食品安全管理方案范文

导语：如何才能写好一篇食品安全管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、指导思想

以党的xx大、xx届二中、三中全会精神为指导，认真贯彻县有关食品安全专项整治工作的安排，以规范镇辖区内建筑工地、幼儿园、集中交易市场、餐饮企业食品安全监管机制建设为目标，以全面贯彻实施县政府有关规定为主线，创新监管手段、强化试点规范、建设长效机制、总结提炼经验，为在全县范围内推广实施切实发挥示范和带动作用，全面提升我县食品安全监管水平。

二、工作目标

1、建筑工地：保证辖区范围内所有建筑工地内食堂有场所，有固定人员，持有餐饮服务许可证、建立食品安全制度、食品原料有采购索证索票记录、加工场所卫生情况良好、从业人员持有健康证明；

2、幼儿园：保证辖区范围内所有幼儿园食堂有场所，有固定人员，持有餐饮服务许可证、建立食品安全制度、食品原料有采购索证索票记录、加工场所卫生情况良好、从业人员持有健康证明；

3、集中交易市场：一是规范辖区内集贸市场经营行为。强化市场开办者责任，市场开办者与所在工商分局签订责任状；对食品流动摊点实行备案管理制度，持《食品、餐饮摊点备案登记卡》从事经营活动；规范食品流动摊点的经营行为，粘贴散装食品标签；推行《食品销售小票》制度；建立健全食品安全社会监督员制度，聘请食品安全监督员。二是规范食品商场、超市经营行为。强化证照管理，要求做到证照齐全，合法有效，亮证经营；建立健全各项食品经营管理制度，制作成规范展牌悬挂上墙，建立健全食品进（销）货台账，配备统一的专用档案盒；推行“一票通”电子监管软件，经营者要配备电脑、宽带、打印机和机打发票，安装“一票通”电子监管软件；强化食品质量检测，按计划开展食品质量检测活动；强化消费维权，公示工商监管执法人员的照片、姓名、投诉举报电话，悬挂上墙。

4、餐饮企业：规范镇域餐饮企业食品安全工作。选择一家小型餐馆、一家中型餐馆作为餐饮企业规范试点单位，通过强化监管，有效解决小餐饮企业食品安全隐患大、设施设备不全、加工经营条件差等餐饮食品加工突出问题，明确餐饮经营者是第一责任人，推进基础卫生设施改造，建立建全索证索票制度，餐饮具消毒制度，规范加工经营行为落实食品安全管理制度，提高餐饮服务人员素质和食品安全保障能力，有效防控群体性食物中毒事件发生。

三、成立组织

为确保工作落实，镇联合住建局、教育局、工商局、药监局成立专项整治工作领导小组。

（一）建筑工地食堂食品安全专项整治工作领导小组

（二）幼儿园食堂食品安全专项整治工作领导小组

（三）集中交易市场食品安全专项整治工作领导小组

（四）餐饮企业食品安全专项整治工作领导小组

四、实施步骤

（一）确定试点阶段（2月15日至2月20日）。确定南五里绿宸万华城建筑工地、吕营幼儿园、西关大众超市（百合兴超市）、县大集（县集中交易市场）、巴蜀东坡酒楼、蜀南红川菜馆为试点单位，将各项整治任务逐项进行落实。

（二）动员筹备阶段（2月21日至3月1日）。对各试点单位进行摸底，与试点单位签订责任书、承诺书。动员各试点单位按要求进行整改。

（三）组织实施阶段（3月2日至3月15日）。各工作领导小组深入试点单位，进行检查、指导、规范、整改，要求按照工作任务要求完成整治任务。

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第二条国家食品药品监督管理局和国务院其他有关部门在各自职责范围内食品安全监管信息适用本办法。

第三条本办法所指的食品安全监管信息是国务院有关部门在食品及其原料种植、养殖、生产加工、运输、贮存、销售、检验检疫等监督管理过程中获得的涉及人体健康的信息，主要包括：

（一）食品安全总体趋势信息。能够对我国的食品安全总体趋势进行分析预测、预警的信息。

（二）食品安全监测评估信息。通过有计划地监测获得的反映我国食品安全现状的信息。

（三）食品安全监督检查（含抽检）信息。通过有计划的、有针对性的监督检查（含抽检）而获得的食品安全信息。

（四）食品安全事件信息。包括食物中毒、突发食品污染事件及人畜共患病等涉及食品安全的信息。

（五）其他食品安全监管信息。

第四条食品安全监管信息应由政府及其有关部门。

国家食品药品监督管理局负责收集、汇总、分析国务院有关部门的食品安全监管信息，对国内食品安全形势作出分析，并予以；综合国家食品安全监管信息。

国务院其他有关部门依据有关法律、法规的授权在各自职责范围内负责向社会各部门的食品安全监管信息。其中，农业部门有关初级农产品农药残留、兽药残留等检测信息；质检、工商、卫生和食品药品监管四个部门联合市场食品质量监督检查的信息。必要时，单位应当在信息前与相关部门沟通，征求相关部门的意见。

地方政府及其有关部门负责地方食品安全监管信息的。

第五条食品安全监管信息的应该遵循科学的原则，保证准确、及时、客观、公正。信息人对的信息承担责任。

第六条国务院有关部门应当加强食品安全监管信息的科学管理和信息队伍建设，建立食品安全监管信息评估制度，完善食品安全监管信息程序。

第七条国家食品药品监督管理局负责食品安全监管信息的沟通、协调工作，并会同公安部、农业部、商务部、卫生部、工商总局、质检总局、海关总署建立国家食品安全监管信息协调机制。

第八条国务院有关部门可以根据食品安全监管信息的目的确定信息的形式。

的食品安全信息应当包括来源、分析评价依据、结论等基本内容，其中食品监督检查（含抽检）信息还应包括产品名称、生产企业、产品批号以及存在食品安全问题的具体项目等内容。

第九条国务院有关部门应当及时将本部门食品安全监管信息通报国家食品药品监督管理局。

国家食品药品监督管理局应当及时将有关部门的食品安全监管信息通报其他有关部门。

第十条国务院有关监管部门应当根据本办法制定本部门食品安全监管信息的管理办法。

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一、指导思想

在市局的领导下，以“百县万村放心示范商店”创建活动为契机，按照属地管理的原则，坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理，负责做好本辖区内流通环节食品安全的监督管理，维护辖区食品市场交易秩序。

二、工作内容

本所在食品安全监管工作中主要履行下行职责：

㈠根据派出机关的委托依法办理从事食品生产经营的个体工商户的登记注册工作；

㈡按照经济户口管理和企业、个体工商户信用分类监管工作要求进行食品经营者信用信息的采集、录入和上报；

㈢指导、监督辖区食品经营企业和个体工商户（以下简称食品经营者）建立并执行食品经营管理自律制度；

㈣根据国家法律法规的规定和派出机关的授权，依法对辖区食品经营者的经营行为和食品质量进行监督检查，取缔无照经营食品违法行为，查处制售假冒伪劣食品和销售不合格食品等食品质量违法行为，查处仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等不正当竞争行为以及违法食品广告、商标侵权行为，清查辖区内禁止入市经营的食品；

㈤受理并处理消费者有关食品安全的咨询、申诉和举报；

㈥按照食品安全信息公示制度的规定及时公示食品安全信息；

㈦宣传有关政策法规和食品安全知识；

㈧办理派出机关交办的其他事项。

三、具体工作步骤和时间安排

㈠加强对辖区食品经营者的经济户口管理，建立健全食品经营者的经济户口档案，运用计算机手段进行网络化管理，推行信用分类监管，有针对性地加强重点监管。完成时间：九月底前，责任人：××*。

㈡建立食品安全预警、快速反应和处置机制，制定食品安全重大事件预警和处置预案，明确食品安全预警和处置的联系方法、信息传递、启动方式、处理程序、保障措施。完成时间：九月底前，责任人：××*。

㈢在办公场所设置“食品安全信息公示栏”，及时将上级工商行政管理机关公示的食品安全信息进行转载公示，并按规定公示监督检查中发现的辖区内食品安全有关重大信息。指导、监督辖区内经营食品的商场、超市、集贸市场和批发市场等重点食品经营场所设置“食品安全信息公示栏”，向消费者公示相关食品安全信息，及时进行消费警示和提示。完成时间：九月底前，责任人：××*。

㈣加强对辖区食品经营者的宣传教育，提高食品经营者质量意识，引导食品经营者建立健全并落实进货检查验收、购销台帐、质量承诺、协议准入、食品质量自检、食品退市等食品经营管理自律制度。积极开展“百县万村放心店”创建活动，普遍推行农村小商店商品准入，引导农村小商品走正道、售正货、树正牌，规范经营行为，有效维护农村消费者合法权益。时间：长期，责任人：××××。

㈤加强食品市场准入管理，禁止食品经营者经营不符合国家、行业保障人体健康和人身安全标准等违反法律、法规规定的食品。完成时间：长期，责任人：××*。

㈥建立健全市场巡查工作制度，对辖区范围的食品经营者，划分责任区，分片划段，落实巡查人员、监管责任和监管任务，定期或者不定期地对辖区食品经营者进行巡查和日常监管。完成时间：长期，责任人：××*。

㈦开展辖区食品市场专项检查，配合上级工商行政管理机关开展流通领域食品质量监测工作。完成时间：长期，责任人：××*。

四、工作要求

㈠高度重视，精心组织。充分认识加强食品安全监督管理工作的重要性和必要性，加强对食品安全监督管理工作的组织领导，成立所长任组长，副所长任副组长的××工商所食品安全监督管理领导小组，组长：××*，副组长：××*，成员：××*\××*。下设办公室，××*任办公室主任，××*任办公室工作人员。所办公室（注册厅）、监管一队、监管二队为责任单位，共同抓好食品安全监督管理工作的组织实施。食品安全监督管理工作列入所月度考核，实行奖优罚劣，各监管大队负责片区食品安全监督管理工作的具体实施，在规定时间内保质保量完成。

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虚拟仿真平台是一种充分利用现代信息技术的高效教学方法,它可以通过虚拟技术与真实岗位相结合,使学生不进工厂就能感受真实的食品生产场景,掌握食品生产、流通、消费环节食品安全管理的操作过程,提高学生的认知效果、认知效率、培养学生综合能力。目前常见的建设虚拟仿真平台的软件有LabView,Multisim,VRML,Java等,html5是最新的网页富客户端展现标准,与其他工具相比,它具有跨平台、跨分辨率、版本控制简单、传输数据量小、节省客户端资源等特点,有利于它在互联网上传输,方便实现网络教学。

目前虚拟仿真教学系统的建设典型有:北京化工大学将虚拟工厂安全仿真系统应用于食品生产企业的安全培训,安徽工程大学生物与化学工程学院将三维虚拟仿真技术用于发酵工厂设计,取得了较好的教学效果。香港中文大学研发的“农场狂想曲”,是一种基于动机策略理论和任务驱动的体验类教育游戏,通过扮演农场主的角色来学习农场中种植养殖及经营管理知识,胡林等用虚拟三维可视化技术实现了农业虚拟环境的构建,中国药科大学、重庆医科高等专科学校、大连理工大学、广东药学院等高校已经应用了虚拟仪器分析实验系统。在食品安全管理体系领域的虚拟仿真软件,偶见类似报道,但是截至目前没有收集到成熟的建设案例报道。

二、交互式虚拟食品安全管理仿真平台建设思路和要点

本研究以食品消费环节为例,利用html5+JSP+SQL技术,以《餐饮服务许可审查规范》、《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规为依据,构建现代餐饮服务行业交互式虚拟食品安全管理仿真平台,让学生可根据食品安全管理员的工作任务,采用图片、表格、空间信息、虚拟现实等表达方式,通过网络平台,在计算机的虚拟环境中设计厨房平面布局、工艺流程,并模拟不同的岗位对建立起来的虚拟厨房模型进行实时仿真食品安全管理,使受训者“身临其境”的体会场地设计防真、生产流程仿真、检验技能仿真、安全管理仿真,该平台可并通过网络传输和远程教育提高便捷性和可用性,实现网络互动教学,丰富和完善教学形式,降低教学成本,增强教学效果,同时带动“工作任务导向”课程教学改革的实施,从而提高食品安全管理体系教学的质量和水平。本系统总体由四个子系统组成,分别是前端展示子系统(由html5实现)、WEB子系统、食品仿真模型库和食品知识库子系统和学习管理子系统、考核评价子系统。

1.前端展示子系统

提供了本系统的用户界面,用户通过远程登录后,选择特定级别的食品安全管理员身份,选择一种类型的餐饮服务企业,按照规定完成特定的十个指定工作任务,用户可在虚拟平台中任意设计,并实现可视化现场互动,以加深对食品安全管理的认识。如果操作错误,系统提示正确操作,并记录错误的知识点,以便进行学习管理。同时每个任务学习完成后可从数据库中生成考核试题,以便进行考核评价。该子系统应用了html5技术。

2.WEB子系统

作为整个系统的中间层,为知识库子系统与前端展示子系统提供数据传输服务。该子系统利用于JSP技术。

3.食品知识库和食品仿真模型库子系统

食品知识库子系统:作为整个系统的底层,根据软件给出的十项工作任务,储存《餐饮服务食品安全操作规范》的知识要点信息及相应的模板信息、帮助信息、题库信息,供学生学习中调用和参考。同时,包涵了所有的用户信息、用户实践和考核信息等。食品仿真模型库:包括了上述10个任务中所需用到的各种设备设施的仿真模型,如消毒、更衣、盥洗、容器、采光、照明、通风、防尘、防鼠、防虫、垃圾筒等；食品原料,如肉、鱼、蔬菜水果。该系统利用了SQL技术。

4.学习管理子系统、考核评价子系统

学习管理子系统:用于记录、分析用户完成任务的实践过程,并给出学习过程的评价。考核评价子系统:对用户完成学习后进行考核,做出学习成果的评价,以判断学习的效果。以上两个子系统应用了JSP技术。

三、虚拟食品安全仿真平台的应用及前景

目前,我们将该系统应用在中高职学校的食品安全检验专业《食品安全控制技术》课程教学及广东省餐饮服务食品安全管理员培训中,它能使得一些难以想象、难以口头表达、难以肉眼观察到的枯燥管理制度以工作任务的形式、生动形象的动态模型展示出来,学生学习的主动性和自觉性大大增强,教学设计基本达到了预期的效果。另外,广东省餐饮服务食品安全管理员考试的通过率也大大提高,有利于提高餐饮服务行业从业人员的职业素质。同时,这种信息化教学能实现远程教育和考核,能大大节省教师、学生的时间和精力,深受大家的欢迎。但是,该系统在教学的实施过程中,也存在一些不足,如:教师需要熟悉该系统的授课技巧,教师和学生的计算机水平较低时会降低教学效果,作为虚拟仿真软件,规模较小,模型有限,与真实的环境不是完全一致,对教学效果也有一定的影响。

四、总结

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为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[20__]XX号)和《湖南省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》(湘政发[20__]XX号)精神，切实加强县（市）人民政府和有关部门对食品安全工作的监督管理责任，有效防止重大食品安全事故发生，保障广大人民群众的食品安全，州政府对全州食品安全工作实行目标责任制管理。具目标管理考核方案如下：

一、考核范围

州食品安全委员会负责对县、市人民政府和州食品药品监督管理局、州农业厅、州质监局、州工商局、州卫生局、州商务局等部门进行考核。[文秘站网文章-找范文,到文秘站网]

二、考核内容

1、州食品安全委员会根据被考核单位承担的食品安全职责，结合实际工作，制订考核工作方案和评分标准。

2、食品安全工作目标考核分为政府考核和部门考核。对县、市人民政府的考核包括：组织领导、协调机制及制度建设、监管保障情况、依法查处重大食品安全事故情况、经费保障及宣传教育、省政府确定的其他考核内容。

3、对部门的考核分为综合部分和技术指标两部分。综合部分包括组织领导、制度建设、监督管理、保障措施等内容；技术指标根据部门职能对其职责范围内的重要技术指标进行考核。

三、考核原则

1、求真务实，考核标准科学规范。

2、权责明确，促进工作全面开展。

3、宣传与教育相结合。

4、狠抓落实与责任追究相结合。

四、考核办法

实行季度自查、年中督查、年末考核的办法。季度自查由被考核单位自行组织，对各项工作的进展情况进行自查；年中督查和年末考核由州食品安全委员会办公室组织对县、市人民政府和州级部门的食品安全工作开展情况进行检查，对食品安全工作目标考核指标进行综合评分，并提出相应的综合考评意见，报州食品安全委员会审定。对于年中督查和年末考核中发现的问题，由考核组及时向被考核单位反馈，并提出整改意见。

五、考核程序

1、单位自评

县、市人民政府和州级有关部门要在当年12月15日前，将年度食品安全工作目标完成情况自查报告报州食品安全委员会办公室。

2、组织考核

次年收到各单位自查报告后1个月，省食品安全委员会办公室组织有关人员对州、市人民政府和省级有关部门进行统一考核。

六、考核方式

1、听取汇报。考核组听取被考核单位年度内食品安全工作总体开展情况的汇报，全面了解食品安全工作目标责任制各项工作的完成情况。

2、召开座谈会。听取有关部门、协会、学会、食品生产经营企业及社区群众代表的意见。

3、查看资料。查看被考核单位涉及食品安全工作的有关档案、文件、记录、各项制度等。

4、实地检查。实地抽查农产品种养殖基地(场)，食品生产加工、流通企业，餐馆，畜禽定点屠宰场，农贸市场，集体食堂等。

5、综合打分。考核组成员按食品安全工作目标责任制考核指标逐项打分，满分100分。县、市人民政府按考核内容评分，满分100分；州级部门综合部分60分，技术指标40分，满分100分。汇总考核组各成员评分后计算平均分值，得出考核总分。

七、考核等级

食品安全工作目标责任制考核分为好、良好、一般、差4个等级。考核结果总分在95分(含95分)以上为好，85分(含85分)以上为良好，75分(含75分)以上为一般，75分以下为差。

八、奖惩

考核结束后半个月内，由州食品安全委员会办公室汇总各县市及有关部门考核结果，报州食品安全委员会审定。对在年度考核中做出突出成绩，工作完成出色的先进单位给予表彰。考核为差的，予以通报批评，责令写出书面整改意见，并将整改效果作为下年度考核的重点内容之一。

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一、开展专项治理的目的意义

管好用好扶贫资金，使其真正发挥效益，直接关系到贫困地区的发展和扶贫成效，关系到社会稳定，关系到构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会。通过对扶贫资金管理使用开展专项治理，确保扶贫资金专款专用，及时足额到位，防止和严查贪污、挪用、截留、克扣扶贫资金行为，促进扶贫资金管理使用规章更加完善、管理使用程序更加规范、管理使用机制更加健全，确保扶贫资金使用安全有效。

二、开展专项治理的范围和方式

范围。根据省扶贫专项资金监管工作协调小组的工作计划，今年开展对20xx年、20xx年扶贫资金管理和使用的专项检查，突出抓好“造福工程”，以工代赈、少数民族发展资金、扶持残疾人资金等重点资金、重点项目、重要环节的检查监督。

方式。以县为单位，采取“四个结合”开展专项治理。一是自查与重点抽查相结合；二是项目检查与资金检查相结合；三是监督检查与加强整改相结合；四是总结经验教训与完善管理相结合。

三、开展专项治理的时间安排

扶贫资金监管专项治理工作，从20xx年7月开始，到12月结束。分三个阶段进行。

组织动员阶段。时间为7月。认真组织学习省、市纠风工作会议精神，按照省、市扶贫资金监管专项治理工作要求，研究制定本县及部门的专项治理方案，做好组织动员和宣传工作，明确专项治理任务和要求，认真抓好自查自纠工作，切实把扶贫资金专项治理工作落到实处。 总结，10月下旬将

总结材料报市老区与扶贫办，市老区与扶贫办将专项治理情况进行汇总，形成汇报材料，并牵头做好迎接检查的各项准备工作。

总结总结，针对检查中存在的问题，责成有关单位立即整改，同时提出加强和完善扶贫资金监管的措施办法，进一步巩固专项治理成果。

四、开展专项治理的工作要求

高度重视，加强领导。市、县相关部门要以党的十七大精神为指导，贯彻落实全国、全省和全市纠风工作会议精神，高度重视扶贫资金监管专项治理工作，切实加强领导。部门主要负责同志要亲自研究和部署，抽调业务骨干组成专项治理工作班子。具体检查方式可以灵活多样，可以充分利用各部门自身监督检查力量，更要发挥审计部门的作用。

精心组织，明确责任。各有关部门要加强协调，相互配合，落实责任，共同做好专项治理工作。

老区与扶贫部门负责牵头组织实施本次专项治理行动，协调其他部门统一行动，组织开展重点抽查。总结分析扶贫资金监管专项治理经验，研究提出加强和完善监管措施的建议意见。

纠风部门负责对各有关主管部门在扶贫资金管理和使用中的履行职责情况进行监督检查。要充分发挥职能作用，以查促纠，针对危害资金安全的突出问题，查处贪污、挪用、截留、克扣扶贫资金的行为。财政部门要积极配合有关部门开展专项治理工作，重点检查扶贫资金是否符合投向，是否及时足额到位。针对专项治理中发现的问题进一步健全和完善财政扶贫资金管理制度。

发展改革部门负责以工代赈资金管理使用情况的专项治理，对发现的问题提出整改意见。

民族工作部门

负责对少数民族发展资金使用情况进行专项治理，查找问题，提出整改意见。

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（一）加强组织领导。旧院镇高度重视学校食堂食品安全专项整治工作，制订了工作实施方案，成立了以镇长为组长的工作领导小组，保证了专项整治工作高效有序地进行。

（二）强化培训宣传。一是与学校领导座谈，落实学校食品安全主体责任。二是食品安全知识培训进校园，每检查完一个学校，结合发现的问题，有针对性地进行现场培训。

（三）严格开展整治。本次专项整治工作主要对学校食堂食品安全管理组织机构、食品安全事故处置方案及各种食品安全管理制度的制订及落实情况，学校食堂食品安全监管信用信息，两证情况，环境卫生、个人卫生、食品用工具及设备、食品容器及包装材料、卫生设施、工艺流程情况，食品采购索证索票及台账登记情况，食品添加剂采购使用情况，食品贮存情况，食品加工、食品留样情况，餐饮具消毒，餐厨废弃物处置及台账登记情况等进行检查。我所在检查中给各学校食堂下发《学校食堂食品安全专项自查表》让其自查，再结合自查情况及现场监督检查填写《学校食堂食品安全专项监督检查表》，通过自查及督查，将问题及时暴露出来。一般问题下达整改意见书，能当场整改的立即整改，不能当场整改的限期整改。在这次专项检查中，我所共出动执法人员12人次，共检查餐饮单位15家，其中学校食堂10家，托幼食堂3家，学校周边餐饮店2家。通过此次专项检查，进一步强化了学校食品安全主体责任，落实了学校食堂食品安全管理制度，提高了学校食堂食品安全管理水平，保障了广大师生的饮食安全。

通过检查发现，各学校都重视食品安全工作，设有专门的食品安全管理机构，管理力度也有所加强，但仍有部分学校食堂的食品安全管理与学校现有的管理机构及管理制度脱节，管理制度得不到落实。本次检查发现的问题，主要表现在以下几个方面：

1、食品留样没有严格按制度执行；

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为贯彻落实国务院食品安全委员会第三次全体会议精神，切实加强学校食堂食品安全监管，消除全区学校食堂食品安全事故隐患，保障学校师生饮食安全和身体健康。根据区食药监局、教育局的统一部署，决定从2011年5月上旬至7月底，全面开展学校食堂食品安全专项整治工作，现将有关事项通知如下：

一、整治目标

坚持突出重点、综合治理、立足长效的原则，通过深化学校食堂食品安全整治，实现四个“进一步”工作目标：进一步增强学校食堂食品安全意识；进一步完善食品安全管理制度，落实食品安全管理职责和责任；进一步规范食品原料采购、贮藏保存、食品添加剂管理、烹饪加工制作和食品留样行为；进一步落实环境卫生和饮用水安全保障措施。从各环节防控食物中毒事件发生，促进学校食堂食品安全保障能力再上新台阶。

二、整治重点

1．食堂食品安全责任制落实情况。进一步明确校（园）长为学校食品安全工作第一责任人，认真核查学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理和绩效考核，是否对食堂有食品安全管理方面的具体规定和要求，各岗位工作职责、工作制度是否上墙，是否与相关责任人签订食品安全责任书，是否建立相应的日常管理工作档案资料。

2．食堂合法经营资质情况。认真核查食堂卫生许可证是否过期，是否存在超范围经营的问题，是否存在不具备条件而未及时申请改扩建的问题，是否存在许可条件发生变化，未及时办理变更、注销手续的问题。对新开办的学校食堂要严格按照《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》办理许可，对场所布局不合理、面积不达标、设施设备不完备、食品安全管理制度不健全、食品安全管理人员配置不到位的，一律不发《餐饮服务许可证》。

3．食堂环境卫生情况。认真核查食堂粗加工、切配、烹饪、面点制作、餐具清洗消毒等加工场所是否均设在室内，备餐间是否单独设置；认真核查食堂用于盛装原料、半成品、成品的工具（容器）是否有区分标识，分开存放，库房食品原料、调味料、半成品是否分开存放并有明显区分标识；认真核查食堂地面、墙壁、天花板装潢是否符合规范，环境卫生是否定期清洁和保持良好，是否具有足够的采光、通风和排烟装置；认真核查食堂是否具有消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及孳生条件的防护措施。

4．食堂从业人员健康情况。认真核查是否具有从业人员健康管理制度和措施，从业人员是否具有健康合格证明，健康证明是否有效；是否建立从业人员健康档案；当从事直接入口食品工作的人员患有有碍食品安全疾病时，是否及时将其调离工作岗位。

5．食堂索证索票和食品添加剂管理情况。认真核查食堂采购食品及原料、食品添加剂及食品相关产品是否验收并索证索票，进货查验记录是否完整、真实，保存期限是否在2年以上，库存食品是否在保质期内。重点检查食品及原料、食品相关产品是否存在国家禁止使用或来源不明的情况，严查食用油脂、肉、米、面、蔬菜、调味品等大宗食品及散装食品、一次性餐盒和筷子的进货渠道和索证索票情况。认真核查食堂添加剂使用品种和用量是否符合《食品添加剂使用卫生标准》，是否达到专店采购、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账要求。

6．食堂清洗消毒保洁情况。认真核查食堂是否配备有效清洗、消毒、保洁设施，消毒池是否与其它水池混用，设置和数量是否科学合理，消毒人员是否掌握基本知识，餐饮具消毒是否符合相关要求。认真核查二次供水设施是否按规定定期清洗消毒，自备水源卫生防护和水质消毒措施是否落实，是否能有效防范介水传染病的发生。

7．食堂加工管理制度落实情况。认真核查原料清洗是否彻底，蔬菜在使用前是否按规定进行农药残留快速检测，粗加工是否达到要求，是否生熟分开，运输通道是否存在交叉污染，四季豆、豆浆等是否烧熟煮透，是否违规制售冷荤凉菜，是否供应生吃半生吃水产品、直接外购熟食品和剩饭、剩菜，备餐间是否具有空气消毒温控等设施，操作人员是否佩戴口罩，严查是否按规定留样，留样设备是否正常运转。

三、时间安排

（一）自查自纠阶段（5月18日～5月31日）。各学校要按照整治方案要求，从食品安全管理、餐饮服务许可证、环境卫生、健康证、索证索票管理、加工制作管理制度、清洗消毒、使用食品添加剂等方面进行自查，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，并采取切实有效措施。

（二）集中整改阶段（6月1日～6月30日）。区食品药品监管局、区教育局将对各学校自查工作进行检查和指导，帮助提出整改方案，落实整改措施。对发生过食物中毒或存在严重安全隐患的学校，将进行重点检查和整改。

（三）督查评估阶段（7月1日～7月20日）。区食品药品监管局、区教育局将组织对全区学校食堂食品安全专项整治工作开展督查评估。

四、工作要求

学校食堂是食品安全的高风险场所，必须要从严监管。通过整治，要全方位构建学校食堂食品安全长效机制，建立学校食品安全的自律机制，完善现有条件下有效监管的防范机制，强化对违法行为的惩戒机制，建立起学校食堂食品安全的保障机制。

一是切实加强组织领导。各学校要高度重视食堂食品安全工作，成立专项整治工作领导小组，制定检查评估方案，认真组织检查和评估。严格落实学校主要负责人为食品安全第一责任人，确保整治各项工作全覆盖并取得实效。

二是认真开展全面排查。各学校食堂要认真查找薄弱环节，及时采取有效措施，堵塞管理漏洞，确保整治工作抓实抓细，抓出成效。

三是加强重点品种抽样检验。区食品药品监管、教育局将针对学校食堂餐用具消毒效果、重点食品品种进行抽样检验，及时了解食堂食品安全状况，对抽检发现的突出问题，各学校要认真整改。

四是开展示范工程建设。区食品药品监管、教育局共同开展学校食堂食品安全示范工程建设，在中小学和托幼机构中分别创建一批食品安全示范食堂，充分发挥示范食堂的引领和辐射作用。

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2009年昆山市卫生监督所张浦分所对辖区内14家学校及托幼机构食堂推行餐饮服务食品安全量化分级管理，取得了一定的成效。

1 推行前状况

张浦镇共有学校及托幼机构食堂14家，据2008年年底卫生监督检查结果显示，张浦镇学校及托幼机构食堂食品安全卫生问题不容乐观：

1.1 食品安全管理水平差 未制定并张贴卫生管理制度的单位占28.57%，14.28%的单位未配备专职卫生管理员，原料索证登记、成品留样不规范的单位分别占21.43%、28.57%，餐具消毒合格率仅为29.65%，不能严格生熟分开的占71.43%。

1.2 场所布局不太合理 由于食堂规划时未向监管部门申报，造成有42.86%的学校及托幼机构食堂不符合生进熟出一条龙流水生产线的要求，各功能区面积符合要求的仅占64.28%。

1.3 卫生设施达标率偏低 28.57%的学校及托幼机构食堂防蝇防尘设施不全，墙壁要求不达标的占50.00%，分餐场所洗手、消毒、二次更衣达标的仅占28.57%，空气消毒、降温设施达标的占21.43%，垃圾桶合格的占28.57%。

1.4 从业人员卫生状况差 从业人员持有效健康证的占64.28%，从业人员初中以下学历的占35.71%，就餐人数与从业人员比大于40：1，39.53%的食品从业人员食品安全应知应会知识考核不合格。

2 具体做法

2.1 宣传培训 一是下发通知明确张浦镇学校及托幼机构食堂推行量化分级管理的工作步骤、要求、评价方法；二是应用各种形式反复宣传餐饮食品安全量化分级管理要点，并组织张浦镇学校及托幼机构校长（园长）、总务科长、校医、食堂卫生管理员、食堂从业人员认真学习《食品安全法》和《实施条例》、《餐饮服务食品安全监督量化分级管理指南》等法律法规和规范性文件，共举办培训班两期，受训人员62人。

2.2 限期整改 结合张浦镇的实际情况，制订张浦镇学校及托幼机构食堂基本卫生要求：一是学校及托幼机构食堂功能分区必须符合生进熟出一条龙流水生产线的布局要求；二是加工面积与用餐人数比符合《餐饮服务食品安全操作规范》；三是各功能区在醒目处张贴用途标记；四是更衣场所设置沐浴、洗手、消毒设施；五是食品及食品用产品仓库存放隔墙离地、分类分架；六是保证操作场所采光充足、空气流通；七是与外界相通的门窗防蝇防尘设施健全；八是水源符合生活饮用水要求；九是地面有坡度且排污通畅等。要求学校及托幼机构食堂利用暑假按“卫生要求”整改。

2.3 自身评价 各学校及托幼机构根据评分标准自行对食堂进行评价，分析不足，采取有效措施加以完善。建章立制，健全食品安全管理组织和管理网络，指定专人加强日常食品安全检查，认真做好检查和处理情况的记录。食品从业人员均须取得有效健康合格证明上岗。

2.4 监管部门评审 餐饮服务食品安全监管人员进行现场量化分级管理评分，对存在问题的提出限期整改意见。复查后给予最终评分。

3 结果

量化分级管理工作宣传发动后，张浦镇14家学校及托幼机构食堂进行了改建、扩建，总投资303万元。张浦镇学校及托幼机构食堂食品安全各项指标除因2008年国际金融危机复苏后，外来务工人员再次大量涌入张浦，导致随迁学生剧增，造成食堂总体面积绝对数虽然明显上升，但食堂加工场所面积与学生人数比例反而下降的状况外，其它如布局流程、三防设施、生熟分开等各项指标合格率均呈上升趋势，学校及托幼机构食堂通过整改，布局流程更趋合理，外在形象更趋美观。5家学校及托幼机构食堂被评为A级，8家被评为B级食堂，评为C级的食堂仅有1家。

4 讨论

4.1 量化分级管理方案须简明实用 整改前，食品安全监管人员必须根据食堂的具体情况，制定符合各单位实际的简明整改方案。食堂的布局流程设计既要符合食品安全管理要求，也要便于食品从业人员的操作使用，既要强化监管，又要体现服务。

4.2 量化分级管理实施须循序渐进 学校及托幼机构食堂推行量化分级管理应找好突破口，根据“先易后难，循序渐进”的思路，对一些积极性高、规模大的单位先行推行，待取得一定的经验后再全面推广。在推行量化分级管理过程中，应注意收集和积累资料，培植样板单位，以点带面，推动整个餐饮行业开展量化分级管理工作。

篇10

一、领导重视，责任落实，行动迅速，工作有序

食品安全关系到师生的生命健康安全，关系到学校教育教学工作的正常开展，关系到办人民满意教育和和谐社会的构建。为了卓有成效地开展食品安全专项整治工作，县教育局下发了《XX年食品安全专项整治工作方案》（长教发[XX]26号）并对此项工作进行了专题部署，各乡镇中心学校、局属各学校根据教育局的整治方案，分别制定了切实可行的工作方案，成立了以校长任组长的工作专班，明确了工作任务和要求，并迅速行动起来，扎扎实实地开展整治工作。龙舟坪镇中心学校以石牌小学为现场召开了全镇食堂改革现场会。高家堰镇中心学校在流溪小学召开现场会，与会人员参观了流溪小学食堂建设，帐目管理、购销台帐建立、饮食安全管理等规范建设。榔坪镇中心学校以创办“满意食堂”为主题，召开全镇校长和食堂管理员会议，并对食品安全整治工作进行安排部署。渔峡口镇中心学校召开了各校校长和食堂管理员会，对食品安全工作进行了专题培训，并对各校食品安全专项整治工作情况进行交流。由于领导重视，措施得力，安排部署到位，全县中小学食品安全专项整治工作开展得有声有色。

二、加强宣传，营造氛围，强化培训，提升素质

为了更好地抓好食品安全专项整治工作，营造声势，扩大影响，全县中小学加大了工作的宣传力度。一是在醒目的位置悬挂食品安全的宣传标语；二是利用校园广播板报、专题报告会等多种形式，宣传食品安全知识，提高广大师生的法律意识和自我保护能力；三是利用校园网、长阳教育信息网宣传各地开展食品安全整治工作情况，龙舟坪中心校，资丘中心校、榔坪中心校、高家堰中心校，县一中、白沙坪小学、潘家塘小学等学校分别在网上交流了整治工作情况；三是开展各种形式的专题培训活动，提高管理人员、从业人员以及师生的食品安全知识，县实验小学组织师生听取县卫生监督局的食品安全专题讲座，都镇湾中心校分校对从业人员进行专题培训，县民族高中对食堂、门店从业人员进行食品安全知识的培训。通过宣传培训工作，提高了广大师生的安全知识和自我保护意识，提高了从业人员的基本素质。

三、加大检查力度，强化全面整改

在这次专项整治行动中，县教育局把打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作和食品安全专项整治作为重点，要求各学校全面排查，不留空白，发现问题，现场整改，并和县工商局、卫生监督局一起开展联合检查，同时派专班深入到各乡镇，深入到僻远、规模小的学校进行抽查。四月份以来，县后勤与勤工俭学管理中心一行人，分别到高家堰、贺家坪、榔坪、渔峡口、资丘等乡镇二十多所学校进行检查，对食堂、商店存在的食品安全问题进行现场处理，对学校的食品安全管理工作进行指导。各乡镇中心学校、局属各学校分别成立了领导小组和工作专班，校长挂帅，逐校逐店进行检查，发现问题现场整改。从整体情况看，食品安全制度得到了进一步的健全，无证经营的情况得到了有效扼止，购销台帐和索证票制正在逐步规范，食品安全的“五关”得到了较好地落实，食品安全的长效机制正在逐步建立。总之，这次食品安全专项整治行动，认识到位，行动迅速，措施得力，效果明显。