工成本却减降得不理想，其主要原因往往也是企业的冗员问题。
三、加强对管道运输企业的成本控制
目前，我国管道运输企业处于加速发展的阶段，各种问题和薄弱点也会迅速暴露出来。因此，各管道运输企业为了更好的适应当前的发展趋势和提高企业的经济效益，都在逐渐加强对成本的管理控制，通过尽可能降低各环节成本来提高企业在行业中的竞争力，保证企业实现更快更好的发展。
1、树立目标成本管理的全局观念
目标成本管理是企业以确定的目标成本为中心，结合先进的管理方法，对生产经营产生的成本与费用进行严格管理和控制的过程，为企业进行成本预测与计划下达、成本控制与考核提供重要依据和手段。管道运输企业作为新兴企业，管理思想和管理方法都应与时俱进，树立目标成本管理的全局观念。在国家宏观经济环境的大背景下，企业管理者应根据国家宏观经济政策，及时调整规划企业的微观活动，适度进行管道运输网络体系的建设。在全局观念的指导下，转变事后控制传统，形成健全的事前预测、事中控制以及事后管理的全面成本控制体系，保证企业重大经济决策的最优化选择，及时发现生产经营过程中的问题，将各种损失减小到最低，为管道运输企业的全面发展提供有力保障。
2、做好节能减耗工作
管道运输行业不生产有形产品，而是提供运输劳务的服务，在这个过程中要消耗大量的燃料、能源和动力，因此是一个高耗能的行业，而燃料费用和动力费用是其输油成本的主要组成部分，企业每发生1元钱的运输收入需要消耗燃料原油0.07千克，电量0.23千瓦/时。因此减少能源消耗是管道运输企业控制运输成本的关键。首先，做好事前预测、科学规划，选择最优运行方案。根据项目的可行性分析报告，明确各备选方案的经济预算和实施条件，结合企业的实际情况来科学选择最优方案，尽量减少点炉数，控制输油泵的启动量。同时做到试验阶段的严谨与规范，为后期实施提供有力依据。其次，管道运输企业应结合现代先进技术，更新节能减耗的新设备，提高运输效率，降低燃料与能源的损耗。同时，要提高企业全体员工的节能减耗意识，在员工绩效考核中加入对节能减耗工作指标的考核，将员工个人利益与节能减耗效率相结合，保障全员参与节能减耗工作。
3、完善全面预算管理体系
预算管理是成本管理与控制的重要环节，全面预算管理是有效实现成本控制的有力手段，因此，管道运输企业应不断完善全面预算管理体系，为企业的成本管理奠定坚实的基础。首先，管道运输企业应建立全面预算的管理机构，通常由预算管理委员会、预算执行与控制部门和各责任中心构成，该机构主要负责预算编制、调整、执行、分析和考核，是保证全面预算管理实施的基础。同时，在实际中也应让管道运输企业其他部门参与预算的编制过程；其次，采用科学预算方法，保证预算的准确性和科学性。为提高全面预算的准确性，在进行预算编制时可将零基预算、弹性预算、滚动预算等多种预算方法相结合，将预算涉及的主要生产任务、设备运用效率与收入、支出有机联系起来，保证工作量变动与预算费用的联动，切实维护预算的科学性；再次，完善全面预算管理绩效考核体系，管道运输企业应将全面预算管理的实施效果纳入企业绩效考评体系，通过合理程序进行考评充分发挥预算的激励和约束作用。因此，需要确立相应的预算考评指标以及预算考评的结果和用途等，考评指标的制定应与企业整体预算目标一致。通过完善全面预算管理绩效考核体系，形成长效的考核机制，将管道运输企业的全面预算管理推向一个更高的台阶。最后，加强全面预算管理的过程监督。全面预算管理是一个系统的工程，因此监督环节必不可少的。管道运输企业内审部门应根据需要采用定期或不定期的方式对全面预算过程实行动态监督，防止监管不力，弄虚作假的情况发生。
4、加强人工成本的控制
人工成本在输油成本中的比例较大，因此，管道运输企业要加强对人工成本的控制与管理。企业应结合管道长度、输油量、自动化程度来确定项目所需员工数，并根据津贴、补贴和非工作时间的工资标准编制工资计划。人事部门应结合企业实际情况制定科学有效的绩效考核制度，实行定期考核，对于考核结果不达标的员工要有明确记录，并给予一定惩罚。在一定条件下，管道运输企业可以通过减员、分流来提高组织绩效。同时，财务部门要加强对工资、奖金发放的监督工作，防止津贴和奖金的多发重发，严格控制加班费的审批环节。
5、加强管道建设成本的控制
管道建设成本是在管道建设或更新改造时形成，管道运行后它将是管道运营成本的重要组成部分，反映在输油成本的折旧项下，加强管道建设成本控制不仅可以控制目前的资本性支出,进而也有限控制了未来的管道运行成本，具有双重意义。对于管道建设的成本控制主要从材料成本与现场管理费用两方面来实现。首先，在施工阶段材料成本在整个工程成本中占有高达70%的比例，具有较大的控制空间。施工材料分为主要材料与辅助材料。成本控制重点是对主要材料的控制，如管材、水泥，应实行限量发料，将用料效率与施工队利益挂钩，在结算中扣除超额部分成本。其次，是节约现场管理费用。施工项目要根据工程周期、工程规模适度精简施工人员队伍，同时对于不能按期完成的项目要严格遵循规章制度，合理调整，循序渐进，最大限度将现场管理费控制到预期计划内。
总之，成本控制是管道运输企业提高企业竞争力，实现预期经济效益的重要途径。通过树立目标成本管理的全局观念，不断完善成本管理制度，加强节能减耗工作的实施，才能从根本上实现对管道运输的成本控制，提高管道运输企业的成本管理水平，促进企业持续稳定的发展。
参考文献：
[1]戚爱华.我国油气管道运输发展现状及问题分析[J].国际石油经济,2009(12).
[2]高育红,最经济的运输方式――管道运输[J].交通与运输,2009(04).
篇5
关键词：油田 原油集输管网 规划 优化 多目标
一、原油集输管网系统概论及现状
原油集输就是把油井生产的油气收集、输送和处理成合格原油的过程。这一过程从油井井口开始，将油井生产出来的原油和伴生的天然气产品，在油田上进行集中和必要的处理或初加工。使之成为合格的原油后，再送往长距离输油管线的首站外输，合格的天然气集中到输气管线首站，再送往石油化工厂、液化气厂或其他用户。概括地说油气集输的工作范围是指以油井为起点，矿场原油库或输油、输气管线首站为终点的矿场业务。油井、计量站、集中处理站是收集油气并对油气进行初步加工的主要场所，它们之间由油气收集和输送管线联接。
原油集输工程是由“井一管一集输站”组合成的集输管网系统，它是原油工业的重要组成部分，是油田地面工程中的主体工程，其投资占整个油田地面工程的60%以上，占整个油田工程的30%左右。因此，进行原油集输管网的优化对降低整个集输系统的造价具有十分重要的意义。
我国大部分的原油集输管网系统是在不断发展中形成的，不可避免地出现布局不合理，难以满足不断发展的原油工业生产的需要。因此，对于新建管网系统需要进行最优规划，在满足原油生产的条件下，使管网系统的投资和营运费用最省。在市场经济追求企业效益最大化的目标下，管线平面布置应该寻求能够满足生产需求的最顺畅短捷的树枝状径路，以实现建设投资上的节约，即费用最优目标；与此同时，考虑到确保生产连续以及企业系统运转的安全可靠，即效用最优目标。
因此，怎样对原油集输管网系统就行规划设计，有效的控制运输管网路线，降低原油输送的成本，是提高油田企业经济效益的一个重要途径。
二、原油集输管网系统优化研究
1.利用最优化理论规划管网
原油集输管网系统主要由采油井场、处理站和管线两部分组成，可用一个网络系统来描述，所涉及的采油井、中转站、集中处理站都是网络节点，所有可能铺设的管道构成网络。集中处理站的位置、数量和管网的布置是影响原油集输系统投资费用的最主要因素。因此，需对整个集输网络系统进行优化分析原油集输管网优化，主要是针对原油集输管网布局的优化和集中处理站选址，以合理铺设管道、合理分配管网流量，减少管道的总投资。
1.1 原油集输管网系统布局优化
原油集输管网系统布局优化主要技术路线：运用系统布置设计理论，构造由各个作业单位以及它们之间可行的管线布置径路组成的加权简单图网络模型；应用图论中求解最小连接问题的理论与方法，寻求加权简单图的最小树作为管线平面布置方案的基本构架；在模糊聚类分析的基础上确定各作业单位相对重要度等级关系，并据此对基本构架进行调整与改进，得到优化的管线平面布置方案。
通过综合的井-管-站系统的优化方法，不仅对节约建设投资费用和集输运行费用，还方便运行管理。这种方法将集输管网的加权中心问题和最小生成树结合起来，首先确定出油气集中处理站的最佳位置，然后优化输油管网的布局，是进行原油集输管网优化的一种行之有效的方法，对各种复杂地形，复杂的气候条件下集输管网的设计都适用，因此在原油管网设计中该方法具有普遍意义。
1.2 集中处理站的优化选址
集输站就是一个典型的集输管网系统的中心，集输站的选址问题也就自然而然地成为原油集输网络的关键所在。它涉及到运输路线的选择与规划，而运输线路的长短直接影响着运输成本。在分析石油集输网络的基础上，巧妙地将图论中最短路的矩阵算法应用于石油集输站的选址问题，使原油的总运输距离最短，从而把原油输送的物流成本降到最低。
目前集中处理站的选址方法有很多，特别是近几年计算机的迅猛发展，为各种选址方法的实现提供了强有力的工具。定性的选址方法主要有德尔菲分析法、优缺点比较法，而定量的选址方法则越来越多，常用的有重心选址法、线性规划选址法、图上作业选址法、模拟选址法、运输规划选址法、逐次逼近选址法等，每一种方法都有其侧重点。
2.多目标分析法研究原油管网
原油集输系统除了路线问题外，还要考虑费用、管道承压、风险等问题，管网布局的核心问题是弄清楚管网系统对规划运力的响应，针对关键的工艺参数，选择技术可行、经济合理的满足运行工艺的方案。进行井一站系统的拓扑优化设计过程中是以管网系统的总费用和该系统的相对风险数作为评价指标，因此，首先给出管网系统的总费用和该系统相对风险的数学模型和计算方法，以此作为目标函数，用AHP法确定井站的拓扑优化结构，目的在于满足约束条件，使整个管网系统费用省且风险较小。这种计算方法设计管网系统可分以下步骤：①最短树构成法求出一级集气站和集气总站间管网系统的MT；②用SI算法求出管网系统的SMT；③由前两步确定的若干SMT拓扑结构，由费用最省得出若干个管网布局的单目标优化方案；④用AHP方法优选费用省且风险小的最佳布局方案。
这种算法不仅选择费用少，而且考虑风险小的方案，通过综合考虑产生最优方案。长庆、新疆许多实例分析结果表明，这种方法建立的集输管网运行优化模型和采用的优化算法切实可行，此集输管网优化方案既可用于优化该集输管网的日常运营，又可用于指导集输管网的改造和未来规划。
三、结论
1.原油管网系统规划设计需要考虑环境因素、突发事件、腐蚀性气体，扩建改造以及油藏生产规律等多项因素，需要在生产中发展不断完善，此外，为保证安全连续生产，需要对连接集输系统中重要组成部分的最短径路管线布置方案进行调整，以期形成围绕重要组成部分的管网局部小循环，达到减少费用的目的，才能达到较好的效果。
2.原油管网系统规划设计问题，实际上是对管网系统运行工况进行模拟，找出系统中那些可能严重制约系统运力的因素，经过优化后使管网系统的运行参数达到合理匹配，以满足规划和市场的要求。
3.原油集输系统设计要求应用系统的观点，将油气集输工程放在整个开发建设项目的总环境中统筹考虑，以达到总体优化之目的。
参考文献
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1.1支管连接的设计原则整体补强法及三通是大口径管道支管连接中常用的连接形式。整体补强法中，主要的施工方法是使主管的局部厚度增加，而具体的厚度增加值则要通过应力分析来进行确定，同时要参照相关的标准厚度要求；如果是采用三通与主管直接焊接，主要采用的是相邻支管引出的方式。除了与阀门相连接时要有法兰，其他连接方式中，首选焊接连接的连接方式，该种连接方式能够有效的减少维修工作中的工作量。
1.2大口径管道设计的安全可靠性原则在石油化工装置低压大口径管道设计的各项原则中，最主要的设计原则就是要遵从安全可靠性原则，这就需要在开始大口径管道的设计之前，综合考虑各种因素，对影响大口径管道安全性能的各种因素进行综合分析，做好统筹规划工作，要根据管道所要运输的石油化工产品的化学性质，选择合适的管道材料及安全防护措施。对于需要运输可燃性气体、可燃性液体等气体的管道，为了提高管道的柔性，一般采用自然补偿的补偿方式，不建议采用金属波纹管膨胀节的补偿方式。石油化工系统的大口径管道，不仅具有管道特性还具有压力容器的相关性能，这会使得管道在使用过程中，局部地区会形成应力集。这就要求在管道应力分析的过程中，综合考虑器件的参数性能及施工工况等各种因素，如阀门制造中的要求、管道设计中力矩的要求等。为了将管道的应力控制在合理的范围内，应该对理论值与实际值之间的偏差进行有效的分析。另外，在考虑大口径管道的安全可靠性时，还应该考虑到风载荷的影响。
1.3大口径管道设计的经济合理性原则大口径管道设计中，其经济合理性也是需要考虑的重要因素之一。在保证管道的安全可靠性的前提下，要尽量降低管道的成本，尽量减少管道的组件数量，降低管道的长度。为了减少管道切割及焊接的工作量，在管道的采购过程中，应该与供货商进行良好的协商，使生产出来的管道长度与工程的要求相符。
2石油化工装置低压大口径管道的维护要点
为了保证大口径管道的使用安全，对其进行有效的维护是非常必要的。对于管道的磨损情况要进行定期的检查，对孔板的流速进行合理的控制。石油化工产品通常对管道具有一定的腐蚀作用，这就要求在使用的过程中，对大口径管道的腐蚀情况进行定期的检查，一旦发现问题，应该及时的予以维修或更换。对于出现泄露的管道，应该在查明其泄露原因的基础上，采取适当的措施予以处理。在管道的设计施工阶段，对管道的布置进行了合理的规划，但是在其使用的过程中，容易受到各种因素的影响，使管道的布置发生改变。因此，在管道的维护阶段，应该采取适当的措施，对管道的布置情况予以固定，同时对于对管道布置有较大影响的干扰，应该想办法予以消除。在进行地下大口径管道的铺设时，应该对铺设区域的车辆荷载进行分析，防止因车辆的重载对管道造成破坏。在管道的使用过程中，应该选用合理的污垢处理措施，对管道中的污垢予以清理，保证管道的正常运行。石油化工管道在使用的过程中，很容易因为各种因素的影响发生爆炸，这就需求对安全阀、压力表等运行情况予以严密的检测，如果出现数据异常，应该立即进行处理。另外，如果安全阀、压力表等设备自身出现故障，应该立即予以更换，保证大口径管道的使用安全。
3结语
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关键词：管道运输；占压物；安全隐患；治理整治
油气资源及其生产设施安全关系国计民生和经济社会全面协调可持续发展，具有公用事业的性质，涉及国家经济安全、公共利益和公共安全。管道运输是现代五大运输方式之一，是最经济、安全和环保的运输方式，目前，我国70%的石油和99%的天然气是通过管道运输的。未来一段时期内，国家经济将保持长期平稳较快发展，石油能源需求继续上升，因此保证输油气管道的平稳安全运行，对于国家安全、国计民生和经济社会发展有重大意义。
长输管道输送的介质一般是原油、成品油、天然气等易燃、易爆、有毒物质。任何安全隐患都会严重威胁管道沿线人民群众的生命财产安全和环境安全。近年来，管道外部运行环境非常严重、复杂，占压物屡禁不止、打孔盗油（气）势力猖獗、人为损害时有发生、第三方野蛮施工破坏等，都是管道的安全运行的障碍，本文简要介绍我处管道占压物的现状并进而分析清理过程中的有关法律问题。
一、我处管线占压物的现状、
目前我处管辖872多公里管线，有924多处占压物隐患，累计占压管道长度近30公里。大面积、长距离等严重占压，如集贸市场、工厂、学校、幼儿园、养老院、居民区等人员密集部位，沉积多年，没有得到根本治理。占压物不但为盗油分子提供了作案的隐蔽性场所，而且占压物对管道的安全运行形成了很大的威胁，造成管道受压变形，管体腐蚀加速，管道承压能力降低；占压物下方管道长期无法得到检测和维护，原油管道特有的高温、高压和易燃的特性，时刻危及管道上方以及周围人员的生命财产的安全，一旦泄漏，会发生爆炸、燃烧、污染等严重事故，极易造成人员烧伤、中毒、窒息等严重后果，成为群死群伤的重大公共安全事件；而且原油管道及其上下游的油田和炼油厂的生产安全生产也将受到严重威胁，进而危及到成品油的市场供应和社会的和谐稳定，危及到国家能源安全。全国各地，诸如大连、南京等地管道事故的发生，一次次给我们敲响了警钟，使我们进一步认识到了加强管道安全保护的重要性、必要性和紧迫性。
但是，随着城乡一体化建设步伐的加快，新增管道占压时常发生，形式多样，管道占压物隐患治理涉及的工农、企地关系复杂，协调难度大，杜绝新增占压物的任务繁重，困难重重。在清理占压物的过程中，虽然管道企业为此付出了巨大的努力，但占压物隐患整治工作进展仍然缓慢。
如何合法有效清理占压物，消除管道安全隐患，建设平安管道、环保管道，保证管道周围人民生命财产不受损害，一直是我们国有企业在发挥经济责任、政治责任的同时，追求的社会责任。近年来，作为石油管道运输的基层单位，在管道占压物的清理过程中不断摸索，不断尝试，力求以法律为依据，在保护管道企业合法权益、第三方财产利益与维护公共安全方面寻求平衡点，通过平安管道的建设确保管道沿线公共安全的实现。
二、近几年我们在清理占压物过程中遇到的法律空白
作为管道保护的一项重要内容，近年来，我处投入了大量的人力、物力以及财力进行占压物的清理整治。先后采取了与业主进行协商谈判、政府部门调解、公安部门挂牌督办等方式，但是效果不是特别明显。2007年我处以侵权纠纷青岛华显机械制造有限公司，被告要求拆除占压在输油管线上的生产厂房。由于青岛华显机械制造有限公司系政府招商引资项目，且厂房的建设经过了政府有关部门的审批，尽管我处的输油管线办理了国有土地使用证，但经过一审法院、二审法院审理后，青岛中级人民法院最终依照《石油天然气管道保护条例》中第二十九条规定：“违反本条例的规定，在管道中心线两侧各5米范围内取土、挖塘、修渠、修建养殖水场，排放腐蚀性物质，堆放大宗物资，采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物的，由县级以上地方人民政府指定的部门责令改正，对个人可以处2000元以下的罚款，对单位可以处5万元以下的罚款”为依据，认为本案不属于人民法院民事诉讼的管辖范围，应当由县级人民政府指定的相关部门责令改正为由，裁定驳回我单位的诉讼请求。我单位以法院的判决为依据给胶州市人民政府发函，要求人民政府予以解决，但是，最终没有得到答复。
三、清理占压物过程中的法律思考
由于占压物成因较长远，属性各不相同，不仅有小型建筑物，而且有学校、居民住宅、厂房等大型建筑物，清理整治不仅涉及建筑物业主的权益，而且涉及地方规划、土地、城管等许多政府部门的职权分工，而是一项艰巨的工程。在清理整治的过程中，我们理性地分析各种问题，尽管在法律适用过程中有过诸多的磕绊，但是，我们依然目标明确，以法律赋予我们的权益为支撑，不断探寻更加适合的方式消除占压隐患，下面从管道上方土地使用权利方面分析占压物整治的诉讼法律支撑。
目前输油管道用地有以下三种土情况：
（一）取得国有土地使用权证的占压物
我国实行土地公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。宪法明确规定：城市的土地属于国家所有，农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地、自留山、自留地属于农民集体所有。土地管理法规定：除法律另有规定外，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。管道企业通过出让以及其他合法形式取得了管道沿线国有土地使用权证，取得使用权的土地就是我们的财产，合法取得的财产神圣不可侵犯，那么，在管道企业拥有产权的土地上修建建筑物的行为，就是一种侵权行为。对于侵权行为，我国的侵权责任法明确规定：侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任，财产权益作为民事权益的其中之一，完全可以向法院寻求保护，如果胜诉，法院判决最终承担侵权责任的方式主要有：停止侵害、排除妨碍、消除危险、返还财产、恢复原状、赔偿损失等。
在这一诉讼过程中，管道企业应注意以下情形，一是对于城市以及依法属于国有的农村和城市郊区的土地（即国有土地），其占压物的建设用地等各种审批手续齐备，所有权人也为此缴纳了各种规费；另外一种情况是集体土地，虽然我们办理了土地使用证，但农民耕种的集体土地上的蔬菜大棚等占压物，在当时土地承包时，集体也将此处土地作为承包经营权的一部分，发包给农民。对于出现这样“一女二嫁”情况，如果在进行诉讼时，应将当地规划、土地以及村委等与此相关的政府部门作为共同侵权人一同诉讼。侵权责任法规定：二人以上共同实施侵权行为，造成他人损害的，应当承担连带责任。由于规划、土地以及村委等部门的责任，将管道企业已经取得了使用权的土地未经其同意，擅自允许他人使用，侵害了合法使用单位的财产权，作为共同侵权人当然应承担相应的责任。
（二）取得土地他项权利证的占压物
土地他项权利是指土地所有权和土地使用权以外与土地有密切关系的权利，这里主要指的是在他人土地之下埋设管线、电缆、建设地下设施的权利。管道企业依法或者依照当事人协议获得了这种权利，就能在他人拥有使用权的土地上，实现管道建设施工、日常维护等工作，土地使用权人必须接受并给予配合，法律上将这种权利叫“土地空间权法律制度”。《物权法》第136条规定：“建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。
对于在管道企业拥有他项权利证的输油管线上形成的占压物，因为他项权利是受限制的物权，依据物权法规定“新设立的建设用地使用权，不得损害已设立的用益物权。”按此规定管道企业在建设管线时，不能损害土地上已经形成的用益物权，同样输油管线建成后，在此土地上形成的其他用益物权，包括建设建筑物以及其他构筑物时，也不得损害已经建设的输油管线正常运行维护的权利。因此，对于取得他项权利证的土地上形成的占压物，管道企业在进行诉讼时，完全可以以《物权法》为依据进行诉讼。
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关键词：油气管道 弃置 环境管理 对策研究
中图分类号：X5 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）11（c）-0094-02
Abstract：On the basis of potential environmental impact analysis of waste oil and gas pipeline in our country，Learning from the developed countries in Europe and America oil and gas waste pipeline environment management experience， the Article point out the existing problerm that environmental situation of the old pipeline is not clear， the hidden environmental risks is bigger， environmental management of disposed pipeline is deficiencied， disposal technology of pipeline is weak， basic research is lack. So the Article proposes countermeasures and suggestions that the development present situation investigation， find out the real situation， assess the risk， define the main body of responsibility， establish the pipeline environment management mechanism and Pilot study， establish related disposal management technical specification， developing the pipeline planning， new routing optimization and so on.
Key Word：Oil and gas Pipeline；Environmental Management；The Countermeasure Research
我国于二十世纪七、八十年代集中修建的一批陆上油气输送管道，总长度超过1万公里，至今仍承担着重要的油气运输任务，其中部分运行时间已超过30年，管道腐蚀、老化现象严重，存在较大环境风险隐患[1]。废弃管道若处置不当，可能会引起生态破坏、环境污染等问题。
1 废弃管道潜在环境影响分析
1.1 我国油气管道现状
油气管道按输送介质可分为原油管道、成品油管道和天然气管道，包括管道本身及站场、阀室、防腐和检漏设施等附属设施[2]。截至2013年底，我国已基本建成横跨东西、纵贯南北、覆盖全国、连通海外的油气输送网络，其中原油、成品油、天然气输送管道长度分别为2.03万km、1.93万km和6万km。
1.2 油气管道进入废弃高发期
目前，我国已经进入油气管道废弃高发期，以原油管道居多。我国在70年代、80年代到90年代，分别经历了两个管道建设高峰期，建成了连接东北、华北的输油管网和连接长庆、塔里木等油气田及炼油企业的西部油气管网[1，2]。根据初步统计，1992年以前中石油共建成包括大庆至铁岭、抚顺至鞍山、铁岭至秦皇岛等油气管道约11500 km，其中原油管道约8000 km、成品油管道约1000 km、天然气管道约2500 km，分别占现有管道的39.4%、5.2%和4.2%；中石化建成原油管道约2300 km。这些管道距今已有至少20年时间，管道腐蚀、老化现象严重，其中部分已报废、封存而不再使用，如鞍山―小松岚原油管道鞍山―大石桥、熊岳―瓦房店段1987年1月封存至今。
1.3 废弃管道潜在环境影响
管道废弃后存在潜在环境影响，如不妥善处理，可能会造成环境污染。如管道中残留的油品、管道内壁沉积物、管道涂层及其降解物等可能对土壤和水环境造成污染，就地弃置的管道可能形成地下水流通道从而造成污染物的长距离转移，管道腐蚀可能造成地面沉降等。2003年8月，美国康菲公司一条40年代废弃的原油管道发生泄漏，在密西西比河上形成30m宽的油膜[3，4]。
目前，废弃管道处置方式通常包括就地弃置、管道拆除或两种兼而有之。就地弃置是指对管道进行清管、断接、封堵等处理措施后弃置于原管沟中的方式，管道拆除是指将管道从管沟中移除的弃置方式。弃置方式的选择受后续土地利用规划、环境敏感性、地形地貌、弃置过程中环境影响等多种因素制约。
2 发达国家油气废弃管道环境管理经验
加拿大、美国等欧美发达国家的油气管道发展历程较长，管道建设规模较大，对管道的全过程管理也较为完善，其中加拿大从90年代开始研究废弃管道的环境管理，已对超过17000 km管道进行了弃置处理，在废弃管道的法律法规、标准和环境管理等方面的经验值得我国借鉴[3]。
2.1 管道弃置纳入国家管理范畴
管道弃置纳入法律、法规管理范畴。加拿大国家能源局（National Energy Board，简称“NEB”）负责跨省管道的设计、施工、运营、维护和报废的全过程监管，的《陆上管道管理规定》中规定，管道所属公司需按国家能源局法案要求，向NEB提交管道废弃申请，内容应包括废弃原因、处置方式、环境影响评估和公众参与等内容。NEB批准弃置申请时，通常会根据公众听证的结论对管道弃置工程提出具体要求。弃置工程完成后，NEB还会对弃置工程的合规性、污染物清理效果等内容进行评估。
美国管道运输受管道与危险材料安全管理局、联邦能源管理委员会等部门监管。根据美国天然气法案，天然气管道公司在管道退役或报废前必须获得联邦能源管理委员会的批准。内径在6英寸（15.24 cm）以上的管道申请中必须包含环境影响评价的内容。美国联邦法规第49章中的第192条（天然气及其他气体管道运输）和第195条（有害液体管道运输）分别对气体和液体管道废弃进行了规定，管道所属公司需按照要求对管道进行弃置，并就管道废弃向管道与危险材料安全管理局相应部门提交报告，包括管道基本信息、废弃方法及设施废弃符合所有相关法律的证明。
2.2 环境管理要求明确
加拿大相关法律法规及标准中对废弃管道处置提出了具体的环境管理要求。NEB于2011年了《管道弃置管理规定》，包括废弃管道潜在环境影响分析、弃置方案选择需考虑环境要素和优先管控水土流失和土壤稳定性、污染场地清理修复、弃置作业中表层土壤的保护、临时道路恢复等具体环境保护要求。
3 我国老旧管道环境管理存在的问题
3.1 老旧管道现状不清，环境风险隐患大
我国老旧管道修建主要集中在七、八十年代，除管道自身腐蚀导致环境影响外，随着城市化发展，周边环境变化较大，占压问题日益突出，给管道维护造成一定困难，环境风险隐患日益增加。如庆铁一、二线已运行40余年，管道腐蚀老化严重，经完整性检测共发现缺陷56万余处，2009到2012年期间已多次发生漏油事件。2012年11月11日，庆铁二线昌图站进站13.4 km处由于管道焊缝开裂造成油品泄漏，且管道穿越自然保护区、森林公园、饮用水水源保护区等多处环境敏感区，存在较大环境风险隐患[4]。
我国环境影响评价制度起步较晚，老旧管道在建设初期大多未进行环境影响评价或环境影响评价工作深度及全面性不足，在运行过程中也未进行环境管理，导致环保部门对老旧管道分布、沿线环境敏感性、环境风险隐患等现状不清。
3.2 管道弃置环境管理缺失
在我国现行法律法规中，仅《中华人民共和国石油天然气管道保护法》提出管道报废需采取安全防护措施的要求，其他各项管理规定均未对废弃管道的处置作明确要求，管道弃置的环境管理内容几为空白，既未建立管道弃置的环境管理体系，在弃置方式选择、弃置过程环境管理和就地弃置的后续监管等方面也均无相关标准、技术规范。目前，中石油、中石化都面临老旧管道已经废弃或即将废弃的问题，但在老旧管道弃置的环境管理方面，企业和环保部门都面临无法可依、无章可循的处境。
3.3 管道弃置技术薄弱，基础研究不足
2014年，中石油天然气管道公司开始就管道弃置技术、方案优选等内容进行立项研究。但相比欧美国家，我国对管道弃置的环境影响研究尚处于起步阶段，技术储备薄弱，工程案例较少，难以为环境管理提供技术支持[5]。
2014年中石油的《报废油气管道管理与处置规程》（Q/SY GD0239-2014）是对2011年的《油气管道管理维护规程》（Q/SY GD0008-2011）中管道弃置处置相关内容的补充和修订，主要是管道清扫、封存和拆除方面的技术要求，环境管理方面的要求仅包括做好扫线、拆除过程中的环境保护工作，缺少针对土壤和地下水污染、水体穿越、水土流失、水流通道的形成等方面的具体环境管理要求。
4 管道弃置环境管理对策建议
应尽快开展现状调查，摸清老旧管道路由和周边环境现状；明确废弃管道环境管理思路，建立环境管理体系，制定相关法律法规及标准；开展环评试点研究，提出分段弃置技术要求，建立管道弃置技术规范；开展管道规划，优化路由。
4.1 开展现状调查，摸清底数，评估风险
在相关安全管理部门和中石油、中石化等管道主要归属企业现有管道档案资料的基础上，从运输介质、环境敏感性、建设年限、管道本质安全和使用现状等方面出发，以地市级行政区划为单位，结合土地归属、性质和利用现状，开展油气管道路由现状调查，摸清管道沿线自然保护区、水源保护区、人口密集区等环境敏感点分布及环境现状，评估存在的环境污染风险。
建立包含环境信息的管道基础信息数据群和动态档案。建设单位对废弃管道进行处置后向环保部门提交废弃管道处置情况相关资料，及时更新管道基础信息数据。管道基础信息数据群和动态档案的建立，有助于管理部门掌握废弃管道处置过程和管道分布现状，能够为建立和完善管道弃置环保标准或技术规范提供数据基础，为管道的环境管理提供依据。
4.2 明确主体责任，建立管道环境管理机制
明确管道所属企业对管道及其附属设施的弃置工作的主体责任，并对采取就地处置方式的管道进行后续跟踪管理；建立有效的监管机制，明确相关管理部门监督管理职责。尽快制定包括管道弃置在内的全生命周期管理规定和原则要求，完善管道全生命周期环境管理。在项目审批内容中强化和明确服役期满后的弃置方案、后续跟踪监控措施及其相关论证内容。加强在役管道的环境管理，对在役管道开展环境风险排查和环境影响后评价，并将排查及后评价结果作为管道是否退役的判定因素之一。在弃置方案选择和弃置过程中要充分考虑环境要素，降低环境影响和风险隐患。对已就地弃置的管道进行环境风险评估，环境风险隐患大的管道采取必要的补救措施。
4.3 开展相关试点研究，建立弃置管理技术规范
结合国内外研究成果和国内管道管理经验，针对不同地段、不同类型管道，开展管道弃置工作试点研究，并选择有代表性的废弃管道进行实测，对其弃置操作及相应环保措施进行有效性和适用性分析，为管道弃置环境影响评价导则、技术规范的制定提供依据，从避免次生环境污染角度出发，逐步建立管道弃置及后续监管的环保标准和技术规范，同时可用于指导新建管道。
4.4 开展管道规划，优化新线路由
开展油气管道全国管网规划，结合发展需要，统筹各类管线布局，从源头降低环境风险，并作为国家基础设施进行管理。明确各类管线输送介质要求、路由走向及与各环境敏感目标的距离、影响要求，如管线应避开人群聚集区等，从环境敏感性角度划定新建管道建成后的禁止建设区域和严控区域，避免新增环境敏感区域。
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篇9
【关键词】 原油运输 密闭输送 原油损耗 摩阻增加
石油是当前最主要的能源之一，由于各地区的储藏量及生产量不同，往往需要将原油从一个地区运至另一个地区。常见的运输方式有管道、航运、铁路等，考虑到原油自身特性，以及运输过程中的消耗、成本、安全等因素，管道成了最佳运输方式。长输管道密闭输送方式虽然运输距离长，但全线形成了统一的输油系统，站与站之间能够互相补充，目前应用越来越多。然而此方式并非没有缺陷，在运输中也存在有一些问题，需要及时解决。
1 原油运输中的油量损耗及解决措施
在密闭运输过程中，原油可能会因蒸发损耗导致总量减少。对于种类不同，或者构成成分不同的原油，如果不严格按照规定进行运输，破坏了应有的顺序，极易引起混油损失。原油中含有一种大粒径的烃类物质，在运输时可能会粘附在输油管道内壁。如此有多种原油经过运输，很容易融入其他原油，形成混合油液 以至于原油质量和性能发生一定变动，纯度因此而降低，混有损耗增加。
经分析可知，导致原油损耗的很大一部分原因在于没有遵循相应的运输顺序，即没有考虑哪些不同种类的原油之间烃类分子最不容易相溶。由于原油种类不同，组成成分有着很大差异，彼此间烃类物质的相溶程度也不一致。按照相应的顺序运输，可使原油损失降至最低，不得不考虑这一点。另外，原油损耗还有一种情况，就是管道腐蚀导致原油泄漏。所以必须提高管道的防腐性，确保其质量合格，如在设计阶段选择使用高性能材料、高分子聚合物涂层等。在国外，长输管道常使用强制电流法，可以借鉴。
2 原油运输中压力波动过大及解决措施
采用密闭输送方式，需要考虑内部压力问题，如果压力过大或极不稳定，很有可能会损坏油管。如在输油泵开启后，流速逐渐变化，形成一定的扰动，会引起管道内部能量失衡，此时往往会以压力波的形式在管道内四处传播。若不及时调整，当压力达到一定值时，极易导致管道崩裂。水击现象同样会影响管道安全性，压力过高或过低都会带来严重的危害，必须加强重视。
面对以上问题，应设置有调节阀，用于调节管道内外压力，使其保持稳定运输的状态。在当前的密闭输送中，自控调节阀有着广泛应用，如果有一台输油泵停止工作，利用调节阀可维持管道正常运输。因线上各部分的压力不同，应合理设置开度及调节幅度。在控制压力方面，泵站逻辑停泵也是常用的一种方式。比如某泵站发生停电故障，合理调节上游泵站开度，采用逻辑停一台泵的方法，可使上油泵站以最小的消耗正常工作。下游泵站采用出站阀调节和逻辑停一台泵，同样可使泵站正常运行。另外，回流保护和泄压保护是也保护泵站安全的有效措施。前者主要是保护进站压力，当进站压力过低阻碍输油泵工作时，采用回流保护能有效解决这一问题；泄压保护多作为紧急性保护措施，当一般的保护措施无法起到较好的效果时，通常会采用该保护方式。
3 原油密闭运输中的腐蚀、结蜡问题及解决措施
首先，腐蚀穿孔在实际中发生率很高，极易引起原油泄漏，穿孔位置也有一定的规律。多是绝缘层被破坏，或绝缘层内有高含碱含盐量的土壤的位置。要避免腐蚀危害，管道材质要具有较强的耐腐蚀性，且绝缘层要保护好。地下电流也容易腐蚀管道，所以要增大电阻，减轻电流的腐蚀程度。管道内部腐蚀多是氧、硫等元素之间的化学反应造成，因此，应将这些会反应生成腐蚀物质的元素进行脱离，除了在管道内壁涂抹高性能防腐涂料，掺加适量的缓腐剂也不失为一种好办法。
其次，运输过程中常会出现结蜡现象，即管道内壁逐渐形成一种石蜡或胶质物，石蜡晶体析出会直接形成结蜡层，使得管道运输能力有所下降。在处理时可适当地添加降凝剂，或采用压力处理和热处理输送方式。另外也有一种间歇输送方式，因夏季温度较高，可在此时间歇输送，以降低成本。
4 原油运输中的摩阻增加问题及解决措施
原油是一种黏稠液体，凝固点高，且含蜡量较多。在常温下，油体不会稀释，依旧保持着高粘度，增肌了运输摩阻，使得整个过程更为困难。因此，必须降低粘度和凝固点。有多种可行的方法，在此介绍一种微波加热法。当管线输送重质、高凝点原油或油品时，根据工艺和经济方面的要求，要采用某些技术提高管线输送量或对管线伴热，目前主要采用以下技术：①在管线进口处将原油加热，并使原油在温度降到低于凝点温度之前到达输送终点；②在低于凝点温度时泵送原油；③加入烃稀释剂，如低蜡原油或轻蒸馏液；④注水以便在原油和管壁之间形成分隔层；⑤将水和原油混合，形成乳化液；⑥在进入管线前加工原油以改变蜡的晶体结构，降低凝点和稠度；⑦通过蒸汽伴热和电伴热来加热原油和管道；③注防蜡剂、减阻剂；⑨太阳能加热管线等。由于微波加热不同于传统的加热方式，可避免传统加热方式的不足，不需由表及里的热传导，而是通过微波在介质内部的能量耗散来直接加热物料。微波加热较之传统加热方法具有独特的优势，如选择加热物料的性能要升温速率快，热效率高，加热均匀，易于控制等。
5 结语
除了上述问题，在实际长输管道密闭输送中，还存在有其他许多问题，都会对运输能力产生一定的不利影响，甚至威胁到运输的安全性。面对各种问题，因仔细分析原因，然后选择相应的解决措施。当然，为保证正常运输，还应做好一些必要工作。如认真规划，提前分析运输中潜在的风险，并采取防范措施；定期对设备进行检查，加强安全控制；培养更多优秀人才等，促进我国石油运输业的稳定进步。
参考文献：
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篇10
【关键词】国道205，给排水设计，合理规划
【 abstract 】 national highway 205 from the hebei province qinhuangdao shanhaiguan area, south to guangdong province shenzhen, 3160 kilometers. The national highway main after coastal areas, topography and landforms complicated coastal areas, the rain is enough, the summer rain especially energetic, landslides and other natural disasters happen very often. More water should make full use of, or otherwise it will cause waste. But if too much water will be poor drainage of the 205 national highway transportation function the influence. The mainly discusses the national highway 205 in shenzhen area of the water supply and drainage design scheme, the national road 205 shenzhen section starting point for longgang buji, end point in shenzhen and huizhou junction, the 36 kilometers. The road traffic is busy, the buildings around dense, underground pipelines varieties, and to the design consideration and metro line 3 of the pipeline connecting the, the national highway 205 of the water supply and drainage design to bring greater difficulty, in this paper, the design and construction process of the some of the problems were summarized in this paper. With reference to all the people.
【 key words 】 national highway 205, water supply and drainage design, rational planning
中图分类号：TU622文献标识码： A 文章编号：
1 设计原则
1.1 设计前准备
对于此路段的给排水改建设计，首先我们要充分掌握市政管道系统的现状情况，根据深圳市相关规划，并结合现状、在建工程设计成果及相关部门对规划的调整意见最后确定一个合理的设计方案。在设计之前还要与专门的交通疏解设计单位互相协调讨论，合理布置管位并选用合适的施工工艺以减少管道临时改迁的工程量、减小管道处置措施对地铁工期及交通疏解的影响。由于地铁工期的限制,建议交通疏解工程实施时,现状给水管道的处置以加固为原则。永久管道由于管位基本上在交通疏解道路以外，可以不受交通疏解的影响，合理安排工期分阶段实施。对于不适合开挖的地段，采用沟槽支护的形式开挖或顶管施工。
1.2 施工中遇到情况的协调原则
对于施工中需要改造的干管，要以一次改迁到位为原则。在改迁过程中要保证现状管道的正常运行，否则就要对设计管位进行调整修改或者是布置新的临时替代管道。新改造的干管不应出现遗漏和错接，要充分考虑周边地块现状支管的改接，要保证周边地区的生产、生活不会因施工造成影响。最后还要做好与地铁3号线的供水系统及市政干管的衔接协调。
2 给水系统现状与设计
2.1 给水系统现状
由于现状国道205在使用功能上与市政干道有一定的差距。全线给水管道敷设不连续，
管道管径分级较大，供水水量时常不足水压也不够稳定，供水的安全性较差。其现状供水能力不能满足地铁3号线建成后地铁站点周边地区开发的需要。部分现状管道在地铁3号线建设过程中因影响地铁工程的施工而必须采取临时改迁措施，这部分管道在地铁完工后也必须妥善重建。因此，本项目应根据相关规划对沿线的现状给水管道及因地铁施工而形成的临时改迁系统进行改造、恢复和完善。
2.2 给水系统设计
本设计给水管道敷设在设计道路两侧人行道下且大部分路段位于交通疏解车道的外侧。消火栓设置间距不大于120m，预留管设置间距不大于240m,预留管管径为DN200。由于本工程为旧路改造，预留管的设置还应与现有用户支管的改接相结合。管道交汇处阀门数按N-1原则进行布置，直管段按控制消火栓个数不多于5个的原则设置阀门。
本工程对于不小于DN1000的给水干管采用焊接钢管、DN400-DN900的给水管道采用球墨铸铁管、DN400以下的给水管道采用钢骨架（或钢丝网骨架）PE管。给水管道穿越道路、障碍物时（如过河、过铁路、过立交桥等）采用焊接钢管，以提高管道的整体性和刚度。
球墨铸铁管采用橡胶圈接口、钢骨架（或钢丝网骨架）PE管给水管采用电热熔接口。
DN400及以上采用蝶阀，并装设伸缩节，DN400以下采用闸阀。在管段相对底点设置排泥阀及排泥湿井，排泥湿井以溢流管接入雨水管道。在管桥最高处及直线段的相对高点设置排气阀，保证管道的安全运行。
3 防洪及雨水系统现状与设计
3.1 防洪及雨水系统现状
国道205现状道路目前主要的雨水收集设施为排水边沟及排水渠道，断面偏小、埋深过浅，同时管渠位置不规则，大部分位于规划改造后的快车道下。大部分沟渠功能仅限于收集公路路面雨水，已不能满足地铁三号线建成后地铁站点周边地区开发的排水需要及道路景观需要。部分渠道因影响地铁三号线的施工还必须采取临时措施。因此，国道205改造的同时应根据相关规划对沿线的现状雨水管渠及因地铁施工而形成的临时改迁系统进行改造、恢复和完善。
3.2 防洪及雨水系统设计
本设计根据相关规划，对路边的明渠、边沟以及过流断面不能满足规划要求或者流向与规划不符的暗管、涵进行改造。过水断面不小于规划断面的现状暗管涵:如果管位、埋深满足设计要求则予以保留，如果埋深、管位不能满足设计要求的则尽量通过适当的加固处理措施予以保留。结合本项目的交通疏解措施对相关现状雨水沟渠做合理的处置，做到临时措施与永久管线设计相结合。
本设计雨水管渠敷设在道路两侧绿化带或慢车道下。雨水预留支管间距不大于120m，管径DN600。雨水管道埋深一般较浅，基本上采用大开挖法施工，可选用管材主要有排水混凝土或钢筋混凝土圆管、双壁波纹管等。目前深圳地区使用的雨水管材大多为钢筋混凝土圆管，该类管材施工方便，大管径管道比塑料类管材综合造价低。
本工程雨水管推荐采用承插钢筋混凝土圆管，橡胶圈柔性接口，以节省工程投资。雨水口连接管可采用便于施工的UPVC加筋管。雨水口随雨水检查井布设。道路坡度不小于0.003时，检查井及雨水口布设间距为40m，道路坡度较小时，布设间距按20-25m考虑。 采用双蓖雨水口，路段相对底点采用多蓖雨水口。雨水检查井及雨水蓖按国标选用，并落底0.3m，以便于管道系统的维护管理。人行道上的井盖采用再生树脂复合材料井盖，机动车道上的井盖采用防盗型重型铸铁井盖。
4 污水系统现状与设计
4.1污水排放系统的现状
现状国道205分流制的污水管道建设较少，大部分为合流制的排水边沟及排水渠道。周边地块的污水通过合流系统直接进入水系，对环境造成了很大的污染情况。其现状已不能满足地铁3号线建成后地铁站点周边地区开发的排污需要及道路景观需要。因此，国道205改造的同时应根据相关规划完善沿线的污水管道系统，要对污水的排放进行合理的规划设计。
4.2污水排放系统的设计
本设计按雨、污分流的原则进行国道205排水系统的设计。现状国道205深圳段基本没有污水管道，本设计按规划沿深惠路布置污水管道，同时对沿线的污水接入支管进行调查并改接入新设计的深惠路污水干管。在确定污水管道设计标高时，如果涉及上(下)游其他道路规划污水管道标高，应严格按规划标高实施。
本设计污水管渠敷设在道路两侧绿化带或非机动车道下。污水预留支管间距不大于120m，管径DN300。由于本工程为旧路改造，预留管的设置还应与现有用户支管的改接相结合。
本工程以开槽法施工的污水管道，推荐采用高密度聚乙烯（HDPE）缠绕增强管（环刚度=8-10KN/M2），电热熔接口。DN400及以下管道检查井间距为40m，DN500-DN800管道检查井间距为50-60m，DN1000、DN1200干管井间距控制在80m之内。人行道上的井盖采用再生树脂复合材料井盖，机动车道上的井盖采用防盗型重型铸铁井盖。
5 施工中发现的部分问题及解决办法
5.1给水管碰口的问题
由于全线给水管道很长，施工受外界因素制约，进度参次不齐，没办法统一进行新旧管道的碰口处理，根据这种情况，现场统筹安排，采取分段碰口的方法，与供水公司密切合作，加大宣传，做足应急预案，并选择在凌晨用水量最少的时候进行碰口，将对沿线居民的影响降到最低。
5.2重大路口管道开挖回填的问题
一些重要路通繁忙，没办法完全封闭施工，进行管线的开挖，放置管道及修筑检查井等，针对这种情况，现场采取局部封闭施工、倒边施工或修筑临时道路等方法疏解交通，保证管道施工工期和道路运输的通畅。
5.3现状重要管道的保护问题
施工过程中发现了一些重要的现状管道，如高压石油管道，高压天然气管道等，由于该类管道的安全级别较高，必须慎重处理，针对此类问题，现场与业主单位、政府主管部门、管道维护单位等充分沟通，做出保护方案并报相关主管部门审批，并邀请管道维护单位现场指导施工，确保重要管道的安全。
6 总结
国道205深圳段改建工程施工难度大，需要做好充分的准备，对设计方案进行多次讨论，以保证施工进行顺利。在施工之前要对该路段的现状情况，地质灾害情况进行详细的考察并做足充分的准备。还要协调好各方面之间的关系，例如地铁3号线和市政干道之间的关系，周边居民正常用水和管道迁改之间的关系，保证现状道路交通运输和管线开挖回填之间的关系等，要本着“全面规划、因地制宜、全面协调、共同发展”的理念进行施工。要设计严谨，保证完成任务，细心检查，做好准备，以备应急之需。保证好全线的给排水系统通畅。施工过程中要选择经济合理的方法，使保证该工程造福人民。
参考文献
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